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Estrategia SOBANEEstrategia SOBANE
en la prevencien la prevencin de los riesgosn de los riesgosprofesionalesprofesionales
Profesor J. MalchaireProfesor J. MalchaireUnitUnit HygiHygine et Physiologie du travailne et Physiologie du travail
Universidad catUniversidad catlica de Louvainlica de LouvainBBlgicalgica
2LA 2-11-09
PlanPlan
xito de los enfoques actualesxito de los enfoques actuales Los principios de base de un nuevo enfoqueLos principios de base de un nuevo enfoque La estrategia SOBANELa estrategia SOBANE La guLa gua de dia de dilogo Dlogo Dparisparis La introducciLa introducc in en la empresan en la empresa El rol de los asesores en prevenciEl rol de los asesores en prevencinn La validaciLa validacin operativa de la gun operativa de la gua de dia de dilogo Dlogo Dparisparis
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Descubrimiento del prob lema Intervencin de un especialista
Mediciones especficas Comparacin con los valores lmite Propuestas de mejora bastante generales (EPP,
formacin) Informe largo de 10-20 pginas con metodo loga, mtodos
de mediciones, resultados y propuestas Lectura del informe por la Direccin?
Accin o no?
Enfoque clEnfoque clsico del ansico del anlisis de trabajo:lisis de trabajo:desde el comienzo de la higiene industr ialdesde el comienzo de la higiene industr ial
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Enfoque y evaluacin puntual y especfica,
a veces suficiente en las si tuaciones de trabajo
crticas con concentraciones y niveles de ruidomuy altos y mayores que los lmites permitidos
Consulta a los trabajadores para entender el "problema"Consulta a los trabajadores para entender el "problema"
Pero ningPero ningn o poco dialogo con ellos para ponern o poco dialogo con ellos para ponermedidas de mejora a punto!medidas de mejora a punto!
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Ruido Posturas Manipulacinmolestas de carga
EstadEstadstica delstica del nnmeromero dede
trabajadores expuestos a riesgostrabajadores expuestos a riesgos
xito?xito?
EncuestaEncuestaeuropea cada 5europea cada 5aaos sobre lasos sobre laspercepciones depercepciones delas condicioneslas condicionesde trabajode trabajo
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AhoraAhora MMs problemas ms problemas msculo esquelsculo esquelticosticos MMs estrs estrss (mayor inter(mayor inters por el estrs por el estrs en el trabajo)s en el trabajo) MMs insatisfaccis i nsatisfaccinn (mayor inter(mayor inters por la satisfaccis por la satisfaccin en el trabajo)n en el trabajo)
Problema de caracterProblema de caractersticastica multifactorialmultifactorialImplicandoImplicando personalmentepersonalmente los trabajadoreslos trabajadoresNingNingnn valor limitevalor limiteNecesidad de un enfoque mNecesidad de un enfoque ms general cubr iendo els general cubriendo el
conjunto de la situaciconjunto de la situaci
n del trabajon del trabajo
considerar no solamente los accidentes y las enf. prof.considerar no solamente los accidentes y las enf. prof.pero la Calidad de Vida en el Trabajo (CVT)pero la Calidad de Vida en el Trabajo (CVT)
Cambi ar de enf oque?
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Ot r o enf oque
Sobr e que bases?
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TerminologTerminologaa
Convenios de lenguajeConvenios de lenguaje Asesores en prevenciAsesores en prevencinn == capacitados en salud y seguridadcapacitados en salud y seguridad ExpertosExpertos :: especializados en un solo aspecto de lasespecializados en un solo aspecto de las
situaciones de trabajo (ruido, toxicologsituaciones de trabajo (ruido, toxicolog a, estra, estrss)) Situaciones de trabajoSituaciones de trabajo
vs.vs. condiciones de trabajocondiciones de trabajopuestos de trabajopuestos de trabajo
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Eval uacin de los r i esgos
Vs.
Pr evencin de l os r i esgos
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Los factores de riesgosLos factores de riesgos
Todos los factores de la situaciTodos los factores de la situacin de trabajo que puedann de trabajo que puedaninterferir en la salud, la seguridad,interferir en la salud, la seguridad, el bienestarel bienestarde losde lostrabajadores, relativos a:trabajadores, relativos a: La seguridad:La seguridad: (peligro)(peligro)
-- AccidentesAccidentes :: trabajo en altura, piso desnivelado, cuchillo,trabajo en altura, piso desnivelado, cuchillo,electricidadelectricidad
La salud:La salud: (molestia, peligro)(molestia, peligro)-- Enfermedades profesionalesEnfermedades profesionales :: ruido, solventes,ruido, solventes,
iluminaciiluminacin, manipulacin, manipulacin de cargan de carga El bienestar:El bienestar: (ni peligro, ni molestia)(ni peligro, ni molestia)
-- Confort, desarrollo personal, estrConfort, desarrollo personal, estrs, trabajos, trabajonocturno, autonomnocturno, autonoma, relaciones...a, relaciones...
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RiegoRiegoProbabilidadProbabilidad
de unde un efectoefecto de unade unaciertacierta gravedadgravedad
TeniendoTeniendo enen cuentacuenta lala exposiciexposicinn al factoral factor
dede riesgoriesgo laslas circunstanciascircunstancias dede
exposiciexposicinn
3 componentes3 componentes
R = ER = Exx * C* Cii * G* Grr
ProbabilidadProbabilidaddede fracturarme una piernafracturarme una pierna
Teniendo en cuenta queTeniendo en cuenta que trabajo durantetrabajo durante 2h sobre2h sobre
escalera a 3m de alturaescalera a 3m de altura la escalerala escalera no es estableno es estable
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La eval uacin de l os r i esgos
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Evaluacin de los riesgos
Eslganes: Analizar sus riesgos! Ser ganar
La evaluacin de los riesgos es la etapa preliminar
indispensable para la prevencin " La evaluacin de los riesgosLa garanta de los lugares de trabajo sanos "
Evaluar para prevenirEntender para actuar "
La evaluacin de los riesgos profesionales constituye uno de losprincipales motores de progreso en la empresa.
N de artculos 'evaluacin' >>> 'prevencin' N libros sobre mtodos de evaluacin >>> 'prevencin'
N horas de curso sobre la evaluacin >>> 'prevencin'
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La evaluaciLa evaluacinn de los riesgosde los riesgos
Riesgo = ERiesgo = Exx : Exposici: Exposicin al riesgon al riesgo
* C* Cii : Circunstancia de exposic i: Circunstancia de exposic inn* G* Grr : Gravedad del da: Gravedad del daoo
= E= Exx * C* Cii * G* Grr Mediciones Fiabilidad de las evaluaciones??? Fiabilidad de las conclusiones: prioridades ???
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Las mediciones??Las mediciones??
EjemploEjemplo El trabajador esta expuesto a 85El trabajador esta expuesto a 85 dB(A)dB(A)
CuCundo?ndo? QuQu mmquinas funcionan...quinas funcionan...
DDnde?nde? Cerca, lejos de las mCerca, lejos de las mquinas...quinas... Nivel durante cuanto tiempo?Nivel durante cuanto tiempo?
valor instantvalor instantneo,neo,
promedio durante 1, 5, 60, 480 min.promedio durante 1, 5, 60, 480 min.
En que condiciones de trabajo?En que condiciones de trabajo?
Representatividad?Representatividad?
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Mtodo RULA
Hombros
CodosResultado
AResultado
C
Muecas Postura + Msculo + Fuerza =
Torsinmuecas
Resultadoglobal
NucaResultado
BResultado
D
Tronco Postura + Msculo + Fuerza =
Piernas
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Mtodo RULA: Posturas de los hombros
Score
Brazo entre 20 en flexin y 20 en extensin: 1
Brazo entre 20 y 45 en flexin o ms de 20 en extensin: 2
Brazo entre 45 y 90 en flexin: 3
Brazo a ms de 90 en flexin: 4Si brazo elevado: +1
Si brazo fuera del cuerpo: (abduccin) +1
Si brazo apoyado o peso del brazo sostenido: -1
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Proverbio chino:
"Cuando el sabio seala el cielo
el tonto mira al dedo"
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Recomendaciones
Resultado con puntaje de 1 2: nivel 1. El riesgo es leve y aceptable si el esfuerzo no se mantiene o se
repite durante un largo perodo.
Resultado con puntaje de 3 4: nivel 2. Un estudio ms detallado es necesario y cambios deberan
realizarse. Resultado con puntaje de 5 6: nivel 3.
Un estudio ms profundo y cambios son necesarios en unfuturo prximo.
Resultado con puntaje 7: nivel 4. Un estudio ms profundo y cambios son necesarios
inmediatamente
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ResultadoRendimiento = ----------------
Costo
Costo elevado: Estudio para definir una muestra representativa Video de cada parte del cuerpo al trabajo Tiempo en el campo y en laborator io
- mirando el trabajador- pero no la tarea y las condiciones de trabajo
Resultado liviano: Clasificacin en 4 categoras Pocas ideas de mejora
Rendimiento: insignificante
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OCRAEnrico Occipinti and Daniela Colombini of the University of. Milan
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.
OCRA > 3.5 RIESGOEl porcentaje predicho de personas afectadas por LME es superior a 2 veces el
predicho en una poblacin no profesionalmente expuesta.
Ms elevado es el ndice, ms elevado es el riesgo
Se recomienda redisear las tareas y los lugares de trabajo de acuerdo con las
prioridades.
OCRA [2.3 - 3.5] RIESGO LEVEEl porcentaje predicho de personas afectadas por LME es superior a la zona verde,pero inferior a 2 veces el predicho en una poblacin no profesionalmente expuesta.
Se recomienda hacer mejoras en los factores de riesgo (postura, fuerza, acciones
tcnicas, etc) o sugerir medidas organizativas
OCRA
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Por la empresaPor la empresa Mediciones para retrasar los problemas!!
Por los asesores en prevenciPor los asesores en prevencinn Es de acuerdo a la formacin recibida
Es simple,rpida (pero no representativa)barata (incluso rentable!)y bastante "prestigiosa"
Verdaderas razones?Verdaderas razones?
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CuantificaciCuantificacin a propn a propsitosito
Investigaciones cientInvestigaciones cientficasficas
RelaciRelacin dosisn dosis efectoefecto respuestarespuesta IndemnizacionesIndemnizaciones
Enfermedades ocupacionalesEnfermedades ocupacionales
BBsqueda de soluciones tsqueda de soluciones tcnicascnicas
ComparaciComparacin antesn antes-- despudespuss
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B. Goelzer (1996)B. Goelzer (1996)"It is not unusual to see more attention given to exposure assessment and monitoringthan to risk prevencin and control.The fascinationfascination exerted by sophisticated equipment and by numbers is, for somereason, greater than the interest in designing pragmatic solutions to prevent
exposure"
No medicionesNo mediciones a prioria prioriIntiles, costosas (cuando son representativas), difciles
MedicionesMediciones despudespussde las mejorasde las mejorasparapara::Profundizar un aspecto particularProfundizar un aspecto particularVerifi car a donde se llega: riesgo residualVerifi car a donde se llega: riesgo residual
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La pr evenciLa pr evencin de los r i esgosn de los r i esgos
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La prevenciLa prevencinn de los riesgosde los riesgos
1. La exposici1. La exposicin al factor de riesgon al factor de riesgo
R =R = xx * C* Cii * G* GrrOrganizaciOrganizaci n del trabajon del trabajo
LugaresLugares
ProcedimientosProcedimientos TiempoTiempo
Mediciones
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2. Las circunstancias de exposic i2. Las circunstancias de exposic inn
R = ER = Exx ** ii * G* Grr
La prevenciLa prevencinn de los riesgosde los riesgos
MedicionesMEDIDAS de prevenciMEDIDAS de prevencinn colectivacolectiva Herramientas, mHerramientas, mquinasquinas PrevenciPrevencin de los incendiosn de los incendios
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3. La gravedad del da3. La gravedad del daoo
R = ER = Exx * C* Cii ** rrMEDIDAS de protecciMEDIDAS de proteccinnindividual adecuadas yindividual adecuadas yaceptadas por losaceptadas por los
trabajadorestrabajadores
La prevenciLa prevencinn de los riesgosde los riesgos
Mediciones
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R = ER = Exx * C* Cii * G* GrrOrganizaciOrganizaci nndel trabajodel trabajo
Prev.Prev.Colect.Colect.
Prot.Prot.Indiv.Indiv.
Comportamiento : funcin de: La formacin
El estrs, la satisfaccin en el t rabajo La motivacin La coherencia de la poltica
** oo
La prevenciLa prevencinn de los riesgosde los riesgos
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R = ER = Exx * C* Cii * G* GrrOrganizaciOrganizaci nndel trabajodel trabajo
Prev.Prev.Colect.Colect.
Prot.Prot.Indiv.Indiv.
Comportamiento* C* Coo
Acciones puntuales sobre unos factores "visibles" sobre Ci: prevencin colectiva sobre Gr: proteccin individual sobre formacin: muchas veces estereotipada (manipulacin)
La prevenciLa prevencinn de los riesgosde los riesgos
Coherencia difcil
por los asesores externospor los asesores externos
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Recomendaciones triviales
No retirar las protecciones si no se autoriza Utilizar los cinturones de seguridad en trabajos a ms 2m
de altura Mantener el orden y la limpieza en las reas de trabajo. Comprobar que las superficies de trabajo no son hmedas
y en caso contrario limpiarlas Utilizar las mquinas, herramientas y equipos de manera
adecuada
Utilizar correctamente los equipos de proteccin personal No intentar desplazar objetos pesados sin ayuda
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R = ER = Exx * C* Cii * G* GrrOrganizaciOrganizacinn
del trabajodel trabajo
Prev.Prev.
Colect.Colect.
Prot.Prot.
Indiv.Indiv.
Comportamiento* C* Coo
Desarrol lar accionescoherentes sobre los diferentesfactores de riesgo y de produccin
Acciones integradas en el contextoeconmico- social de la empresa
La prevenciLa prevencinn de los riesgosde los riesgos DURADERADURADERA
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La reglamentaciLa reglamentacin?n?
Directiva 89/391Directiva 89/391:: El empleador tiene que:El empleador tiene que:
AAsegurar " la seguridad y la salud de los trabajadores ensegurar " la seguridad y la salud de los trabajadores enTODOSTODOS los aspectos ligados al trabajo" .los aspectos ligados al trabajo" .
Poner en acciPoner en accin los principios generales de la prevencin los principios generales de la prevencin:n: Evitar los riesgosEvitar los riesgos Evaluar los r iesgos que no pueden ser evitadosEvaluar los riesgos que no pueden ser evitados Combatir los riesgos en la fuenteCombatir los riesgos en la fuente Adaptar el trabajo al trabajador...Adaptar el t rabajo al trabajador...
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La reglamentaciLa reglamentacin?n?
Directiva 89/391Directiva 89/391:: El empleador tiene que:El empleador tiene que: Planificar la prevenciPlanificar la prevencinn buscando un conjunto coherentebuscando un conjunto coherente
que integre en ellaque integre en ella lala ttcnicacnica,, lala organizaciorganizacin del trabajon del trabajo, las, lascondiciones de trabajocondiciones de trabajo, las, las relaciones socialesrelaciones sociales y la influenciay la influenciade los factores ambientales en el trabajo;de los factores ambientales en el trabajo;
38LA 2-11-09
CuCul es el objetivo?l es el objetivo?
EnfoqueEnfoque NONO sobre la proteccisobre la proteccin y la vigilancia mn y la vigilancia mdicadica
Pero SPero S sobre la PREVENCIsobre la PREVENCIN de los riesgosN de los r iesgos
Enfoque sistEnfoque sistmicomicoIntegrar la polIntegrar la pol tica de prevencitica de prevencin y de bienestar en eln y de bienestar en el
trabajo en la poltrabajo en la pol tica general de la empresatica general de la empresa
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PrevenciPrevencin a partir de cun a partir de cunto?nto?
ExposiciExposicinn
VisiVisin preventivan preventiva
EfectoEfecto
IntoxicacinEstrs
EPI
LL
VVisiisinn legalistalegalista
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ObjetivosObjetivos
No solamenteNo solamente estar por debajo de los ind icadores legalesestar por debajo de los indicadores legales
Pero tambiPero tambin buscarn buscar un estadoun estado ptimoptimo de salud y de bienestar para los trabajadoresde salud y de bienestar para los t rabajadores de salud tde salud tcnica y econcnica y econmica para la empresamica para la empresa
No estar en orden para evitar los problemasNo estar en orden para evitar los problemasImagen negativa de la seguridad, de los asesores enImagen negativa de la seguridad, de los asesores enprevenciprevencinn
Pero contribuir al desarrollo de la empresaPero contribuir al desarrollo de la empresa
Imagen positiva, asesores en prevenciImagen positi va, asesores en prevencin =n = sociossocios
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La complementariedad de los conocimientosLa complementariedad de los conocimientosdisponiblesdisponibles
TrabajadoresTrabajadores
DirecciDireccin localn local Asesores internosAsesores internos
MMdicos del trabajodicos del trabajo
Higienistas del trabajoHigienistas del trabajo
ErgErgnomosnomos
ExpertosExpertos
Situacin
de trabajo
Salud
y
Seguridad
Organizar la complementaridadOrganizar la complementaridad46LA 2-11-09
Expertos
Serviciointerno
MG
M
ARP
La empresa se descarga de sus problemassobre los asesores externos
Los asesores externos sehacen cargo de losproblemas de la empresa
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Expertos
ARPServiciointerno
M
GM
La empresa resuelve sus prob lemas ella mismaLa empresa resuelve sus problemas ella misma
Los asesores de prevenciLos asesores de prevencinnayudan la empresa conayudan la empresa conel fin de que ellael fin de que ellaresuelva susresuelva susproblemasproblemas
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Los actores principales de la prevenciLos actores principales de la prevencinn Objetivo: conservaciObjetivo: conservacin o mejoramiento del bienestar den o mejoramiento del bienestar de
los trabajadores.los trabajadores. Entonces: ninguna accin es pertinente sin el conocimiento
de la situacin de trabajo que solo los trabajadores y sus
directivas locales tienen. Los trabajadoresLos trabajadores y sus directivas localesy sus directivas locales son porson por
consecuencia:consecuencia: LosLos actores principalesactores principales de la prevencide la prevencin,n, yy NONO elel objetoobjeto de la prevencide la prevencinn
Enfoque participativo: DIALOGOEnfoque participativo: DIALOGOVVs consultivo: encuestas consultivo: encuesta
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EnfoqueEnfoque consultivoconsultivo
Consulta
EnfoqueEnfoque consultivoconsultivo VsVs participativoparticipativo
Los trabajadores detectanlos riesgos
Los trabajadores y sus superioresinmediatos discuten sus
condiciones de trabajo y de vidajuntos y detec tan ciertos riesgos
DiDilogologo50LA 2-11-09
FormaciFormacin Vs. Asistencian Vs. AsistenciaParticipaciParticipacin Vs. Consultan Vs. Consulta
Reconocer explReconocer expl citamente loscitamente los conocimientosconocimientos y lay la
integridadintegridad dede loslos ttrabajadoresrabajadores y de losy de los superioressuperioresinmediatosinmediatos Formarlos a llevar la carga ellos mismosFormarlos a llevar la carga ellos mismos
en lugar de asistirlos
Habilidad Omnisciencia!
Prevencionistas, lista de verificacin complementariaHabilidad Responsabilidad!
Responsabilidad queda sobre el empleador
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Las PYMELas PYME
Desarrol lar mDesarrol lar mtodos aplicables para las PYMEtodos aplicables para las PYMEy no solamente para las grandes empresasy no solamente para las grandes empresas
% trabajadores
Tamao
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Resumen de los principiosResumen de los principios
ParticipaciParticipacinn de los trabajadoresde los trabajadores
Enfoque basado en la gente del terrenoEnfoque basado en la gente del terreno
Comenzar con un enfoqueComenzar con un enfoque globalglobal Objetivo: las condicionesObjetivo: las condiciones las mejoreslas mejores posibleposible
MedicionesMediciones despudespuss,, no antes sistemticamente
Gestin integrada
Calidad - Medio ambiente - Salud
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Cambio de paradigmaCambio de paradigma
La seguridad, higiene, bienestarLa seguridad, higiene, bienestar No cargas legales No obstculos al desarrollo, econmico
Pero factores de desarrol loPero factores de desarrol lo El estado ptimo- salud y bienestar para los trabajadores- salud tcnica y econmica para la empresa
Disminucin de los costos Aumento de la productividad
Hablar menos de leyes, obligacionesHablar menos de leyes, obligaciones (imagen negativa) Integrarse en la vida diaria de la empresaIntegrarse en la vida diaria de la empresa Hablar beneficiosHablar beneficios Contribuir al desarrollo de la empresaContribuir al desarrollo de la empresa (imagen positiva)(imagen positiva)
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Una estrategiaUna estrategiaCoordinar las intervenciones de los diferentes protagonistasCoordinar las intervenciones de los diferentes protagonistas
misiles, tanques, soldadosmisiles, tanques, soldados trabajadores, asesores de prevencitrabajadores, asesores de prevencin, expertosn, expertos
para alcanzar el objetivopara alcanzar el objetivo ganar la guerraganar la guerra mejorar las situaciones de trabajomejorar las situaciones de trabajo
lo mlo mss rrpidamentepidamente posibleposiblelo mlo mss eficazmenteeficazmente posibleposibley lo my lo mss econeconmicamentemicamente posibleposible
mtodo,, pero una articulacipero una articulacin de mn de mtodostodos
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Los di f erent esLos di f erent esnivelesnivelesde i nt ervencide i nt ervencinn
FilosofFilosofa de laa de la eestrategia de prevencistrategia de prevencinnde los riesgos profesionalesde los riesgos profesionales
SOBANESOBANESScreeningcreening -- OBOBservaciservacinn --
ANANlisislisis -- EExpertoxperto
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GestiGestin de la saludn de la salud
P i l dP i l d
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Personas involucradasPersonas involucradassaludsalud--seguridadseguridad
TrabajadoresTrabajadores
DirecciDireccinn
Situacin
detrabajo
Salud
y
Seguridad
DiagnDiagnsticostico
ObservaciObservacinn
AnAn lisislisis
ExpertoExperto
Asesores internosAsesores internos
MMdicos del trabajodicos del trabajo
HigienistasHigienistas
ErgErg nomosnomos
ExpertosExpertos
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59LA 2-11-09
Estrategia de PrevenciEstrategia de Prevencin SOBANEn SOBANE
60LA 2-11-09
Accidente
Diagnstico Precoz
D reas
E Mquinas
P Seguridad
I Ruido
S Agentes quimicos
T
A Carga mental
G Relaciones
E Responsabi l idades
Observacin Anl isis3
Experto4
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Los diferentesLos diferentes NIVELESNIVELES de intervencide intervencinn
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Los diferentesLos diferentes NIVELESNIVELES de intervencide intervencinn
66LA 2-11-09
Las di st i nt asLas dist in t asetapasetapasprogresivasprogresivas
de i nt ervencide i nt er vencin:n:
La gest iLa gest in di nn dinmicamica
67LA 2-11-09
PLAN Do
CHECKACT
PLAN Do
CHECKACT
PLAN Do
CHECKACT
PLAN Do
CHECKACT
PLAN DO
CHECKACT
Rueda de DemingRueda de DemingCalidad de laCalidad de lasituacisituacin den detrabajotrabajo
TiempoTiempo ((aaos)os)68LA 2-11-09
TiempoTiempo
Calidad deCalidad de
la situacila situacinn
de trabajode trabajo
C t t
Ej l t ll d i la primera etapa
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Cuntas etapas
Funcin del clima de la empresa La educacin en la seguridad y en la salud de las
directivas, de los trabajadores y de los superioresinmediatos
La calidad de las relaciones en la empresa(confianza, comunicacin...) Las experiencias anteriores ...
Infinito Proceso siempre a repetir,
sino regresin
Cual es la ampl itud de cada etapa?
70LA 2-11-09
Ejemplo en un taller de mecnica: la primera etapa Sustituir las herramientas defectuosas Nivelar los pisos Mejorar el procedimiento tcnico ... Detalles
Capacidades necesarias en esta primera etapa Conocimientos, informaciones, datos de lo que pasa cada
da en la situacin de trabajo- Para qu sirven las herramientas?- Qu vehculos circulan?- Cmo se efecta realmente el trabajo?- ---
Actores principales de esta primera etapa Los trabajadores y las superiores inmediatos Conocimientos de salud en el trabajo deseables, pero no
esenciales
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Segunda etapa el ao prximoRevisar La organizacin general del trabajo La distribucin de las tareas entre los trabajadores La dispos icin de las reas de trabajo
Tercera etapa en 2 aosRevisar La capacitacin del trabajador en su puesto de trabajo La formacin en prevencin para su bienestar ... .....
Cuarta, quinta etapaRevisar La integracin de las polticas de prevencin y b ienestar
por parte de la direccin La cultura de la empresa
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Para las etapas mas avanzadas de laintervencin progresiva
Herramientas y capacidades ms especficas sobre laorganizacin del trabajo, los programas de formacin,
la gestin de las relaciones Actores suplementarios ind ispensables: los asesores
de prevencin de la ARP
GG d Did Di iti
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GuGuas par a apl i caras par a apl i carla f i l osofla f i l osofa SOBANEa SOBANE
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GuGua de Diagna de Diagnstico precozstico precoz
Observacin
Anlisis
Experto
Diagnstico precoz
Observacin
Anlisis
Experto
Diagnstico precoz
DDpistage PArtic ipatif des RISquespistage PArticipatif des RISquesDDparisparis
DiagnDiagnstico precoz participativo de los r iesgosstico precoz participativo de los riesgos
NoNo Mtodo
Checklist ()
Cuestionario (?)
Si, guSi, gua de dia de dilogologo
75LA 2-11-09
GuGua de dia de dilogologo DDparisparis
Estudio sistemEstudio sistemtico por los trabajadores y sustico por los trabajadores y susdirectivas locales de las circunstancias de trabajo.directivas locales de las circunstancias de trabajo.
++Visita a los lugares de trabajo por un asesor deVisita a los lugares de trabajo por un asesor deprevenciprevencin para los riesgos mayoresn para los riesgos mayores
- Accidentes laborales (tabla 3 de Dparis)- Electricidad, incendio y explosiones (tabla 4 de Dparis)
- Mquinas y herramientas (tabla 6 de Dparis)- Riesgos qumicos y biolgicos (tabla 11 de Dparis)
76LA 2-11-09
18 cuadros abordando 18 aspectos de la situaci18 cuadros abordando 18 aspectos de la situacin de trabajon de trabajo1.1. Los locales yLos locales y reas de trabajoreas de trabajo
2.2. La organizaciLa organizacin del trabajon del trabajo
3.3. Los accidentes de trabajoLos accidentes de trabajo
4.4. Los riesgos elLos riesgos elctricos y de incendioctricos y de incendio
5.5. Los comandos y seLos comandos y sealesales
6.6. El material de trabajo, las herramientas, las mEl material de trabajo, las herramientas, las mquinasquinas
7.7. Las posiciones de trabajoLas posiciones de trabajo
8.8. Los esfuerzos y las manipulacionesLos esfuerzos y las manipulaciones
9.9. La iluminaciLa iluminacinn
10.10. El ruidoEl ruido
11.11. La higiene atmosfLa higiene atmosfricarica
12.12. Los ambientes tLos ambientes trmicosrmicos
13.13. Las vibracionesLas vibraciones
14.14. La autonomLa autonoma y las responsabilidades individualesa y las responsabilidades individuales
15.15. El contenido del trabajoEl contenido del trabajo
16.16. Las presiones de tiempoLas presiones de tiempo
17.17. Las relaciones de trabajo entre los trabajadores y superioresLas relaciones de trabajo entre los trabajadores y superiores
18.18. El ambiente psicosocialEl ambiente psicosocial
PresentaciPresentaci n de la gun de la gua Da Dparisparis
AspectoAspecto Juicio global sobre la prioridadJuicio global sobre la prioridad
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A discutir QUIEN podria hacer QUE yCUANDO?
Aspectos para estudiar con ms detalle:
pp
Lista de aspectos paraLista de aspectos paravigilarvigilar
Espacio para anotar loEspacio para anotar loque puede cambiarseque puede cambiarse
concretamenteconcretamente paraparamejorar la situacimejorar la situacin den detrabajotrabajo
Cuadro para anotar los aspectos que necesitan un estudio mCuadro para anotar los aspectos que necesitan un estudio m ssdetallado (al nivel dedetallado (al nivel de ObservaciObservacinnsuperior)superior)
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Ju c o g oba sob e a p o dadg p
Situacin insatisfactoria: para mejorar necesariamente Situacin mediana y ordinaria: para mejorar si es posible Situacin completamente satisfactoria
A d iscut i r QUIEN podr ia hacer QUE yCUANDO?
Aspectos para estud iar con ms d eta lle :
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Pr ocedimient o de ut i l i zacin
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1. La empresa tiene un problema
Ausentismo, inestabilidad del personal Enfermedad, accidente Problema 'descubierto' en una visi ta de empresa
Si accidente, enfermedad profesional, caso de acoso: Estudio di recto y especfico: rbol de las causas, investigacin
por el mdico del trabajo, psiclogo Tratamiento de los trabajadores individualmente Causa especfica definida y solucin especfica
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1. La empresa tiene un problema
Pero or igines del 'problema' ms indi rectos y quizsoluciones especficas no son en la base del 'problema' yson demasiado indiv iduales
Debate ms ampl io (CSS, sindicatos, trabajadores) Decisin de hacer algo para solucionarlo en la base
Qu?
2 Peticin de ayuda a un asesor de 3. Presentacin de la estrategia SOBANE
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2. Petic in de ayuda a un asesor deprevencin
Visita detallada de la situacin de trabajo por medio dela gua Dparis como checklist
- Con eventual consulta, pero no dilogo de los trabajadores ysuperiores inmediatos
- Sobre los puntos principales de seguridad y salud
Propuesta de reunin trabajadores superioresinmediatos- Comenzar de cero
- Revisar el contexto general sin prejuicios
90LA 2-11-09
a la direccin
El asesor - facilitador : Introduce los principios bsicos
Describe la tecnicidad del enfoque Destaca las ventajas
Alivia los pos ibles temores relativos al proceso participativo yglobal
Ilustra la aplicacin
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El asesor - facilitador Describe el plan dinmico de gestin de los riesgos Pone de manifiesto que SOBANE permite:
No solamente responder a las exigencias legalesPero tambin: Modificar las relaciones y comunicaciones en la empresa Integrar los aspectos de seguridad, salud y b ienestar en la
poltica general de calidad y de productiv idad de la empresa Reestructurar la poltica Volverla ms continua y ms potente
Integrarla a los objetivos econmicos, reduciendo los costos
3. Presentacin de la estrategia SOBANEa la direccin
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La direccin- Acepta discutir el p roblema en concertacin social- Se compromete, con conocimiento de causa
- a aclarar sus objetivos
- a implicar a la lnea jerrquica- a tener en cuenta los resultados
Etapa progresiva en general- La direccin y la lnea jerrquica realizan que
- no es una tarea suplementaria reglamentaria
- Pero si una accin en el contexto de la calidad- que puede ayudar a lograr los objetivos industrialesinmediatos y a largo plazo
3. Presentacin de la estrategia SOBANEa la direccin
3. Presentacin de la estrategia SOBANE 4. La estrategia SOBANE se presenta al CSS
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Al pr imer acceso, la direccin Acepta a modo de estudio piloto
Se compromete a considerar los resultados en el lmite desus posibilidades temporales y financieras
a la direccin
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g p El asesor - facilitador
- describe los principios bsicos- la forma en que la reunin de dilogo Dparis va a
desarrollarse
- alivia los posibles temores- destaca el inters de la gua de dilogo Dparis
Aclaracin del papel del CSS o de delegacin sindical- promover el seguimiento y el buen desarrollo de las
experiencias locales- integrarlas en el contexto general de la empresa
El CSS- toma conciencia de las implicaciones y de lo que est en
juego de la est rategia- decide 'intentar la experiencia'
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5. La direccin informa de sus intenciones
La direccin informa a la lnea jerrquica- de sus objetivos- de su compromiso de tener en cuenta los resultados
de las reuniones y estudios
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6. Se define una 'situacin' de trabajo Se decide hacer llevar el estudio
No solamente sobre el puesto de trabajo preciso con el
problema que desencadena
Pero si, sobre el conjunto de los puestos de trabajoalrededor
- quines dependen unos de otros- quines forman una pequea unidad funcional
- mismo lugar: pequeo taller, encadena deacondicionamiento, garaje
- lugares diferentes- Muchos trabajadores interesados
en general < 20, si no demasiado heterogneos Eleccin de un situacin de trabajo 'representativa' de
manera que los resultados pueden util izarse en otra parte
7. Se designa a un coordinador
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Compromisos:
'Elegir' un caso ms bien 'favorable' como primera
aplicacin- Situacin sin conflictos abiertos- Dnde ya hay un determinado compromiso de la direccin
- jerarqua- Dnde hay algunas posibilidades de mejoras concretas
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g
Rol- Organizar las reuniones de dilogo- Animarlas
- Sintetizar los resultados Capacidades necesarias
- Conocer perfectamente la situacin de trabajo- Estar aceptado sin reserva por todos- Conocer la f ilosofa de SOBANE y de la gua Dparis- Ser entus iasta a este respecto
- Saber guiar con destreza la reunin- No demasiado autoritario o desordenado
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Compromisos: La primera vez: la coordinacin ser realizada por el asesor -
facilitador Vigilar que un coordinador sea designado para:
- Capacitarse en la uti lizacin de la gua- Formarse en la conducta de la reunin de dilogo- Garantizar la actividad y la responsabilidad en el futuro
prximo
7. Se designa a un coordinador
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8. El coordinador adapta la gua Dparis ala situacin de trabajo
- Adaptacin de la gua a particularidades de lasituacin de trabajo
- algunas palabras
- algunos cuadros- Etapa crtica
- no sesgar la gua, eliminando a priori aspectos quepodran plantear problema
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1. Los locales y reas de trabajo 12 Sntesis presentada a los participantes
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1. Los locales y reas de trabajo
Quin hace qu de concreto y cundo? Evacuar las cajas, carros transportadores que obs taculizan el paso
Ordenar el rea de trabajo todos los das
Ubicar el carro de reserva de papel del otro lado del pasillo en frente de laencuadernadora
Reubicar la estantera algunos metros hacia atrs para ampliar el paso hacia laencuadernadora a 70 cm .
Organizar una esquina caf cerca de las ventanas, con vista sobre el exterior.
Aspirar y limpiar el rea de trabajo al menos al final de cada serie de produccinpara retirar el polvo y los residuos
Reparar el listn, las baldosas y el recubrimiento del suelo
Aspectos para estudiar con ms detalle:Organizacin de la zona de trabajo. Recubrimiento del suelo.
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12. Sntesis presentada a los participantes
- 2o reunin
- Confirmaciones, adiciones
Compromisos:- Presentacin de los resultados a cada uno o a algunos
participantes
13. Se termina la sntesis
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14. Presentacin al CSS- Debates de las medidas consideradas- Decisin de los estudios complementarios para el nivel 2,Observacin
15. Continuacin del estudio para los problemas no
resueltos.
16. Decisin y aplicacin de los planes de accin acorto, medio y largo plazo
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18. Peridicamente, la operacin es repetidaDinmica de gestin de la salud,de seguridad y del bienestar- El asesor - facilitador determina el momento
conveniente para reactivar el proceso- El proceso se renueva y se mantiene
en la empresa
19. La vigilancia de la salud es organizada
17. La empresa se apropia plenamente de la estrategia- El asesor - facilitador lanza- La empresa adopta la estrategia
y la asume directamente en su gestin dinmica de riesgos
GuGuas SOBANE desarrolladasas SOBANE desarrolladas
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15 gu15 guas por los niveles de Observacias por los niveles de Observacin y Ann y Anlisislisis1.1. Vibraciones manoVibraciones mano--brazobrazo 8.8. Trabajo con PVDTrabajo con PVD
2.2. Vibraciones del cuerpoVibraciones del cuerpo 9.9. MMquinas y herramientasquinas y herramientas
3.3. RuidoRuido 10.10. Seguridad (accidentesSeguridad (accidentes),),
4.4. Agentes quAgentes qumicosmicos 11.11. Riesgos elRiesgos elctricosctricos
5.5. Agentes bio lAgentes biolgicosgicos 12.12. Riesgo de fuego explosiRiesgo de fuego explosinn
6.6. IluminaciIluminacinn 13.13. Lugares socialesLugares sociales
7.7. CalorCalor 14.14. Prob. mProb. msculo esquelsculo esquelticosticos15.15. Aspectos ps icosocialesAspectos ps icosociales
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Papel del asesorPapel del asesor --fac i l i tadorfac i l i tador
115LA 2-11-09
Motor del proceso participativo:Motor del proceso participativo:
Sensibilizar a los actores sociales sobre las posibilidadesSensibilizar a los actores sociales sobre las posibilidadesdede SOBANE y DSOBANE y Dparisparis para estructurar el diagnpara estructurar el diagnstico destico de
las situaciones de trabajolas situaciones de trabajo Sensibi lizar a la direccin para que adopte la posic in descr ita Sensibi lizar y hacer participar la lnea jerrquica Aliviar los posibles temores de los sindicatos y trabajadores
AdaptarAdaptar DDparisparisa la situacia la situacin de trabajon de trabajo
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Papel del asesorPapel del asesor -- facilitadorfacilitador
Motor del proceso participativoMotor del proceso participativo:: Seguir de cerca las primeras utili zaciones deSeguir de cerca las primeras util izaciones de DDparisparis
Coordinar las primeras reuniones Capacitar los coord inadores de Dparis Evitar las ambigedades Controlar falsas expectativas, temores, desconfianzas,
decepciones Ayudar a los socios a reconocer sus lmites Vigilar el proceso de la discusin, de las decisiones. Controlar que la sntesis se desarrolle
Papel del asesorPapel del asesor -- facilitadorfacilitador Papel del asesorPapel del asesor -- facilitadorfacilitador
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Motor del proceso participativo:Motor del proceso participativo: Seguir de cerca las primeras utili zaciones deSeguir de cerca las pr imeras util izaciones de DDparisparis
Controlar la validezControlar la validez de las conclusiones de las reunionesde las conclusiones de las reuniones Estudiar o tros aspectos o lvidos durante las reunionesEstudiar otros aspectos o lvidos durante las reuniones Indicar el momento preciso para reactivar el procesoIndicar el momento preciso para reactivar el proceso Reactivar el procesoReactivar el proceso Relanzar la utilizaciRelanzar la utilizacin den de DDparisparisperiperidicamente, cuidandodicamente, cuidando
que el proceso se renueve y se mantenga en la empresaque el proceso se renueve y se mantenga en la empresa
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Facilitador y no responsableFacilitador y no responsable deldel xitoxito Rol exterior:
- Exponer las dificultades- Formar las personas que deben asumir la plena
responsabilidad del proceso- Procurar que los socios administren conjuntamente
y progresivamente sus problemas
Facili tador de los relacionesFacil itador de los relaciones con los especialistas ycon los especialistas yexpertosexpertos
- Supervisar la evolucin de la empresa- Garantizar el recurso de asistencia externa cuando
sea necesario
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Eficacia en funciEficacia en funcin de:n de: Las caractersticas de la empresa
- Tipo de direccin- Experiencia de dilogo social- Clima , cultura
Las caractersticas personales- Su personalidad y su poder de influencia- Su experiencia y su credibilidad- Su equidad y su independencia- Su capacidad para escuchar y para dirig ir un debate- Su presencia en la empresa y su conocimiento del clima
social- Su capacidad para determinar el momento ideal para
reactivar el proceso- Su competencia en salud, seguridad y bienestar
El asesor - facilitador
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Tiempo (Tiempo (aaos)os)
Calidad de laCalidad de lasituacisituacin den detrabajotrabajo
Validacin de las guas SOBANE
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Validacin de las
guas SOBANE
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En 2003: validaciEn 2003: validacin:n:
-- de la gude la gua Da Dparis generalparis general
-- 14 gu14 guas deas de ObservaciObservacinnyy AnAnlisislisis-- 39 empresas39 empresas-- 456 hombres y 378 mujeres interesados456 hombres y 378 mujeres in teresados
-- 417 medidas de prevenci417 medidas de prevencin propuestasn propuestas(m(ms de 10 por reunis de 10 por reunin)n)
-- soluc iones sin costo o poco costosas: 71% (8 / reunisoluc iones sin cos to o poco costosas: 71% (8 / reuni n)n)
123LA 2-11-09
Validacin de las guas SOBANEEn 2005, validaciEn 2005, validacin de las gun de las guas Das Dparis sectorialesparis sectoriales
-- 9 sectores, 38 empresas9 sectores, 38 empresas-- 1000 trabajadores interesados1000 trabajadores interesados-- un 40% de mujeres, un 60% de hombresun 40% de mujeres, un 60% de hombres
-- 466 propuestas (12 por reuni466 propuestas (12 por reunin)n)-- sin costo:sin costo: 40% (4,8 por reuni40% (4,8 por reunin)n)-- poco costosas:poco costosas: 36% (4,3 por reuni36% (4,3 por reunin)n)-- costosas:costosas: 16% (1,9 por reuni16% (1,9 por reunin)n)-- muy costosas:muy costosas: 8% (0,9 por reuni8% (0,9 por reunin)n)
-- 33% solamente ya conocidas33% solamente ya conocidas
-- 58% espec58% especficas a la situacificas a la situacin de trabajon de trabajo-- 60% concretas y directamente aplicables60% concretas y di rectamente aplicables
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Validacin operativa de la gua Dparis Numerosas util izaciones en BNumerosas util izaciones en Blgica y en el mundolgica y en el mundo Aspectos positivosAspectos positivos
Directamente participativaDirectamente participativa FFcil a entender y a utilizarcil a entender y a utilizar OrientadaOrientada hacia elhacia el por qupor qu?? y ely el ccmo?mo? Conduciendo a soluciones concretas y realistasConduciendo a soluciones concretas y realistas
No escala deNo escala de evaluacievaluacin:n: DefiniciDefinicin de lasn de las prioridadesprioridades RRpidapida y econy econmicamica (no hay mediciones intiles) Fuentes de progreso para la empresaFuentes de progreso para la empresa Plan dinPlan dinmico demico de gestigestin de la vida en el trabajon de la vida en el trabajo
(no solamente riesgos )
Validacin operativa de la gua Dparis InterInters de Ds de Dparisparis DirectoDirecto
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R = ER = E * C* Cii * G* GRR * C* COO Medidas relativas a:relativas a:
La eliminaciLa eliminacin del factor de riesgon del factor de riesgo El mejoramiento de la exposicimejoramiento de la exposicinn El mejoramiento de las ci rcunstancias de exposicide las c ircunstancias de exposicinn El uso de los EPPl uso de los EPP El comportamiento de todosEl comportamiento de todos
DistribuciDistribucin de las tareasn de las tareas ComprensiComprensin y confianza mutuan y confianza mutua
MotivaciMotivacin y satisfaccin y satisfaccinn Solicitud de formaciSolicitud de formacin adecuadan adecuada
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DirectoDirecto Plan dinPlan dinmico de gestimico de gestinn
-- No solo de los riesgos tradicionalesNo solo de los riesgos tradicionales-- Pero SPero S de todos los aspectos que influyen en el bienestarde todos los aspectos que influyen en el bienestar
de los trabajadoresde los trabajadores Mayor probabilidad deMayor probabilidad de xito:xito:-- Las soluciones vienen del grupo de trabajo (trabajadores yLas soluciones vienen del grupo de trabajo (trabajadores y
directivas deldirectivas del rea)rea)
IndirectoIndirecto FormaciFormacin progresiva en salud ocupacionaln progresiva en salud ocupacional
MotivaciMotivacinn Aspectos negativosAspectos negativosSocialmente por alto compromisoSocialmente por alto compromiso DifDifcil de organizar la primera vezcil de organizar la primera vez
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Conclusiones
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Cambio de paradigmaCambio de paradigma La seguridad, la higiene, el b ienestarLa seguridad, la higiene, el bienestar
No cargas legales No obstculos al desarrollo econmico
Pero factores de desarrolloPero factores de desarrol lo Bsqueda de un estado ptimo
- Salud y b ienestar para los trabajadores- Salud tcnica y econmica para la empresa
Disminucin de los costos (estudios, mediciones.)
Aumento de la productividad
Cambio de actitudCambio de actitudCalidad deCalidad de lala
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No aislar los problemas de salud - seguridad
Hablar menos de leyes, obligaciones
(imagen negativa)
Integrarse en la vida diaria de la empresaIntegrarse en la vida diaria de la empresa Contribuir al desarrollo de la empresaContribuir al desarrollo de la empresa
(imagen positiva)(imagen positiva) Hablar de beneficiosHablar de beneficios
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TiempoTiempo
situacisituacinn dedetrabajotrabajo
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www.deparisnet.bewww.deparisnet.be
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