ndice Introduccin Caractersticas generales La Sucesin El
Gobierno de Arias Navarro (1975-1976) El Gobierno de Adolfo Surez
(1976-1977): El difcil camino a la democracia Acercamiento a la
oposicin poltica: legalizacin de los partidos Ley para la Reforma
Poltica Elecciones generales de junio de 1977 Resultados
electorales
Diapositiva 3
ndice Gobierno de UCD: Surez (1977-1979): La poltica del
consenso El perodo constituyente Los Pactos de la Moncloa La
Constitucin de 1978 Principios constitucionales Desarrollo
institucional El Estado de las Autonomas y su evolucin Elecciones
de 1979
Diapositiva 4
ndice Gobierno de UCD: Surez (1979-1981) Problemas internos de
la UCD La oposicin socialista Ruptura del consenso Dimisin de
Adolfo Surez El golpe del 23-F Gobierno de UCD: Calvo Sotelo
(1981-1982) Problemas internos Disolucin de las Cortes Elecciones
de octubre de 1982
Diapositiva 5
Introduccin Franco muere el 20 de noviembre de 1975, dejando
como sucesor, a ttulo de rey a Don Juan Carlos I de Borbn. Con l
volva la dinasta reinante desde el siglo XVIII, pero no era una
restauracin, sino una instauracin desde el punto de vista del
rgimen. Desde 1973 la oposicin poltica creca y se organizaba, ante
la decadencia fsica del Dictador. El mismo rgimen estaba dividido:
inmovilistas (bnker) y aperturistas o reformistas.
Diapositiva 6
Introduccin La situacin internacional planteaba lo siguiente:
La CEE continuaba rechazando la entrada de Espaa. Alejamiento y
confrontacin con la Iglesia Catlica (Aoveros, penas de muerte de
1968 y 1975) Descolonizacin de Ifni y de Guinea Marcha Verde en el
Shara espaol. Revolucin de los claveles (Portugal, 1974) y cada del
rgimen de los coroneles en Grecia: en 1975 Espaa es la nica
dictadura en Europa occidental
Diapositiva 7
Introduccin Teln de fondo: crisis econmica internacional (1973)
La muerte de Franco y la incertidumbre poltica, contribuyen a
agravarla, se prolonga hasta 1985. La situacin econmica se
enfrentaba a: Dficit exterior en aumento: disminuyen los ingresos
(divisas, inversiones, turismo) y aumentan los pagos (crudo) Se
dispar la inflacin (costes de produccin) Descenso de los beneficios
empresariales Aumento del paro y retorno de emigrantes
Diapositiva 8
Caractersticas de la Transicin Transicin poltica? Con este
trmino se define la etapa histrica que se desarrolla entre la
muerte de Franco en 1975 y la consolidacin de la democracia en
1982. Fue una etapa difcil, pero cont con importantes apoyos
Personajes claves: De dentro del rgimen: El Rey Don Juan Carlos I
Adolfo Surez: Presidente del Gobierno Torcuato Fernndez Miranda:
Presidente de las Cortes
Diapositiva 9
Caractersticas de la Transicin De fuera del rgimen: Santiago
Carrillo: secretario general del PCE Don Juan de Borbn: heredero de
Alfonso XIII y padre del rey Instituciones y fuerzas polticas El
Ejrcito (Teniente general Gutirrez Mellado) La Iglesia (Cardenal
Enrique y Tarancn) La mayora de las fuerzas polticas de la oposicin
El pueblo espaol en general
Diapositiva 10
Caractersticas de la Transicin Desde un principio se plante el
dilema de acabar con el franquismo. Haba tres posturas: Mediante
una ruptura poltica: la oposicin poltica optar en un principio por
ella. Mediante una reforma poltica, con el apoyo del Rey y de los
franquistas moderados Los seguidores del franquismo pretendan la
continuidad del rgimen.
Diapositiva 11
Caractersticas de la Transicin El programa reformista ser el
que se siga, por tres razones: La sociedad estaba preparada. La
existencia de una monarqua respetada y dispuesta al cambio. El
cambio empezar dentro del rgimen y ser un cambio pacfico: de la ley
a la ley. La participacin de sectores del rgimen que ayuden a su
desaparicin y sustitucin por otro democrtico ser fundamental para
que se realice sin traumas ni conflictos irresolubles
Diapositiva 12
Caractersticas de la Transicin La aceptacin de la va reformista
por parte de la mayora de la oposicin poltica, sobre todo por el
Partido Comunista de Espaa, que era el nico organizado en el
interior; el resto estaba bastante desconectado de la realidad de
la sociedad espaola
Diapositiva 13
La Sucesin Al morir Franco, se puso en marcha el mecanismo
sucesorio, previsto en la Ley de Sucesin. Juan Carlos I es
proclamado rey por las Cortes el 22 de noviembre, aunque ya actuaba
como Jefe de Estado desde algunos das antes. Jura lealtad a los
Principios del Movimiento Nacional y a las Leyes Fundamentales. Su
padre, don Juan de Borbn, que haba sido privado por Franco de sus
derechos dinsticos, no renunciara a ellos de forma oficial a favor
de su hijo hasta ao y medio despus.
Diapositiva 14
La Sucesin En su discurso hace numerosas alusiones a la
reconciliacin entre los espaoles, a la tolerancia, el
reconocimiento de las peculiaridades regionales, etc. Se aplica un
indulto a presos polticos, como Marcelino Camacho, Nicols Sartorius
y otros dirigentes de CC.OO. Las intenciones del rey, sin embargo,
eran una incgnita para la mayora. Para unos, era un advenedizo y
desconfiaban de l; la oposicin republicana, recelaba de lo
contrario y vea en l la reposicin de la desacreditada monarqua de
Alfonso XIII, impuesta por Franco.
Diapositiva 15
Diapositiva 16
La Sucesin El rey don Juan Carlos I contribuy de forma esencial
a la restauracin de la democracia en Espaa, aunque ello le supuso
renunciar al enorme poder personal heredado de Franco. El primer
paso importante es el nombramiento como Presidente de las Cortes de
su preceptor, Torcuato Fernndez-Miranda. Por qu? El Presidente de
las Cortes presida adems el Consejo del Reino, vital para designar
Presidente del Gobierno.
Diapositiva 17
Torcuato Fernndez Miranda, Presidente de las Cortes y del
Consejo del Reino
Diapositiva 18
Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) Carlos Arias Navarro era el
Presidente del Gobierno a la muerte de Franco; ste le haba
designado tras el asesinato de Carrero Blanco. El rey le confirm
inicialmente, tras lo cual nombr un nuevo Gobierno que inclua
personajes destacados, aunque alejados de la poltica en esos
momentos: Fraga en Interior; Areilza en Exteriores y otros
desconocidos, como Surez y Osorio. Se plantearon proyectos como el
que regulara el derecho de reunin y manifestacin y el de
asociaciones polticas, que planteaba la despenalizacin de los
partidos polticos
Diapositiva 19
Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) Los primeros meses de 1976
se caracterizaron por la tensin social y poltica en la calle:
Sucesos de Vitoria Sucesos de Vitoria (3 de marzo), en los que la
polica desaloja una asamblea de trabajadores en una iglesia y
provoca cinco muertos y ms de 100 heridos.
Diapositiva 20
Sucesos de Vitoria (marzo 1976)
Diapositiva 21
Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) La represin favoreci la
unin de de la Junta Democrtica (PCE, PSP, CC.OO, Partido Carlista)
y la Plataforma de Convergencia Democrtica (PSOE, I.D.); mostraban
las discrepancias entre el PCE y el PSOE. El 26 de marzo de 1976 se
unieron en la denominada Coordinacin Democrtica, popularmente
conocida como Platajunta. Su programa era: Liberacin de presos
polticos y retorno de exiliados Restablecimiento de derechos y
libertades Recuperacin de derechos autonmicos Elaboracin de una
Constitucin
Diapositiva 22
Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) Los carlistas, se haban
dividido en dos grupos: Ultras de Sixto de Borbn Revisionistas,
seguidores de Carlos Hugo, miembro de la Junta Democrtica donde
estaba el PCE. Sus enfrentamientos eran importantes y continuos, el
principal se produjo el 9 de mayo de 1976: Sucesos de Montejurra
Sucesos de Montejurra, romera carlista que se celebraba anualmente
en esta localidad navarra. All seguidores de Sixto, apoyado por
ultras espaoles y neofascistas italianos y argentinos dispararon
contra los participantes, causando dos muertos y heridos, ante la
pasividad policial.
Diapositiva 23
Sucesos de Montejurra (mayo 1976)
Diapositiva 24
Gobierno de Arias Navarro (1975- 1976) El papel de la Iglesia,
impulsado desde Roma, bajo los efectos del Concilio Vaticano II:
Rechazo al derecho de presentacin. Apoyo a los grupos
demcrata-cristianos. Relacin con obreros, intelectuales. Todo ello
concretado en la figura del cardenal Tarancn.
Diapositiva 25
Gobierno Arias Navarro (1975- 1976) Arias se mostr incapaz de
asumir y dirigir el cambio. Desbordado por la tensin social y su
incompatibilidad con el rey, es calificado por ste como un desastre
sin paliativos La Casa Real y Areilza organizaron el primer viaje
del rey a Estados Unidos, sin contar con Arias, pronunciando un
discurso ante el Congreso en el que se comprometa claramente con la
democracia. Poco despus de su regreso, Juan Carlos le pidi su
dimisin. Se pone en funcionamiento la legalidad franquista para
designar a su sucesor
Diapositiva 26
Gobierno Surez (1976-1977) El Consejo del Reino deba presentar
una terna al Jefe del Estado para que eligiera un nombre. Cuando el
4 de julio se conoci la designacin de Adolfo Surez la sorpresa fue
general: Orgenes polticos: El Movimiento Algunos presidenciables se
enfadaron o desilusionaron. No continuaron en el Gobierno Fraga ni
Areilza. Se producen nombramientos nuevos: Abril, Marcelino Oreja,
personas jvenes, poco significadas hasta el momento, pero todas de
talante reformista. Otra sorpresa fue el vicepresidente: el
teniente general Gutirrez Mellado
Diapositiva 27
Adolfo Surez: la sorpresa
Diapositiva 28
Gobierno Surez (1976-1977) Este nuevo Gobierno, junto con el
Rey y el Presidente de las Cortes, Torcuato Fernndez Miranda,
iniciaron el proceso que desemboc en la constitucin de 1978. En su
primera declaracin, reconoca: Derechos y libertades fundamentales
Legitimidad de los partidos polticos Autonomas histricas Se
anunciaba: Concesin de una amplia amnista poltica Convocatoria de
elecciones generales antes de 1 ao. Intencin de dialogar con todos
los partidos, incluida la oposicin
Diapositiva 29
Gobierno Surez (1976-1977) Iniciaba conversaciones con los
militares Con lderes de partidos y sindicatos an ilegales (Felipe
Gonzlez, Santiago Carrillo) Contactos con nacionalistas:
conversaciones con Tarradellas, de ERC, legalizacin de la ikurria
el 19 de enero de 1977. El punto clave del cambio poltico ser la
Ley para la Reforma Poltica de carcter transitorio y con rango de
Ley Fundamental
Diapositiva 30
Gobierno Surez (1976-1977) La Ley, obra maestra de Torcuato
Fernndez Miranda, planteaba: Legalizacin de los partidos polticos
Procedimiento para la convocatoria de Cortes bicamerales, elegidas
por sufragio universal Su objetivo sera emprender las necesarias
reformas polticas. Fue aprobada por las Cortes franquistas el 19 de
noviembre de 1976 con 425 ses; 59 noes (los inmovilistas o bnker);
y 13 abstenciones. De esta manera ponan fin a su existencia (con un
harakiri poltico)
Diapositiva 31
Gobierno Surez (1976-1977) Ratificada en referndum el 15 de
diciembre, con el 94% a favor y reticencias en parte de la
oposicin, que peda la abstencin ya que la consideraba una imposicin
del gobierno y no el resultado de una negociacin. La modificacin de
la Ley de Asociaciones polticas legaliz en marzo a 77 partidos
polticos de unos 200 existentes; pero el PCE quedaba excluido por
miedo a los militares. Sin embargo, por exigencias democrticas, se
legaliz el 10 de abril (era Viernes Santo), poco antes de las
elecciones. Dimiti el ministro de Marina y regresaron
exiliados:
Diapositiva 32
Gobierno Surez (1976-1977) Dolores Ibarruri La Pasionaria
Rafael Alberti Santiago Carrillo haba regresado en diciembre,
provocando su detencin tras ser identificado a pesar de ocultarse
con una rocambolesca peluca.
Diapositiva 33
Gobierno Surez (1976-1977) El camino a la democracia no fue
fcil. Los meses anteriores a las elecciones se caracterizaron por
el recrudecimiento del terrorismo, tanto de extrema derecha como de
extrema izquierda, como ETA y GRAPO; sus provocaciones hicieron
temer por un posible golpe militar. El GRAPO (Grupos de Resistencia
Antifascista Primero de Octubre) era el brazo armado del Partido
Comunista de Espaa (reconstituido), partido de tendencia maosta,
que atacaba a policas y militares.
Diapositiva 34
Gobierno Surez (1976-1977) Su primer atentado fue el 1 de
octubre de 1975; asesin a cuatro policas como respuesta a las cinco
ltimas ejecuciones del franquismo (27 de septiembre, 2 de ETA y 3
del FRAP). La ultraderecha atacaba comunistas y ETA a Espaa. El
momento de mxima tensin se vivi en la ltima semana de enero de
1977, cuando confluyeron acciones de diferente signo: Gentes de
extrema derecha asesinan a un estudiante (Carlos Ruiz) en una
manifestacin y provocaron la matanza de Atocha, donde asesinan a
cinco miembros de un despacho laboralista de CC.OO.
Diapositiva 35
Gobierno Surez (1976-1977) El GRAPO a finales de 1976 haba
secuestrado al Presidente del Consejo de Estado, Antonio Oriol y
Urquijo y a principios de 1977 al Presidente del Consejo de
Justicia Militar, el general Villaescusa; ambos fueron liberados
por la polica el 11 de febrero de 1977. Tambin asesinaron a dos
policas y a un guardia civil. ETA no actu esa semana, pero ha sido
la organizacin que ms vctimas provoc durante la transicin y despus
de esta. El terrorismo en general persegua desestabilizar la
situacin del pas y evitar el avance democrtico.
Diapositiva 36
Gobierno Surez (1976-1977) Sus objetivos eran diferentes: Los
grupos de extrema derecha actuaban contra sus enemigos declarados,
los comunistas, pues consideraban inaceptable su resurgimiento al
amparo de la tolerancia del Gobierno. Los GRAPO atentaban contra
las fuerzas armadas y el aparato del Estado, como represalia contra
un Estado opresor que pretenda engaar al pueblo construyendo una
democracia ficticia. ETA que era antifranquista y antiespaola,
deseaba la desaparicin del franquismo y evitar la implantacin de la
democracia; pues no llevara a la libertad del pueblo vasco del que
era libertador. Se consideraba en estado de guerra con Espaa,
Estado invasor y represivo.
Diapositiva 37
Gobierno Surez (1976-1977) Las elecciones de 1977: A ellas se
presentaron numerosos partidos y coaliciones, algunos pequeos y
desconocidos para la opinin pblica. Los principales fueron: UCD, de
centro derecha. Su nico punto de unin era la figura de Surez. Era
una coalicin de numerosos partidos, muchos de cuyos miembros haban
estado vinculados al franquismo aunque desde posiciones moderadas.
Alianza Popular, presidida por Fraga, representaba la derecha
franquista con escasa conviccin democrtica. PSOE, con dirigentes
jvenes y fuertes apoyos internacionales (Suecia, Alemania) PCE, con
una directiva no renovada, pero prestigiosa Nacionalistas:
Diapositiva 38
Gobierno Surez (1976-1977) ERC, Pacto Democrtico por Catalua,
centrado en la Convergencia de Pujol, heredero de la Lliga) PNV,
Euskadiko Esquerra, formado por antiguos militantes de ETA que
optaron por la va democrtica. Aos ms tarde se integraron en el
PSOE. Las elecciones generales, las primeras democrticas desde
1936, se celebraron el 15 de junio de 1977. El partido ms votado
fue la UCD, con 166 escaos, pero sin mayora absoluta; el PSOE es el
primer partido de la oposicin con 118 escaos. Los comunistas
obtuvieron 20 y Alianza Popular, 16. Los resultados reflejaron la
fuerza del nacionalismo moderado en Catalua (11 escaos) y en el Pas
Vasco (8).
Diapositiva 39
Resultados elecciones 1977
Diapositiva 40
Gobierno Surez (1976-1977) UCD..166 PSOE118 PCE20 AP.16 PDC.11
PNV.8 PSP6 ERC...1 EE1 AIC.1 CAIC..1 UCD triunfa, pero sin mayora
absoluta. PSOE, principal partido de la oposicin y primera fuerza
de la izquierda Debacle del PCE y de AP La extrema derecha no
obtuvo representacin La democracia cristiana tampoco
Diapositiva 41
Las elecciones en imgenes
Diapositiva 42
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979) Surez form su segundo
gobierno, el primero democrtico, del que desaparecan los tres
ministerios militares y se integraban en el Ministerio de Defensa.
Aparecan dos ministros claves para cuestiones econmicas: Enrique
Fuentes Quintana y Francisco Fernndez Ordez. Las Cortes se
erigieron en constituyentes y se nombra una ponencia constitucional
encargada de elaborar un Anteproyecto de Constitucin. As empieza el
perodo constituyente
Diapositiva 43
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Mientras se elabora la
Constitucin, el Gobierno de Surez va completando el cambio:
Libertades sindicales Concede una nueva amnista, que excarcela a
todos los presos polticos el 15 de octubre de 1977. Firma de los
Pactos de la Moncloa el 25 de octubre. La transicin a la democracia
coincidi con la llegada a Espaa de los efectos de la crisis
econmica iniciada en 1973: Recesin de los mercados Acumulacin de
stocks Alza del precio de los combustibles Destruccin de
empleo.
Diapositiva 44
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Todo unido a una fuerte tasa
de inflacin que haca disminuir el nivel de vida de las clases bajas
y medias. Los Pactos de la Moncloa fueron firmados por el Gobierno,
los partidos polticos, los sindicatos y la patronal. Con ellos se
busc un consenso para garantizar la estabilidad social mientras se
elaboraba la Constitucin. Su objetivo era: Reducir la inflacin
Iniciar una reforma fiscal Estabilizar los precios.
Diapositiva 45
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 La izquierda se comprometa
a: Asumir cierta austeridad salarial Reducir al mximo la
conflictividad social, para lograr un clima de calma social.
Diapositiva 46
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 A cambio, el gobierno se
comprometa a: Destinar ms fondos a prestaciones sociales.
Desarrollar una reforma fiscal ms profunda
Diapositiva 47
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 El consenso constitucional:
Era necesario actuar con rapidez El texto constitucional no deba
ser excluyente Por ello, Gobierno y oposicin buscan el consenso
por: Los resultados electorales (UCD no tena mayora absoluta) Era
necesario acudir a una poltica de pactos: Econmico: Los Pactos de
la Moncloa Poltico: Pacto constitucional
Diapositiva 48
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Se designa una ponencia
constitucional, integrada por siete personas para redactar la
Constitucin: Tres de UCD (Jos Pedro Prez Llorca, Gabriel Cisneros y
Miguel Herrero y Rodrguez de Min) Uno del PSOE (Gregorio Peces
Barba) Uno del PCE (Jordi Sol Tura) Uno de AP (Manuel Fraga) El
PSOE renunci a uno de sus representantes, para que estuviera
representado el nacionalismo cataln (Miguel Roca)
Diapositiva 49
La ponencia constitucional
Diapositiva 50
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Tras los debates en la
comisin ponente y en otras comisiones, del Congreso y del Senado,
en otoo de 1978 las Cortes aprueban la Constitucin con el siguiente
resultado: Congreso de Diputados: de 345 presentes, 325 a favor, 6
en contra (EE y algunos de AP) y 14 abstenciones. Senado: de 239,
226 a favor, 5 en contra y 8 abstenciones
Diapositiva 51
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 El 6 de diciembre se somete
a referndum: Participacin: 67% Abstencin: 33% Votos favorables:
15.706.078 (88%) Votos en contra: 1.400.505 (8%) Votos en blanco:
632.902 (3,5%) Votos nulos: 133.786 (0,5%) El Pas Vasco fue el que
dio el mayor ndice de abstencin, debido a su desacuerdo con el
modelo autonmico y por la cuestin de Navarra.
Diapositiva 52
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Hasta la aprobacin de la
Constitucin se restablecieron parcialmente las instituciones
regionales aprobadas durante la Repblica, son las Preautonomas:
Catalua: Presidida por Jos Tarradellas (ERC), conseller durante la
Guerra Civil. Tras su vuelta en octubre de 1977 presidi un gobierno
formado por los diputados electos en junio Pas Vasco: se restaura
el Consejo General Vasco, integrado por los partidos polticos con
representacin parlamentaria. Se constituye en noviembre de 1977,
presidido por Carlos Garaicoechea del PNV.
Diapositiva 53
Gobierno de UCD: Surez (1977- 1979 Los parlamentarios vascos
planteaban: El derecho a la autodeterminacin Retirada de la Polica
Nacional del Pas Vasco y su sustitucin por una polica autonmica.
Debido a ello, ETA continu con su actividad terrorista.
Diapositiva 54
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
Diapositiva 55
Diapositiva 56
Sobre todo, de consenso Espaa se define como Estado Social y
Democrtico de Derecho Establece que la soberana nacional reside en
el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado Derechos y
deberes: Mayora de edad a los 18 aos Supresin de la pena de muerte
Libertad religiosa y de culto Derechos colectivos: reunin,
asociacin, huelga, manifestacin Derechos sociales: empleo,
asistencia social, proteccin social, salud, medio ambiente, tercera
edad, consumidor.
Diapositiva 57
Forma de Gobierno Monarqua parlamentaria El rey es el Jefe del
Estado Es rbitro y moderador
Diapositiva 58
La Constitucin de 1978 Divisin de poderes Poder Legislativo:
Cortes Bicamerales Congreso de Diputados SenadoPoder
EjecutivoGobiernoPoder Judicial Consejo General del Poder
Judicial
Diapositiva 59
Poder Legislativo Elegidas por sufragio universal Cortes
Generales Primaca en el proceso legislativo En el control del
Gobierno: mocin de censura constructiva, investidura del Presidente
del Gobierno Congreso de Diputados Cmara de representacin
territorial Senado
Diapositiva 60
Poder Ejecutivo Gobierno Presidente nombra a los ministros
Diapositiva 61
Estado no confesional, no laicoTribunal ConstitucionalDefensor
del Pueblo
Diapositiva 62
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: Constitucionalidad de las leyes
Conflictos del Estado con las Comunidades Autnomas Conflictos entre
Autonomas Conflictos entre los poderes
Diapositiva 63
Depende de las Cortes Generales Defensa de los derechos de los
ciudadanos ante la Administracin Defensor del Pueblo
Diapositiva 64
Estado de las Autonomas No es un Estado unitario Tampoco es un
Estado federal
Estado de las Autonomas Es unitario: la indisoluble unidad de
la nacin espaola competencias exclusivas del Estado Se reconocen
las diferentes comunidades histricas
Diapositiva 67
Comunidades Autnomas rganos de Gobierno Competencias Distintos
Ritmos (arts. 143 y 151) Estatuto de Autonoma
Diapositiva 68
Vas Rpida Art. 151 Nacionalidades histricas -Catalua -Pas Vasco
-Galicia (Andaluca) Lenta Art.143 Resto
Diapositiva 69
Comunidad Autnoma Estatuto de autonoma Aprobado por el
Parlamento Ratificado en referndum Convalidado en el Congreso
Parlamento Autonmico Elegido por sufragio universal Gobierno Y su
Presidente Elegido por mayora en el parlamento
Diapositiva 70
EVOLUCIN Y DESARROLLO DEL ESTADO DE LAS AUTONOMAS
Diapositiva 71
Pacto con el PSOE Asturias y Cantabria (1981) Aragn, Canarias,
Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, La Rioja y Murcia (1982)
Amejoramiento de Fuero de Navarra (1982) Elecciones en 1983
Gobierno de Calvo Sotelo (1981-1982): 9 estatutos ms Madrid (1983)
Castilla-Len (1983 Extremadura (1983) Baleares (1983) Gobierno de
Felipe Gonzlez (1982-1986) Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla
(1995) ltimo Gobierno de Felipe Gonzlez (1993-1996)
Diapositiva 72
Gobierno de la UCD: Surez (1979-1981) Tras la aprobacin de la
Constitucin de 1978 se disolvieron las Cortes y se celebraron
elecciones generales en marzo de 1979 Las gana en minora UCD de
nuevo. En abril se celebraron las primeras elecciones municipales
democrticas, triunfando la izquierda (PSOE y PCE) y los
nacionalistas
Diapositiva 73
Resultados electorales de 1979 UCD: 168 escaos PSOE: 121 escaos
PCE: 23 escaos CD: 9 escaos (la antigua AP) Unin Nacional (Fuerza
Nueva): 1 escao Herri Batasuna: 3 escaos
Diapositiva 74
Gobierno de Surez (1979-1981) Se rompe el consenso La oposicin
tiene prisa por gobernar Descomposicin interna de UCD Surez empieza
a flaquear: Deficiencias en la tarea de gobierno Muestra miedo a la
prctica parlamentaria: no hubo debate de investidura.
Diapositiva 75
Gobierno de Surez (1979-1981) Felipe Gonzlez: Cada vez ms
consolidado como lder de la oposicin Pone en aprietos al Gobierno.
En su partido, su liderazgo se consolida (Congresos de 1979)
Abandona las tesis marxistas y opta por una va socialdemcrata.
Diapositiva 76
Gobierno de Surez (1979-1981) Escalada terrorista: 1978: 85
muertos 1979: 118 1980: 124 Medidas polticas para acabar con el
terrorismo: Poltica de reinsercin Consigue otra divisin de ETA: Una
parte abandona la lucha armada (ETA p-m) Otra, sigue adelante,
reforzada con su brazo poltico: Herri Batasuna. Es ETA militar
Diapositiva 77
Gobierno de Surez (1979-1981) Reaccin de los sectores ms duros
del Ejrcito: Conspiraciones contra el Gobierno y preparar un golpe
de Estado, entre las cuales sobresale la operacin Galaxia Operacin
Galaxia (17-11-1978): Tejero y Senz de Ynestrillas planean asaltar
la Moncloa, cuando se celebrara Consejo de Ministros y secuestrar
al Gobierno,aprovechando un viaje al extranjero del rey. Obligaran
al Rey a establecer un Gobierno de salvacin nacional. El complot se
denuncia. Son detenidos, juzgados y sentenciados a penas leves.
Tampoco pierden su rango. Aducen que fue una conversacin terica
Ynestrillas es asesinado por ETA en 1986
Diapositiva 78
Gobierno de Surez (1979-1981) Causas de la cada de Surez:
Divisin interna de UCD, entre liberales y socialdemcratas por un
lado, y democristianos por otro, (Ley del divorcio, Estado de las
Autonomas) Brillantez de Felipe Gonzlez en la mocin de censura
contra Surez. Rechazo que causaba en ciertos sectores de la clase
poltica y de la opinin pblica, que ya no confiaba en l. Cierto
derrumbamiento psicolgico ante sus propias limitaciones. Presenta
su dimisin al Rey en enero de 1981
Diapositiva 79
Gobierno de Surez (1979-1981) El 23 de Febrero, cuando se
estaba procediendo a la votacin de investidura de Leopoldo Calvo
Sotelo, sucesor de Surez, se produce el asalto al Congreso. Un
grupo de guardias civiles, dirigidos por Tejero, secuestran al
Gobierno en pleno, a los diputados y senadores que presenciaban la
votacin. Era un intento de golpe de estado: Pretenda el apoyo
unnime de las capitanas generales Levantamiento de las principales
guarniciones, pero solo Milans del Bosch lo har en Valencia
Diapositiva 80
El 23-F El resto decide esperar a la decisin del Rey, que
contacta con todos, transmitiendo su oposicin al golpe y su
voluntad de mantener el orden constitucional. El golpe quedaba
desautorizado. En la noche del 24, se emite un mensaje del Rey a la
poblacin para aclarar la situacin y reafirmar su voluntad de hacer
respetar la Constitucin y el orden democrtico.
Diapositiva 81
23-F Mientras, el general Armada, se acerca al Congreso, y
ofrece a Tejero reorientar el golpe. Armada deca que tena el apoyo
del rey, para dar un golpe blando frente al duro de Tejero: formar
un gobierno provisional, presidido por l. Tras varios intentos
frustrados de lograr la rendicin de Tejero, lo hace en la maana del
da 24, y las fuerzas asaltantes abandonaban el Congreso. Sin
embargo, Espaa siempre tuvo gobierno, pues los secretarios y
subsecretarios de Estado constituyeron un Gobierno tcnico.
Diapositiva 82
23-F Pese al juicio al que se someti a los golpistas, quedaron
dudas: Fue un solo golpe? Fueron varios? Quin estaba detrs? Quin
era el Elefante Blanco del que habl Tejero?. La decisiva
intervencin del Rey hizo aumentar su prestigio y credibilidad ante
los espaoles. Leopoldo Calvo Sotelo fue investido Presidente del
Gobierno, pero en minora. El 27 de febrero se manifest masivamente
la poblacin (ms de un milln)
Diapositiva 83
23-F Consecuencias: Reforzamiento de la democracia
Reforzamiento de la Monarqua Las penas dictadas contra los
golpistas fueron demasiado blandas y el Gobierno las recurri ante
el Tribunal Supremo.
Diapositiva 84
23-F
Diapositiva 85
Gobierno de UCD: Calvo Sotelo (1981-1982) El nuevo Presidente
tuvo que afrontar: La divisin de UCD Una oposicin socialista en
crecimiento Incorporacin de Espaa a la OTAN (mayo de 1982): Rechazo
de la oposicin (PCE y PSOE) Exigencia de un referndum. Ruptura del
Consenso. Desarrollo autonmico: nueve estatutos de autonoma
Aprobacin de la Ley del Divorcio (oposicin interna) Las
negociaciones con la CEE estaban paralizadas por Francia
Diapositiva 86
Gobierno de UCD: Calvo Sotelo (1981-1982) Otros asuntos
desgastan al Gobierno de Calvo Sotelo: La colza (mayo de 1981). 650
muertos y 25.000 afectados Orden pblico, en Almera, mayo de 1981: 3
jvenes fueron muertos por la guardia civil, que los confunde con
etarras. Malos resultados de UCD en las elecciones autonmicas
Sucesivas escisiones de UCD: Surez se va y funda un nuevo partido:
CDS Fraga atrae a scar Alzaga El PSOE al sector socialdemcrata
(Fernndez Ordez)
Diapositiva 87
Gobierno de UCD: Calvo Sotelo (1981-1982) El PCE tambin vive
tensiones internas: Malos resultados electorales Enfrentamientos
entre eurocomunistas y prosoviticos. El Gobierno disuelve las
Cortes y convoca elecciones anticipadas para el 28 de octubre de
1982. Los resultados electorales reflejan un vuelco en el panorama
electoral: Triunfo aplastante del PSOE (202 escaos de 350) UCD, 12
AP: 106 PCE: 4 escaos. Los partidos nacionalistas mantienen o
mejoran sus posiciones
Diapositiva 88
ELECCIONES DE 1982 Con estos resultados, a finales de 1982,
Felipe Gonzlez forma Gobierno. Es el primero, ntegramente
socialista de la Historia de Espaa. Con este hecho, se finaliza la
Transicin democrtica. El Franquismo est superado al llegar al poder
un partido y un gobierno cuyas ideas estaban en las antpodas del
rgimen. Espaa estaba madura para emprender una andadura poltica sin
tutelas ni sombras del perodo anterior