INFORME DE PREFACTIBILIDAD
El nuevo FISE: Progresando con Democracia Participativa
INTRODUCCION
Los proyectos de inversión pública son
acciones que se realizan para resolver
problemas en comunidades en particular o de
la sociedad en general, los que deben ser
identificados adecuadamente para una
asignación racional de los recursos.
¿Qué es la Prefactibilidad de un proyecto?
Es la apreciación inicial del diagnóstico del problema que incluye aspectos técnicos, ambientales, sociales, legales, económicos, financieros y opciones de solución, y que permite a las entidades participantes tomar una mejor decisión para resolver el problema.
Prefactibilidad
Es el primer intento de examinar el proyecto en su totalidad
Está identificado el problema central y las alternativas planteadas para su solución.
Las alternativas planteadas deben contener información sobre sus costos y beneficios estimados, indicadores económicos, beneficiarios, aspectos técnicos, ambientales, financieros e institucionales y cualquier otro aspecto pertinente.
Se debe seleccionar la alternativa de mayor viabilidad.
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
El Informe de Prefactibilidad es elaborado en base al perfil.
Este informe es requisito para obtener co-financiamiento por FISE, mediante la modalidad de Concurso de Fondos.
El costo de la elaboración
de este informe es asumido
por la municipalidad.
ACTORES DE LA PREFACTIBILIDAD
¿Quiénes Participan?
Comunidad beneficiaria
Alcalde(sa)
Técnico municipal
Asesor(a) municipal
Coordinador territorial
Unidades de Inversión Pública
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 1: Verificar el cumplimiento de criterios de
elegibilidad generales y específicos.
Se verifica si el proyecto a nivel de perfil cumple con los
criterios de elegibilidad por proyecto establecidos en las
bases del Concurso de Fondos y con los criterios
específicos (Anexos del PI-4-1 al PI-4-21 del MACPM).
Cumple criterios de
Elegibilidad?
A financiarse
con otras
fuentes
Sujeto de
co-financiamiento
FISE
NO SI
PERFIL
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 2: Definir la complejidad del proyecto.
Si el proyecto es sujeto de co-financiamiento por
FISE, se definirá el tipo de complejidad técnica del
proyecto (mayor o menor complejidad) en base a lo
establecido en el Anexo PI-6.
Complejidad del
Proyecto?
No requiere estudios
especializados
Requiere estudios
especializados
Menor Mayor
PROYECTO
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 3: Definir la categoría ambiental del proyecto.
Se debe definir a qué categoría ambiental pertenece el proyecto en base a clasificación ambiental de proyectos establecida en el SISGA de acuerdo al decreto 76-2006, con el propósito de determinar los procedimientos ambientales a seguir.
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Requerimientos según Categorías Ambientales
I_____ ; II_____ ; III_____ ; IV_____; V ______
Permiso Ambiental
por MARENA (EIA)
a) Requisitos Básicos Ambientales.
b) Evaluación del Emplazamiento
c) Análisis ambiental
d) Evaluación Ambiental
Autorización
Ambiental por MARENA (Valoración
ambiental)
Requisitos ambientales
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 4: Solicitar permiso ambiental.
Cuando el proyecto pertenezca a las Categoría
Ambientales I y II, se solicita al MARENA el Permiso
Ambiental conforme la guía de solicitud, la cual puede
ser consultada en la página Web del MARENA en la
siguiente dirección http://www.marena.gob.ni/
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 5: Definir la modalidad de administración
del proyecto.
(i) Administración bajo la responsabilidad de la
Municipalidad.
(ii) Administración por la comunidad – PGC,
siempre y cuando se cuente con la
aprobación de la Municipalidad, la aceptación
de la comunidad y la complejidad del proyecto
lo permita.
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 5: Definir la modalidad de administración del proyecto.
Nota importante:
En cualquiera de las dos modalidades de administración (Municipal o comunitaria), la prefactibilidad del proyecto se realiza bajo las mismas normas y procedimientos establecidos.
Solamente existe variación en la conformación de la instancias comunitarias y en la obtención de los costos de ejecución y capacitación debido a que ambas modalidades tienen diferentes formas de administración.
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 6: Elaborar Estudio Socioeconómico (Sólo se aplica en proyectos de Agua, Desechos Sólidos y Sistemas de distribución de electrificación rural).
Recoge la información abajo descrita y constituye un documento que se debe de adjuntar al Informe de Prefactibilidad:
a) Taller de Diagnóstico Situacional Participativo:
Identifica la situación existente de la comunidad desde la perspectiva de género e inclusión social. Anexo PI-13 del MACPM.
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 6: Elaborar Estudio Socioeconómico (Sólo se
aplica en proyectos de Agua, Desechos Sólidos y
Sistemas de distribución de electrificación rural).
b) Encuesta Socioeconómica (para los proyectos de
agua, utilizar el Anexo PI-14 del MACPM.
c) Para el caso de PGC se debe realizar el
Autodiagnóstico, el Plan de Gestión Comunitaria y el
Plan Operativo del proyecto.
d) Análisis socioeconómico con base en la encuesta
socioeconómica e información general del área del
proyecto.
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 7: Realizar estudio de fuentes de
abastecimiento (Sólo se aplica para proyectos de
agua y saneamiento)
a) Inventario de fuentes:
Se debe realizar un inventario completo de las fuentes
de agua existentes, en explotación o sin explotar, en el
área del proyecto y/o en su área de influencia. Para
ello se determina su caudal mediante pruebas de
bombeo o aforos en época de estiaje (periodo más
seco del verano).
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 7: Realizar estudio de fuentes de
abastecimiento (Sólo se aplica para proyectos
de agua y saneamiento)
Si la alternativa de la fuente es superficial, el
análisis hidrológico debe basarse en datos
meteorológicos e hidrométricos actualizados de
las estaciones de INETER más cercanas al sitio.
Si la alternativa de la fuente es subterránea, el
análisis hidrogeológico debe basarse en las
pruebas de bombeo y el perfil litológico del suelo.
PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 7: Realizar estudio de fuentes de abastecimiento (Sólo se aplica para proyectos de agua y saneamiento)
b) Calidad del agua y/o los procesos de tratamiento requeridos para su potabilización:
Tomar muestras de agua para la realización de los análisis correspondientes en laboratorios:
Análisis bacteriológico físico-químico (En todos las zonas).
Prueba de arsénico (En todas las zonas).
Prueba de pesticidas (En zonas donde hubo o hay uso excesivo de organo clorado).
Prueba de mercurio y cianuro (En zonas mineras).
ELABORACION DEL INFORME DE
PREFACTIBILIDAD
Contenido del Informe de Prefactibilidad
MODULO I. INFORMACION GENERAL
Sección 1: Datos Generales del Proyecto
Sección 2 : Ubicación del Proyecto
Sección 3 : Datos del Solicitante
MODULO II. DIAGNOSTICO
Sección 1 : Identificación del Problema
Sección 2 : Población
Sección 3 : Diagnóstico de la Situación Actual Sección 3 : Diagnóstico de la Situación Actual
Sección 4 : Objetivos
Contenido del Informe de Prefactibilidad
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Sección 1: Propuesta de Alternativas
Sección 2 : Aspectos Legales
Sección 3 : Aspectos Ambientales
Sección 4 : Costos Estimados de las Alternativas
Propuestas
Sección 5 : Análisis Financiero
Sección 6 : Análisis Económico y Social
Contenido del Informe de Prefactibilidad
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO
Sección 1: Descripción del Proyecto
Sección 2 : Dimensionamiento del Proyecto
Sección 3 : Costos del Proyecto
Sección 4 : Información Socioeconómica y Técnica
MODULO IV. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Contenido del Informe de Prefactibilidad
MODULO VII. PARTICIPACION DE LOS ACTORES
Sección 1: Participación Comunitaria y Local
Sección 2 : Asociativismo Municipal
Sección 3 : Otros Participantes
MODULO VIII. ASPECTOS DE SOSTENIBILIDAD Y
ADMINISTRACION
MODULO VI. COINVERSION MUNICIPAL Y COMUNITARIA
MODULO I. INFORMACION GENERAL
SECCION 1: DATOS GENERALES DEL PROYECTO
El nombre del proyecto debe ser estructurado conforme las
tres partes siguientes:
PROCESO (Tipo de Intervención): ¿ Qué se va a hacer ?
OBJETO (Objeto de Intervención): ¿ Sobre qué ?
LOCALIZACION: ¿ Dónde ?
Nota: En el nombre no se deben incluir cantidades de obras
MODULO I. INFORMACION GENERAL
Ejemplo PROCESO OBJETO LOCALIZACION
1 Reemplazo de C/E Los
Limones
En la comunidad
El Almendro,
Dolores, Carazo
2 Construcción de Adoquinado En el casco
urbano de
Moyogalpa, Rivas
MODULO I. INFORMACION GENERAL
SECCION 2: UBICACION DEL PROYECTO
Comarca/ Barrio/ Comunidad Beneficiaria :
Municipio :
Departamento :
Coordenadas Geográficas del Proyecto :
Latitud __º__'__” Longitud __º__’__'’
MODULO I. INFORMACION GENERAL
SECCION 3: DATOS DEL SOLICITANTE
Institución Solicitante :
Nombre Completo de la persona Representante :
Responsable del Proyecto :
Cargo de la persona Responsable de Proyecto :
Teléfono :
Fecha de Elaboración (Dia/Mes/Año) :
MODULO II. DIAGNOSTICO SECCION 1: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
Identificar un PROBLEMA CENTRAL teniendo en cuenta lo siguiente:
•No se debe confundir con la falta de un servicio específico:
Incorrecto Correcto
•Se presenta como un estado negativo
•Es un situación real no teórica
•Se localiza en un población objetivo bien definida
Falta de un Instituto
Secundaria
Bajo nivel educacional de los
jóvenes
MODULO II. DIAGNOSTICO
SECCION 1: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
Problema
Principal Causas
Efectos
(Consecuencias)
Bajo nivel
educacional de los
jóvenes en la
comunidad Las
Flores
Instalaciones educativas
existentes son
inadecuadas e
insuficientes
Baja inserción de los
jóvenes en el ámbito
laboral y social
Ejemplo:
SECCION 2: POBLACION
Población total: N° de habitantes del municipio, de la
comarca y del barrio donde está ubicado el proyecto
conforme el último censo de población y/o con base a las
proyecciones del INEC.
Población del área de influencia: Es el segmento de la
población de referencia que requiere de los servicios del
proyecto para satisfacer la necesidad identificada.
Población objetivo: Número de hombres y mujeres del
municipio, de la comarca y del barrio, beneficiados de
manera directa por el proyecto.
MODULO II. DIAGNOSTICO
SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Línea Base
• Refleja la situación de la población objetivo en relación con el
problema que el proyecto pretende abordar.
• Es el punto de partida de la intervención.
• Recoge datos más precisos sobre la población objetivo.
• Generalmente, se nutre de fuentes secundarias de información
(censos, encuestas anteriores, estadísticas oficiales, estudios
previos y otras).
• Cuando no existe información secundaria o ésta no es confiable,
se recurre a fuentes primarias: entrevistas a informantes
calificados o encuestas por muestreo.
MODULO II. DIAGNOSTICO
Problema
Principal Línea Base Población Objetivo
Bajo nivel
educacional de
los jóvenes en
la comunidad
Las
Flores
Calidad
educativa =
47%
Jóvenes de entre 12 y 18
años, de escasos recursos
económicos insertos en el
sistema educativo, con
rendimientos por debajo
del promedio, que se
encuentran fuera del
sistema escolar.
SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
MODULO II. DIAGNOSTICO
MODULO II. DIAGNOSTICO
SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Estudio de la Oferta y la Demanda
Determinar la magnitud de la demanda: existente al momento del
análisis. La demanda proyectada durante el horizonte del proyecto se
determina solamente para los proyectos de agua potable.
La oferta debe analizar los bienes y/o servicios alternativos que
permiten satisfacer la demanda a lo largo de toda la vida del
proyecto.
Con la información sobre la oferta y la demanda se puede
dimensionar el déficit actual. Esto es fundamental para fijar
correctamente las metas del proyecto.
El déficit es la diferencia entre la demanda y la oferta.
MODULO II. DIAGNOSTICO
SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL (CONTINUACION)
DEMANDA EXISTENTE
Aulas escolares existentes
*GRADO
ESCOLAR
MATRICULA POR TURNO CANTIDAD
DE AULAS
AREA TOTAL (m²)
MAÑANA TARDE NOCHE Aulas**
Norma
MINED
***Déficit/
Superavit
TOTAL
*Grado Escolar: Pre-escolar (1° a 3° nivel) ; Primaria (1° a 6° grado); Secundaria (7° a 11° grado).
** Si las condiciones del local son reemplazables o el local es prestado, la cantidad de aulas y el área es cero.
*** Se calcula mediante la diferencia entre el área del aula y la norma del MINED
MODULO II. DIAGNOSTICO
SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL (CONTINUACION)
AMBIENTES CANTIDAD DE
AMBIENTES
AREA TOTAL (m²)
Tipo de ambiente Descripción del ambiente AMBIENTE Norma
MINED
DEFICIT/
SUPERAVIT
Especializado
Laboratorio de Biología
Laboratorio de Física
Laboratorio de Química
Laboratorio de Computación
Bibliotecas
Talleres
Otros
Total Ambientes
Especializados
Apoyo
Dirección
Administración
Sala de maestros
Servicios sanitarios
Bodega
Cafetería
Vivienda de maestros
Auditorio
Otros
Total ambientes de apoyo
Ambientes Especializados y de apoyo existentes
MODULO II. DIAGNOSTICO
SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL (CONTINUACION)
Pupitres existentes (En buen estado)
GRADO
ESCOLAR
MATRICULA POR TURNO N° DE PUPITRES
EN BUEN ESTADO
*DEFICIT /
SUPERAVIT (c/u) MAÑANA TARDE NOCHE
Agregar las filas
que sean
necesarias
Pupitres existentes (En buen estado)
MODULO II. DIAGNOSTICO
SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL (CONTINUACION)
Pupitres existentes (En buen estado)
MOBILIARIO
AULAS TOTAL
MOBILIARIO
NORMA
MINED
DEFICIT /
SUPERAVIT
(c/u) 1 2 3 5 6 … n
Mesas
Sillas
Estantes
Bancas
Archivos
Mapotecas
Pizarras
Otros
(Especificar)
Mobiliario existente (En buen estado)
MODULO II. DIAGNOSTICO
SECCION 4: OBJETIVOS
Objetivo de Desarrollo: Es el planteamiento del problema en forma
positiva. El objetivo de desarrollo está íntimamente relacionado a la solución
del problema que, desde el punto de vista estructural, afecta a una
comunidad o zona geográfica específica.
Objetivos Específicos: Son los resultados concretos que producirá el
proyecto con el fin de resolver un problema o necesidad, y alcanzar el
objetivo de desarrollo esperado.
Estos objetivos deberán expresarse en términos de metas cuantificables, que
puedan ser evaluadas una vez que el proyecto esté generando los beneficios
a la población.
Metas o resultados esperados: Son los resultados que generará el
proyecto.
MODULO II. DIAGNÓSTICO
Objetivo de Desarrollo Objetivos Específicos Medios Propósito (Fin)
del proyecto
Contribuir a mejorar
los
niveles educativos de
los jóvenes en la
comunidad de Las
Flores
Dotar de una
adecuada
infraestructura escolar
de secundaria a la
comunidad de Las
Flores
Instalaciones
educativas
adecuadas y
suficientes
Adecuada
inserción de los
jóvenes en el
ámbito laboral y
social
SECCION 4: OBJETIVOS
Objetivos Específicos Metas o Resultados
Esperados
Indicador de
desempeño
Medios de
Verificación
Dotar de una adecuada
infraestructura escolar
de secundaria a la
comunidad de Las
Flores
Atender al 80% de
la población juvenil
de la comunidad
% de disminución
de tasa de
repetición y
deserción escolar
Registros
escolares
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 1: PROPUESTA DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS
¿LA ALTERNATIVA
CUMPLE CON LOS
OBJETIVOS
ESTABLECIDOS? (SI/NO)
CONSIDERANDOS
Remodelación de
escuela existente NO Ninguno
Ampliación de
escuela existente SI
Es una solución a corto
plazo y no genera el
impacto social esperado
Reemplazo de
escuela existente SI
Tiene viabilidad social y
genera un impacto a largo
plazo
Construcción de
una nueva escuela
en otro terreno
SI
No hay recursos
suficientes para compra de
un terreno nuevo
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 1: PROPUESTA DE ALTERNATIVAS
CONTENIDO DE CADA ALTERNATIVA
•Descripción detallada de la misma
Localización y su justificación
Componentes (Infraestructura, Capacitación, etc)
Dimensionamiento (Tamaño)
Ventajas y desventajas de cada una en términos de tecnología y
procesos sociales requerida para su ejecución, administración y
mantenimiento en relación al desarrollo propio de los grupos
generacionales de la comunidad beneficiada
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 2: ASPECTOS LEGALES
Legalidad
Se acepta:
a) Escritura legal
b) Certificado de
Donación notariado
Solamente se acepta:
Escritura legal
Menor Mayor
PROYECTO
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 3: ASPECTOS AMBIENTALES
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL EMPLAZAMIENTO
(PARA PROYECT0S UBICADOS EN LA CATEGORIA AMBIENTAL IV)
Valores entre 1 y 1.5. Valores entre 1.6 y 2.0
Valores entre 2.1 y 2.5 Valores mayores de 2.5 NO APLICA
NOTA: Anexar al Informe el Histograma del emplazamiento si el proyecto pertenece a
la categoría ambiental IV.
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 4 :
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
COSTOS DE
EJECUCION + COSTOS DE
OPERACION
Y
MANTENIMIENTO
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 4:
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
Costos de Ejecución del Proyecto:
Detalle los costos de ejecución de cada alternativa (Utilice los
Apéndices 1a y 1b).
Como una herramienta de apoyo el FISE publica la Guía de Costos
Directos. A estos costos hay que aplicarle los respectivos factores
de transporte y venta según la ubicación y el tipo del proyecto.
Si la alternativa corresponde a un proyecto que utiliza modelos
típicos, basarse en cantidades de obras (take-off) ya definidas en
los presupuestos típicos.
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION COSTOS DIRECTOS DE EJECUCION
(Para proyectos típicos de obras verticales)
N° COMPONENTES CONCEPTO METODOLOGIA DE CALCULO U/M CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
COSTO TOTAL
DIRECTO
1 INFRAESTRUCTURA
1 Reparación -
Conforme datos estimados del
levantamiento GLB
1 Reemplazo
Conforme modelos
típicos
Monto del modelo(s) típico(s)
utilizado(s) M²
1 Ampliación
Conforme modelos
típicos
Monto del modelo(s) típico(s)
utilizado(s) M²
1 Construcción
Conforme modelos
típicos
Monto del modelo(s) típico(s)
utilizado(s) M²
SUB-TOTAL
INFRAESTRUCTURA
2 MOVIMIENTO DE
TIERRAS
% sobre el sub-total de la
infraestructura %
3 OBRAS EXTERIORES Obras Exteriores +
Acometidas a
servicios básicos +
obras de mitigación
ambiental
% sobre el sub-total de la
infraestructura (No debe de
exceder el 30% del monto de
la infraestructura)
%
4 MOBILIARIO Cantidad de mobiliario
estimada en base a resultado
del dimensionamiento C/U
5 PUPITRES Aplica solamente en
proyectos del
Sector
Educación
Cantidad de pupitres estimada
en base a resultado del
dimensionamiento
C/U
TOTAL COSTOS DIRECTOS SIN TRANSPORTE (Σ Infraestructura + M. Tierras + O. Exteriores +
Pupitres)
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 4:
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
N° CONCEPTO CALCULO MONTO (EN C$)
1
COSTOS DIRECTOS SIN INCLUIR TRANSPORTE DE
MATERIALES A
1.1 Monto de materiales B= 0.80 * A
1.2 Factor estimado de transporte C
1.3 Monto de transporte de materiales D= B * (C-1)
1.4
COSTOS DIRECTOS INCLUIDO TRANSPORTE DE
MATERIALES E= A + D
2 FACTOR DE VENTA ESTIMADO F
3 PRECIO TOTAL DE VENTA G = E * F
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION SECCION 4:
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
Costos de Operación y Mantenimiento : Estimar el requerimiento
de personal así como los costos en la operación y mantenimiento de
cada alternativa
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 4:
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 5: ANALISIS FINANCIERO
Aplica solo para los proyectos de Agua, Desechos Sólidos y
Energía Rural.
• Estime los ingresos y egresos de cada alternativa.
• Estimar el flujo de caja de cada alternativa e indicar si este es viable
desde el punto de vista financiero.
• El análisis financiero debe ser soportado con el Estudio
Socioeconómico, el cual debe adjuntarse al Informe de
Prefactibilidad.
MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SECCION 6: ANALISIS ECONOMICO Y SOCIAL
• Calcular los indicadores económicos (Costo-Eficiencia) de
cada alternativa. Ej: Costo de Inversión por personas
beneficiarias, Costo de Inversión por m², etc.
• Comparar los resultados de cada alternativa con los
indicadores econométricos, según el tipo de proyecto (Ver
líneas de corte).
• Indicar los resultados del análisis de sensibilidad para cada
alternativa
MODULO IV. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Haga el análisis de la mejor alternativa de solución
utilizando los cuadros del Apéndice 9.
Asigne los puntajes para cada alternativa conforme
los puntajes establecidos en el instructivo.
La alternativa que obtenga el mayor puntaje se
considera la mejor alternativa.
MODULO IV. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
CONCEPTO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Costos C$ Costos C$
Ejecución
Operación y
Mantenimiento
TOTALES
Cuadro 1 : Análisis Comparativo de Costos por
Alternativas
MODULO IV. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Cuadro 2 : Verificación de Requisitos por Alternativas
REQUISITOS
Puntaje
Alternativa
1
Alternativa
2
Evaluación del Emplazamiento
Legalidad del Terreno
Aval Técnico del sector
Participación Comunitaria con
enfoque de género
Puntaje Total
MODULO IV. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Cuadro 3 : Evaluación de Aspectos por Alternativas
ASPECTOS A EVALUAR
Puntaje
Alternativa
1
Alternativa
2
Evaluación del Emplazamiento
Cumplimiento de Normas Sectoriales
Costos de Ejecución
Costo de Operación y Mantenimiento
Tarifa para Operación y Mantenimiento (Aplica
solo para proyectos de agua, desechos sólidos y
sistemas de distribución de energía rural)
Cumplimiento de Indicadores Econométricos
(costos menores a la línea de corte)
Puntaje Total
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO
SECCION 1: DESCRIPCION DEL PROYECTO.
Ejemplo:
El proyecto consiste en el reemplazo de un instituto de secundaria,
construcción de obras exteriores, dotación de mobiliario escolar y
pupitres en correspondencia con la población escolar existente y
disponibilidad de plazas docentes. Además de garantizar unas
instalaciones educativas adecuadas y suficientes a la población, el
proyecto disminuirá las tasas de repetición y deserción escolar y
contribuirá a la inserción de los jóvenes (mujeres y hombres) de la
comunidad en el ámbito social y laboral.
Es un resumen de los componentes que desarrollará el proyecto para
resolver el problema y alcanzar los objetivos previstos, definiendo los
beneficios o servicios que aportará el mismo.
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO
SECCION 2: LOCALIZACION DEL PROYECTO
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO SECCION 3: DIMENSIONAMIENTO
CONCEPTO SIN
PROYECTO
CON
PROYECTO
DEFICIT /
SUPERVAVIT
SIN
PROYECTO
DEFICIT /
SUPERAVIT
CON
PROYECTO
N° DE GRADOS (Turno mayor)
TOTAL MATRICULA MAÑANA
TOTAL MATRICULA TARDE
TOTAL MATRICULA NOCHE
TOTAL MATRICULA
TOTAL DE AULAS
TOTAL M2 DE AULAS
TOTAL AMBIENTES ESPECIALIZADOS Y
DE APOYO
TOTAL M2 AMBIENTES
ESPECIALIZADOS Y DE APOYO
TOTAL PUPITRES PRE-ESCOLAR
TOTAL PUPITRES UNIPERSONALES
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO
SECCION 4: CRONOGRAMA DE EJECUCION
Elabore un cronograma por componentes y actividades del proyecto
para la ejecución y mantenimiento del proyecto.
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO
SECCION 5: RESUMEN DE COSTOS DEL PROYECTO
ETAPAS COMPONENTE U/M CANTIDAD MONTO TOTAL
C$ US$
FORMULACION GLB
EJECUCION
Reemplazo M²
Obras
Exteriores
GLB
Mobiliario C/U
SUPERVISION GLB
CAPACITACION GLB
COSTO TOTAL DEL
PROYECTO
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO
SECCION 6: INFORMACION SOCIOECONOMICA Y TECNICA
EN EL AREA DE INFLUENCIA:
Describir los aspectos característicos del área del influencia del
proyecto, que ayuden a informar sobre hábitos y costumbres
de la gente, actividades cíclicas o periódicas que puedan
afectar el éxito del proyecto, así como detallar otras actividades
socioeconómicas a las que se dedica la población del
Municipio.
EN EL AREA DEL PROYECTO:
Describir los aspectos técnicos de áreas adyacentes y en el
sitio del proyecto (Accesibilidad, Topografía, Suelos, Bancos de
Préstamo, Desechos Sólidos, Servicios Básicos y Drenaje
Pluvial)
MODULO VII. PARTICIPACION DE LOS ACTORES
Este módulo debe describir el proceso de
participación con todos los actores que
intervienen en la prefactibilidad del proyecto,
teniendo como eje central que los individuos
de la comunidad deben jugar un papel
importante en las decisiones que tienen
impacto sobre sus vidas.
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO
MODULO VI. COINVERSION MUNICIPAL Y COMUNITARIA.
SECCION 1: PARTICIPACION COMUNITARIA Y LOCAL
MODULO VII. PARTICIPACION DE LOS ACTORES
La participación de los beneficiarios o de la comunidad en el ciclo del
proyecto es de mucha importancia, ya que se ha probado que se
genera en ellos, un sentimiento de apropiación del proyecto, que los
hace cuidar o estar pendiente que todo funcione adecuadamente.
SECCION 2: ASOCIATIVISMO MUNICIPAL
SECCION 3: OTROS PARTICIPANTES
MODULO VII. PARTICIPACION DE LOS ACTORES
Esta sección está referida a los municipios que participen en
asociación al presentarse a concurso, se debe definir con quienes
van asociados, definir el municipio responsable de la
administración de los fondos, el nombre del representante de la
asociación municipal, informar los mecanismos de coordinación
administrativa y de gestión entre los municipios asociados.
Identificar otras organizaciones que apoyan al municipio o la
comunidad en la gestión del proyecto.
MODULO VIII. ASPECTOS DE SOSTENIBILIDAD Y
ADMINISTRACION
DOCUMENTACION A ADJUNTAR AL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
A la alternativa seleccionada se le debe de adjuntar:
1) Evaluación del emplazamiento (si es un proyecto categoría ambiental IV).
2) Permiso Ambiental (si es un proyecto categoría ambiental I y II).
3) Autorización ambiental (si es un proyecto categoría ambiental III).
DOCUMENTACION A ADJUNTAR AL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
4) Legalidad del terreno:
Escritura legal.
Certificado de donación autenticado por un notario.(Proyectos de menor complejidad).
5) Dimensionamiento del proyecto: Conforme Ficha de especificidad según el tipo de proyecto. (Conforme Anexos PI-10 del MACPM).
6) Avales, garantías.
DOCUMENTACION A ADJUNTAR AL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
7) Plano de localización – Anexo PI-19.
8) Esquema de situación sin proyecto (correspondiente con la realidad existente).
9) Esquema de situación con proyecto (consensuada con la municipalidad y la comunidad beneficiaria).
10) Costos de ejecución – Anexo PI-20-1
11) Resumen de costos – Anexo PI-20-2
DOCUMENTACION A ADJUNTAR AL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Costos de operación y mantenimiento – Anexo
PI-21.
Estudio socioeconómico (para proyectos de
agua, desechos sólidos y energía rural).
Investigación de la Disponibilidad de mano de
obra local (proyectos de caminos rurales con
mano de obra intensiva – MOI).
REVISION Y VERIFICACION DEL INFORME DE
PREFACTIBILIDAD
El asesor(a) municipal del FISE verifica la información contenida en el Informe de Prefactibilidad como punto de control, conforme lo establecido en el Anexo PI-23, Lista de Chequeo del Informe de Prefactibilidad.
Esta verificación debe ser firmada
por el Asesor(a) Municipal y
aprobada por el correspondiente
Coordinador Territorial, indicando
también la fecha de aprobación.
GRACIAS A TODOS POR SU ATENCION Y
PARTICIPACION
Sus opiniones y sugerencias serán de gran valor
para la retroalimentación de este manual !!!
Top Related