Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE YOLOMBÓ
BASES DEL PLAN DE DESARROLLO
UNIDOS AL PROGRESO COMUNITARIO 2020-2023
IVÁN ANTONIO OCHOA GÓMEZ
Alcalde Municipal
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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GABINETE MUNICIPAL 2020 – 2023
ADMINISTRACIÓN CENTRAL
IVÁN ANTONIO OCHOA GÓMEZ
Alcalde Municipal
GABRIEL JAIME GONZÁLEZ RODRÍGUEZ Secretario de Planeación Y Obras Públicas
CARLOS MARIO ZULETA OSORIO Secretario General y de Gobierno
ADRIANA LUCÍA PÉREZ RUIZ
Secretaria de Hacienda
JUAN ALBERTO VÁSQUEZ Secretario de Agricultura y Medio Ambiente
MANUEL FERNANDO MUÑOZ CEBALLOS
Secretario de Educación y de Cultura
CLAUDIA YANED HIGUITA Secretaria de Salud y Bienestar Social
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INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
CAROLINA VALENCIA CADAVID Directora Instituto del Deportes de Yolombó INDERYOL
ISAÍAS DE JESÚS PALACIO TABORDA Gerente Empresas de Servicios Públicos de Yolombó ESPY
GUILLERMO ALONSO ESTRADA Gerente E.S.E Hospital San Rafael Municipio de Yolombó
BLEIDI MUNERA
Personera Municipal
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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
JUAN DIEGO CARDONA TOBÓN Presidente Concejo de Yolombó
WILSON ROBEIRO MACÍAS LOPERA Vicepresidente Primero
ALIRIO ALONSO MUÑETÓN ÁLZATE Vicepresidente Segundo
CLARA INÉS PÉREZ CASTRO MARTHA LUCIA PINO GARCÍA
LUBÍN QUIROZ VIDALES PABLO EMILIO AVENDAÑO ARREDONDO
OSCAR AUGUSTO RAMÍREZ SALAZAR ALDEMAR NICOLÁS GÓMEZ GÓMEZ
BANHADENJOC LÓPEZ CARDEÑO FRANCISCO ELADIO GÓMEZ CARMONA
OSCAR DARÍO BETANCUR IDARRAGA
MARGARITA MARÍA GONZÁLEZ MONTOYA Secretaria Concejo
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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
Nº NOMBRE DEL REPRESENTANTE ORGANIZACIÓN QUE REPRESENTA
1 WILFER YEDSID PARIAS SOSA Amigos por Yolombó
2 NORA CECILIA CASTAÑO VALENCIA Asociación Florecer La Floresta
3 HORACIO BARRENECHE RIVERA Asociación de Ganaderos de Yolombó ASOGALEY
4 LUIS EDUARDO CHICA Asociación de Juntas de Acción Comunal y Vivienda Comunitaria ASOCOMUNAL
5 OTONIEL CATAÑO CORREA Asociación de Mineros Artesanales de la Floresta AMAFLOR
6 NELLY DEL SOCORRO ORLAS GARCÍA Asociación Luz de Vida
7 OMAIRA DEL SOCORRO ROJAS AGUDELO Asociación Municipal de Mujeres Yolombinas Gestoras Activas y Solidarias del Municipio de Yolombó AMYGAS
8 CLAUDIA CECILIA MORALES ROJAS Asociación Protectora de Animales de Yolombó
9 ÁLVARO MORALES Asociación de Productores de Cacao de Yolombó APROCAYOL
10 EDWIN ALEXIS ORTEGA LÓPEZ Café La Alondra
11 DEYANIRA DEL SOCORRO SUAREZ MARÍN Comité Municipal de Cafeteros
12 FABIO HERNÁN CORREA URIBE Consejo de Participación y Control Social
13 FANNY DEL SOCORRO AGUDELO GARCÍA Consejo Municipal de Cultura
14 LUZ ELENA LÓPEZ MAYA Cooperativa Financiera COOFINEP
15 JESÚS ANTONIO ÁLZATE ACEVEDO Cooperativa Multiactiva Agropecuaria de Yolombó CAMPOYOL
16 ELIZABETH PATIÑO ESTRADA Cooperativa SUYA
17 JAVIER ANTONIO ORREGO SÁNCHEZ Corporación Turística del Nordeste Antioqueño
18 LUZ STELLA ARANGO ZULETA Corporación Cultural Bárbara Caballero
19 JORGE ALBERTO RÚA JIMÉNEZ Empresa de Servicios Públicos de Yolombó ESPY
20 JOSÉ LUIS ALVARINO VÁSQUEZ Empresa Social del Estado E.S.E Hospital San Rafael Yolombó
21 RAFAEL MARTÍNEZ GARCÍA Enlace Unidad de Victimas de Yolombó
22 JULIO CESAR CASTAÑO GARCÍA Escuela Normal Superior del Nordeste
23 JUAN MANUEL ARANGO ARANGO Fundación de la Mujer
24 PABLO EMILIO AVENDAÑO ARREDONDO Honorable Concejo Municipal
25 CARMEN NORELY GUERRA GONZÁLEZ Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación de Yolombó INDERYOL
26 DEISON ANDRÉS GAVIRIA ORREGO Junta de Acción Comunal Corregimiento El Rubí
27 LUIS ALBERTO GÓMEZ CORREA Junta de Acción Comunal Corregimiento La Floresta
28 LUIS CARLOS GIRALDO ARBELÁEZ Junta de Acción Comunal Corregimiento Villanueva
29 GIRLESA DEL SOCORRO GONZÁLEZ PALACIO Mesa Ambiental y CIDEAM
30 DEYVIS GIOVANI TORRES ÁNGEL Policía Nacional
31 LEON DARIO CEBALLOS FRANCO Sindicato de Trabajadores Oficiales y Empleados Públicos del Departamento de Antioquia SINTRAOFAN
32 FILOMENA BUILES ORLAS Sistemas de Información Atención a Usuarios de la Salud
33 BALVANERA VALLEJO CEBALLOS Sociedad de Mejoras Públicas
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN 7
2. INTRODUCCIÓN 8
3. FUNDAMENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO 9
3.1. FUNDAMENTOS 9
3.2. ENFOQUES DEL PLAN 9
3.3. ESTRUCTURA DEL PLAN 10
4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LAS BASES DEL PLAN DE DESARROLLO 2020-2023 11
4.1. LÍNEA 1. FORTALECIMIENTO FAMILIA Y SOCIEDAD 11
4.1.1. COMPONENTE 1. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES NNA 12
4.1.2. COMPONENTE 2. JUVENTUD 12
4.1.3. COMPONENTE 3. MUJER 12
4.1.4. COMPONENTE 4. ADULTO MAYOR 12
4.1.5. COMPONENTE 5. PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES (DISCAPACIDAD) 12
4.1.6. COMPONENTE 6. POBLACIÓN AFRODESCENDIENTE Y DEMÁS GRUPOS ÉTNICOS 12
4.1.7. COMPONENTE 7. EQUIDAD PARA LA DIVERSIDAD (INCLUSIÓN CON LA POLÍTICA
NACIONAL LGBTIQ) 12
4.1.8. COMPONENTE 8. VICTIMAS DEL CONFLICTO 12
4.1.9. COMPONENTE 9. JUSTICIA Y SEGURIDAD 12
4.2. LÍNEA 2. LAS CONDICIONES DE VIDA 13
4.2.1. COMPONENTE 1. EDUCACIÓN 14
4.2.2. COMPONENTE 2. SALUD 14
4.2.3. COMPONENTE 3. DEPORTE Y RECREACIÓN 14
4.2.4. COMPONENTE 4. CULTURA 14
4.2.5. COMPONENTE 5. VIVIENDA 14
4.2.6. COMPONENTE 6. TRANSPORTE 14
4.2.7. COMPONENTE7. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 14
4.2.8. COMPONENTE 8. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS 14
4.3. LÍNEA 3. SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD 15
4.3.1. COMPONENTE 1. AGROPECUARIA 15
4.3.2. COMPONENTE 2. DESARROLLO Y ECONOMÍA LOCALES 15
4.3.3. COMPONENTE 3. EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURA 15
4.3.4. COMPONENTE 4. MOVILIDAD 15
4.4. LÍNEA 4. RECONCILIACIÓN CON EL MEDIO AMBIENTE Y EL CAMBIO CLIMÁTICO 16
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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4.4.1. COMPONENTE 1. EL AGUA 16
4.4.2. COMPONENTE 2. EL SUELO 16
4.4.3. COMPONENTE 3. EL AIRE 16
4.4.4. COMPONENTE 4. FAUNA Y FLORA 16
4.4.5. COMPONENTE 5. CAMBO CLIMÁTICO 16
4.4.6. COMPONENTE 6. MITIGACIÓN DEL RIESGO 16
4.5. LÍNEA 5. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y GOBERNANZA 17
4.5.1. COMPONENTE 1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 18
4.5.2. COMPONENTE 2. GOBERNANZA 18
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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1. PRESENTACIÓN
Materializar las propuestas de gobierno es la mayor apuesta que se hace para mejorar las
condiciones de vida de la comunidad Yolombina, propuestas que nacen de recorrer con las
comunidades el territorio, conocer de primera mano la situación y conocer los sueños y
esperanzas de gente humilde con ganas de aportar al desarrollo de la región del nordeste.
El Plan de Desarrollo Municipal “Yolombó Unidos al Progreso Comunitario” recoge las metas
expresadas en el Programa de Gobierno, con una mirada firme en la visión colectiva y
fundamentada en la Familia como el principal valor con que contamos, y acorde al programa
donde se expresó, “Mi propuesta de gobierno local está enfocada en el desarrollo del campo
y el mejoramiento de calidad de vida de los y las campesinas, puesto que son la fuerza
económica, política y social de este municipio. Es necesario y urgente continuar con el
desarrollo de políticas, planes, programas y proyectos que aporten a la transformación de
Yolombó, con una mirada sostenible y humana del desarrollo”1
Con vocación al desarrollo agropecuario, principal eje de la vida económica, el desarrollo a
escala humana y la mejor articulación con los planes del departamento y la nación,
ponemos en consideración del consejo territorial de planeación las Bases en la que se
fundamenta nuestra carta de navegación para los siguientes años.
1 Programa de Gobierno Yolombó Unidos al Progreso Comunitario
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2. INTRODUCCIÓN
Tomando como fundamento los conceptos de la Organización de Las Naciones Unidas ONU,
entendemos que el mejoramiento de “La Calidad De Vida” de los habitantes es el avance
en las diferentes dimensiones de desarrollo económico, social, ambiental y político, el cual
se logra con el fortalecimiento de la institucionalidad fundamentada en principios humanos.
En este orden de ideas, como principios fundamentales para el abordaje del plan de
desarrollo encontraremos la familia y la sociedad como base fundamental, las condiciones
de vida que presentan, la economía como la respuesta a la pregunta de que vive la gente?,
la reconciliación con el medio ambiente por los impactos generados por la actividades
humanas y el fortalecimiento de la institucionalidad acompañada de la participación
comunitaria, empoderada en los términos de la Gobernanza.
Se han diseñado 5 líneas estratégicas, que recogen las propuestas del programa de
gobierno, buscando concordancia con los Pactos del Plan de Desarrollo Nacional2 y Las 5
líneas del Plan de Desarrollo Departamental.
Cada línea contiene componentes, programas y proyectos dirigidos a alcanzar metas de
corto, mediano y largo plazo, que generaran impactos positivos, medidos con indicadores
claros, que permiten medir el avance de la gestión y el mejor aprovechamiento de los
recursos.
Las metas se construyen con el aporte de las comunidades, con enfoque diferencial,
representadas de manera muy especial por las Juntas de Acción Comunal, las asociaciones
de mujeres, víctimas del conflicto armado y gremios de los sectores de la economía, la
educación, la salud, la cultura, el deporte, etc.
Se ha buscado un lenguaje sencillo y práctico de fácil comprensión, que permita el análisis
por todos, la evaluación permanente y la rendición de cuentas.
Como apoyo se acogió la metodología del KIT territorial, ofrecido por el Departamento
Nacional de Planeación DNP, el cual nos dio la tranquilidad de hacer el Plan nosotros
mismos, generando mayor certeza que es acorde a la realidad Yolombina.
2 Ley 1955 de 2019 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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3. FUNDAMENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO
3.1. FUNDAMENTOS Aparte de los fundamentos constitucionales y legales en especial la ley 152 de 19943,
basamos nuestro plan en la propuesta de gobierno presentada en el proceso democrático
del 2019, según la Ley 131 de 19944, “Yolombó Unidos al Progreso Comunitario”, se basa
en la validación democrática.
3.2. ENFOQUES DEL PLAN
El enfoque diferencial, permite que en la línea uno, se reconoce la comunidad en sus
diferentes etapas y condiciones, niños niñas y adolescentes, juventud, Mujer, Adulto
Mayor, capacidades diferentes, población afro descendiente, y demás grupos étnicos,
inclusión para la comunidad LGBTIQ, víctimas del conflicto, sector de Justicia y seguridad.
El mejoramiento de las condiciones de vida, en temas de educación, salud, deporte y
recreación, cultura, vivienda, transporte, agua potable y sane miento básico, y demás
servicios.
Los renglones de la economía, unos de los enfoques principales del programa de gobierno
entorno a la agricultura, la ganadería, el turismo, la minería y demás procesos asociados al
mejoramiento de los ingresos de la población.
La reconciliación con el medio ambiente por las presiones generadas por las actividades
humanas, la recuperación de las fuentes de agua, el mejoramiento del suelo, el aire, la
fauna, la flora, y el cambio climático entre otras acciones.
El último enfoque es el fortalecimiento de la institucionalidad, mejorando la participación
social en el gobierno, lo que conocemos como gobernanza, dotar de mejores herramientas
a la alcaldía, capacitando los funcionarios, reparando y construyendo bienes de uso público
para el disfrute de la comunidad.
3 Ley 152 de 1994, Ley orgánica del Plan de desarrollo. 4 Ley 131 de 1994, Ley del voto programático.
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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3.3. ESTRUCTURA DEL PLAN
La estructura del plan se compone de lo siguiente:
Líneas estratégicas: Un conjunto de componentes.
Componentes: Un conjunto de programas.
Programas: Un conjunto de proyectos.
Proyectos: Un conjunto de actividades y tareas que demandan presupuesto.
LÍNEA ESTRATÉGICA
META DE RESULTADO
PROGRAMA PRODUCTO META DE PRODUCTO
ARTICULACIÓN CON ODS
LÍNEA ESTRATÉGICA 1
COMPONENTE 1
Programa
Producto 1
Indicador de producto
Indicador de Producto 2
Producto 2
Indicador de Producto 3
Indicador de Producto 4
PROGRAMA 2
Producto 3
Indicador de Producto 5
Indicador de Producto 6
INDICADOR DE BIENESTAR (RESULTADO) 2
PROGRAMA 3
Producto 4
Indicador de Producto 7
Indicador de Producto 8
PROGRAMA N
Producto 5
Indicador de Producto 9
Indicador de Producto 10
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LAS BASES DEL PLAN DE
DESARROLLO 2020-2023
4.1. LÍNEA 1. FORTALECIMIENTO FAMILIA Y SOCIEDAD
“Tener una familia es cimentar una buena educación, formación y valores. Aquí se
construye la formación de la personalidad de cada uno de sus miembros; es el pilar sobre
el cual se fundamenta el desarrollo psicológico, social y físico del ser humano; es aquí donde
se nos enseñan las responsabilidades y obligaciones; es donde actuamos con la mejor visión
de nosotros mismos.
Si todos los individuos creciéramos dentro de un seno familiar, la sociedad se enfrentaría a
menos problemáticas: Tendríamos el sentido de responsabilidad bien definido, habría
menos violencia (dentro y fuera del hogar) y más respeto tanto por la naturaleza como por
el entorno social” Tomado de https://www.habitatmexico.org/article/la-familia-como-
base-de-la-sociedad
Al ser la Familia la primera instancia formadora del ser humano, se constituye en la
institución primordial para la “transformación social y económica del país”. De ahí que se
reconoce como garante para el ejercicio de los derechos y tejido social de sus integrantes.
Cada Familia se constituye en sujetos colectivos de derechos que tienen la capacidad de
potencializar los valores, principios y estímulos al desarrollo individual de sus integrantes,
quienes a su vez tienen la posibilidad de promover alternativas para la transformación social
de su entorno.
Nuestro país cuenta con la Política Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias (ley
1361 de 2009 y 1857 de 2017), donde se contempla como “deber del Estado proveer a las
familias y a sus integrantes, herramientas para potenciar sus recursos afectivos,
económicos, culturales, de solidaridad y criterios de autoridad democrática, de manera que
los programas de atención a la familia y a sus miembros prioricen su unidad y la activación
de recursos para que funcione como el instrumento protector por excelencia de sus
integrantes.
De ahí que el Estado y la sociedad en su papel de corresponsabilidad ha de promover
escenarios que faciliten la accesibilidad a la salud, educación, recreación, deportes,
seguridad alimentaria, generación de fuentes de trabajo decente, soluciones de vivienda
dignas de manera que la familia pueda tener herramientas en función de su misión
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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biopsicosocial, la cual se verá retribuida en los seres humanos activos que entregue
para la continua construcción de una sociedad con desarrollo humano y social sostenible.
Esta Línea se relaciona con el Pacto por la Equidad: política social moderna centrada en la
familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados en su línea “Primeros los niñas y los
niños: desarrollo integral desde la infancia hasta la adolescencia” quien propone “fortalecer
el papel de las familias como garante fundamental de la protección, el afecto y los derechos
de los niños; llevar la atención integral de la primera infancia a la adolescencia, apostándole
a la construcción de proyectos de vida; y un sistema de prevención y superación de la
violencia infantil y las vulneraciones de los derechos de los niños”.
Esta línea es central en la medida que va a permitir el despliegue de las diferentes
estrategias y acciones que facilitaran al territorio de Yolombó su progreso, transformación
tanto social como económica.
Los ODS relacionas en esta Línea del Plan de Desarrollo Municipal son los siguientes:
Esta Línea está compuesta por las siguientes Componentes:
4.1.1. COMPONENTE 1. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES NNA
4.1.2. COMPONENTE 2. JUVENTUD
4.1.3. COMPONENTE 3. MUJER
4.1.4. COMPONENTE 4. ADULTO MAYOR
4.1.5. COMPONENTE 5. PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
(DISCAPACIDAD)
4.1.6. COMPONENTE 6. POBLACIÓN AFRODESCENDIENTE Y DEMÁS
GRUPOS ÉTNICOS
4.1.7. COMPONENTE 7. EQUIDAD PARA LA DIVERSIDAD
(INCLUSIÓN CON LA POLÍTICA NACIONAL LGBTIQ)
4.1.8. COMPONENTE 8. VICTIMAS DEL CONFLICTO
4.1.9. COMPONENTE 9. JUSTICIA Y SEGURIDAD
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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4.2. LÍNEA 2. LAS CONDICIONES DE VIDA
Esta línea dentro del Plan de Desarrollo pretende desarrollar mejores condiciones de vida
de la población del Municipio de Yolombó, a través de una mayor inclusión social e integral
y productiva en diferentes componentes de la sociedad, permitiendo de esta manera el
desarrollo de la población y satisfacer las necesidades insatisfechas.
Para garantizar condiciones de vida, se busca mejorar el entorno cotidiano, el sitio donde
se viven e interactúa a diario, se busca mejorar las brechas sociales y de exclusión, la
carencia de oportunidades que permitan desarrollar una vida digna para la construcción de
un proyecto de vida, permitiendo cumplir con los objetivos personales y comunitarios para
contribuir al desarrollo y a la calidad de vida de la población del territorio.
Esta Línea 1 del Plan de Desarrollo Municipal, se articula con el Plan Nacional de Desarrollo
y con el Plan de Desarrollo de la Gobernación de Antioquia, en lo referente a temas sociales
y de condiciones de vida de la población.
Esta línea se relaciona con el Plan Nacional de Desarrollo principalmente con los siguientes
pactos del Plan Nacional:
Pacto por la Equidad: Política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad
y conectada a mercados
Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el
conocimiento de la Colombia del futuro
Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional
Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos: agua y energía para promover la
competitividad y el bienestar de todos
Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía
naranja.
Esta línea se relaciona con el Plan de Desarrollo de la Gobernación de Antioquia
principalmente con las siguientes líneas estratégicas del Plan Departamental:
Línea Estratégica 1: Nuestra Gente
Línea Estratégica 2: Nuestra Economía
Línea Estratégica 3: Nuestro Tierra
Línea Estratégica 3: Nuestra Planeta
Esta Línea 1 del Plan de Desarrollo Municipal, también se articula de manera importante
con Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que permiten poner fin a la pobreza, proteger
el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad para los años
posteriores.
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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Los ODS relacionas en esta Línea del Plan de Desarrollo Municipal son los siguientes:
Esta Línea está compuesta por los siguientes Componentes:
4.2.1. COMPONENTE 1. EDUCACIÓN
4.2.2. COMPONENTE 2. SALUD
4.2.3. COMPONENTE 3. DEPORTE Y RECREACIÓN
4.2.4. COMPONENTE 4. CULTURA
4.2.5. COMPONENTE 5. VIVIENDA
4.2.6. COMPONENTE 6. TRANSPORTE
4.2.7. COMPONENTE7. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
4.2.8. COMPONENTE 8. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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4.3. LÍNEA 3. SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD
Esta línea está enfocada en fortalecer las bases de la economía e ingresos de la población
Yolombina enfocándose en los procesos productivos, en la generación de empleo, el
fortalecimiento del Agro y la promoción del turismo sostenible.
En municipio como Yolombó, donde más del 70% del territorio es rural, la economía está
sostenida principalmente en el sector primario, en el cual se desarrollan procesos de
extracción y obtención de materias primas como La agricultura y la ganadería, estas dos
actividades constituyen los pilares principales de ingresos familiares en la población
municipal. Es de vital importancia el fortalecimiento de todo tipo de asociaciones, empresas
e industrias que tengan en el agro su razón de ser, educándolas desde la utilización de
buenas prácticas ambientales hasta el desarrollo de metodologías que incluyan las eco
auditorías constituyéndose este como un factor fundamental en el proceso de selección de
bienes y servicios.
Así pues, desde esta línea se hace una apuesta por las economías locales y el
fortalecimiento de los sectores y cadenas productivas, para lo cual se requiere mantener y
mejorar los sistemas viales, garantizando así, una reducción en los costos y tiempos de
transporte, que permita a la población campesina sacar productos competitivos en el
mercado local, regional y nacional.
Los ODS relacionas en esta Línea del Plan de Desarrollo Municipal son los siguientes:
Esta Línea está compuesta por los siguientes Componentes:
4.3.1. COMPONENTE 1. AGROPECUARIA
4.3.2. COMPONENTE 2. DESARROLLO Y ECONOMÍA LOCALES
4.3.3. COMPONENTE 3. EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURA
4.3.4. COMPONENTE 4. MOVILIDAD
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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4.4. LÍNEA 4. RECONCILIACIÓN CON EL MEDIO AMBIENTE Y EL
CAMBIO CLIMÁTICO
Esta línea busca reconciliarnos con el medio ambiente a raíz de la huella humana y el daño
que hemos provocado con la explotación y el uso inapropiado de los recursos naturales.
La gran apuesta del plan de desarrollo 2020 – 2023 en esta línea estratégica es recuperar
aquellas zonas degradas por los usos intensivos, por las descargas contaminantes de los
alcantarillados, por los procesos industriales como es la minería, la actividad porcícola,
ganadera, prácticas agrícolas con el uso y aplicación de productos químicos, expansión de
los monocultivos. Además de la adecuada disposición de los residuos sólidos, recuperar y
proteger las zonas de reserva abastecedoras de acueductos.
Se articula con el pacto por la sostenibilidad del plan nacional de desarrollo el cual hace
referencia a consolidar acciones buscando un equilibrio entre la conservación y la
producción, realizando actividades de mitigación del cambio climático
Los ODS relacionas en esta Línea del Plan de Desarrollo Municipal son los siguientes:
Esta Línea está compuesta por los siguientes Componentes:
4.4.1. COMPONENTE 1. EL AGUA
4.4.2. COMPONENTE 2. EL SUELO
4.4.3. COMPONENTE 3. EL AIRE
4.4.4. COMPONENTE 4. FAUNA Y FLORA
4.4.5. COMPONENTE 5. CAMBO CLIMÁTICO
4.4.6. COMPONENTE 6. MITIGACIÓN DEL RIESGO
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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4.5. LÍNEA 5. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y GOBERNANZA
“La participación es la capacidad para expresar decisiones que sean reconocidas por el
entorno social y que afectan a la vida propia y/o a la vida de la comunidad en la que uno
vive” (Roger Hart, 1993).
La participación ciudadana es un derecho fundamental de toda persona, que al actuar como
sujeto activo conocedor y transformador de su propia realidad contribuye al desarrollo
social y económico de su territorio.
Velásquez (1997) considera que con la participación ciudadana los individuos y las
organizaciones sociales generan iniciativas, fiscalizan la acción pública, acuerdan con el
gobierno estrategias de acción, programas y proyectos para la solución de obras de sus
propias necesidades, intervienen en la solución de sus propias necesidades y eligen las
autoridades locales y sus representantes en las instancias de participación, (participación
ciudadana y comunitaria).
Las Juntas de Acción Comunal son una expresión de la participación ciudadana que
coadyuva al desarrollo de las comunidades, posibilitando el fortalecimiento, la integración,
autogestión, solidaridad y participación de la comunidad, de manera que pueda alcanzar
un desarrollo integral para la transformación positiva de su realidad particular y de la
sociedad en su conjunto.
Los espacios de participación ciudadana se constituyen en un canal para el diálogo social,
intercultural constructivo y democrático que fortalece las prácticas hacia la consecución de
acuerdos programáticos con la inclusión de actores sociales del sector tanto público como
privado.
Ello conlleva a fortalecerse los diferentes grupos sociales organizados para que puedan
empoderarse cada vez y contribuyan con su participación activa en las decisiones y acciones
de sus comunidades.
Pacto con el que se relaciona: Participación ciudadana: promoviendo el diálogo social e
intercultural, la inclusión democrática y el respeto por la libertad de cultos para la equidad
Bases del Plan de Desarrollo Municipio de Yolombó 2020 - 2023
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Los ODS relacionas en esta Línea del Plan de Desarrollo Municipal son los siguientes:
Esta Línea está compuesta por los siguientes Componentes:
4.5.1. COMPONENTE 1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
4.5.2. COMPONENTE 2. GOBERNANZA
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