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INFORME DE AUDITORIA ESPECIAL AL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE SABANAGRANDE VIGENCIA
2012 - 2015
MODALIDAD ESPECIAL
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL ATLÁNTICO
Barranquilla, Diciembre de 2016
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Contralor Departamental CARLOS RODRIGUEZ NAVARRO
Sub contralor Departamental JAIR ALBERTO VENEGAS PEÑA Equipo Auditor:
PEDRO SOTO GOENAGA MABEL RIVERA TREJOS ROCIO FONTALVO CARRILLO ROCIO SARMIENTO ALTAMAR CLAUDIA LEAL HERNANDEZ
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TABLA DE CONTENIDO
Pág.
1.0. CARTA DE CONCLUSIONES 4
2. 0. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 5
3.0 ANEXOS
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Barranquilla, Doctor JOSE MARIO ROMERO CAHUANA Alcalde Municipal Sabanagrande – Atlántico. E. S. D. ASUNTO: INFORME DE AUDITORÍA AL PLAN DE DESARROLLO VIGENCIA
2012 - 2015. La Contraloría Departamental del Atlántico con fundamento en las facultades otorgadas por los Artículos 267 y 272 de la Constitución Política, practicó Auditoría Gubernamental Modalidad Especial al Plan de Desarrollo del Municipio de Sabanagrande 2012 - 2015, a través de la evaluación de los principios de Eficiencia, Economía, Eficacia y Equidad con que se administraron los recursos puestos a disposición y los resultados de la gestión para el cumplimiento del Plan de Desarrollo. Si la Gestión se realizó conforme a las normas legales, estatutarias y de procedimientos aplicables.
La actual Administración no envío la información solicitada mediante circular, por lo cual la información analizada por la Contraloría Departamental del Atlántico fue la suministrada por la Secretaria de Planeación y la obtenida de la página web del municipio, la que sirvió de base para producir un informe que contiene el concepto sobre la gestión adelantada por la Alcaldía de Sabanagrande que incluye pronunciamientos sobre el acatamiento a las disposiciones legales y al cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal “POR UN FUTURO DE OPORTUNIDADES”
El informe contiene la evaluación de los aspectos: Legales, de gestión y Resultados, que una vez detectados como deficiencias por la comisión de auditoría, serán corregidos por la Entidad, lo cual contribuye a su mejoramiento continuo y por consiguiente en la eficiente y efectiva producción y/o prestación de bienes y/o servicios en beneficio de la ciudadanía, fin último del control Fiscal. La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con normas, políticas y procedimientos de auditoría prescritos por la Contraloría Departamental del Atlántico, compatibles con las de general aceptación; por tanto, requirió acorde con ellas, de planeación y ejecución del trabajo, de manera que el examen proporcione una base razonable para fundamentar los conceptos y el resultado
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expresado en el informe integral. El control incluyó examen sobre la base de pruebas selectivas, evidencias y documentos que soportan la gestión de la Entidad y el cumplimiento de las disposiciones legales.
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2. RESULTADOS DE LA AUDITORIA. El Plan de Desarrollo Municipal 2012- 2015 “UN FUTURO DE OPORTUNIDADES” se encuentra estructurado a través de una visión, un objetivo general, seis (6) Dimensiones del desarrollo: Poblacional, ambiente natural y construida, socio cultural, económica y política administrativa y seis (6) Desafíos Estratégicos para los cuales se plantean los respectivos objetivos, estrategias y metas que se pretenden alcanzar para el cuatrienio. Para el cumplimiento de los objetivos de cada componente se define un conjunto de programas y subprogramas que determinan los alcances de la inversión en el plan plurianual del municipio de Sabanagrande.
Las dimensiones del desarrollo son las siguientes:
1. DIMENSIÓN POBLACIONAL 2. DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL
3. DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO 4. DIMENSIÓN SOCIO-CULTURAL 5. DIMENSIÓN ECONÓMICA 6. DIMENSIÓN POLITICA-ADMINISTRATIVA
EJES TEMATICOS O DESAFIOS 1. DESAFIO: SABANAGRANDE CON DESARROLLO SOSTENIBLE 1.1 SECTOR MEDIO AMBIENTE Metas:
50 hectáreas restauradas o rehabilitadas en cuencas abastecedoras de aguacon fines de protección
Construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos
1.2. SECTOR PREVENCIÓN, ATENCIÓN DE DESASTRES Y GESTIÓN DEL RIESGO Metas:
Atender al 100% de los damnificados por calamidades de la naturaleza
Atender el 100% de las emergencias que sucedan en Sabanagrande
Un arroyo de Sabanagrande Canalizado
Realizar 3 limpiezas de arroyos anualmente Actualizar anualmente el Plan de Contingencia y Emergencia municipal
2. DESAFIO: SABANAGRANDE CON INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD.
Metas:
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Alcanzar una cobertura del servicio de agua en la cabecera
municipal del 100% Mantener el nivel de aceptabilidad del agua en un valor menor o
igual a 5. Atender a 117 nuevas viviendas con el servicio de agua potable Alcanzar una tasa de 50% de tratamiento de aguas residuales urbanas
Alcanzar un 50% de avance en la implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Mantener en 24 horas promedio la prestación del servicio de agua
2.2. SECTOR SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
Metas: Alcanzar una cobertura de alcantarillado en la cabecera
municipal del 100%. Atender a 416 nuevas viviendas con el servicio de alcantarillado
construir una planta de tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos
2.3. SECTOR SERVICIO DE ASEO
Metas:
Alcanzar una cobertura de servicio de aseo en la cabecera municipal del 100%
Atender a 163 nuevas viviendas con el servicio de aseo en la cabecera municipal
2.4. SECTOR SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
Metas:
Alcanzar una cobertura de servicio de energía eléctrica en la cabecera
municipal del 100%
normalizar las redes eléctricas de 200 viviendas
Gestionar la modificación del convenio que señala a Sabanagrande como una zona de difícil gestión
2.5. SECTOR SERVICIO DE GAS NATURAL Metas
Alcanzar una cobertura del servicio de gas natural del 90%
Atender a 100 nuevas viviendas con el servicio de aseo en la cabecera municipal.
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2.6. SECTOR TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Secretaría de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
(TIC) creada. Alcanzar el 80% de avance en las tres fases de la Estrategia de
Gobierno En Línea. 100% de docentes capacitados en Tics.
2.7. SECTOR INFRAESTRUCTURA VÍAL Y DE TRANSPORTE Metas:
Gestionar la rehabilitación de los 2.30 kilómetros de la vía al Río Magdalena.
Rehabilitar 3 kilómetros de las vías terciarias del municipio de Sabanagrande
Construir 10 kilómetros de vías nuevas en el municipio de Sabanagrande Reducir en 5% el número de casos de muertes y heridos de transito por
accidentes
3. DESAFIO: SABANAGRANDE SALUDABLE, EDUCADO Y EN CONVIVENCIA 3.1. SECTOR SALUD
Asegurar al 100% de la población nivel I y II en el Régimen subsidiado de salud.
Mantener la Razón de mortalidad materna en cero. Mantener en cero el número de muertes por IRA en menores de 5 años Mantener en cero el número de muertes por EDA en menores de 5 años
Mantener en cero la tasa de mortalidad asociada a cáncer de cuello uterino.
Reducir por debajo de 18.2 por 100.000 habitantes la tasa de mortalidad asociada a VIH/SIDA
Mantener en cero el porcentaje transmisión materno -infantil del VIH. Disminuir por debajo del 1% el porcentaje de mujeres de 12 a 14 años
que han sido madres o están en embarazo. Reducir por debajo del 5% el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años
que han sido madres o están en embarazo. Lograr que el 20% de los adolescentes y jóvenes estén vinculados a
programas contra el alcoholismo, el tabaquismo y la drogadicción. E.S.E Hospital de Sabanagrande adecuado y dotado
3.2. SECTOR EDUCACIÓN
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Alcanzar una cobertura bruta en transición del 100%
Mantener la cobertura Bruta básica primaria en 100%. Alcanzar un 100% de Tasa de cobertura bruta Básica
Secundaria en 100% Alcanzar un 100% de Tasa de cobertura bruta en educación
media. Mantener por debajo de 5% la Tasa de repitencia escolar en
básica primaria. Disminuir a 5% la Tasa de repitencia escolar en básica
secundaria y media. Disminuir la Tasa de deserción escolar en básica primaria al
1%. Disminuir la Tasa de deserción escolar en básica secundaria y
media al 2%. Alcanzar un promedio de 14 alumnos por computador.
100% de docentes capacitados en Tics. 100% de establecimientos educativos oficiales con computadores. 100% de establecimientos educativos oficiales con salas
de informática. 100% de establecimientos educativos oficiales con aulas de bilingüismo
3.3. SECTOR RECREACION Y DEPORTES Metas: El 20% de niños, adolescentes y jóvenes vinculados a programas de
recreación y deportes. El 100% de Instituciones Educativas participando en actividades deportivas
El 5% personas de adultos y adultos mayores practicando alguna actividad deportiva (recreativa o aficionada).
100 deportistas asistiendo a juegos y competencias deportivas departamentales, nacionales e internacionales
3.4. SECTOR VIVIENDA Metas
Mejorar 100 viviendas de interés social
Dos (2) proyectos formulados y ejecutados para VIS Formular un proyecto y ejecutarlo de mejoramiento para 100 viviendas Formular un (1) proyecto y ejecutarlo para nuevas Viviendas de
Interés Social(VIS) Construir 200 viviendas nuevas de interés social Titular 50 predios
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3.5 SECTOR CULTURA
El 20% de niños vinculados a programas de formación cultural (escuelas de danza,
pintura, teatro, música). Fondo de cultura municipal de cultura fortalecido con autonomía
administrativa y
presupuestal. Feria anual de arte para personas con aptitudes artísticas del municipio
realizada.
3.6. SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA (DERECHOS HUMANOS, DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y JUSTICIA TRANSICIONAL Metas:
Construcción de un (1) CAI en el municipio de Sabanagrande Instalar 2 CAI móviles en el municipio de Sabanagrande Programa del policía del cuadrante implementado en Sabanagrande. Mantener la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes por debajo de
17
4. DESAFIO: SABANAGRANDE CON EQUIDAD Y SUPERANDO POBREZA
4.1. SECTOR INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 4.1.1 POBREZA Metas
Reducir al 30% la pobreza extrema de las familias adscritas a la Red UNIDOS
4.2. PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD Objetivo de la Política Todos Vivos Salud Materna y Atención Prenatal Metas
100% de gestantes captadas por la red asistiendo a control prenatal 100% de gestantes con atención recibiendo micronutrientes.
100% de madres atendidas e inscritas en el régimen de SGSSS.
Mantener la Razón de mortalidad materna en cero Mantener la Tasa de mortalidad perinatal en cero 100% de niños con bajo peso al nacer en vigilancia epidemiológica. 100% de servicios de alimentos de niños y niñas con
controles sanitarios. 100% de niños y niñas con controles nutricionales.
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Reducir al 5% el porcentaje de niños con bajo peso al nacer.
Reducir al 15% la Tasa de desnutrición crónica Reducir al 3% la Tasa de desnutrición aguda Plan de seguridad alimentaria y nutricional en ejecución Nutricionista del municipio realizando control y seguimiento a niños
desnutridos y en riesgos de desnutrición
100% de niños cubierto con vacunación según edad Alcanzar el 95% en las tasas de coberturas útiles de vacunación
Metas: 100% de la población menor de 5 años vinculados al SGSSS
80% de la población de la infancia vinculados a programas de crecimiento y desarrollo.
Reducir la Tasa de Morbilidad por EDA por debajo de 40 x 1.000 en niños menores de 5 años.
Reducir por debajo de 100 x 1.000 la Tasa de Morbilidad por IRA en los niño menor
de 5 años. Reducir a 5.5 la tasa de mortalidad de niños menores de 5 años por mil
nacidos vivos. Reducir por debajo de 8.0 por 1.000 nacidos vivos la tasa de mortalidad en
menores de 1 año. Mantener en cero el número de muertes por IRA menores 5 años
Mantener en cero el número de muertes por EDA menores 5 años Reducir a 5% el porcentaje de madres adolescentes embarazadas
4.3. MUJER, EQUIDAD DE GÉNERO Y FAMILIA Metas: 20 unidades productivas para mujeres cabeza de familia conformadas.
Beneficiar a 50 mujeres de Sabanagrande al Programa Transfórmate Tú
Mujer del Departamento del Atlántico.
Política pública de la mujer en el municipio de Sabanagrande implementada.
4.6. POBLACIÓN ETNICA Metas:
Realizar una actividad anual para la población étnica en materia cultural, recreativa y/o deportiva.
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4.7. POBLACIÓN VICTIMA DE DESPLAZAMIENTO
Atender al 100% de las víctimas del desplazamiento
100% de hogares incluidos en el RUPD en los que ninguno de sus miembros ha sufrido privación de su libertad después del desplazamiento (estén o no en el hogar actual).
100% de personas incluidas en el RUPD que recibieron apoyo psicosocial
4.8. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Metas:
Presentar un informe de rendición de cuentas anualmente en la entidad territorial
5. DESAFIO: SABANAGRANDE COMPETITIVO Y PRODUCTIVO.
5.1. PRODUCTIVIDAD ECONÓMICA Y COMPETITIVIDAD (EMPLEO, SECTORES AGROPECUARIO Y PISCÍCOLA, TURISTICO, INDUSTRIAL, MINERO Y MICROEMPRESARIAL)
Metas:
Aumentar un 10% las hectáreas de superficie agrícola sembrada Oficina de Desarrollo Empresarial creada Construcción de la plaza de mercado público Construcción de nuevo cementerio municipal Reapertura y/o construcción del matadero municipal gestionado
6. DESAFIO: SABANAGRANDE CON BUEN GOBIERNO POR EL CAMINO DE LA PROSPERIDAD
Metas: Reorganización y/o fortalecimiento administrativo de la Administración
municipal de
Sabanagrande implementado. Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) del Municipio de Sabanagrande actualizado. Sistema integrado de información que permita eficacia y eficiencia en
la gestión financiera y tributaria del municipio implementado.
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6.2. FINANZAS PÚBLICAS Metas:
Aumentar el índice de desempeño fiscal de 70.86 a 75.00 Ascender en el ranking de desempeño fiscal departamental a las tres primeras posiciones
Para la evaluación a la ejecución del Plan de Desarrollo el Equipo Auditor seleccionó el siguiente Desafío, los Sectores y Programas que seguidamente se relacionan:
DESAFIO: SABANAGRANDE SALUDABLE, EDUCADO Y EN CONVIVENCIA
1. SECTOR SALUD Programas Promover la salud sexual y reproductiva.
Adecuar y/o optimizar la infraestructura física de las instituciones de salud del municipio de Sabanagrande.
2. SECTOR EDUCACIÓN Programas
Capacitar el 100% de docentes en Tics. Dotar el 100% de establecimientos educativos oficiales con computadores.
3. SECTOR VIVIENDA Programas
Gestionar la consecución de subsidios y/o recursos para la construcción y mejoramiento de viviendas de interés social
Reducir el déficit de predios sin titulación
2.1.1 ANALISIS DE LA EJECUCION DE LOS PROGRAMAS DEL SECTOR EDUCACIÓN
Para el cuatrienio en el Sector Educación el Plan de Desarrollo presenta los siguientes programas. Fuente: Plan de Desarrollo.
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2.1.1.1 Plan de Inversión del Cuatrienio para el Sector
RPLD TOTAL RP SGP BASICOSSGP FORSOSA
INVERSIÓNTOTAL SGP R.BALANCE TOTAL OTRO RPLD TOTAL RP
CALIDAD Y GRATUIDAD 10.000.000 10.000.000 637.878.506 20.000.000 657.878.506 3.001.753 3.001.753 670.880.259 10.300.000 10.300.000
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR0 0 73.987.958 0 73.987.958 0 0 73.987.958 0 0
DES
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NSGP
TOTAL 2012EJES SECTOR PROGRAMA
Fuente: Secretaria de Planeación Departamental.
RPLD TOTAL RP SGP BASICOSSGP FORSOSA
INVERSIÓNTOTAL SGP R.BALANCE TOTAL OTRO
CALIDAD Y
GRATUIDAD10.300.000 10.300.000 657.014.861 20.600.000 677.614.861 3.091.806 3.091.806 691.006.667
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR0 0 76.207.597 0 76.207.597 0 0 76.207.597
SECTOR PROGRAMA
DES
AR
RO
LLO
SO
CIA
L IN
CLU
YEN
TE
EDU
CA
CIÓ
N
EJES SGPTOTAL 2013
Fuente: Secretaria de Planeación Departamental.
Para este análisis se tomó el informe de desempeño integral realizado por la Secretaría de Planeación Departamental para el año 2014
El siguiente cuadro muestra el porcentaje de cumplimiento consolidado en educación frente a los demás municipios, en cual el municipio alcanza un 77.8% de Cumplimiento.
Nivel de cumplimiento en Educación Municipio
Sabanagrande 77.8%
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La comisión de auditoria seleccionó 2 programas para verificar su cumplimiento:
Programas Capacitar el 100% de docentes en Tics. La información suministrada por la administración municipal de Sabanagrande En lo concerniente al Capacitar el 100% de docentes en TIC no reposan expedientes dentro del Municipio donde se soporte inversiones realizadas en capacitación en TIC ni en dotaciones docentes, y manifiestan que es también importante aclarar que el ente Municipal no cuenta con las competencias para capacitar docentes dado que no se encuentra certificado en educación.
Dotar el 100% de establecimientos educativos oficiales con computadores Con relación a este punto del Plan de Desarrollo, sobre dotar el 100% de los establecimientos educativos oficiales con computadores, no se encuentran evidencia de inversiones realizadas para la dotación de las instituciones educativas sin embargo los equipos de cómputos fueron entregados a la normal dentro del programa del ministerio de las tics, consistente en tablets.
2.1.2. Calidad de la Educación El comportamiento estimado en la función de producción Calidad en educación, en relación con la eficiencia de escala (EE) el municipio de Sabanagrande refleja en
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9
7,9
9
5,8
9
9,3
9
3,1
el informe del año 2014 emitido por la Secretaria de Planeación Departamental una crítica eficiencia al estar por debajo de los 40.0 porcentuales (>=40 ), pues obtuvo un puntaje de 38,4 en eficiencia, por lo que el municipio debe mejorar su gestión en la búsqueda del aumento de los resultados de las pruebas Saber 11 para mejorar la calidad educativa.
SECTOR SALUD
El índice de desempeño para el año 2014 presenta al municipio como uno de los Municipios con más alta eficiencia en el sector salud
Municipio Eficiencia en salud
Régimen subsidiado
PAI Total Ranking
Soledad 100.0 87.9 94.0 1
Ponedera 93.7 91.6 92.7 2
Barranquilla 100.0 84.9 92.5 3
Baranoa 80.9 100.0 90.4 4
Sabanagrande 79.7 100.0 89.9 5
Fuente Secretaria de Planeación Departamental
NIVEL DE CUMPLIMIENTO SECTOR SALUD
100,0
80,0
60,0
40,00,0
Nivel de cumplimiento en Salud Municipio
Santo Tomás 100.0
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9Fuente Secretaria de Planeación Departamental. 2.2.3 Resultados obtenidos en la función de Régimen Subsidiado:
Fuente Secretaria de Planeación Departamental.
El comportamiento estimado en la función de producción de afiliación al régimen subsidiado, en relación con la eficiencia de escala (EE) arrojó como
resultado que el municipio obtuvo 79 puntos, es decir, se encuentra en la escala (>=71.0 y <99.9) puntos en un nivel satisfactorio; lo cual evidencia que el municipio debe procurar la búsqueda del aumento de mejores prácticas de utilización de los recursos del régimen subsidiado y los gastos de servicios personales destinados a la focalización, aseguramiento e interventoría de los contratos, obteniendo mayores coberturas en el número de afiliados al régimen subsidiado.
2.2.4 Plan de Atención Básica – PAB
Esta función de producción está constituida por aquellas intervenciones que se dirigen directamente a la totalidad de la población o aquellas que son dirigidas a los individuos pero tiene altas externalidades como fomento de la salud, control de consumo de tabaco y alcohol, control de vectores, entre otros.
Por ser tan amplio en abanico de actividades desarrollables dentro del PAB, se propone tomar algunos productos en particular para evaluar la eficiencia. Por sus efectos importantes en la prevención de la enfermedad, se tomó dentro del PAB, el Plan Ampliado de Inmunizaciones - PAI.
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Sabanagrande como resultados de la evaluación a la función Plan Ampliado de Inmunizaciones – PAI obtuvo un puntaje de100 De eficiencia
Fuente Secretaria de Planeación Departamental
La comisión de auditoria seleccionó 2 programas para verificar su cumplimiento:
Programa Salud Pública Mantener en cero el número de muertes por IRA en menores de 5 años
Concerniente a la meta de mantener el 0 el número de muertes por IRA en menores de cinco años según Ministerio de Salud y Protecci6n Social (MSPS) no existe casos en Sabanagrande de este tipo en los últimos años hayan ocasionado muertes en menores de 5.
Mantener en cero el número de muertes por EDA en menores de 5 años Con relación a la meta de mantener en cero el número de muertes por EDA en menores de cinco años según Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) no existe casos en Sabanagrande de este tipo en los últimos años que hayan ocasionado muertes en menores de 5.
Programa Régimen Subsidiado
Asegurar al 100% de la población nivel I y II en el Régimen subsidiado de salud.
1.2. SECTOR VIVIENDA PROGRAMA VIVIENDA:
“Control Fiscal Participativo” [email protected] - [email protected]
www.contraloriadelatlantico.gov.co
Teléfonos: 3792814-3791418 atención al ciudadano 3794907 Fax 3794462 Calle 40 No. 45 – 56, Edificio Gobernación, Piso 8
Barranquilla - Colombia
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Contribuir a la solución del déficit de vivienda en términos de calidad y cantidad con programas de subsidios De esta forma presenta el Plan de Desarrollo el compromiso en materia de vivienda Metas
Mejorar 100 viviendas de interés social
Dos (2) proyectos formulados y ejecutados para VIS Formular un proyecto y ejecutarlo de mejoramiento para 100 viviendas Formular un (1) proyecto y ejecutarlo para nuevas Viviendas de
Interés Social(VIS) Construir 200 viviendas nuevas de interés social Titular 50 predios
Fuente Plan de Desarrollo
Proyectos escogidos por la comisión:
Dos (2) proyectos formulados y ejecutados para VIS Dos proyectos formulados y ejecutados par VIS, solo reposa en la Secretaria de Planeación evidencia de la ejecución de un proyecto de este tipo el cual se denominó Villa Marcela etapa tres donde se construyeron 110 vivienda de interés social.
Formular un (1) proyecto y ejecutarlo para nuevas Viviendas de Interés Social(VIS)
El cumplimiento de esta meta tiene estrecha relación con el cumplimiento de la anterior sobre formulación y ejecución de un proyecto de Vivienda de Interés Social denominado Villa Marcela etapa tres donde se construyeron 110 vivienda de interés social. El Seguimiento del Plan de Desarrollo Municipal, los Indicadores para el seguimiento del Plan de Desarrollo Municipal y El voto programático, como mecanismo de participación, establecido en el artículo 259 de la Constitución Política, impone al mandatario elegido el cumplimiento del programa de gobierno presentado como parte integral en la inscripción de su candidatura. Por consiguiente, el seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo permite al Gobierno Municipal y a la ciudadanía en general evaluar el progreso de las políticas y programas hacia el cumplimiento de sus metas, con el fin de mejorar su efectividad y eficiencia en el corto, mediano y largo plazo. El seguimiento y
“Control Fiscal Participativo” [email protected] - [email protected]
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Teléfonos: 3792814-3791418 atención al ciudadano 3794907 Fax 3794462 Calle 40 No. 45 – 56, Edificio Gobernación, Piso 8
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evaluación del Plan se desarrolla en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados (Sinergia) definido en el artículo 343 y 344 de la Constitución Política. El Plan de Desarrollo del Municipio de Sabanagrande, contempla una serie de Indicadores con sus respectivas metas para el seguimiento continuo al desempeño de la administración municipal, dado que ello constituye, un deber constitucional, un compromiso con la ciudadanía y una herramienta de gerencia pública para que el alcalde electo tome las decisiones correctas y el mejoramiento continuo del desempeño para alcanzar los objetivos definidos en el Plan. Los resultados del seguimiento y la evaluación del Plan serán reportados en forma periódica a las secretarías y entidades descentralizadas, consejo de gobierno, consejo territorial de planeación y concejo municipal con el fin de promover una cultura de rendición de cuentas de la administración pública y de gestión orientada a resultados. El esquema de seguimiento del Plan de Desarrollo, está estructurado en tres niveles: en el primero, se establecen indicadores estratégicos, a través de los cuales el Alcalde monitorea las prioridades del Gobierno y del Plan, en su conjunto; en el segundo nivel indicadores de programa, que permiten monitorear el progreso de los sectores y las entidades en términos de la entrega de bienes y servicios a la sociedad; y en el tercer nivel, indicadores de gestión, a través de los cuales monitorea el desempeño de las secretarías y entidades descentralizadas, su eficiencia administrativa y financiera, y mejoramiento continuo. Los resultados del seguimiento y la evaluación del Plan son reportados en forma periódica a las secretarías y entidades descentralizadas, consejo de gobierno, consejo territorial de planeación y concejo municipal con el fin de promover una cultura de rendición de cuentas de la administración pública y de gestión orientada a los resultados. En conclusión la comisión auditora después de analizar en conjunto el Plan de Desarrollo del municipio de Sabanagrande, su estructura, más los informes de auditoría regular practicadas por la Contraloría del Departamento, se concluye que hubo buen desempeño para la consecución de los cometidos estatales plasmados en cada uno de los ejes en que se construyó el Plan de Desarrollo.
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