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FASE II
PLANIFICACIÓN DE PROYECTO
2.1.- Antecedentes de la Investigacin
La presente, se sustenta en investigaciones realizadas por otros
investigadores, y de los cuales se abordaran aspectos importantes
relacionados con tema objeto de estudio; las cuales se presentan a
continuación:
Con respecto al tema de esta investigación, se encontró un trabajo de
grado realizado por Canelón y otros, (2012, presentan una investigación,
titulada !"lan #e $diestramiento de control de inventario en el Consejo
Comunal "laya grande arriba de la %rbanización "laya grande&; tiene como
objeto construir, mejorar y proponer programas de capacitación en las 'reas
administrativas y control de entrada y salida de materiales de construcción
dirigidos a los miembros activos representantes de las dierentes vocer)as del
consejo comunal "laya *rande $rriba #e la %rbanización "laya *rande en elproyecto de la misión vivienda, "ara tal in se utilizaron instrumentos y
t+cnicas para la recolección de los datos; el proyecto en reerencia est'
undamentado en una investigación de campo, bajo la modalidad
descriptiva, sustentado con bases teóricas y legales ue a lo largo del
trayecto se ueron identiicando y desarrollando en virtud de la preparación
del peril proesional- Con los resultados obtenidos de los instrumentos
dise.ados y aplicados por los integrantes del euipo responsable del
proyecto y previa socialización de las ortalezas y necesidades planteadas
por los miembros del consejo comunal, se propone considerar programas de
capacitación- Con el objeto de darles aportes necesarios ue les permitan
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cumplir sus objetivos y ser cada d)a m's eicientes y eicaces en sus
controles operativos y administrativos-
/ambi+n, #)az y otros- (2012, presentan una investigación titulada
!anual de "rocedimientos para el control y registro de materiales en lapresentación de "royectos ocio Comunitarios "ara l Consejo Comunal #e
Los 3loues 4 y 5 #e La %rbanización imón 6odr)guez-&; enmarcada en un
dise.o de campo, de tipo descriptivo- #e esta investigación se concluye, s
de gran importancia recalcar los conocimientos aduiridos en la ormulación
del proyecto en cuanto a la elaboración de un anual de "rocedimientos
para el control y registro de materiales en la presentación de "royectos
ocio Comunitarios para el consejo comunal de los bloues 4 y 5 de laurbanización imón 6odr)guez, ya ue nos brinda una descripción en detalle
de los procedimientos ue se realizan en una organización, contribuyen a
uniormizar la acción del personal, al establecimiento de medidas de calidad
y acilitan la racionalización de los procesos, seg7n las caracter)sticas y
necesidades de cada empresa es posible encontrar manuales ue describen
los procedimientos control y registro de materiales- $dicional a cumplir todos
los objetivos, rutas y actividades planeadas al inicio de la investigación,
tambi+n se le da cumplimiento al servicio comunitario ue permitió a los
investigadores dictar talleres y organizar actividades
Celis, 6- (2008, presenta una investigación titulada !La $uditoria
ocial y $dministrativa desde la "erspectiva de los Consejos Comunales en
los "royectos y "rogramas de 9nversión "7blica del unicipio 9ribarren del
stado Lara&, en la cual destaca dentro de sus conclusiones ue las
comunidades partiendo de un criterio 7nico ue es el de priorizar sus
necesidades, gestionan ante el organismo competente programas oproyectos de inversión; y ue los Consejos Comunales participan con la
propuesta de iniciativas ante el ente encargado en la inversión
presupuestaria para la comunidad- $dem's, agrega el autor, se evidencia en
los Consejos Comunales del unicipio 9ribarren la implementación de
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mecanismos de control tales como, monitoreo, vigilancia, iscalización y
evaluación en la ejecución de cada una de las ases de los programas o
proyectos-
Los estudios antes reeridos, coinciden en gran magnitud con lasintenciones de la presente investigación, constituy+ndose en antecedentes
ue reuerzan la importancia del control de inventario de materiales para los
"rocesos $dministrativos, y en especial su an'lisis dentro de los Consejos
Comunales, lo ue contribuye a medir sus niveles de uncionamiento, y por
ende, a la consecución de los objetivos-
2.2.- !ases Te"icas Re#e"enciales$
$ continuación, se presentan las bases teóricas ue sustentan la
investigación del programa de ormación sobre los "rincipios $dministrativos
para la %nidad $dministrativa y inanciera Comunitaria como erramienta 7til
para promover y gestionar proyectos comunitarios, tomando en cuenta la
opinión del siguiente autor: eg7n $rias, - (200<:
Esta%lece &'e las %ases te"icas est(n c)*+'estas +)" l)sc)nce+t)s, +")+)sici)nes #il)s)#as &'e e/+lican )c)nt"i%'en a escla"ece" el +")%le*a del est'di). Estas+e"*iten '%ica" el te*a )%0et) de est'di) dent") delc)n0'nt) de te)"as e/istentes ade*(s de%e +e"*iti" en c'alc)""iente de +ensa*ient)s se esc"i%e l) e/+lica as$ Las%ases te"icas c)*+"enden el c)n0'nt) de +")+)sici)nes&'e c)nstit'en 'n +'nt) de vista el c'al va di"igid) ae/+lica" el #en*en) ) +")%le*a +lantead), +)" ell) se+'eden dividi" las %ases te"icas en #'ncin de l)s t+ic)s&'e integ"an la te*(tica t"atada a las va"ia%les &'e se"(n
analiadas. +.314.
Las bases teóricas buscan solución de un problema ue trate de
e=plicar alg7n problema-
Inventa"i)
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l inventario es el conjunto de mercanc)as o art)culos ue tiene la
empresa para comerciar con auellos, permitiendo la compra y venta o la
abricación primero antes de venderlos, en un periodo económico
determinados- #eben aparecer en el grupo de activos circulantes- Los 9nventarios son bienes tangibles ue se tienen para la utilización
en el curso ordinario del organismo o para ser consumidos en la producción
de bienes o servicios para su posterior comercialización- Los inventarios
comprenden, adem's de las materias primas, productos en proceso y
productos terminados o mercanc)as para la venta, los materiales, repuestos y
accesorios para ser consumidos en la producción de bienes abricados para
la venta o en la prestación de servicios-C)nt")l de Inventa"i)
Los diversos aspectos de la responsabilidad sobre los inventarios aectan
a mucos departamentos y cada uno de +stos ejerce cierto grado de control
sobre los materiales o productos, a medida ue los mismos se mueven a
trav+s de los distintos procesos de inventarios- /odos estos controles ue
abarcan, desde el procedimiento para desarrollar presupuestos y pronósticos
de ventas y producción asta la operación de un sistema de costo pro el
departamento de contabilidad para la determinación de costos de los
inventarios, constituye el sistema del control interno de los inventarios, las
unciones generales son: "laneamiento, compra u obtención, recepción,
almacenaje, producción, embarues y contabilidad-
C)*+"a ' O%tencin
n la unción de compra u obtención se distinguen normalmente dos
responsabilidades separadas: Control de producción, ue consiste en
determinar los tipos y cantidades de materiales ue se uieren- Compras,ue consiste en colocar la orden de compra y mantener la vigilancia
necesaria sobre la entrega oportuna del material-
Rece+cin
#ebe ser responsable de lo siguiente:
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• La aceptación de los materiales recibidos, despu+s ue estos ayan
sido debidamente contados, inspeccionados en cuanto a su calidad y
comparados con una copia aprobada de la orden de compra-•
La prelación de inormes de recepción para registrar y notiicar larecepción y aceptación-
• La entrega o env)o de las partidas recibidas, a los almacenes
(depósitos u otros lugares determinados- Como precaución contra la
apropiación indebida de activos-
5ate"iales de C)nst"'ccin.
on los elementos empleados en la ediicación de residencias,
monumentos y obras p7blicas-
Ti+)s de 5ate"iales de C)nst"'ccin
#einiciones de cada uno de los materiales para la construcción
ligados a su principal uso dentro de la industria:
R)ca
"iedra natural cuyo empleo en la construcción sólo reuiere la e=tracción-
La roca m's utilizada en este ramo es la piedra caliza una roca sedimentaria
porosa ormada por carbonatos, principalmente, carbonato de calcio- >sta
representa el ?@ A de la cantidad de roca e=plotada a nivel comercial en elmundo- Cuando la piedra caliza tiene alta proporción de carbonatos de
magnesio se le conoce como dolomita-
Lad"ill)
3loue eco de material orneado, generalmente, arcilla u ormigón,
pero tambi+n puede ser de barro-
S'el)
ustrato )sico sobre el ue se realizan las obras, de cuya composición
depende la capacidad de retención del agua y la estabilidad del volumen,
adem's en construcción se toma en cuenta el tama.o de las part)culas y su
permeabilidad-
6"ava
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$gregado grueso resultante de la desintegración natural y abrasión de
rocas o transormación de un conglomerado d+bilmente cementado- /iene
aplicación en mamposter)a, conección de concreto armado y para
pavimentación de l)neas de errocarriles y carreteras-Ce*ent)
s un mineral inamente molido, usualmente de color gris'ceo, e=tra)do
de rocas calizas- s un aglutinante o aglomerante idr'ulico pues se emplea,
generalmente, mezclado con agregados p+treos ('rido grueso, 'rido ino
m's grava, arena, etc-; adem's tiene la propiedad de reaccionar con el agua
para crear una mezcla uniorme, manejable y pl'stica capaz de endurecer-
C)nc"et) l concreto u ormigón, resulta de la mezcla de uno o m's
conglomerantes (generalmente, cemento con 'ridos (grava, gravilla y
arena, agua y opcionalmente aditivos especiales- La mezcla aduiere
propiedades aislantes, resistentes y de consistencia p+trea-
Ace")
$leación de ierro y carbono, en dierentes proporciones, ue, seg7n su
tratamiento, aduiere especial elasticidad, dureza o resistencia-
A"ena
Conjunto de peue.as part)culas desagregadas de las rocas, sobre todo
si son sil)ceas; empleadas com7nmente para abricar mortero y ormigón- La
arena gruesa se utiliza con gravilla para la abricación del ormigón para
pisos- La arena ina de construcción o alba.iler)a se usa para trabajos de
mamposter)a-
As#alt) aterial bituminoso viscoso, pegajoso y de color negro, constituido
principalmente por asaltenos, resinas y aceites- e usa como aglomerante
mezclado con arena o gravilla para la construcción de carreteras o
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autopistas, tambi+n se emplea en impermeabilizantes- st' presente en el
petróleo crudo y compu completo de bitumen-
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PLAN DE ACCIÓN
Bbjetivo *eneral:
O%0. Es+ec#ic) Actividad 5eta Rec'"s) Res+)n-sa%le
Fec7aL'ga"
Eval'acin Inst"'*ent)
"romover laparticipación delos miembros de la
unidad de abitady vivienda en laelaboración delormato de entraday salida dematerial-
ntrevista conlos oceros delConsejo
Comunal La"lanta-
ncuesta a losvoceros delConsejoComunal La"lanta-
Carla
Conocer en sutotalidad lasproblem'ticas de
la comunidad-
eriicar elconocimiento delos voceros sobrelas problem'ticase=istentes en lacomunidad-
#ar a conocer
mediante lae=plicaciónorecida al ConsejoComunal losbeneicios de unormato para elcontrol de entraday salida de material
/el+onoscelulares,Dojas,
3ol)graos,L'pizComputador
Eim+nezLaraalazar
alazar F'nez Casa de
uno de losoceros-
0@G11G1@ $l04G11G1@
Capaz deencontrar inormación
concretapara ladeterminación de lasdierentesproblem'ticauepresentan lacomunidad-
Bbservación
ntrevista
Cuestionario
Lograr ue la
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#iagnosticar lasdiicultades encuanto al controlde entrada y salidade material deconstrucción en elcomit+ de abitady vivienda delconsejo comunalLa "lanta-
ntrega detr)pticosinormativos
$sesoramientocon personalt+cnicoespecialista
Carla
comunidadobtenganinormación-
Lograr' lainormaciónespecializada-
Conocer laimportancia uetiene el proyecto
/el+onoscelulares,Dojas,3ol)graos,L'pizComputador specialista
Eim+nezLaraalazar alazar F'nez
Comunidad
05G11G1@ $l08G11G1@
Capaz deencontrar inormaciónconcretapara laescogenciade laproblem'ticaa estudiar-
Bbservación
ntrevista
6ealizar carlaspara capacitar alcomit+ de abitady vivienda delconsejo comunalLa "lanta sobrelos beneicios del
control de entraday salida dematerial-
Carla sobre laimportancia demantener uncontrol deentrada y salidade material a laora de larendición decuenta-
ntrega dematerialinormativo
sobre losbeneicios demantener a lacomunidadinormada-
Lograr capacitar alos miembros de launidad de abitady vivienda delconsejo comunal la"lanta sobre elcontrol de entrada
y salida dematerial-
/el+onoscelulares,Dojas,3ol)graos,L'piz yComputador
Eim+nezLaraalazar alazar F'nez
Casa deuno de losoceros10G11G1@ $l10G11G1@
9norma laimportanciade laejecución delproyectopara lacomunidad-
Bbservación
ntrevista
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"roponer laelaboración de unormato de controlde entrada y salidade materiales deconstruccióndirigida al comit+de 'bitat yvivienda delConsejo Comunal!La "lanta&
Carla
/aller inormativo
6eunión dedespedida-
"romover laimportancia y losbeneicios alconsejo comunal yla comunidadsobre la ejecucióndel proyecto-
/el+onoscelulares,Dojas,3ol)graos,L'piz yComputador
Eim+nezLaraalazar alazar F'nez
Comunidad
11G11G1@ $l11G1@G1@
#etermina elprocesoinormativosobre losbeneiciosde lapropuesta-
Bbservación
ntrevista
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CRONO6RA5A DE ACTI8IDADES
Actividades
FASE I
Inicia Final 5a) 9'ni) 9'li)
6eunión entre los participantes para
acordar la comunidad o institución a
trabajar
0<G0@G1@ 0<G0@G1@ =
jecución de la t+cnica de abordaje en el
consejo comunal
1?G0@G1@ 1?G0@G1@ =
ntrega de la carta de solicitud alconsejo comunal $ndr+s 3ello
1?G0@G1@ 1?G0@G1@ =
isita al sector $ndr+s 3ello paradiagnosticar las carencias o debilidades 1@G0@G1@ 20G0@G1@ =
ntrevista con uno de los miembros delconsejo comunal para obtener lalocalización geogr'ica, sus l)mites,rese.a istórica entre otrasinormaciones
1<G0@G1@ 1<G0@G1@
=
laboración de los instrumentos derecolección de datos
18G0@G1@ 20G0@G1@ =
isita al Consejo Comunal para laaplicación de los instrumentos
25G0@G1@ 25G0@G1@ =
6edacción de los posibles t)tulos delproyecto
28G0@G1@ 28G0@G1@ =
laboración y deensa del objetivo
general y espec)icos del proyecto
28G0@G1@ 28G0@G1@ =
Correcciones de los objetivos del
proyecto
28G0@G1@ 28G0@G1@ =
#eterminación de la justiicación, baseslegales y vinculación del proyecto con elplan de la patria y l)nea de investigación
2G0<G1@ HG0<G1@ =
ntrega y e=posición del inorme ase1 @G0<G1@ @G0<G1@ =
Actividades
FASE II
Inicia Final )ct. n)v. dic.
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6eunión para revisar las correcciones de
la ase 9 del proyecto
?0G10G1@ 0@G11G1@ = =
ntrega de inorme de las bases teóricas
reerenciales para el proyecto
0@G11G1@ 0@G11G1@ =
laboración y entrega del plan de acción 1?G11G1@ 1HG11G1@ = $sesor)a para la realización del
cronograma de actividades1?G11G1@ 1?G11G1@ =
ntrega del cronograma de actividadesase 9 y 99
14G11G1@ 14G11G1@
=
ntrega de la propuesta 14G11G1@ 20G11G1@ =ntrega e inorme de la metodolog)a
para realizar el producto inal2HG11G1@ 01G11G1@ =
ntrega y e=posición del inorme inal 05G12G1@ 12G12G1@ =
5et)d)l)ga
n cuanto a la metodolog)a ue se aplicar' para la ejecución de lapropuesta est' basada en el m+todo de investigación acción participativa
transormadora (9$"/, el cual es un paradigma cient)ico y metodológico
para el abordaje comunitario, logrando ue el estudiante y la comunidad
sean los sujetos de la acción transormadora- eg7n illegas (2004 ace un
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an'lisis de la 9$" desde un punto de vista cualitativo- #eine literalmente la
9$" como: !el planteamiento +tico en el ue se puede desarrollar lo ue
emos denominado un estilo de resolución de problemas&- (p- 4@- l autor
considera ue la 9$" encaja con el modelo de intervención de la solución decrisis y problemas-
$l respecto el mismo autor illegas (2004 la 9$", distingue cuatro
momentos:
1- "reocupación tem'tica: la 9$" comienza con el desarrollo deun "lan de $cción dirigido a los cambios y a la transormaciónde la realidad- F aun "lan de $cción ormativo e 9nstructivo
para la comunidad-2- "lan: es una actuación para poner en marca el "lan de $cción- e trata de la ase de implementación del "lan de $cción-?- $cción: a partir de este momento comienza la ejecución del"lan de $cción- La unción b'sica del trabajador social es laobservación y control de los eectos y resultados ue est'ndando las acciones en el conte=to en el ue se est' trabajando-H- Bbservación y rele=ión: inalmente es necesario llevar acabo una rele=ión sobre los resultados y coceptualizando loseectos de la intervención- $ continuación se ar' una
reprogramación del "lan de $cción- $ este 7ltimo momento,illegas lo denomina !espiral autorele=iva de la intervención&-(p- 51
n la 9nvestigación $cción "articipativa /ransormadora (9$"/ los
problemas a investigar son considerados como el objeto a conocer, en virtud
de ello la acción de producción de conocimiento no se debe generar desde la
sola visión de los investigadores, por el contrario debe ser una resultante
colectiva donde act7en los abitantes como coinvestigadores en el procesoinvestigativo y esto debe estar presente en la orientación ue los proesores
a sus tutorados deben se.alar en +l-
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sta investigación se realizó con la inalidad de acer un estudio sobre
la laboración de un ormato de control de entrada y salida de materiales de
construcción dirigida al comit+ de 'bitat y vivienda del Consejo Comunal !La
"lanta&- Con el in de medir y saber el nivel de control del material deconstrucción para el desarrollo abitacional comunitario y umano de los
integrante de dica comunidad y el consejo comunal en s)-
"ara el desarrollo de esta investigación se registran las siguientes
acotaciones: visitas guiadas, toma de la muestra de la población y aplicación
"ara el previo desarrollo del presente estudio se aplicó una entrevista a los
voceros y voceras de la unidad de abita y vivienda y miembros del ConsejoComunal La "lanta en general, el cual consistió en preguntas abiertas muy
concretas, buscando el aporte de nuevas ideas ue permitan visualizar la
problem'tica presente-
"or otra parte es importante mencionar la t+cnica de la observación,
esta t+cnica nos permite saber ue se est' aciendo, cómo se est'
aciendo, ui+n lo ace, cuando se lleva a cabo, dónde se ace y por u+ se
ace- beneiciada de orma directa los integrantes de la comunidad La
"lanta, unicipio 3erm7dez do- ucre-
FASE III
PROD:CTOS O SER8ICIOS DEL PROYECTO.
;.1.- P)%lacin !ene#iciada$
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La población beneiciada de orma directa son los integrantes de la
unidad de abitad y vivienda dl consejo comunal la "lanta y de orma
indirecta la Comunidad en general-
;.2.- O%0etiv) de la +")+'esta$
O%0etiv) 6ene"al
laborar un ormato de control de entrada y salida de materiales de
construcción dirigida al comit+ de 'bitat y vivienda del Consejo Comunal !La
"lanta&, se pretende lograr mejorar el proceso actual de inventario
adapt'ndolo a la comodidad de operar los voceros y voceras encargados de
controlar la cantidad de los materiales de construcción-O%0etiv)s Es+ec#ic)s
• #eterminar las allas en el proceso actual en el control de entrada y
salida de los materiales-• laborar un ormato ue permita controlar el proceso de entrada y
salida de materiales, evitando la p+rdida de tiempo, lentitud en el
proceso, p+rdida de inormación, agotamiento del personal y
duplicación en la entrega de materiales-
;.3.- 5e*)"ia Desc"i+tiva Desc"i+cin del P")d'ct)$
Los investigadores I participantes establecieron como prioridad la
elaboración del ormato de control para ue gu)en el buen uncionamiento del
inventario de los materiales de construcción por parte de la unidad de abitad
y vivienda del consejo comunal La "lanta- sto se conoce como !la
estrategia&, ue servir' para establecer los ines y objetivos b'sicos a seguir,ue ser'n a su vez, el marco de reerencia ue describe dentro de la
comunidad-
La propuesta plantea la necesidad del desarrollo de un ormato ue
lleve en orma eectiva el control de la entrada y salida de materiales de
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construcción en obras de las comunidades, el ormato llevar' datos como
cantidad, ora de entrada, ora de salida y a uien se le entrega el material
ue permitir' a los voceros y voceras llevar un control m's e=cautivo al
momento de la presentación de cuentas- La propuesta, permitir' realizar el control de entrada y salida de
materiales de una obra en ejecución, mediante los procesos reueridos por
los encargados, o cual permitir' solo a los voceros y voceras de la unidad de
abitad y vivienda tener acceso a los materiales, con el in de evitar p+rdidas
de inventario, y por lo tanto, a la propia comunidad-
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