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FEDERICO RESTREPOSERRANO
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POR : FEDERICO RESTREPO SERRANO
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1. METODOS AUTOCOMPOSITIVOS:
Las partes por sí mismas solucionan su
conficto. Si no lo acen !irectamente"#uscan a$u!a !e una Tercera Persona:Neutral" Imparcial" Acepta#le" Cali%ca!a"&ue no tiene po!er !e !ecisi'n. Les a$u!a a#uscar arre(los mutuamente acepta#les.Am#as partes (anan. Son )ueces !e supropia causa.
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
METODOS DE RESOLUCION DECONFLICTOS
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2. METODOSHETEROCOMPOSITIVOS:
+na Tercera Persona $a sea por !ecisi'n!e las partes" o por&ue así lo !eterminala Le$" lo resuel,e. Toma una !ecisi'n
&ue resol,er- el conficto por ellas.Decisi'n &ue las ,incula. +na parte(ana" la otra pier!e.
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• Auto!eensa/ autotutela : imposici'n !e lapretensi'n propia en per0uicio !e inter1s a0eno.
la auto!eensa pue!e ser unilateral o #ilateral " en
el primer caso se llamaría eca2'n !el !erecomarítimo $ la se(un!a seria la (uerra.• Autocomposici'n / renuncia !el !ereco propio en
#ene%cio !el inter1s a0eno. Pue!e ser : +nilateral $3ilateral .
a)Unilateral : la renuncia " el allanamiento $ elper!'n !el oen!i!o
b)ilateral : pue!en ser la transacci'n $ la no,aci'n.CONCILIACION EN DEREC*O
F.R.S
1. METODOSAUTOCOMPOSITIVOS:
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El !"e# : Es un tercero &ue !eci!e por las partes "le(itima!o por
la constituci'n $ la le$ . El Arbitr$ : Las partes !ero(an e4presamente la
0uris!icci'n " con la suscripci'n !e un pacto comisorio &uepue!e re,estir la característica !e compromiso $ cl-usulacompromisoria.5LEY 1563 DE 2012) El A%i&able C$%'$ne($r : Las !os o mas partes!ele(an en un tercero la aculta! !e precisar con uer2a
,inculante para ellas " el esta!o" las partes $ la orma !ecumplimiento !e un ne(ocio 0urí!ico particular " esta pue!eser sin(ular o plural . (ARTS 59,60,62 . LEY 1563 DE 2012)
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
2. METODOSHETEROCOMPOSITIVOS:
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DEFINICION :
Es +n mecanismo !e Resoluci'n !eConfictos" a tra,1s !el cual" !os o m-spersonas (estionan por sí mismas" lasoluci'n !e sus !ierencias" con la a$u!a
!e un Tercero Neutral $ Cali%ca!o"!enomina!o Concilia!or. 5Art 67 Le$776 8 9;
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
LA CONCILIACIN
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1. NORMATIVO: Normas o !isposiciones
!e tipo le(al &ue se aplican para sucele#raci'n.
2. METODOLO*ICO: Con0unto !emo,imientos o estrate(ias &ue
!esarrolla El Fa+ilita($r paralle(ar a acuer!os &ue satisa(an aam#as partes .
,. SU!ETIVO: Lo componen los su0etos!el conficto:
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CONSTITUCIONAL
El "n(a%ent$ C$n/tit"+i$nal !e la %(ura !e laConciliaci'n en Colom#ia " lo esta#lece el Artículo >>6inciso 7 " &ue !ice :
?Los particulares pue!en ser in,esti!ostransitoriamente !e la unci'n !e a!ministrar 0usticia
en la con!ici'n !e 0ura!os en las causas criminales"concilia!ores o en la !e -r#itros a#ilita!os por laspartes para proerir allos en !ereco o en e&ui!a!" enlos t1rminos &ue !etermine la le$@.
DEFINICIN DE LACONCILIACIN.
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10/140F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
Art0+"l$ (e la Le 234 (e 1556
ALTERNATI
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11/140F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
Art0+"l$ 1, (e la Le 234 (e1556
Del e0ercicio !e la unci'n 0uris!iccionalpor otras autori!a!es $. por particulares.E0ercen unci'n 0uris!iccional !e acuer!o con lo
esta#leci!o en la Constituci'n Política: ..... .Los particulares actuan!o como concilia!ores o-r#itros a#ilita!os por las partes" en asuntossuscepti#les !e transacci'n" !e conormi!a!
con los proce!imientos seBala!os en la le$. Trat-n!ose !e ar#itra0e" las le$es especiales !eca!a materia esta#lecer-n las re(las !elproceso" sin per0uicio !e &ue los particulares
pue!an acor!arlas. Los -r#itros" se(=n lo
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F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
1. !"(i+ial : Si se reali2a !entro !e unproceso 0u!icial.2. E7tra8"(i+ial: Si se reali2a antes o
por uera !e un proceso 0u!icial. uepue!e ser:
CLASES DE CONCILIACIN
En Dere+9$:C"an($ /e reali+e atra;/ (e l$/+$n+ilia($re/ (e l$/+entr$/ (e +$n+ilia+i
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1. La reali2a un ciu!a!ano onora#le !e
las 2onas aparta!as !e las ciu!a!es.
2. ?El *om#re 3ueno@.
,. Reconocimiento &ue le acen susconciu!a!anos.
-. De#en reci#ir ormaci'n especial !elinisterio !e )usticia
$ !el Dereco.
CONCILIACION E>TRA!UDICIAL ENE?UIDAD
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• Articulo 7 le$ !e >99> : La !irecci'n (eneral !epre,enci'n $ conciliaci'n !el inisterio !e )usticia $ !elDereco !e#er- prestar asesoría t1cnica $ operati,a a losconcilia!ores en e&ui!a! .
Par-(rao : la autori!a! 0u!icial nomina!ora !e los
concilia!ores en e&ui!a! po!r- suspen!er !e o%cio o apetici'n !e parte" temporal o !e%niti,amente en ele0ercicio !e su aculta!es para actuar " cuan!o incurra encual&uiera !e las si(uientes causales.
>.Cuan!o !eci!a so#re la soluci'n !el conficto .
.Cuan!o co#re emolumentos por el ser,icio !e laconciliaci'n.
.Cuan!o tramite asuntos contrarios a su competencia .
CONCILIACION E>TRA!UDICIAL ENE?UIDAD
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Articulo G le$ !e >99> :
los concilia!ores en e&ui!a! po!r-n
actuar en to!as las materias &uesean suscepti#les !e transacci'n"!esistimiento o conciliaci'n .
CONCILIACION E>TRA!UDICIAL ENE?UIDAD
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Reali2a!a por A#o(a!os a tra,1s !e los Centros!e Conciliaci'n !e:
1. C-maras !e Comercio2. Personas )urí!icas sin -nimo !e lucro
,. +ni,ersi!a!es: Faculta!es !e Dereco:Estu!iantes Faculta!es !e Ciencias Sociales $*umanas: Estu!iantes
CONCILIACIN E>TRA!UDICIALINSTITUCIONAL
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A) P$r el n@%er$ (e 'arte/ :1.ilateral :
Confictos suscita!os en una relaci'n 0urí!ico sustancial#ilateral. Se inclu$en las partes unitarias $ plurales .5litisconsorcios o#li(atorios $ acultati,os ;en los &ue una !e
las partes est- inte(ra!as por ,arias personas " pero losintereses !e to!as ellas conorman una uni!a! e0emplos :inter,inientes a!esi,os " !enuncia!os en pleito "llama!osen (arantía " caso en el cual se unir-n a la parte &ue
correspon!a .E0emplo: Litis consorte acultati,o" litis consorcio necesario einte(raci'n !el contra!icctorio" litis consorte cuasinecesarios" inter,enci'n e4clu$ente" llamamiento en(arantía" llamamiento al posee!or" sucesi'n procesal"cua!$u,ancia" llamamiento !e o%cio.
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
Cla/i+a+i$ne/ (e la+$n+ilia+i
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E8e%'l$:Litis consorte acultati,o" litis consorcio necesario e
inte(raci'n !el contra!icctorio" litis consorte cuasinecesarios" inter,enci'n e4clu$ente" llamamiento en(arantía" llamamiento al posee!or" sucesi'n procesal"cua!$u,ancia" llamamiento !e o%cio. 5arts 6H "6>"6"6"67"6"6">" !e le$ >G678H> C.J.P;
2. Pl"rilateral : Es esca2a. Se presenta cuan!oa$ mas !e !os partes en conficto ca!a una !eellas con intereses propios $ aut'nomos .E0emplo . Inter,enci'n ad excludendum, enconcor!atos " el !eu!or se enrenta a ca!aacree!or &uien tiene intereses propios . Art >9 a> Le$ 89G
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) P$r el Re/"lta($ :
1. T$tal :
Cuan!o to!os los puntos materia !el confictoson soluciona!os en la au!iencia !econciliaci'n " son arre(la!os por las partes sin!e0ar ca#os sueltos &ue pue!en (enerar
contro,ersia $ &ue u#iesen si!o !iscuti!os . Siesta es e4tra0u!icial e,ita un liti(io $ si es
0u!icial pone %n al proceso cuan!o este es!eclarati,o . Se !ice &ue es total tam#i1ncuan!o el acuer!o ,incula a to!os los su0etos!e la contro,ersia .
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
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2. Par+ial :
Pue!e ser !e car-cter o#0eti,a o su#0eti,a: es parcial o#0eti,a cuan!o el confictoesta inte(ra!o por ,arios temas $ solo se
lle(a a un acuer!o en uno !e ellos . Lo noconcilia!o en el proceso se(uir- sien!oo#0eto !e la litis . Sino a$ proceso
0u!icial ser- o#0eto !e una posi#le litis .
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,. Par+ial /"b8etia :Cuan!o el acuer!o conciliatorio recae so#real(unas personas ,inculas en la relaci'nsustancial o procesal . +n e4tremo estaorma!o por ,arias personas pero solo selle(a a un acuer!o respecto !e una !e esaspersonas mas no con los restantes el liti(iocontinuara si e4iste proceso con a&uellaspersonas &ue no conciliaron " $ si no e4isteproceso ser- posi#le &ue e4ista liti(io en eluturo con &uienes no se lo(ro conciliar.
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-. Fra+a/a(a :
Cuan!o las partes con la a$u!a !el concilia!orselecciona!o o nom#ra!o no lle(an a unacuer!o. Sea por su alta !e animo conciliatorioo por posiciones opuestas o irreconcilia#les"
!an!o lu(ar a &ue inter,en(a si las partes así lo&uieren un tercero con po!er !e !ecisi'nle(itima &ue lo !irima. Tam#i1n se presentacuan!o a$ inasistencia !e al(una !e las partes.
En este caso ni si&uiera e4iste la posi#ili!a! !eproponer 'rmulas o !e !iscutir las propuestaspor el concilia!or por sustracci'n !e materia .
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
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C) P$r el %$%ent$ (e /" +elebra+i
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,. !"(i+ial : Se presenta !entro !el tr-mite !elliti(io e4ceptuan!o los casos &ue ta4ati,amentese proí#a como tramite o#li(atorio . O esacultati,o !el mismo 0ue2 o a solicitu! !e laspartes. Art inc >K !e la le$ 67H8HH>.
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D; P$r /" C$nteni($ !"r0(i+$ : en Dere+9$ enE="i(a(
Inciso Art !e la Le$ 67H !el HH>>. En !ereco : el concilia!or ostenta !etermina!as
cuali!a!es $ cali!a!es : si el concilia!or es 0ue2 "miem#ro!e enti!a! o%cial" o uncionario o miem#ro !e un centro!e conciliaci'n institucional !e car-cter uni,ersitario o !eaculta! !e !ereco "!e#er-n ser a#o(a!os.
2.En E="i(a( : Art G Le$ 8>99>" Art >H6 $si(uientes !e la Le$ 776 8 >99 $ Le$ 79 8>999 5)ueces!e Pa2;: no se ace tan e4i(i#le la t1cnica $ conteni!o
preciso !e los t1rminos !el acuer!o " si no a$ normaaplica#le al caso se pue!e resol,er con #ase en las re(las!e la e4periencia .
F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
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El Artículo 6G !e la Le$ 776 !e >99esta#lece &ue son concilia#les to!os losasuntos suscepti#les !e transacci'n"!esistimiento $ a&uellos &ue
e4presamente !etermine la le$.
A/"nt$/ +$n+iliable/
EFECTOS PROCESALES DE LA
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*ace tr-nsito a cosa )u2(a!a $ el acta !e
conciliaci'n presta m1rito e0ecuti,o.C$/a 8"#&a(a: Arts 66 !e la le$ 77689" >7inc 7K !e la le$ 67H !e HH>M H"H" H6 inc7K $ GK " H !e la le$ >G67 !el H> C.J.P.
Senten+ia/ ="e n$ +$n/tit"en +$/a 8"#&a(a:•Art H7 C.J.P
>. las &ue se !icten en procesos !e 0uris!icci'n ,oluntaria" sal,o las &ue por sunaturale2a no sean suscepti#les !e sermo!i%ca!as.
EFECTOS PROCESALES DE LACONCILIACIN.
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. Las &ue !eci!an situaciones suscepti#les !emo!i%caci'n me!iante proceso posterior por
autori2aci'n e4presa !e la le$.
. Las &ue !eclaren pro#a!o una e4cepci'n !ecar-cter temporal &ue no impi!a iniciar otro
proceso al !esaparecer la causa &ue !io lu(ar asu reconocimiento.N$ta: Se !e#en tener presente las sentencias &uetienen eecto !e cosa 0u2(a!a material" &ue soninmo!i%ca#les" !e%niti,as e impe!iti,as !e
0uris!icci'n. El nue,o proceso !e#e ,ersar so#re el%i/%$ $b8et$" se !e#e un!ar en la %i/%a +a"/a&ue la anterior $ entre am#os procesos !e#e e4istiri(enti(a( 8"r0(i+a (e 'arte/.
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M;rit$ e8e+"ti$:
El a+ta (e +$n+ilia+i
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Tran/a++i
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Arts 7 69 al 7 !el C.C.
Arts > $ > !e la le$ >G678H> C.J.P.
Art 9 !e la le$ >G678H> C.J.P
Tran/a++i
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Arts >G $ >6 !e C.C.
Arts >7 >6 !e la le$ >G678H> C.J.P.
Art s >6 $ ss !el C.C
Ren"n+ia $(e/i/ti%ient$
M$(i+a+i
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RE?UISITOS ESPECIFICOS DE E>ISTENCIA:
La le$ pro,ee &ue para &ue un acto na2ca la ,i!a 0urí!ica !e#e llenar los si(uientes re&uisitos :
• ue concurran !os o mas partes.•ue entre las partes e4ista un conficto o pro#lema
para solucionar.• La !eclaraci'n !e ,olunta! !e las partes o acuer!o!e ,olunta!es.•La presencia !e un ro: Concilia!or•
ue el asunto sea concilia#le .
VALIDE
N$ta : Si el +$n+ilia($r$b/era ="e alta
al&"n$ (e e/t$/ele%ent$/ (ebere7're/arl$ '$r e/+rit$en el te7t$ (e laa"(ien+ia (ar '$r
ter%ina(a la
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A!icionalmente la !octrina $ la 0urispru!encia anesta#leci!o otros re="i/it$/ &en;ri+$/ (e e7i/ten+iapara &ue el acto na2ca a la ,i!a 0urí!ica.•
V$l"nta(: maniestaci'n !e las partes !e someterse alproceso conciliatorio $ el !eseo intrínseco !e &ue ese actopro!u2ca eectos 0urí!icos.•C$n/enti%ient$: Es la ,olunta! orienta!a a lo(rar unasituaci'n -ctica $ 0urí!ica con intereses contra!ictorios. 5art
>GH C.C;•Ob8et$: con0unto !e o#li(aciones $ prestaciones a &ue sesometen las partes $ so#re el &ue recae el acuer!o mismo5art >G> C.C;•
F$r%ali(a(: Se e4i(e la ormali!a! !e la memoriaescritural !e la au!iencia !e conciliaci'n" su ausencia(enera ine4istencia" es un re&uisito ad subsan!am acus5art >GHH C.C $ arts >H> C.P.C " art !e la la$ 67H !e HH>"art 79 !e la le$ !e >99>;
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E/tn +$n/a&ra(a/ en el Art 1G42 1G4,(el C
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2. De+lara+i
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,.Ob8et$ il0+it$
Art 1G42 n"% , 1G13 1G1 13-1 (el C.C
Si se trata !e !erecos contrarios alor!en pu#lico las #uenas costum#res o
!e cosas &ue est-n uera !el comercio $el concilia!or a!,ierte la e4istencia !e lasmismas !e#er- !e0ar constancia por
escrito !e ellas $ !ar por termina!a laconciliaci'n .
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
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-. Ca"/a il0+ita
Art 1G2- 13-1 (el C.C
La causa es el moti,o &ue in!uce al acto o contrato. De la misma manera !e#er- o#rar el concilia!or cuan!o
a!,ierta &ue cuan!o !entro !el !esarrollo !e laau!icioncita "o#ser,e &ue la causa !el acuer!o escontrario al or!en pu#lico $ a las #uenas costum#res " oatente contra !erecos un!amentales !e al(uno !e los
!isputantes .
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
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A. LAS PARTES. B'er/$na/ nat"rale/ $ 8"r0(i+a/)Partes sin(ulares:Partes plurales o litis consorcio
. LOS TERCEROS INTERVINIENTES Litis consortes acultati,os 5art 6H le$ >G678H>; Listis consorte necesario e inte(raci'n !elcontra!ictorio 5art 6> le$ >G678H>;
Litis consorte cuasi necesario 5art 6 le$ >G678H>;Inter,enci'n e4clu$ente 5art 6 le$ >G678H>;Llamamiento en (arantía 5art 67"6G $ 66 le$>G678H>;
Llamamiento al posee!or o tene!or 5art 6 le$>G678H>;
CONFORMACIN DE LAS PARTES OINTERVINIENTES EN LA CONCILIACIN
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Coa!$u,ancia 5art > le$ >G67 8H>;
Faculta! o%ciosa !el 0ue2 consa(ra!a en el art le$ >G67 8H>" cuan!o a!,ierta rau!e" colusi'n" ocual&uier otra situaci'n similar en el proceso" or!enar-
la citaci'n !e las personas &ue pue!an resultarper0u!ica!as para &ue a(an ,aler sus !ereco.
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EN LA CONCILIACIN )+DICIAL:El concilia!or !e#er- tener en cuenta !os situaciones:
Si el concilia!or 5 0ue2; se encuentra en el curso !e
un proceso $ los terceros est-n !e#i!amentereconoci!os $ acre!ita!os .El concilia!or se encuentra en el curso !e un proceso$ los terceros se acen presentes a la cele#raci'n !e laAu!iencia !e Conciliaci'n" para &ue se les recono2ca
como tales $ así pue!an inter,enir en esta.
VENTA!AS DE LA PRESENCIA DELOS TERCEROS INTERVINIENTES
EN LA AUDIENCIA DECONCILIACIN.
EN LA CONCILIACIN
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En este caso a$ &ue !ierenciar si se trata !e un concilia!oro%cial o un concilia!or pri,a!o.
CONCILIADOR OFICIAL 5inspector !el tra#a0o" comisario!e amilia" !eensor !e amilia" personero municipal" inspector !etransito" notario p=#lico" %scal !ele(a!o ante el tri#unal etc.;. CONCILIADOR DE UN CENTRO DE CONCILIACINPRIVADO 5asociaciones" un!aciones" a(remiaciones"corporaciones $ c-maras !e comercio;.
EN LA CONCILIACINE>TRA!IUDICIAL:
N$ta: En am#os casos la Le$ 67H !el HH>
con un!amento en lo esta#leci!o en su Art. numeral!o" !a la aculta! al Concilia!or para &ue a(a concurrira la cele#raci'n !e la au!iencia !e conciliaci'n a &uienesa su criterio !e#an asistir a la reali2aci'n !e esta5 terceros;
su tr-mite se aplicar- lo !ispuesto en los Arts
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su tr-mite se aplicar- lo !ispuesto en los Arts6"69" H">" num primero inc K" al
9 !el C.J.P.
CONCILIACIN EN PROCESOS VERALESSUMARIOS
Para su tr-mite se aplicar- lo !ispuesto en losarts 9H" 9>" 9 inc >K" 9 al 9 !elC.J.P.
CONCILIACIN EN PROCESOS E!ECUTIVOSDe#er- surtirse cuan!o se ormulen
e4cepciones!e on!o o !e m1rito.
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Ten!r- lu(ar una ,e2 ,en2a el trasla!oesta#leci!o en el inciso primero !el artículo
G>H !el c. p. c. 5e4cepciones pre,ias; o elprimer inciso !el artículo G7G !el c. p. c.5e4cepciones !e m1rito;.
NOTA: el proceso terminar- cuan!ose cumpla la o#li(aci'n tal como&ue!' concilia!a $ !entro !el t1rminoacor!a!o" !-n!ole aplicaci'n alartículo G !el c. p. c. " si se
incumple lo concilia!o se contin=a lae0ecuci'n con el título e0ecuti,oinicial 5art. >H le$ 77689;.
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CONCILIACIN EN PROCESOS CONCURSALESBart0+"l$ ,, re/$l"+iHH" ten!r-nlas si(uientes unciones: conciliar !ierenciaso confictos entre los socios o entre estos $la socie!a!" entre la socie!a! $ los
acree!ores $ las contro,ersias u o#0ecionescontra los cr1!itos aporta!os al procesoconcursal .
5le$ !el >99G" : concor!atos M le$ GGH !e>999 le !e reestructuraci'n econ'mica
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Las superinten!encias
con aculta!es !e crear centros !e conciliaci'npara tramitar las !ierencias &ue sur0an entre lasempresas su0etas a su ,i(ilancia $ control $ losacree!ores !e estas " es !ecir en relaci'n conconfictos ori(ina!os en crisis econ'micas. Con estas
se preten!e pre,enir los procesos !ereestructuraci'n patrimonial " concor!atos $li&ui!aciones or2osas" son : !e ,alores " !e ser,iciosp=#licos !omiciliarios " !e transporte " nacional !e
salu! " !e su#si!io amiliar " !e ,i(ilancia $se(uri!a! pri,a!a .
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
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Aora las superinten!encias !e socie!a!es"#ancarias" !e ,alores "!e salu! $ en (eneralcual&uiera otra encar(a!a !e la inspecci'n $
,i(ilancia o control po!r- actuar comoconcilia!ora en los confictos sur(i!os entrelos socios o entre estos $ la socie!a! conocasi'n !el !esarrollo o e0ecuci'n !el
contrato social. 5articulo 9" le$ !el>99G ;.
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LA CONCILIACINEeee
N$ 8"/ti+a+i
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BART. 1 LE 6-441):DEER CONTENER:
Lu(ar" eca $ ora !e au!iencia. I!enti%caci'n !el concilia!or. I!enti%caci'n !e las personas cita!as" conseBalamiento e4preso !e las &ue asisten a laau!iencia.
Relaci'n sucinta a las pretensiones moti,o!e la conciliaci'n. El acuer!o lo(ra!o por las partes conin!icaci'n !e la cuantía" mo!o" tiempo $ lu(ar
!e cumplimiento !e las o#li(aciones pacta!as.
ACTA DECONCILIACIN
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N$ta 1: Las partes po!r-n acu!ir conapo!era!o a la au!iencia.
N$ta 2: Se entre(ar- copia aut1nticaa ca!a parte !el acta !e conciliaci'ncon constancia !e &ue trata !e la
primera copia &ue presta m1ritoe0ecuti,o.
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F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
N$ta ,: cuan!o al(una !e las partes no est1en el circuito 0u!icial !on!e se ,a$a a cele#rar laau!iencia o se encuentre uera !el territorionacional la au!iencia po!r- cele#rarse por me!io!e apo!era!o aculta!o para conciliar a=n sin la
asistencia !e su po!er!ante.
N$ta -: En materia a!ministrati,a" eltr-mite !e#er- acerse siempre por me!io
!e a#o(a!o titula!o" &uien !e#er- concurrira las au!iencias en &ue se lle,e a ca#o laconciliaci'n.
INASISTENCIA A LA
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F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
Bart. 22 le 640/01):
Sal,o en materia la#oral" polici,a $ amilia" silas partes o al(una !e las partes no comparece
a la au!iencia a la &ue ue cita!a $ no 0usti%casu inasistencia !entro !e los tres !íassi(uientes" su con!ucta se ten!r- como in!icio(ra,e en contra !e sus pretensiones o
e4cepciones !e m1rito en un e,entual proceso 0u!icial &ue ,erse so#re los mismos ecos.
INASISTENCIA A LAAUDIENCIA
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El arti+"l$ G1 (el la le 1,5G (el 2414 a(i+i$n< "n'ar&ra$ al art0+"l$ 'ri%er$ (e la le 6-4 (el2441:
Par&ra$ -t$ : en nin(=n caso las actas !econciliaci'n re&uerir-n ser ele,a!as a escritura pu#lica .
Arti+"l$ G2 . El arti+"l$ ,G (e la le 6-4 (el 2441="e(ar a/0 :
Es re&uisito !e proce!i#ili!a!. La conciliaci'n en!ereco en asuntos ci,iles " !e amilia $ contencioso
a!ministrati,os. En materia ci,il $ !e amilia estere&uisito se po!r- cumplir ante los concilia!ores ene&ui!a!.
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
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Reali2a!a la au!iencia sin acuer!o total o parcial seprescin!ir- !e la au!iencia !el articulo >H> !el
C.P.C " sal,o cuan!o el !eman!ante solicite sucele#raci'n .
El re&uisito !e proce#ili!a! se enten!er-a(ota!o cuan!o se eect=a la au!iencia sin &uese lo(re el acuer!o o cuan!o ,enci!o el terminopre,isto en el inciso primero !el articulo H !eesta le$ " la au!iencia no se u#iere cele#ra!opor cual&uier causa M en este caso se po!r-acu!ir !irectamente a la 0uris!icci'n con la solapresentaci'n !e la solicitu! !e conciliaci'n .
#i1 ! !i !i l 0 i !i i'
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Tam#i1n se pue!e acu!ir !irectamente a la 0uris!icci'ncuan!o : #a0o la (ra,e!a! !el 0uramento se mani%este&ue se i(nora el !omicilio " el lu(ar !e a#itaci'n " $ el
lu(ar !e tra#a0o !el !eman!a!o o &ue se encuentreausente $ no se conoce su para!ero .
Cuan!o !entro !el proceso 0u!icial se solicita el!ecreto $ practica !e me!i!as cautelares .
Par-(rao primero: Cuan!o la conciliaci'n seare&uisito !e proce!i#ili!a! $ se instaure la !eman!a 0u!icial " sin per0uicio !e lo e4puesto en los artículos $ 9 !e la presente le$ "el 0ue2 impon!r- multa a laparte &ue no a$a 0usti%ca!o la inasistencia a la
au!iencia " esta multa se impon!r- asta por ,alor !e S..L.< a a,or !el C.S.) .
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
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Par&ra$ /e&"n($ :Es !eclara!o ine4e&ui#le por lasentencia C G9 !e a(osto >H !el H>> e4pe!iente D
G Corte Constitucional.
Par&ra$ ter+er$ : En materia contenciosoa!ministrati,a" el procura!or ,eri%cara el cumplimiento !elos re&uisitos e4i(i!os por la le$ si no se cumplen seconce!e un termino !e G !ías para su#sanar a!,irtien!o&ue si no lo ace " se enten!er- &ue !esiste !e la solicitu!$ se ten!r- por no presenta!a la correcci'n !e#er- lle,arel sello !e reci#i!a !el con,oca!o "contra el auto &ue
ina!mite la solicitu! proce!e el recurso !e reposici'n.
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
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CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
• La correcci'n !e#er- presentarse con laconstancia !e reci#i!o por elcon,oca!o. Contra el auto &ue or!ena
su#sanar la solicitu! !e conciliaci'nsolo proce!e el recurso !e reposici'n .
CONSTANCIAS
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F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
Bart .2 le 6-441 ):
Se e4pe!ir- esta al interesa!o cuan!o se eect=e:la au!iencia sin lle(ar a Acuer!o" cuan!o laspartes o una !e ellas no compare2ca 5!e in!icarse
e4presamente las e4cusas presenta!as si lasu#iere;" cuan!o el asunto n" sea concilia#le" eneste caso" se e4pe!ir- la constancia !entro !e los!ie2.5>H; !ías calen!ario si(uientes a la
presentaci'n !e la solicitu!.
Con la constancia se !e,ol,er-n los !ocumentosaporta!os por los interesa!os.
CONSTANCIAS
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La constancia !e#er- contener la
eca !e presentaci'n !e lasolicitu!" la eca en &ue secele#r' la au!iencia o !e#i'cele#rarse $ se e4presar-sucintamente el asunto o#0eto !econciliaci'n.
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
SUSPENSIN DE LA PRESCRIPCIN O DE LA
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F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
BART. 21 LE 6-441):
La presentaci'n !e la solicitu! suspen!eel t1rmino !e prescripci'n o !e
ca!uci!a! 5se(=n el caso; asta &ue selo(re el acuer!o conciliatorio o asta&ue el acta !e conciliaci'n se a$are(istra!o o asta &ue se e4pi!an lasconstancias o asta &ue ,en2a elt1rmino !e tres meses $a reeri!o" lo&ue ocurra primero. Esta suspensi'n
operar- por una sola ,e2 $ ser-
SUSPENSIN DE LA PRESCRIPCIN O DE LACADUCIDAD
CONCILIADO
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En el arti+"l$ 16 (e la le 6-4 (el 2441e/table+e ="e el +$n+ilia($r /e '$(r/ele++i$nar a/0:
>.Por mutuo acuer!o entre las partes.Por !esi(naci'n &ue a(a el centro !e
conciliaci'n .
.Por solicitu! &ue a(a el re&uirente ante losuncionarios p=#licos aculta!os para conciliar
CONCILIACION EN DEREC*OF.R.S
CONCILIADOR
OLI*ACIONES DEL
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Arti+"l$ le 6-4 (el 2441
>. Citar a las partes !e conormi!a! con lo !ispuesto en esta le$ .. *acer concurrir a &uienes en su criterio !e#an acu!ir a la au!iencia .. Ilustrar a los comparecientes so#re el o#0eto alcance $ limites !e la
conciliaci'n .
7. oti,ar a las partes para &ue presenten ormulas !e arre(lo con #aseen los ecos trata!os en la au!iencia .
G. Formular propuestas !e arre(lo .6. Le,antar el acta !e la au!iencia !e conciliaci'n .. Re(istrar el acta !e la au!iencia !e conormi!a! con lo pre,isto en
esta le$ .
O * C O SCONCILIADOR
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Par&ra$:El concilia!or !e#e ,elar por &ue no semenosca#en los !erecos ciertos ein!iscuti!os así como los !erecosmínimos e intransi(i#les .
F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
INHAILIDAD ESPECIAL DEL
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Arti+"l$ 13 le 6-4 (el 2441.
El concilia!or no po!r- actuar como ar#itro "asesor " o apo!era!o !e una !e las partesinter,inientes en la conciliaci'n en cual&uier
proceso 0u!icial o ar#itral " !urante > aBo a partir!e la e4piraci'n !el termino pre,isto para lamisma. Esta proi#ici'n ser- permanente en lacausa &ue a$a inter,eni!o como concilia!or.
los centros !e conciliaci'n no po!r-n inter,eniren casos en los cuales se encuentren !irectamenteinteresa!os los centros o sus uncionarios.
INHAILIDAD ESPECIAL DELCONCILIADOR
RESPONSAILIDAD DEL
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Es un a!ministra!or !e 0usticia temporal .No pue!e incurrir en !elitos propios !el 0ue2 como el
coeco o pre,aricato. Puesto &ue no es &uien !eci!ela contro,ersia me!iante un allo o una sentencia.
En caso &ue incumpla principios como neutrali!a!"imparciali!a! " e in!epen!encia a a,or !e una !e laspartes sea promo,ien!o ormulas o presionan!o elacuer!o para a,orecer !e orma an'mala a
cual&uiera !e los participantes incurrir- en unaresponsa#ili!a! e4tracontractual $ !e#eríain!emni2ar los per0uicios causa!os. De#e ,elar por reali2ar el control !e le(ali!a! !e los
acuer!os !e las partes .
RESPONSAILIDAD DELCONCILIADOR
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El concilia!or asume una o#li(aci'n !e me!io lo &ueimplica &ue no o#li(a a las partes a &ue concilien . Pone a!isposici'n !e estas su e4periencia $ su conocimiento en
las t1cnicas !e conciliaci'n $ en la materia 0urí!icarespecti,a sin &ue la o#li(aci'n sea !e car-ctercontractual. Si el comportamiento !el concilia!or es tane,i!ente &ue se sal(a !e los c-nones !e la neutrali!a! "
imparciali!a! e in!epen!encia " se pro!uce una ,ía 0u!icial !e eco $ a$ responsa#ili!a!. Si por el contrario "su comportamiento es ra2ona!o " imparcial " neutral "ein!epen!iente no se le po!r- e4i(ir responsa#ili!a! al(una. Se pue!e !emostrar mas claramente la responsa#ili!a!
!el concilia!or al momento !e e0ercer el control !ele(ali!a! !el acta por e0emplo : cuan!o suscri#e unacuer!o ,icia!o !e nuli!a! a#soluta por !esconocimiento!e los !erecos ciertos e irrenuncia#les !e las partes .
RE*IMEN DISCIPLINARIO
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El concilia!or &ue!a someti!o a las normas !e la le$ 67H!el HH> "a!em-s !e las normas esta#leci!a en el c'!i(o=nico !isciplinario 5 le$ 7 !el HH " articulo 7 " G" G ;.
El articulo 7 esta#lece &ue el concilia!or es un particular&ue e0erce unciones pu#licas 5a!ministra 0usticia ;. Esa
responsa#ili!a! no aecta su esera !e e0ercicio particulare in!epen!iente !e la proesi'n .
El concilia!or esta conorme al articulo GG !e la le$ 7!el HH " inserto en al causales !e ina#ili!a!es "
impe!imentos " e incompati#ili!a!es $ confictos !eintereses seme0antes a los !e los 0ueces. Así seaa#iertamente inconstitucional &ue se le in!il(ue esaresponsa#ili!a! to!a ,es &ue este no tiene los mismos!e#eres $ aculta!es !el 0ue2.
RE*IMEN DISCIPLINARIO
?UE INSTITUCION TIENE PODERSANCIONATORIO SORE EL CONCILIADOR
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El arti+"l$ 2 (e la le 3,- (el 2442 esta#lece &ue la
competencia ra!ica en la procradr!a "eneral de lanaci#n" sin em#ar(o esa norma esta#lece &ue si se trata !euncionarios 0u!iciales como es el caso !el concilia!or" launci'n !isciplinaria correspon!ería al C.$.% . Sin em#ar(o elconcilia!or no cumple unciones 0u!iciales.
El arti+"l$ 6-4 (e 2441 esta#lece &ue los concilia!oresestar-n su0etos al control $ ,i(ilancia de lo& centro& deconciliaci#n por lo &ue la unci'n sanciona!ora estaría en
los centros !e conciliaci'n. Aora en ,ista &ue la unci'n sanciona!ora es una orma !ecompetencia $ esta no pue!e e4istir !e una manera %cta opresunta a car(o !e uncionarios a!ministrati,os " la unci'nsanciona!ora le correspon!e a la procradr!a "eneral
dela naci#n por co'petencia "eneral y re&idal .
SANCIONATORIO SORE EL CONCILIADOR
CONTROL !URIDICO DE LAS ACTAS DE
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F.R.S CONCILIACION EN DEREC*O
1. CONCILIACIN !UDICIAL:El )ue2 5ace las ,eces !e Concilia!or Los
A#o(a!os !e las Partes 5unci'n !e asesoría;Las Partes !irectamente e!iante los recursosor!inarios 5Reposici'n $ Apelaci'n;
2. CONCILIACIN E>TRA!UDICIALINSTITUCIONAL:
El Concilia!or 5A#o(a!o; Los A#o(a!os !e lasPartes 5unci'n !e asesoría; Las Partes!irectamente Proceso )u!icial !e TipoDeclarati,o
CONTROL !URIDICO DE LAS ACTAS DECONCILIACIN
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,. CONCILIACIN E>TRA!UDICIALADMINISTRATIVA:El Concilia!or 5A#o(a!o FuncionarioA!ministrati,o; Los A#o(a!os !e las Partes5unci'n !e asesoría; Las partes !irectamenteProceso )u!icial !e Tipo Declarati,o
-. CONCILIACION E>TRA!UDICIAL EN
E?UIDAD:El Concilia!or 5ciu!a!ano en e0ercicio; LosA#o(a!os !e las Partes 5si los a$; Las partes!irectamente Proceso )u!icial !e Tipo Declarati,o
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ARTICULO 2. ASUNTOS SUSCEPTILES DECONCILIACION E>TRA!UDICIAL EN
MATERIA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.Po!r-n conciliar" total o parcialmente" lasenti!a!es p=#licas $ las personas pri,a!as &ue
!esempeBan unciones propias !e los !istintos'r(anos !el Esta!o" por con!ucto !eapo!era!o" so#re los confictos !e car-cterparticular $ conteni!o econ'mico !e los cuales
pue!a conocer la )uris!icci'n !e loContencioso A!ministrati,o a tra,1s !e losme!ios !e control pre,istos en los artículos>" >7H $ >7> !e la le$ >7 !el H>> !el
actual C'!i(o Contencioso A!ministrati,o o en
NORMAS ?UE LA
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NORMAS ?UE LA
RE*LAMENTAN
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NORMAS DE LA LE 1G6- DEL 12 DE !ULIO DEL 2412B CODI*O *ENERAL DEL PROCESO ) ?UE DE AL*UNAMANERA TIENEN ?UE VER CON LA FI*URA DE LACONCILIACIN !UDICIAL O E>TRA!UDICIAL EN COLOMIA.
CONTE>TUALIACIN.
No sorpren!e &ue nuestros !iri(entes políticos" ist'ricamenteest1n con,enci!os &ue la e4pe!ici'n constante !e normasreerentes a la utili2aci'n !e la %(ura !e la Conciliaci'n )u!icial $E4tra0u!icial en Colom#ia" traer- apare0a!o un cam#iocomportamental !el ciu!a!ano !estinatario !e la norma. Pero no.La reali!a! es !ierente.
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Des!e antes !e la e4pe!ici'n !e la Constituci'n!el aBo >99> $ su consa(raci'n esta#lecían los
ecanismos !e Resoluci'n !e Confictos con uncriterio meramente instrumental" es !ecir se lesmira#a como erramientas &ue el Esta!o leentre(a#a al ciu!a!ano para DESCONJESTIONAR
los Despacos )u!iciales" ,eamos :
• La Le$ !e >99> !e mar2o > !e ese aBo $a
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La Le$ !e >99> !e mar2o > !e ese aBo $aa#la#a !e la creaci'n !e los ecanismos paraDescon(estionar los Despacos )u!iciales $ la
esta#lecía como o#li(atoria en asuntos la#orales ensu Artículo $ si(uientes" potestati,a !e laspartes en materia !e amilia $ Contencioso a!ministrati,o al tenor !e lo esta#leci!o por susArtículos 7 $ si(uientes $ G9 $ si(uientesrespecti,amente. Se a#la#a !e los Centros !eConciliaci'n en su Artículo 66 $ si(uientes $ !e lamenosprecia!a rami%caci'n en E&ui!a! esta#leci!aen el Artículo $ si(uientes.
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En la actuali!a! se encuentra !ero(a!o pornormas posteriores consa(ra!as en las Le$es 776!e >99 $ 67H !el HH>" &ue!an!o to!a,ía al(=npe&ueBo re2a(o !e normas ,i(entes !e inusita!aimportancia" como a&uella !el Artículo 6 &ueesta#lece el car-cter Con%!encial !e laConciliaci'n.
COLOMIA
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COLOMIA
ASUNTOS SUSCEPTILES DE TRANSACCION: Bart
6G le --6 (e 155)Art. 769 !el C'!i(o Ci,il Colom#iano Las partes seacen concesiones recíprocas. En la Conciliaci'n: No.
2. ASUNTOS DESISTILES O RENUNCIALES:Se renuncia o !esiste a a,or !e la otra parte.
RENUNCIA Q E>TRAPROCESALMENTE
DESISTE Q PROCESALMENTE,. ASUNTOS ?UE DETERMINE LA LE: A&uellos asuntos &ue la Le$ !etermina &ue se pue!enconciliar 5en ca!a rama !el Dereco;
No so#ra recor!ar &ue la Le$ 776 !e >99 con,irti'
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No so#ra recor!ar &ue la Le$ 776 !e >99 con,irti'en le(islaci'n permanente el Decreto transitorio6G> !e >99> siete 5 ; aBos !espu1s" a pesar !e
su ,i(encia temporal inicial !e Cuarenta $ !osmeses 5 7 ;.
Se pensaría &ue lue(o !e con,ertir en le(islaci'n
permanente el !ía !e )ulio !e >99 a tra,1s !e laLe$ 776 lo &ue inicialmente era transitorio" !eacultar al Jo#ierno Nacional !e acuer!o al Artículo>66 !e !ica Le$ para &ue !entro !e los !os 5 ;meses si(uientes a la e4pe!ici'n" +$%'ilara lasnormas aplica#les a la Conciliaci'n" el Ar#itra0e" a laami(a#le composici'n $ a la Conciliaci'n en e&ui!a!&ue se encontraran ,i(entes en
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!ica Le$" en la Le$ !e >99>" en el !ecreto 9!e >99 $ en las !em-s !isposiciones ,i(entes" sincam#iar su re!acci'n" ni conteni!o" lo &ueconstituiría el Estatuto !e los ecanismos
Alternati,os !e Soluci'n !e Confictos 5&ue !icosea !e paso aclarar &ue!' mal compila!o ; $ !ee4pe!ir el !ía G !e Enero !el HH> la Le$ 67H la&ue asta aora se a constitui!o en la normainsi(nia !e la Conciliaci'n en Colom#ia" la ?casca!a normati,a ? aca#aría " pero no.
El si(uiente lista!o normati,o sin preten!er
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El si(uiente lista!o normati,o" sin preten!erser e4austi,os muestra claramente laten!encia a e4pe!ir normas so#re laConciliaci'n en Colom#ia" &ue antes &uecontri#uir a la clari%caci'n !el proceso comotal" lo =nico &ue an causa!o es un ?
DESPELOTE NORATI
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recomien!a a las partes &ue !irimansus !ierencias.
Decreto >G !e >97: C'!i(oProcesal !el Tra#a0o $ !e la Se(uri!a!
Social. Artículo >9: Oportuni!a! !elintento !e Conciliaci'n.
Decreto >69 !e >969: En materiaPenal: solo para !elitos &uerella#les5&ue a!miten !esistimiento;. Se pa(auna in!emni2aci'n inte(ral !e
per0uicios a la ,íctima Se arci,a el Le$ > !e >96: Procesos !e Separaci'n !e
C 3i N #li i l
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Cuerpos $ 3ienes. No era o#li(atoria lacomparecencia !e las partes. Estas !e#ían
proponer 'rmulas !e acuer!o Se con,irti'en mecanismo !ilatoria !el proceso.
Le$ > !el HH> Artículo G Conciliaci'n )u!icial en materia La#oral.
Decreto 989" Re(lamenta el ProcesoAr#itral. Por el cual se implementan sistemas!e soluci'n !e confictos entre particulares $
se !ictan otras !isposiciones.
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Decreto 89" Reorma el C'!i(o !eProce!imiento Ci,il: Artículo >H> Re(lamenta
la Conciliaci'n.Decreto H !e >99 artículo 77 &ue
esta#lece la improce!encia !e la Conciliaci'nen asuntos a(rarios.Le$ !e >99> " Des0u!iciali2a >9 !elitos ..
Los con,ierte en &uerellas !e Policía" secrean mecanismos para !escon(estionar los
!espacos 0u!iciales $ se !ictan otras!isposiciones.Decreto 6G>89>" Descon(esti'n !e
!espacos 0u!iciales.
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Constituci'n Política: Artículo >>6" Inciso 7.
Le$ > !e >99" Conciliaci'n en ateriaPenal.
Decisi'n an!ina G> !e >99" conciliaci'nen !erecos !e autor $ !erecos cone4os.Artículo !el !ecreto !e >996.
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Le$ !e >99G Artículo 9 &ue aculta alas enti!a!es !e Inspecci'n $ ,i(ilancia ocontrol !e las Socie!a!es para actuar comoConcilia!oras.Le$ !el >99G" conciliaci'n en !ereco
comercial $ %nanciero antesuperinten!encia.Le$ H !e >996" Estatutaria !e la
A!ministraci'n !e )usticia.Le$ !e >996 Artículos $ si(uientes
re(lamentan la Conciliaci'n so#reIn!emni2aciones so#re !erecos umanos
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Decreto 79 !e >996 !el inisterio !e )usticia &ue re(lament' la aculta!sancionatoria !el inisterio en relaci'n conlos Centros !e Conciliaci'n.Directi,a Presi!encial No. H !e >99:
Desi(naci'n !e los comit1s !e !eensa )u!icial $ Conciliaci'n.
Le$ 776 !e >99" ecanismos Alternati,os!e Soluci'n !e Confictos. So#re
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Decreto G>> !el >H !e !iciem#re !e>99: Decreto presi!encial &ue re(lamentala Conciliaci'n E4tra0u!icial Contenciosa A!ministrati,a.Decreto >> !e >99 " estatuto !e
mecanismos !e resoluci'n !e confictos.
Le$ 79 !e >999" &ue esta#lece la
elecci'n !e los )ueces !e Pa2" &uienesact=an inicialmente en la etapa !eAutocomposici'n !el Proceso en cali!a!!e Concilia!ores.
Decreto >>7 !el 9 !e )unio !el HHH:
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Nue,amente el presi!ente !e la Rep=#licaesta#lece las unciones para los Comit1s !e
Conciliaci'n !e &ue trata el Artículo G !e la Le$776 !e >99 $ se !ictan otras !isposiciones.
Decreto >9H !e Septiem#re 6 !el HHH: El
presi!ente e4pi!e el re(lamento paracate(ori2ar los Centros !e Conciliaci'n.
Resoluci'n HH !el 9 !e no,iem#re !el HHH:El inistro !e )usticia $ !el Dereco Esta#lecelos re&uisitos para la creaci'n !e los Centros !eConciliaci'n.
Le$ 6 !el HH>: Artículo >: Posi#ili!a! !e
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a!elantar la Conciliaci'n e4tra0u!icial en losprocesos !e Repetici'n $ m1rito e0ecuti,o !e
la Conciliaci'n en los procesos !e repetici'n.
Le$ 67H !e HH>" Por me!io cual se
mo!i%can normas relati,as a la conciliaci'n$ se !ictan otras !isposiciones.
Resoluci'n No. 7G !el HH> !el inisterio!e )usticia $ !el Dereco &ue esta#lece elc'!i(o =nico !e i!enti%caci'n !e los Centros!e Conciliaci'n.
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Le$ 67 !el HH> Conciliaci'n en !ereco !ela competencia Artículo .
Le$ 67H !el HH>. Conciliaci'n en materia !e
consumo artículo 7.
Le$ 6 !el HH> Artículo >: Conciliaci'n
)u!icial en Procesos !e Repetici'n.
Resoluci'n No. 99 !el HH !el inisterio !e
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)usticia $ !el Dereco &ue esta#lece al(unas!isposiciones relaciona!as con los Centros !e
Conciliaci'n !e los Consultorios )urí!icos !e laFaculta!es !e Dereco.Circular e4terna 7 !el HH !e la Conta!uría
Jeneral !e la Naci'n &ue esta#lece el mane0o!e los re(istros conta#les" para laa!ministraci'n nacional !e las Conciliaciones )u!iciales.
Decreto H !el HH !el inisterio !e )usticia$ !el Dereco &ue seBala el re(lamento !eRe(istro $8o arci,o !e Actas !e Conciliaci'n.
Le$ GG !e HH Artículo > $ aculta!es
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!el )ue2 !e Pa2 $ Concilia!or para acercesar la ,iolencia intraamiliar $ para
Conciliar antes !e la au!iencia a!elanta!aante el Comisario !e Familia o el )ue2 !e lamisma -rea.
Le$ 7 !el HH Artículo 7G: Comisi'n !eConciliaci'n $ con,i,encia !e los or(anismos!e Acci'n Comunal.
Le$ 7 !el HH
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Decreto 7 !el HH: A!opci'n !e Tarias !elos Centros Institucionales $ los Notarios.
Instrucci'n A!ministrati,a >H !e HH !e laSuperinten!encia !e Notaria!o $ Re(istro
so#re el co#ro !el I
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Resoluci'n No. >9 !el HH" por la cual elinisterio !e )usticia $ !el Derecoesta#lece los re&uisitos para o#tener ela,al &ue autori2a a capacitar Concilia!ores.Decreto GH !el inisterio !el Interior $ !e
)usticia Artículo >6 Conciliaci'n en e&ui!a!en los or(anismos !e Acci'n ComunalResoluci'n >7 !e HH7 !el ministerio !el
Interior $ !e )usticia: Esta#lece los re&uisitos
$ Proce!imiento para la creaci'n !e Centros!e Conciliaci'n $ las causales !e re,ocatoria!e los Centros !e Conciliaci'n.
Decreto 7> !e HH7 !el inisterio !e
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*acien!a $ cr1!ito P=#lico &ue re(lamentala Conciliaci'n Tri#utaria.
Le$ >>>6 !e HH6 5 le$ !e insol,encia ;Le$ >G !el !e enero !e HH9" &ue
reorm' la Le$ H !e >996" Estatutaria !e
la A!ministraci'n !e )usticia" la cualesta#leci' la conciliaci'n como re&uisito !eproce!i#ili!a! para el e0ercicio !e lasacciones !e nuli!a! $ resta#lecimiento !el
!ereco" reparaci'n !irecta $ contro,ersiascontractuales" !e conormi!a! con el artículo !el Decreto >>6 !el >7 !e ma$o !e HH9.
Le$ >9G !el > !e )ulio !el H>H por me!io
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!e la cual se a!optan me!i!as en materia !e!escon(esti'n )u!icial" Artículos GH" G> $ G
&ue a!icionaron el Artículo > a!icionan!o elpar-(rao 7 $ mo!i%caron el Artículo G !e laLe$ 67H !el HH>.
Le$ >G6 !el H> &ue re(lament' la nue,aLe$ Jeneral !e Ar#itra0e $ la ami(a#lecomposici'n.
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Aora" el nue,o C'!i(o Jeneral !el Pr$+e/$Le 1G6- (el 2412 ace reerencia a la
%(ura !e la Conciliaci'n !irecta o in!irecta enlas si(uientes normas:
Art0+"l$ 54 in+i/$ ,er$ Al t #l !i t t ti#l !
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Al esta#lecer &ue me!iante auto no suscepti#le !erecursos el )ue2 !eclarar- ina!misi#le la !eman!a
solo en los si(uientes casos. Numeral : Cuan!o nose acre!ite &ue se a(ot' la conciliaci'n pre0u!icialcomo re&uisito !e proce!i#ili!a!.
Art0+"l$ ,4, al ,43: Ee+t$ e8e+"+i
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Pr$+e/$. Tran/a++i
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p & psustancialmente la renuncia al !ereco en !isputa con el Deman!a!o atra,1s !el proceso )u!icial" ra!ica!o en ca#e2a =nica $ e4clusi,amente!e &uien e0ercit' el Dereco !e Acci'n" es !ecir EL DEANDANTE" &uien
para!'0icamente !e#e o#tener el consentimiento !el DEANDADO. Enlíneas (enerales se plantean los re&uisitos procesales $ sustanciales !etal acto. De la !eman!a principal $ !e la !e recon,enci'n. Esta#lecere(las especiales para los procesos !e !eslin!e $ amo0onamiento" !e!i,isi'n !e #ienes comunes" !e !isoluci'n o li&ui!aci'n !e socie!a!escon$u(ales o patrimoniales ci,iles o comerciales en !on!e si el
!eman!a!o 5s; no se opuso a la !eman!a se necesitar- suconsentimiento" lo &ue no impe!ir- &ue se inicie con posteriori!a! elmismo proceso.
A t0 l ,6 l ,5
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Art0+"l$/ ,6 al ,5:
Proceso
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Desistir cuan!o se trata !e enti!a!es p=#licas !elor!en Nacional" !epartamental $ municipal.
Claramente esta#lece &uienes no pue!en Desistir :>.Los Incapaces $ sus representantes" a menos &ueo#ten(a autori2aci'n )u!icial" o#teni!a !entro !elmismo proceso $ siempre $ cuan!o no re&uiera lapr-ctica !e prue#as &ue el )ue2 las o#ten!r- enau!iencia..No pue!en !esistir los Apo!era!os sin aculta! paraacerlo. No pue!en acerlo los Cura!ores A! litem.Esta#lece la posi#ili!a! !e Desistir !e ciertos Actos
Procesales: Recursos" Inci!entes" E4cepciones $ !em-sactos &ue a$an promo,i!o. Se esta#lece lasimplicaciones econ'micas $ procesales &ue tienen paralas partes el !esistimiento.
Art0+"l$/ ,54 al ,5:
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Proceso
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Art0+"l$ -22 al --G : Pr$+e/$ E8e+"ti$. Di/'$/i+i$ne/&enerale/. T0t"l$ E8e+"ti$.
Se !e#e concor!ar lo esta#leci!o en el C'!i(o Jeneral !elProceso con lo pre,isto en La Le$ 776 !e >99" &ueesta#lece en su Artículo 66: Eectos: El acuer!oconciliatorio ace tr-nsito a cosa 0u2(a!a $ el acta !econciliaci'n presta m1rito e0ecuti,o. Pero !icos eectos
procesales solo se !an en la me!i!a &ue el Concilia!or enDereco !e acuer!o a lo esta#leci!o en el Artículo numeral !e la Le$ 67H !el HH> cumpla su o#li(aci'n !e? Re(istrar el acta !e la au!iencia !e conciliaci'n !econormi!a! con lo pre,isto en esta Le$M para &ue
posteriormente lo esta#leci!o en el inciso 7 !e la Le$ 67H!el HH> : Los eectos !el acuer!o conciliatorio $ !el acta!e conciliaci'n pre,istos en el artículo 66 !e la Le$ 776 !e>99" s'lo se surtir-n !el re(istro !el acta en el centro !econciliaci'n.
Entonces el m1rito e0ecuti,o !e,iene !e la ,olunta!
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Entonces" el m1rito e0ecuti,o !e,iene !e la ,olunta!ine&uí,oca !e las partes $ los terceros inter,inientessi los a$" !e plasmar su consentimiento en unos
acuer!os totales o parciales conteni!os siempre en un!ocumento escrito contenti,o !el acuer!o!enomina!o Acta $ su consi(uiente re(istro para &uese pue!an !eri,ar los eectos procesales !e cosa
0u2(a!a $ m1rito e0ecuti,o. Los Artículos !el C.J. !elP. esta#lecen &u1 constitu$e un título e0ecuti,o" &ueo#li(aciones se pue!en !eman!ar a tra,1s !e 1sta,ía procesal: pa(ar sumas !e !inero" o#li(aciones !e!ar o acer" e0ecuci'n por per0uicios" por o#li(aciones
alternati,as" !e suscri#ir !ocumentos" poro#li(aciones !e no acer" e0ecuciones para el co#ro!e cauciones 0u!iciales.
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N$ta: Es menester recor!ar &ue la e0ecuci'ncoacti,a !e las o#li(aciones e4presas" claras $e4i(i#les conteni!os en el Acta !e Acuer!o total o
Parcial solo se !a por el incumplimiento !e lopacta!o" sien!o entonces necesario recurrir a la ,ía!el Proceso E0ecuti,o pre,isto en el C.J !el P." paracual&uiera !e las mo!ali!a!es !e las o#li(acionespacta!as incumpli!as.
Art0+"l$ -G- Remate por comisiona!o Lue(o !e
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Art0+"l$ -G-. Remate por comisiona!o. Lue(o !esurtirse el tr-mite !el proceso E0ecuti,o" el 0ue2 e0ecutorpue!e comisionar al )ue2 !el lu(ar !e u#icaci'n !e los#ienes para &ue eect=e el remate !e acuer!o a loesta#leci!o en la Le$. En sus par-(raos >ero $ !o seesta#lece la posi#ili!a! !e &ue a&uel &uien ten(a!ereco a solicitar el remate !e los #ienes po!r-
comisionar a las notarías" centros !e ar#itra0e" centros !econciliaci'n" c-maras !e comercio o martillos le(almenteautori2a!os.
En el 'ar&ra$ /e&"n($ !ice &ue la s=perinten!encia !e notaria!o $ re(istro %0ar- las tarias !elos !erecos notariales &ue se co#raran por las!ili(encias !e remate lle,a!as a ca#o entre otros por loscentros !e conciliaci'n.
Di/$l"+i
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/$+ie(a(e/.
Le&iti%a+i
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Pr$+e/$/ (e 8"ri/(i++i
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Art/. G33 al G4 C.*.P
Me(i(a/ +a"telare/ en 'r$+e/$/ (e+larati$/Art. G54 C.*.P
En los procesos !eclarati,os se aplicar-n las si(uientes
re(las para la solicitu!" !ecreto" pr-ctica" mo!i%caci'n"sustituci'n" o re,ocatoria !e las me!i!as cautelares.
Par&ra$ 1: En to!o proceso $ ante cual&uier
0uris!icci'n" cuan!o se solicite la pr-ctica !e me!i!ascautelares se po!r- acu!ir !irectamente al )ue2" sinnecesi!a! !e a(otar la conciliaci'n pre0u!icial comore&uisito !e proce!i#ili!a!.
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autonomía a!ministrati,a $ %nanciera $ patrimonio
propio a!scrita al inisterio !e )usticia $ !el Dereco"ten!r- como o#0eti,o la estructuraci'n" ormulaci'n"aplicaci'n" e,aluaci'n $ !iusi'n !e las políticas !epre,enci'n !el !aBo anti0urí!ico" así como la !eensa $
protecci'n eecti,a !e los intereses liti(iosos !e laNaci'n" en las actuaciones 0u!iciales !e las enti!a!esp=#licas" en procura !e la re!ucci'n !e laresponsa#ili!a! patrimonial $ la acti,i!a! liti(iosa.Para ello" tiene como misi'n plani%car" coor!inar"
e0ercer" monitorear $ e,aluar la !eensa eecti,a !e laNaci'n" a %n !e pre,enir el !aBo anti0urí!ico $omentar el respeto !e los !erecos un!amentales.
En los procesos &ue se tramitan ante cual&uier0uris!icci'n" la A(encia Nacional !e Deensa 0urí!ica
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0uris!icci'n" la A(encia Nacional !e Deensa 0urí!ica!el Esta!o" po!r- actuar en cual&uier esta!o !elproceso:
>.Como inter,iniente" en los asuntos !on!e sea parteuna enti!a! p=#lica o !on!e se consi!ere necesario!een!er los intereses patrimoniales !el Esta!o.
.Como apo!era!o 0u!icial !e Enti!a!es p=#licas"aculta!a incluso para !eman!ar.
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A"(ien+ia (e +$n+ilia+i
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l$/ a/"nt$/ +$nten+i$/$ a(%ini/trati$Bart. 61,)
Cuan!o se solicite la conciliaci'n e4tra0u!icial elcon,ocante !e#er- acre!itar la entre(a !e copia a laA(encia Nacional !e Deensa 0urí!ica !e la Naci'n con
los mismo t1rminos &ue el con,oca!o con el %n !e &ueesta enti!a! resuel,a su inter,enci'n o no en el comit1!e conciliaci'n !e la enti!a! con,oca!a así como en laau!iencia !e conciliaci'n correspon!iente.
No se tiene &ue a(otar el re&uisito !e
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No se tiene &ue a(otar el re&uisito !eproce!i#ili!a! en nin(una 0uris!icci'n en los
procesos e0ecuti,os" como tampoco en a&uellosprocesos en los &ue el !eman!ante pi!a me!i!ascautelares !e car-cter patrimonial o cuan!o &uien!eman!e sea una enti!a! p=#lica.
Las enti!a!es p=#licas en los procesos!eclarati,os ante la 0uris!icci'n !e los contenciosoa!ministrati,o contra particulares" po!r-n solicitar
las me!i!as cautelares pre,istas para los procesos!eclarati,os en el C.J.P
Otra/ %$(i+a+i$ne/ (er$&a+i$ne/ i&en+ia/
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i&en+ia/Bart.624 %$(i+a el 'ar&ra$ 2 (el art 1 (e la
le 6-4 (e 2441)
A/i/ten+ia a la a"(ien+ia (e +$n+ilia+i
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+$%$ "n re="i/it$ (e 'r$+e(ibili(a( ena/"nt$/ +iile/
BArt. 621 %$(i+< el art. , '$r la le 6-42441)
Sí la materia !e &ue trate es concilia#le" laconciliaci'n e4tra0u!icial en !ereco como re&uisito!e proce!i#ili!a!" !e#er- intentarse antes !e acu!ir ala especiali!a! 0uris!iccional ci,il en los procesos!eclarati,os" con e4cepci'n !e los !i,isorios" los !ee4propiaci'n $ a&uellos en !on!e se !eman!e o sea
o#li(atoria la citaci'n !e in!etermina!os.
N$ta: lo anterior sin per0uicio !e lo esta#leci!o en elpar-(rao >K art G9H !el C.J.P
!"ri/'r"(en+ia/ +$n+e't$/releante/ rente a la
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releante/ rente a la
+$n+ilia+i
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Corte Constitucional : C$n/tit"+i$nali(a( (e laC$n+ilia+i" sino &uepue!e e,aluarse como una pro$ecci'n" en el ni,el
0uris!iccional" !el espíritu paci%sta &ue inorma a la
Carta en su inte(ri!a!. Por&ue" sien!o la 0uris!icci'n una orma ci,ili2a!a $ pací%ca !esolucionar confictos" lo es m-s a=n elenten!imiento !irecto con el presunto contrincante"
pues esta mo!ali!a! pue!e lle,ar a la con,icci'n !e&ue !e la conrontaci'n !e puntos !e ,ista opuestosse pue!e se(uir una soluci'n !e compromiso" sinnecesi!a! !e &ue un tercero !eci!a lo &ue las partes
mismas pue!an con,enir @
Senten+ia T J 153 DE 155G
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Corte Constitucional : Ee+t$/ (e la C$n+ilia+i
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Conciliaci'n se !estacan los si(uientes : A) E/ "n in/tr"%ent$ (ea"t$+$%'$/i+i
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/$l"+i
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+$ni+t$/ /"/+e'tible/ en 'rin+i'i$ (e /er ne&$+ia($/ $ enrela+i
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Corte Constitucional : Inter;/ '@bli+$ en laC$n+ilia+i
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Corte Constitucional : Ine7e="ibili(a( (e la/ e7're/i$ne/ lab$ral
Re="i/it$ (e 'r$+e(ibili(a( (e la Le 6-4 (e 2441. Art0+"l$ ,G.Para la Corte las normas transcritas son inconstitucionales en los apartes&ue se acusan" puesto &ue !a!a la naturale2a ,oluntaria !e los mecanismosalternati,os !e soluci'n !e confictos en (eneral $ !e la conciliaci'n la#oralen particular" el le(isla!or no po!ía esta#lecerla como un re&uisitoo#li(atorio !e proce!i#ili!a! para acu!ir ante la 0uris!icci'n la#oral" a!em-spor&ue al acerlo !esconoce el !ereco !e los particulares !e acce!erli#remente a la a!ministraci'n !e 0usticia para solicitar la tutela 0u!icial
eecti,a !e sus !erecos. En lo &ue se re%ere a la conciliaci'n como re&uisito!e proce!i#ili!a! !e la acci'n la#oral" la norma &ue#ranta a#iertamente elprincipio constitucional conteni!o en el Artículo G !e la Carta" se(=n el cual"correspon!e a la Le$ tener en cuenta la aculta! !e los tra#a0a!ores paratransi(ir $ conciliar so#re !erecos inciertos $ !iscuti#les" la cual se ,eaecta!a cuan!o se e4i(e al particular acu!ir a la conciliaci'n como re&uisito
pre,io a la presentaci'n !e la !eman!a. Des!e otro -n(ulo !e an-lisis pue!ea%rmarse &ue la inconstitucionali!a! !el re&uisito !e proce!i#ili!a! enasuntos la#orales es contrario al con0unto !e !isposiciones superiores &uele atri#u$en al tra#a0o la con!ici'n !e !ereco un!amental $ le imponen alEsta!o el !e#er !e #rin!arle especial protecci'n.
Eecti,amente la Constituci'n Política !e >99>" a!em-s!e enmarcar a Colom#ia como esta!o social !e Dereco
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!e enmarcar a Colom#ia como esta!o social !e Dereco
B Art0+"l$ 2 ) pro!i(a al tra#a0o una especial protecci'n
!e parte !el Esta!o. De aí &ue cuan!o se !esconocenlos !erecos consa(ra!os a a,or !e un tra#a0a!or" este!e#e (o2ar !e los mecanismos e4pe!itos !e acci'n para!een!erlos ante las autori!a!es competentes" sincon!icionamientos &ue ener,en la eecti,i!a! !e los
mismos. No es la &ue la conciliaci'n en materia la#oral,a$a a !esaparecer. Por el contrario" conser,arele,ancia ist'rica siempre $ cuan!o se la institu$acomo un re&uisito !e proce!i#ili!a! en contra !e los
principios $ ,alores constitucionales !el tra#a0o $ anteautori!a!es &ue en al(unos casos por no ser ,ersa!osen esta especiali!a! la tornan ine%ca2 $ ocasionalmenteonerosa. ?
Senten+ia C 115G (el 2441Corte Constitucional : ? La +$n+ilia+i
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Corte Constitucional : La +$n+ilia+i
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en materia !e lo contencioso a!ministrati,o solo po!r-n ser a!elanta!asante los a(entes !el inisterio P=#lico asi(na!os a 1sta 0uris!icci'n ? "e(e+lara(a e7e="ible: ? De un la!o" en la me!i!a en &ue estacorporaci'n a conclui!o &ue es le(ítimo esta#lecer el intento !eConciliaci'n como re&uisito !e proce!i#ili!a! para acce!er a la 0uris!icci'n!e lo contencioso a!ministrati,o" entonces es ,-li!o &ue la Le$ seBaleante &ue instancias !e#e !esarrollarse ese intento. la esco(encia !e losa(entes !el inisterio P=#lico para tal eecto se 0usti%ca precisamente
para prote(er la le(ali!a! $ los intereses patrimoniales !e laa!ministraci'n como lo e4plic' la sentencia >>9G !e HH>" un!amento .7&ue !i0o al respecto lo si(uiente: ? La conciliaci'n a!ministrati,a solopue!e ser a!elanta!a ante los a(entes !el inisterio P=#lico asi(na!os ala 0uris!icci'n contenciosa a!ministrati,a. Ello implica una ma$orinter,enci'n !el concilia!or con el %n !e prote(er el inter1s (eneral" la
le(ali!a! !el proceso $ los !erecos un!amentales. A!em-s" elconcilia!or pue!e solicitar prue#as a!icionales a las presenta!as por laspartes para la sustentaci'n !el acuer!o conciliatorio $ si tales prue#as noson aporta!as" pue!e !eci!ir &ue no se lo(r' el acuer!o@
CONCEPTOS
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C$n+e't$ 6 -2- (el (e ener$ G (e 8"ni$ (el 2442 C$n+e't$ 4,G (el 5 (e 8"ni$ (el 244,
C$n+e't$ 3,6 (el 2G (e %a$ (el 244,C$n+e't$ 4-- (el 5 (e 8"ni$ (el 244,C$n+e't$ DA! J G44. 1344 J 4- re/'"e/taal +$rre$ (e 11 (e a&$/t$ (e 244-C$n+e't$ (el - (e %a$ (e 244-C$n+e't$ 12232 (e Se'tie%bre (el 244-
C$n+e't$ 6 -2- (el (e ener$ G(e 8"ni$ (el 2442
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(e 8"ni$ (el 2442
inisterio !el Interior $ !e )usticia :C$n+ilia($re/ e7tra8"(i+iale/ en(ere+9$: ? Son concilia!orese4tra0u!iciales en !ereco los concilia!ores
!e los centros !e conciliaci'n" los notarios$ los uncionarios p=#licos aculta!os porla Le$ para conciliar" es así" como la misma
Le$ !etermina &uien es el competentepara conocer !e la conciliaci'ne4tra0u!icial en !ereco en ca!a materia ?
C$n+e't$ 4,G (el 5 (e 8"ni$ (el244,
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244,:
inisterio !el Interior $ !e )usticia :L$/ +entr$/ (e +$n+ilia+i
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inisterio !el Interior $ !e )usticia : C$n+ilia($r aPreen+i
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inisterio !el Interior $ !e )usticia : C$%'eten+iaterrit$rial 'ara a(elantar la C$n+ilia+i
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+$rre$ (e 11 (e a&$/t$ (e 244-
inisterio !el Interior $ !e )usticia. Liti/+$n/$rte/ en laC$n+ilia+i
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inisterio !el Interior $ !e )usticia :
A/"nt$/ n$ +$n+iliable/ : ? Los asuntoso concilia#les son : Derecosun!amentales" normas !e or!en p=#lico"asuntos !on!e se in,olucren las #uenascostum#res" asuntos le(ales $constitucionales" !erecos ciertos"in!iscuti#les e irrenuncia#les" !elitos con
!olo $ &ue no a!miten !esistimiento" etc. ?
C$n+e't$ 12232 (e Se'tie%bre (el 244-:inisterio !el Interior $ !e )usticia : Taria/ (e l$/
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inisterio !el Interior $ !e )usticia : Taria/ (e l$/Centr$/ (e C$n+ilia+i los ser,icios&ue presten los centros !e conciliaci'n !e los consultorios 0urí!icos !e#en ser totalmente (ratuitos" sin !istinci'n si laconciliaci'n la reali2' un concilia!or estu!iante" 0u!icante"!irector" asesor o A#o(a!o en las instalaciones !el centro o
en las o%cinas e4ternas" to!a ,e2 &ue la conciliaci'n ser-re(istra!a en el li#ro actas $ constancias a &ue se re%ere el!ecreto H !e HH. De acuer!o con lo anterior" en el caso!e los a#o(a!os concilia!ores &ue se inscri#en en loscentros !e conciliaci'n !e los Consultorios )urí!icos $ &ue
acen las conciliaciones en sus o%cinas" es importante &ueel centro ten(a en cuenta $ tome las me!i!as !el casopara &ue no se co#ren tarias. ?
Le (e 1,5G (el 2414 Arti+"l$ G2:MODIFICA: Arti+"l$ ,G (e la le 6-4 (el 2441
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Consa(ra la Conciliaci'n como re&uisito !e
proce!i#ili!a! en asuntos Ci,iles" !e Familia $Contencioso A!ministrati,a.
Esta#lece multa *asta por ,alor !e Dos 5; SL
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ODIFICA: Articulo G !e la le$ 67H !el HH>
NOTA: En los asuntos ci,iles $ !e
amilia po!r- cumplirse el re&uisito!e proce!i#ili!a! me!iante laconciliaci'n en e&ui!a!.