EL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS Y LOS CASOS DE AFGANISTÁN E IRAK
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS
Serie: Estudios Jurídicos, Núm. 695
Coordinadora editorial: Elvia Lucía Flores Ávalos Asistente editorial: Karla Beatriz Templos Núñez
Cuidado de la edición: Rosa María González Olivares Diseño y formación tipográfica (InDesing CS5.5): Javier Mendoza Villegas
ricardo MéndEz-silva
EL CONSEJO DE SEGURIDAD
DE LAS NACIONES UNIDAS Y LOS CASOS
DE AFGANISTÁN E IRAK
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO México 2014
Esta obra fue dictaminada por sus pares académicos y aprobadapara su publicación por la Comisión Editorial del Instituto
de Investigaciones Jurídicas
Primera edición: 12 de mayo de 2014
DR © 2014, Universidad Nacional Autónoma de Méxicoinstituto dE invEstigacionEs Jurídicas
Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, 04510 México, D. F.
Impreso y hecho en México
ISBN 978-607-02-5389-8
Al maestro Héctor Fix-Zamudio, talento que alcanzó la excelsitud
por el camino de una generosidad sin par
IX
CONTENIDO
Abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XVII
Capítulo primero
EL CONSEJO DE SEGURIDAD
I . Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
II . El marco jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
III . La responsabilidad primordial . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
IV . Capítulo VII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1 . Medidas que no implican el uso de la fuerza . . . . . 132 . El uso de la fuerza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 . La legítima defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
V . Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
VI . El veto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
VII . Los intentos de reforma del Consejo de Seguridad en la Reunión Cumbre de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
1 . El Grupo de Alto Nivel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562 . El Grupo de los Cuatro (G4) . . . . . . . . . . . . . . . . . 613 . El Grupo Unidos por el Consenso (GUC) . . . . . . . 704 . La Unión Africana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
CONTENIDOX
5 . Estados Unidos de América . . . . . . . . . . . . . . . . . 766 . Resultados de la Cumbre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
VIII . La funciones ampliadas del Consejo de Seguridad . . 841 . Operaciones de Mantenimiento de la Paz . . . . . . 842 . La consolidación de la paz . . . . . . . . . . . . . . . . . . 903 . La responsabilidad de proteger . . . . . . . . . . . . . . . 914 . Los derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 . Los tribunales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1106 . Terrorismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1177 . Piratería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1258 . Las nuevas amenazas a la paz y a la seguridad in- ternacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Capítulo segundo
RESOLUCIONES DEL CONSEJO
I . La invasión de Irak a Kuwait . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
II . La imposición de las sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
III . La autorización del uso de la fuerza y el ultimátum . 138
IV . El fin de la Primera Guerra del Golfo Pérsico y el de- sarme de Irak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
V . ¿“La injerencia humanitaria” en el Consejo? . . . . . . 156
VI . El Programa Petróleo por Alimentos . . . . . . . . . . . . 161
VII . El atentado contra las embajadas de Kenia y Tan- zania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
VIII . Ante el mayor atentado terrorista de la historia . . . . 186
IX . La segunda resolución de septiembre . El Consejo le- gisla sobre el terrorismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
CONTENIDO XI
X . El camino hacia la guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
XI . Las lágrimas de cocodrilo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Fuentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y los casos de Afganistán e Irak, editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, se terminó de imprimir el 12 de mayo de 2014 en los talleres De-sarrollo Gráfico Editorial S . A . de C . V . Municipio Libre 175-A, col . Portales, delegación Benito Juárez, 03300 Méxi-co, D . F . Se utilizó tipo Baskerville 9, 10 y 11 puntos . En esta edición se empleó papel cultural 57 x 87 de 37 kilos para los interiores y cartulina Couché de 154 kilos para los forros; consta de 500 ejem-
plares (impresión offset) .
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