“LA EDUCACIÓN REPROBADA”
M A E S T R I A E N E D U C A C I Ó N
A S I G N A T U R A :
Evaluación de los aprendizajes
M A E S T R O :
Villalba Jiménez Walter Michael
TRABAJO:
Resumen Ejecutivo
A L U M N A :
Leticia Sánchez Cuétero
GRADO:
Tercer Semestre
Xalapa Ver., a 23 de mayo del 2015.
“LA EDUCACIÓN REPROBADA”
INTRODUCCIÓN
La educación en México presenta un grave retraso y una significativa
problemática en varios ámbitos importantes que de una manera o de otra salen a
relucir en forma reiterada en los medios informativos nacionales.
La calidad de la educación es un elemento central para la acumulación de
capital humano y para el desarrollo económico de un país. No obstante, la
evidencia revela que el sistema de educación pública en México no ha sido capaz
de ofrecer una enseñanza de alta calidad, además de que hay un importante
rezago en la escolaridad básica de la población, según exámenes y estándares
internacionales.
Todos los factores y ejes que promueve la Alianza conforman un instrumento
atractivo que señala el camino que hay que recorrer y construir para la
consecución de una verdadera calidad educativa en México.
La importancia de impulsar el desarrollo del capital humano, es decir, del
acervo de conocimientos y habilidades de los habitantes de un país, directamente
aplicables a los procesos productivos de bienes y servicios, se debe
principalmente a dos razones.
La primera es que entre mayor sea el nivel educativo promedio de la población,
más eficiente será la asignación de recursos en la economía, lo que hace posible
producir más con los mismos recursos. La segunda es que entre mayor sea el
nivel educativo de la población, más fácil, rápida y eficiente será la introducción de
los cambios tecnológicos en los procesos productivos.
“LA EDUCACIÓN REPROBADA”
SITUACIÓN ACTUAL
México se encuentra sumergido en una problemática estructural debido a las
fuertes crisis políticas y económicas que de una manera u otra salen a relucir en
los altos porcentajes que asechan las diferentes investigaciones, toda esta
problemática se refleja en las drogadicciones, delincuencias, violencias, abandono
de escuela y el trabajo infantil.
Todo esto también se ve reflejado en el ámbito educativo, puesto que la
educación en México presenta un grave y significativo retraso en diversos ámbitos:
a) pobres resultados en cuanto a cobertura y calidad; b) escaso crecimiento y
profundas desigualdades regionales; c) concentración de la matrícula en ciertas
áreas; d) desvinculación con la sociedad; e) falta de planeación; f) desequilibrios
entre oferta y demanda en el mercado de trabajo; g) falta de mayor formación de
cuadros para responder a las exigencias de los nuevos tiempos; h) incapacidad
para modernizar a los nuevos sistemas de administración; i) discontinuidad con el
sistema de posgrado, etc. La educación en México es un asunto no resuelto que
remite una y otra vez a un ambiente de transición interminable.
De acuerdo con lo que ha sido informado por el gobierno federal, los objetivos,
propuestas y metas en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012 se
resumen en los siguientes aspectos : elevar la calidad de la educación, ampliar las
oportunidades educativas, impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la
información, ofrecer una educación integral, ofrecer servicios educativos de
calidad y fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la
participación de los centros escolares en la toma de decisiones. Aspectos desde
luego importantes y que permitirían sin duda elevar la calidad educativa en todo el
territorio nacional.
No obstante, las circunstancias por las que atraviesa la educación mexicana no
dejan de ser complejas y difíciles, inmersas en una grave problemática, otros de
los problemas aledaños que contribuyen a agravar más el estado actual educativo
mexicano: problemas sociales de desocupación, inestabilidad en el empleo,
“LA EDUCACIÓN REPROBADA”
embarazos no deseados de adolescentes, ascenso de los índices de drogadicción
en la población joven, maltrato y violencia en el seno de las familias, desatención
en el hogar de niños y jóvenes, etc.
En un informe detallado por la OCDE, manifiesta que México es la nación
donde los ciudadanos con estudios universitarios tienen mayores posibilidades de
estar desempleados, en comparación que con solo tienen el nivel básico.
Es este el panorama educativo que exhibe nuestro país en la actualidad al
mundo, agravado por estadísticas derivadas de exámenes nacionales e
internacionales aplicados tanto a maestros como a alumnos.
El informe PISA de la OCDE en los últimos años se ha conocido cifras que
dejan ver esas dificultades de la educación mexicana, advierte del bajo
desempeño de los alumnos en matemáticas, lectura y ciencias, donde México
ocupa el último lugar del grupo de 30 países. Para responder a la necesidad de
disponer de datos sobre el rendimiento escolar que fueran comparables
internacionalmente, OCDE puso en marcha en 1997 precisamente este Programa
para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA). La prueba PISA (Program for
Internacional Student Assessment) del 2006 muestra que un porcentaje
considerable de los estudiantes de quince años no tiene las habilidades mínimas
para obtener la información por medio de la lectura o no es capaz de resolver
problemas matemáticos básicos.
Adicionalmente a esta problemática que los organismos internacionales han
señalado en el caso de México, las evaluaciones realizadas en el país han
mostrado el rezago educativo.
La prueba Enlace muestra los conocimientos sobre el dominio y habilidades del
alumno en matemáticas y en español, internacionalmente consideradas como
materias que promueven el desarrollo de competencias básicas para la vida. Esta
prueba califica a los alumnos y los ubica en cuatro niveles según los resultados
obtenidos:9 insuficiente, cuando se carece de los conocimientos básicos;
“LA EDUCACIÓN REPROBADA”
elemental, cuando se domina sólo una parte del conocimiento; bueno, cuando
dominan la mayoría de los conocimientos; y excelente, cuando se dominan
conocimientos y habilidades.
Su intención es ofrecer “una nueva base de diálogo político y colaboración para
definir y materializar los objetivos educativos”, a través de métodos innovadores
que reflejen las competencias consideradas fundamentalmente para la vida de los
adultos.
“México necesita con urgencia un sistema de evaluación docente basado en
estándares recompensar a los docentes excelentes o dar apoyo a los docentes de
menor desempeño. Los docentes que presenten un bajo desempeño de forma
permanente deben ser excluidos del sistema educativo”
REFORMAS EDUCATIVAS
La Alianza para la Calidad de la Educación es la herramienta adecuada para
construir el sistema educativo moderno, equitativo y eficiente que demanda el
país”. El 16 de mayo de 2007 en esos términos el presidente Felipe Calderón
presentaba el acuerdo educativo suscrito entre el SNTE y la SEP, proyecto
sustentado en cinco ejes de trabajo con acciones y metas por alcanzar al término
de la administración calderonista.
Alianza por la Calidad de la Educación
Salud
Alimentación y nutrición
Desarrollo social y
comunitario
Con el lanzamiento de la Alianza presentada por el Gobierno Federal como la
reforma a través de la cual se realizará una “transformación profunda del sistema
Centros Escolares
Maestros
Alumnos
Reforma Curricular
Evaluación
Mejor calidad
de la
Educación
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educativo nacional, a fin de hacer de la educación pública un factor de justicia y
equidad”, la SEP y el magisterio externaron la necesidad de sumar esfuerzos para
superar los rezagos tecnológicos y de infraestructura en los centros escolares de
educación básica; mejorar la capacitación y profesionalización de los docentes;
supervisar la alimentación, salud y seguridad de los alumnos en las escuelas; dar
seguimiento a los procesos de aprendizaje y contar con mecanismos permanentes
de evaluación.
Alianza por la Calidad de la Educación
Ejes Objetivo Procesos
1. Modernización de los centros escolares
Garantizar que los centros escolares sean lugares dignos, libres de riesgos, que sirvan a su comunidad, que cuenten con la infraestructura y el equipamiento necesario y la tecnología de vanguardia, apropiados para enseñar y aprender.
1. Infraestructura y equipamiento2. Tecnologías de la información y la comunicación3. Gestión y participación social
2. Profesionalización de los maestros y las
autoridades educativas
Garantizar que quienes dirigen el sistema educativo, los centros escolares yquienes enseñan sean seleccionados adecuadamente, estén debidamente formados y reciban los estímulos e incentivos que merezcan en función del logro educativo de niñas, niños y jóvenes
4. Ingreso y promoción
5. Profesionalización6. Incentivos y estímulos
3. Bienestar y desarrollo integral de los alumnos
La transformación de nuestro sistema educativo descansa en el mejoramiento del bienestar y desarrollo integral de niñas, niños y jóvenes, condición esencial para el logro educativo.
7. Salud, alimentación y nutrición8. Condiciones sociales para mejorar el acceso, permanencia y egreso oportuno
4. Formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo
La escuela debe asegurar una formación basada en valores y una educación de calidad, que propicie la construcción de ciudadanía, el impulso a la productividad y la promoción de la competitividad para que las personas puedan desarrollar todo su potencial.
9. Reforma curricular
5. Evaluar para mejorarLa evaluación debe servir de estímulo para elevar la calidad educativa, favorecer la transparencia y la rendición de cuentas, y servir de base para el diseño adecuado de políticas educativas.
10. Evaluación
Para implementar estos cinco ejes y diez procesos se constituyó la Comisión Rectora
de la Alianza, integrada por igual número de miembros de la Secretaría de
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Educación Pública y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación,17
de la misma manera que cada eje rector cuenta con una coordinación para los
trabajos de las mesas.
En este sentido, las mesas de trabajo son las que presentan y articulan los
consensos necesarios para dar cumplimiento a los planes, programas y proyectos
derivados de las metas planteadas por la Alianza.
A su vez, a la Comisión Rectora, que constituye el órgano colegiado de máxima
autoridad de la Alianza, le corresponde coordinar, aprobar y dar seguimiento a
cada una de las acciones que se realizan para el cumplimiento de los acuerdos
comprometidos en la Alianza; asimismo, analizar los documentos que envían las
mesas de trabajo, previamente validados por las coordinaciones de eje y
aprobarlos para su implementación.
La calidad de la educación es un elemento central para la acumulación de
capital humano y para el desarrollo económico de un país. No obstante, la
evidencia revela que el sistema de educación pública en México no ha sido capaz
de ofrecer una enseñanza de alta calidad, además de que hay un importante
rezago en la escolaridad básica de la población, según exámenes y estándares
internacionales.
Todos los factores y ejes que promueve la Alianza conforman un instrumento
atractivo que señala el camino que hay que recorrer y construir para la
consecución de una verdadera calidad educativa en México.
Ese camino es muy largo aún. En la medida de lo posible el Acuerdo Nacional
para la Modernización de la Educación Básica generó en 1992 una transformación
en la forma de administrar y conducir la política educativa en México. Después de
17 años, los retos se centran no precisamente en el financiamiento ni en alcanzar
tasas de cobertura cercanas al 100%. El reto hoy es que todos los niños que
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egresan de la educación básica cuenten con las herramientas necesarias para
aumentar sus capacidades y oportunidades profesionales.
En su momento, la organización gremial del magisterio, con la suscripción del
llamado Compromiso Social por la Educación, a principios del sexenio anterior se
comprometió a impulsar acciones para alentar la capacitación permanente del
magisterio. Asimismo se comprometió a fomentar la innovación de la comunidad
educativa y a incidir en el fortalecimiento de los perfiles de los responsables de la
docencia, la dirección, la supervisión y la jefatura de sector; ello con base en
medidas para que el acceso a estos cargos se realizara mediante exámenes de
ingreso al servicio y las promociones de los docentes se llevaran a cabo por medio
de concursos de oposición.
En materia de infraestructura el avance ha sido reducido, sobre todo
considerando el presupuesto en esta materia, además de que en razón de las
condiciones macroeconómicas para el 2010 pudiese verse afectado, lo cual
impediría que las condiciones físicas y tecnológicas mejoraran sustancialmente.
Las reformas desde el punto de vista de la profesionalización y de los
incentivos al magisterio, configuran un nuevo escenario que presumiblemente
puede impactar directamente en la calidad de la educación. Los mecanismos de
acceso para los profesores de nuevo ingreso o eventuales configura hoy un paso
más de la transformación educativa que se ha vivido a lo largo de muchos años.
SITUACIÓN DESEABLE
Lo que me gustaría hacer son algunas de las transformaciones, en “Cambios
necesarios y posibles”, que deben darse en torno a la reforma de los contenidos
curriculares, en tanto que el actual sistema de planeación curricular presenta una
debilidad en la medida que, tomando a México como un espacio geográfico y
social diverso, establece planes de estudio de carácter homogéneo, originando
diversas contradicciones. En este sentido, una de las propuestas es que la
federación y los estados puedan elaborar los contenidos de los cursos en
conjunto, y que esta planeación no solamente esté en manos de expertos, sino
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también de agentes cercanos al proceso educativo: asociaciones de padres de
familia, profesores, etc.
Siguiendo con el tema de la planeación curricular y el grado de centralización
que poseen las instituciones de educación, el hecho de que la planeación
curricular esté a cargo de los docentes de forma predominante. Propondría que los
planes de estudio no sólo se conviertan en asunto de los docentes, en la medida
que la educación no es un proceso que se agote con el trabajo en las aulas; ante
ello se destaca la importancia de que en dicha planeación participen los padres de
familia –no nada más como organizaciones de padres de familia, sino como partes
funcionales del proceso de socialización– y la sociedad en general. De ello resulta
un cuestionamiento respecto a que la planeación educativa (planes de estudio,
materiales educativos y calendarios) siga estando en manos de expertos.
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