ExtractoEstudio de Impacto Ambiental: "Concesión Américo Vespucio
Oriente. Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales"
Sociedad Concesionaria Vespucio Oriente S.ARep. Legal: Fernando Vergara Solar
Región: Región Metropolitana de SantiagoTipología de Proyecto: u. Ingreso voluntario
EIA “Concesión Américo Vespucio Oriente. Tramo Av. El Salto – Príncipe de Gales”En conformidad a lo dispuesto en el Art. 28 de la Ley Nº 19.300, a continuación se presenta un extracto del Estudio deImpacto Ambiental del Proyecto “Concesión Américo Vespucio Oriente. Tramo Av. El Salto – Príncipe de Gales”.
Se comunica a la opinión pública que con fecha 06 de noviembre del 2015, Sociedad Concesionaria Vespucio Oriente S.A.,representada legalmente por los Señores Fernando Vergara Solar y Carlos Antonio Kattan Said, domiciliados en PresidenteRiesco 5711, Of. 802, Comuna de Las Condes, Región Metropolitana de Santiago, Chile, ha sometido al Sistema deEvaluación de Impacto Ambiental (SEIA) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto denominado “Concesión AméricoVespucio Oriente. Tramo Av. El Salto – Príncipe de Gales”, dando cumplimento a lo establecido en la Ley N° 19.300,modificada por la Ley N° 20.417 y su Reglamento el D.S N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
El Proyecto Concesión Américo Vespucio Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales se somete al SEIA en forma voluntariaconforme al artículo 9° inciso primero de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Esto se debe a que elProyecto, dadas sus características, no se encuentra tipificado en el artículo 10 de la citada Ley ni en el artículo 3 delReglamento del SEIA (D.S. N° 40/2012), que determinan los proyectos o actividades que deben someterse al Sistema deEvaluación de Impacto Ambiental.
Luego, el proyecto ingresa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental bajo la forma de un Estudio de Impacto Ambiental(EIA), de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 11 letra c) de la LBGMA y el Artículo 7 del D.S. N° 40/13, ambos que dicenrelación al reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres degrupos humanos.
En relación a lo anterior, se indica que los impactos significativos se generan en los literales b), c) y d) del Artículo 7 del D.S.40/13.
La Concesión Américo Vespucio Oriente forma parte del cierre del Anillo de Circunvalación Américo Vespucio y comprende untramo de 9,1 km de longitud aproximada, que abarca desde la Avenida El Salto hasta la zona de Príncipe de Gales, es decir, laconcesión vial correspondiente a lo que el MOP ha denominado como Sectores 1 y 2.
Además en coordinación con las Bases de Licitación, el Proyecto contempla transformar el Parque de Américo Vespucio en unespacio icónico en el contexto urbano de Santiago Oriente, haciendo compatible el desarrollo vial con una mejora sustantivadel Parque, generando continuidad espacial de usos, de movilidad peatonal y de bicicletas, como también la posibilidad devincularse con otros circuitos de parques de la ciudad como lo son el Parque Metropolitano de Santiago y la red de ciclovíastransversales.
El Proyecto se localiza en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago. El Sector 1 abarca las comunas de Recoleta,Huechuraba y Vitacura y el Sector 2 las comunas de Vitacura, Las Condes, La Reina y Ñuñoa. Posee una superficie total de66,74 hectáreas. Esta superficie incluye todo el tramo de la Concesión, y las obras de reordenamiento y mejoramiento depavimento de las Avenidas Príncipe de Gales, Ossa y Tobalaba.
El monto de inversión se estima aproximadamente en USD$ 900 millones.
El Sector 1, que se inicia en la calle Héroe Juan Montenegro y finaliza en la calle Francisco de Riveros, posee una longitudaproximada de 3,4 Km.
La solución vial del Sector 1 el sentido NorteSur, corresponde a la ejecución de un viaducto principal de aproximadamente1.200 m de longitud, que da continuidad a los flujos provenientes de la concesión Américo Vespucio Norte, y un viaductosecundario de aproximadamente 160 m de longitud, que permite conectar los flujos provenientes de ciudad empresarial y losde la comuna de Recoleta, mediante la construcción de un lazo. Posteriormente, el trazado continúa mediante un túnel de trespistas bajo el cerro San Cristóbal (túnel de La Pirámide) y bajo el río Mapocho mediante una trinchera simple. Adicionalmente
se considera un ramal que se desprende del túnel principal y que conecta con la autopista Costanera Norte y a través de éstacon la Autopista Nororiente.
Posteriormente continúa mediante un tramo en trinchera cubierta simple, el cual, a la altura de la calle Padre Rafael Románcomienza a transformarse en una trinchera de dos niveles. Esta trinchera continúa bajo el bandejón de Vespucio hastaconectar con el Sector 2 en la calle Francisco de Riveros. Una vez que finalicen las obras descritas, estas quedaránsoterradas.
Por su parte, para el tránsito en sentido SurNorte, se contempla el mejoramiento de la actual Bajada de La Pirámide, entre elPuente Centenario y El Salto. En este tramo, se crean tres miradores aprovechando zonas actuales de plataforma que, con lamejora de la geometría del eje, quedan sin uso en el nuevo vial.
Durante la operación del proyecto se realizarán las labores de operación, conservación y reparación de las obras, equipamientoe instalaciones. Estas labores corresponde a: operación de la vía, rehabilitación de pavimentos, reposición de elementos deseguridad vial, mantención de áreas verdes, operación área de emergencia.
La fase de operación se indica indefinida. Si bien la concesión tiene una vigencia de 45 años, una vez finalizado el periodo lasobras se restituyen al Fisco para su relicitación.
En el EIA se caracteriza la situación actual del medio ambiente en el área de influencia del proyecto, incluyendo loscomponentes del medio físico, ecosistemas terrestres, patrimonio cultural, paisaje, atractivos naturales o culturales, uso delterritorio y los proyectos o actividades que cuenten con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) vigente y que tenganrelación con los impactos del proyecto. Luego, la identificación y valorización de impactos ambientales realizado por el Titularconcluye que los principales componentes afectados se relacionarían en lo referido al medio humano en lo específico a la fasede construcción.
Respecto del medio humano se encuentran los componentes afectados que corresponden a dimensión geográfica, dimensiónantropológica, y dimensión bienestar social básico. Los impactos presentados fueron valorados como significativos y sonmateria de medidas de control ambiental detalladas en el EIA.
Respecto a los efectos adversos significativos identificados en el proyecto, se encuentran en la etapa de construcción delproyecto, y se manifiesta en lo siguiente: 1) Alteración de los flujos de comunicación y tiempos de desplazamiento de losgrupos humanos durante la fase de construcción para lo cual se propone como medida de mitigación un “Plan de GestiónVial”; 2) Alteración al acceso a bienes, equipamiento y servicios de recreación cuya medida de reparación propuestacorresponde a “Proyecto de Paisajismo”; por último, 3) Alteración a lugar de manifestación religiosa, asociado a la IglesiaTemplo Bíblico Bautista proponiéndose como medida de compensación el Apoyo técnico en la búsqueda de alternativas deemplazamientos para el nuevo Templo.” Los objetivos de las medidas señaladas se detallan en el Capítulo 7 del presente EIA.
El EIA se encontrará a disposición de los interesados para consulta o reproducción, de lunes a jueves, entre las 8:45 a 16:45 yviernes de 8:45 a 15:45 horas en horario continuado, en las oficinas del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la RegiónMetropolitana, ubicada en Miraflores N° 178 piso 3, en Santiago; en las Municipalidades de Vitacura (Avda. Bicentenario#3800), Las Condes (Apoquindo #3400), La Reina (Avda. Alcalde Fernando Catillo Velasco #9925), Ñuñoa (Avenida Irarrázaval#3550), Huechuraba (Avda. Recoleta #5680) y Recoleta (Avda. Recoleta #2774), de lunes a viernes en horario de oficina; y enla Intendencia de la Región Metropolitana ubicada en calle Morandé N° 93, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 hrs.
De acuerdo al artículo 29 de la Ley 19.300, cualquier persona, natural o jurídica, podrá formular observaciones al Estudio deImpacto Ambiental, ante el organismo competente, para lo cual dispondrán de un plazo de sesenta días hábiles (lunes aviernes excluyendo días festivos) contados desde la respectiva publicación del extracto. Las observaciones deberán serdirigidas al Director Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana, por escrito a la direcciónseñalada indicando nombre del proyecto, datos de la persona natural o jurídica que realiza la observación, en este último casoindicando el nombre del representante legal y además acreditar la personalidad jurídica de dicha persona.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 1
Concesión Américo Vespucio Oriente Tramo Av. El Salto – Príncipe de Gales
RESUMEN EJECUTIVO
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 2
1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. .................................................................................. 3
2 DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................ 7
3 LÍNEA DE BASE ............................................................................................................ 9
4 PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ......................................18
5 DESCRIPCIÓN DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE DAN
ORIGEN A LA NECESIDAD DE ELABORAR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..........20
6 POTENCIALES RIESGOS QUE EL PROYECTO PODRÍA GENERAR A LA SALUD DE
LAS PERSONAS ..................................................................................................................22
7 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y COMPENSACIÓN ...............23
8 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DE EMERGENCIAS .......................24
9 PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS VARIABLES AMBIENTALES ................................25
10 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE .........26
11 COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS ..................................................29
ÍNDICE DE FIGURAS:
Figura 1-1 Perspectiva del Proyecto AVO ....................................................................................... 3
Figura 1-2. Sector 1 ....................................................................................................................... 4
Figura 1-3. Sector 2 ....................................................................................................................... 5
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 3
1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
El Proyecto que se presenta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, a través del
presente EIA, se denomina “Concesión Américo Vespucio Oriente. Tramo Av. El Salto – Príncipe de
Gales” y pertenece a la empresa Sociedad Concesionaria Vespucio Oriente S.A.
La Concesión Américo Vespucio Oriente forma parte del cierre del Anillo de Circunvalación
Américo Vespucio y comprende un tramo de 9,1 km de longitud aproximada, que abarca desde la
Avenida El Salto hasta la zona de Príncipe de Gales, es decir, la concesión vial correspondiente a lo que
el MOP ha denominado como Sectores 1 y 2.
El Proyecto se localiza en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago. El Sector 1 abarca las
comunas de Recoleta, Huechuraba y Vitacura y el Sector 2 las comunas de Vitacura, Las Condes, La
Reina y Ñuñoa.
El objetivo general del Proyecto es incrementar y mejorar la infraestructura vial existente en la
Región Metropolitana y en particular de las comunas involucradas, brindando una solución integral a
quienes transiten por el sector oriente de Santiago, mejorando los niveles de servicio de la arteria
Américo Vespucio, que en la actualidad presenta elevados niveles de saturación de tráfico.
Además en coordinación con las Bases de Licitación, el Proyecto contempla transformar el
Parque de Américo Vespucio en un espacio icónico en el contexto urbano de Santiago Oriente,
haciendo compatible el desarrollo vial con una mejora sustantiva del Parque, generando continuidad
espacial de usos, de movilidad peatonal y de bicicletas, como también la posibilidad de vincularse con
otros circuitos de parques de la ciudad como lo son el Parque Metropolitano de Santiago y la red de
ciclovías transversales.
La inversión estimada para el desarrollo de este Proyecto es de 900 millones de dólares
estadounidenses y la vida útil es indefinida.
El presente Proyecto no modifica ningún proyecto o actividad con Resolución de Calificación
Ambiental existente, ni se desarrolla por etapas.
El esquema de la perspectiva general del Proyecto se presenta a continuación:
Figura 1-1 Perspectiva del Proyecto AVO
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 4
El Sector 1, que se inicia en la calle Héroe Juan Montenegro y finaliza en la calle Francisco de
Riveros, posee una longitud aproximada de 3,4 Km.
La solución vial del Sector 1 el sentido Norte-Sur, corresponde a la ejecución de un viaducto
principal de aproximadamente 1.200 m de longitud, que da continuidad a los flujos provenientes de la
concesión Américo Vespucio Norte, y un viaducto secundario de aproximadamente 160 m de longitud,
que permite conectar los flujos provenientes de ciudad empresarial y los de la comuna de Recoleta,
mediante la construcción de un lazo. Posteriormente, el trazado continúa mediante un túnel de tres
pistas bajo el cerro San Cristóbal (túnel de La Pirámide) y bajo el río Mapocho mediante una trinchera
simple. Adicionalmente se considera un ramal que se desprende del túnel principal y que conecta con
la autopista Costanera Norte y a través de ésta con la Autopista Nor-oriente.
Posteriormente continúa mediante un tramo en trinchera cubierta simple, el cual, a la altura de
la calle Padre Rafael Román comienza a transformarse en una trinchera de dos niveles. Esta trinchera
continúa bajo el bandejón de Vespucio hasta conectar con el Sector 2 en la calle Francisco de Riveros.
Una vez que finalicen las obras descritas, estas quedarán soterradas.
Por su parte, para el tránsito en sentido Sur-Norte, se contempla el mejoramiento de la actual
Bajada de La Pirámide, entre el Puente Centenario y El Salto. En este tramo, se crean tres miradores
aprovechando zonas actuales de plataforma que, con la mejora de la geometría del eje, quedan sin
uso en el nuevo vial.
Figura 1-2. Sector 1
El Sector 2 tiene una sección soterrada y otra en superficie. El tramo soterrado se inicia en la
calle Francisco de Riveros y finaliza en la calle Las Luciérnagas, abarcando las comunas de Vitacura y
Las Condes, y posee una longitud aproximada de 5 Km. En todo este tramo la solución vial de la
concesión consiste en la construcción de una trinchera cubierta doble, emplazada de forma soterrada
a lo largo del Parque Américo Vespucio, con dos niveles de circulación de tres pistas cada uno, más sus
correspondientes pistas de entrada y salida, también conocidas como rampas. Las calzadas expresas
consideran una calzada superior de tres pistas con sentido sur-norte (nivel -1) y una calzada inferior,
también de tres pistas, en sentido norte-sur (nivel -2).
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 5
A la altura de la calle Las Luciérnagas la concesión termina en un fondo de saco o túnel ciego, en
donde la trinchera cubierta deberá conectar con el denominando Sector 3 (Proyecto que aún no se
encuentra en ejecución por parte del Estado). Mientras no se ejecute el Sector 3, en dirección al sur,
el Proyecto conecta con la vialidad existente en superficie a través de una rampa (una por sentido) que
se sitúan en el sector Francisco Bilbao-Príncipe de Gales, permitiendo de esta forma que los vehículos
que vienen desde el norte puedan salir de AVO o ingresar, dependiendo de la dirección de circulación.
El tramo en superficie, de unos 1,25 km de longitud, se inicia al sur de la calle Las Luciérnagas
abarcando las comunas de Las Condes, La Reina y Ñuñoa, e incluye la creación de un nuevo sector de
Parque mediante la prolongación del bandejón central, desde el sector Francisco de Bilbao hasta
Príncipe de Gales; así como las obras de mejora y repavimentación de la vialidad superficial actual, en
las inmediaciones de la Avenida Príncipe de Gales y la prolongación de la Avenida Sánchez Fontecilla
en las inmediaciones del cruce con Avenida Tobalaba.
Figura 1-3. Sector 2
La superficie total del Proyecto es de 667.405 m2, es decir 66,74 ha. Esta superficie incluye todo
el tramo de la Concesión, y las obras de reordenamiento y mejoramiento de pavimento de las Avenidas
Príncipe de Gales, Ossa y Tobalaba.
Es así como las obras del Proyecto se pueden resumir fundamentalmente en la ejecución de los
siguientes elementos:
• Viaductos
• Túneles en mina
• Trincheras
• Rampas
• Obras de mejora y pavimentación
Respecto de las edificaciones en el Sector 1 se considera la implementación de un Edificio para
la Gestión de la Concesión y un Área de Atención de Emergencias. El primero estará dentro del lazo de
conexión entre Cuidad Empresaria y AVO. El segundo estará cercano al anterior pero su acceso será
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 6
por la Calle los Turistas, comuna de Recoleta. El edificio para las oficinas de la empresa Concesionaria
tendrá una superficie de 3.059 m2 repartida en 4 plantas.
Por su parte, el Área de Atención de Emergencias estará equipada con los recursos necesarios
para responder ante una emergencia en la ruta. La superficie total aproximada del área es de 3.550
m2, la superficie construida del edificio de emergencia será de 342 m2 repartida en dos plantas.
Además se prevé la construcción de un edificio de mantención de una sola planta (239 m2). Estas zonas
contarán con servicios sanitarios, duchas, áreas de descanso con estacionamiento pavimentado y
capacidad para vehículos patrulla, remolque, grúa pesada y ambulancia.
En el Sector 2, se considera la implementación de un Área de Atención de Emergencias, en
Avenida Ossa N° 2013, Comuna de La Reina. Esta área estará equipada con los recursos necesarios
para responder ante una emergencia en la ruta: servicios sanitarios, duchas, áreas de descanso con
estacionamiento pavimentado y capacidad para vehículos patrulla, remolque, grúa pesada y
ambulancia. La superficie total aproximada del área es de 1.849 m2, la superficie construida del edificio
será de 362,96 m2.
Las partes y obras asociadas a la etapa de construcción y que son necesarias para ejecutar el
Proyecto son las siguientes:
• Expropiaciones
• Cierre perimetral o cerco
• Despeje del área (retiro de árboles, mobiliario urbano y capa vegetal)
• Modificación de servicios
• Desvíos de tránsito
• Demoliciones
• Instalación de faenas
• Plantas de hormigón in situ
• Transporte de material y movimiento de maquinarias
• Construcción del viaducto
• Construcción de túneles en mina
• Construcción del paso bajo el Mapocho
• Construcción de la trinchera (Excavación, Construcción de pilotes, Construcción de losas y Reposición del parque)
• Cubrición del canal San Carlos
• Pavimentación
Las labores de operación, conservación, mantención y reparación de las obras, equipamiento e
instalaciones son las siguientes:
• Operación de la vía
• Rehabilitación de pavimentos
• Reposición de elementos de seguridad vial
• Mantención de obras de saneamiento
• Mantención de áreas verdes
• Operación área de emergencia
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 7
2 DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
A modo de resumen, en tabla siguiente se presente la definición de áreas de influencia por cada
componente evaluado.
Tabla 2-1. Resumen Área de Influencia
Medio Componente Determinación Área de Influencia
Físico
Clima y meteorología El Gran Santiago
Calidad del aire El Gran Santiago
Ruido Faja de 600 m desde el límite exterior del área de ocupación del Proyecto.
Campos
electromagnéticos
No se contempla un área de influencia por no contemplarse un posible efecto en esta
componente.
Geología y
geomorfología
Se establece como área de influencia el espacio en el cual las obras, partes y acciones del
Proyecto pueden intervenir las características geomorfológicas y geotécnicas del mismo.
Se considera una faja de 20 metros desde la zona más externa del trazado
Riesgos geológicos y
geomorfológicos
Se establece como área de influencia el espacio en el cual las obras, partes y acciones del
Proyecto pueden intervenir las características geomorfológicas y geotécnicas del mismo.
Se considera una faja de 20 metros desde la zona más externa del trazado
Caracterización físico
– química del suelo
El área de influencia se establece como la directamente ocupada por las partes, obras y
acciones del Proyecto, en la que se interviene directamente el suelo y se alteran sus
propiedades físico – químicas actuales.
Nivel de vibraciones
existente
Distancia máxima entre la fuente generadora de vibraciones y el receptor. Se establece
como área de influencia el área de ocupación del Proyecto y una faja de 10 m desde su
límite exterior, ampliada a 90 m en los portales de entrada y salida y pique de ventilación
del Túnel de la Pirámide.
Hidrología
Sector 1: Se define como área de influencia la sección del río Mapocho desde 20 metros
aguas arriba del Puente Centenario y aguas abajo hasta la confluencia de éste con el Canal
San Carlos.
Sector 2: Se define como área de influencia la sección del Canal san Carlos que será
cubierta.
Hidrogeología
Sistema hidrogeológico al que corresponde el área donde se desarrollarán las actividades
y obras del Proyecto. Se define como área de influencia el subsistema acuífero del Maipo-
Mapocho.
Calidad de las aguas
Sector 1: Se define como área de influencia la sección del río Mapocho desde 20 metros
del Puente Centenario y aguas abajo hasta la confluencia de éste con el Canal San Carlos.
Sector 2: Se define como área de influencia la sección del Canal san Carlos que será
cubierta hasta la confluencia con el río Mapocho.
Riesgos naturales
Superficie en la que el Proyecto pueda introducir efectos que incrementen los riesgos
naturales. Se define como área de influencia la sección del río Mapocho desde 20 metros
del Puente Centenario aguas arriba y aguas abajo hasta la confluencia de éste con el Canal
San Carlos.
Ecosistemas
Terrestre Suelos (Edafología)
No se contempla un área de influencia por no contemplarse un posible efecto en esta
componente.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 8
Medio Componente Determinación Área de Influencia
Flora y Vegetación
Sector 1: El área de influencia para el Sector 1, específicamente en el Parque
Metropolitano de Santiago, corresponde a un radio de 50 metros a cada lado del trazado
del trazado del Proyecto y de sus obras correspondientes.
Sector 2: Superficie donde se instalarán físicamente las obras del Proyecto y que
involucren la intervención de vegetación urbana. Incluye el Bandejón Central del Parque
Vespucio Oriente y las veredas laterales, así como los sectores en donde se ubicarán
rampas, ramales, y obras anexas.
Hongos
Sector 1: El área de influencia para el Sector 1, específicamente en el Parque
Metropolitano de Santiago, corresponde a un radio de 50 metros a cada lado del trazado
del trazado del proyecto y de sus obras correspondientes.
Sector 2: Superficie donde se instalarán físicamente las obras del Proyecto y que
involucren la intervención de vegetación urbana. Incluye el bandejón central del Parque
Vespucio Oriente y las veredas laterales, así como los sectores en donde se ubicarán
rampas, ramales, y obras anexas.
Fauna Terrestre Sector 1: Área ocupada por el Proyecto y una faja de 50 m cada lado de su límite externo.
Sector 2: Área ocupada por el Proyecto y una faja de 40 m cada lado de su límite externo.
Patrimonio Cultural
Espacio geográfico en el cual podrían producirse efectos al Patrimonio Cultural debidos
a las partes, obras y acciones del Proyecto. Se establece como área de influencia, el área
de emplazamiento del Proyecto desde la avenida El Salto en la comuna de Recoleta hasta
el cruce de la avenida Tobalaba con la calle San Vicente de Paul en la comuna de la Reina,
considerando las calles perpendiculares y paralelas a la altura de 20 metros a cada
costado del eje del trazado del Proyecto
Paisaje El área de influencia corresponde al territorio desde donde podría visualizarse el
Proyecto.
Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios
para la conservación
No se contempla un área de influencia por no contemplarse un posible efecto en esta
componente.
Atractivos Naturales o Culturales
El área de influencia está definida por la presencia de espacios con valor turístico y/o
atractivo cultural, susceptibles de ser afectados por las obras y actividades del Proyecto.
Se establece la zona de ocupación del Proyecto y una faja de 200 m a cada lado de la
misma, desde Avda. El Salto en la comuna de Recoleta, hasta el cruce de la Avenida
Tobalaba con la Calle San Vicente de Paul, en la Comuna de La Reina, la cual considera las
calles perpendiculares y paralelas.
Uso del Territorio y relación con la
Planificación Territorial
Se definió como área de influencia, el sector que será intervenido con obras o actividades
del Proyecto, susceptible de sufrir modificaciones en sus usos. Se contempla un área de
100 metros a ambos lados desde el eje del Proyecto
Medio Humano
Se delimita como área de influencia para este elemento la conformada por las seis
comunas en las cuales intervienen las partes, obras o acciones del Proyecto, a saber:
Recoleta, Huechuraba, Vitacura, Las Condes, La Reina y Ñuñoa, y más concretamente, los
16 distritos censales pertenecientes a las citadas comunas (Cementerio Israelita, El Salto,
Parque del Recuerdo, La Pirámide, Sección Lo Curro, Naciones Unidas, Estadio
Manquehue, Cerro San Luis, Vaticano, Escuela Militar, Estadio Español, Sebastián El Cano,
Príncipe de Gales, Lynch Norte, Parque La Quintrala y Pucará).
Efectos Sinérgicos con otros
Proyectos
El área de influencia se define a partir de los posibles impactos sinérgicos que puedan
generarse, en relación con otros proyectos. Se considera una faja de 2 km a ambos lados
del eje del Proyecto.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 9
3 LÍNEA DE BASE
El objetivo de este capítulo es caracterizar de la línea de base del Proyecto, de manera de
determinar el estado actual de los componentes ambientales bajo la condición “sin proyecto”. Para
esto, a continuación, se describen los diferentes componentes ambientales del área de influencia del
Proyecto, basado en los datos de terreno, en la revisión de fuentes bibliográficas y en la realización de
estudios específicos.
Medio Físico
Clima y Meteorología
El clima del Llano Central de la Región Metropolitana, en el que se ubica el área de influencia del
Proyecto, se puede considerar como templado cálido, con una estación seca prolongada de 6 a 8
meses. Las precipitaciones provienen de la presencia de sistemas frontales, dependiendo por lo tanto
la cantidad de las mismas de la exposición del relieve al viento marítimo. La Cordillera de la Costa tiene
una importancia geográfica considerable, ya que impide una propagación más efectiva de la influencia
del mar hacia el sector interior, lo que provoca el hecho que el Llano Central sea una zona de calores
en verano y de fríos durante el invierno.
La mayor parte de las precipitaciones se produce en los meses invernales de mayo a agosto
(80%), conformando un período seco los meses restantes.
La temperatura en Santiago es relativamente regular, siendo la temperatura media de 14,5°C
con una media de verano de 20,6°C y una media invernal de 8,7°C.
Los valores medios mensuales de humedad relativa se sitúan en cifras cercanas al 50% en los
meses de verano y en algo más de 80% en los meses de invierno.
La evaporación mensual alcanza valores cercanos a los 200 mm para los meses de diciembre y
enero, disminuyendo en los meses de invierno a valores de 17 mm/mes en junio y julio y 35 mm/mes
en mayo y agosto.
Los vientos dominantes son de dirección oeste.
Calidad del aire
Las altas concentraciones de parámetros que dan lugar a las declaraciones de zonas saturadas y
de latencia en la Región Metropolitana, se explican principalmente por el efecto sinérgico que existe
entre variables geográficas, climáticas, demográficas e industriales. Santiago se ubica en una cuenca
delimitada por barreras orográficas de alturas que fluctúan entre 2.000 y 3.000 m. Los cerros que
rodean la planicie central imponen fuertes restricciones a la circulación de los vientos y por ende, a la
renovación del aire al interior de la cuenca.
Durante los meses de otoño e invierno, las velocidades de los vientos disminuyen en magnitud,
además de la formación de inversiones térmicas que reducen la capa de mezcla, junto a una alta
concentración poblacional y una creciente actividad industrial, crean las condiciones óptimas para la
generación de episódicos de altas concentraciones de material particulado y monóxido de carbono. A
su vez, durante los meses de primavera y verano se producen altas concentraciones de ozono producto
del aumento de la radiación solar.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 10
De acuerdo con la evolución y tendencia de la calidad del aire de la Región Metropolitana,
extractada del estudio “Propuesta de regulaciones para la reducción del MP2,5, sus precursores y
contaminantes que afecten al cambio climático, para las distintas fuentes estacionarias de la Región
Metropolitana”, la zona de influencia del Proyecto se encuentra saturada por MP2,5, MP10 y Ozono, y
latente por CO. En el caso del MP2,5 se superan la norma anual y de 24 horas; en el caso del MP10 se
supera la norma de 24 horas, y en el caso del Ozono se supera la norma de 8 horas en la estación Las
Condes. En el caso del CO se constata una situación de latencia (91%) respecto de la norma de 8 horas.
Ruido
Los resultados de las mediciones de ruido arrojan unos niveles de ruido elevados en la mayoría
de los receptores analizados, tanto para el periodo diurno como para el nocturno. Los únicos puntos
que cumplen los niveles de ruido o los superan únicamente en periodo diurno son los comprendidos
en la zona de Rinconada – Parque Metropolitano de Santiago (puntos 04, 05 y 06 del Sector 1), que no
cuentan con fuentes de ruido significativas.
La principal fuente de ruido es el tráfico, y en particular el que circula por las avenidas de El Salto,
Américo Vespucio y Ossa. Si se toma como referencia los valores límite de inmisión establecidos en el
RD Nº 38/2011, en prácticamente todos los puntos se producirían superaciones, tanto diurnas como
nocturnas, excepto en los puntos 02a, 04, 05 y 06 del Sector 1, donde no se superan los valores diurnos,
siendo el punto 06 el único en el que se cumplen estos valores también en periodo nocturno.
En base a estos resultados se puede concluir que, aun cuando la norma de emisión no aplica a
las fuentes de ruido existentes (tráfico rodado), los resultados obtenidos en las mediciones reflejan
unos niveles basales de ruido muy elevados.
Geología y Geomorfología
La zona de influencia del Proyecto se localiza en la Depresión Intermedia, específicamente, la
cuenca de Santiago. Los sedimentos fluviales del Río Mapocho corresponden a depósitos no
consolidados.
En la cuenca de Santiago se aprecian todos los tipos de rocas depositadas, además de los
plegamientos sufridos por estas secuencias en el transcurso del tiempo geológico. La erosión del
macizo cordillerano, con el consecuente transporte y depositación de este material en la depresión
intermedia, es la causa de los depósitos cuaternarios que se encuentran en el área de estudio. El área
de estudio se ubica sobre el abanico aluvial del río Mapocho, sobre las unidades geológicas Q1, que
corresponden a depósitos aluviales y de remoción en masa, es decir, corresponde a episodios
anteriores de aluviones y de deslizamientos generados en el Río Mapocho, en algún evento
catastrófico; y OM2c, que corresponden a secuencias diferenciadas de depósitos volcánicos anteriores.
Con respecto a la litoestratigrafía, se observan algunas unidades que corresponden a depósitos
cuaternarios no consolidados como rellenos antrópicos superficiales compuestos por arcillas con
gravas arenosas, y gravas del Río Mapocho, que corresponden a depósitos aluviales del río, formados
por gravas de origen fluvial, con algunas intercalaciones de depósitos volcánicos. Presenta gran
compacidad y unión mecánica de partículas.
En el área de influencia del Proyecto destacan el cerro San Cristóbal conformado por rocas
estratificadas de la Formación Abanico y los depósitos transportado por el río Mapocho consistentes
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 11
en depósitos fluviales gravo arenosos con algo de arcilla, pertenecientes a la 1ª y 2ª depositación de
este.
Riesgos Geológicos y Geomorfológicos
Los principales riesgos geomorfológicos, geológico – geotécnicos en el área de influencia del
Proyecto se encuentran asociados a la excavación del túnel de la Pirámide, en cuyo portal es posible
la aparición de caída de rocas o riesgo de deslizamientos.
Características Físico Químicas de los suelos
De manera general el Proyecto interviene suelos ocupados por infraestructuras viales o áreas
intervenidas antrópicamente.
Las únicas zonas no urbanizadas, presentan coberturas edáficas dominadas por rellenos
antrópicos, o en el caso del pique de ventilación por coberturas esqueléticas, y suelos regolíticos de
poca profundidad y alta pedregosidad, con una textura en la que escasean los finos.
Nivel de vibraciones existentes
Los resultados de las mediciones de vibraciones presentan unos valores bajos o medios,
generalmente por debajo del umbral de percepción humana (65 VdB).
Hidrología
El único curso fluvial existente en el área de influencia del Proyecto es el Río Mapocho, que tiene
como origen la unión de los ríos San Francisco y Molina, en la localidad de La Ermita. En el área de
influencia del Proyecto el Río Mapocho se encuentra canalizado y con presencia de gaviones y
espigones de hormigón que desnaturalizan sus riberas.
Debido a que el Río Mapocho presenta un régimen de alimentación de carácter mixto, nivo-
pluvial, los caudales máximos se dan en la época invernal y durante los deshielos también presenta un
leve aumento.
Otro elemento de la escorrentía superficial en el área de influencia del Proyecto, es el Canal San
Carlos. Canal de riego, pero que recibe las aguas de lluvias, y comunica el Río Maipo y el Mapocho.
Hidrogeología
El Proyecto se encuentra en el sector Hidrogeológico Santiago Central asociado
fundamentalmente a la cuenca hidrográfica del Río Mapocho. La unidad acuífero principal está
formada por depósitos del abanico aluvial del Río Mapocho, formados por gravas arenosas y arenas.
En el área de influencia del Proyecto no hay presencia de acuíferos que puedan ser afectados
por el mismo, sino napas colgadas o superficiales.
Calidad de las Aguas
La calidad del agua en el Río Mapocho, en el área de influencia del Proyecto, cumple los
parámetros de la Norma Chilena 1333-1978 para Agua de Riego, salvo para el parámetro Sodio
Porcentual.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 12
Áreas de Riesgo de Fenómenos Naturales
Dentro del área de influencia del Proyecto el Río Mapocho presenta riesgos de inundación y de
aluviones. También en el Canal San Carlos se presentan fenómenos de inundación. Además toda el
área de influencia del Proyecto está sometida al riesgo sísmico.
Ecosistemas Terrestres
Flora y Vegetación
En el Sector 1, dentro del área correspondiente al Parque Metropolitano de Santiago, el
muestreo florístico determinó la presencia de 103 especies representadas por 21 familias de plantas
vasculares. De las especies registradas 27 corresponden a especies nativas (26,2%) y 55 a introducidas
(53,4%). Dentro de las especies nativas 21 son endémicas de Chile (20,4%). No se detectaron especies
en categoría de conservación en el Sector 1-Parque Metropolitano de Santiago.
En el Sector 2, el catastro del arbolado urbano permitió identificar un total de 624 árboles para
el Sector 1 y 3.732 para el Sector 2, siento la mayor proporción especies introducidas. Para el Sector 1
se registraron 384 ejemplares de especies introducidas y 240 ejemplares nativos, que equivalen al
61,5% y 38,5%, respectivamente.
Mientras que para el Sector 2, de los 3.732 ejemplares arbóreos registrados, el porcentaje de
especies introducidas es mayor, equivalente al 91% del total catastrado (3.393 árboles), mientras que
el 9% corresponden a especies nativas (336 ejemplares).
Las especies nativas catastradas están representadas por 7 especies en el Sector 1 y 11 en el
Sector 2, donde la mayor proporción corresponde a Schinus molle en el Sector 1 y Acacia caven en el
Sector 2, con 91 y 121 árboles, respectivamente.
De las 7 especies nativas del Sector 1, 4 corresponden a especies endémicas de Chile, que
corresponden a 64 árboles (10%) y de las 11 especies nativas del Sector 2, 7 son endémicas, que
equivalen a 142 árboles (42%). No se registraron especies en categoría de conservación en el área de
estudio.
Sólo se encontraron especies en categoría de conservación en el Sector 2, que corresponden a
Beilschmiedia miersii (Belloto del Norte) y la Palma chilena (Jubaea chilensis), ambas se encuentran en
categoría de conservación “Vulnerable”, según el Segundo Proceso de Clasificación (DS 50/2008,
MINSEGPRES) y el Tercer Proceso de Clasificación (DS 51/2008, MINSEGPRES), respectivamente.
Hongos
De acuerdo al listado potencial de especies de hongos se puede indicar que existen al menos 32
especies de hongos dentro del área total del proyecto, presentándose la mayor parte de estos en el
sustrato suelo.
Actualmente no es posible determinar la categoría de vulnerabilidad de cada una de las especies
presentes, dado que el Reglamento de Clasificación de Especies (RCE) aún no considera a este grupo
en sus procesos de clasificación.
Además, la literatura existente para este grupo de organismos es escasa y poco representativa
de la situación de sus poblaciones a nivel nacional. A la fecha, en Chile existen dos publicaciones de
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 13
caracterización de los hongos, encontrándose en estos diferencias con respeto a la nomenclatura con
la cual se definen las especies, específicamente en lo que se refiere a la familia a la cual estos
pertenecen, confirmando así el desconocimiento actual respecto a este grupo.
Fauna terrestre
El monitoreo para el estudio de la fauna del área de influencia del Proyecto se realizó durante
tres días distribuidos según la complejidad de los lugares evaluados. En el Sector 1, dado la cantidad
de ambientes que ofrece, se realizó el monitoreo en dos días. Para el Sector 2 el monitoreo de avifauna
se realizó en solo un día debido a las particulares condiciones del lugar, dado que éste corresponde a
un parque urbano cuyo ambiente es sumamente antropizado y homogéneo. Esta campaña de terreno
se realizó a comienzos de primavera, momento en que se inicia un periodo de alta actividad biológica
y que corresponde a la época del año en que las especies migratorias son registradas en el lugar.
Por lo que respecta a mamíferos y herpetofauna si bien existe un listado de especies potenciales
de registrar en el área de influencia del Sector 1, el monitoreo realizado en este sector permitió
descartar presencia de fauna silvestre, sólo se pudo constatar presencia de especies introducidas,
como el Perro (Canis lupus familiaris) y Liebre europea (Lepus europaeus). En el Sector 2, dada su
ubicación al interior de la ciudad, específicamente en el bandejón central de Américo Vespucio donde
constantemente están circulando personas, mascotas y un alto flujo de vehículos, las probabilidades
de registrar fauna silvestre son muy reducidas o nulas, por lo que se descartó realizar su levantamiento.
Los levantamientos de avifauna en el área de influencia del Proyecto permitieron establecer una
baja diversidad en relación a la fauna potencial para esta misma área, donde se obtuvo
aproximadamente un 60% del listado potencial. De las especies registradas resulta importante
destacar la presencia del Fio-fío (Elaenia albiceps), especie migratoria presente en temporada de
primavera y verano, demostrando así que la fecha en que se realizó el muestreo es la adecuada para
este grupo. La baja riqueza de especies demuestra la significativa influencia de las actividades
antrópicas presentes, que hacen del lugar evaluado un sector poco favorable para la presencia de
fauna silvestre, reduciéndose esta solo a un limitado número de especies de aves.
Patrimonio Cultural
De acuerdo a la identificación y caracterización de los elementos patrimoniales presentes en el
área de influencia definida para el componente de patrimonio cultural, es posible establecer la
existencia dos (2) Monumentos Nacionales específicamente dos (2) Monumentos Históricos (MH) uno
en la comuna de Huechuraba y otro en Las Condes. El límite perimetral del Palacio Riesco se localiza a
0,4 m del Proyecto, mientras que la Casa Asturias, en la comuna de Las Condes, se localiza a 11 metros
del área a intervenir directamente por el Proyecto.
Además hay que señalar la presencia, en el área de influencia del Proyecto, de once (11)
elementos artístico- culturales, constituidos por diversas esculturas y representaciones artísticas
ubicadas en el Bandejón central del Parque Américo Vespucio.
Cabe mencionar que no se identifica la presencia de ningún Sitio Arqueológico dentro del área
de influencia del proyecto.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 14
Paisaje
El paisaje del área de influencia del Proyecto se ubica en la Macrozona Centro, Subzona Cuencas
y Valles, en la Cuenca de Santiago, entre las comunas de Recoleta y de La Reina, desde Avda. El Salto,
hasta la zona de la Avda. Príncipe de Gales. A un nivel inferior el paisaje de la zona de estudio se integra
en la Zona Homogénea de “Zona Urbana”.
El área de influencia del Proyecto, desde el punto de vista paisajístico corresponde en su mayor
parte a un relieve llano dentro de la Metrópoli de Santiago, delimitado por el norte y por el oriente por
la Precordillera de Santiago, y atravesado en sentido noroeste- sureste por el cerro isla San Cristobal,
en donde se presentan afloramientos rocosos. Esta área de influencia se encuentra dominada por
edificaciones que se extienden como un entramado continuo por toda la cuenca visual.
El único curso fluvial natural presente en el recorrido del Proyecto es el río Mapocho, principal
curso de agua de la ciudad de Santiago, pero este curso se encuentra muy transformado y no aporta
calidad visual al paisaje. La vegetación que se integra en este paisaje corresponde principalmente al
Parque Metropolitano en el Cerro San Cristobal y al Parque Urbano Américo Vespucio que se desarrolla
longitudinalmente por el centro de la cuenca, sobre el bandejón central de la avenida, así como áreas
ajardinadas que se alternan con los edificios. Debido a su degradación o carácter urbano esta
vegetación tampoco constituye un atributo que otorgue valor al paisaje o constituya un valor único.
Por otra parte, las unidades de paisaje de la zona de influencia del Proyecto poseen una calidad
visual “Media” o Baja.
Se puede concluir, por tanto, que el área de influencia del Proyecto presenta un paisaje de
Calidad Baja o Media ya que sus atributos se valoran como comunes o recurrentes. No se identifican
atributos únicos, no existen miradores que permitan amplias visuales del paisaje accesibles a los
observadores y la fragilidad se considera baja.
Atractivos Naturales o Culturales
El análisis de los atractivos naturales y culturales del área de influencia del Proyecto, ha dado
lugar a la identificación de un (1) atractivo natural y turístico, tres (3) lugares de interés cultural, y
varias esculturas, situados en las comunas de Huechuraba, Recoleta, La Reina, Vitacura y Las Condes.
Tabla 3-1. Atractivos naturales y culturales
N° Nombre Dirección Comuna Distancia al
proyecto
1 Museo de la Moda Avda. Vitacura 4562 Vitacura 100 m
2 Museo Escuela Militar Avda. Presidente Riesco Nº
4601 Las Condes 70 m
3 Galería Blanc by Praxis Avda. Vitacura 4363 Vitacura 50 m
4 Circuito de interés cultural, Parque Américo Vespucio Oriente
Avda. Américo Vespucio Oriente
Vitacura 0 m
5 Parque Metropolitano de Santiago Avda. Pío Nono 450 Huechuraba, Recoleta, Providencia y Vitacura
0 m
Se puede concluir que el área de influencia no posee grandes elementos de interés cultural, esto
en relación, tanto a su importancia como a su número.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 15
Usos del Territorio y Relación con la Planificación Territorial
En lo que respecta a los usos del territorio, en el área de influencia del Proyecto, ha sido posible
identificar los siguientes usos principales: Área verde, Uso residencial vivienda, Uso equipamiento
comercial, Uso infraestructura de transporte, Uso equipamiento servicios, Uso equipamiento de culto
(salón de ceremonias y casa habitación).
Los sectores del área de influencia de las comunas de Recoleta y parte de Vitacura, presentan
cierta heterogeneidad en el uso del suelo. En el área de influencia de la comuna de Huechuraba se
identifican principalmente usos comercial-industrial y de equipamiento. En el área de influencia de la
comuna de Recoleta, se identifican principalmente uso comercial y sitios eriazos. En el área de
influencia de la comuna de Vitacura se observa principalmente el uso de tipo residencial y en algunos
sectores de tipo comercial. El área de influencia de las comunas de Vitacura, Las Condes, Ñuñoa y La
Reina, presenta cierta similitud en el tipo de uso de suelo actual, en el sentido de que se identifica
principalmente uso residencial, tanto en el área de influencia de las comunas de Vitacura, Las Condes
y Ñuñoa; el área de influencia de la comuna de La Reina presenta uso preferente comercial.
No obstante los usos que se verán mayormente intervenidos en términos de superficie, por la
ocupación del Proyecto, corresponden al de área verde y el de infraestructuras.
En cuanto a suelo planificado por los Instrumentos de Planificación Territorial el Proyecto no
modifica de manera relevante lo dispuesto en las respectivas ordenanzas de los IPT, en lo relativo al
Parque metropolitano (cerro San Cristóbal) y río Mapocho, ambos como áreas de restricción por parte
del PRMS. Por otra parte, en el área de influencia no se identifican efectos que podrían suponer
conflicto entre el Proyecto y los IPT comunales.
Cabe señalar que el área de influencia se localiza dentro de los límites urbanos definidos por los
planes reguladores comunales respectivos y el PRMS.
Dichos planes han definido la vialidad estructurante en todas las comunas, identificándose la
Avda. Américo Vespucio como una vía expresa, además las comunas analizadas cuentan con vías
locales de conexión, así como vías colectoras y troncales.
El recorrido de las vías expresas del Proyecto se desarrolla en túnel, bajo el Parque Américo
Vespucio, mientras que las vías locales conservan su trazado actual en superficie.
Finalmente, revisados los IPT vigentes, es posible sostener que no se requieren modificaciones
a los IPT para viabilizar normativamente el Proyecto.
En lo que respecta a las actividades económicas existentes en el área de influencia, éstas
corresponden principalmente a locales y negocios de venta minorista, y quioscos ubicados en el
bandejón central de Avda. Américo Vespucio. Las obras del Proyecto a desarrollar en la Avenida Ossa
y Avda. Príncipe de Gales suponen la expropiación de once comercios relacionados en su mayor parte
con automoción, y dos restaurantes.
Finalmente, destacar la existencia de diversas construcciones relevantes en el área de influencia,
identificados en el plan regulador como de carácter especial, como el monumento histórico Palacio
Riesco, ubicado en la comuna Huechuraba.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 16
Medio Humano
Los 16 distritos de estudio pertenecientes a las comunas de Recoleta, Huechuraba, Vitacura, Las
Condes, La Reina y Ñuñoa se ubican en la zona nor-oriente de la Provincia de Santiago y se distinguen
por su carácter urbano en la totalidad del territorio.
Entre los distritos que cuentan con un uso de suelo principalmente residencial se encuentran el
distrito de Naciones Unidas en la comuna de Vitacura; los distritos Sebastián El Cano y Vaticano en la
comuna de Las Condes; los distritos La Quintrala y Príncipe de Gales en La Reina y el distrito Pucará en
Ñuñoa. Por otro lado, aquellos distritos que cuentan con una mayor proporción de uso de suelo
orientado a actividades productivas y almacenamiento son los distritos de El Salto en la comuna de
Recoleta y el distrito La Pirámide en la comuna de Huechuraba, donde en este último se emplaza la
Ciudad Empresarial. Cabe señalar que tanto los distritos Cementerio Israelita en Recoleta como Parque
del Recuerdo y La Pirámide en Huechuraba cuentan con usos de suelo destinados a cementerios.
Respecto al flujo de comunicación y transporte en el área de estudio, cada distrito cuenta con
ejes viales de relevancia que los conectan con el resto de la comuna y con comunas colindantes. A la
vez, los distritos estudiados tienen en común el emplazamiento de la Avenida Américo Vespucio por
todos ellos, la cual cambia de nombre a Avenida Ossa entre las calles las Avenidas Irarrázaval - Larraín
y la avenida Francisco Bilbao. Esto otorga a la Avenida Américo Vespucio un rol doble como eje
limítrofe entre distintas comunas y como articulador de las vías comunales con la circunvalación de
comunas del Gran Santiago.
Los niveles de identificación con algún pueblo originario entre los distritos de estudio en general
es baja.
Al observar las ramas de actividad económica desarrolladas en los distritos de análisis se observa
un contraste entre los distritos de la comuna de Huechuraba, donde en el distrito la Pirámide sus
habitantes se dedican principalmente a actividades comerciales e inmobiliarias, en tanto en el distrito
Parque del Recuerdo se dedican al comercio y al rubro de la construcción. En cambio, en la comuna de
Recoleta los habitantes de los distritos estudiados se dedican principalmente a actividades de comercio
al por mayor y por menor. Por otro lado, en los distritos de las comunas de Vitacura, Las Condes y
Ñuñoa, los habitantes desarrollan principalmente actividades empresariales asociadas a restaurantes
y turismo y actividades de transporte. Por último en los distritos de estudio de la comuna de La Reina,
los ocupados se emplean diversos sectores como educación, actividades inmobiliarias e
intermediación financiera.
Por último, respecto a la presencia y equipamiento de áreas verdes, al comprar entre distritos
es posible observar la diferencia en extensión y equipamiento de dichas áreas. Por un lado, en los
distritos de Vitacura, Las Condes y La Reina existen áreas verdes de amplia extensión, equipadas y con
mantención permanente, donde destaca el Parque Américo Vespucio ubicado en el bandejón central
del mismo nombre, el cual se encuentra equipado con bancas para descanso, fuentes de agua,
luminarias y estaciones de bicicletas públicas. Este parque es utilizado por la comunidad como ciclovía
y como espacio para realizar actividades deportivas y recreacionales. En contraste, en los distritos de
Huechuraba y Recoleta, estas áreas presentan menor tamaño y sólo una de las áreas verdes
catastradas cuenta con equipamiento y mantención constante.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 17
Proyectos con RCA Vigente
De los 61 proyectos con RCA vigente en el área de influencia del proyecto, 21 responden a la
tipología h5) de “Planes reguladores comunales” asociados a modificaciones puntuales de los planes
para incorporar o modificar normas locales sobre urbanización y loteamiento, cierros, antejardines,
incorporación de calles, etc., por lo que no se generan emisiones ni efectos que puedan establecer
procesos de sinergia con el Proyecto en análisis.
Por otra parte 27 proyectos responden a la tipología h1) de “Proyectos inmobiliarios”, los cuales
se encuentran en su mayor parte ya construidos, los proyectos que aún están o estarán en etapa de
construcción disponen de medidas de mitigación o compensación de sus emisiones. Además, la
construcción de estos proyectos no genera interferencias con el Proyecto en análisis por lo que no se
prevén efectos sinérgicos con el Proyecto que nos ocupa en esta evaluación.
El resto corresponden a dos túneles, ya construidos, un saneamiento ya ejecutado, tres
proyectos de remodelación en sendas estaciones de servicio y la construcción de piques y galería en la
Línea 1 del metro, entre otros, también todos ya ejecutados.
En relación a los proyectos con la misma tipología que el que ahora se somete a evaluación
ambiental, se identifican tres proyectos, de los cuales dos tienen relación directa con este Proyecto,
en cuanto a su localización como a su previsión de desarrollo en el tiempo. Estos proyectos son el
“Túnel Kennedy, entre Avda. Américo Vespucio - Rotonda Pérez Zujovic EXP 152/2011” y el Proyecto
“Alternativo Costanera Norte”. Ambos proyectos plantean modificaciones del denominado “Sistema
Oriente Poniente” (Costanera Norte) perteneciente a la Sociedad Concesionaria Costanera Norte S.A.
y que a su vez forman parte del programa “Santiago Centro Oriente” (SCO). El programa “Santiago
Centro Oriente” (SCO) contempla obras de mejoramiento asociadas al contrato de concesión de
Costanera Norte entre los cuales se encuentran los proyectos mencionados.
El trazado del Proyecto cruza a la altura de la Avenida Presidente Kennedy con la Concesión
Sistema Oriente-Poniente (Costanera Norte), formando el enlace Kennedy. Para el cruce del enlace, el
trazado de los dos niveles de circulación de la Avda. Américo Vespucio discurre por debajo de los
distintos ejes que configuran el nuevo Enlace Kennedy de la concesión, para lo cual el Proyecto
contempla la ejecución de un túnel minero bajo las pistas existentes de la Avda. Kennedy y los puentes
de Vespucio-Enlace Kennedy.
Ambos proyectos tienen la misma tipología y coinciden en el espacio, pero no se realizarán de
forma coincidente en el tiempo, ya que las obras no se podrán ejecutar hasta que la construcción del
“Túnel Kennedy, entre Avda. Américo Vespucio - Rotonda Pérez Zujovic”, que forma parte del
programa Santiago Centro Oriente (SCO) no haya terminado las obras de su responsabilidad vinculadas
al proyecto Concesión Américo Vespucio Oriente y que de acuerdo a la planificación de ellas sería a
fines del año 2018.
Por este motivo, se estima que no hay sinergias entre ambos proyectos.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 18
4 PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos asociados a la implementación del Proyecto y su valoración se indican en las
siguientes tablas resumen.
Tabla 4-1. Impactos fase de Construcción
VARIABLE AMBIENTAL IMPACTO
JERARQUIZACIÓN COD DEFINICIÓN
Medio Físico
Calidad del aire CA-01
Alteración de la calidad del aire por emisiones de material particulado y de gases de combustión de vehículos y maquinarias de construcción
MODERADO -NO SIGNIFICATIVO (-30)
Ruido R-01 Deterioro de la condición acústica existente por incremento del nivel de ruido originado por la construcción del Proyecto
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-20)
Geología y geomorfología GEOM-01
Modificación de la geoforma BAJO - NO
SIGNIFICATIVO (-20)
Áreas de Riesgos Geológicos y Geomorfológicos
RGEOM-01
Generación de zonas de riesgo por derrumbe en el portal de entrada al túnel durante la fase de construcción
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-12)
Caracterización Fco-Qca de los Suelos CFQS-01
Cambio en las características físico-químicas en las zonas ocupadas
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (-26)
Nivel de vibraciones existentes VIB-01
Generación de vibraciones superficiales originadas por la construcción del Proyecto
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-16)
Hidrología superficial HIDSUP-01
Afectación al cauce del Río Mapocho y el Canal San Carlos durante la fase de construcción
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-16)
Hidrología subterránea
HIDSUB-01
Potencial intercepción de la napa freática durante la excavación de la trinchera y los túneles
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-16)
Calidad de las Aguas HIDCA-01
Alteración de la calidad de las aguas durante el proceso constructivo
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-12)
Riesgos Naturales RNAT-01
Potencial alteración de los niveles de riesgos por crecidas como consecuencia de las obras a realizar en el Río Mapocho
BAJO- NO SIGNIFICATIVO (-18)
Ecosistemas Terrestres
Flora y Vegetación
VEG-01 Pérdida de cobertura vegetal por habilitación de las obras
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-20)
VEG-02 Incremento de cobertura vegetal por tareas de paisajismo
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (18)
VEG-03 Afectación a individuos de especies de flora en categoría de conservación por habilitación de las obras
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-18)
Hongos HON-01
Pérdida de hábitat por habilitación de las obras BAJO - NO
SIGNIFICATIVO (-20)
Fauna FAU-01
Modificación de hábitat presentes en el Parque Metropolitano y en el parque urbano Américo Vespucio Oriente durante la fase de construcción
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-20)
FAU-02 Afectación a individuos de especies de fauna en categoría de conservación por habilitación de las obras
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-16)
Patrimonio cultural PC-01
Potencial interferencia con Monumentos Históricos BAJO - NO
SIGNIFICATIVO (-18)
Paisaje PAI-01
Alteración del paisaje urbano producto de las acciones del Proyecto al Parque Américo Vespucio y el PMS
MODERADO - NO
SIGNIFICATIVO (-26)
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 19
VARIABLE AMBIENTAL IMPACTO
JERARQUIZACIÓN COD DEFINICIÓN
PAI-02
Mejora de la calidad paisajística en la Bajada de la Pirámide y el Parque Américo Vespucio derivado de la implementación del proyecto de paisajismo
MODERADO - NO
SIGNIFICATIVO (24)
Atractivos naturales y culturales
ATR-01 Remoción de elementos artístico-culturales
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-18)
ATR-02 Potencial interferencia con el uso público del PMS
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-16)
ATR-03 Alteración de accesos a museo y galería de arte
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (-10)
Usos del Territorio y su relación con la Planificación Territorial UT-01
Modificación de los usos del territorio MODERADO - NO
SIGNIFICATIVO (-36)
Medio Humano
Dimensión Geográfica
MH-01
Alteración de los flujos de comunicación y tiempos de desplazamientos de los grupos humanos durante la fase de construcción
ALTO - SIGNIFICATIVO (-56)
Dimensión Antropológica MH-02
Alteración a lugar de manifestación religiosa, asociado a la Iglesia Templo Bíblico Bautista
ALTO - SIGNIFICATIVO (-48)
Dimensión Socioeconómica
MH-03 Generación de puestos de trabajo en fase de construcción
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (33)
MH-04 Alteración del funcionamiento normal de la Feria de Tobalaba
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (-21)
MH-05 Alteración de las actividades productivas del comercio
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (-39)
Bienestar Social Básico
MH-01
Alteración de los flujos de comunicación y tiempos de desplazamientos de los grupos humanos durante la fase de construcción
ALTO - SIGNIFICATIVO (-56)
MH-06 Afectación a equipamientos y servicios de educación por expropiación de terrenos
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (-40)
MH-07 Alteración al acceso a bienes, equipamiento y servicios de recreación
ALTO - SIGNIFICATIVO (-48)
MH-8 Alteración potencial a los servicios por cortes
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (-24)
MH-9 Afectación al punto limpio de Vitacura
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (-24)
MH-10 Mejora de la seguridad vial
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (36)
Tabla 4-2. Impactos fase Operación
VARIABLES AMBIENTALES IMPACTO
JERARQUIZACIÓN COD DEFINICIÓN
Medio Físico
Ruido R-02 Alteración de la condición acústica existente del nivel de ruido originado en la fase de operación del Proyecto
BAJO - NO SIGNIFICATIVO (18)
MEDIO HUMANO
Dimensión Geográfica
MH-11
Mejora de los flujos de comunicación y tiempos de desplazamientos de los grupos humanos durante la fase de operación
ALTO - SIGNIFICATIVO (68)
Dimensión Socioeconómica MH-12
Generación de puestos de trabajo en fase de operación MODERADO - NO
SIGNIFICATIVO (30)
Bienestar Social Básico
MH-11
Mejora de los flujos de comunicación y tiempos de desplazamientos de los grupos humanos durante la fase de operación
ALTO - SIGNIFICATIVO (68)
MH-13 Mejora de acceso a bienes, equipamientos y servicios de transportes
MODERADO - NO SIGNIFICATIVO (48)
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 20
Los únicos impactos negativos significativos, como consecuencia directa de la fase de
construcción, son los siguientes:
Alteración de los flujos de comunicación y tiempos de desplazamiento de los grupos
humanos durante la fase de construcción (MH-1)
Alteración a lugar de manifestación religiosa, asociado a la Iglesia Templo Bíblico
Bautista (MH-2)
Alteración al acceso a bienes, equipamiento y servicios de recreación (MH-7)
Los impactos que presentan mayor significancia corresponden a los que tienen relación directa
con el Medio Humano, específicamente los componentes dimensión Geográfica, Antropológica, y
Bienestar Social Básico.
En la fase de operación sólo se identifican impactos positivos.
5 DESCRIPCIÓN DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE
DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE ELABORAR ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
El Proyecto Concesión Américo Vespucio Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales se somete
al SEIA en forma voluntaria conforme al artículo 9° inciso primero de la Ley 19.300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente. Esto se debe a que el Proyecto, dadas sus características, no se
encuentra tipificado en el artículo 10 de la citada Ley ni en el artículo 3 del Reglamento del SEIA (D.S.
N° 40/2012), que determinan los proyectos o actividades que deben someterse al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental.
El artículo 11 de la Ley 19.300 (modificada por 20.417), indica que los proyectos o actividades
enumerados en su artículo 10 requerirán la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, si
generan o presentan a lo menos uno de los efectos, características o circunstancias que establece.
A continuación, se presenta tabla que ilustra los efectos, características o circunstancias del
artículo 11 de la Ley Nº 19.300, en función de los cuales el titular del Proyecto se encuentra en la
necesidad de ingresar al SEIA mediante un estudio de impacto ambiental:
Tabla 5-1. Efectos que dan origen a la necesidad de elaborar un EIA
Artículo11 de la Ley 19.300 Efectos
Riesgo para la salud de la
población, debido a la cantidad y
calidad de efluentes, emisiones o
residuos que genera o produce;
Para la fase de construcción las emisiones que se registran en el desarrollo del Proyecto
corresponden a emisiones atmosféricas producto del uso de la maquinaria y equipos para
la actividad constructiva, los efluentes asociados a las instalaciones de faenas y a la
generación de residuos de la construcción y domésticos del personal.
De acuerdo a los estudios realizados, el Proyecto no genera ni presenta riesgo para la salud
de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos.
Efectos adversos significativos
sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, agua y aire;
El Proyecto no generará efectos adversos significativos sobre recursos naturales
renovables. El Proyecto se emplaza sobre una zona urbana en la que los suelos están
alterados con respecto a su condición original, las formaciones vegetales corresponden a
un parque urbano o a rodales altamente intervenidos y el ecosistema faunístico
corresponde a un entorno muy antropizado.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 21
Artículo11 de la Ley 19.300 Efectos
Reasentamiento de comunidades
humanas, o alteración
significativa de los sistemas de
vida y costumbres de grupos
humanos;
El Proyecto genera alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los
habitantes del área de influencia del Proyecto, específicamente:
El Proyecto ocasionará dificultad e interferencia en los flujos de comunicación y
transporte para los grupos humanos presentes en el área de influencia, debido a la
implementación de un cerco perimetral para el cierre de las faenas, a los cortes y desvíos
de vialidad, o a las obras de pavimentación, principalmente.
El Proyecto ocasionará alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos,
servicios o infraestructura básica presentes en el bandejón central de Américo Vespucio,
los que son utilizados para diversas actividades deportivas (como ciclismo y running), de
recreación y descanso. Estas actividades se verán alteradas temporalmente con el avance
de las obras en el bandejón central, donde se realizará el despeje del área (retiro de
árboles, mobiliario urbano y capa vegetal), la instalación de faenas y a las excavaciones.
El Proyecto contempla la expropiación de un terreno donde se emplaza una iglesia
bautista en el distrito Príncipe de Gales, entre las calles Las Luciérnagas y Los Grillos. Lo
anterior conllevará a la alteración de un lugar de manifestación de la cultura,
específicamente de culto religioso.
Localización próxima a
poblaciones, recursos y áreas
protegidas, sitios prioritarios para
la conservación, humedales
protegidos y glaciares,
susceptibles de ser afectados, así
como el valor ambiental del
territorio en que se pretende
emplazar;
El Proyecto no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de
ser afectados, así como tampoco el valor ambiental del territorio en que se pretende
emplazar.
Alteración significativa, en
términos de magnitud o duración
del valor paisajístico o turístico de
una zona; y
El área de influencia del Proyecto no tiene valor paisajístico o turístico, por este motivo el
Proyecto no generará alteración significativa a esta componente.
Alteración de monumentos, sitios
con valor antropológico,
arqueológico, histórico y, en
general, los pertenecientes al
patrimonio cultural.
El Proyecto no presenta o genera alteración de monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio
arqueológico.
En relación a lo anterior, el Proyecto ingresa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
bajo la modalidad de un Estudio de Impacto Ambiental, ya que de acuerdo a lo estipulado en el artículo
11 generará los efectos características y/o circunstancias definidas en la letra c) de la LBGMA,
específicamente por la alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos:
• El Proyecto generará un impacto significativo relativo a la obstrucción o restricción a la libre
circulación, conectividad o aumento significativo a los tiempos de desplazamiento; según lo
establecido en el artículo 7 literal b) del Reglamento del SEIA.
• El Proyecto generará un impacto significativo relativo al acceso o a la calidad de bienes,
equipamientos, servicios o infraestructura básica; según lo establecido en el artículo 7 literal c) del
Reglamento del SEIA.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 22
• El Proyecto generará un impacto significativo relativo a la dificultad o impedimento para el
ejercicio o la manifestación de tradiciones; según lo establecido en el artículo 7 literal d) del
Reglamento del SEIA.
6 POTENCIALES RIESGOS QUE EL PROYECTO PODRÍA GENERAR A LA SALUD
DE LAS PERSONAS
El Proyecto Concesión Américo Vespucio Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales no genera
riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos
asociados a sus partes, obras o acciones.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 23
7 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y COMPENSACIÓN
El proyecto genera efectos adversos significativos al Medio Humano durante la fase de
construcción, y por lo tanto, resulta aplicable implementar un Plan de medidas de mitigación,
reparación y compensación.
Tabla 7-1. Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación
Impacto Ambiental Asociado Tipo de Medida Medida
MH-1: Alteración de los flujos
de comunicación y tiempos de
desplazamiento de los grupos
humanos durante la fase de
construcción.
Mitigación
MM-1: Plan de Gestión Vial
Mediante el Plan de Gestión Vial se mantendrá un nivel de servicios
adecuado y el tránsito del flujo vehicular de forma segura en aquellas vías
que se verán afectadas durante la ejecución de las obras; de forma de
generar un desplazamiento de vehículos y personas en términos fluidos,
seguros y cómodos
El Plan define las acciones y procesos para habilitar y mantener las vías
variantes que serán necesarias realizar, por motivo de la ejecución de las
obras.
Por otra parte se considera informar de manera clara todas las acciones
asociadas a los desvíos y cortes de calles a los ciudadanos, así como
también a los conductores.
MH-7: Alteración al acceso a
bienes, equipamiento y
servicios de recreación.
Reparación
MR–1: Proyecto de Paisajismo
El Proyecto de Paisajismo define la mejora del Parque del bandejón
central de la Avda. Américo Vespucio en cuanto a sus componentes de
diseño, arborización, equipamiento e infraestructura.
Este parque repondrá la actual área verde existente en el bandejón
central, dotándolo de mayores áreas verdes y mejores infraestructuras,
separando la circulación peatonal de la de bicicletas, e integrando al uso
del parque a discapacitados y ancianos.
En la Bajada de la Pirámide, el Proyecto propone la rehabilitación y
reconversión de este sector convirtiéndolo en una ruta escénica que
incorpora espacios de circulación exclusivos para los peatones y ciclistas.
MH-2: Alteración a los lugares
de manifestación de la cultura
debido a la expropiación de
terrenos.
Compensación
MC-1: Apoyo técnico en la búsqueda de alternativas de emplazamientos
para el nuevo Templo.
Se considera contratar una empresa de prestigio nacional, que conozca el
mercado inmobiliario de Santiago y que elabore un informe con
tasaciones de posibles sitios en donde podría emplazarse el nuevo
Templo. Los criterios de búsqueda serán definidos por la comunidad
evangélica y/o en su defecto tomarán como referencia la propiedad a
intervenir por la expropiación. Esta etapa concluye con la presentación a
la comunidad, de un informe con alternativas.
Una vez que se defina el sitio, se brindará apoyo en la confección del
proyecto del nuevo templo, para lo cual se contratarán empresas de
reconocido prestigio nacional en el desarrollo del proyecto de ingeniería
y de arquitectura
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 24
8 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DE EMERGENCIAS
El Plan de prevención de contingencias identifica las situaciones de riesgo, asociadas al Proyecto,
que puedan afectar el medio ambiente o la población, y define las acciones o medidas a implementar
para evitar que éstas se produzcan. Por su parte el Plan de emergencia define las medidas a
implementar en caso de emergencias.
Los principales riesgos que se identifican para cada fase del proyecto, que son considerados en
el Plan de Prevención y que dan pie a la elaboración del Plan de Contingencia y Emergencias,
corresponden a:
Tabla 8-1. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias
PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS
ETA
PA
DE
CO
NST
RU
CC
IÓN
Riesgos por eventos sísmicos Se definen medias a aplicar ante la posibilidad que un sismo causara deslizamientos de material u otro tipo de emergencias
Riesgos por crecidas o inundaciones
Durante el desarrollo de las obras que se realizarán en el cauce del Mapocho y su área de influencia se implementará un Protocolo de Alerta Temprana de Crecidas
Riesgos de derrumbes. Se definen medias a aplicar ante la posibilidad de derrumbes
Riesgos de accidentes en la vía. Se definen medias a aplicar ante la posibilidad de accidentes en la vía
Riesgo por derrame de residuos peligrosos
Se definen medias a aplicar ante la posibilidad de derrames de residuos
Riesgo por incendios y/o explosión
Se definen medias a aplicar ante la posibilidad de incendios
ETA
PA
D
E
OP
ERA
CIÓ
N
Riesgos por eventos sísmicos El Proyecto incorpora en su diseño de ingeniería, las condiciones de sismicidad de la zona en la que está emplazado, no obstante se definen medidas
Riesgos por crecidas o inundaciones
Se definen medias a aplicar ante la posibilidad de crecidas o inundaciones
Riesgo por incendios Se definen medias a aplicar ante la posibilidad de incendios
PLAN DE PREVENCIÓN DE EMERGENCIAS
ETA
PA
DE
CO
NST
RU
CC
IÓN
Eventos sísmicos Se definen medidas de emergencia ante eventos sísmicos
Eventos de crecidas Se definen medidas de emergencia ante eventos de crecida
Derrumbes en frentes de trabajo Se definen medidas de emergencia ante derrumbes
Accidentes de la vía Se definen medidas de emergencia ante accidentes de la vía
Derrame de residuos peligrosos Se definen medidas de emergencia ante eventos de derrames
Incendio en áreas de faenas Se definen medidas de emergencia ante incendios
Explosión Se definen medidas de emergencia ante explosiones
ETA
PA
DE
OP
ERA
CIÓ
N Eventos sísmicos Se definen medidas de emergencia ante eventos sísmicos
Eventos de crecidas Se definen medidas de emergencia ante eventos de crecidas
Incendio en el Área de Concesión Se definen medidas de emergencia ante incendios en el área de concesión
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 25
9 PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS VARIABLES AMBIENTALES
El Plan de Seguimiento Ambiental tiene por finalidad asegurar que las variables ambientales
relevantes que fueron objeto de evaluación ambiental, evolucionan según lo proyectado.
Las variables ambientales relevantes que dieron origen el desarrollo de este Estudio de Impacto
Ambiental, sobre las que el Proyecto genera impactos significativos, corresponden al Medio Humano
en la fase de construcción.
En este apartado se resumen las acciones y actividades que será necesario realizar, a fin de
comprobar la eficacia de las medidas propuestas en el plan de medidas de mitigación, reparación y
compensación a este variable ambiental o si es necesario implementar medidas adicionales.
Tabla 9-1. Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales
Impacto Ambiental Asociado Nombre de Medida Seguimiento
MH-1: Alteración de los flujos de comunicación y
tiempos de desplazamiento de los grupos
humanos durante la fase de construcción.
MM-1: Plan de Gestión Vial
Se mantendrá un monitoreo permanente
de la fluidez del tránsito en los desvíos
durante toda la fase de construcción.
Se realizará el registro fotográfico,
entrevistas aleatorias a vecinos sobre
conocimiento del plan.
Se realizarán informes de seguimiento
trimestrales, a partir del inicio de los
desvíos.
MH-7: Alteración al acceso a bienes,
equipamiento y servicios de recreación.
MR–1: Proyecto de
Paisajismo
Se comprobará la adecuada finalización de
la construcción de miradores, ciclovía y
Plaza El Salto en el Sector 1.
Se comprobarán las entregas parciales y
final del Parque Américo Vespucio según lo
dispuesto en Proyecto de Paisajismo.
MH-2: Alteración a lugar de manifestación
religiosa, asociado a la Iglesia Templo Bíblico
Bautista
MC-1: Apoyo técnico en la
búsqueda de alternativas de
emplazamientos para el
nuevo Templo.
Se realizará visita a terreno, registro
fotográfico, control de actas y entrevistas
aleatorias a miembros de la comunidad.
Se realizará un informe semestral que
contenga todas las reuniones que se
sostuvieron entre los especialistas y la
comunidad y las soluciones adoptadas para
el cumplimiento de la medida, se procederá
a gestionar la compensación de manera
paralela con el proceso de expropiación.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 26
10 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE
A través del Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental el Titular da cumplimento a la
normativa de carácter ambiental aplicable, así como a los Permisos Ambientales Sectoriales de
aplicación. La normativa de carácter general y de carácter específico a la que el Proyecto da
cumplimiento es la siguiente:
Tabla 10-1. Legislación Ambiental Aplicable
Carácter General
Decreto Supremo Nº 100 de 2005, Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Constitución Política de la República de Chile
Ley N° 19.300; Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente
Decreto Supremo N°40/2012, del Ministerio del Medio Ambiente; Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
Calidad del Aire y Emisiones a la Atmósfera
Decreto Supremo N° 144/61 del Ministerio de Salud Pública; “Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza
D.S. Nº 47/1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
D.S. Nº 66/10, Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Revisa, Reformula y Actualiza el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA).
Decreto Supremo N° 55, de 1994, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Establece normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados pesados.
D.S. Nº 75, de 1987, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Establece Condiciones para el Transporte de Carga que Indica.
Decreto Supremo Nº 279, 1983, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, aprueba el Reglamento para el control de la emisión de contaminantes de vehículos motorizados de combustión interna, Diario Oficial 17/12/83.
La Resolución N°1215 de 1978 del Delegado del Gobierno en el Servicio Nacional de Salud, que establece normas sanitarias mínimas destinadas a prevenir y controlar la contaminación atmosférica
Decreto Supremo Nº 138, de 2005, del Ministerio del Medio Ambiente, Establece obligación de declarar emisiones que indica, modificado por el Decreto Supremo N° 90, de 2011, del Ministerio de Salud.
D.S. Nº1/2013 MMA, Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes RETC.
Decreto Supremo Nº 4 de 1992, Ministerio de Salud, Establece Norma de Emisión de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales y Grupales
Ruido
Decreto Supremo N° 38 de 2011, Establece norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión de D.S. N° 146 de 1997. Ministerio del Medio Ambiente.
Decreto Supremo N° 594 de 1999, Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en el Trabajo
Agua Potable y Residuos Líquidos
Decreto Supremo N° 594, de 1999, del Ministerio de Salud, Reglamento de las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
Decreto Supremo N° 735, de 1969, modificado por Decreto Supremo N° 76, de 2010, ambos del Ministerio de Salud, Reglamento de los servicios de agua destinados al consumo humano.
Decreto con Fuerza de Ley N° 725, de 1968, del Ministerio de Salud, modificado por la Ley N° 20.380, de 2009, Código Sanitario.
DS 655/1940 Reglamento General de Higiene y Seguridad Industriales del Ministerio del Trabajo
Decreto Supremo N° 50 de 2002, Ministerio de Obras Públicas, Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado
Cursos de Agua
Decreto Fuerza de Ley. N° 1122, Fija Texto del Código de Aguas; de acuerdo al artículo 171 de dicho cuerpo normativo las personas naturales o jurídicas que desearen efectuar las modificaciones a que se refiere el artículo 41 de este Código.
Residuos Solidos
Decreto Con Fuerza de Ley N° 725, de 1967, del Ministerio de Salud, Código Sanitario y Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 1990, del Ministerio de Salud, Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa.
Decreto Supremo N° 594 de 1999 y sus modificaciones. Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Ministerio de Salud.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 27
Resolución N° 5.081 de 1993, del Ministerio de Salud. Establece Sistema de Declaración y Seguimiento de Desechos Sólidos Industriales.
DFL N° 1/1989 determina materias que requieren autorización sanitaria expresa del Ministerio de Salud.
Residuos Peligrosos
Decreto Supremo N° 148 de 2003. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Ministerio de Salud.
Patrimonio Cultural
Ley Nº 17.288, de 1970, del Ministerio de Educación, Legisla sobre Monumentos Nacionales; Modifica las Leyes 16.617 y 16.719; Deroga el Decreto Ley 651, de 17 de octubre de 1925
D.S. N° 484/1990 del Ministerio de Educación, que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas.
Transporte y Vialidad
D.S. Nº 158, de 1980, del Ministerio de Obras Públicas, Establece Límite de Pesos por Eje y Límites de Peso Bruto Total.
Resolución N° 1, de 1995, Ministerio de Obras Públicas, Establece dimensiones máximas a vehículos que indica.
DFL 850/1997, fija el Texto Refundido, coordinado y sistematiza de la Ley Nº 15.840, de 1964 y del DFL. Nº 206, de 1960 del Ministerio de Obras Públicas.
DS 200/1993 Establece pesos máximos a los vehículos para circular en las vías urbanas del País del Ministerio de Obras Públicas.
DS 18/2001 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; Subsecretaria de Transportes.
Sustancias Combustibles y Peligrosas
D.S. Nº 160/ 2008, del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción, Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción, Refinación, Transporte y Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos.
Decreto Supremo Nº 298 de 1994, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos.
Tronaduras y Explosivos
Ley 17.798 de 1972 que Establece el Control de Armas y Explosivos del Ministerio de Defensa Nacional
Decreto 400 de 1997 Fija el Texto Refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 17.798, sobre control de armas del Ministerio de Defensa Nacional
Decreto Supremo N° 83 de 2007, Ministerio de Defensa Nacional, Aprueba Reglamento Complementario de la Ley Nº 17.798, sobre Control de Armas y Elementos Similares.
Decreto 72 de 1985 que aprueba el Reglamento de Seguridad Minera, del Ministerio de Minería.
Decreto 132 de 2002 que Aprueba el Reglamento de Seguridad Minera, del Ministerio de Minería.
Electricidad
Decreto con Fuerza de Ley N° 4/20018 de 2007, Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción, Fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de Minería, de 1982, Ley general de servicios eléctricos, en materia de energía eléctrica.
Decreto Supremo N° 327 de 1998, Ministerio de Minería, Fija Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos.
Vegetación
Decreto Supremo N° 366 de 1944, Ministerio de Tierras y Colonización, Reglamenta explotación del Quillay y otras Especies Forestales.
Decreto 908/1941, Declara forestales los terrenos que comprenden zonas de vegetación natural de palma chilena y reglamenta su explotación.
Decreto 13/1995, declara Monumento Natural las especies forestales Queule, Pitao, Belloto del sur, Belloto del norte y Ruil.
Los Permisos Ambientales Sectoriales de aplicación al Proyecto son los siguientes:
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 28
Tabla 10-2. Permisos Ambientales Sectoriales Aplicables
Artículo D.S.
40/2012 Permiso o Pronunciamiento Norma Aplicabilidad
129
Permiso para la corta o explotación de Queule -Gomortega keule (Mol.) Baillon-, Pitao –Pitavia punctata (Mol.)-, Belloto del Sur -Beilschmiedia berteroana (Gay) Kostern-, Ruil -Nothofagus alessandrii Espinoza-, Belloto del Norte -Beilschmiedia miersii (Gay) Kostern.
Artículo 2 del Decreto Supremo N° 13, de 1995, del Ministerio de Agricultura, que declara monumento natural a las especies forestales Queule, Pitao, Belloto del Sur, Belloto del Norte y Ruil.
El Proyecto contempla intervención de nueve ejemplares de Belloto del Norte, en el Sector 2, en el bandejón de la Avenida Américo Vespucio. Estos ejemplares serán trasplantados, in situ o en vivero.
138
Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza.
Artículo 71 letra b) primera parte, del Decreto con Fuerza de Ley Nº 725, de 1967, del Ministerio de Salud Pública, Código Sanitario.
El Proyecto contempla la implementación de nueve Instalaciones de Faena durante la fase de obras, en la que se instalarán sus correspondientes fosas sépticas de forma temporal hasta la conexión a la red de alcantarillado.
140
Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
Artículos 79 y 80 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 725, de 1967, del Ministerio de Salud Pública, Código Sanitario.
El Proyecto contempla la generación de basuras y desperdicios. En fase de obras en cada una de las instalaciones de faena se contará con un almacén o bodega para residuos no peligrosos. Estos residuos serán recogidos a través del servicio municipal y/o, por una empresa especializada y acreditada por la autoridad sanitaria local, la cual será responsable de prestar el servicio completo, ya sea facilitar el o los contenedores para su disposición temporal en obra, hasta su retiro periódico, transporte y disposición final en el relleno sanitario debidamente reconocido y autorizado por la SEREMI de Salud, según corresponda.
142 Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos.
Artículo 29 del Decreto Supremo Nº 148, de 2003, del Ministerio de Salud, Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.
El Proyecto contempla, durante las obras, la generación de residuos peligrosos tales como aceites usados, aserrín o arenas usadas para contención de derrames, así como envases vacíos de aceites, desmoldantes o pinturas. Estos residuos serán contenidos en tambores resistentes, rotulados según lo establece la NCh 2190 Of. 93, y almacenados temporalmente en bodegas especialmente destinadas para ello; en espera de su retiro y transporte al sitio de disposición final acreditado por la Autoridad Sanitaria local. La bodega de acopio temporal de residuos peligrosos cumplirá con lo establecido en el D.S. 148/03, Aprueba Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
156 Permiso para efectuar modificaciones de cauce.
Artículo 41 e inciso 1º del artículo 171 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas.
El Proyecto contempla pasar por debajo del Rio Mapocho mediante un cajón (trinchera cubierta) para lo que se considera el desvío temporal del río durante las obras, esto dentro del periodo de estiaje.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 29
11 COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS
El Titular se compromete a realizar los siguientes compromisos ambientales voluntarios, que se
hacen cargo de los impactos no significativos, todos ellos a aplicar en la etapa de construcción del
Proyecto:
Tabla 11-1. Compromisos Ambientales Voluntarios
Componente Ambiental
Objetivo medida Compromiso Voluntario
Ruido Reducir niveles de inmisión sonora en receptores sensibles
• Involucrar al personal en el control de ruidos molestos e instruirlo respecto a los métodos correctos de trabajo y de uso de equipos y herramientas.
• Ubicar las faenas más ruidosas en los sectores más alejados de los receptores.
• Utilizar maquinaria de última generación (baja emisión acústica) y que cuenten con silenciadores.
• Utilizar correctamente los equipos que tengan por defecto sistemas de control de ruido, como por ejemplo no abrir compuertas de maquinaria que cuenten con cabina de insonorización.
• Realizar controles bimensuales de motores, para controlar el buen funcionamiento de estos.
• Mantener apagado el motor de los equipos que estén ociosos, especialmente el de los camiones durante el periodo de espera de descarga.
• Impedir que los camiones betoneros circulen con la canaleta de descarga suelta.
• Emplear recubrimientos de goma para rampas y toboganes.
• Ejecutar una plan especial de información con la comunidad a objeto de mantenerla permanentemente informada de los posibles aumentos puntuales del nivel de presión sonora.
Hidrología superficial
Reducción de riesgos de incremento de turbiedad durante la realización de las obras en el Cauce del Río Mapocho
• Inducción a operarios de maquinarias respecto a las normas que deben cumplir en el desarrollo de sus labores en la zona de cauces y las medidas a aplicar para minimizar la alteración a la calidad de las aguas.
Flora y vegetación
Minimizar afectación de ejemplares de especies de flora y vegetación
• Charla de inducción a trabajadores, que considere la entrega de información de las especies presentes en el área, especialmente las que están en categoría de conservación
• Charla de inducción a los trabajadores que realizarán el despeje, que considere cuáles son los árboles que se replantarán, así como también del cuidado de aquellos individuos que estén en categoría de conservación.
Patrimonio Cultural
Minimizar la potencial afectación al Monumento Histórico Casas Patronales, Bodegas y Parque ex Fundo El Salto o Palacio Riesco.
• Charla de inducción a los trabajadores encargados de realizar las tareas de paisajismo previstas en el entorno del Monumento Histórico, que considere la entrega de información acerca de los valores propios del Monumento Histórico, así como Buenas Prácticas para evitar la afectación al mismo durante las tareas a desarrollar.
Monitoreo Arqueológico Permanente durante la realización de las obras.
• Se realizará un seguimiento arqueológico a pie de obra durante las acciones de despeje del área y movimientos de tierras.
Paisaje
Disminuir la alteración de la calidad visual de las áreas de instalaciones de faenas del Proyecto, durante la fase de construcción.
• Se mantendrá en orden todos los elementos dispuestos al interior de las áreas de instalación de faenas. De forma adicional, se cubrirá con malla raschel todo su perímetro.
SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo Página. 30
Componente Ambiental
Objetivo medida Compromiso Voluntario
Medio Humano
Minimizar la afectación al funcionamiento de la Feria de Tobalaba.
• Las obras de pavimentación de las calzadas de la Avenida Tobalaba se realizarán fuera de los días de celebración de la feria (miércoles y sábados).
Top Related