Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos Unidad de Cuencas Transfronterizas
26 de marzo - 2014
REUNIÓN DE GRUPO TECNICOHanny Q. (coordinadora)Flor YauriCarlos Verano
PROPUESTA
“ PLAN DE GESTION DE RECURSOS HÍDRICOS EN CUENCAS Y ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS”
Brasilia, 23 de mayo, 2012
Dirección de Conservación y Planeamiento de recursos Hídricos - DCPRH
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES GENERALES
2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS
3. PROPUESTA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN
4. ESTRATEGIAS GENERALES DE TRABAJO
5. COMENTARIOS FINALES
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GRANDES CUENCAS
HIDROGRAFICAS EN EL MUNDO
1. ANTECEDENTES GENERALES (I)
DEFINICIONES GENERALES
Dirección de Conservación y Planeamiento de recursos Hídricos - DCPRH
CUENCA HIDROGRAFICA
1. ANTECEDENTES GENERALES (II)
• Unidad geográfica e hidrológica
• Conformada por un rio principal y por
los territorios comprendidos entre la
naciente y la desembocadura.
CUENCAS TRANFRONTERIZAS
EN EL MUNDO
Dirección de Conservación y Planeamiento de recursos Hídricos - DCPRH
Fuente: ONU, febrero 2014.
276 CUENCAS TRANSFRONTERIZAS.
UN 60% CARECE DE UN ACUERDO.
38 CUENCAS TRANSFRONTERIZAS
EN SUDAMERICA.
ALREDEDOR DE 450 ACUERDOS
INTERNACIONALES SE HAN
ELABORADO DESDE 1820 AL 2007.
1. ANTECEDENTES GENERALES
(III)
En general, las aguas transfronterizas han servido como elemento de cooperación, negociación y/o resolución de conflictos.
Este hecho se remonta a las Normas de Helsinki (1966), que sentaron las bases de los principios internacionales para las aguas transfronterizas.
Fuente: Centre for Environmental Research, University of Kassel.
Países cuyos recursos hídricos dependen del flujo de aguas transfronterizas.
CUENCAS TRANSFRONTERIZAS ELEMENTOS DE INTEGRACION
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1. ANTECEDENTES GENERALES (IV)
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1. ANTECEDENTES GENERALES (V)
PROBLEMÁTICA DE LOS RECURSOS HIDRICOS TRANSFRONTERIZOS
• El enfoque sectorial no toma en cuenta las interacciones del agua con los ecosistemas.
• La gestión de recursos hídricos transfronterizos esta limitada de una visión del agua orientada hacia una cultura de paz, basada en los valores del diálogo y la cooperación.
• CANTIDAD DEL AGUA: • Carencia de agua por causas naturales, • escasa consideración de caudales ambientales, • aumento de la demanda por sobre explotación, • Uso indiscriminado
• CALIDAD DEL AGUA: • Derrames y accidentes;• Desechos y contaminación (Act. Minera, industrial,
agrícola);• Erosión, sedimentación,• Contaminación urbana.
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1. ANTECEDENTES GENERALES (VI)
CUENCAS TRANSFRONTERIZAS EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE
1 California
2 Endoreico Norte, México
3 Río Bravo
4 Endoreico Sur, México
5 Golfo de México
6 Yucatán
7 Pacifico Norte
8 Pacifico : clima tropical
9 Caribe
10 Islas del Caribe
11 Orinoco
12 Maracaibo
13 Venezuela Central
14 Guaina
15 Amazonas
16 Brasil Nordeste
17 San Francisco
18 Titicaca
19 Pacifico: clima árido
20 Atlántico Sur
21 Plata
22 Argentina Endoreica
23 Chile Central
24 Pampa
25 Pacifique Sur
26 Patagonia
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1. ANTECEDENTES GENERALES (VI)
ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS EN AMÉRICA DEL SUR
• 11 Amazonas: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
• 22 Zarumilla-Machala: Ecuador y Perú
• 64 Tumbes-Puyango: Ecuador y Perú
• 65 Chira-Catamayo: Ecuador-Perú
• 29 Titicaca: Bolivia y Perú
• 10 Ignimbritas Cordillera: Bolivia y Perú
• 23 Concordia-Caplina: Chile y Perú
El agotamiento de los
recursos hídricos nacionales,
las sequías recurrentes y las
exigencias socioeconómicas
en aumento han producido
conflictos y obligado la
cooperación entre países.
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2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS (I)
Ley de Recursos Hídricos “Ley Nº 29338” - Capítulo VI: Cuencas y
Entidades Multinacionales
Artículo 33º, Acuerdos Multinacionales:
“La Autoridad Nacional coordina con el Ministerio de Relaciones
Exteriores la suscripción de acuerdos multinacionales que tengan
por finalidad la gestión integrada del agua en las cuencas
transfronterizas”.
NORMATIVO (I)
Reglamento de la Ley Nº 29338
Título II Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.
Capítulo VII. Cuencas y Entidades Multinacionales
Artículo 43º Cuencas Transfronterizas
El aprovechamiento de las aguas en las cuencas transfronterizas se
efectúa de conformidad con los principios del Derecho Internacional y
los acuerdos internacionales vigentes. Para el cumplimiento de estos
acuerdos, la Autoridad Nacional del Agua coordina con el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
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2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS (II)
Reglamento de la Ley Nº 29338
Artículo 44º El Ministerio de Relaciones Exteriores
El Ministerio de Relaciones Exteriores, en coordinación con la Autoridad Nacional del Agua, participa, negocia y
suscribe los tratados y demás instrumentos internacionales que tengan por finalidad la gestión integrada del agua en
las cuencas transfronterizas.
Reglamento de la Ley Nº 29338
Título X. Aguas Amazónicas
Artículo 258º Uso de aguas amazónicas transfronterizas
258.1 La Autoridad Nacional del Agua informará al Ministerio de Relaciones Exteriores cuando se presente alguna
divergencia o diferencia respecto al uso del agua amazónica transfronteriza o con implicancias transfronterizas.
258.2 El Ministerio de Relaciones Exteriores en coordinación con la Autoridad Nacional del Agua, negocia, suscribe
tratados y demás instrumentos internacionales necesarios para la gestión integrada de las aguas en las cuencas
amazónicas transfronterizas.
NORMATIVO (II)
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Región Hidrográfica 4
(Amazonas)
Región Hidrográfica 1
(Pacífico)
Región Hidrográfica 0
(Titicaca – Desaguadero)
AMÉRICA DEL SUR PERÚ
Región Hidrográfica 0 Titicaca – Desaguadero
Región Hidrográfica 1 Pacífico
Región Hidrográfica 2 Cuenca del Río Orinoco 2
Región Hidrográfica 3
Región Hidrográfica 4 Cuenca del Río Amazonas
Región Hidrográfica 5
Región Hidrográfica 6 Cuenca del río Tocantins
Región Hidrográfica 7
Región Hidrográfica 8 Cuenca del Río Paraná
Región Hidrográfica 9 Unidad Pacífico - Atlántico
2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS (III)
UBICACIÓN (I)
UNIDADES HIDROGRÁFICAS NIVEL 1
Unidades hidrográficas transfronterizas por Región
Hidrográfica:
• Región Hidrográfica 0 Titicaca – Desaguadero 8
• Región Hidrográfica 1 - Pacífico 9
• Región Hidrográfica 4 - Amazonas 17
Total 34
Unidades hidrográficas transfronterizas compartidas con los
países vecinos:
• Regiones Hidrográficas 0 y 4 Bolivia 12
• Región Hidrográfica 4 Brasil 8
• Región Hidrográfica 4 Colombia 2
• Regiones Hidrográficas 0 y 1 Chile 8
• Regiones Hidrográficas 1 y 4 Ecuador 10
Superficie total:
• 311,000 km2, aproximadamente, 24% del territorio peruano.
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2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS (IV)UBICACIÓN (II)
Brasilia, 23 de mayo, 2012
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3.- PROPUESTA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN (I)
Importante comprender que….
PROCESO a cargo de las personas .........
esencialmente dinámico, flexible, permanente, participativo y sobre una óptica integrada y multi-disciplinaria..
... respetando la necesidad de contemplar los atributos previstos en la normatividad nacional e internacional ....
El Plan no debe ser entendido como un episodio o documento, sino más bien como un…
Que entendemos nosotros?
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3.- PROPUESTA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN (II)
Comprende las 34 cuencas transfronterizas
que se comparte con: Ecuador, Colombia,
Brasil, Bolivia y Chile.
Contribuir al desarrollo de políticas y normas
como instrumentos para el planeamiento de
recursos hídricos en cuencas y acuíferos
transfronterizos.
Ámbito de trabajo:
Objetivo:
Titulo: PROPUESTA DE PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
EN CUENCAS Y ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS.
"La feroz competencia entre países por el control
de los recursos hídricos ha despertado el temor
de que el agua contenga la semilla de conflictos
violentos. Si todos trabajamos juntos podremos
garantizar el futuro sostenible del agua"
Kofi Annan
ex-Secretario General
de las Naciones Unidas
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3.- PROPUESTA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN (III)
Fase A: Elaboración de metodología para la elaboración del Plan GIRHT.
•Etapa Preparatoria: Elaboración del Plan de trabajo.
•Etapa 1: Organización del Grupo Técnico para la elaboración de la
metodología de la propuesta del Plan.
•Etapa 2: Planteamiento del proceso metodológico para la elaboración de la
propuesta del Plan.
•Etapa 3: Aplicación de la metodología para elaboración del Plan.
Fase B: Elaboración de la propuesta del Plan GIRHT.
•Etapa 1: Proceso de elaboración de la propuesta del Plan.
•Etapa 2: Validación y presentación de la propuesta del Plan.
Cabe precisar que, las actividades a ejecutarse en el presente documento, será
supervisado por la DCPRH - ANA.
Fases y etapas:
Brasilia, 23 de mayo, 2012
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4.- ESTRATEGIAS DE TRABAJO DEL GRUPO TÉCNICO (I)
Cuales son las pautas a seguir….….en general….
Conformar un Grupo Técnico.
Talleres y reuniones de trabajo
permanente.
Elaboración de metodologías para la
propuesta.
Desarrollar esquemas y matrices
metodológicos para la propuesta.
Revisión y análisis del contenido del
documento.
Validación y presentación de la
propuesta del Plan.
Opinion……………
Brasilia, 23 de mayo, 2012
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4.- ESTRATEGIAS DE TRABAJO DEL GRUPO TÉCNICO (II)
Como vamos a trabajar?
Como vamos a trabajar?
Donde…..?
Como cuando…?
Brasilia, 23 de mayo, 2012
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GRACIAS
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