Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos ...

Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos Unidad de Cuencas Transfronterizas

26 de marzo - 2014

REUNIÓN DE GRUPO TECNICOHanny Q. (coordinadora)Flor YauriCarlos Verano

PROPUESTA

“ PLAN DE GESTION DE RECURSOS HÍDRICOS EN CUENCAS Y ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS”

Brasilia, 23 de mayo, 2012

Dirección de Conservación y Planeamiento de recursos Hídricos - DCPRH

CONTENIDO

1. ANTECEDENTES GENERALES

2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS

3. PROPUESTA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN

4. ESTRATEGIAS GENERALES DE TRABAJO

5. COMENTARIOS FINALES


GRANDES CUENCAS

HIDROGRAFICAS EN EL MUNDO

1. ANTECEDENTES GENERALES (I)

DEFINICIONES GENERALES


CUENCA HIDROGRAFICA

1. ANTECEDENTES GENERALES (II)

• Unidad geográfica e hidrológica

• Conformada por un rio principal y por

los territorios comprendidos entre la

naciente y la desembocadura.

CUENCAS TRANFRONTERIZAS

EN EL MUNDO


Fuente: ONU, febrero 2014.

276 CUENCAS TRANSFRONTERIZAS.

UN 60% CARECE DE UN ACUERDO.

38 CUENCAS TRANSFRONTERIZAS

EN SUDAMERICA.

ALREDEDOR DE 450 ACUERDOS

INTERNACIONALES SE HAN

ELABORADO DESDE 1820 AL 2007.

1. ANTECEDENTES GENERALES

(III)

En general, las aguas transfronterizas han servido como elemento de cooperación, negociación y/o resolución de conflictos.

Este hecho se remonta a las Normas de Helsinki (1966), que sentaron las bases de los principios internacionales para las aguas transfronterizas.

Fuente: Centre for Environmental Research, University of Kassel.

Países cuyos recursos hídricos dependen del flujo de aguas transfronterizas.

CUENCAS TRANSFRONTERIZAS ELEMENTOS DE INTEGRACION


1. ANTECEDENTES GENERALES (IV)


1. ANTECEDENTES GENERALES (V)

PROBLEMÁTICA DE LOS RECURSOS HIDRICOS TRANSFRONTERIZOS

• El enfoque sectorial no toma en cuenta las interacciones del agua con los ecosistemas.

• La gestión de recursos hídricos transfronterizos esta limitada de una visión del agua orientada hacia una cultura de paz, basada en los valores del diálogo y la cooperación.

• CANTIDAD DEL AGUA: • Carencia de agua por causas naturales, • escasa consideración de caudales ambientales, • aumento de la demanda por sobre explotación, • Uso indiscriminado

• CALIDAD DEL AGUA: • Derrames y accidentes;• Desechos y contaminación (Act. Minera, industrial,

agrícola);• Erosión, sedimentación,• Contaminación urbana.


1. ANTECEDENTES GENERALES (VI)

CUENCAS TRANSFRONTERIZAS EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

1 California

2 Endoreico Norte, México

3 Río Bravo

4 Endoreico Sur, México

5 Golfo de México

6 Yucatán

7 Pacifico Norte

8 Pacifico : clima tropical

9 Caribe

10 Islas del Caribe

11 Orinoco

12 Maracaibo

13 Venezuela Central

14 Guaina

15 Amazonas

16 Brasil Nordeste

17 San Francisco

18 Titicaca

19 Pacifico: clima árido

20 Atlántico Sur

21 Plata

22 Argentina Endoreica

23 Chile Central

24 Pampa

25 Pacifique Sur

26 Patagonia


1. ANTECEDENTES GENERALES (VI)

ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS EN AMÉRICA DEL SUR

• 11 Amazonas: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y Perú

• 22 Zarumilla-Machala: Ecuador y Perú

• 64 Tumbes-Puyango: Ecuador y Perú

• 65 Chira-Catamayo: Ecuador-Perú

• 29 Titicaca: Bolivia y Perú

• 10 Ignimbritas Cordillera: Bolivia y Perú

• 23 Concordia-Caplina: Chile y Perú

El agotamiento de los

recursos hídricos nacionales,

las sequías recurrentes y las

exigencias socioeconómicas

en aumento han producido

conflictos y obligado la

cooperación entre países.


2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS (I)

Ley de Recursos Hídricos “Ley Nº 29338” - Capítulo VI: Cuencas y

Entidades Multinacionales

Artículo 33º, Acuerdos Multinacionales:

“La Autoridad Nacional coordina con el Ministerio de Relaciones

Exteriores la suscripción de acuerdos multinacionales que tengan

por finalidad la gestión integrada del agua en las cuencas

transfronterizas”.

NORMATIVO (I)

Reglamento de la Ley Nº 29338

Título II Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.

Capítulo VII. Cuencas y Entidades Multinacionales

Artículo 43º Cuencas Transfronterizas

El aprovechamiento de las aguas en las cuencas transfronterizas se

efectúa de conformidad con los principios del Derecho Internacional y

los acuerdos internacionales vigentes. Para el cumplimiento de estos

acuerdos, la Autoridad Nacional del Agua coordina con el Ministerio de

Relaciones Exteriores.


2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS (II)


Artículo 44º El Ministerio de Relaciones Exteriores

El Ministerio de Relaciones Exteriores, en coordinación con la Autoridad Nacional del Agua, participa, negocia y

suscribe los tratados y demás instrumentos internacionales que tengan por finalidad la gestión integrada del agua en

las cuencas transfronterizas.


Título X. Aguas Amazónicas

Artículo 258º Uso de aguas amazónicas transfronterizas

258.1 La Autoridad Nacional del Agua informará al Ministerio de Relaciones Exteriores cuando se presente alguna

divergencia o diferencia respecto al uso del agua amazónica transfronteriza o con implicancias transfronterizas.

258.2 El Ministerio de Relaciones Exteriores en coordinación con la Autoridad Nacional del Agua, negocia, suscribe

tratados y demás instrumentos internacionales necesarios para la gestión integrada de las aguas en las cuencas

amazónicas transfronterizas.

NORMATIVO (II)


Región Hidrográfica 4

(Amazonas)


(Pacífico)


(Titicaca – Desaguadero)

AMÉRICA DEL SUR PERÚ

Región Hidrográfica 0 Titicaca – Desaguadero

Región Hidrográfica 1 Pacífico

Región Hidrográfica 2 Cuenca del Río Orinoco 2


Región Hidrográfica 4 Cuenca del Río Amazonas


Región Hidrográfica 6 Cuenca del río Tocantins


Región Hidrográfica 8 Cuenca del Río Paraná

Región Hidrográfica 9 Unidad Pacífico - Atlántico

2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS (III)

UBICACIÓN (I)

UNIDADES HIDROGRÁFICAS NIVEL 1

Unidades hidrográficas transfronterizas por Región

Hidrográfica:

• Región Hidrográfica 0 Titicaca – Desaguadero 8

• Región Hidrográfica 1 - Pacífico 9

• Región Hidrográfica 4 - Amazonas 17

Total 34

Unidades hidrográficas transfronterizas compartidas con los

países vecinos:

• Regiones Hidrográficas 0 y 4 Bolivia 12

• Región Hidrográfica 4 Brasil 8

• Región Hidrográfica 4 Colombia 2

• Regiones Hidrográficas 0 y 1 Chile 8

• Regiones Hidrográficas 1 y 4 Ecuador 10

Superficie total:

• 311,000 km2, aproximadamente, 24% del territorio peruano.


2. CONTEXTO NACIONAL – CUENCAS TRANSFRONTERIZAS (IV)UBICACIÓN (II)



3.- PROPUESTA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN (I)

Importante comprender que….

PROCESO a cargo de las personas .........

esencialmente dinámico, flexible, permanente, participativo y sobre una óptica integrada y multi-disciplinaria..

... respetando la necesidad de contemplar los atributos previstos en la normatividad nacional e internacional ....

El Plan no debe ser entendido como un episodio o documento, sino más bien como un…

Que entendemos nosotros?


3.- PROPUESTA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN (II)

Comprende las 34 cuencas transfronterizas

que se comparte con: Ecuador, Colombia,

Brasil, Bolivia y Chile.

Contribuir al desarrollo de políticas y normas

como instrumentos para el planeamiento de

recursos hídricos en cuencas y acuíferos

transfronterizos.

Ámbito de trabajo:

Objetivo:

Titulo: PROPUESTA DE PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

EN CUENCAS Y ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS.

"La feroz competencia entre países por el control

de los recursos hídricos ha despertado el temor

de que el agua contenga la semilla de conflictos

violentos. Si todos trabajamos juntos podremos

garantizar el futuro sostenible del agua"

Kofi Annan

ex-Secretario General

de las Naciones Unidas


3.- PROPUESTA GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN (III)

Fase A: Elaboración de metodología para la elaboración del Plan GIRHT.

•Etapa Preparatoria: Elaboración del Plan de trabajo.

•Etapa 1: Organización del Grupo Técnico para la elaboración de la

metodología de la propuesta del Plan.

•Etapa 2: Planteamiento del proceso metodológico para la elaboración de la

propuesta del Plan.

•Etapa 3: Aplicación de la metodología para elaboración del Plan.

Fase B: Elaboración de la propuesta del Plan GIRHT.

•Etapa 1: Proceso de elaboración de la propuesta del Plan.

•Etapa 2: Validación y presentación de la propuesta del Plan.

Cabe precisar que, las actividades a ejecutarse en el presente documento, será

supervisado por la DCPRH - ANA.

Fases y etapas:



4.- ESTRATEGIAS DE TRABAJO DEL GRUPO TÉCNICO (I)

Cuales son las pautas a seguir….….en general….

Conformar un Grupo Técnico.

Talleres y reuniones de trabajo

permanente.

Elaboración de metodologías para la

propuesta.

Desarrollar esquemas y matrices

metodológicos para la propuesta.

Revisión y análisis del contenido del

documento.

Validación y presentación de la

propuesta del Plan.

Opinion……………



4.- ESTRATEGIAS DE TRABAJO DEL GRUPO TÉCNICO (II)

Como vamos a trabajar?

Como vamos a trabajar?

Donde…..?

Como cuando…?



GRACIAS

19

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