de movilidad de Bogotá y la RegiónNo. 2 de 2008 ISSN: 2027-209X
CARACTERIZACIÓN E INDICADORES DEL SISTEMA TRANSMILENIO
María Fernanda Campo SaavedraPresidenta Ejecutiva
Cámara de Comercio de Bogotá
Lina María Castaño MesaVicepresidenta Gestión Cívica y Social
Cámara de Comercio de Bogotá
Juan Fernando Petersson SamperDirector Programa “Ojo con Bogotá y la Región”
Cámara de Comercio de Bogotá
Paola Carolina Bueno CadenaCoordinadora del Observatorio de Movilidad
Programa “Ojo con Bogotá y la Región”
Germán Alfonso Prieto Coordinador de Movilidad
Programa “Ojo con Bogotá y la Región”.
Juanita Sáenz Castillo Asesora
Programa “Ojo con Bogotá y la Región”
Juan Pablo Bocarejo SuescúnProfesor del Departamento de Ingeniería Civil,
Grupo de Transporte Universidad de Los Andes
Natalia Tinjacá MoraManuel Alberto Santana
Asistentes graduadosUniversidad de Los Andes
PresentaciónLa Cámara de Comercio de Bogotá, a través del programa “Ojo con Bogotá y la Re-gión”, presenta el Observatorio de Movilidad de TransMilenio; proyecto adelantado con el valioso apoyo de la Universidad de Los Andes.
El Programa “Ojo con Bogotá y la Región” realiza un seguimiento desde 2003 a los principales aspectos de la prestación del servicio del Sistema TransMilenio identificando los principales problemas que afectan al usuario, así como los beneficios que el siste-ma ofrece a la ciudad. En este sentido, destaca la recuperación del espacio público, el ordenamiento de la estructura institucional en torno al transporte y su relación con la administración territorial. Así mismo, ha promovido el desarrollo urbano generando im-portantes efectos sobre la productividad y calidad de vida de sus habitantes. Igualmente, ha representado mejoras notables en condiciones de accesibilidad, seguridad y tiempos de viaje para los usuarios del transporte público.
Los resultados de esta veeduría han permitido construir propuestas realistas que aportan soluciones a la Administración Distrital, mejoran la gobernabilidad sobre el sistema y contribuyen a una mayor calidad en el servicio a los usuarios.
Sin embargo, es de vital importancia que las condiciones operativas del sistema se man-tengan en altos niveles de eficiencia y calidad del servicio. Por ser un tema estratégico para la competitividad de la ciudad, la CCB realiza un trabajo de seguimiento minucioso a la prestación del servicio en este sistema de transporte masivo, en particular en los aspectos más críticos para los usuarios, como la ocupación de los buses articulados, los tiempos de viaje, la seguridad dentro de las estaciones y los buses, y la calidad en el servicio de las rutas alimentadoras.
En esta oportunidad y con el objeto de mejorar la información y el conocimiento sobre los avances y las oportunidades del Sistema TransMilenio, presentamos el Observatorio de TransMilenio.
El documento presenta, describe y analiza una serie de indicadores que analizan las características físicas del Sistema, los tiempos de viaje, la accidentalidad, los aspectos financieros y por último, la percepción ciudadana sobre el servicio.
Este documento condensa información integral con el propósito de servir como insumo para la toma de decisiones, la formulación de políticas, el análisis de inversión y en gene-ral, como fuente de información para autoridades de todo orden, empresarios, entidades multilaterales, academia y ciudadanía.
Esperamos que la presente publicación sea de gran interés para sus lectores y, se con-vierta en un aporte para el mejoramiento de la calidad de las políticas y de la calidad de vida de sus ciudadanos.
Demanda
6
Demanda
La Encuesta de Movilidad del 2005 repor-ta un total de 9.462.758 viajes diarios para la ciudad de Bogotá. La Gráfica 1 presenta por cada modo de transporte, el porcentaje diario de movilización correspondiente.
Para el 2005, la mayor participación modal la tenía el transporte público que movilizaba diariamente más de la mitad de los viajes de la ciudad: un 47,5% para el transporte colectivo y un 9,6% para el masivo (TransMilenio). Actualmen-te, TransMilenio mueve el 15% del total del TPC.
En el año 2007, el número de pasajeros troncales aumentó un 8,8% con respecto al 2006 y el número de pasajeros alimen-tados un 2%.
La gráfica advierte que la proporción de pasajeros alimentados, con respecto a los pasajeros troncales, ha tenido una leve disminución.
1. Demanda
1.1. Porcentaje del total de viajesGráfica 1. Porcentaje del total de viajes
1.2. Número total de pasajeros transportados al año
El número de pasajeros transportados al año en TransMilenio ha venido aumentando debido - entre otras razones - al incremento en su cobertura y también al aumento de rutas.
Gráfica 2. Pasajeros transportados al año en miles
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por Secretaría de Movilidad del Distrito 2008.
0.1% 4.4%0.7%
2.3%
3.7%
14.7%
15.1%
0.7% 1.0% 9.6%
47.5%
0.1%
Transporte público colectivo
Intermunicipal
Otro modo
Moto
TransMilenio
A pie
Taxi
Camión
Bus privado
Automóvil
Bicicleta
Bus escolar
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
Troncal Alimentación
32.775
119.852
345.000
299.000270.917
228.178208.004
375.504
97.002114.772
131.769147.060
174.857
171.484
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Mile
s de
pas
ajer
os tr
ansp
orta
dos
Fase 2Fase 1
8,8% 2%
Año
7
Demanda
El número de pasajeros que se movilizan en TransMilenio en un día hábil ha venido incrementándose desde el 2002. Este año se transportaron en el Sistema un prome-dio de 676.140 pasajeros diarios, mientras en el 2008, se transportaron 1.347.458 pasajeros. En noviembre de 2008 se re-portan 1.430.000 pasajeros diarios
La longitud promedio de viaje por persona entre el 2005 y el 2007 se mantuvo prácti-camente estable (13 kms). Este promedio supera en 2 kms el promedio de los años 2002 a 2004. Por otro lado, el tiempo pro-medio de recorrido por persona en los últi-mos 3 años de análisis fue de 29 minutos, 4,4 minutos más que el promedio entre el 2002 y el 2004, lo que se explica por la en-trada de nuevas troncales.
1.3. Promedio de pasajeros movilizados en un día hábil en el Sistema TransMilenioGrafica 3. Promedio de pasajeros movilizados en un día hábil
1.4. Longitud y tiempo de viaje promedio en hora pico en el Sistema TransMilenioGráfica 4. Longitud y tiempo de viaje promedio en hora pico
Fuente: Comportamiento de los principales indicadores de TransMilenio 2002-2008. Síntesis de coyuntura, Secretaría Distrital de Planeación.
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Comportamiento de los principales indicadores de TransMilenio 2002-2008. Síntesis de coyuntura, Secretaría Distrital de Planeación.
0
5
10
15
20
25
30
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Longitud promedio de viaje (km) Tiempo promedio de viaje hora pico (min)
8
Demanda
TransMilenio registra un continuo incre-mento en el número de pasajeros movili-zados al año y en el número de pasajeros movilizados en un día hábil. Adicionalmen-te, durante el periodo 2002-2008, se evi-dencia un incremento continuo en el núme-ro de pasajeros movilizados en la hora pico del día, como se observa en la gráfica.
En el año 2007, el total de pasajeros provenientes de otros municipios que in-gresaron al Sistema por año (pasajeros interurbanos) ascendió a más de once millones, es decir, el 3% del total de pa-sajeros transportados.
Específicamente, el número de pasajeros interurbanos que ingresaron en el 2007 al Sistema aumentó un 6,5% con respecto al 2006 para la Calle 80 y un 6,4% para el Portal Norte.
1.5. Promedio de pasajeros en hora picoGráfica 5. Promedio de pasajeros en hora pico
1.6. Número total de pasajeros interurbanos transportadosGráfica 6. Pasajeros interurbanos transportados al año
Fuente: Comportamiento de los principales indicadores de TransMilenio 2002-2008.Síntesis de coyuntura, Secretaría Distrital de Planeación
0
60.000
40.000
20.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
6,4%
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
2007
Año
Mile
s de
pas
ajer
os tr
ansp
orta
dos
Calle 80 Portal Norte Total
6,4% 6,5%
2003 2004 2005 2006
9
Demanda
En la gráfica se presenta el número total de entradas al Sistema por hora*. En el pico de la mañana se registran dos valores máximos: uno a las 7 a.m. (que moviliza el 10,9% del total de la demanda del día) y otro a las 6 a.m. (que moviliza el 9,7%). En el pico de la tarde el máximo valor de demanda transportada es a las 6 p.m. (que moviliza el 9,9% del total de la demanda del día), seguido del periodo de las 5 p.m. (que moviliza el 9,7%).
El pico de la mañana supera los 156 mil pasajeros por hora, mientras que el pico de la tarde llega a más de 141 mil. En este día típico se movilizó un total de 1’430.702 pasajeros.
*El día promedio elegido por TransMilenio para reportar estos datos fue el 8 de Mayo del año 2008 y todos los cálculos relacionados se basaron en esta información.
1.7. Distribución de la demanda en un día promedioGráfica 7. Distribución de la demanda en un día promedio
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
05:0
0
06:0
0
07:0
0
08:0
0
09:0
0
10:0
0
11:0
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12:0
0
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0
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0
15:0
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0
17:0
0
18:0
0
19:0
0
20:0
0
21:0
0
22:0
0
23:0
0
Hora
Núm
ero
de e
ntra
das
al s
iste
ma 9,9%9,7%9,7%
10,9%
Total pasajeros = 1'430.702
Oferta
12
Oferta
2. Oferta
2.1. Información general del Sistema
Fase I
La Fase I inicia con la operación comercial el 6 de enero de 2001, consta de tres corredores troncales y tiene una longitud total de 42,4. Sus principales características se muestran a continuación en la tabla 1:
Tabla 1. Información Fase I
CALLE 80CARACAS (INCLUYE RAMAL, TUNAL
Y EJE AMBIENTAL)AUTONORTE TOTAL
RecorridoCalle 80 desde el río Bogotá
hasta la Av. CaracasAv. Caracas desde la Calle 80
hasta la Calle 63 surAutopista Norte desde la Calle 80
hasta la Calle 177N.A.
Longitud (Km) 10,1 22 10,3 42,4
Estaciones sencillas 11 28 14 53
Estaciones intermedias 2 2 N.A. 4
Puentes Peatonales 12 2 15 29
PortalesIntersección, Calle 80 con ALO, costa-do noroccidental (Calle 80 No. 100-30)
USME-Av. Caracas con Calle 63 surTUNAL-Calle 48 sur No. 23-35
Separador central de la Autopista Norte entre la Calle 170 y Calle 177
4
PatiosIntersección, Calle 80 con ALO, costa-do noroccidental (Calle 80 No. 96-91)
USME-Av. Caracas con Calle 63 sur-Costado Oriental
TUNAL-Calle 48 sur No. 23-35
Av. San Antonio (Calle 183 con Carrera 51)
4
Garajes N.A.Un garaje intermedio ubicado en la
Calle 6 (Av. comuneros) entre la Carrera 18 y la Av. Caracas
N.A. 1
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. Plan marco, 2003.
Fase II
La Fase II, contratada y construida entre el año 2002 y el año 2006, consta de tres corredores troncales y tiene una longitud total de 42.3 kilómetros. Sus principales características se muestran a continuación:
Tabla 2. Información Fase IIAMÉRICAS NQS SUBA TOTAL
Recorrido
Calle 13: desde la Carrera 10 hasta puente Aranda
Av. Américas: desde puente Aranda hasta Av. Cali
Av. Cali: hasta Av. Villavicencio (Portal de las Américas)
Desde Autonorte con Calle 92 por la NQS hasta la Calle 8 sur y luego por la
Autopista sur hasta el límite con Soacha
Av. suba desde la Calle 80 hasta la transversal de suba con Av. Cali
N.A.
Longitud (Km) 13 19,3 10 42,3
Estaciones sencillas 15 21 13 47
Estaciones intermedias 1 1 0 2
Puentes peatonales 10 25 4 39
PortalesIntersección, Av. Ciudad de Cali con
Av. VillavicencioAutopista del sur con Carrera 80
Intersección, Av, Ciudad de Cali con Av. Transversal de Suba
3
PatiosIntersección, Av. Ciudad de Cali con
Av. VillavicencioAutopista del sur con Carrera 81
Intersección, Av, Ciudad de Cali con Av. Transversal de suba
3
Garajes N.A.Un garaje intermedio ubicado en la
NQS con Calle 19N.A. 1
Conexiones Caracas Calle 92, Calle 80 y suba Calle 80 y NQS 3
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. Plan marco, 2003.
13
Oferta
El plano muestra la distribución del Sistema en la ciudad de Bogotá; en rojo se resalta el trazado de las troncales.
Ilustración 1. Mapa de trazado de rutas
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
Fase III
La Fase III tendrá una longitud total de 21,7 kilómetros. Sus principales características se muestran a continuación:
Tabla 3. Informacion Fase IIICALLE 26 CARRERA 10 TOTAL
RecorridoCarrera 3 desde la Calle 19
hasta el Aeropuerto El Dorado
Carrera 5 con Calle 31 sur, baja a Carrera 10 y hacia el norte hasta la Calle 34, incluye ramal
Calle 6 hasta Av. Caracas
Longitud (Km) 14 7,7 21,7
Estaciones sencillas 16 7 23
Estaciones Intermedias 1 2 3
Portales 1 1 2
Patios 1 1 2
Conexiones Av. Cali, Av. NQS, Av. Caracas, Carrera 10 y Eje Ambiental Calle 6, Calle 13, Calle 26 y Carrera 7
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. Plan marco, 2003.
14
Oferta
La capacidad estática del Sistema corres-ponde al valor anual acumulado en núme-ro de sillas y pasajeros de pie que la flota está en capacidad de transportar.
Está directamente relacionada con el ta-maño de la flota, por lo tanto, registra un constante crecimiento. En el último año fue del 7%.
Los datos que se presentan en la gráfica 2 corresponden al número total de despa-chos durante un día hábil, en este caso el 1 de septiembre de 2008.
Se observa que en la hora pico de la ma-ñana (de 6 a 7 a.m.) se hicieron hasta 1.114 despachos por hora. En tanto en la hora pico de la tarde (de 5 a 6 p.m.) se hicieron 1.035.
2.2. Oferta EstáticaGráfica 1. Capacidad estática del Sistema
2.3 Oferta Dinámica
2.3.1. Número total de despachos por díaGráfica 2. Número total de despachos por día
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
20.496 22.89623.376
29.23235.952
48.04851.408
47.82453.424 54.544
68.208
83.888
112.112
119.952
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Año 2001Buses=427
Año 2002Buses=477
Año 2003Buses=487
Año 2004Buses=609
Año 2005Buses=749
Año 2006Buses= 1001
Año 2007Buses=1071
Cap
acid
ad d
e lo
s ve
hícu
los
Art
icul
ados
Capacidad sentados Capacidad
7 % 7%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
0 0 0 11
477
1005
1114
773
501
439
432
431
442
445
466
680
1035
1005
705
490
435
240
22
0
0
200
400
600
800
1000
1200
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Núm
ero
de d
espa
chos
Hora
15
Oferta
El número de kilómetros recorridos por la flota de TransMilenio (TM) ha tenido un in-cremento gradual año tras año.
Para el año 2007, se registró una cifra cer-cana a los 75 mil kilómetros, 9,8% mayor que el año anterior. Por su parte, el equi-valente del promedio de Kilómetros dia-rios recorridos por TM – que se observa en la gráfica adjunta – muestra que para este año 2007, TM recorrió en promedio 208 mil Kilómetros al día para movilizar sus pasajeros.
El IPK -Índice pasajeros kilómetro- prome-dio anual ha venido en descenso desde la entrada en funcionamiento del Sistema. En promedio el IPK en el 2001 fue de 5,5 pasa-jeros por kilómetro, mientras que en el 2007 fue de 5,0. Este indicador mide de alguna manera la ocupación de los articulados en el Sistema. Este índice es medido por TransMilenio mensualmente, y si se analiza en esa escala de tiempo, es necesario ob-servar la diferencia entre meses típicos de demanda (periodo normal de trabajo y es-tudio de los bogotanos, lo cual representa una mayor ocupación del Sistema) y entre meses atípicos de demanda (meses con periodos de vacaciones, lo cual representa una menor ocupación del Sistema).
En los primeros meses de funcionamiento del Sistema se reportaron más de 6.0 pasajeros/kilómetro, debido a la novedad del sistema. Los meses posteriores al mes de inaugura-ción, y los siguientes años presentan variacio-nes entre 4.3 y 5.6 pasajeros/kilómetro.
2.3.2. Número de kilómetros recorridosGráfica 3. Número de kilómetros recorridos en miles por la flota
2.3.3. Índice de Pasajeros por Kilómetro (IPK)Gráfica 4. IPK promedio anual en TransMilenio
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
22.739
39.05842.619
51.015
56.738
68.306
74.974
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Mile
s de
Kiló
met
ros
63108 118 142 158
190 208
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Mile
s de
Kiló
met
ros
Km recorridos por Transmilenio (promedio diario en miles)
9,8%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
IPK
5,55,3 5,4 5,3 5,3
5,1 5,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
IPK promedio anual 1,2%
16
Oferta
El promedio de ocupación de los buses troncales, para un día hábil, ha disminuido un 2,6% entre los años 2006 y 2007.
Al analizar la serie histórica ilustrada en la gráfica, el promedio de ocupación entre los años 2002 y 2007 disminuyó pasando de 160 a 150 pasajeros en promedio por bus. Adicionalmente, en el año 2005, se produ-jo un pico de 163.
La gráfica presenta el promedio de pasa-jeros transportados por vehículo troncal en todos los meses de operación del Sistema. Al analizar el número promedio de pasaje-ros transportados por bus troncal al año, se observa que este indicador ha venido en descenso desde el año 2003. Para ese año existía un promedio anual de 39 mil pasajeros transportados por vehículo, mientras que en el 2007 se registraron 29 mil. Para analizar el comportamiento de este indicador mes a mes, se debe tener en cuenta que la demanda de pasajeros varía de acuerdo al mes de análisis. Por ejemplo, el indicador revela un máximo de eficiencia en la utilización de la flota en el mes de marzo de 2001 -mes típico de demanda de pasajeros-, y un mínimo en el mes de enero de 2007-mes atípico de demanda de pasajeros-.
2.3.4. Promedio de ocupación de buses troncalesGráfica 5. Promedio de ocupación de buses troncales
2.3.5. Pasajeros troncales por vehículo troncalGráfica 6. Pasajeros troncales por vehículo troncal
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
140
145
150
155
160
165
2002 2003 2004 2005 2006 2007
2,6%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por TransMilenio S.A -TM-
25000
30000
35000
40000
45000
50000
Pas
ajer
os /
veh
ícul
os
39953
36564
39197
38920
37722
33636
29707
25000
30000
35000
40000
45000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PAX/VEH TRONCALES (ANUAL) 11,7%
17
Oferta
La gráfica presenta el promedio de kiló-metros recorridos por vehículo troncal en todos los meses de operación del Sistema. Al analizar el número promedio de kilóme-tros recorridos por bus troncal al año, se observa que este indicador ha venido en descenso desde el año 2004. En ese año, se tenía un promedio anual de 7330 kiló-metros recorridos por vehículo, mientras que para el 2007 se registraron 5919 (un 11% menos que en el 2006). El análisis mensual de este indicador muestra que, la cifra para el mes de enero de cada año (mes atípico) es relativamente baja con respecto a los demás meses.
La gráfica muestra la velocidad promedio registrada para la flota de TransMilenio en cada año. En los primeros tres años del periodo de análisis, la velocidad promedio descendió una unidad.
Hacia el año 2006 (año en el que entra-ron en operación las nuevas troncales), la velocidad se incrementó en 2,7 km/h y en el 2007 se mantuvo prácticamente estable. En el año 2007 la velocidad promedio dis-minuyó un 1.73% con respecto al 2006.
2.3.6. Kilómetros mensuales recorridos por vehículo troncalGráfica 7. Kilómetros mensuales recorridos por vehículo troncal
2.3.7. Evolución de la velocidad de recorrido promedioGráfica 8. Velocidad de recorrido promedio anual de la flota
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por TransMilenio S.A -TM-
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
8.500
Ene
-01
Abr-
01
Jul-
01
Oct
-01
Ene
-02
Abr-
02
Jul-
02
Oct
-02
Ene
-03
Abr-
03
Jul-
03
Oct
-03
Ene
-04
Abr-
04
Jul-
04
Oct
-04
Ene
-05
Abr-
05
Jul-
05
Oct
-05
Ene
-06
Abr-
06
Jul-
06
Oct
-06
Ene
-07
Abr-
07
Jul-
07
Oct
-07
Kiló
metr
os/
Vehíc
ulo
s
74206905
7323 7330 71246619
5919
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Promedio anual de kilómetros/vehículos 10,6%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
27,3
26,5
26,2
28,9
28,4
24
25
26
27
28
29
30
2003 2004 2005 2006 2007
Vel
ocid
ad (K
m/h
)
AÑO
1,73%
18
Oferta
2.3.8. Evolución del porcentaje de alimentación del SistemaIlustración 2. Mapa de las paradas de alimentación del Sistema
27,3%
46,6%50,3%
48,6% 49,0% 49,4%46,5%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
Evolución del porcentaje de alimentación2,9%
En el año 2007, el Sistema movilizó en promedio 31 millones de pasajeros de los cuales 14 millones fueron alimentados. Actualmente, un 46,5% de los usuarios de TM son alimentados al Sistema.
En el mapa se observa las paradas de las 74 rutas de alimentación. En total, el Sistema alimenta aproximadamente a 302 barrios y opera 515 kilómetros de alimentación, con un total de 449 vehículos alimentadores.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
19
Oferta
El Sistema TransMilenio trajo con su ope-ración la salida de un número represen-tativo de vehículos de transporte público colectivo (TPC). El 2001 y 2006, fueron los años en que más vehículos fueron chatarri-zados, años que coinciden con la entrada en funcionamiento de las troncales de la Calle 80, Caracas y Autopista norte; y de la Suba y extensión de NQS, respectivamen-te. En cifras totales, entre los años 2001 y 2007, los operadores de los servicios tron-cales han desintegrado un total de 5524 vehículos del transporte público colectivo y los operadores del servicio alimentador, un total de 1.237.
La gráfica ilustra el número de buses del Sistema por modelo, discriminando por flota troncal y alimentadora. La edad pro-medio del parque automotor de buses troncales es de 4,5 años. El 45% de la flo-ta troncal es modelo 2001 y el porcentaje restante se reparte entre los demás años, principalmente en el periodo 2004-2007. Por otra parte, la edad promedio del par-que automotor de buses alimentadores es de 3,2 años, siendo el 70% de estos bu-ses, modelo 2005 y 2006.
1153
135 150
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Operadores troncales Operadores alimentadores
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por TransMilenio S.A -TM-
2.3.9. Edad del parque automotor de TransMilenio Gráfica 9. Edad del parque automotor de TransMilenio
2.3.10. Vehículos de transporte público colectivo chatarrizados por los operadores del SistemaGráfica 10. Vehículos de transporte público colectivo chatarrizados
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por TransMilenio S.A -TM-
476
6 13
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Buses Troncales Buses Alimentadores
20
Oferta
2.3.11. Flota vinculada anualmente al Sistema Gráfica 11. Flota vinculada anualmente al Sistema
La flota troncal de TransMilenio se ha in-crementado en tamaño. En el 2001, con la entrada en operación de las troncales de la Calle 80, Autopista Norte y Avenida Caracas, ingresaron al sistema 427 buses articulados. En el 2006, año en el cual se extiende la troncal NQS hasta el portal de sur y entra en operación la troncal de Suba, también se presentó un incremen-to de 252 nuevos buses. Por su parte la flota alimentadora también ha venido cre-ciendo, iniciando el 2004 con 67 vehículos, e incrementándose para el 2005 en 248, para un total de 315. En el 2006, entraron en circulación 124 vehículos adicionales. En el año 2007, existía un total de 1071 buses troncales y 449 buses alimentado-res operando en el Sistema.
427
50 26106 140
252
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427 477 503609
749
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Anual Acumulado
Anual Acumulado
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2004 2005 2006 2007
Flota alimentadora
Flota troncal
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por TransMilenio S.A -TM-
Accidentalidad
22
Accidentalidad
3. Accidentalidad
3.0. Definiciones
Antes de realizar el análisis de accidentalidad en el Sistema TransMilenio, es importante ampliar conceptos que se utilizarán a lo largo de este capítulo, tales como: accidente, incidente y percance.
• Accidente: suceso imprevisible de tipo operacional con las siguientes características: lesiones graves y daños
estructurales de importancia mayores a cinco (5) Salarios Mínimos Legales Vigentes (SMLV). Los accidentes se dividen en dos:
• Accidentes tipo 1: suceso imprevisible de tipo operacional con el deceso (muerte) y/o lesiones incapacitantes o
más, de uno de los involucrados.
• Accidentes tipo 2: suceso imprevisible de tipo operacional que presenta lesionados con atención ambulatoria y/o
daños operacionales de importancia a la infraestructura o a los vehículos involucrados superiores a 5 SMLV.
• Incidente: suceso imprevisible de tipo operacional que produce daños materiales a la infraestructura o a los ve-hículos involucrados entre 2 y 5 SMLV, que amerita inmovilización del vehículo y/o lesionados que requieren de primeros auxilios.
• Percance: suceso imprevisible de tipo operacional sin lesiones personales, con pérdidas leves – hasta 2 SMLV- y/o
lesionados sin incapacidad.
3.1. Número total de accidentes de tránsitoGráfica 1. Número total de accidentes de tránsito
El 2006 fue el año en el que se presentó el mayor número de accidentes de tránsito en el Sistema. Por su parte, entre el año 2006 y el año 2007, los accidentes dismi-nuyeron un 21%.
Al relacionar la cantidad de accidentes en Transporte Masivo con el total de acciden-tes registrados en Bogotá, se observa que éstos representaron el 1,4% del total de accidentes de la ciudad para el 2007 y el 1,9% para el año anterior.
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675
568
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2004 2005 2006 2007
Año
Núm
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21%
Porción del total de accidentes en Bogotá
1,9%
1,3% 1,4% 1,4%
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0,5%
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1,5%
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2,5%
2004 2005 2006 2007
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
23
Accidentalidad
El número de heridos anuales en el Sis-tema en los últimos cuatro años osciló en torno a una media de 576 pasajeros por año. Entre el año 2006 y 2007, este valor ascendió un 8,8% llegando a los 592 heridos.
En el año 2004 se presentó el mayor pico de la serie histórica analizada con un total de 11 muertos en el Sistema por acciden-tes de tránsito. En los años 2006 y 2007, la tasa se mantuvo en cinco (5) muertos por año. En relación con el total de muertos de la ciudad por accidentes de tránsito, los muertos en TransMilenio representaron en el 2007 el 1%.
Al analizar la tasa anual de muertes en ac-cidentes de tránsito por cada 100 millones de pasajeros, se encuentra que ésta no ha superado la unidad desde el año 2005 en el Sistema.
3.2. Número de muertes en el sistema Gráfica 2. Número total de muertes en el sistema
3.3. Número de heridos en el SistemaGráfica 3. Número de heridos en el Sistema
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
2
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2005 2006 2007
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por TransMilenio S.A -TM- .2008.
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Año
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8,8%
24
Accidentalidad
3.4. Número de peatones atropellados en el SistemaGráfica 4. Número de peatones atropellados
El total de peatones atropellados equivale a la suma de los accidentes e incidentes registrados. Se puede observar que en ge-neral los primeros han sido menores. Entre el 2006 y el 2007, el total de peatones atro-pellados ascendió un 5,2%, los accidentes ascendieron un 53% y los incidentes con peatones se redujeron un 11,6%.
El total de ciclistas atropellados equivale a la suma de los accidentes e incidentes registrados. Se puede observar que en ge-neral los primeros han sido menores.
Entre el 2006 y el 2007, el total de ciclistas atropellados descendió un 33%, los acci-dentes se mantuvieron y los incidentes con ciclistas se redujeron un 53%.
2025
4338
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15 15
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2004 2005 2006 2007
Año
Núm
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Accidentes Incidentes Total
53,3% 11,6% 5,2%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
12
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2004 2005 2006 2007
Año
Núm
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Accidentes Incidentes Total
0% 53,3% 33,3%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
3.5. Número de ciclistas atropellados en el SistemaGráfica 5. Número de ciclistas atropellados
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Accidentalidad
158
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232
130
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5 82 8
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350
400
450
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2004 2005 2006 2007
AÑO
Núm
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Accidentes Incidentes Percance Total
0% 33,6% 25,1% 0,7%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
3.6. Número de choques en el SistemaGráfica 6. Número de choques
El total de choques equivale a la suma de los accidentes, incidentes y percances re-gistrados. Se puede observar que la ma-yor cantidad de eventos ocurridos han sido percances, seguido de los incidentes.
Entre el 2006 y el 2007, el número total de choques ascendió un 0,7%, los accidentes se mantuvieron, los incidentes se reduje-ron un 33% y los percances aumentaron un 25%.
El total de choques en la ciudad ascendió a cerca de 23.000 en el 2007, la participa-ción del Sistema fue de tan solo el 1,7%.
En la serie analizada, se observa una ten-dencia a la baja en los eventos de vanda-lismo y terrorismo en el Sistema.
La cantidad de eventos de vandalismo entre los años 2006 y 2007 disminuyó un 53%. De la misma forma, en estos dos años se presentó un evento por terrorismo anual. Particularmente, en el 2007 este evento dejó a 22 personas lesionadas.
3.7. Número eventos de vandalismo y terrorismo en el SistemaGráfica 7. Número de eventos de vandalismo y terrorismo
136 44 24 0
22
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185
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2004 2005 2006 2007
Año
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Vandalismo Lesionados por vandalismo Terrorismo Lesionados por terrorismo
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Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
26
Accidentalidad
3.8. Accidentes dentro del móvilGráfica 8. Número de accidentes dentro del vehículo
Los accidentes dentro del móvil se refie-ren a los producidos por frenadas y cierre de puertas.
En el año 2005 hubo un pico de 33 ac-cidentes. No obstante, entre el 2006 y el 2007 se presentó una disminución del 60% en este indicador.
El número de percances ocurridos con las puertas registró su máximo valor en el año 2006. Entre el 2006 y el 2007 se presentó una disminución del 25%.
Gráfica 9. Número de percances ocurridos con las puertas
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
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60%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
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2004 2005 2006 2007
Año
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25,5%
27
Accidentalidad
3.9. Número de frenadas registradasGráfica 10. Número de frenadas registradas
El número de frenadas equivale a la suma de los incidentes y los percances registra-dos. Se observa que, en general, los inci-dentes son mayores a los percances en toda la serie histórica.
El año con mayor número de frenadas totales fue el 2006. En el año 2007, este valor descendió un 41%.
Las personas lesionadas en incidentes de tránsito son aquellas que requirieron de primeros auxilios pero no se les dió inca-pacidad médica.
El número total de personas lesionadas por incidentes de tránsito, registró su máxi-mo valor en el año 2007, esto es un 0,4% mayor a lo registrado en el 2006.
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Año
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Incidentes Percances Total
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Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
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0,4%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
3.10. Número de personas lesionadas por incidentesGráfica 11. Número de personas lesionadas por incidentes
28
Accidentalidad
3.11. Accidentes por cada vehículo troncalGráfica 12. Accidentes por cada vehículo troncal
Al relacionar la cantidad de accidentes ocu-rridos por año con el número de vehículos en el Sistema, se obtiene un indicador de exposición que señala la propensión de los vehículos de TransMilenio a estar involu-crados en accidentes de tránsito.
Este indicador ha tendido a la baja durante el histórico analizado, a pesar del incre-mento de la flota vinculada. Entre los años 2006 y 2007 se presentó un descenso del 25% llegando a 0,5 accidentes por vehícu-lo por año.
En general, este indicador de exposición de los usuarios muestra una tendencia a la baja en el histórico analizado.
En el año 2004 se registraron cerca de 2,1 accidentes por millón de pasajeros trans-portados. Por su parte, entre los años 2006 y 2007, este indicador descendió un 27% llegando a 1,4 accidentes por cada millón pasajeros troncales.
3.12. Accidentes por un millón de pasajeros transportadosGráfica 13. Accidentes por millón de pasajeros-año
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
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2004 2005 2006 2007Año
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Flota vinculada
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Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
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Accidentalidad
3.13. Número de muertes por un millón de pasajeros transportadosGráfica 14. Muertos por millón de pasajeros
Este es un indicador de exposición que se-ñala la propensión de los pasajeros a morir en accidentes de tránsito producidos en el Sistema TransMilenio.
La tasa de muertes por cada millón de pasajeros transportados ha disminuido un 7,1% entre los años 2006 y 2007. En la se-rie histórica analizada, el menor valor se presentó en el año 2005 con una relación de 0,007 muertos por millón de pasajeros.
Este es un indicador de exposición que se-ñala la propensión de los pasajeros a ser heridos por accidentes de tránsito produci-dos en el Sistema.
La tasa de heridos por cada millón de pa-sajeros transportados se mantuvo entre el año 2006 y 2007. Adicionalmente éste es el menor valor presentado en la serie his-tórica analizada.
3.14. Número de heridos por un millón de pasajeros transportadosGráfica 15. Heridos por millón de pasajeros
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
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0,015
0,020
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2004 2005 2006 2007
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Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.
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Finanzas
32
Finanzas
4. Finanzas
4.1. Pagos por concepto de recaudoGráfica 1. Pagos por concepto de recaudo en millones de pesos
Los pagos efectivos por concepto de re-caudo han aumentado. Esto se debe a que el número de pasajeros se ha venido in-crementando, y la forma de remuneración al operador de recaudo es por pasaje ven-dido. Para el 2001 el pago que realizó la empresa TransMilenio S.A. al operador del recaudo fue de 10 mil millones de pesos, y para el 2007 fue de 47 mil millones de pe-sos, aproximadamente (un 15% más que en el 2006).
$ 10.040
$ 15.877
$ 18.841
$ 27.350
$ 31.695
$ 39.666
$ 46.895
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
15%
Fuente: TransMilenio S.A -TM-
$ 7.144
$ 26.907
$ 39.204
$ 47.336
$ 50.753
$ 60.610
$ 68.031
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
12%
Fuente: TransMilenio S.A -TM-
4.2. Pagos por concepto de alimentaciónGráfica 2. Pagos por concepto de alimentación en millones de pesos
Los pagos efectivos por concepto de ali-mentación, han aumentado desde el 2001. Para este año, el pago por este concepto fue de 7 mil millones de pesos, mientras que para el 2007 fue de 68 mil millones de pesos, aproximadamente (un 12% más que en el 2006). Este incremento continuo se debe a que el número de pasajeros transportados en el Sistema ha aumentado año a año, y la forma de remuneración por alimentación es por pasajero transportado por el servicio alimentador.
33
Finanzas
Fuentes: TransMilenio S.A -TM-
$ 69.611
$ 122.959
$ 147.733
$ 194.141
$ 234.316
$ 309.625
$ 380.345
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
23%
4.3. Pagos por concepto de troncalesGráfica 3. Pagos por concepto de troncales en millones de pesos
Los pagos efectivos por concepto de ope-ración troncal, al igual que los de alimenta-ción y de recaudo, han aumentado. Para el primer año de operación del Sistema, el pago a los operadores del servicio troncal fue de 69 mil millones de pesos, mientras que para el año 2007 fue de 380 mil millo-nes de pesos, aproximadamente (un 23% más que en el 2006). Este incremento con-tinuo se debe a que el número de kilóme-tros recorridos en el Sistema han aumenta-do año a año, y la forma de remuneración para los operadores del servicio troncal se calcula con base en el costo por kilómetro recorrido por cada uno de ellos.
Una persona que tiene como ingreso el sa-lario mínimo diario (SMD)*, gasta más del 12% de éste para trasladarse a su traba-jo o actividad socioeconómica principal y regresar al hogar -, siempre y cuando se movilice en transporte público (TransMile-nio y Transporte Público Colectivo), ida y regreso-.
En el 2007, un usuario de TransMilenio gastó en 2 viajes (ida y regreso) el 16,72% de su SMD, mientras que un usuario del Transporte Público Colectivo, gastó en promedio un 13,29%. En promedio, una persona que se movilizó en TPC invirtió en el 2007 0,49% menos de su SMD que en el 2006, mientras que una persona que se movilizó en TM invirtió 0,37% más.
*Teniendo en cuenta el subsidio de transporte al que tiene derecho
4.4. Evolución de la tarifa VS evolución del salario mínimoGráfica 4. Porcentaje que representa la tarifa de Transporte Público de Bogotá sobre el salario mínimo diario (Incluyendo subsidio de transporte)
10%
11%
12%
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14%
15%
16%
17%
18%
19%
20%
% del Salario Mínimo Diario gastado en Transporte Público Colectivo"
% de Salario Mínimo Diario gastado en TransMilenio
0,49% 0,37%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad con base en información suministrada por: Secretaría de Movilidad y Ministerio de la Protección Social
34
Finanzas
4.5. Ingreso por concepto de tarifaGráfica 5. Evolución de ingreso por pasajes pagos en TransMilenio en millones de pesos
4.6. Costos de construcción de infraestructura del SistemaGráfica 6. Costos de construcción por kilómetro por troncal en millones de pesos constantes de 2006
El incremento del recaudo por pasajes pagos en TransMilenio es prácticamen-te constante entre los años 2003 y 2007, debido al aumento anual de la tarifa, a la ampliación del y a su correspondiente au-mento de la demanda. El ingreso de este modo en el 2007 aumentó un 17,8% con respecto al año anterior. En el transporte público colectivo (TPC) el ingreso por pa-sajes pagos creció entre el 2003 y el 2005, decreció entre el 2005 y 2006, y volvió a in-crementarse un 7,3% entre el 2006 y 2007. Las fluctuaciones del ingreso para el TPC están relacionadas con la variación de las tarifas y con la cantidad de pasajeros transportados (ver gráfica adjunta).
La gráfica revela una gran diferencia entre los costos de construcción de las troncales de Fase I y Fase II, mientras que los cos-tos de Fase III no muestran una variación representativa con respecto a los de Fase II. Los siguientes son los factores de in-cidencia en el cambio registrado (Fase I y Fase II): cantidad de predios compra-dos, metros cuadrados de espacio público intervenido, mantenimiento del corredor (las trocales de Fase I no incluían manteni-miento), el número de carriles a intervenir, los planes de gestión social y manejo de tráfico, las conexiones entre troncales y las redes de servicios públicos intervenidas.
$ 237.898$ 298.009
$ 360.452$ 431.773
$ 508.657
$ 1.250.577
$ 1.297.002
$ 1.373.947$ 1.209.986
$ 1.298.286
2003 2004 2005 2006 2007
Transmilenio Transporte público colectivo
0
500.000.000
1.000.000.000
1.500.000.000
2.000.000.000
2003 2004 2005 2006 2007
Pasajeros transportados en transporte público en millones
Pasajeros anuales en TM
Pasajeros anuales en TPC
17,8% 7,3%
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por la Secretaría Distrital de Movilidad, DANE y TransMilenio S.A. 2007
$ 35.434
$ 20.945
$ 28.877
$ 12.999
$ 35.377
$ 56.132
$ 53.117
$ 41.691
$ 65.369
Calle 80
Caracas
Autonorte
Jimenez
Americas
NQS
Suba
Calle 26
Carrera 10
$ 25.984
$ 49.042
$ 50.631
$ 22.000 $ 27.000 $ 32.000 $ 37.000 $ 42.000 $ 47.000 $ 52.000
Fase I
Fase II
Fase III
Costo por km promedio por fase (millonesde pesos constantes del 2006)
Elaboración propia con base en información suministrada por el Instituto de Desarrollo Urbano -IDU -
Percepción
36
Percepción
5. Percepción
Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC).
Tamaño de la muestra: 565 encuestas a usuarios de TM y 400 a usuarios del TPC.
Fecha de aplicación: Octubre 11 al 25 de 2008.
Metodología: Encuesta personal directa. Cuestionario Semiestructurado con opciones de respuesta cerradas y abiertas.
Firma consultora: ASESORES Y CONSULTORES EN MERCADEO LTDA.
Confiabilidad: 95%
Margen de error: 3,5% (TM) y 5% (TPC).
5.1. Ventajas de TransMilenio frente al transporte público colectivoGráfica 1. Ventajas de TransMilenio frente al TPC
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC). 2008.
La rapidez y la posibilidad de circular segregado del tráfico fueron las ventajas de TransMilenio -TM- frente al transporte público colectivo –TPC– reportadas por los usuarios de TM: 89% y 29% respectivamente.
0,7%
0,9%
4,1%
10,3%
10,4%
12,9%
22,3%
29,0%
88,7%
Ninguna
Es más económico
Es más cómodo
Es más seguro
Para solo en estaciones
Tiene vías propias
Es más rápido
Tiene variedad de rutas
Lo deja cerca al lugar de destino
37
Percepción
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC). 2008.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC). 2008.
5.2. Ventajas del transporte público colectivo frente a TransMilenio Gráfica 2. Ventajas del TPC frente a TransMilenio
5.3. Desventajas de TransMilenio frente al transporte público colectivoGráfica 3. Desventajas de TransMilenio frente al TPC
La tarifa y la posibilidad de bajarse del vehículo y estar más cerca de su destino, fueron las ventajas del transporte público colectivo –TPC frente a TransMilenio -TM- - reportadas por los usuarios del TPC: 54% y 45% respectivamente. Los usuarios mencionaron también, aunque en menor proporción, la posibilidad de tomar el bus en cualquier lugar (43%) y la variedad de las rutas (28%).
El sobrecupo y la tarifa, fueron las princi-pales desventajas de TransMilenio -TM- frente al transporte público colectivo –TPC reportadas por los usuarios de TM: 87% y 45% respectivamente. Los usuarios men-cionaron también, aunque en menor pro-porción, la inseguridad (35%).
0,70%
5,50%
6,00%
11,00%
11,20%
14,70%
27,70%
43,10%
44,60%
53,90%
Otros
No hay sobrecupo
Para solo en los paraderos
Es más cómodo
Es más seguro
Es más rápido
Tiene variedad de rutas
Es más cómodo
Lo puede cogeren el lugar que prefiera
Lo deja cercadel lugar de destino
0,50%
1,90%
5,10%
7,10%
10,80%
19,80%
34,90%
45,30%
86,90%
Ninguno
Más demoradopara llegar al destino
Lo deja lejos del lugar de destino
Los articulados pasan con menos frecuencia
Falta cubrimiento en toda la ciudad
Hay pocos articulados
Más inseguro
Más costoso
Más sobrecupo
38
Percepción
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC). 2008.
5.5. Seguridad dentro del Sistema TransMilenio (victimización)Gráfica 5. Seguridad dentro del Sistema TransMilenio
5.4. Desventajas del transporte público colectivo frente a TransMilenio Gráfica 4. Desventajas del TPC frente a TransMilenio
El nivel de victimización en TransMilenio pasó en el 2008, del 14% al 12%. Prác-ticamente la totalidad de los delitos ocu-rridos (96%) fueron robos sigilosos (de celulares y billeteras, principalmente) y el 91% de los delitos ocurrió dentro de los buses troncales.
El hecho de no tener vías propias, el tiempo que tarda en llegar al destino y la inseguridad, fueron las principales des-ventajas del transporte público colectivo –TPC- frente a TransMilenio -TM- repor-tadas por los usuarios del TPC: 32%, 27% y 25% respectivamente.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC). 2008.
¿Ha sido víctima de algún delito dentro de
TransMilenio, en los últmos 6 meses?
Delito del que fue víctima
Atraco (Robo con intimidación)
4%
Chalequeo (Robo sigiloso de objetos )
96%
No
88% Sí
12%
1,10%
5,70%
7,20%
9,70%
11,50%
18,00%
21,40%
25,20%
26,70%
37,70%
Otros
Lo deja lejos del lugar de destino
Falta cubrimiento en toda la ciudad
Los vehículos pasan con menos frecuencia
Más demorado para llegar al destino
No tiene vías propias
Hay pocos vehículos
Más costoso
Más sobrecupo
Más inseguro
39
Percepción
5.6. Seguridad dentro del transporte público Colectivo (victimización)Gráfica 6. Seguridad dentro del TPC
5.7. Percepción general del Transporte Público en Bogotá Gráfica 7. Percepción general del Transporte Público en Bogotá
El nivel de victimización en buses, buse-tas y colectivos pasó en el 2008, del 11% al 14%. Aunque la mayoría de los delitos ocurridos (80%) fueron robos sigilosos de objetos, a diferencia del caso de TransMile-nio, se presentó en el 2008 un 20% de deli-tos distintos: un 16% corresponde a la mo-dalidad de atraco (robo con intimidación).
La calificación del servicio de TransMilenio -TM- ha venido en descenso desde el año 2006, pasando de 3,31 sobre un máximo de 5 puntos, a 3,22 en el 2008. Al com-parar la calificación general del Sistema, con respecto a la calificación general del Transporte Público Colectivo -TPC-, se ob-serva que en el 2007 el TPC fue mejor ca-lificado que TM. Sin embargo, en el 2008 TM obtuvo una mejor calificación.
La comparación de la calificación global para el 2006 no se analizó para ambos modos, debido a que no existe esta cifra para el TPC, por parte de la fuente.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC). 2008.
3,313,26
3,22
3,40
3,10
2006 2007 2008
TransMilenio Transporte Público Colectivo
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuesta de calidad del servicio. 2008
¿Ha sido víctima de algún delito dentro del sistema
público colectivo, en los últmos 6 meses?
Delito del que fue víctima
Atraco (Robo con intimidación)
16%Raponazo
4%
Chalequeo (Robo sigiloso de objetos )
80%
No
86% Sí
14%
40
Percepción
3,02
3,553,17
3,88
2,06
3,83
2,692,63
3,61
3,14
3,90
2,68
3,55
2,59
2,99
3,613,25
3,17
2,86 2,83
3,72
2,65
3,142,89 2,78
2,30
2,69
3,04
A B C D E F G
TransMilenio 2007 TransMilenio 2008
Transporte público colectivo 2007 Transporte público colectivo 2008
A SeguridadB Horario de atención C El tiempo de espera para tomar el vehículo (articulado para el caso de tm) D El tiempo que tarde en llegar a su destino E La ocupación de los vehículos (artuculados para tm) F Forma de conducción de los conductores G Tarifas
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuesta de calidad del servicio. 2008
5.9. Percepción general de TransMilenio (TM) en Bogotá Gráfica 9. Percepción general de TransMilenio (TM) en Bogotá
5.8. Comparación de la percepción de diferentes aspectos de TransMilenio y del Transporte Público Colectivo para los años 2007 y 2008 Gráfica 8. Comparación de la percepción de diferentes aspectos de TM y TPC (2007 y 2008)
Seguridad: Este aspecto pasó de tener una calificación de 3.4 en el 2006 a 2.6 en el 2008, convirtiéndose en un aspecto crítico para el Sistema.
Tiempo de espera para tomar el vehí-culo articulado: Aunque este atributo no ha registrado grandes cambios entre el 2006 y el 2008, en este último año presenta una calificación de 3.1, lo cual lo convierte en relevante.
Para el año 2007 el ítem mejor calificado por los usuarios de TransMilenio fue “el del tiempo que tarda en llegar a su desti-no”, con una calificación de 3,88 sobre un máximo de 5 puntos; mientras que el de menor calificación fue el de “la ocupación de los vehículos troncales”, con una califi-cación de 2,30. Para el 2008, el ítem con mejor calificación fue el mismo que el del año anterior, y el de menor calificación fue la tarifa.
Si se compara la percepción de los usua-rios de TransMilenio con los del Transporte Público Colectivo, los aspectos que más difieren entre ambos modos para el 2008 son el tiempo que tardan los usuarios en llegar a su destino, y la forma de conduc-ción de los conductores, siendo TransMile-nio el mejor calificado, en ambos casos.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuesta de calidad del servicio. 2008
3,4
3,7
3,3
3,63,8
3,23,2
4,0
2,6
3,5
3,9
3,8
3,0
3,6
3,0
3,43,6
3,2
2,8
3,9
2,1
3,5
3,83,8
2,72,6
3,7
2,9
3,2
3,6
3,12,8
3,9
2,7
3,53,6
3,8
2,6
A B C D E F G H I J K L M
2006 2007 2008
A Seguridad H El tiempo que tarde en llegar a su destino
B El servicio de venta de tiquetes I La ocupación de los vehículos (articulados para TM)
C El servicio de buses alimentadores J La claridad de los mapas y tableros orientadores
D El servicio de buses articulados K La forma como conducen los conductores
E Horario de atención L Estado de las estaciones
F El tiempo de espera para tomar el vehículo M Tarifas
(articulado para el caso de TM)
G El tiempo que tarda en tomar el bus alimentador
41
Percepción
Tiempo que tarda en tomar el bus alimentador: La calificación de la espera para tomar este servicio, ha bajado entre el 2006 y 2008, pasando de 3.2 a 2.8, siendo esta ultima una calificación desfavorable para el Sistema.
Tiempo en que tarda en llegar a su destino: Este aspecto ha sido el mejor evaluado por los usuarios, obteniendo una calificación de 4.0 en el 2006, 3.9 en el 2007, y 3.9 en el 2008.
Ocupación de los buses articulados: Este atributo siempre ha sido un punto crítico del sistema, ya que su califica-ción ha oscilado entre 2,1 y 2,7 para los años 2007 y 2008, respectivamente.
Forma en cómo conducen los conductores: Según la calificación, la forma de conducir de los conductores ha em-peorado, ya que esta pasó de 3,9 en el 2006 a 3,6 en el 2008.
Tarifas: Las tarifas de TransMilenio no son bien percibidas por los usuarios. En el 2007 este atributo del Sistema obtuvo una calificación de 2.7 y en el 2008, de 2.6, ratificándose como uno de los puntos más críticos.
El resto de aspectos tales como los servicios de alimentadores, troncales, venta de tiquetes, horario de atención, claridad en los mapas y estado de las estaciones, no han variado mucho entre los años analizados, y no son aspectos críticos para el Sistema.
42
Percepción
0
20
Por
tal T
unal
Bib
liote
ca
Cal
le 4
0 su
r
Ola
ya
Nar
iño
Terc
er M
ileni
o
Av
Jim
énez
Ocupación AM (06:01 a 07:10)
Cal
le 1
9
Av.
39
Cal
le 2
2
Cal
le 4
5
Esc
uela
Mili
tar
Hum
edal
Cór
doba
Niz
a -
Cal
le 1
27
Por
tal S
uba
Pue
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Larg
o
Cal
le 7
6
Mar
ly
40
60
80
100
120
140
160
180
159 159
171179 177
139133 134
124 127132 132
154
126
96
49
0
160
200
Tamaño de la muestra: 36 articulados y 10 alimentadores.
Fecha de aplicación: Octubre 18 a Noviembre 14 de 2008.
Metodología: Mediciones de ascensos y descensos de pasajeros.
Firma consultora: Civiltrans Ingeniería LTDA.
5.10. Mediciones de ocupación en buses articulados (ruta de ejemplo)Gráfica 10. Niveles de ocupación, ruta troncal
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Mediciones de ocupación. 2008
Resultados
Pasajeros transportados: 296Pasajeros que no pudieron ingresar al bus: 119 Tiempo de recorrido: 69 minutosVelocidad de recorrido: 24.17 Km/hDistancia recorrida: 27.80 Km
Promedio 131
Máximo 179
Mínimo 0
En 12 de las 36 rutas en que se realizaron mediciones por parte de la CCB se encon-traron niveles de ocupación superiores a las 160 personas por articulado. En la gráfica se observa el caso de la ruta C-15 (Portal Tunal y Portal Suba), que registró una ocupación promedio de 91 personas y ocupación máxima de 179 personas, lo que excede la ocupación estándar (160 pasajeros) en 11.88%.
De acuerdo con las mediciones, la ocu-pación promedio en buses articulados fue de 90 pasajeros; pero en las horas pico, horas en las que el sistema opera a toda su capacidad, las ocupaciones registradas fueron muy altas.
Principales resultados de las mediciones de ocupación de buses de TransMilenio (TM)
43
Percepción
0
20
40
60
80
100
120
140
03 2 2 2 2 2
11
43
100
132 132 132 132 132128
Po
rta
l S
ur
Pa
rad
ero
1
Pa
rad
ero
2
Pa
rad
ero
3
Pa
rad
ero
4
Pa
rad
ero
5
Pa
rad
ero
6
Pa
rad
ero
7
Pa
rad
ero
8
Pa
rad
ero
9
Pa
rad
ero
10
Pa
rad
ero
11
Pa
rad
ero
12
Pa
rad
ero
13
Pa
rad
ero
14
Po
rta
l S
ur
En 6 de las 10 rutas alimentadoras en que se realizaron mediciones por parte de la CCB se encontraron niveles de ocupación superiores a las 90 personas por articulado. En la gráfica se observa el caso de la ruta Albán Carbonell 10-3 (Portal 80), que registró una ocupación máxima de 132 personas, lo que exce-de la ocupación estándar (90 pasajeros) en 42%. La ocupación promedio de esta ruta fue de 39 pasajeros.
5.11. Mediciones de ocupación en buses alimentadores (ruta de ejemplo)Gráfica 11. Niveles de ocupación, ruta alimentadora
Pasajeros transportados:133Pasajeros que no pudieron ingresar al bus: 487 Tiempo de recorrido: 35 minutosVelocidad de recorrido: 13.94 Km/hDistancia recorrida: 8.13 KmMínimo 0
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Mediciones de ocupación. 2008
Resultados
Promedio 60
Máximo 132
Con el valioso apoyo de la Universidad de los Andes.
Conclusiones1. Evolución de la demanda Vs flota: el número total de pasajeros transportados en el sistema
ha registrado un continuo crecimiento. Entre los años 2006 y 2007 el número de pasajeros troncales aumentó un 8.8% y el número de pasajeros alimentados un 2%. Por su parte, en el mismo periodo la flota troncal aumentó un 7% y la flota alimentadora un 2.7%. A pesar de esto, los últimos reportes de TM exponen que existe un problema de alimentación en Bosa, Ciudad Bolívar y Las Américas (son 216 mil usuarios al día) y que en el corto plazo habrán nuevos buses alimentadores en estas zonas.
2. La Ocupación de los buses de TM, el principal aspecto negativo detectado por los
usuarios: de acuerdo con la encuesta de calidad del servicio aplicada por la CCB, los usuarios consideran que la principal desventaja de TM frente al transporte público colectivo es el sobre-cupo de los buses. De hecho, según los resultados de las mediciones de ocupación realizadas por la CCB, en 12 de las 36 rutas estudiadas se encontraron niveles de ocupación superiores a las 160 personas por articulado. Igualmente se encontraron ocupaciones excesivas en rutas alimentadoras del Portal Sur y Portal 80.
De acuerdo con TM, el principal problema respecto a la ocupación de los buses troncales se registra en las horas pico, entre 6:45 y 7:45 a.m, donde el sistema opera en toda su capacidad tanto en las estaciones como en las vías. Si revisamos la distribución de la demanda en un día promedio encontramos que en la hora pico de la mañana el sistema moviliza el 11% del total de la demanda del día. Por esto, en los periodos pico se encuentran los mayores problemas de ocupación de buses y de estaciones en el sistema. Con respecto a este tema, TM anuncia un proyecto de mejora del servicio que incluye varias estrategias: optimización de la infraestructura (retornos operacionales) y aumento de la flota alimentadora y troncal.
Pero a pesar de la tendencia a la baja del IPK, se han encontrado rutas con altos niveles de ocupación. Lo anterior, debido a que el IPK registrado es un promedio mensual de toda la flota troncal vinculada, que incluye meses y días atípicos y que no discrimina las horas en las que el sistema opera al límite de su capacidad; por ende no es un indicador que nos permita concluir que la ocupación en todas las rutas ha mejorado.
3. Aumenta el tiempo y la longitud promedio de viaje en el Sistema: el tiempo promedio de viaje en TM ha venido aumentando año a año, de acuerdo con TM el tiempo promedio de viaje ha aumentado 9 minutos y medio entre el 2001 y el 2007. Es de esperarse que, en la medida en que crece el sistema e iniciaron operación troncal Américas, Suba y la parte sur de la NQS (que generan viajes de hora pico desde la periferia hacia el centro), el tiempo y la longitud promedio de viaje se incremente.
4. La integración de los viajes del sistema con la bicicleta debe ser fuertemente promovida: Aunque más de la mitad de los usuarios de TransMilenio (53%) revelan que utilizarían la bici-
cleta para llegar al sistema o para transportarse desde allí a su destino final si existieran ade-cuados espacios para ciclo-parqueaderos, se encuentran bajos porcentajes de utilización de los mismos. Por ejemplo, el Portal de Américas tiene un porcentaje de utilización de 23% y el Portal de Suba de 16%.
Aunque actualmente el sistema cuenta con 5 ciclo-parqueaderos (1498 cupos) ubicados en los Portales de Suba, Américas, y Sur (en el que se registra un porcentaje de utilización del 112%) y en las estaciones de Banderas y General Santander, se requieren mayores facilidades y equipamientos para lograr que una mayor cantidad de personas hagan su viaje en bicicleta y transborden en el Sistema. Esto no sólo promoverá el uso de la bicicleta, sino que puede incluso reducir los costos de alimentación para TransMilenio, que para el año 2007 ascendieron a 68 mil millones de pesos (un 12% más que en el 2006).
5. TransMilenio contribuyó a la reducción de la sobreoferta en la ciudad: el Sistema Trans-Milenio trajo con su operación la salida de un número representativo de vehículos de transporte público colectivo (TPC). Entre los años 2001 y 2007, los operadores de los servicios troncales han desintegrado un total de 5524 vehículos del transporte público colectivo y los operadores del servicio alimentador un total de 1237. Cabe anotar que con el fondo para el “Mejoramiento de la Calidad del Servicio” se han chatarrizado 324 vehículos de 2003 a 2007 y 870 de enero a octubre de 2008 (reportes de la Secretaría de Movilidad).
6. En términos generales la accidentalidad en el sistema ha mejorado: A pesar que algunos indicadores de accidentalidad en el sistema no mostraron avances en el tema, en términos ge-nerales las condiciones de accidentalidad han mejorado: en el año 2007, (1) el número total de accidentes de tránsito, que representó sólo un 1.4% del total de accidentes en la ciudad, dismi-nuyó un 21% con respecto al año 2006 (534 accidentes por año), (2) el índice de accidentes por cada vehículo troncal bajó un 25.4% (0.5 accidentes por vehículo por año) y (3) los accidentes por millón de pasajeros al año descendieron un 27% (1.4 accidentes/millón de pasajeros). Asi-mismo, la tasa de muertes por millón de pasajeros se redujo un 7.1% en el último año (0.013 muertos por millón de pasajeros).
7. La tarifa es la principal ventaja del transporte público colectivo frente a TransMilenio: Un 54% de los usuarios del TPC consideran que la tarifa es la principal ventaja del transporte pú-blico colectivo frente a TransMilenio. En el 2007, mientras un usuario de TM invirtió un 17% de su salario mínimo diario en transportarse, un usuario del TPC invirtió el 13%. En promedio, una persona que se moviliza en TM invierte 0.4% más de su salario mínimo diario que una persona que se moviliza en el TPC.
8. En general, la percepción de los usuarios de TransMilenio no mejoró en el 2008: la seguri-dad, la ocupación y las tarifas, afectan de manera particular la percepción de calidad del servicio de TM (calificaciones de 2.6, 2.7 y 2.6 sobre 5.0, respectivamente). Asimismo, los tiempos de espera para tomar el bus articulado y el alimentador se han convertido en relevantes para el sistema (calificaciones de 3.1 y 2.8 sobre 5.0, respectivamente). El atributo que los usuarios de TM más valoran de su servicio es el tiempo que tarda en llegar a su destino, aspecto histórica-mente mejor evaluado en la encuesta.
Recomendaciones CCBCon respecto a la ocupación de buses:
• Disminuir la cantidad de sillas y mejorar su distribución dentro de los buses articulados, para
procurar una más fácil ubicación de los pasajeros al entrar y salir del vehículo.
• Optimizar la programación de las rutas y acelerar los planes para realizar retornos operativos
en las troncales, de tal forma que se minimice la circulación de articulados con niveles de ocu-pación muy bajos.
• Hacer más confiable y sensibilizar a los usuarios para que utilice la información de arribo de
buses en los tableros electrónicos.
• Optimizar la programación de buses alimentadores, para evitar deficiencias en el servicio como
las halladas en Portal Sur y Portal 80.
Con respecto al servicio en las rutas alimentadoras:
• Es necesario mejorar las condiciones de las vías locales en las que circulan los buses alimenta-dores, mejorando el estado de la capa asfáltica y las condiciones geométricas de las vías. Ello generará ahorros en costos de operación y una mayor eficiencia de los buses.
• Precisar información a los usuarios sobre frecuencias en buses alimentadores, posiblemente
con dispositivos electrónicos de información.
• Aprovechar al máximo la flexibilidad de los contratos de alimentación de Fase II para proveer el
servicio con suficientes vehículos en las rutas con más problemas para los usuarios.
• Analizar la posibilidad de establecer servicios “expresos” en algunas rutas alimentadoras, de tal
forma que se atiendan los paraderos en los que más se concentran usuarios.
Con respecto a la seguridad en el sistema:
• Adelantar una campaña para promover un mayor porcentaje de denuncias de los delitos,
incluyendo facilidades para instalar estas denuncias en Puntos PAU y otros lugares dentro del Sistema.
• Aumentar la cobertura y la utilidad de las cámaras de vigilancia dentro del Sistema.
• Realizar campañas de prevención al ciudadano en aquellas estaciones con mayor frecuencia
de robo.
• Mejorar la percepción de los usuarios sobre la efectividad de la autoridad, resaltando los logros
alcanzados y los mecanismos implementados para mejorar la seguridad.
• Aumentar el control en las últimas horas de servicio, dada la alta ocurrencia de accidentes en
ese horario (9:30 – 11:30 p.m.).
Con respecto a otros temas:
• Continuar y profundizar las campañas de apropiación del Sistema por parte del usuario, tales
como los “Viernes culturales en TransMilenio”.
• Ampliar aceleradamente las facilidades para la integración de la bicicleta como modo de alimen-tación del Sistema, a través de la implementación de ciclo-parqueaderos gratuitos y vigilados en las principales estaciones y campañas de promoción de la bicicleta.
Usted podrá estar más seguro en TransMilenio,
siguiendo estas medidas preventivas
Para ingresar al Sistema:
• Sólo compre su tarjeta de ingreso en las taquillas del sistema o en sitios autorizados.
• Para facilitar el ingreso y evitar congestiones en la entrada, procure comprar, al menos, su pasaje de regreso.
• Evite ingresar o salir de las estaciones por lugares no autorizados, recuerde que las vías de acceso y salida del
sistema se encuentran señalizadas, NO EXPONGA SU VIDA
• En la medida de lo posible evite transportar paquetes de gran tamaño. En caso de hacerlo, colabore con su revisión al
ingreso del Sistema, busque ubicarse en lugares con poco tránsito dentro del bus alimentador o en el Bus articulado y no obstaculice la circulación de otras personas.
• No descuide a sus niños, recuerde que ellos tiene prelación en las sillas de los buses alimentadores y articulados.
Protéjalos, no los exponga a peligros
Cuando ingrese a las Estaciones.
• Evite correr en las estaciones. Siempre recuerde que también hay otras personas a quien podría lastimar.
• Cuando circule por una estación, camine siempre por su derecha, esto le facilitará su circulación y le evitará cho-ques con otros usuarios.
• No empuje a la gente al ingresar o salir del alimentador o del Bus articulado, podría causarle algún daño.
• Evite colocar sus manos cerca de las puertas de la estación o de los buses alimentadores o articulados, al abrir y
cerrar podrían causarle daño.
• No retire o dañe elementos como el extinguidor o el martillo que permite romper los vidrios de emergencia, estos
podrían salvar su vida.
Mientras espera los buses alimentadores:
• El servicio de los buses alimentadores es gratuito y es parte integral del sistema.
• Identifique con anterioridad la ruta de los buses alimentadores y de los articulados y espérelos en el lugar
indicado para tal fin.
• Respete la señalización de los portales, no intente tomar atajos, puede poner en riesgo su vida por circular en
zonas peligrosas.
En los buses articulados:
• Identifique las salidas de emergencia y permanezca atento a cualquier señal fuera de lo común. En caso de
emergencia, avise al conductor del vehículo o a las autoridades en las estaciones cálmese y no cause pánico entre las demás personas.
• Evite hablar con el conductor, podría distraerlo en su actividad.
• Al ingresar al bus no permanezca en las zonas cercanas a las puertas. Así evitará obstaculizar el acceso a otros
usuarios y evitará situaciones de riesgo.• Si viaja de pie, lleve sus bienes de valor en los bolsillos interiores y cerciórese de tener su morral o cartera
cerrados y siempre delante de su cuerpo.• Si por alguna razón debe hablar por teléfono celular, evite dar información personal como lugar de residencia,
laboral, números de cédula, tarjetas débito, crédito, actividades a realizar durante el día.• Evite portar grandes cantidades de dinero en efectivo, lleve lo necesario y en lo posible distribuya su dinero
entre bolsillos y billetera o cartera.• Evite portar en su billetera o cartera documentos importantes que no sean estrictamente necesarios como
múltiples tarjetas de crédito o débito, pasado judicial, entre otros.• Si alguien tropieza con usted compruebe que tiene todos sus objetos de valor como cartera, billetera, reloj, etc.
• Evite llamar la atención, guarde su celular y billetera en un lugar discreto como bolsillos internos de la chaqueta
y del pantalón.• Evite las aglomeraciones, busque un espacio más cómodo.
• Si observa que una persona abandona el articulado dejando sus paquetes, hágaselo saber de inmediato a la
Policía. Por ningún motivo intente abrirlo.• Si se ubica en el lugar articulado del bus, tenga cuidado al girar podría causarle algún daño.
RECUERDE:
En caso de tener alguna pregunta sobre el Sistema acuda a los funcionarios de TransMilenio. Ellos siempre estarán preparados y dispuestos a resolver sus inquietudes. Si es víctima o testigo de algún delito denúncielo inmediatamente ante las autoridades de policía.
Mayores informes:
www.ccb.org.co
Línea de Respuesta Inmediata 01900 33 18383
Vicepresidencia de Gestión Cívica y Social
Dirección de Veedurías
Teléfono: 5941000, extensión 2716.
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