de movilidad de Bogotá y la Región

de movilidad de Bogotá y la RegiónNo. 2 de 2008 ISSN: 2027-209X

CARACTERIZACIÓN E INDICADORES DEL SISTEMA TRANSMILENIO

María Fernanda Campo SaavedraPresidenta Ejecutiva

Cámara de Comercio de Bogotá

Lina María Castaño MesaVicepresidenta Gestión Cívica y Social


Juan Fernando Petersson SamperDirector Programa “Ojo con Bogotá y la Región”


Paola Carolina Bueno CadenaCoordinadora del Observatorio de Movilidad

Programa “Ojo con Bogotá y la Región”

Germán Alfonso Prieto Coordinador de Movilidad

Programa “Ojo con Bogotá y la Región”.

Juanita Sáenz Castillo Asesora

Programa “Ojo con Bogotá y la Región”

Juan Pablo Bocarejo SuescúnProfesor del Departamento de Ingeniería Civil,

Grupo de Transporte Universidad de Los Andes

Natalia Tinjacá MoraManuel Alberto Santana

Asistentes graduadosUniversidad de Los Andes

PresentaciónLa Cámara de Comercio de Bogotá, a través del programa “Ojo con Bogotá y la Re-gión”, presenta el Observatorio de Movilidad de TransMilenio; proyecto adelantado con el valioso apoyo de la Universidad de Los Andes.

El Programa “Ojo con Bogotá y la Región” realiza un seguimiento desde 2003 a los principales aspectos de la prestación del servicio del Sistema TransMilenio identificando los principales problemas que afectan al usuario, así como los beneficios que el siste-ma ofrece a la ciudad. En este sentido, destaca la recuperación del espacio público, el ordenamiento de la estructura institucional en torno al transporte y su relación con la administración territorial. Así mismo, ha promovido el desarrollo urbano generando im-portantes efectos sobre la productividad y calidad de vida de sus habitantes. Igualmente, ha representado mejoras notables en condiciones de accesibilidad, seguridad y tiempos de viaje para los usuarios del transporte público.

Los resultados de esta veeduría han permitido construir propuestas realistas que aportan soluciones a la Administración Distrital, mejoran la gobernabilidad sobre el sistema y contribuyen a una mayor calidad en el servicio a los usuarios.

Sin embargo, es de vital importancia que las condiciones operativas del sistema se man-tengan en altos niveles de eficiencia y calidad del servicio. Por ser un tema estratégico para la competitividad de la ciudad, la CCB realiza un trabajo de seguimiento minucioso a la prestación del servicio en este sistema de transporte masivo, en particular en los aspectos más críticos para los usuarios, como la ocupación de los buses articulados, los tiempos de viaje, la seguridad dentro de las estaciones y los buses, y la calidad en el servicio de las rutas alimentadoras.

En esta oportunidad y con el objeto de mejorar la información y el conocimiento sobre los avances y las oportunidades del Sistema TransMilenio, presentamos el Observatorio de TransMilenio.

El documento presenta, describe y analiza una serie de indicadores que analizan las características físicas del Sistema, los tiempos de viaje, la accidentalidad, los aspectos financieros y por último, la percepción ciudadana sobre el servicio.

Este documento condensa información integral con el propósito de servir como insumo para la toma de decisiones, la formulación de políticas, el análisis de inversión y en gene-ral, como fuente de información para autoridades de todo orden, empresarios, entidades multilaterales, academia y ciudadanía.

Esperamos que la presente publicación sea de gran interés para sus lectores y, se con-vierta en un aporte para el mejoramiento de la calidad de las políticas y de la calidad de vida de sus ciudadanos.

Demanda

6

Demanda

La Encuesta de Movilidad del 2005 repor-ta un total de 9.462.758 viajes diarios para la ciudad de Bogotá. La Gráfica 1 presenta por cada modo de transporte, el porcentaje diario de movilización correspondiente.

Para el 2005, la mayor participación modal la tenía el transporte público que movilizaba diariamente más de la mitad de los viajes de la ciudad: un 47,5% para el transporte colectivo y un 9,6% para el masivo (TransMilenio). Actualmen-te, TransMilenio mueve el 15% del total del TPC.

En el año 2007, el número de pasajeros troncales aumentó un 8,8% con respecto al 2006 y el número de pasajeros alimen-tados un 2%.

La gráfica advierte que la proporción de pasajeros alimentados, con respecto a los pasajeros troncales, ha tenido una leve disminución.

1. Demanda

1.1. Porcentaje del total de viajesGráfica 1. Porcentaje del total de viajes

1.2. Número total de pasajeros transportados al año

El número de pasajeros transportados al año en TransMilenio ha venido aumentando debido - entre otras razones - al incremento en su cobertura y también al aumento de rutas.

Gráfica 2. Pasajeros transportados al año en miles

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por Secretaría de Movilidad del Distrito 2008.

0.1% 4.4%0.7%

2.3%

3.7%

14.7%

15.1%

0.7% 1.0% 9.6%

47.5%

0.1%

Transporte público colectivo

Intermunicipal

Otro modo

Moto

TransMilenio

A pie

Taxi

Camión

Bus privado

Automóvil

Bicicleta

Bus escolar

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2008.

Troncal Alimentación

32.775

119.852

345.000

299.000270.917

228.178208.004

375.504

97.002114.772

131.769147.060

174.857

171.484

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Mile

s de

pas

ajer

os tr

ansp

orta

dos

Fase 2Fase 1

8,8% 2%

Año

7

Demanda

El número de pasajeros que se movilizan en TransMilenio en un día hábil ha venido incrementándose desde el 2002. Este año se transportaron en el Sistema un prome-dio de 676.140 pasajeros diarios, mientras en el 2008, se transportaron 1.347.458 pasajeros. En noviembre de 2008 se re-portan 1.430.000 pasajeros diarios

La longitud promedio de viaje por persona entre el 2005 y el 2007 se mantuvo prácti-camente estable (13 kms). Este promedio supera en 2 kms el promedio de los años 2002 a 2004. Por otro lado, el tiempo pro-medio de recorrido por persona en los últi-mos 3 años de análisis fue de 29 minutos, 4,4 minutos más que el promedio entre el 2002 y el 2004, lo que se explica por la en-trada de nuevas troncales.

1.3. Promedio de pasajeros movilizados en un día hábil en el Sistema TransMilenioGrafica 3. Promedio de pasajeros movilizados en un día hábil

1.4. Longitud y tiempo de viaje promedio en hora pico en el Sistema TransMilenioGráfica 4. Longitud y tiempo de viaje promedio en hora pico

Fuente: Comportamiento de los principales indicadores de TransMilenio 2002-2008. Síntesis de coyuntura, Secretaría Distrital de Planeación.

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: Comportamiento de los principales indicadores de TransMilenio 2002-2008. Síntesis de coyuntura, Secretaría Distrital de Planeación.

0

5

10

15

20

25

30

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Longitud promedio de viaje (km) Tiempo promedio de viaje hora pico (min)

8

Demanda

TransMilenio registra un continuo incre-mento en el número de pasajeros movili-zados al año y en el número de pasajeros movilizados en un día hábil. Adicionalmen-te, durante el periodo 2002-2008, se evi-dencia un incremento continuo en el núme-ro de pasajeros movilizados en la hora pico del día, como se observa en la gráfica.

En el año 2007, el total de pasajeros provenientes de otros municipios que in-gresaron al Sistema por año (pasajeros interurbanos) ascendió a más de once millones, es decir, el 3% del total de pa-sajeros transportados.

Específicamente, el número de pasajeros interurbanos que ingresaron en el 2007 al Sistema aumentó un 6,5% con respecto al 2006 para la Calle 80 y un 6,4% para el Portal Norte.

1.5. Promedio de pasajeros en hora picoGráfica 5. Promedio de pasajeros en hora pico

1.6. Número total de pasajeros interurbanos transportadosGráfica 6. Pasajeros interurbanos transportados al año

Fuente: Comportamiento de los principales indicadores de TransMilenio 2002-2008.Síntesis de coyuntura, Secretaría Distrital de Planeación

0

60.000

40.000

20.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007


6,4%

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

2007

Año

Mile

s de

pas

ajer

os tr

ansp

orta

dos

Calle 80 Portal Norte Total

6,4% 6,5%

2003 2004 2005 2006

9

Demanda

En la gráfica se presenta el número total de entradas al Sistema por hora*. En el pico de la mañana se registran dos valores máximos: uno a las 7 a.m. (que moviliza el 10,9% del total de la demanda del día) y otro a las 6 a.m. (que moviliza el 9,7%). En el pico de la tarde el máximo valor de demanda transportada es a las 6 p.m. (que moviliza el 9,9% del total de la demanda del día), seguido del periodo de las 5 p.m. (que moviliza el 9,7%).

El pico de la mañana supera los 156 mil pasajeros por hora, mientras que el pico de la tarde llega a más de 141 mil. En este día típico se movilizó un total de 1’430.702 pasajeros.

*El día promedio elegido por TransMilenio para reportar estos datos fue el 8 de Mayo del año 2008 y todos los cálculos relacionados se basaron en esta información.

1.7. Distribución de la demanda en un día promedioGráfica 7. Distribución de la demanda en un día promedio


0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

05:0

0

06:0

0

07:0

0

08:0

0

09:0

0

10:0

0

11:0

0

12:0

0

13:0

0

14:0

0

15:0

0

16:0

0

17:0

0

18:0

0

19:0

0

20:0

0

21:0

0

22:0

0

23:0

0

Hora

Núm

ero

de e

ntra

das

al s

iste

ma 9,9%9,7%9,7%

10,9%

Total pasajeros = 1'430.702

Oferta

12

Oferta

2. Oferta

2.1. Información general del Sistema

Fase I

La Fase I inicia con la operación comercial el 6 de enero de 2001, consta de tres corredores troncales y tiene una longitud total de 42,4. Sus principales características se muestran a continuación en la tabla 1:

Tabla 1. Información Fase I

CALLE 80CARACAS (INCLUYE RAMAL, TUNAL

Y EJE AMBIENTAL)AUTONORTE TOTAL

RecorridoCalle 80 desde el río Bogotá

hasta la Av. CaracasAv. Caracas desde la Calle 80

hasta la Calle 63 surAutopista Norte desde la Calle 80

hasta la Calle 177N.A.

Longitud (Km) 10,1 22 10,3 42,4

Estaciones sencillas 11 28 14 53

Estaciones intermedias 2 2 N.A. 4

Puentes Peatonales 12 2 15 29

PortalesIntersección, Calle 80 con ALO, costa-do noroccidental (Calle 80 No. 100-30)

USME-Av. Caracas con Calle 63 surTUNAL-Calle 48 sur No. 23-35

Separador central de la Autopista Norte entre la Calle 170 y Calle 177

4

PatiosIntersección, Calle 80 con ALO, costa-do noroccidental (Calle 80 No. 96-91)

USME-Av. Caracas con Calle 63 sur-Costado Oriental

TUNAL-Calle 48 sur No. 23-35

Av. San Antonio (Calle 183 con Carrera 51)

4

Garajes N.A.Un garaje intermedio ubicado en la

Calle 6 (Av. comuneros) entre la Carrera 18 y la Av. Caracas

N.A. 1

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. Plan marco, 2003.

Fase II

La Fase II, contratada y construida entre el año 2002 y el año 2006, consta de tres corredores troncales y tiene una longitud total de 42.3 kilómetros. Sus principales características se muestran a continuación:

Tabla 2. Información Fase IIAMÉRICAS NQS SUBA TOTAL

Recorrido

Calle 13: desde la Carrera 10 hasta puente Aranda

Av. Américas: desde puente Aranda hasta Av. Cali

Av. Cali: hasta Av. Villavicencio (Portal de las Américas)

Desde Autonorte con Calle 92 por la NQS hasta la Calle 8 sur y luego por la

Autopista sur hasta el límite con Soacha

Av. suba desde la Calle 80 hasta la transversal de suba con Av. Cali

N.A.

Longitud (Km) 13 19,3 10 42,3

Estaciones sencillas 15 21 13 47

Estaciones intermedias 1 1 0 2

Puentes peatonales 10 25 4 39

PortalesIntersección, Av. Ciudad de Cali con

Av. VillavicencioAutopista del sur con Carrera 80

Intersección, Av, Ciudad de Cali con Av. Transversal de Suba

3

PatiosIntersección, Av. Ciudad de Cali con

Av. VillavicencioAutopista del sur con Carrera 81

Intersección, Av, Ciudad de Cali con Av. Transversal de suba

3

Garajes N.A.Un garaje intermedio ubicado en la

NQS con Calle 19N.A. 1

Conexiones Caracas Calle 92, Calle 80 y suba Calle 80 y NQS 3


13

Oferta

El plano muestra la distribución del Sistema en la ciudad de Bogotá; en rojo se resalta el trazado de las troncales.

Ilustración 1. Mapa de trazado de rutas


Fase III

La Fase III tendrá una longitud total de 21,7 kilómetros. Sus principales características se muestran a continuación:

Tabla 3. Informacion Fase IIICALLE 26 CARRERA 10 TOTAL

RecorridoCarrera 3 desde la Calle 19

hasta el Aeropuerto El Dorado

Carrera 5 con Calle 31 sur, baja a Carrera 10 y hacia el norte hasta la Calle 34, incluye ramal

Calle 6 hasta Av. Caracas

Longitud (Km) 14 7,7 21,7

Estaciones sencillas 16 7 23

Estaciones Intermedias 1 2 3

Portales 1 1 2

Patios 1 1 2

Conexiones Av. Cali, Av. NQS, Av. Caracas, Carrera 10 y Eje Ambiental Calle 6, Calle 13, Calle 26 y Carrera 7


14

Oferta

La capacidad estática del Sistema corres-ponde al valor anual acumulado en núme-ro de sillas y pasajeros de pie que la flota está en capacidad de transportar.

Está directamente relacionada con el ta-maño de la flota, por lo tanto, registra un constante crecimiento. En el último año fue del 7%.

Los datos que se presentan en la gráfica 2 corresponden al número total de despa-chos durante un día hábil, en este caso el 1 de septiembre de 2008.

Se observa que en la hora pico de la ma-ñana (de 6 a 7 a.m.) se hicieron hasta 1.114 despachos por hora. En tanto en la hora pico de la tarde (de 5 a 6 p.m.) se hicieron 1.035.

2.2. Oferta EstáticaGráfica 1. Capacidad estática del Sistema

2.3 Oferta Dinámica

2.3.1. Número total de despachos por díaGráfica 2. Número total de despachos por día


20.496 22.89623.376

29.23235.952

48.04851.408

47.82453.424 54.544

68.208

83.888

112.112

119.952

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Año 2001Buses=427

Año 2002Buses=477

Año 2003Buses=487

Año 2004Buses=609

Año 2005Buses=749

Año 2006Buses= 1001

Año 2007Buses=1071

Cap

acid

ad d

e lo

s ve

hícu

los

Art

icul

ados

Capacidad sentados Capacidad

7 % 7%


0 0 0 11

477

1005

1114

773

501

439

432

431

442

445

466

680

1035

1005

705

490

435

240

22

0

0

200

400

600

800

1000

1200

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Núm

ero

de d

espa

chos

Hora

15

Oferta

El número de kilómetros recorridos por la flota de TransMilenio (TM) ha tenido un in-cremento gradual año tras año.

Para el año 2007, se registró una cifra cer-cana a los 75 mil kilómetros, 9,8% mayor que el año anterior. Por su parte, el equi-valente del promedio de Kilómetros dia-rios recorridos por TM – que se observa en la gráfica adjunta – muestra que para este año 2007, TM recorrió en promedio 208 mil Kilómetros al día para movilizar sus pasajeros.

El IPK -Índice pasajeros kilómetro- prome-dio anual ha venido en descenso desde la entrada en funcionamiento del Sistema. En promedio el IPK en el 2001 fue de 5,5 pasa-jeros por kilómetro, mientras que en el 2007 fue de 5,0. Este indicador mide de alguna manera la ocupación de los articulados en el Sistema. Este índice es medido por TransMilenio mensualmente, y si se analiza en esa escala de tiempo, es necesario ob-servar la diferencia entre meses típicos de demanda (periodo normal de trabajo y es-tudio de los bogotanos, lo cual representa una mayor ocupación del Sistema) y entre meses atípicos de demanda (meses con periodos de vacaciones, lo cual representa una menor ocupación del Sistema).

En los primeros meses de funcionamiento del Sistema se reportaron más de 6.0 pasajeros/kilómetro, debido a la novedad del sistema. Los meses posteriores al mes de inaugura-ción, y los siguientes años presentan variacio-nes entre 4.3 y 5.6 pasajeros/kilómetro.

2.3.2. Número de kilómetros recorridosGráfica 3. Número de kilómetros recorridos en miles por la flota

2.3.3. Índice de Pasajeros por Kilómetro (IPK)Gráfica 4. IPK promedio anual en TransMilenio


22.739

39.05842.619

51.015

56.738

68.306

74.974

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Mile

s de

Kiló

met

ros

63108 118 142 158

190 208

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Mile

s de

Kiló

met

ros

Km recorridos por Transmilenio (promedio diario en miles)

9,8%


4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

IPK

5,55,3 5,4 5,3 5,3

5,1 5,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

IPK promedio anual 1,2%

16

Oferta

El promedio de ocupación de los buses troncales, para un día hábil, ha disminuido un 2,6% entre los años 2006 y 2007.

Al analizar la serie histórica ilustrada en la gráfica, el promedio de ocupación entre los años 2002 y 2007 disminuyó pasando de 160 a 150 pasajeros en promedio por bus. Adicionalmente, en el año 2005, se produ-jo un pico de 163.

La gráfica presenta el promedio de pasa-jeros transportados por vehículo troncal en todos los meses de operación del Sistema. Al analizar el número promedio de pasaje-ros transportados por bus troncal al año, se observa que este indicador ha venido en descenso desde el año 2003. Para ese año existía un promedio anual de 39 mil pasajeros transportados por vehículo, mientras que en el 2007 se registraron 29 mil. Para analizar el comportamiento de este indicador mes a mes, se debe tener en cuenta que la demanda de pasajeros varía de acuerdo al mes de análisis. Por ejemplo, el indicador revela un máximo de eficiencia en la utilización de la flota en el mes de marzo de 2001 -mes típico de demanda de pasajeros-, y un mínimo en el mes de enero de 2007-mes atípico de demanda de pasajeros-.

2.3.4. Promedio de ocupación de buses troncalesGráfica 5. Promedio de ocupación de buses troncales

2.3.5. Pasajeros troncales por vehículo troncalGráfica 6. Pasajeros troncales por vehículo troncal


140

145

150

155

160

165

2002 2003 2004 2005 2006 2007

2,6%

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por TransMilenio S.A -TM-

25000

30000

35000

40000

45000

50000

Pas

ajer

os /

veh

ícul

os

39953

36564

39197

38920

37722

33636

29707

25000

30000

35000

40000

45000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PAX/VEH TRONCALES (ANUAL) 11,7%

17

Oferta

La gráfica presenta el promedio de kiló-metros recorridos por vehículo troncal en todos los meses de operación del Sistema. Al analizar el número promedio de kilóme-tros recorridos por bus troncal al año, se observa que este indicador ha venido en descenso desde el año 2004. En ese año, se tenía un promedio anual de 7330 kiló-metros recorridos por vehículo, mientras que para el 2007 se registraron 5919 (un 11% menos que en el 2006). El análisis mensual de este indicador muestra que, la cifra para el mes de enero de cada año (mes atípico) es relativamente baja con respecto a los demás meses.

La gráfica muestra la velocidad promedio registrada para la flota de TransMilenio en cada año. En los primeros tres años del periodo de análisis, la velocidad promedio descendió una unidad.

Hacia el año 2006 (año en el que entra-ron en operación las nuevas troncales), la velocidad se incrementó en 2,7 km/h y en el 2007 se mantuvo prácticamente estable. En el año 2007 la velocidad promedio dis-minuyó un 1.73% con respecto al 2006.

2.3.6. Kilómetros mensuales recorridos por vehículo troncalGráfica 7. Kilómetros mensuales recorridos por vehículo troncal

2.3.7. Evolución de la velocidad de recorrido promedioGráfica 8. Velocidad de recorrido promedio anual de la flota


4.500

5.000

5.500

6.000

6.500

7.000

7.500

8.000

8.500

Ene

-01

Abr-

01

Jul-

01

Oct

-01

Ene

-02

Abr-

02

Jul-

02

Oct

-02

Ene

-03

Abr-

03

Jul-

03

Oct

-03

Ene

-04

Abr-

04

Jul-

04

Oct

-04

Ene

-05

Abr-

05

Jul-

05

Oct

-05

Ene

-06

Abr-

06

Jul-

06

Oct

-06

Ene

-07

Abr-

07

Jul-

07

Oct

-07

Kiló

metr

os/

Vehíc

ulo

s

74206905

7323 7330 71246619

5919

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Promedio anual de kilómetros/vehículos 10,6%


27,3

26,5

26,2

28,9

28,4

24

25

26

27

28

29

30

2003 2004 2005 2006 2007

Vel

ocid

ad (K

m/h

)

AÑO

1,73%

18

Oferta

2.3.8. Evolución del porcentaje de alimentación del SistemaIlustración 2. Mapa de las paradas de alimentación del Sistema

27,3%

46,6%50,3%

48,6% 49,0% 49,4%46,5%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

55%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Año

Evolución del porcentaje de alimentación2,9%

En el año 2007, el Sistema movilizó en promedio 31 millones de pasajeros de los cuales 14 millones fueron alimentados. Actualmente, un 46,5% de los usuarios de TM son alimentados al Sistema.

En el mapa se observa las paradas de las 74 rutas de alimentación. En total, el Sistema alimenta aproximadamente a 302 barrios y opera 515 kilómetros de alimentación, con un total de 449 vehículos alimentadores.


19

Oferta

El Sistema TransMilenio trajo con su ope-ración la salida de un número represen-tativo de vehículos de transporte público colectivo (TPC). El 2001 y 2006, fueron los años en que más vehículos fueron chatarri-zados, años que coinciden con la entrada en funcionamiento de las troncales de la Calle 80, Caracas y Autopista norte; y de la Suba y extensión de NQS, respectivamen-te. En cifras totales, entre los años 2001 y 2007, los operadores de los servicios tron-cales han desintegrado un total de 5524 vehículos del transporte público colectivo y los operadores del servicio alimentador, un total de 1.237.

La gráfica ilustra el número de buses del Sistema por modelo, discriminando por flota troncal y alimentadora. La edad pro-medio del parque automotor de buses troncales es de 4,5 años. El 45% de la flo-ta troncal es modelo 2001 y el porcentaje restante se reparte entre los demás años, principalmente en el periodo 2004-2007. Por otra parte, la edad promedio del par-que automotor de buses alimentadores es de 3,2 años, siendo el 70% de estos bu-ses, modelo 2005 y 2006.

1153

135 150

783

1083

1768

452

115 900

201

558

252

21

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Operadores troncales Operadores alimentadores


2.3.9. Edad del parque automotor de TransMilenio Gráfica 9. Edad del parque automotor de TransMilenio

2.3.10. Vehículos de transporte público colectivo chatarrizados por los operadores del SistemaGráfica 10. Vehículos de transporte público colectivo chatarrizados


476

6 13

109

139

173152

24 23

0

70

155136

7

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Buses Troncales Buses Alimentadores

20

Oferta

2.3.11. Flota vinculada anualmente al Sistema Gráfica 11. Flota vinculada anualmente al Sistema

La flota troncal de TransMilenio se ha in-crementado en tamaño. En el 2001, con la entrada en operación de las troncales de la Calle 80, Autopista Norte y Avenida Caracas, ingresaron al sistema 427 buses articulados. En el 2006, año en el cual se extiende la troncal NQS hasta el portal de sur y entra en operación la troncal de Suba, también se presentó un incremen-to de 252 nuevos buses. Por su parte la flota alimentadora también ha venido cre-ciendo, iniciando el 2004 con 67 vehículos, e incrementándose para el 2005 en 248, para un total de 315. En el 2006, entraron en circulación 124 vehículos adicionales. En el año 2007, existía un total de 1071 buses troncales y 449 buses alimentado-res operando en el Sistema.

427

50 26106 140

252

70

427 477 503609

749

10011071

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Anual Acumulado

Anual Acumulado

67

248

124

10

67

315

439 449

2004 2005 2006 2007

Flota alimentadora

Flota troncal


Accidentalidad

22

Accidentalidad

3. Accidentalidad

3.0. Definiciones

Antes de realizar el análisis de accidentalidad en el Sistema TransMilenio, es importante ampliar conceptos que se utilizarán a lo largo de este capítulo, tales como: accidente, incidente y percance.

• Accidente: suceso imprevisible de tipo operacional con las siguientes características: lesiones graves y daños

estructurales de importancia mayores a cinco (5) Salarios Mínimos Legales Vigentes (SMLV). Los accidentes se dividen en dos:

• Accidentes tipo 1: suceso imprevisible de tipo operacional con el deceso (muerte) y/o lesiones incapacitantes o

más, de uno de los involucrados.

• Accidentes tipo 2: suceso imprevisible de tipo operacional que presenta lesionados con atención ambulatoria y/o

daños operacionales de importancia a la infraestructura o a los vehículos involucrados superiores a 5 SMLV.

• Incidente: suceso imprevisible de tipo operacional que produce daños materiales a la infraestructura o a los ve-hículos involucrados entre 2 y 5 SMLV, que amerita inmovilización del vehículo y/o lesionados que requieren de primeros auxilios.

• Percance: suceso imprevisible de tipo operacional sin lesiones personales, con pérdidas leves – hasta 2 SMLV- y/o

lesionados sin incapacidad.

3.1. Número total de accidentes de tránsitoGráfica 1. Número total de accidentes de tránsito

El 2006 fue el año en el que se presentó el mayor número de accidentes de tránsito en el Sistema. Por su parte, entre el año 2006 y el año 2007, los accidentes dismi-nuyeron un 21%.

Al relacionar la cantidad de accidentes en Transporte Masivo con el total de acciden-tes registrados en Bogotá, se observa que éstos representaron el 1,4% del total de accidentes de la ciudad para el 2007 y el 1,9% para el año anterior.

491

675

568

534

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de a

ccid

ente

s en

el s

iste

ma

21%

Porción del total de accidentes en Bogotá

1,9%

1,3% 1,4% 1,4%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2004 2005 2006 2007


23

Accidentalidad

El número de heridos anuales en el Sis-tema en los últimos cuatro años osciló en torno a una media de 576 pasajeros por año. Entre el año 2006 y 2007, este valor ascendió un 8,8% llegando a los 592 heridos.

En el año 2004 se presentó el mayor pico de la serie histórica analizada con un total de 11 muertos en el Sistema por acciden-tes de tránsito. En los años 2006 y 2007, la tasa se mantuvo en cinco (5) muertos por año. En relación con el total de muertos de la ciudad por accidentes de tránsito, los muertos en TransMilenio representaron en el 2007 el 1%.

Al analizar la tasa anual de muertes en ac-cidentes de tránsito por cada 100 millones de pasajeros, se encuentra que ésta no ha superado la unidad desde el año 2005 en el Sistema.

3.2. Número de muertes en el sistema Gráfica 2. Número total de muertes en el sistema

3.3. Número de heridos en el SistemaGráfica 3. Número de heridos en el Sistema


2

5

11

5

0

2

4

6

8

10

12

2004

Año

Núm

ero

de m

uert

os e

n e

l sis

tem

a

0%

2005 2006 2007

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por TransMilenio S.A -TM- .2008.

514544

652

592

0

100

200

300

400

500

600

700

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de h

eridos

en e

l sis

tem

a

8,8%

24

Accidentalidad

3.4. Número de peatones atropellados en el SistemaGráfica 4. Número de peatones atropellados

El total de peatones atropellados equivale a la suma de los accidentes e incidentes registrados. Se puede observar que en ge-neral los primeros han sido menores. Entre el 2006 y el 2007, el total de peatones atro-pellados ascendió un 5,2%, los accidentes ascendieron un 53% y los incidentes con peatones se redujeron un 11,6%.

El total de ciclistas atropellados equivale a la suma de los accidentes e incidentes registrados. Se puede observar que en ge-neral los primeros han sido menores.

Entre el 2006 y el 2007, el total de ciclistas atropellados descendió un 33%, los acci-dentes se mantuvieron y los incidentes con ciclistas se redujeron un 53%.

2025

4338

70

40

5861

15 15

50

23

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de p

eato

nes

Accidentes Incidentes Total

53,3% 11,6% 5,2%


12

15

8

2221

56

10

6

9

14 14

0

5

10

15

20

25

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de c

iclis

tas

Accidentes Incidentes Total

0% 53,3% 33,3%


3.5. Número de ciclistas atropellados en el SistemaGráfica 5. Número de ciclistas atropellados

25

Accidentalidad

158

105

232

130

309

246

389 392

5 82 8

75111

279

223

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2004 2005 2006 2007

AÑO

Núm

ero

de c

hoqu

es

Accidentes Incidentes Percance Total

0% 33,6% 25,1% 0,7%


3.6. Número de choques en el SistemaGráfica 6. Número de choques

El total de choques equivale a la suma de los accidentes, incidentes y percances re-gistrados. Se puede observar que la ma-yor cantidad de eventos ocurridos han sido percances, seguido de los incidentes.

Entre el 2006 y el 2007, el número total de choques ascendió un 0,7%, los accidentes se mantuvieron, los incidentes se reduje-ron un 33% y los percances aumentaron un 25%.

El total de choques en la ciudad ascendió a cerca de 23.000 en el 2007, la participa-ción del Sistema fue de tan solo el 1,7%.

En la serie analizada, se observa una ten-dencia a la baja en los eventos de vanda-lismo y terrorismo en el Sistema.

La cantidad de eventos de vandalismo entre los años 2006 y 2007 disminuyó un 53%. De la misma forma, en estos dos años se presentó un evento por terrorismo anual. Particularmente, en el 2007 este evento dejó a 22 personas lesionadas.

3.7. Número eventos de vandalismo y terrorismo en el SistemaGráfica 7. Número de eventos de vandalismo y terrorismo

136 44 24 0

22

123

185

146

87

1511

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de e

vent

os

Vandalismo Lesionados por vandalismo Terrorismo Lesionados por terrorismo

33% 0% 220% 53%

0


26

Accidentalidad

3.8. Accidentes dentro del móvilGráfica 8. Número de accidentes dentro del vehículo

Los accidentes dentro del móvil se refie-ren a los producidos por frenadas y cierre de puertas.

En el año 2005 hubo un pico de 33 ac-cidentes. No obstante, entre el 2006 y el 2007 se presentó una disminución del 60% en este indicador.

El número de percances ocurridos con las puertas registró su máximo valor en el año 2006. Entre el 2006 y el 2007 se presentó una disminución del 25%.

Gráfica 9. Número de percances ocurridos con las puertas


33

30

1112

0

5

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de a

ccid

ente

s

60%


196

224209

167

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de p

erca

nces

25,5%

27

Accidentalidad

3.9. Número de frenadas registradasGráfica 10. Número de frenadas registradas

El número de frenadas equivale a la suma de los incidentes y los percances registra-dos. Se observa que, en general, los inci-dentes son mayores a los percances en toda la serie histórica.

El año con mayor número de frenadas totales fue el 2006. En el año 2007, este valor descendió un 41%.

Las personas lesionadas en incidentes de tránsito son aquellas que requirieron de primeros auxilios pero no se les dió inca-pacidad médica.

El número total de personas lesionadas por incidentes de tránsito, registró su máxi-mo valor en el año 2007, esto es un 0,4% mayor a lo registrado en el 2006.

30

70

8

94

80

41 41

6458

39

66

111

0

20

40

60

80

100

120

140

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de e

vento

s

Incidentes Percances Total

89%42% 41%


197

273261 274

0

50

100

150

200

250

300

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de le

sionados

0,4%


3.10. Número de personas lesionadas por incidentesGráfica 11. Número de personas lesionadas por incidentes

28

Accidentalidad

3.11. Accidentes por cada vehículo troncalGráfica 12. Accidentes por cada vehículo troncal

Al relacionar la cantidad de accidentes ocu-rridos por año con el número de vehículos en el Sistema, se obtiene un indicador de exposición que señala la propensión de los vehículos de TransMilenio a estar involu-crados en accidentes de tránsito.

Este indicador ha tendido a la baja durante el histórico analizado, a pesar del incre-mento de la flota vinculada. Entre los años 2006 y 2007 se presentó un descenso del 25% llegando a 0,5 accidentes por vehícu-lo por año.

En general, este indicador de exposición de los usuarios muestra una tendencia a la baja en el histórico analizado.

En el año 2004 se registraron cerca de 2,1 accidentes por millón de pasajeros trans-portados. Por su parte, entre los años 2006 y 2007, este indicador descendió un 27% llegando a 1,4 accidentes por cada millón pasajeros troncales.

3.12. Accidentes por un millón de pasajeros transportadosGráfica 13. Accidentes por millón de pasajeros-año


0,93

0,67

0,50

0,66

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

2004 2005 2006 2007Año

Acc

idente

s/V

ehíc

ulo

25,4%

Flota vinculada

609749

1.001 1.071

0

500

1.000

1.500

2004 2005 2006 2007


1,6

2,02,1

1,4

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

2004 2005 2006 2007

Año

Núm

ero

de a

ccid

ente

s en e

l sis

tem

a

27%

29

Accidentalidad

3.13. Número de muertes por un millón de pasajeros transportadosGráfica 14. Muertos por millón de pasajeros

Este es un indicador de exposición que se-ñala la propensión de los pasajeros a morir en accidentes de tránsito producidos en el Sistema TransMilenio.

La tasa de muertes por cada millón de pasajeros transportados ha disminuido un 7,1% entre los años 2006 y 2007. En la se-rie histórica analizada, el menor valor se presentó en el año 2005 con una relación de 0,007 muertos por millón de pasajeros.

Este es un indicador de exposición que se-ñala la propensión de los pasajeros a ser heridos por accidentes de tránsito produci-dos en el Sistema.

La tasa de heridos por cada millón de pa-sajeros transportados se mantuvo entre el año 2006 y 2007. Adicionalmente éste es el menor valor presentado en la serie his-tórica analizada.

3.14. Número de heridos por un millón de pasajeros transportadosGráfica 15. Heridos por millón de pasajeros


0,0130,014

0,007

0,041

0,000

0,005

0,010

0,015

0,020

0,025

0,030

0,035

0,040

0,045

2004 2005 2006 2007

Año

Mue

rtos

por

mill

ón d

e pa

saje

ros

7,1%


1,61,61,7

2,4

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

2004 2005 2006 2007

Año

Her

idos

por

mill

ón d

e pa

saje

ros

tran

spor

tado

s

0%

Finanzas

32

Finanzas

4. Finanzas

4.1. Pagos por concepto de recaudoGráfica 1. Pagos por concepto de recaudo en millones de pesos

Los pagos efectivos por concepto de re-caudo han aumentado. Esto se debe a que el número de pasajeros se ha venido in-crementando, y la forma de remuneración al operador de recaudo es por pasaje ven-dido. Para el 2001 el pago que realizó la empresa TransMilenio S.A. al operador del recaudo fue de 10 mil millones de pesos, y para el 2007 fue de 47 mil millones de pe-sos, aproximadamente (un 15% más que en el 2006).

$ 10.040

$ 15.877

$ 18.841

$ 27.350

$ 31.695

$ 39.666

$ 46.895

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

15%

Fuente: TransMilenio S.A -TM-

$ 7.144

$ 26.907

$ 39.204

$ 47.336

$ 50.753

$ 60.610

$ 68.031

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

12%

Fuente: TransMilenio S.A -TM-

4.2. Pagos por concepto de alimentaciónGráfica 2. Pagos por concepto de alimentación en millones de pesos

Los pagos efectivos por concepto de ali-mentación, han aumentado desde el 2001. Para este año, el pago por este concepto fue de 7 mil millones de pesos, mientras que para el 2007 fue de 68 mil millones de pesos, aproximadamente (un 12% más que en el 2006). Este incremento continuo se debe a que el número de pasajeros transportados en el Sistema ha aumentado año a año, y la forma de remuneración por alimentación es por pasajero transportado por el servicio alimentador.

33

Finanzas

Fuentes: TransMilenio S.A -TM-

$ 69.611

$ 122.959

$ 147.733

$ 194.141

$ 234.316

$ 309.625

$ 380.345

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

23%

4.3. Pagos por concepto de troncalesGráfica 3. Pagos por concepto de troncales en millones de pesos

Los pagos efectivos por concepto de ope-ración troncal, al igual que los de alimenta-ción y de recaudo, han aumentado. Para el primer año de operación del Sistema, el pago a los operadores del servicio troncal fue de 69 mil millones de pesos, mientras que para el año 2007 fue de 380 mil millo-nes de pesos, aproximadamente (un 23% más que en el 2006). Este incremento con-tinuo se debe a que el número de kilóme-tros recorridos en el Sistema han aumenta-do año a año, y la forma de remuneración para los operadores del servicio troncal se calcula con base en el costo por kilómetro recorrido por cada uno de ellos.

Una persona que tiene como ingreso el sa-lario mínimo diario (SMD)*, gasta más del 12% de éste para trasladarse a su traba-jo o actividad socioeconómica principal y regresar al hogar -, siempre y cuando se movilice en transporte público (TransMile-nio y Transporte Público Colectivo), ida y regreso-.

En el 2007, un usuario de TransMilenio gastó en 2 viajes (ida y regreso) el 16,72% de su SMD, mientras que un usuario del Transporte Público Colectivo, gastó en promedio un 13,29%. En promedio, una persona que se movilizó en TPC invirtió en el 2007 0,49% menos de su SMD que en el 2006, mientras que una persona que se movilizó en TM invirtió 0,37% más.

*Teniendo en cuenta el subsidio de transporte al que tiene derecho

4.4. Evolución de la tarifa VS evolución del salario mínimoGráfica 4. Porcentaje que representa la tarifa de Transporte Público de Bogotá sobre el salario mínimo diario (Incluyendo subsidio de transporte)

10%

11%

12%

13%

14%

15%

16%

17%

18%

19%

20%

% del Salario Mínimo Diario gastado en Transporte Público Colectivo"

% de Salario Mínimo Diario gastado en TransMilenio

0,49% 0,37%

Elaborado por el Observatorio de Movilidad con base en información suministrada por: Secretaría de Movilidad y Ministerio de la Protección Social

34

Finanzas

4.5. Ingreso por concepto de tarifaGráfica 5. Evolución de ingreso por pasajes pagos en TransMilenio en millones de pesos

4.6. Costos de construcción de infraestructura del SistemaGráfica 6. Costos de construcción por kilómetro por troncal en millones de pesos constantes de 2006

El incremento del recaudo por pasajes pagos en TransMilenio es prácticamen-te constante entre los años 2003 y 2007, debido al aumento anual de la tarifa, a la ampliación del y a su correspondiente au-mento de la demanda. El ingreso de este modo en el 2007 aumentó un 17,8% con respecto al año anterior. En el transporte público colectivo (TPC) el ingreso por pa-sajes pagos creció entre el 2003 y el 2005, decreció entre el 2005 y 2006, y volvió a in-crementarse un 7,3% entre el 2006 y 2007. Las fluctuaciones del ingreso para el TPC están relacionadas con la variación de las tarifas y con la cantidad de pasajeros transportados (ver gráfica adjunta).

La gráfica revela una gran diferencia entre los costos de construcción de las troncales de Fase I y Fase II, mientras que los cos-tos de Fase III no muestran una variación representativa con respecto a los de Fase II. Los siguientes son los factores de in-cidencia en el cambio registrado (Fase I y Fase II): cantidad de predios compra-dos, metros cuadrados de espacio público intervenido, mantenimiento del corredor (las trocales de Fase I no incluían manteni-miento), el número de carriles a intervenir, los planes de gestión social y manejo de tráfico, las conexiones entre troncales y las redes de servicios públicos intervenidas.

$ 237.898$ 298.009

$ 360.452$ 431.773

$ 508.657

$ 1.250.577

$ 1.297.002

$ 1.373.947$ 1.209.986

$ 1.298.286

2003 2004 2005 2006 2007

Transmilenio Transporte público colectivo

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2003 2004 2005 2006 2007

Pasajeros transportados en transporte público en millones

Pasajeros anuales en TM

Pasajeros anuales en TPC

17,8% 7,3%

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base en cálculos propios y en datos suministrados por la Secretaría Distrital de Movilidad, DANE y TransMilenio S.A. 2007

$ 35.434

$ 20.945

$ 28.877

$ 12.999

$ 35.377

$ 56.132

$ 53.117

$ 41.691

$ 65.369

Calle 80

Caracas

Autonorte

Jimenez

Americas

NQS

Suba

Calle 26

Carrera 10

$ 25.984

$ 49.042

$ 50.631

$ 22.000 $ 27.000 $ 32.000 $ 37.000 $ 42.000 $ 47.000 $ 52.000

Fase I

Fase II

Fase III

Costo por km promedio por fase (millonesde pesos constantes del 2006)

Elaboración propia con base en información suministrada por el Instituto de Desarrollo Urbano -IDU -

Percepción

36

Percepción

5. Percepción

Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC).

Tamaño de la muestra: 565 encuestas a usuarios de TM y 400 a usuarios del TPC.

Fecha de aplicación: Octubre 11 al 25 de 2008.

Metodología: Encuesta personal directa. Cuestionario Semiestructurado con opciones de respuesta cerradas y abiertas.

Firma consultora: ASESORES Y CONSULTORES EN MERCADEO LTDA.

Confiabilidad: 95%

Margen de error: 3,5% (TM) y 5% (TPC).

5.1. Ventajas de TransMilenio frente al transporte público colectivoGráfica 1. Ventajas de TransMilenio frente al TPC

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuestas de percepción e índices de satisfacción de los usuarios de TransMilenio (TM) y transporte público colectivo (TPC). 2008.

La rapidez y la posibilidad de circular segregado del tráfico fueron las ventajas de TransMilenio -TM- frente al transporte público colectivo –TPC– reportadas por los usuarios de TM: 89% y 29% respectivamente.

0,7%

0,9%

4,1%

10,3%

10,4%

12,9%

22,3%

29,0%

88,7%

Ninguna

Es más económico

Es más cómodo

Es más seguro

Para solo en estaciones

Tiene vías propias

Es más rápido

Tiene variedad de rutas

Lo deja cerca al lugar de destino

37

Percepción



5.2. Ventajas del transporte público colectivo frente a TransMilenio Gráfica 2. Ventajas del TPC frente a TransMilenio

5.3. Desventajas de TransMilenio frente al transporte público colectivoGráfica 3. Desventajas de TransMilenio frente al TPC

La tarifa y la posibilidad de bajarse del vehículo y estar más cerca de su destino, fueron las ventajas del transporte público colectivo –TPC frente a TransMilenio -TM- - reportadas por los usuarios del TPC: 54% y 45% respectivamente. Los usuarios mencionaron también, aunque en menor proporción, la posibilidad de tomar el bus en cualquier lugar (43%) y la variedad de las rutas (28%).

El sobrecupo y la tarifa, fueron las princi-pales desventajas de TransMilenio -TM- frente al transporte público colectivo –TPC reportadas por los usuarios de TM: 87% y 45% respectivamente. Los usuarios men-cionaron también, aunque en menor pro-porción, la inseguridad (35%).

0,70%

5,50%

6,00%

11,00%

11,20%

14,70%

27,70%

43,10%

44,60%

53,90%

Otros

No hay sobrecupo

Para solo en los paraderos

Es más cómodo

Es más seguro

Es más rápido

Tiene variedad de rutas

Es más cómodo

Lo puede cogeren el lugar que prefiera

Lo deja cercadel lugar de destino

0,50%

1,90%

5,10%

7,10%

10,80%

19,80%

34,90%

45,30%

86,90%

Ninguno

Más demoradopara llegar al destino

Lo deja lejos del lugar de destino

Los articulados pasan con menos frecuencia

Falta cubrimiento en toda la ciudad

Hay pocos articulados

Más inseguro

Más costoso

Más sobrecupo

38

Percepción


5.5. Seguridad dentro del Sistema TransMilenio (victimización)Gráfica 5. Seguridad dentro del Sistema TransMilenio

5.4. Desventajas del transporte público colectivo frente a TransMilenio Gráfica 4. Desventajas del TPC frente a TransMilenio

El nivel de victimización en TransMilenio pasó en el 2008, del 14% al 12%. Prác-ticamente la totalidad de los delitos ocu-rridos (96%) fueron robos sigilosos (de celulares y billeteras, principalmente) y el 91% de los delitos ocurrió dentro de los buses troncales.

El hecho de no tener vías propias, el tiempo que tarda en llegar al destino y la inseguridad, fueron las principales des-ventajas del transporte público colectivo –TPC- frente a TransMilenio -TM- repor-tadas por los usuarios del TPC: 32%, 27% y 25% respectivamente.


¿Ha sido víctima de algún delito dentro de

TransMilenio, en los últmos 6 meses?

Delito del que fue víctima

Atraco (Robo con intimidación)

4%

Chalequeo (Robo sigiloso de objetos )

96%

No

88% Sí

12%

1,10%

5,70%

7,20%

9,70%

11,50%

18,00%

21,40%

25,20%

26,70%

37,70%

Otros

Lo deja lejos del lugar de destino

Falta cubrimiento en toda la ciudad

Los vehículos pasan con menos frecuencia

Más demorado para llegar al destino

No tiene vías propias

Hay pocos vehículos

Más costoso

Más sobrecupo

Más inseguro

39

Percepción

5.6. Seguridad dentro del transporte público Colectivo (victimización)Gráfica 6. Seguridad dentro del TPC

5.7. Percepción general del Transporte Público en Bogotá Gráfica 7. Percepción general del Transporte Público en Bogotá

El nivel de victimización en buses, buse-tas y colectivos pasó en el 2008, del 11% al 14%. Aunque la mayoría de los delitos ocurridos (80%) fueron robos sigilosos de objetos, a diferencia del caso de TransMile-nio, se presentó en el 2008 un 20% de deli-tos distintos: un 16% corresponde a la mo-dalidad de atraco (robo con intimidación).

La calificación del servicio de TransMilenio -TM- ha venido en descenso desde el año 2006, pasando de 3,31 sobre un máximo de 5 puntos, a 3,22 en el 2008. Al com-parar la calificación general del Sistema, con respecto a la calificación general del Transporte Público Colectivo -TPC-, se ob-serva que en el 2007 el TPC fue mejor ca-lificado que TM. Sin embargo, en el 2008 TM obtuvo una mejor calificación.

La comparación de la calificación global para el 2006 no se analizó para ambos modos, debido a que no existe esta cifra para el TPC, por parte de la fuente.


3,313,26

3,22

3,40

3,10

2006 2007 2008

TransMilenio Transporte Público Colectivo

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Encuesta de calidad del servicio. 2008

¿Ha sido víctima de algún delito dentro del sistema

público colectivo, en los últmos 6 meses?

Delito del que fue víctima

Atraco (Robo con intimidación)

16%Raponazo

4%

Chalequeo (Robo sigiloso de objetos )

80%

No

86% Sí

14%

40

Percepción

3,02

3,553,17

3,88

2,06

3,83

2,692,63

3,61

3,14

3,90

2,68

3,55

2,59

2,99

3,613,25

3,17

2,86 2,83

3,72

2,65

3,142,89 2,78

2,30

2,69

3,04

A B C D E F G

TransMilenio 2007 TransMilenio 2008

Transporte público colectivo 2007 Transporte público colectivo 2008

A SeguridadB Horario de atención C El tiempo de espera para tomar el vehículo (articulado para el caso de tm) D El tiempo que tarde en llegar a su destino E La ocupación de los vehículos (artuculados para tm) F Forma de conducción de los conductores G Tarifas


5.9. Percepción general de TransMilenio (TM) en Bogotá Gráfica 9. Percepción general de TransMilenio (TM) en Bogotá

5.8. Comparación de la percepción de diferentes aspectos de TransMilenio y del Transporte Público Colectivo para los años 2007 y 2008 Gráfica 8. Comparación de la percepción de diferentes aspectos de TM y TPC (2007 y 2008)

Seguridad: Este aspecto pasó de tener una calificación de 3.4 en el 2006 a 2.6 en el 2008, convirtiéndose en un aspecto crítico para el Sistema.

Tiempo de espera para tomar el vehí-culo articulado: Aunque este atributo no ha registrado grandes cambios entre el 2006 y el 2008, en este último año presenta una calificación de 3.1, lo cual lo convierte en relevante.

Para el año 2007 el ítem mejor calificado por los usuarios de TransMilenio fue “el del tiempo que tarda en llegar a su desti-no”, con una calificación de 3,88 sobre un máximo de 5 puntos; mientras que el de menor calificación fue el de “la ocupación de los vehículos troncales”, con una califi-cación de 2,30. Para el 2008, el ítem con mejor calificación fue el mismo que el del año anterior, y el de menor calificación fue la tarifa.

Si se compara la percepción de los usua-rios de TransMilenio con los del Transporte Público Colectivo, los aspectos que más difieren entre ambos modos para el 2008 son el tiempo que tardan los usuarios en llegar a su destino, y la forma de conduc-ción de los conductores, siendo TransMile-nio el mejor calificado, en ambos casos.


3,4

3,7

3,3

3,63,8

3,23,2

4,0

2,6

3,5

3,9

3,8

3,0

3,6

3,0

3,43,6

3,2

2,8

3,9

2,1

3,5

3,83,8

2,72,6

3,7

2,9

3,2

3,6

3,12,8

3,9

2,7

3,53,6

3,8

2,6

A B C D E F G H I J K L M

2006 2007 2008

A Seguridad H El tiempo que tarde en llegar a su destino

B El servicio de venta de tiquetes I La ocupación de los vehículos (articulados para TM)

C El servicio de buses alimentadores J La claridad de los mapas y tableros orientadores

D El servicio de buses articulados K La forma como conducen los conductores

E Horario de atención L Estado de las estaciones

F El tiempo de espera para tomar el vehículo M Tarifas

(articulado para el caso de TM)

G El tiempo que tarda en tomar el bus alimentador

41

Percepción

Tiempo que tarda en tomar el bus alimentador: La calificación de la espera para tomar este servicio, ha bajado entre el 2006 y 2008, pasando de 3.2 a 2.8, siendo esta ultima una calificación desfavorable para el Sistema.

Tiempo en que tarda en llegar a su destino: Este aspecto ha sido el mejor evaluado por los usuarios, obteniendo una calificación de 4.0 en el 2006, 3.9 en el 2007, y 3.9 en el 2008.

Ocupación de los buses articulados: Este atributo siempre ha sido un punto crítico del sistema, ya que su califica-ción ha oscilado entre 2,1 y 2,7 para los años 2007 y 2008, respectivamente.

Forma en cómo conducen los conductores: Según la calificación, la forma de conducir de los conductores ha em-peorado, ya que esta pasó de 3,9 en el 2006 a 3,6 en el 2008.

Tarifas: Las tarifas de TransMilenio no son bien percibidas por los usuarios. En el 2007 este atributo del Sistema obtuvo una calificación de 2.7 y en el 2008, de 2.6, ratificándose como uno de los puntos más críticos.

El resto de aspectos tales como los servicios de alimentadores, troncales, venta de tiquetes, horario de atención, claridad en los mapas y estado de las estaciones, no han variado mucho entre los años analizados, y no son aspectos críticos para el Sistema.

42

Percepción

0

20

Por

tal T

unal

Bib

liote

ca

Cal

le 4

0 su

r

Ola

ya

Nar

iño

Terc

er M

ileni

o

Av

Jim

énez

Ocupación AM (06:01 a 07:10)

Cal

le 1

9

Av.

39

Cal

le 2

2

Cal

le 4

5

Esc

uela

Mili

tar

Hum

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doba

Niz

a -

Cal

le 1

27

Por

tal S

uba

Pue

nte

Larg

o

Cal

le 7

6

Mar

ly

40

60

80

100

120

140

160

180

159 159

171179 177

139133 134

124 127132 132

154

126

96

49

0

160

200

Tamaño de la muestra: 36 articulados y 10 alimentadores.

Fecha de aplicación: Octubre 18 a Noviembre 14 de 2008.

Metodología: Mediciones de ascensos y descensos de pasajeros.

Firma consultora: Civiltrans Ingeniería LTDA.

5.10. Mediciones de ocupación en buses articulados (ruta de ejemplo)Gráfica 10. Niveles de ocupación, ruta troncal

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Mediciones de ocupación. 2008

Resultados

Pasajeros transportados: 296Pasajeros que no pudieron ingresar al bus: 119 Tiempo de recorrido: 69 minutosVelocidad de recorrido: 24.17 Km/hDistancia recorrida: 27.80 Km

Promedio 131

Máximo 179

Mínimo 0

En 12 de las 36 rutas en que se realizaron mediciones por parte de la CCB se encon-traron niveles de ocupación superiores a las 160 personas por articulado. En la gráfica se observa el caso de la ruta C-15 (Portal Tunal y Portal Suba), que registró una ocupación promedio de 91 personas y ocupación máxima de 179 personas, lo que excede la ocupación estándar (160 pasajeros) en 11.88%.

De acuerdo con las mediciones, la ocu-pación promedio en buses articulados fue de 90 pasajeros; pero en las horas pico, horas en las que el sistema opera a toda su capacidad, las ocupaciones registradas fueron muy altas.

Principales resultados de las mediciones de ocupación de buses de TransMilenio (TM)

43

Percepción

0

20

40

60

80

100

120

140

03 2 2 2 2 2

11

43

100

132 132 132 132 132128

Po

rta

l S

ur

Pa

rad

ero

1

Pa

rad

ero

2

Pa

rad

ero

3

Pa

rad

ero

4

Pa

rad

ero

5

Pa

rad

ero

6

Pa

rad

ero

7

Pa

rad

ero

8

Pa

rad

ero

9

Pa

rad

ero

10

Pa

rad

ero

11

Pa

rad

ero

12

Pa

rad

ero

13

Pa

rad

ero

14

Po

rta

l S

ur

En 6 de las 10 rutas alimentadoras en que se realizaron mediciones por parte de la CCB se encontraron niveles de ocupación superiores a las 90 personas por articulado. En la gráfica se observa el caso de la ruta Albán Carbonell 10-3 (Portal 80), que registró una ocupación máxima de 132 personas, lo que exce-de la ocupación estándar (90 pasajeros) en 42%. La ocupación promedio de esta ruta fue de 39 pasajeros.

5.11. Mediciones de ocupación en buses alimentadores (ruta de ejemplo)Gráfica 11. Niveles de ocupación, ruta alimentadora

Pasajeros transportados:133Pasajeros que no pudieron ingresar al bus: 487 Tiempo de recorrido: 35 minutosVelocidad de recorrido: 13.94 Km/hDistancia recorrida: 8.13 KmMínimo 0

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogotá y la Región con base información suministrada por la CCB. Mediciones de ocupación. 2008

Resultados

Promedio 60

Máximo 132

Con el valioso apoyo de la Universidad de los Andes.

Conclusiones1. Evolución de la demanda Vs flota: el número total de pasajeros transportados en el sistema

ha registrado un continuo crecimiento. Entre los años 2006 y 2007 el número de pasajeros troncales aumentó un 8.8% y el número de pasajeros alimentados un 2%. Por su parte, en el mismo periodo la flota troncal aumentó un 7% y la flota alimentadora un 2.7%. A pesar de esto, los últimos reportes de TM exponen que existe un problema de alimentación en Bosa, Ciudad Bolívar y Las Américas (son 216 mil usuarios al día) y que en el corto plazo habrán nuevos buses alimentadores en estas zonas.

2. La Ocupación de los buses de TM, el principal aspecto negativo detectado por los

usuarios: de acuerdo con la encuesta de calidad del servicio aplicada por la CCB, los usuarios consideran que la principal desventaja de TM frente al transporte público colectivo es el sobre-cupo de los buses. De hecho, según los resultados de las mediciones de ocupación realizadas por la CCB, en 12 de las 36 rutas estudiadas se encontraron niveles de ocupación superiores a las 160 personas por articulado. Igualmente se encontraron ocupaciones excesivas en rutas alimentadoras del Portal Sur y Portal 80.

De acuerdo con TM, el principal problema respecto a la ocupación de los buses troncales se registra en las horas pico, entre 6:45 y 7:45 a.m, donde el sistema opera en toda su capacidad tanto en las estaciones como en las vías. Si revisamos la distribución de la demanda en un día promedio encontramos que en la hora pico de la mañana el sistema moviliza el 11% del total de la demanda del día. Por esto, en los periodos pico se encuentran los mayores problemas de ocupación de buses y de estaciones en el sistema. Con respecto a este tema, TM anuncia un proyecto de mejora del servicio que incluye varias estrategias: optimización de la infraestructura (retornos operacionales) y aumento de la flota alimentadora y troncal.

Pero a pesar de la tendencia a la baja del IPK, se han encontrado rutas con altos niveles de ocupación. Lo anterior, debido a que el IPK registrado es un promedio mensual de toda la flota troncal vinculada, que incluye meses y días atípicos y que no discrimina las horas en las que el sistema opera al límite de su capacidad; por ende no es un indicador que nos permita concluir que la ocupación en todas las rutas ha mejorado.

3. Aumenta el tiempo y la longitud promedio de viaje en el Sistema: el tiempo promedio de viaje en TM ha venido aumentando año a año, de acuerdo con TM el tiempo promedio de viaje ha aumentado 9 minutos y medio entre el 2001 y el 2007. Es de esperarse que, en la medida en que crece el sistema e iniciaron operación troncal Américas, Suba y la parte sur de la NQS (que generan viajes de hora pico desde la periferia hacia el centro), el tiempo y la longitud promedio de viaje se incremente.

4. La integración de los viajes del sistema con la bicicleta debe ser fuertemente promovida: Aunque más de la mitad de los usuarios de TransMilenio (53%) revelan que utilizarían la bici-

cleta para llegar al sistema o para transportarse desde allí a su destino final si existieran ade-cuados espacios para ciclo-parqueaderos, se encuentran bajos porcentajes de utilización de los mismos. Por ejemplo, el Portal de Américas tiene un porcentaje de utilización de 23% y el Portal de Suba de 16%.

Aunque actualmente el sistema cuenta con 5 ciclo-parqueaderos (1498 cupos) ubicados en los Portales de Suba, Américas, y Sur (en el que se registra un porcentaje de utilización del 112%) y en las estaciones de Banderas y General Santander, se requieren mayores facilidades y equipamientos para lograr que una mayor cantidad de personas hagan su viaje en bicicleta y transborden en el Sistema. Esto no sólo promoverá el uso de la bicicleta, sino que puede incluso reducir los costos de alimentación para TransMilenio, que para el año 2007 ascendieron a 68 mil millones de pesos (un 12% más que en el 2006).

5. TransMilenio contribuyó a la reducción de la sobreoferta en la ciudad: el Sistema Trans-Milenio trajo con su operación la salida de un número representativo de vehículos de transporte público colectivo (TPC). Entre los años 2001 y 2007, los operadores de los servicios troncales han desintegrado un total de 5524 vehículos del transporte público colectivo y los operadores del servicio alimentador un total de 1237. Cabe anotar que con el fondo para el “Mejoramiento de la Calidad del Servicio” se han chatarrizado 324 vehículos de 2003 a 2007 y 870 de enero a octubre de 2008 (reportes de la Secretaría de Movilidad).

6. En términos generales la accidentalidad en el sistema ha mejorado: A pesar que algunos indicadores de accidentalidad en el sistema no mostraron avances en el tema, en términos ge-nerales las condiciones de accidentalidad han mejorado: en el año 2007, (1) el número total de accidentes de tránsito, que representó sólo un 1.4% del total de accidentes en la ciudad, dismi-nuyó un 21% con respecto al año 2006 (534 accidentes por año), (2) el índice de accidentes por cada vehículo troncal bajó un 25.4% (0.5 accidentes por vehículo por año) y (3) los accidentes por millón de pasajeros al año descendieron un 27% (1.4 accidentes/millón de pasajeros). Asi-mismo, la tasa de muertes por millón de pasajeros se redujo un 7.1% en el último año (0.013 muertos por millón de pasajeros).

7. La tarifa es la principal ventaja del transporte público colectivo frente a TransMilenio: Un 54% de los usuarios del TPC consideran que la tarifa es la principal ventaja del transporte pú-blico colectivo frente a TransMilenio. En el 2007, mientras un usuario de TM invirtió un 17% de su salario mínimo diario en transportarse, un usuario del TPC invirtió el 13%. En promedio, una persona que se moviliza en TM invierte 0.4% más de su salario mínimo diario que una persona que se moviliza en el TPC.

8. En general, la percepción de los usuarios de TransMilenio no mejoró en el 2008: la seguri-dad, la ocupación y las tarifas, afectan de manera particular la percepción de calidad del servicio de TM (calificaciones de 2.6, 2.7 y 2.6 sobre 5.0, respectivamente). Asimismo, los tiempos de espera para tomar el bus articulado y el alimentador se han convertido en relevantes para el sistema (calificaciones de 3.1 y 2.8 sobre 5.0, respectivamente). El atributo que los usuarios de TM más valoran de su servicio es el tiempo que tarda en llegar a su destino, aspecto histórica-mente mejor evaluado en la encuesta.

Recomendaciones CCBCon respecto a la ocupación de buses:

• Disminuir la cantidad de sillas y mejorar su distribución dentro de los buses articulados, para

procurar una más fácil ubicación de los pasajeros al entrar y salir del vehículo.

• Optimizar la programación de las rutas y acelerar los planes para realizar retornos operativos

en las troncales, de tal forma que se minimice la circulación de articulados con niveles de ocu-pación muy bajos.

• Hacer más confiable y sensibilizar a los usuarios para que utilice la información de arribo de

buses en los tableros electrónicos.

• Optimizar la programación de buses alimentadores, para evitar deficiencias en el servicio como

las halladas en Portal Sur y Portal 80.

Con respecto al servicio en las rutas alimentadoras:

• Es necesario mejorar las condiciones de las vías locales en las que circulan los buses alimenta-dores, mejorando el estado de la capa asfáltica y las condiciones geométricas de las vías. Ello generará ahorros en costos de operación y una mayor eficiencia de los buses.

• Precisar información a los usuarios sobre frecuencias en buses alimentadores, posiblemente

con dispositivos electrónicos de información.

• Aprovechar al máximo la flexibilidad de los contratos de alimentación de Fase II para proveer el

servicio con suficientes vehículos en las rutas con más problemas para los usuarios.

• Analizar la posibilidad de establecer servicios “expresos” en algunas rutas alimentadoras, de tal

forma que se atiendan los paraderos en los que más se concentran usuarios.

Con respecto a la seguridad en el sistema:

• Adelantar una campaña para promover un mayor porcentaje de denuncias de los delitos,

incluyendo facilidades para instalar estas denuncias en Puntos PAU y otros lugares dentro del Sistema.

• Aumentar la cobertura y la utilidad de las cámaras de vigilancia dentro del Sistema.

• Realizar campañas de prevención al ciudadano en aquellas estaciones con mayor frecuencia

de robo.

• Mejorar la percepción de los usuarios sobre la efectividad de la autoridad, resaltando los logros

alcanzados y los mecanismos implementados para mejorar la seguridad.

• Aumentar el control en las últimas horas de servicio, dada la alta ocurrencia de accidentes en

ese horario (9:30 – 11:30 p.m.).

Con respecto a otros temas:

• Continuar y profundizar las campañas de apropiación del Sistema por parte del usuario, tales

como los “Viernes culturales en TransMilenio”.

• Ampliar aceleradamente las facilidades para la integración de la bicicleta como modo de alimen-tación del Sistema, a través de la implementación de ciclo-parqueaderos gratuitos y vigilados en las principales estaciones y campañas de promoción de la bicicleta.

Usted podrá estar más seguro en TransMilenio,

siguiendo estas medidas preventivas

Para ingresar al Sistema:

• Sólo compre su tarjeta de ingreso en las taquillas del sistema o en sitios autorizados.

• Para facilitar el ingreso y evitar congestiones en la entrada, procure comprar, al menos, su pasaje de regreso.

• Evite ingresar o salir de las estaciones por lugares no autorizados, recuerde que las vías de acceso y salida del

sistema se encuentran señalizadas, NO EXPONGA SU VIDA

• En la medida de lo posible evite transportar paquetes de gran tamaño. En caso de hacerlo, colabore con su revisión al

ingreso del Sistema, busque ubicarse en lugares con poco tránsito dentro del bus alimentador o en el Bus articulado y no obstaculice la circulación de otras personas.

• No descuide a sus niños, recuerde que ellos tiene prelación en las sillas de los buses alimentadores y articulados.

Protéjalos, no los exponga a peligros

Cuando ingrese a las Estaciones.

• Evite correr en las estaciones. Siempre recuerde que también hay otras personas a quien podría lastimar.

• Cuando circule por una estación, camine siempre por su derecha, esto le facilitará su circulación y le evitará cho-ques con otros usuarios.

• No empuje a la gente al ingresar o salir del alimentador o del Bus articulado, podría causarle algún daño.

• Evite colocar sus manos cerca de las puertas de la estación o de los buses alimentadores o articulados, al abrir y

cerrar podrían causarle daño.

• No retire o dañe elementos como el extinguidor o el martillo que permite romper los vidrios de emergencia, estos

podrían salvar su vida.

Mientras espera los buses alimentadores:

• El servicio de los buses alimentadores es gratuito y es parte integral del sistema.

• Identifique con anterioridad la ruta de los buses alimentadores y de los articulados y espérelos en el lugar

indicado para tal fin.

• Respete la señalización de los portales, no intente tomar atajos, puede poner en riesgo su vida por circular en

zonas peligrosas.

En los buses articulados:

• Identifique las salidas de emergencia y permanezca atento a cualquier señal fuera de lo común. En caso de

emergencia, avise al conductor del vehículo o a las autoridades en las estaciones cálmese y no cause pánico entre las demás personas.

• Evite hablar con el conductor, podría distraerlo en su actividad.

• Al ingresar al bus no permanezca en las zonas cercanas a las puertas. Así evitará obstaculizar el acceso a otros

usuarios y evitará situaciones de riesgo.• Si viaja de pie, lleve sus bienes de valor en los bolsillos interiores y cerciórese de tener su morral o cartera

cerrados y siempre delante de su cuerpo.• Si por alguna razón debe hablar por teléfono celular, evite dar información personal como lugar de residencia,

laboral, números de cédula, tarjetas débito, crédito, actividades a realizar durante el día.• Evite portar grandes cantidades de dinero en efectivo, lleve lo necesario y en lo posible distribuya su dinero

entre bolsillos y billetera o cartera.• Evite portar en su billetera o cartera documentos importantes que no sean estrictamente necesarios como

múltiples tarjetas de crédito o débito, pasado judicial, entre otros.• Si alguien tropieza con usted compruebe que tiene todos sus objetos de valor como cartera, billetera, reloj, etc.

• Evite llamar la atención, guarde su celular y billetera en un lugar discreto como bolsillos internos de la chaqueta

y del pantalón.• Evite las aglomeraciones, busque un espacio más cómodo.

• Si observa que una persona abandona el articulado dejando sus paquetes, hágaselo saber de inmediato a la

Policía. Por ningún motivo intente abrirlo.• Si se ubica en el lugar articulado del bus, tenga cuidado al girar podría causarle algún daño.

RECUERDE:

En caso de tener alguna pregunta sobre el Sistema acuda a los funcionarios de TransMilenio. Ellos siempre estarán preparados y dispuestos a resolver sus inquietudes. Si es víctima o testigo de algún delito denúncielo inmediatamente ante las autoridades de policía.

Mayores informes:

www.ccb.org.co

Línea de Respuesta Inmediata 01900 33 18383

Vicepresidencia de Gestión Cívica y Social

Dirección de Veedurías

Teléfono: 5941000, extensión 2716.

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