MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
GUIA SECTORIAL MINERO Y DE CAMBIO DE USO DE SUELO
RESUMEN EJECUTIVO
EXPLORACIÓN MINERA DIRECTA “MORELOS”, MUNICIPIO DE COCULA,
ESTADO DE GUERERRO.
De la empresa
Para su presentación en:
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Elaborado por:
Nuevo Balsas, Cocula Guerrero. Abril, 2011
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CONTENIDO
1. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. .................................................. 3
2. TIPO O ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO. ...................................... 3
3. MATERIALES Y SUSTANCIAS QUE SERÁN UTILIZADAS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO .................................................................................................. 4
4. RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO Y DESTINO FINAL DE LOS MISMOS. ........................................................................ 5
5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE RIGEN EL PROCESO. ................................. 7
6. TÉCNICAS EMPLEADAS PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO. .......................................................................................... 10
7. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO EN UN PLANO, DONDE SE ESPECIFIQUE LA UBICACIÓN DEL PREDIO. .................................................................................. 10
8. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO EN QUE SE DESARROLLARÁ LA OBRA O ACTIVIDAD ...................................................................................................................... 12
9. SUPERFICIE REQUERIDA PARA EL PROYECTO. .................................................. 13
10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................... 15
11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGO AMBIENTAL ................................ 17
12. MEDIDAS DE MITIGACION Y COMPENSACION QUE SE PRETENDAN ADOPTAR ..... 17
VI.1.1. Medidas preventivas. ........................................................................ 18
Medidas de mitigación. ................................................................................ 19
Impactos residuales ....................................................................................... 29
13. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO ................................................................ 29
14. CONCLUSIONES .......................................................................................... 30
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RESUMEN EJECUTIVO EXPLORACIÓN MINERA DIRECTA
“MORELOS”, MUNICIPIO DE COCULA, ESTADO DE GUERERRO.
1. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
Actualmente la empresa realiza actividades de Proyección planimétrica en las áreas destinadas a las obras de exploración se han concluido los estudios ambientales base del sitio sobre los cuales se sustenta esta manifestación de impacto ambiental.
2. TIPO O ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO.
El estudio consiste en la exploración minera directa del Proyecto Morelos. La presente solicitud fue realizada en apego al cumplimiento al Art. 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y al Art. 5 del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, bajo la guía sectorial minera, con la inclusión del apartado II.5 de la guía en cambio de uso del suelo.
El proyecto consiste en la exploración minera directa en una superficie de 170 hectáreas, ubicada en un polígono de 1,739.0 ha amparadas bajo los títulos de concesión minera y anuencia de uso del suelo superficial a nombre de
según consta en el ANEXO 2 de este documento.
El polígono minero fue previamente explorado en una superficie de 128.4 ha dentro de una envolvente de 170 ha. Derivado del interés en el área y las corroboración de reservas en sitio, la presente exploración minera directa pretende explorar en una superficie de 50 ha a través de plazas de barrenación y la apertura de 70 ha de caminos nuevos para acceder a las planillas programadas, así como 3.6 ha de maniobras y 4.8 ha para depósito de material que totalizan 128.4 ha dentro de un polígono que suma 170 ha. El área de exploración minera directa es principalmente
terreno natural cubierta por selva baja caducifolia de acuerdo a la siguiente tabla:
Resumen del desglose de superficies en la exploración minera
Plazas y
Barrenos
10x10M
Pat o de
Maniobras
Deposito de
Material
Caminos de
Acceso
(4m)
Proyecto Morelos 5000 36000 48000 175Disturbio por obra (ha) 50 3.6 4.8 70rficie total de ocupación (ha)
ACTIVIDADES
Actividades totales en 5 años (60 meses)
128.4
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Datos protegidos por la LF AIPGDatos protegidos por la LF AIPG
Datos protegidos por l FTAIPGDatos protegidos por l FTAIPG
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Datos protegidos p la LFTA PGDatos protegidos p la LFTA PG
Datos protegi o l Datos protegi o l
Datos proteg Datos proteg
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Se trata de un plan de trabajo similar durante cinco años (60 meses). Cada año procederá la exploración minera directa consiste en 1000 planillas de barrenación iniciales, que pueden ser revaloradas mediante la repetición en la barrenación en el mismo sitio o en diferente, para redefinir alguna tendencia derivada del muestreo del núcleo de barrenación. Como se menciono previamente, la barrenación ocupa 10 ha de superficie. Adicionalmente se contempla 35 km de caminos nuevos con un ancho
promedio de 4m necesarios para llegar a la plantilla de barrenacion, ocupando una superficie de 14.0 ha. El Programa de Exploración minera directa abarcara un periódo de 5 años, en el mismo tenor del primer año, hasta completar las 5000 planillas de barrenación y 175 km de caminos de acceso a las planillas. Mas adelante, se muestra la tabla de desglose de cada una de las obras solicitadas.
3. MATERIALES Y SUSTANCIAS QUE SERÁN UTILIZADAS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO
a) Personal
Relativo a personal, se estima emplear a tres operadores de la maquinaria y un ingeniero residente general durante los 36 meses que duren las actividades de exploración.
b) Recursos naturales
Agua. Durante la preparación del sitio y la construcción de las obras, la cantidad de agua a utilizar para riego de es de 1000 litros en promedio diario, suministrado a través de pipa, durante el tiempo que dure la actividad
c) Combustible
En la etapa constructiva se requerirá combustible diesel para la maquinaria, éste será adquirido primordialmente de la ciudad de Cocula en tambores de 200 litros y trasladados en camión de una tonelada, para su suministro directo a la maquinaria en el área del proyecto, eliminado la posibilidad de almacenar combustible en sitio y tomándose las precauciones necesarias para prevenir la contaminación del suelo.
El residente de obra puede requerir de gasolina para el vehículo, mismo que será surtido en gasolineras locales de la región.
d) Equipo
La exploración ocurre con 11 máquinas Perforadora de diamante (recuperación de núcleo), la cual es subcontratada.
La perforadora accionada por un motor diesel, genera la energía de rotación y la presión de empuje vertical (hacia abajo) a la barra de perforación. Esta barra, tubo de acero diamantado altamente resistente a la abrasión, corta la roca e introduce el material cortado hacia su interior y las estructuras mineralizadas, obteniéndose
material de forma cilíndrica compactan similar a las barras “testigos”.
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4. RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO Y DESTINO FINAL DE LOS MISMOS.
Generación de residuos
Durante la etapa de preparación del sitio, se tendrán residuos sólidos tales como restos vegetativos derivados de las actividades de limpieza y deshierbe, así como restos de alimento, envolturas y envases de diferente naturaleza, tales como vidrio, plástico, cartón y aluminio. Estos residuos serán llevados a las instalaciones de la compañía minera en donde serán almacenados temporalmente, en tanto son enviados al centro autorizado por el H. Ayuntamiento de Cocula, más próximo. El nivel de generación se estima en 1-2 Kg/persona diarios. Los restos vegetativos serán dispuestos temporalmente en un área que no interfiera con flujos hídricos, ni caminos,
dicha área será indicada por el supervisor de obra, en base a los análisis que haya hecho de la información proporcionada por la CONAGUA.
En la etapa de exploración del proyecto se generarán residuos en mayor proporción que la etapa anterior, residuos de la misma naturaleza consistentes en restos de envolturas, restos de alimentos, envases de aluminio, plástico, cartón, etc., así como otro tipo de envolturas, sin embargo los empleados de Compañia Minera estarán siendo capacitados constantemente a fin de que aprendan a clasificar los residuos con la intención de que los que sean factibles de reciclar sean enviados a empresas prestadoras de ese tipo de servicio.
Se generarán a su vez lodos derivados de la exploración, los cuales estarán siendo almacenados temporalmente, hasta disponerse conforme a su naturaleza y
composición.
Para el caso de los aceites usados y la basura industrial se utilizarán recipientes metálicos o de plásticos de 200 litros de capacidad, mismos que se trasladarán en las unidades de la empresa al almacén temporal de ésta, para disponerse finalmente por parte de empresas autorizadas para el reciclaje o tratamiento de dichos residuos peligrosos.
Para el caso de la basura no peligrosa se depositará en contenedores metálicos de 200 litros con la leyenda de “basura”, procurando tener recipientes suficientes en todas las áreas donde se originan los desechos. La recolección de basura se hará en forma periódica en todas las áreas y será llevada al igual que en el caso anterior a las instalaciones de la compañía minera, para posteriormente ser dispuesta donde la autoridad competente lo disponga.
Se implementará un programa de separación y reciclaje de ciertos desechos como la basura orgánica, plástico, papel, vidrio y aluminio, para lo cual se tendría que manejar diferentes recipientes con los rótulos correspondientes y concientizar al personal sobre estas prácticas.
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Residuos Peligrosos.
Aun cuando el mantenimiento se tiene considerado se realice fuera de las áreas de estudio, es imposible en ocasiones separar la operación de la maquinaria y equipo sin la generación de residuos peligrosos, puesto que durante algún impacto o desperfecto puede generarse el derrame de aceites lubricantes, grasas o algún otro aditivo, por lo que debe de atenderse de inmediato dicha situación generando así estopas, cartones y telas impregnadas con residuos peligrosos.
Para el manejo de este tipo de residuos se dispondrán tambores metálicos identificados, para el almacenamiento temporal de aceites lubricantes gastados y los residuos sólidos impregnados mencionados anteriormente, los residuos se trasladarán en los vehículos de la empresa al patio de maniobras de Minera Media Luna SA de CV., para ser almacenados en el almacén temporal de la misma, en tanto se realiza la recolección formal por parte de empresas autorizadas para la prestación de dicho servicio. Al realizar dichas operación el personal garantizará estricto cuidado en el manejo a fin de prevenir problemas de contaminación del suelo.
El manejo general de este tipo de residuos será siguiendo los lineamientos establecidos en el reglamento en materia de residuos peligrosos contenido en la Ley para la
Prevención y Gestión Integral de Residuos y de acuerdo a los procedimientos y cuidados para el manejo de éste tipo de residuos.
Agua residual
Desde el inicio de los trabajos, los residuos líquidos a generar serán de tipo doméstico, puesto que las actividades a realizar en cada etapa no consideran la utilización de aguas crudas que generen aguas residuales de tipo industrial, las aguas de tipo doméstico serán las generadas por la micción y/o defecación de los trabajadores, por tal situación se instalará 1 baño móvil (saniteck), el cual estará siendo constantemente supervisadas y sometidos a mantenimiento por la compañía contratada para la prestación de dicho servicio.
Es importante mencionar que el agua que se utiliza en las actividades de barrenación,
es decantada y reciclada, por lo cual no es considerada un residuo.
Emisiones a la atmósfera
Durante cada una de las etapas de desarrollo del proyecto se tendrá la entrada y salida constante de maquinaria y vehículos, aunado a que la operación de equipo de barrenación será constante, todo esto genera contaminantes atmosféricos, caracterizados principalmente por partículas suspendidas de polvo (partículas PM-10), así como gases de combustión generados por la operación de los motores de maquinaria y equipo, así como la generación de ruido derivado de las actividades de barrenación y por el funcionamiento general de maquinaria, equipo y vehículos. Las emisiones de ruido en decibeles que emana de los equipos y maquinaria que se utilizarán, en la exploración son las siguientes Tractores y excavadoras de 85 -110, barrenadota de 100 -115. Es importante mencionar que la eficacia de combustión de la
maquina pesada y el nivele de generación de ruido es variable, y dependerá de la antigüedad de la misma, del modelo y del tipo de trabajo que realice.
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La empresa llevará a cabo el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de seguridad que marque la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para evitar valorar el ruido potencial que afecte a los trabajadores por el uso y manejo de equipo y maquinaria. También se considera que se tienen que utilizar los equipos de protección personal.
5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE RIGEN EL PROCESO.
Actualmente no existe una normativa específica que rija el proceso constructivo exploración minera en el aspecto de impacto ambiental; sin embargo, existen algunas normas vinculadas, algunas de observancia general para todos los sectores, razón por la que se aplican al presente proyecto, principalmente en lo referente a la tolerancia de contaminantes en las aguas residuales y a la protección de especies nativas de flora y fauna silvestre.
De las normas que se encuentran relacionadas con el sector se pueden citar aquellas relacionadas con la maquinaria de construcción, y en las que se establecen los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustibles y que se utilizará para la propulsión de vehículos automotores, así como los referentes a las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de residuos sólidos.
Tabla III.5. Vinculación del proyecto con leyes y reglamentos aplicables. NOM Disposición legal Vinculación con el proyecto
NOM-059-SEMARNAT-
2001
Protección ambiental -
especies nativas de México de flora y fauna
silvestres… - lista de especies en riesgo.
En el desmonte y despalme del proyecto, se contempla la
ejecución de los programas de protección de especies vegetales y de fauna.
Las especies que se encuentren en el área del proyecto y que se encuentren bajo un status de protección especial, en
cuanto a la fauna ésta será ahuyentada durante el desarrollo del proyecto, y se crearan nichos aptos para su refugio en los
alrededores del área del proyecto, y la flora será trasplantada
a otros sitios que no sean afectados por la realización de la
actividad.
NOM-061-SEMARNAT-
1994.
Que establece las
especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres
por el aprovechamiento forestal.
Se prohibirá la utilización de flora (leña) y fauna para la
alimentación de los trabajadores, además se tendrá especial cuidado en la prevención de incendios forestales conforme a
las normas oficiales mexicanas correspondientes. Realizar actividades de limpia y saneamiento y de
prevención de incendios en las franjas de protección de vegetación natural. De acuerdo a la fauna que se observe
se valorarán los requerimientos especiales y de hábitat para la reproducción, alimentación y cobertura.
Programa de monitoreo de poblaciones, durante la ejecución del proyecto.
En el derribo, troceo y extracción se evitará dañar la vegetación circundante, la regeneración forestal y la fauna
silvestre.
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NOM-027-SEMARNAT-
1996
Que establece los
procedimientos, criterios y especificaciones para
realizar el aprovechamiento,
transporte y almacenamiento de tierra
de monte.
El programa de conservación de suelos contempla el aprovechamiento de suelo orgánico obtenido en el despalme
y luego utilizado en reforestación.
NOM-060-
SEMARNAT-1994
Que establece las
especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de
agua por el aprovechamiento forestal.
No se llevará acabo ningún aprovechamiento forestal; pero si
habrá un retiro de vegetación y de suelo fértil, los cuales tendrán un aprovechamiento posterior en zonas de
revegetación. En apego se establecen las siguientes especificaciones:
-En la construcción de obras para la retención de los suelos y control de la erosión. La reforestación se realizara con
especies nativas de la región como medida preventiva contra
la erosión. -El manejo de la vegetación de cañadas será llevada a cabo
considerando lo siguiente: La función estabilizadora de los suelos y de la retención de materiales acarreados por las
escorrentías de las partes altas. -El hábitat y la cobertura de desplazamiento de especies de
fauna silvestre. Su influencia en el microclima. La función en el aporte natural de troncos y ramas que alteran la
composición de sedimentos modificando la morfología del canal.
En los caminos, y en las actividades de rehabilitación de los mismos, se considerará:
-La elaboración de un programa de mantenimiento permanente de caminos.
-Evitar la modificación de cauces de agua en la construcción de obras, tales como vados, alcantarillas y puentes.
-Que la estabilidad de los taludes se evite que sea alterada. -El control de procesos erosivos y la pérdida de suelos
mediante la construcción de obras para el funcionamiento eficiente del drenaje.
-Que el material removido para nivelación de caminos no se deposite en sus orillas ni sobre las pendientes o en las
escorrentías de agua, debiéndose utilizar el mismo a lo largo
de éstos.
-Que la remoción de vegetación sea la mínima necesaria. El establecimiento de oficina o almacén se sujetará a las
siguientes disposiciones: -Se ubicarán en áreas desprovistas de vegetación o, en su
caso, se evitará la remoción innecesaria de vegetación. -En el manejo de los desechos sólidos y líquidos que puedan
contaminar al suelo y cuerpos de agua, se observará lo que dispongan las normas oficiales mexicanas aplicables.
-Se tomarán medidas para la prevención de incendios forestales.
NOM-041-SEMARNAT-
1999
Que establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes
provenientes del escape
de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como
combustible.
En el sitio del proyecto se desplazaran los vehículos, y por lo tanto habrá emisiones de gases en la zona, por lo que se
deben de tomar en cuenta el mantenimiento y verificación de los vehículos a gasolina a utilizar en la obra. Se exigirá a los
vehículos participantes en el proyecto que presenten su comprobación de cumplimiento de la afinación controlada
establecida por el Estado para este tipo de transporte.
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NOM-044-
SEMARNAT-1993.
Que establece los niveles
máximos permisibles de emisión de
hidrocarburos,… de vehículos automotores
con peso bruto vehicular mayor de 3857 Kg.
Se solicitará que los vehículos que laboren en el proyecto,
den cumplimiento a esta Norma, para lo cual, se les requerirá la presentación de las verificaciones ante la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes.
NOM-045 -
SEMARNAT 1996
Que establece los niveles máximos permisibles de
opacidad de humo proveniente del escape de
vehículos automotores en circulación que usan
diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible
La maquinaria que es utilizada en las obras del proyecto de
carretera, usa como combustible el diesel, por lo que se manifiesta que contará con un buen mantenimiento para
estar dentro de la normativa Se solicitará que los vehículos que laboren en el proyecto, den cumplimiento a esta Norma,
para lo cual, se les requerirá la presentación de las verificaciones ante la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes.
NOM-079-
SEMARNAT-1994.
Que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido de los vehículos automotores
nuevos en planta y su método de medición.
Se deberá monitorear la maquinaria, equipo y vehículos
utilizados en la construcción, sobre todo cuando trabajen cerca de poblaciones, para que no se exceda la norma.
NOM-080-
SEMARNAT-1994.
Establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido,…….motorizados en
circulación, y su método de medición.
Los vehículos que se utilicen para las obras de ejecución del
proyecto, serán sometidos al proceso de verificación del ruido que emiten y en caso de rebasar los límites consignados en la
Norma, se realizará la reparación mecánica que garantice su cumplimiento.
NOM-120-SEMARNAT-
1997.
Que establece las
especificaciones de protección ambiental para
las ….. de coníferas o encinos.
Establece las especificaciones de protección ambiental para realizar actividades de exploración minera directa,
exceptuando las radiactivas y las que pretendan ubicarse en áreas naturales protegidas y es de observancia obligatoria
para los responsables del proyecto a desarrollar en este tipo de actividades La empresa promovente esta conciente de que
ninguna norma esta sobre los reglamentos o leyes en materia ambiental, sin embargo las actividades que se pretenden
realizar en el proyecto de exploración Morelos están enlistadas dentro de la norma-120- SEMARNAT-1997, por lo
que esta empresa toma como base esta información para el
cumplimiento de los parámetros de especificaciones de las obras de exploración, sin embargo la empresa promovente se
apegará a lo que esta autoridad finalmente determine en cuanto a las especificaciones del cumplimiento ambiental.
NOM-126-
SEMARNAT-2000
Que se establecen las especificaciones para la
realización de actividades de colecta científica de
material biológico de especies de flora y fauna
silvestres y otros recursos biológicos en el territorio
nacional.
Aplica al existir un programa de rescate de flora y fauna,
mismo que se llevara a cabo previo al inicio de los trabajos
NOM-138-
SEMARNAT-SSA -2003
Límites máximos
permisibles de hidrocarburos en suelos y
especificaciones para caracterización y
remediación.
Esta situación se podría presentar pues la maquinaria puede presentar derrames propiciados y accidentales, por lo que se
aplican las medidas de remediación especificadas en la presente norma.
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6. TÉCNICAS EMPLEADAS PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO. La caracterización del medio físico se desarrolló mediante una variedad de técnicas y metodologías. La construcción de un sistema de información geográfica (SIG) con ArcView 3.2 y AutcadMap 2010 fue fundamental en la caracterización del medio físico tanto a nivel regional como local. Este sistema incorporó lo siguiente: 1.- Imágenes de satélite.- Se emplearon varias versiones de la imagen Landsat 7 con una
resolución de 30 m por pixel, así como con imágenes de falso color con resolución de 240 y 1000 m, las cuales, es claro, se usaron para la caracterización regional. Esto se complementó con el análisis de imágenes en línea de Earth Image Source (ResMap) y Google Earth.
2.- Cartografía temática.- Las cartas edafológica, climas, escala 1:250,000, editadas por el Instituto Nacional de Estadística fueron digitalizadas e incorporadas en el SIG.
3.- Cartas topográficas del INEGI.- Las imágenes rasterizadas de las cartas topográficas del región del proyecto, escala1:50,000 y 1:250,000, del INEGI fueron alimentadas al SIG para servir como mapas base y control.
4. Estudios previos de sitio. La valoración de los análisis de laboratorio realizados a suelos, agua subterránea y sedimentos, así como las caracterizaciones a nivel regional realizados para el proyecto
5.- Información de campo. Verificación de cada uno de los parámetros descritos en el área, destacando en su caso, las modificaciones que aplicaban y el detalle de la información por obra descrita.
7. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO EN UN PLANO, DONDE SE ESPECIFIQUE LA UBICACIÓN DEL PREDIO.
El yacimiento (área de interés) que contempla el Proyecto Morelos, se encuentra
localizado a escasos 1 km al Sur del Poblado de Nuevo Balsas, en el Municipio de Cocula, Guerreo, con coordenadas Geográficas: 18° 00’ Y 99°45’. La Tabla I.1 mostró la ubicación geográfica del polígono de exploración.
El detalle de las coordenadas geográficas se encuentra en el ANEXO 3-A relativo al plano general del proyecto con cuadros de construcción. La figura siguiente muestra el polígono de exploración solicitados en el presente documento.
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Arreglo de las obras de exploración minera
Las colindancias del predio son las siguientes:
Norte: Poblado Nuevo Balsas.
Sur: Ejido Río Balsas y Ejido Real de Limón.
Este: Ejido Real de Limón y localidades La Fundición y Morelos.
Oeste: Margen derecha del Río Balsas y Ejido Río Balsas
Ver la Figura I.1 mostrada previamente.
La empresa cuenta con la documentación legal que ampara tanto la concesión, los convenios con los dueños de los terrenos y los aspectos legales de constitución de la sociedad y representación, así como el alta ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. De esta manera, se cuenta con acta de asamblea extraordinaria de ejidatarios pertenecientes a los Ejidos Río Balsas y Ejido Real de Limón, los cuales a través de dicho documento legal, autorizan la exploración de dicho depósito minero. Ver en
ANEXO 2A copia de la documentación legal anteriormente citada.
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8. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO EN QUE SE DESARROLLARÁ LA OBRA O ACTIVIDAD
El Proyecto Morelos se localiza dentro de la concesión minera T-207651, la cual cuenta con una extensión de 26,261.5 Ha. En esta región, la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) reporta que el 92% de dicha superficie, está considerada bajo el régimen ejidal
y el 8% restante como propiedad privada.
El área del proyecto corresponde a la Región del Balsas, la vegetación predominante en el cañón del Balsas corresponde a selva baja caducifolia; considerando que los elementos arbóreos más importantes son de porte bajo con abundantes aceites como los copales y papelillos del género Bursera, especies de leguminosas como Leucaena y Lysiloma y otros árboles de lento crecimiento en este caso Prosopis y Acacia.
Observándose también áreas con vegetación secundaria de cultivos y pastizal.
El proyecto se pretende establecer en una región parcialmente modificada, entre las causas se encuentran las actividades productivas, asentamientos humanos y la presa localizada en la cercanía del sitio. En particular, la presa Ing. Carlos Ramírez Ulloa, ha modificado previamente el medio natural y socioeconómico de la zona, las poblaciones
aledañas por la intensa actividad agropecuaria también han contribuido a esta situación, ya que durante las visitas al sitio se han apreciado algunos incendios forestales para llevar a cabo la siembra de cultivos, pero también realizan la quema de los residuos tipo domésticos al no existir un relleno sanitario cercano al sitio y mucho menos el servicio para la recolección y transporte de los mismos. Estos efectos contaminantes en la actualidad amenazan continuamente la supervivencia de algunas especies y ante ésta situación, muchas otras migran en busca de un hábitat mas
seguro. Las actividades mineras incrementarán este impacto en la zona al modificar los ecosistemas. Sin embargo, el establecimiento del proyecto Morelos significaría una restablecimiento de las comunidades en forma que los servicios básicos, infraestructura, y en especial las oportunidades de empleo y seguro social, específicamente centros de salud para los habitantes y trabajadores del sitio que le proporcione una mejoría evidente a la calidad de vida de las personas, así como de su condición de educación y oportunidades de crecimiento socioeconómico.
Los elementos arbóreos más importantes que se localizan en esta zona son de porte bajo con abundantes aceites como los copales y papelillos del género Bursera y otras especies de leguminosas como Leucaena y Lysiloma, también se observó la presencia de otros árboles de lento crecimiento en este caso Prosopis y Acacia. Es importante mencionar que en las localidades inmediatas, las actividades que se practican son de agricultura de temporal y cría de ganado (vacuno, porcino y caprino), generando impactos directos al suelo y vegetación independientes al proyecto. Observándose áreas con vegetación secundaria de cultivos y pastizal.
La formación de la comunidad Nuevo Balsas fue la reubicación de las personas de Balsas, hacia Nuevo Balsas y Balsas Sur en el año de 1985 de manera forzada por la Comisión Federal de Electricidad (CFE) a razón de la construcción de la presa El
Caracol. En la actualidad Nuevo Balsas se mantiene caracterizada por la idea de ser una comunidad artificialmente creada.
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Nuevo Balsas se caracteriza por un nivel mayor de urbanización, educación y diversidad laboral que las otras localidades, cuenta con todos los servicios básicos, el agua se provee en forma entubada, y cuentan con sistemas de comercio y distribución de alimento.
9. SUPERFICIE REQUERIDA PARA EL PROYECTO.
El proyecto de exploración minera ocupa una superficie de 170.0 hectáreas, ubicada en un polígono de 1,739.0 ha de acuerdo a la siguiente composición de superficies:
Derivado del interés en el área y las corroboración de reservas en sitio, la presente exploración minera directa pretende explorar en una superficie de 50 ha a través de plazas de barrenación y la apertura de 70 ha de caminos nuevos para acceder a las planillas programadas, así como 3.6 ha de maniobras y 4.8 ha para depósito de material que totalizan 128.4 ha dentro de un polígono que suma 170 ha. El área de exploración minera directa es principalmente terreno natural cubierta por selva baja caducifolia.
Como se indico previamente la exploración minera consiste en 1000 planillas de barrenación iniciales, que pueden ser revaloradas mediante la repetición en la barrenacion en el mismo sitio o en diferente, para redefinir alguna tendencia derivada del muestreo del núcleo de barrenación. Como se menciono previamente, la barrenación ocupa 10.0 ha de superficie. Adicionalmente se contempla 35 km de caminos nuevos con un ancho promedio de 4m necesarios para llegar a la plantilla de barrenación, ocupando una superficie de 14.0 ha. La tabla siguiente muestra el
resumen de cada una de las obras solicitadas y en el ANEXO 3-B el desglose de las dimensiones de cada una de las obras solicitadas.
Ocupación de terreno superficial por las obras de exploración minera Morelos
Pla
zas y
Barrenos 1
0x10M
Patio d
e M
anio
bras
Deposito d
e M
ate
ria
l
Cam
inos d
e A
cceso (
4m
)
Pla
zas y
Barrenos 1
0x10M
Patio d
e M
anio
bras
Deposito d
e M
ate
ria
l
Cam
inos d
e A
cceso (
4m
)
Pla
zas y
Barrenos 1
0x10M
Patio d
e M
anio
bras
Deposito d
e M
ate
ria
l
Cam
inos d
e A
cceso (
4m
)
Pla
zas y
Barrenos 1
0x10M
Patio d
e M
anio
bras
Deposito d
e M
ate
ria
l
Cam
inos d
e A
cceso (
4m
)
Pla
zas y
Barrenos 1
0x10M
Patio d
e M
anio
bras
Deposito d
e M
ate
ria
l
Cam
inos d
e A
cceso (
4m
)
Proyecto Morelos 1000 7200 9600 35 1000 7200 9600 35 1000 7200 9600 35 1000 7200 9600 35 1000 7200 9600 35
Disturbio en Ha 10 0.72 0.96 14 10 0.72 0.96 14 10 0.72 0.96 14 10 0.72 0.96 14 10 0.72 0.96 14
TOTAL 10 0.72 0.96 14 10 0.72 0.96 14 10 0.72 0.96 14 10 0.72 0.96 14 10 0.72 0.96 14
ACTIVIDADES
25.68 Ha
ETAPA: 25.68 Ha
ETAPA: 25.68 Ha
25.68 Ha
25.68 Ha
Las obras permanentes del proyecto ocupan una superficie total de 1,700,000 m2
(170.0 ha) con el desglose de superficies de obras mostrado. La superficie total a afectarse por el proyecto corresponde a 5.597% del total del polígono, mayormente cubierto por selva baja caducifolia de acuerdo al siguiente arreglo:
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Desglose de las obras del proyecto y tipo de vegetación asociada en la cobertura natural del terreno.
La superficie total del proyecto ocupa una superficie de 1,739.0 ha, siendo la máxima
área de influencia del proyecto. De esta manera, para efectos de la presente solicitud, 170.0 ha se destinaran a producción.
La exploración minera directa pretende explorar en una superficie de 50 ha a través de plazas de barrenación y la apertura de 70 ha de caminos nuevos para acceder a las planillas programadas, así como 3.6 ha de maniobras y 4.8 ha para depósito de material que totalizan 128.4 ha dentro de un polígono que suma 170 ha. El área de exploración minera directa es principalmente terreno natural cubierta por selva baja caducifolia
Todas las obras se ubican dentro de los terrenos permitidos a la empresa promovente. La empresa ha firmado los acuerdos de ocupación con los representantes de la comunidad y propiedad privada que involucran la superficie solicitada. En el Anexo 2-A y 2-B se presentan copias de dichos acuerdos.
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10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La metodología que se utiliza en el proyecto se basa en la identificación, predicción, y evaluación de los impactos ambientales considerando las características del proyecto, cubriendo sus diferentes etapas. Mediante una revisión exhaustiva del proyecto, se elaboró el inventario de las actividades que intervienen, dando como resultado cuatro etapas del proyecto, que involucran un total de 25 actividades. La etapa de preparación del sitio presenta 6 actividades, la construcción fue la etapa que presentó la mayor cantidad de actividades diferentes analizadas con 11, en operación y mantenimiento con 3 y la etapa de abandono con 5 actividades.
Los componentes del sitio fueron seleccionados tomando en consideración la estructura y el diagnóstico del Sistema Ambiental del proyecto. Los componentes están
agrupados en medio físico, biológico, paisaje, socioeconómico y de gestión ambiental, misma que cubren 11 rubros y un total de 40 atributos ambientales.
Para la identificación de impactos, se diseño una matriz de interacción basada en la Matriz de Leopold y adaptada a las condiciones particulares del proyecto, en la cual se correlaciona las actividades que se realizarán durante las diferentes etapas del proyecto, con los atributos ambientales; en la que cada intersección de columna y
renglón determina el impacto que tiene posibilidad de ocurrir en las diferentes etapas del proyecto. En consecuencia, el proyecto involucra un total de 1000 interacciones potenciales, donde la matriz de cribado mediante Leopold (1990) destacó 367 interacciones reales. Para ello, primeramente se marcó todos los impactos identificados, cruzando los componentes y factores ambientales con las diversas actividades del proyecto, mismas que de muestran en la Tabla V.3 de identificación de
impactos ambientales.
Con base en el análisis realizado sobre la matriz de identificación de impactos, se encontraron un total de 367 interacciones entre los atributos del ambiente y las actividades, divididas en 139 del medio natural abiótico, 58 del medio natural biótico, 27 en paisaje, 103 del medio socioeconómico y 40 en gestión ambiental.
De forma cualitativa, los impactos benéficos significativos (9% del total) superaron a los impactos adversos significativos (3% del total), igualmente los impactos benéficos poco significativos (70% del total) superaron a los impactos adversos poco significativos (19% del total), lo que se confirma con la aplicación de indicadores característicos para la evaluación de los impactos, según se describe más adelante.
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Resumen de la matriz de identificación de impactos ambientales según los componentes del sistema ambiental.
a A b B a A b B a A b B
30 10Cumplimiento de estudios y tramites 0 0 5 2Seguimiento ambiental del proyecto 0 0
30 10 0 019 2
0 06 6
Gestion ambiental
Normatividad ambiental 0 0Tenencia de la tierra 0 0 1
18 0
0 020 014 0
2
Economia
Economia regional 0 0Empleo y mano de obra 0 0Actividades productivas 0 0
0 0 5 0
0 11 000 5 6
0 89 14
Actividades recreativas y culturales 0 0 3 0Calidad de vida 0
0 15 6
00 21 6
53 2
0 8 20
0 4 4
Am
bie
nte
so
cio
eco
no
mic
o
Poblacion
Demografia y migracion 0
Servicio
Servicios e infraestructura 0Vialidades y acceso 0Interaccion de las comunidades
16 2Fragilidad del ecosistema 3 0 5 1Arreglo visual 1 0
16 2 9 07 0
9 04 1
Paisaje
Cualidades esteticas 5 01 0 5 0
0 4 0Condiciones del Hábitat 1 0 4 0
2 1 20 0
0 3 2
Fauna
Distribucion y abundancia 0 1 7 0Especies protegidas o de interes especial
3 43 4
Especies protegidas o de interes especial 0 1 5 0Habitat especial 1 2 23 4
8
1 6 1
60 4 10 5 0
Am
bie
nte
bio
lóg
ico
Vegetación y flora
Cubierta vegetal 0
Atributos florísticos 1Condición actual 4
0
Corredores biológicos
1Disponibilidad 0 0 4 0Patrón de drenaje 5 0 4
5 0
6 11
4 0
Agua superficial y
subterránea
Calidad 0 1
Nivel freatico 1 0
Estabilidad del suelo 0 1 11Calidad del suelo 0 1 6
4 0
10 6
5 09 1
00
Suelo
Propiedades del suelo 4 2
Erosiòn 5 1Uso actual 1 1
3 0 6 00 5 0
5
7 79 2
Ruido y vibraciones 7 0 2 0Humos y olores 9
0 16 0
51
0 11 0
35 1
17
0 3 0
300 3 00 8 0
Am
bie
nte
fís
ico
Atmósfera
Generacion de polvos 7
Calidad del aire 7
GeologíaRelieve 2Geoformas
Valores por
componentes
ambientales
Valores por
rubro ambiental
Valores por
ambiente en sitio
En cuanto a las etapas del proyecto se tiene que en la etapa de preparación del sitio se esperan el 35.33 %, en construcción es donde se esperan el 35.33 % de los impactos, en la etapa de operación y mantenimiento el 21.2 % de los impactos y en la etapa de abandono se estiman el 13.26 % de los impactos.
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Resumen de la matriz de identificación de impactos según la etapa del proyecto.
a
A
b
B
a
A
b
B
a
A
b
B
a
A
b
B
a
A
b
B
Por el
proyecto
19%3%70%9%
13% 6% 41% 41%36% 28% 17% 19%
PROPORCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES (%)
Por etapa del
proyecto
12% 88% 0% 0%0% 100% 0% 0%
Por el
proyecto
681025732
494 2 13 13
00 10 0 0Por etapa del
proyecto
8 60 0
93 72 43
3 2 5 39 1 3 00 0 1 10 0 0 06
1 0 3 0 0 0 0 0 014 22 4 314 25 9 97 6 7 124 4 4 720 14 3 49 11 25 14
0 0 0 00 0 0 00 0 0 00 0 0 00
0 0 0 0 0 0 9 0 10 0 0 00 0 0 07 0 0 011 7 6 9
RESUMEN DE LA IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Por
componente
de la etapa
1 0 0 4 0 3 13 7
Eje
cuci
on d
el p
lan
de c
ierre
/Con
dena
cion
de
sitio
s
Det
erm
inac
ion
de v
alor
es m
iner
ales
pot
enci
ales
a
expl
otac
ion
Car
ta a
SE
MA
RN
AT-
PR
OFE
PA
sob
re c
umpl
imie
nto
de la
rest
aura
ción
del
per
mis
o
Ent
rega
de
terre
nos
a su
perfi
ciar
ios
Bar
rena
cion
(pro
ceso
de
expl
orac
ion)
Mue
stre
o, e
nvas
ado
y et
ique
tado
de
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eria
l nuc
leo
Aca
rreo
de m
uest
ras
Des
man
tela
mie
nto
de e
quip
o y
trasl
ado
a nu
evas
ar
eas
de e
xplo
raci
on
Cam
inos
nue
vos
Man
ejo
de re
sidu
os
Señ
aliz
acio
n de
las
area
s de
exp
lora
cion
Seg
urid
ad d
el p
erso
nal e
inst
alac
ione
s
Des
palm
e y
nive
laci
on
Reh
abilit
acio
n de
bre
chas
y c
amin
os e
xist
ente
s
Mov
imie
nto
e in
stal
acio
n de
maq
uina
ria y
equ
ipo
de
expl
orac
ion
Ubi
caci
ón d
e pl
anilla
s
Rec
uper
acio
n de
sue
lo
Lim
piez
a y
desm
onte
Rem
osio
n de
la c
ubie
rta v
eget
al
Rem
osio
n de
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eria
l roc
oso
del t
erre
no
Pla
neac
ion
dise
ño e
inge
nier
ia (t
opog
rafia
, cam
po y
ga
bine
te)
Per
mis
os y
aut
oriz
acio
nes
Res
cate
y p
rote
cció
n de
esp
ecie
s de
flor
a y
faun
a de
in
teré
s
Tran
spla
nte
y re
fore
stac
ion
Preparacion del sitio Construccion
mantenimiento AbandonoS
elec
ción
de
sitio
par
a la
s ob
ras
11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGO AMBIENTAL No aplica
12. MEDIDAS DE MITIGACION Y COMPENSACION QUE SE PRETENDAN ADOPTAR
Los efectos adversos significativos en el ambiente que se esperan por el desarrollo del proyecto, pueden ser, en buena medida, prevenidos y/o mitigados con obras de control
y medidas de protección aplicables desde la fase de planeación y en todas las demás fases del proyecto.
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Para definir las medidas de mitigación se hace primeramente una revisión de la normatividad ambiental en México y su aplicabilidad en el control de los efectos al ambiente identificados para el proyecto.
El Proyecto de Exploración minera directa incorporará, desde la fase de planeación y diseño de las obras, criterios para prevenir impactos severos al ambiente por el desarrollo de las obras.
Se pondrá especial atención en el diseño adecuado de las obras e instalaciones y se aplicarán controles de calidad durante el desarrollo de las mismas. Así mismo, durante las operaciones se hará un uso eficiente de los recursos naturales a fin de reducir al máximo su afectación y la generación de residuos.
VI.1.1. Medidas preventivas.
Con base en los impactos anteriormente identificados, se describen en este apartado las medidas de prevención y mitigación que se aplicarán en las diferentes etapas del proyecto.
Diseño óptimo de obras mineras.
La ubicación y extensión del lote de exploración y sus instalaciones se definieron primeramente por la localización y disponibilidad de evidencias minerales en el yacimiento, intentando que las áreas de caminos y plazas de barrenación cubran la mayor parte del lote minero, que queden en los lugares apropiados del terreno y a la vez se minimice el disturbio de áreas con vegetación o rasgos naturales de importancia.
Determinación de mapas geológicos.
Con el mapeo solo podrán limpiarse y acondicionarse para la explotación las áreas que presenten resultados certeros de presencia de minerales, a fin de que se evite la afectación de otras zonas donde vaya a ser imposible ocurrir materialización, por tal situación, se explorarán las áreas donde ya existe antecedente de explotación previa.
Desmontes graduales.
Todas las instalaciones de apoyo se construirán al inicio del proyecto, pero el desarrollo de las principales obras de exploración minera directa se hará paulatinamente, de esta manera los desmontes, de ser necesario serán graduales y controlados, exponiendo menos área a los efectos erosivos y favoreciendo a la flora y fauna local.
Cuando se encuentren crías y que se afecte el nido o madriguera, las crías deberán mantenerse hasta que se pueden valer por sí solas, previa revisión del espécimen para realizar su reintroducción al hábitat natural.
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Pruebas de caracterización geoquímica al material.
Se realizaran pruebas de contabilidad ácido-base (ABA) y pruebas de celdas húmedas a muestras representativas del material de muestreo, para conocer el potencial de estas rocas de producir drenaje ácido y disolver metales tóxicos. El resultado de estas pruebas deberá indicar que un alto porcentaje no presentará riesgo de generación de ácido o lixiviación de metales tóxicos por la exposición de la roca en terreros, caminos y taludes del tajo sin mencionar que no existe presencia significativa de piritas, dato que será de suma importancia para el diseño de la mina de pasar a la fase de explotación.
Dispositivos de seguridad.
Se colocarán señalamientos preventivos en materia de seguridad y protección al ambiente en áreas estratégicas del predio (entradas y salidas) y sus alrededores, el personal será dotado de equipo de protección adecuado, el cual será determinado en base a los riesgos que implique el desarrollo de la actividad.
Capacitación al personal.
Se establecerá e implementará un programa de capacitación formal de reclutamiento de las diferentes áreas operativas para que según sus actividades, sigan procedimientos seguros y las medidas ambientales aplicables para prevenir impactos al ambiente.
Medidas de mitigación.
Se denominan medidas de mitigación al conjunto de actividades que tienden a controlar, atenuar, corregir o compensar los impactos adversos al medio ambiente. Se describen a continuación las medidas de mitigación que se aplicarán en las diferentes etapas del proyecto para aplicación durante las etapas de preparación del sitio, exploración y abandono.
Etapa de preparación del sitio
Flora (desmonte).
El personal a cargo de las actividades de desmonte tomará acciones para favorecer el aprovechamiento de los recursos por los habitantes de la zona de los productos del desmonte ó en su caso, los residuos orgánicos producto de las actividades de despalme, deberán ser triturados, mezclados y depositados en un lugar aprobado por la autoridad local, a fin de que puedan ser aprovechados como materia orgánica para el suelo.
En el trazo de caminos de acceso deberá evitarse la afectación a los individuos de las especies de flora de difícil regeneración y que por sus características no puedan ser reubicados, tales como cactáceas columnares o similares.
Reforestar con plantas regionales con mezcla de especies, las áreas que por las
actividades fueron alteradas para evitar la erosión y recuperación de la vegetación acciones independientes de los trabajo de compensación.
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En la vegetación arroyos deberá ser conservada respetando su distribución natural en la orilla de los cuerpos de agua; cuando presente signos de deterioro, su recuperación será mediante reforestación con especies nativas y manejo de suelo para lograr su estabilidad.
Las áreas con pendientes pronunciadas y en las cañadas no se deberán realizar actividades para evitar poner en riesgo el sitio, de esta manera se protege los causes por donde se filtra y corre el agua hacia los pequeños arroyos y para que sirva como refugio de la fauna silvestre contribuyendo así su protección y reproducción.
La vegetación que será afectada por el proyecto deberá de realizarse un derribo direccional con la finalidad de impactar al mínimo las especies que quedan en pie.
En el derribo, troceo y extracción se evitará dañar la vegetación circundante, la regeneración forestal y la fauna silvestre.
Los árboles que son los seleccionados para su aprovechamiento (leña, postes, muebles y construcción) se deberán almacenar en zonas desprovista de vegetación.
Las ramas y residuos no aprovechables se deberán de picarse completamente y colocarse en forma perpendicular a la dirección de la pendiente para ayudar amortiguar los escurrimientos provocados por las lluvias y proteger los suelos de una posible erosión, también se debe tener el cuidado de dispersar los residuos restantes para no afectar la germinación de la semilla que se generen los árboles en pie.
En el caso de los tocones de las especies que emiten brotes se recomiendan que queden despejados con la finalidad de permitir su fácil desarrollo.
Evitar el pastoreo en las áreas del proyecto para evitar el ramoneo y pisoteo del renuevo.
Para el arrastre de la trocería, leña y postes se recomienda hacer carriles de arrime y un área de concentración a donde lleguen los vehículos para el transporte del producto. De acuerdo a las características topográficas las actividades se podrán efectuar en forma manual, con animales y en donde este permitido con maquinaria.
Realizar concientización en las comunidades para prevenir y evitar los incendios forestales. Formar brigadas que sean las encargadas de detectar presencia de plagas y enfermedades para dar aviso a las autoridades correspondientes para que se tomen las medidas adecuadas al respecto.
Introducción de maquinaria y equipo.
Esta actividad implica la entrada constante de vehículos de transporte, de carga y maquinaria pesada, en el área de proyecto, y esta actividad se considera pueda ocasionar alteraciones a los siguientes factores ambientales:
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Aire
La emisión de emisiones contaminantes a la atmósfera derivadas de la quema de combustibles fósiles en los motores de los equipos y maquinaria puede originar alteración en la calidad del aire en la zona, sin embargo debido a la alta tasa de recambio de aire, se determina que la afectación no altere significativamente a este factor, aunado a que la actividad será solo de carácter temporal. Como medida se evitará en lo posible la emisión de contaminantes mediante el afinado de los vehículos y la maquinaria que se utilizarán en las diferentes etapas del proyecto.
Seguridad Ocupacional
La entrada y salida constante de vehículos en el predio en estudio así como en la zona
de influencia del proyecto, puede ocasionar accidentes viales, con consecuencias que pueden ir desde perdidas materiales hasta pérdidas de la salud y la vida de los pobladores, por tal situación se prevé que el impacto a generar en este factor sea de tipo adverso significativo, de gran magnitud. El cual puede prevenirse con la colocación de letreros alusivos a la velocidad máxima, así como de entrada y salida constante de maquinaria y equipo, la capacitación de los conductores también será de importancia para disminuir la probabilidad de que pueda presentarse dicho impacto.
Fauna
Con la entrada de vehículos automotores, puede ocasionarse que la fauna terrestre o de algunas aves emigre a zonas de mayor tranquilidad, así como también puede ocasionarse que organismos de tránsito lento sean atropellados durante su escape, esto origina que el impacto a presentarse en este factor ambiental sea de tipo adverso no significativo con medida de mitigación. Las medidas de mitigación de este impacto ambiental se consideran puedan ser las siguientes: Respetar las normas ecológicas para la protección del la fauna. Establecer en caso de detectar en el área del proyecto la presencia de especies faunística, nidos y madrigueras el Programa de Rescate y Manejo para la conservación y protección de aquellas consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Se deberán desarrollar programas de protección y conservación de la fauna, esto a su vez incluirá el desarrollo de adecuados mecanismos de compensación en otras zonas potencialmente desarrollables con condiciones óptimas para las especies, en donde se procurará se recobren las condiciones ambientales en la zona de influencia del proyecto, así se podrá a su vez generar que la fauna tenga de nuevo condiciones de desarrollo y un hábitat estable.
Agua
Durante esta actividad es muy común que alguna máquina o equipo sufra algún desperfecto, lo cual al brindar el mantenimiento puede originar aceites lubricantes, combustibles y otros residuos propios de la actividad, los cuales de no disponerse adecuadamente pueden contaminar los cuerpos de agua cercanos; pero se considera el incidente muy poco probable y sin efectos adversos significativos, debido a que el
volumen de contaminantes que pudieran incorporar al ecosistema es no significativo.
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La principal medida a aplicar será que se evite al máximo realizar el mantenimiento o carga de combustible de los automotores y otros equipos dentro del predio en estudio, sin embargo en dado caso de extrema necesidad si existe esta posibilidad dicho mantenimiento se desarrollará siguiendo los estrictos pasos de manejo, y disposición final de residuos.
Desmonte y limpieza.
Esta actividad se realizará con la finalidad de construir los caminos, planillas y área de perforación. Las acciones se efectuará con la ayuda de maquinara pesada como: tractores, cargadores frontales, camiones de volteo y equipo de perforación, se prevé generen impactos ambientales sobre factores como la flora, fauna y el suelo.
Fauna
Con el desarrollo de la obra proyectada la fauna será impactada de forma negativa, ya que por las obras de preparación del sitio se ahuyentara a zonas aledañas, sin embargo se tomaran medidas de mitigación secundaria, introduciendo mayor masa forestal en la zona para restaurar el hábitat natural y que una vez concluida la vida útil del proyecto, las especies faunística se reincorporen en la zona, haciendo sus sitios de anidación. También, al desmontar sólo aquellas áreas que se vayan a usar en lo inmediato permitirá que la fauna silvestre se desplace a otros sitios más seguros, ya sea dentro o fuera del predio; pero ocasionará alteraciones temporalmente sobre su comportamiento natural y se ejercerá una presión en las poblaciones ya asentadas en el sitio a donde se desplacen los organismos provenientes del predio, por lo que este impacto sobre la fauna se considera adverso significativo. Aunado a que muchos organismos sobre todo los de desplazo lento perecerán. Como medidas de mitigación
y/o prevención en esta etapa se considera se evite el atropellamiento de especies de tránsito lento, y se propicien condiciones en las áreas verdes del proyecto, así como en las áreas destinadas a forestación en las que puedan desarrollarse las funciones vitales de los organismos que se dan en este tipo de ecosistemas. Adicionalmente se evitará la caza y/o captura en el área del proyecto.
Aire
Con la remoción de la cubierta vegetal, el microclima del perímetro donde se realizarán las labores, se verá afectado ocasionando un impacto ambiental adverso significativo sobre las comunidades animales y vegetales aledañas, aumentando el número de partículas suspendidas alrededor del predio al momento de estar realizando estos trabajos, minorizado solamente por el recambio de aire encontrado en la zona.
Suelo
Con la remoción de la cubierta vegetal de los suelos y la realización de las actividades de exploración minera se estará originando cambio en la composición biogeoquímica de los mismos, por tal situación el impacto se considera adverso significativo sobre el estado y uso del suelo. A su vez este se verá impactado de manera negativa, ya que al remover la cubierta vegetal este quedará expuesto al intemperismo, y una vez
removida su cubierta vegetal será ocupado el predio para el establecimiento de todo infraestructura necesaria para el desarrollo del proyecto, por lo que el impacto ocasionado será adverso significativamente temporal; mientras se reacondicione el área.
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Paisaje
Con el retiro del escenario ambiental, se estará influyendo de manera adversa significativa sobre el factor paisaje. Ya que una vez llevado a cabo el proyecto el paisaje natural se verá afectado, ya que la vegetación proporciona en general un paisaje armónico, lo cual ocasionará un impacto adverso no significativo, considerado así porque en el área hay perturbación antropogénica, por lo que cambiaría la redacción.
Como medida de mitigación de impacto sobre este factor ambiental; así como los otros impactos presentados, sobre el aire y el suelo, se considera que la implementación del mecanismo de compensación de forestación acorde con el ecosistema disminuirá el efecto de los impactos anteriormente descritos a mediano plazo.
Residuos
La generación y disposición temporal de los residuos producto de la eliminación de la cubierta vegetal existente en el predio ocasionará un impacto adverso no significativo, pero con medida de prevención. La generación de residuos, también ocasionará un impacto negativo al paisaje, el cual se ha determinado como adverso no significativo, pero con medida de prevención.
Todo el material del desmonte (follaje y ramas menores a los 5 cm de diámetro) de las superficies proyectadas podrá ser picado de manera manual, triturado con maquinaria o a través de una astilladora. Todo ello, con la finalidad de reducir el material inflamable, mismo que tendrá utilidad para realizar composteo y dispuestas en las áreas verdes naturales o ajardinadas dentro del proyecto. Con la adecuada disposición final de los restos vegetales se puede mitigar el impacto, debido a que pueden disponerse en terrenos donde haya necesidad de recuperar el material orgánico, pues estos al descomponerse transfieren los nutrientes al suelo.
Seguridad ocupacional
El movimiento constante de maquinaria y equipo, puede ocasionar accidentes viales y atropellamientos a los mismos trabajadores o bien a personas transiten en la zona, por lo cual el impacto se considera adverso significativo con medida de prevención. Las medidas de prevención a aplicar se considera importante señalizar la zona a través de letreros alusivos de tipo informativo y prohibitivo, así como con la disminución de la velocidad de la maquinaria y equipo, y la constante capacitación del personal.
Pobladores de la región
El factor económico en la zona por el desmonte y limpieza se verá beneficiado de manera no significativa a corto plazo, debido a la temporalidad de las obras; pero a mediano y largo plazo se verán beneficiados por el establecimiento de la infraestructura para el desarrollo del proyecto y las fuentes de empleo a desarrollarse.
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Compensación ambiental.
La compensación ambiental por el cambio de uso del suelo en terrenos forestales se refiere a una serie de actividades de restauración, tales como el control de la erosión, la implementación de obras de captación de agua de lluvia complementadas con reforestación, además de acciones de mantenimiento para el control de malezas, plagas y enfermedades, riegos, protección del ganado y contra incendios. Estas acciones tienen como objetivo propiciar el desarrollo de zonas reforestadas y así compensar la vegetación dañada por los cambios de uso del suelo.
Los proyectos de compensación ambiental deberán ofrecer la mejor alternativa de restauración del terreno, por lo que deben ser económicamente viables y técnicamente factibles. Así pues, deben incluir las acciones indispensables para lograr la compensación natural y presentar un plan con acciones claras y evaluables para la restauración. Para el caso del este proyecto de exploración se cuenta con el área a compensar que incluye labores de reforestación y su mantenimiento.
Protección de zonas con pendientes
De acuerdo al proyecto las áreas catalogadas con clase 3: Pendientes de 20 a 40%; serán afectadas por las actividades de construcción de brecha y la perforación. Se tendrá una adecuada planeación para la ejecución de los trabajos para que causen el menor daño posible como: minimizar el ancho del camino y el área alterada, evitar la alteración de los patrones naturales de drenaje, proporcionar drenaje superficial adecuado, evitar terrenos escarpados, evitar zonas inundadas o inestables, usar ángulos de talud estables, proporcionar un mantenimiento minucioso y periódico de la brecha. En todo momento se tratará de evitar las áreas de pendientes críticas.
Estas zonas susceptibles a erosionarse tendrán prioridad en su recuperación, utilizando vegetación con características similares a las originales en cuanto a las especies y se realizarán labores de protección de suelo para evitar ser erosionado como es la siembra de las plantas siguiendo una curva de nivel en el terreno evitando de esta manera la degradación del suelo.
Obras de conservación de suelos.
Dentro de las obras de conservación de suelo en caso de detecten áreas en riesgo de perdida de suelo por erosión se podrán implantar en el área del proyecto.
Las obras de conservación están enfocadas a ejecutar actividades de compensación ambiental las cuales pueden incluir, entre otras, las siguientes prácticas: Presas de piedra acomodada y cabeceo de cárcavas, construidas para retener suelo y controlar la erosión. También construir zanjas trinchera para la captación de agua y consecuentemente para retención de humedad para favorecer la protección y el crecimiento de vegetación de alrededor en el área. Bordos a curva de nivel, ente otras obras de conservación que busquen minimizar la erosión del suelo por efectos del viento y la lluvia.
No se permitirá acumular residuos de origen vegetal, o de cualquier otra índole, fuera o dentro de los límites de las áreas del predio ni de las obras mineras, salvo en casos de emergencia y por períodos muy breves.
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Se realizará el desmonte únicamente en los sitios necesarios para el proyecto de exploración y autorizado para tal fin.
Queda estrictamente prohibido a todo el personal, clientes, visitantes y proveedores colectar, dañar ó comercializar las especies vegetales dentro y fuera de las áreas del proyecto.
Para las actividades correspondientes al retiro de la vegetación, está prohibido quemar maleza, usar herbicidas y/o productos químicos en las actividades del desmonte y despalme.
En caso de encontrarse especies bajo estatus de protección en las áreas donde se ejecutarán las obras, se promoverá el realizar la colecta de semillas o de frutos o
alguna otra diáspora de estas especies y se entregarán a la institución que se acuerde con la autoridad.
Se deberá considerar dentro del programa de inspección y mantenimiento las posibles afectaciones a la flora como consecuencia de las actividades de mantenimiento y se promoverán soluciones específicas en donde se observen afectaciones.
Después de realizados los trabajos de desmonte y despalme se deberá prever la formación de cárcavas. A todo aquel material vegetal que sea removido se le dará un manejo adecuado, debiendo picarse y esparcirse en posición perpendicular a la pendiente, contrarrestando con esto el efecto de los deslaves producidos por los escurrimientos superficiales al presentarse las lluvias y propiciando la microcaptura de agua de precipitación para la regeneración de la cobertura herbácea.
Protección de la tierra frágil.
Con la rehabilitación y la construcción de caminos de acceso al área del proyecto se ha considerado los siguientes aspectos:
Que se cuente con las obras de drenaje necesarias para conducir el agua de lluvia hacia un dren natural durante la vida útil del proyecto.
El material obtenido durante la apertura, remodelación o ampliación de caminos, de acuerdo con sus características, deberá ser empleado en las mismas obras.
En caso de existir material excedente deberá ser depositado en sitios previamente seleccionados, en donde se garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento de cuerpos de agua, preferentemente deberán seleccionarse sitios desprovistos de vegetación o perturbados.
Al depositar el material excedente, se deberá garantizar que no se obstruyan cauces naturales o similares.
Realizar todas aquellas acciones de protección a los recursos naturales debido a que son parte importante de la cuenca hidrológica.
En la ampliación o rehabilitación de caminos existentes, no se deberá rebasar el límite
de 5.0 m (cinco punto cero metros) de ancho. La superficie que será empleada de manera adicional a la ocupada por los caminos existentes, será considerada para el cálculo de la superficie por afectar por caminos de acceso.
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La elaboración de un programa de mantenimiento permanente de caminos forestales para mitigar los impactos por abandono de brechas y caminos.
Evitar modificar los cuerpos de agua y de cauces en la construcción de obras, tales como vados, alcantarillas y puentes.
En el proyecto de construcción de caminos evitar cruce de cuerpos de agua.
Que la construcción de caminos paralelos a la dirección de las corrientes sea lo más alejada posible de éstas.
Que el material removido para nivelación de caminos no se deposite en sus orillas ni sobre las pendientes o en cuerpos de agua, debiéndose utilizar el mismo a lo largo de éstos.
Que la construcción y utilización de bancos de material sea el mínimo necesario.
No se deberá interferir con las actividades que se realicen en la zona, procurando acordar las actividades previamente con los afectados, a la par de que dichas actividades que se llevan a cabo actualmente son de repercusión muy local.
Las condiciones de escaso suelo en la zona son propicias para su rescate. No obstante,
se rescatará suelo donde sea posible el acceso de la maquinaria siempre y cuando exista una capa aproximada de 30 cm. de material fértil. El suelo y los residuos orgánicos que se logren rescatar en las actividades de despalme o desmonte, serán mezclados y depositados dentro de los terrenos destinados por la empresa, para utilizarse en actividades de restauración durante las operaciones y en el abandono de la actividad.
Después de realizados los trabajos de desmonte y despalme, se deberá restablecer la red local de drenaje superficial, evitando dejar tapones de tierra y/o residuos de desmonte. A todo aquel material vegetal que sea removido se le dará un manejo adecuado, debiendo picarse y esparcirse en posición perpendicular a la pendiente, contrarrestando con esto el efecto de los deslaves producidos por los escurrimientos superficiales al presentarse las lluvias y propiciando la microcaptura de agua de precipitación para la regeneración de la cobertura vegetal.
A fin de evitar la contaminación del suelo, todas las áreas donde se almacenen o realicen maniobras de carga/descarga de combustibles, estarán impermeabilizadas (utilizando lyners) y contará con diques de contención para captar y remover cualquier derrame. Se establecerán rutinas de inspección física en la maquinaria y equipo que utiliza combustible, para corrección oportuna de fugas. El aceite usado se guardará en tambores de 200 lt u otro tipo de contenedor con tapadera y se almacenará temporalmente en el almacén temporal de la compañía localizada en Nuevo Balsas, mientras se envía a disposición final o reuso, cumpliendo con lo indicado en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos.
Fauna
Previo a las actividades de despalme y desmonte se debe cerciorar que la fauna existente sea ahuyentada y/o reubicada con el propósito de no incurrir en la eliminación de ejemplares.
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En caso de encontrarse algún ejemplar durante las diferentes labores del proyecto, incluidos dentro de los listados de la norma NOM-059-SEMARNAT-2001 se deberá proceder a su rescate y reubicación en un sitio de características similares al del origen, previo acuerdo con la autoridad ambiental.
Se prohibirá a todo el personal que labora en el proyecto la recolección, captura y/o caza de especies de fauna silvestres, dentro o en los alrededores del sitio.
Especial atención se dará a las especies enlistadas en la NOM-059- SEMARNAT-2001.
Aire (Emisiones atmosféricas y Ruido)
Minimizar la emisión de polvos generados por el tránsito de vehículos, humedeciendo los principales caminos de tránsito vehicular y vías de acceso.
En relación con las emisiones a la atmósfera ocasionadas por vehículos automotores que se empleen durante las diferentes etapas deberán cumplir con un programa de mantenimiento preventivo periódico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, con objeto de estar en condiciones de cumplir con las normas:
NOM-041-SEMARNAT-1993 Nivel máximo permisible de gases contaminantes de
escapes de vehículos que usan gasolina.
NOM-042-SEMARNAT-1993 Nivel máximo permisible de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno de automotores nuevos, así como hidrocarburos evaporados.
NOM-044-SEMARNAT-1993 Hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, opacidad de humo de motores que utilizan diesel.
NOM-045-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.
Los vehículos deben circular con el escape cerrado y a baja velocidad, tanto en los caminos de acceso, como dentro de las áreas de exploración del proyecto minero.
Los vehículos deben cumplir con las Norma NOM-080- SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.
La maquinaria y equipo debe cumplir con la norma: NOM-011-STPS-2001 Que
establece los períodos de exposición frente al ruido por parte de los trabajadores de la obra.
Se debe proporcionar e inducir el uso de protectores auditivos para el personal expuesto al ruido en todas las etapas del proyecto, en especial durante la barrenación.
Agua. (Uso y descarga) Toda el agua que se requiera durante la etapa de preparación del sitio debe ser
obtenida de acuerdo a lo que indique el organismo operador municipal. El agua potable se obtendrá de proveedores locales mediante garrafones.
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Durante todas las etapas del proyecto se deberá optimizar el uso del agua, ya que el proyecto se ubica en una zona de escasez del recurso, y al disminuirse el consumo se disminuye la descarga.
Paisaje. Se deben suspender las actividades de desmonte en caso de encontrar vestigios de valor histórico (construcciones, petroglifos, cimientos, vasijas, flechas, tepalcates, etc.), y se dará aviso al Centro Regional del Instituto Nacional de
Antropología e Historia. Lo anterior de acuerdo a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas. En su caso, restituir la afectación en acuerdo con la autoridad competente.
Residuos. Se establecerá una rutina de limpieza en todas las áreas, verificando que se retiren diariamente todos los desechos y basura de los sitios de trabajo. Todos los residuos no peligrosos se depositarán en contenedores adecuados para disponer controladamente todos los desechos que se generarán en la etapa de operación mantenimiento y abandono de la actividad.
Se requiere la instalación de contenedores metálicos para almacenar en forma separada los diferentes tipos de residuos. Los contenedores tendrán cierre hermético y letreros que indiquen su contenido. En las diferentes áreas de trabajo se debe contar
con recipientes para la recolección separada de los residuos.
Todos los residuos sólidos deben ser dispuestos en la forma y en el lugar indicado por la autoridad municipal competente.
El material terrígeno producto de excavaciones podrá ser almacenado dentro del área de construcción de manera opcional; cualquier material diferente al material terrígeno deberá disponerse en el sitio y forma que se acuerde con la autoridad municipal
competente.
Etapa de abandono
Se establecerá un programa de monitoreo para vigilar las condiciones ambientales del sitio. Este programa será formulado por la empresa y acordado con la Delegación de SEMARNAT en el estado.
Esta medida permitirá detectar posibles alteraciones importantes en la calidad del entorno que ameriten acciones de control para el cierre de las operaciones mineras. Las actividades de restauración consistirán principalmente de:
1. Remoción y disposición adecuada de residuos (peligrosos y no peligrosos).
2. Remoción de equipo, maquinaria y materiales fuera de uso.
3. Limpieza de suelo contaminado en caso de haber.
4. Cierre de barrenos y pozos exploratorios según lo establece la norma NOM-004-CNA-1996.
5. Suavización de pendientes y escarificación del suelo.
6. Siembra de semilla y plantación de especies nativas y el mantenimiento a caminos necesarios para la vialidad de avecindados, donde no interfiera ni se arriesgue a la comunidad.
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Impactos residuales
La perdida de cobertura vegetal en 128.4 ha dentro de una envolvente de 170 ha, asi como el cambio de uso del suelo de forestal (agostadero) a exploracion minera. En ambos casos, esta previsto los programas de protección de especies vegetales y de conservación de suelos (Ver ANEXO 4 de este documento).
13. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
Las actividades previstas para el proyecto se desglosan en la Tabla siguiente, mismas que se describen más adelante y que se fundamentan en el plan de obra de proyecto.
Programa de actividades de la exploración minera directa Proyecto Morelos.
2 4 6 8 10 12 14 15 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60
Fase de Preparación del SitioTrazoRemoción de la Vegetación
Fase de Construcción. Caminos y
Rehabilitación
Remoción de material rocoso.Nivelación
PlanillasUbicación de la PlanillaRemoción del material rocoso
OperaciónInstalación de la MaquinariaBarrenaciónToma de Muestra "Nucleo"Envasado y etiquetadoClasificación de la muestraSellamiento y etiquetación del barrenoDesmantelamiento del equipo de barrenación y traslado al siguiente barrenoRecolección, separación y almacenamiento de los residuos peligrososLimpieza del sitio.
Actividades y plazoAño 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
El proyecto inició a nivel planeación desde diciembre de 2010, realizando la selección de sitios e ingeniería en la proyección de las obras. Así mismo, se realizaron los estudios ambientales para solicitar los permisos correspondientes para dar paso a la presente solicitud, concluyéndose en abril de 2011.
Posteriormente, el proyecto se reserva 60 días naturales en la espera de los resolutivos correspondientes en materia de impacto ambiental y cambio de uso del suelo para sujetarse a las medidas de mitigación propuestas y las condicionantes que se deriven de la información proporcionada.
Una vez obtenida las autorizaciones, previstas estimadas a finales de junio de 2011, en 60 meses se realizaran las actividades solicitadas de acuerdo al plan de trabajo arriba señalado.
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14. CONCLUSIONES
El desarrollo del proyecto de exploración traerá beneficios socioeconómicos locales y regionales ya que generará una gran cantidad empleos directos e indirectos durante el desarrollo de todas las etapas del mismo, ya que si cuenta con disponibilidad en calidad y cantidad de minerales traerá a su vez servicios básicos a la región y mejorará la infraestructura de caminos y servicios en los poblados de influencia.
Reactivará la minería en Guerrero, atrayendo así inversión extranjera con múltiples beneficios para ésta región del País. Además se establecerá la demanda de bienes y servicios que ayudará a impulsar la economía de la región.
Los mayores beneficios a la componente socioeconómica se darán en las fases de exploración y en su caso, de ser factible, en la futura explotación del yacimiento minero del proyecto, aunque también en estas fases se darán los mayores efectos adversos a las componentes física y biológica del entorno. No obstante, tanto en la fase de operación y principalmente en la etapa de abandono, se llevarán a cabo medidas de mitigación que compensarán gradualmente los efectos ambientales que la actividad provoque.
El proyecto de Exploración Morelos se localiza en una zona rural, con antecedentes mineros, ya que sus características geológicas albergan yacimientos auri-argentíferos, minerales con factibilidad de ser explotados con la mejor tecnología disponible.
El proyecto Morelos no se encuentran dentro de áreas naturales protegidas, tampoco es considerado que las obras mineras pongan en riesgo la integridad del sistema ambiental, se implementará un programa de protección para las especies de flora
existentes, la afectación a la fauna se atenuará al desmontarse gradualmente los terrenos para facilitar su desplazamiento hacia sitios no perturbados, aunado a que se pretende desarrollar reforestación de compensación, en donde la fauna podrá adaptarse a esos sitios.
El sistema ambiental actual, donde se incrustará el proyecto, presenta cierto grado de perturbación, en lo que a vegetación y suelo natural se refiere, por actividades
históricas de minería, caminos, praderas artificiales, sobrepastoreo y desmontes en general.
Es importante destacar que los resultados acumulados en magnitud de impactos resulta un saldo positivo. En particular, la mayor interrelación ocurre en el rubro ambiental de suelos y el único valor negativo ocurrió en la sumatoria de magnitud de atmosfera. Igualmente, el único valor negativo ocurrió en la sumatoria de magnitud de
atmosfera. Finalmente, considerando la magnitud e importancia, se obtiene la significancia del impacto identificado con el propósito de conocer la mayor relevancia a los impactos y valorar la existencia de impactos residuales. Este resultado fue significativamente positivo de acuerdo la evaluación plasmada en la matriz.
Se concluye del análisis de los impactos que los efectos adversos del camino de acceso al Proyecto Morelos se darán a nivel local y se aplicarán medidas de mitigación para la
mayor parte de ellos. Como medidas de mitigación la empresa elaborará y pondrá en marcha, en las diferentes fases del proyecto, los siguientes planes y programas de gran importancia en materia de vigilancia, protección y restauración ambiental:
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Programa de monitoreo ambiental
Programa de protección de especies de flora y fauna
Programa de vigilancia ambiental
Tomando en cuenta todas las medidas de protección y control que se aplicarán en el
desarrollo del proyecto, no se percibe la interrupción de los procesos ecológicos a nivel regional o a nivel de subcuenca hidrológica, ni la afectación de atributos especiales en la zona del proyecto que sean diferentes al resto del sistema ambiental del proyecto.
En resumen se considera que el desarrollo de este proyecto es justificable con las medidas de mitigación propuestas, ya que producirá empleos que es uno de los factores principales que se requieren para el crecimiento del Municipio y del Estado, así
como también tendrá importantes Beneficios Socioeconómicos a nivel local y regional, además de generar divisas para el país, en caso de presentarse la evidencia de viabilidad de explotación del proyecto.
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