COOPERATIVA DE AHORROS,
CREDITOS Y SERVICIOS
MULTIPLES DE EMPLEADOS
GUBERNAMENTALES, INC.
(COOPEGUB)
PLAN ESTRATEGICO 2019-
2022
PLAN OPERATIVO 2019
Santo Domingo, R. D
19/05/2019
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CONTENIDO
1. ORGANOS DE DIRECCION ..................................................................................................... 3
2. EQUIPO DE TRABAJO ........................................................................................................... 4
3. EQUIPO DE APOYO ............................................................................................................... 4
4. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 5
5. INTRODUCCION ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
6. ANALISIS SITUACIONAL ................................................................................................... 11
7. FODA ................................................................................................................................... 12
8. ELEMENTOS ORIENTADORES ............................................................................................... 14
8.1. MISION ....................................................................................................................... 14
8.2. VISION ....................................................................................................................... 14
8.3. VALORES ..................................................................................................................... 14
9. EJES ESTRATEGICOS ......................................................................................................... 15
10. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ............................................................................................... 15
10.1 CRECIMIENTO Y RENTABILIDAD ................................................................................ 16
10.2 SOCIOS Y COMUNIDAD .............................................................................................. 16
10.3 PLANIFICACION Y GESTION ADMINISTRATIVA ...................................................... 16
10.4 TECNOLOGIA E INNOVACIÓN Y DESARROLLO DEL RECURSO .................................. 17
11.PLAN ESTRATETEGICO COOPEGUB 2019-2022 .................................................................. 19
12.PLAN OPERATIVO COOPEGUB 2019 .................................................................................... 22
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1. ORGANOS DE DIRECCION
A) Consejo de Administración
Lic. José Guzmán González….Presidente
Lic. Ramón T. Ferrer Ricart…Vicepresidente
Licda. Sugeyly Díaz….Secretaria
Licda. Nancy Santiago.....Tesorera
Licda. Lescagua Pérez.....Vocal
Licda. Clotilde Garrido.....1er.Suplente
B) Consejo de Vigilancia
Lic. Julio Emilio Rodríguez.....Presidente
Lic. Junior Félix García.....Secretario
Sr. Víctor Remigio Chelín.....Vocal
Lic. José Luis Caba.....1er. Suplente
Sr. Deuli Almonte.....2do. Suplente
C) Comité de Crédito
Licda. Osmiris Espinal.....Presidenta
Lic. Feliz Joel García.....Secretario
Lic. Juan Pablo Frías.....Vocal
Lic. Katia Diéguez.....Suplente
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2. EQUIPO DE TRABAJO
Lic. José Guzmán González.....Pdte. Consejo Administración
Lic. Ramón T. Ferrer Ricart.....Vpdte. Consejo Admr.
Licda. Nancy Santiago.....Tesorera
Licda. Lescagua Pérez.....Vocal Consejo Administración
Licda. Clotilde Garrido.....1er.Suplente Consejo Admr.
Lic. Julio Emilio Rodríguez.....Pdte. Consejo Vigilancia en
funciones de Asesor General del Plan Estratégico
Lic. Junior Félix García..... Sec. Consejo Vigilancia
Lic. Víctor Remigio Chelín.....Vocal Consejo Vigilancia
Lic. José Luis Caba.....1er. Suplente Consejo Vigilancia
Licda. Osmiris Espinal.....Presidenta Comité Crédito
Ing. Juan Carlos Báez.....Delegado – PROSOLI
Lic. Rigoberto María Reyes.....Delegado – SIUBEN
Sra. Erminia Ruiz.....Delegada – SIUBEN
Licda. Eugenia Maritza Castillo.....Delegada – PROSOLI
Lic. Ángel Yoan Ramírez.....Delegado – ADESS
Licda. Génesis Melian.....Delegada - PROSOLI
3. EQUIPO DE APOYO
Ingra. Yasiel Arias.....Gerente General COOPEGUB
Sta. Flor Divina García.....Oficial de Cumplimiento
Sta. Judith Mieses.....Analista COOPEGUB
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4. ANTECEDENTES
El veintisiete de enero del 2010, se funda la Cooperativa de
Ahorros, Créditos y Servicios Múltiples de Empleados
Gubernamentales, Inc. (COOPEGUB), la cual adquiere su
incorporación jurídica mediante el Decreto presidencial No. 480-
10 de fecha 23 de agosto 2010, modificado en el Decreto 61-13 del
28 de febrero, 2013. Es una Cooperativa conformada originalmente,
por los Empleados del Sector Gubernamental y cuya función principal
es mejorar la calidad de vida de sus asociados y asociadas,
satisfaciendo sus necesidades y superando sus expectativas.
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La COOPEGUB se rige por la Ley de Asociaciones Cooperativas No.
127/64 del 27 de enero de 1964, su Reglamento No.623-86 del 25 de
julio del 1986, sus Estatutos Internos y por los Principios
Universales del Cooperativismo.
En el año 2013, en procura de llenar la falta de una
planificación estratégica, formula los componentes básicos de su
primer Plan Estratégico, el cual, además de los lineamientos
orientadores (Misión, Visión y Valores), desarrolla cuatros ejes
programáticos en función de los análisis realizados en el contexto
de maduración existencial de la Cooperativa de Ahorros, Créditos
y Servicios Múltiples de Empleados Gubernamentales, Inc.
(COOPEGUB). Estos cuatros ejes programáticos fueron:
1. Fortalecimiento Institucional.
2. Ofertas de Bienes y Servicios.
3. Fomento del Ahorro.
4. Capital Humano.
Algunos de los objetivos planteados, se lograron, pero no
existió un seguimiento ni monitoreo que permita evaluar el
porcentaje de realización de dicho Plan. Entre las actividades
contempladas en el mismo y que fueron ejecutadas se pueden señalar
las siguientes:
✓ Talleres de Capacitación
✓ Elaboración del brocharse de la cooperativa
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✓ Diversificación de los servicios (Préstamo Normal, Préstamo
de Emergencia, Préstamo Extraordinario, Préstamo Gerencial,
Préstamo Escolar, Plan Protección Familiar, Seguro de Vida,
Seguro de Vehículos, Servicios Múltiples con amplia gama de
suplidores, entre otros)
✓ Realización de Ferias
✓ Elaboración de Boletines Informativos
✓ Levantamiento de Encuesta
Los documentos consultados no precisan con claridad el horizonte
programático del Plan del 2013, en consideración a que es normal
que se formule un plan estratégico empresarial con máximo de cuatro
años, dichos plan debió de cubrir el periodo 2013-2017.
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5. INTRODUCCION
Enfrentar con eficiencia y eficacia los restos de la
administración moderna, plantea a la Cooperativa de Ahorros,
Créditos y Servicios Múltiples de Empleados Gubernamentales, Inc.,
el desafío de disponer de un instrumento capaz de reunir los
elementos que la empresa necesita para satisfacer su misión y
alcanzar su visión.
Para que las oportunidades coyunturales del mercado, la
competencia y las tecnologías emergentes no sean obstáculos ni
riesgos que no se puedan resolver, la COOPEGUB, necesita tener
identificada con claridad, la manera de transformar sus recursos
y procesos en fortalezas. Por este razonamiento, el Consejo de
Administración decide llevar a cabo las discusiones pertinentes
para la revisión del Plan Estratégico 2013-2017.
La apertura provocada por las modificaciones introducidas en
los Estatutos durante el año 2017, sobre todo, la referente a que
la cooperativa“…desarrollará sus actividades entre los empleados
de todo el país de las instituciones gubernamentales adscritas a
la cooperativa y los ex empleados podrán mantener su vigencia como
socios activos de la cooperativa”, imprime un carácter novedoso
para el devenir futuro de la cooperativa ya que se amplía la
oportunidad para la captación de socios, pues no existe la
restricción de los anteriores estatutos de solos“…desarrollará
sus actividades entre los empleados/as gubernamentales de todo el
país”.
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Asimismo, la estructura del máximo órgano de dirección, ósea,
la Asamblea General, experimenta un cambio fundamental al pasar
de ser una Asamblea General de Socios/as a ser una Asamblea General
de Delegados/as.
Por estas y otras razones era imperativa la revisión del Plan
2013-2017, la cual se llevó a cabo en dos jornadas de trabajo los
días 11 de abril y 4 de mayo del presenta año 2019. Los resultados
son el contenido del presente documento denominado Plan
Estratégico 2019-2022.
La nueva Visión contiene una expectativa de pretender involucrar
con más ímpetu la cooperativa con la comunidad y se refuerza con
nuevos valores el marco ético de la COOPEGUB.
El año 2018, cerró con un balance en la cuenta Total de Activos
de 69.9 millones de pesos, de los cuales 54.8 millones de pesos,
es decir, el 78% corresponde a la Cuenta de Ahorros. Estas cifras
son elocuentes en la dirección de la necesidad de fortalecer y
consolidar la cooperativa en lo que son los controles financieros,
la planificación, los incentivos y la educación a los socios, los
procesos internos, la tecnología, la arquitectura estructural y
organizacional y el marketing.
En atención a los elementos mencionados en el párrafo anterior
es que se formula el Plan Estratégico 2019-2022, y bajo la premisa
de que de nada habrá valido el esfuerzo invertido, si al final no
se concretizan los objetivos, ni se obtienen los resultados o
productos que se esperan alcanzar en el periodo.
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6. ANALISIS SITUACIONAL
El Análisis Situacional corresponde a la identificación de los
factores o fuerzas que impulsan o restringen de manera externas e
interna a nuestra cooperativa. Las fuerzas positivas incentivan
el desarrollo de la organización, las restrictivas limitan el
crecimiento. El sesgo del diagrama de análisis de campo de fuerzas
está impulsado a lo externo, por el marco legal cambiante del
sector cooperativo dominicano, mientras que, a lo interno
predominan el rediseño de la empresa, nuevos procesos, nuevas
actitudes y nuevos productos, según la visión general de los
dirigentes de la COOPEGUB.
FUERZAS RESTRICTIVAS FUERZAS IMPULSORAS A) Externas A) Externas
• Elecciones Electorales
Nacionales
• Adaptación al nuevo marco legal
• Imposiciones del Sector
Financiero a las Cooperativas.
Nueva Ley
• Respeto irrestricto al marco
legal del sector cooperativo de
la R.D.
• Que la institución sobrilla
retire su apoyo
• Apoyo de la institución
sombrilla
B) Internas B) Internas
• Falta de manuales de procesos y
procedimientos
• Prontitud y efectividad en
respuesta a solicitud de los
socios.
• Política de préstamos muy
cerrada
• Voluntad en mejorar la gestión
de calidad.
• Localización física de la
cooperativa
• Aptitud para mejorar la imagen
de la COOPEGUB
• Limitada promoción de los
servicios
• Diversificar las fuentes de
ingresos.
• Marco estatutario muy cerrado
para el ingreso de nuevos
socios
• Posibilidad de agregar nuevos
distritos
• Desequilibrio en la oferta
regional de los servicios
• Competencia probada en gestión
de socios y directivos
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7. FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS Prestigio institucional y
alto nivel gerencial
Falta de un plan de
marketing corporativo
Disponer de un abarcador
plan educativo
Vulnerabilidad a cambios
políticos.
Atractiva tasa de interés
y bajo costo de los
servicios
Índice elevado de
liquidez y de Activos
Improductivos.
Variedad en ofertas de
inmuebles y otras
inversiones en activos
Cambios desfavorables en
el marco legal del sector
cooperativo.
Seguridad en el retorno
(descuentos vía nominas
Bajo índice de solvencia
patrimonial
Realizar un plan de
inversiones patrimoniales
Baja drástica en el nivel
adquisitivo de los socios
Nivel dirigencial y
autoridades con formación
cooperativa
Poca diversidad para
afiliar nuevos socios y
socias
Amplio mercado de socios
potenciales para ser
incorporados
Desastres por la
ocurrencia de fenómenos
naturales
Imagen dirigencial que
inspira confianza
Oficina con poco espacio
físico y mal ubicada
Entorno adecuado para
adquisición de un local
Insatisfacción colectiva
de los socios.
Liderazgo de puertas
abiertas
Dificultad comunicación
entre los asociados.
Facilidad para disponer
de tecnologías
Cumplimiento de
Estatutos, Normas y
políticas
Actualizaciones
retardadas de las
políticas
Ocasión para aprovechar
la cooperación o alianza
entre cooperativas
Aprovechamiento del
conocimiento y las
destrezas de cada socia
Bajo nivel en la cultura
de ahorro en socios y
socias
Creación de un fondo para
socios emprendedores a
tasas atractivas.
Amplia gama de servicios
y suplidores.
Personal operativo
reducido
Crear una estructura
orgánica más funcional
Existencia de Plan
Estratégico
Falta campaña publicidad
de los servicios
Diversidad de suplidores
competitivos en mercado
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8. ELEMENTOS ORIENTADORES
8.1. MISION
Ser una cooperativa, ágil, solidaria, con capacidad de
respuesta, confiable, con sentido de permanencia, que
contribuya a satisfacer las necesidades económicas,
sociales y culturales de sus afiliados/afiliadas,
aportando al bienestar de la comunidad.
8.2. VISION
Agrupar a los (as) Empleados y ex empleados del Sector
Gubernamental, en un marco que promueva una cultura de
ahorro, con valores humanos y responsabilidad social.
8.3. VALORES
✓ Solidaridad
✓ Responsabilidad
✓ Honestidad
✓ Equidad
✓ Cooperación
✓ Transparencia
✓ Integridad
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9. EJES ESTRATEGICOS
9.1. CRECIMIENTO Y RENTABILIDAD
9.2. SOCIOS Y COMUNIDAD
9.3. PLANIFICACION Y GESTION ADMINISTRATIVA
9.4. TECNOLOGIA E INNOVACIÓN Y DESARROLLO DEL RECURSO
HUMANO
10. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
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10.1 CRECIMIENTO Y RENTABILIDAD
Consolidar la solidez de la cooperativa como entidad
financiera y de desarrollo de los socios y la comunidad
con servicios de calidad, fortaleciendo el
posicionamiento y la capitalización
- Mejorar la cartera de inversiones
- Aumentar las captaciones de recursos
- Diversificar las inversiones
10.2 SOCIOS Y COMUNIDAD
Contribuir al crecimiento constante de las familias,
coadyuvando con la colaboración del emprendimiento, y
contando con la participación de los socios.
- Ofrecer un servicio de calidad a través de una
atención esmerada y respetuosa.
- Apoyar al socio para impulsarlo al emprendimiento.
- Extender los servicios a las provincias en donde
funciona la cooperativa
- Ser partícipe de labores sociales con la comunidad
- Fortalecer la formación cooperativa de los socios con
talleres, cursos y otras capacitaciones
10.3 PLANIFICACION Y GESTION ADMINISTRATIVA
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Fortalecer la gobernabilidad y eficiencia de la gestión
institucional, proporcionando una adecuada
planificación y adecuación cooperativa.
- Fomentar nuevas culturas organizacionales con planes
pre-establecidos.
- Diseñar una arquitectura estructura organizacional de
acuerdo a las necesidades de la COOPEGUB.
- Diseñar una estructura de marketing.
10.4 TECNOLOGIA E INNOVACIÓN Y DESARROLLO DEL RECURSO
HUMANO
Promover la integración con otras entidades de la misma
línea en procura de realizar convenios tecnológicos y
de cooperación que permitan el crecimiento del recurso
humano, la coopetición y la innovación.
- Actualizar los conocimientos de los procesos de la
cooperativa
- Innovar tecnológicamente para optimizar los procesos
en beneficios de los socios/as.
- Fortalecer el desarrollo del recurso humano.
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11. PLAN ESTRATETEGICO COOPEGUB 2019-2022
EJES OBJETIVOS
ESTRATEGICOS OBJETIVOS
ESPECIFICOS PRODUCTOS O RESULTADOS
ACTIVIDADES INDICADORES METAS
1.CRECIMIENTO Y RENTABILIDAD
1.1 Consolidar la solidez de la cooperativa como entidad
financiera y de desarrollo de los socios y la comunidad con
servicios de calidad, fortaleciendo el posicionamiento y la
capitalización
1.1.1 Mejorar la cartera de inversiones
1.1.2 Aumentar las captaciones de recursos
1.1.3 Diversificar las inversiones
1.1.1.1 Incrementar la captación respecto al año anterior en un 15% 1.1.2.2 Mejorar las condiciones en la prestación de los productos de créditos otorgados en el tiempo de respuesta establecido 1.1.3.3 Nuevas áreas de inversiones establecidas
-Revisar la política de crédito. -Invertir en bienes raíces. -Emprender en el mercado comercial. -Organizar mercados de productores. -Promocionar a los suplidores en las redes sociales
-Política de Créditos revisada -Al menos un inmuebles adquirido -Al menos un negocio abierto -Realizar un mercado de productores por año -Campaña de publicidad realizada
100%
2.SOCIOS Y COMUNIDAD
2.1 Contribuir al crecimiento
constante de las familias, coadyuvando con la colaboración del emprendimiento, y contando
con la participación de los socios.
2.1.1 Ofrecer un servicio de calidad a través de una atención esmerada y respetuosa. 2.1.2 Apoyar al socio para impulsarlo al emprendimiento. 2.1.3 Extender los servicios a las provincias en donde funciona la cooperativa 2.1.4 Ser partícipe de labores sociales con la comunidad 2.1.5 Fortalecer la formación cooperativa de los socios con talleres, cursos y otras capacitaciones
2.1.1.1Medir y aumentar el nivel de satisfacción de los socios.
2.1.2.2 Establecer una política para establecer el emprendimiento 2.1.3.3 Implementar nuevas ofertas de servicios en las provincias anualmente. 2.1.4.4 Usar anualmente las reservas de Balance
Social. 2.1.5.5 Establecer programas de cursos y capacitaciones anualmente
-Realizar encuesta de satisfacción. -Realizar alianzas para el apoyo del emprendimiento -Integración de los familiares directos de los asociados. -Contactar a los socios para sugerir los suplidores. -Promover actividades de balance social - Encuestar los asociados acerca de cursos de su interés
-Realizar una encuesta de satisfacción cada dos años -Política de emprendimiento establecida -Al final del periodo debe estar definida la política de afiliación de parientes -Implementar dos ofertas de servicios anualmente por provincia
100%
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3. PLANIFICACION Y GESTION
ADMINISTRATIVA
3.1 Fortalecer la gobernabilidad y eficiencia de la gestión institucional, proporcionando una adecuada planificación y adecuación cooperativa.
3.1.1 Fomentar nuevas cultura organizacional con planes pre-establecidos. 3.1.2 Diseñar la arquitectura estructura organizacional de acuerdo a las necesidades de la COOPEGUB. 3.1.3 Diseñar una estructura de marketing.
3.1.1.1 Establecer una nueva estructura organizacional que sea eficiente y eficaz. 3.1.1.2 Involucrar a todo el personal en las funciones de la cooperativa. 3.1.3.2.1 Adquirir un local propio de la COOPEGUB que permita aumentar el personal operativo. 3.1.3.3 Estructura de marketing que apoye las acciones de la COOPEGUB. 3.1.3.3.1 Evaluar la efectividad y nivel de cumplimiento de la normativa vigente
-Capacitación del personal administrativo de LA COOPEGUB -Evaluación del desempeño del personal. -Espacios publicitarios audiovisuales en las instituciones adscritas. -Ingresar a los socios a las redes sociales de la cooperativa. -Realizar rifas y concursos con los socios en acuerdo con los suplidores de la COOPEGUB -Hacer y reorganizar la estructura organizacional de la cooperativa para ver los perfiles requeridos.
-Nueva estructura organizacional establecida -Una capacitación especializada por año para el personal operativo -Local propio adquirido -Estructura de marketing establecida -Una evaluación del cumplimiento de las normativas realizado
100%
4. TECNOLOGIA E INNOVACIÓN Y
DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO
1.1 Promover la integración con otras entidades de la misma línea en procura de realizar convenios tecnológicos y de cooperación que permitan el crecimiento del
recurso humano, la coopetición y la innovación.
1.1.1 Actualizar los conocimientos de los procesos de la cooperativa
1.1.2 Innovar tecnológicamente para optimizar los procesos en beneficios de los socios/as. 1.1.3 Fortalecer el desarrollo del recurso humano.
1.1.1.1 Programar cursos de los procesos al personal administrativo 1.1.2.2 Actualización y alimentación de las informaciones de los socios. 1.1.3.3 Mantener la participación activa en los organismos de integración cooperativa
-Realizar curso sobre los procesos críticos de la COOPEGUB -Crear una base de datos con las informaciones de los socios -Participación de las actividades de los organismos cooperativos
-Dos cursos en el periodo del Plan acerca de los procesos críticos -Base de datos creada -Participación en el 95% de las actividades organizadas por los organismos cooperativos. -Realizar Convenios
100%
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12. PLAN OPERATIVO COOPEGUB 2020
EJES OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS PRODUCTOS O RESULTADOS
ACTIVIDADES INDICADORES RESPONSABL
E
1.CRECIMIENTO Y RENTABILIDAD
1.1 Consolidar la solidez de la cooperativa como entidad financiera y de desarrollo de los socios y la comunidad con servicios de calidad, fortaleciendo el posicionamiento y la capitalización
1.1.1 Mejorar la cartera de inversiones
1.1.2 Aumentar las captaciones de recursos
1.1.3 Diversificar las inversiones
1.1.1.1 Incrementar la captación respecto al año anterior en un 15% 1.1.2.2 Mejorar las condiciones en la prestación de los productos de créditos otorgados en el tiempo de respuesta establecido
-Revisar la política de crédito. -Organizar mercados de productores. -Promocionar a los suplidores en las redes sociales
-Política de Créditos revisada -Realizar un mercado de productores por año -Campaña de publicidad realizada
-Comité de créditos -Consejo de Administración
2.SOCIOS Y COMUNIDAD
2.1 Contribuir al crecimiento
constante de las familias, coadyuvando con la colaboración del emprendimiento, y contando con la participación de los socios.
2.1.1 Ofrecer un servicio de calidad a través de una atención esmerada y respetuosa. 2.1.2 Extender los servicios a las provincias en donde funciona la cooperativa 2.1.3Ser partícipe de labores sociales con la comunidad 2.1.4 Fortalecer la formación cooperativa de los socios con talleres, cursos y otras capacitaciones
2.1.3.3 Implementar nuevas ofertas de servicios en las provincias anualmente. 2.1.4.4 Usar anualmente las reservas de Balance
Social. 2.1.5.5 Establecer programas de cursos y capacitaciones anualmente
-Contactar a los socios para sugerir los suplidores. -Promover actividades de balance social - Encuestar los asociados acerca de cursos de su interés
-Implementar dos ofertas de servicios anualmente
por provincia
-Gerencia Operaciones -Consejo de Administración -Comisión de Educación
3. PLANIFICACION Y GESTION
ADMINISRATIVA
3.1 Fortalecer la gobernabilidad y eficiencia de la gestión institucional, proporcionando una adecuada planificación y adecuación cooperativa.
3.1.1Diseñar una estructura de marketing.
3.1.1.1 Estructura de marketing que apoye las acciones de la COOPEGUB.
-Espacios publicitarios
audiovisuales en las instituciones
adscritas.
-Estructura de marketing
establecida
- Consejo de Administración -Grupo de Marketing
4. TECNOLOGIA E INNOVACIÓN Y
DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO
1.1 Promover la integración con otras entidades de la misma línea en procura de realizar convenios tecnológicos y de cooperación que permitan el crecimiento del recurso humano, la coopetición y la innovación.
1.1.1 Fortalecer el desarrollo del recurso humano.
1.1.1.1 Programar cursos de los procesos 1.1.3.3 Mantener la participación en los organismos
-Realizar curso sobre los procesos -Participación de las actividades de los organismos cooperativos
-Un cursos en el periodo acerca de los procesos -Participación en el 95% actividades organizadas por los organismos cooperativos.
-Comisión de Educación -Consejo de Administración
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