2
CCoonntteenniiddoo
Autoridades……………………………………………………………………………….…………..3
Índice de Tablas y gráficos ....................................................................5
Introducción ..........................................................................................9
Apuntes metodológicos ....................................................................... 10
Capítulo I. Las Personas con Discapacidad con CUD en la República Argentina.
............................................................................................................. 25
Capítulo II. Caracterización de las Personas con Discapacidad con CUD según
Tipo de Discapacidad. .............................................................................. 28
Capítulo III. Caracterización Socioeconómica de las Personas con
Discapacidad con CUD. ............................................................................ 47
Capítulo IV. Caracterización Educativa de las Personas con Discapacidad con
CUD ....................................................................................................... 52
Capítulo V. Caracterización habitacional de las Personas con Discapacidad con
CUD ....................................................................................................... 62
Capítulo VI. Caracterización de las Personas con Discapacidad según distintas
fuentes de información y unidad territorial ………………………………………..………65
3
AAuuttoorriiddaaddeess
PPRREESSIIDDEENNCCIIAA
DDrraa.. CCrriisstt iinnaa FFeerrnnáánnddeezz ddee KKiirrcchhnneerr
MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE SSAALLUUDD DDEE LLAA NNAACCIIÓÓNN
DDrr.. DDaanniieell GGuussttaavvoo GGoollllaann
SSEECCRREETTAARRÍÍAA DDEE PPOOLLÍÍTTIICCAASS,, RREEGGUULLAACCIIÓÓNN EE IINNSSTTIITTUUTTOOSS
DDrr.. GGaabbrriieell YYeeddlliinn
SSUUBBSSEECCRREETTAARRÍÍAA DDEE GGEESSTTIIÓÓNN DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS AASSIISSTTEENNCCIIAALLEESS
DDrr.. CCaarrllooss DDeevvaannii
DDIIRREECCCCIIÓÓNN NNAACCIIOONNAALL DDEELL SSEERRVVIICCIIOO NNAACCIIOONNAALL DDEE RREEHHAABBIILLIITTAACCIIÓÓNN
DDrraa.. MMaarrcceellaa GGaabbaa
DDIIRREECCCCIIÓÓNN DDEE RREEHHAABBIILLIITTAACCIIÓÓNN
DDrraa.. SSiillvviiaa MMooyyaannoo CCaattuurreellllii
DDIIRREECCCCIIÓÓNN DDEE PPRROOMMOOCCIIÓÓNN
DDrr.. FFaabbiiáánn LLeenn
DDIIRREECCCCIIÓÓNN DDEE AASSUUNNTTOOSS JJUURRÍÍDDIICCOOSS
DDrraa.. DDiiaannaa BBaaññaarreess
DDIIRREECCCCIIÓÓNN DDEE AADDMMIINNIISSTTRRAACCIIÓÓNN
CCddrraa.. MMaarriieellaa MMoorrooss
4
Este Anuario fue elaborado en su totalidad por el recurso humano del Departamento
de Sistemas de Información del Servicio Nacional de Rehabilitación.
Coordinación y supervisión
Lic. Karina Revirol
Análisis y consolidación de la información
Lic. Eduardo Niscovolos
Lic. Juan Manuel Rodríguez
Lic. Sofía Muhafra
Lic. Mariela Álvarez Boán
Lic. Marina Zanetti
5
Índice de Tablas y gráficos
Tabla 1.1 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de
Residencia. República Argentina. Año 2014………………….………………………………………25
Gráfico 1.1 Distribución del total acumulado de CUDs emitidos por año. Total país.
2014……………………………………………………………………………………………………………….26
Gráfico 1.2 Evolución de CUDs emitidos por año. Total país 2014………………...………..27
Gráfico 2.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron
certif icadas con un sólo tipo de discapacidad o más de un tipo de discapacidad.
República Argentina. Año 2014……………………………………………………………………………28
Tabla 2.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron
certif icadas con un sólo tipo de discapacidad. República Argentina. Año 2014……….…28
Tabla 2.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron
certif icadas con más de un tipo de discapacidad. República Argentina. Año 2014…..…29
Tabla 2.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según sexo.
República Argentina. Año 2014……………………………………………………………….…………..30
Gráfico 2.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según nacionalidad.
República Argentina. Año 2014…………………………………………………………………………..30
Gráfico 2.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grandes
tramos de edad. República Argentina. Año 2014……………………………………………………31
Tabla 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grupos
quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014…………………………………….……31
Gráfico 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según sexo y
grupos quinquenales de edad. Total país. Año 2014 .…….………………….……….………. 33
Tabla 2.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a los
grupos quinquenales de edad según sexo. República Argentina. Año 2014………..…….33
Tabla 2.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron
certif icadas con un solo tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año
2014………………………………………………………………………………………………………….……..34
Tabla 2.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron
certif icadas con más de un tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año
2014………………………………………………………………………………………………………..……….35
Gráfico 2.5 Distribución de las personas con discapacidad motora según sexo y grupos
quinquenales de edad. Total país. Año 2014……………………………………………….……….37
6
Gráfico 2.6 Distribución de las personas con discapacidad mental según sexo y grupos
quinquenales de edad. Total país. Año 2014………………………………………………...………38
Gráfico 2.7 Distribución de las personas con discapacidad auditiva según sexo y grupos
quinquenales de edad. Total país. Año 2014………………………..…………………………..…..39
Gráfico 2.8 Distribución de las personas con discapacidad visual según sexo y grupos
quinquenales de edad. Total país. Año 2014…………………….…………….…..………………..40
Gráfico 2.9 Distribución de las personas con discapacidad visceral según sexo y grupos
quinquenales de edad. Total país. Año 2014………………………………….….…….……………41
Tabla 2.8 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de
discapacidad y grandes tramos de edad. República Argentina. Año 2014………………...42
Tabla 2.9 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al estado
civ il según sexo. República Argentina. Año 2014……………………………………………………43
Tabla 2.10 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según utilización de
equipamiento. República Argentina. Año 2014……………………………………………..……….43
Tabla 2.11 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por tipo de
discapacidad según tipo de equipamiento. República Argentina. Año 2014…………..….45
Tabla 2.12 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de
orientación prestacional. República Argentina. Año 2014……………………………………….46
Tabla 3.1 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD
según condición de actividad. República Argentina. Año 2014…………………..……………47
Tabla 3.2 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD
por condición de actividad según sexo. República Argentina. Año 2014…………………..47
Tabla 3.3 Distribución de las personas mayores de 14 años con Discapacidad con CUD
que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional. República Argentina. Año
2014……………………………………………………………………………………………………….………..47
Tabla 3.4 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD
que se encuentran ocupadas según categoría ocupac ional y sexo. República Argentina.
Año 2014……………………………………………………………………………………………..……………48
Gráfico 3.1 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con
CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional y sexo. República
Argentina. Año 2014…………………………………………………………………………………………..48
Tabla 3.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según situación
previsional. República Argentina. Año 2014………………………………………………..…………49
Tabla 3.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD con beneficio
(52,98%) según tipo de situación previsional. República Argentina. Año 2014 …..….49
7
Tabla 3.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según cobertura de
salud. República Argentina. Año 2014………………………………………………………………….50
Tabla 3.8 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de
cobertura de salud. República Argentina. Año 2014……………………………….………………50
Tabla 3.9 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tenencia de
símbolo. República Argentina. Año 2014………………………………….……………………………50
Tabla 3.10 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según usufructo de
la Ley 19.279. República Argentina. Año 2014……………………………….……………………..51
Gráfico 4.1 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD
según condición de alfabetización. República Argentina. Año 2014………………………….52
Tabla 4.1 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD
según condición de alfabetismo. República Argentina. Año 2014…………….……..……….52
Tabla 4.2 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD pro
tipo de discapacidad según condición de alfabetismo. República Argentina. Año
2014…………….……..……………………………………………………………………………………….....53
Tabla 4.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al Nivel
de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la educación
formal. República Argentina 2014…………………………………………….………………..……..…54
Tabla 4.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al Nivel
de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, en porcentajes.
República Argentina 2014…………………………………………………………….…………….……….55
Gráfico 4.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD mayores de 5 años
de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de
edad, de la educación formal. República Argentina. Año 2014 ……………………………….56
Tabla 4.5 Distribución de las personas mayores de 5 años con discapacidad con CUD
por concurrencia a educación especial según tramos quinquenales de edad. República
Argentina. Año 2014…………………………………………………………………………………………..58
Gráfico 4.3 Distribución de las personas mayores de 5 años con CUD que asistieron a
Educación Especial según Tipo de Discapacidad. República Argentina. Año 2014…….59
Tabla 4.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por concurrencia a
educación no formal según tramos quinquenales de edad. República Argentina. Año
2014……………………………………………………………………………………………………………..….60
Gráfico 4.4 Distribución de las personas mayores de 5 años con CUD que asistieron a
Educación no formal según Tipo de Discapacidad. República Argentina. Año 2014....61
8
Tabla 5.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según
tipo de viv ienda. República Argentina. Año 2014…………………………………………………..62
Tabla 5.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a las
características de la vivienda. República Argentina. Año 2014………………………………...63
Tabla 5.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según la adaptación
de la vivienda. República Argentina. Año 2014………………………………………………………63
Tabla 5.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el acceso a los
medios de transporte. República Argentina. Año 2014……………………………………….….63
Tabla 5.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el estado de
las calles. República Argentina. Año 2014………………………………………………………….…64
Tabla 5.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el Nivel de
hacinamiento del Hogar. República Argentina. Año 2014…………………………………….…64
Gráfico 6.1 Porcentaje de Personas con Discapacidad Mental con CUD por Provincia de
Residencia. República Argentina. Año 2014…………………………………………………………65
Gráfico 6.2 Porcentaje de Personas con Discapacidad Motora con CUD por Provincia de
Residencia. República Argentina. Año 2014…………………………………………………………66
Gráfico 6.3 Porcentaje de Personas con Discapacidad Auditiva con CUD por Provincia
de Residencia. República Argentina. Año 2014…………………………………………………….67
Gráfico 6.4 Porcentaje de Personas con Discapacidad Visual con CUD por Provincia de
Residencia. República Argentina. Año 2014…………………………………………………………68
Gráfico 6.5 Porcentaje de Personas con Discapacidad Visceral con CUD por Provincia de
Residencia. República Argentina. Año 2014…………………………………………………………68
Gráfico 6.6 Porcentaje de Personas con más de un tipo de discapacidad con CUD por
Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014…………………………………….…69
Gráfico 6.7 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de
Residencia con beneficio previsional. República Argentina. Año 2014………………….…70
Gráfico 6.8 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de
Residencia por acceso a Cobertura de Salud. República Argentina. Año 2014………….71
Gráfico 6.9 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de
Residencia por Condición de Alfabetismo. República Argentina. Año 2014 …………..…72
Gráfico 6.10 Distribución de las personas mayores de 5 años con discapacidad con CUD
que asistieron a Educación Especial por Provincia de Residencia. República Argentina.
Año 2014 ………………………………………………………………………………………………………….73
9
Introducción
Los datos sólidos permiten tomar decisiones acertadas en materia de políticas y
programas sobre discapacidad. La información sobre el número de personas con
discapacidad y sus circunstancias personales permiten mejorar las medidas orientadas
a eliminar las barreras discapacitantes y prestar servicios que promuevan la
participación de las personas con discapacidad.
De acuerdo al Informe Mundial sobre Discapacidad (OMS; 2011) “la medición de la
discapacidad constituye una experiencia pluridimensional compleja y plantea varios
desafíos. Los métodos para medir la discapacidad varían de un país a otro e inciden en
los resultados. Las medidas operacionales de discapacidad varían según el objetivo y
la aplicación de los datos, la manera en que se concibe la discapacidad, los aspectos
de la discapacidad examinados (deficiencias, limitaciones de la activ idad, restricciones
de participación, condiciones de salud conexas, factores ambientales), las definiciones,
el diseño de las preguntas, las fuentes de información, los métodos de recopilación de
datos…”.
En este contexto, el objetivo general de la cuarta edición del “Anuario Estadístico
Nacional sobre Discapacidad” correspondiente al año 2014, es cuantificar y caracterizar
a las personas con discapacidad que obtuvieron el Certificado Único de Discapacidad a
través del Registro Nacional de Personas con Discapacidad. Este objetivo marca el
carácter netamente descriptivo del documento.
El documento consta de un apartado metodológico, como guión teórico en donde se
encontrarán los principales conceptos de las dimensiones de análisis, como así también
las principales características de la fuente de datos utilizada; dichos elementos, son
indispensables para una correcta lectura de los cuadros de información que contiene el
Anuario.
El texto, se estructura en seis capítulos en donde se describen las principales
dimensiones de las condiciones de vida de las personas con discapacidad a nivel
nacional.
En el Anexo I, se pueden encontrar los mismos cuadros del cuerpo principal para cada
una de las jurisdicciones que durante el año 2014 se encontraban emitiendo el
certif icado de discapacidad.
10
Apuntes metodológicos
El anuario 2014, se propone cumplir con los siguientes objetivos: Objetivo general
Cuantificar y caracterizar a las personas con discapacidad que solicitaron y obtuvieron
el Certificado Único de Discapacidad en todo el territorio nacional durante el año 2014.
Objetivos específicos:
Describir la distribución de las personas con discapacidad con CUD en todo el
territorio nacional.
Identificar la distribución de las personas con discapacidad con CUD de
acuerdo al tipo de discapacidad y a las principales variables demográficas.
Caracterizar las condiciones de vida de las personas con discapacidad con CUD,
respecto de la dimensión socio-económica, educacional y socio-habitacional.
Comparar el comportamiento de las principales variables socio -demográficas a
nivel provincial de las personas con discapacidad con CUD.
Especificaciones teóricas
El marco conceptual del que se parte para definir la discapacidad, surge de la
Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF).
Este concepto es tomado en los últimos documentos vigentes ya sea en materia de
derechos -Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad- como en
la producción de información sobre la realidad de las personas con discapacidad -
Informe Mundial sobre Discapacidad-, entre otros.
La Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud
(CIF), define a la Discapacidad como “un término genérico que incluye déficits,
limitaciones en la actividad y restricciones en la participación. Indica los aspectos
negativos de la interacción entre un indiv iduo (con una “condición de salud”) y sus
factores contextuales (factores ambientales y personales)”.
En el marco de la Certificación de la Discapacidad, se construyó un concepto que
responde al objetivo de recortar como población a las personas a quienes se les
otorga dicho certif icado. Este concepto de discapacidad, que se encuentra enunciado
en las normativas para la certif icación de la discapacidad, permite agrupar a las
distintas personas con alteración en el funcionamiento de acuerdo a 5 categorías:
motora, visceral, mental, auditiva y visual.
11
Discapacidad Motora
“Se considera discapacidad motora a un término global que hace referencia a las
deficiencias1 en las funciones y estructuras corporales de los sistemas osteoarticular y
neuro-musculotendinoso (asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales
eficientes), y las limitaciones 2 que presente el indiv iduo al realizar una tarea o acción
en un contexto/entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad/habilidad
real, sin que sea aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o terceras
personas.” (Disposición Nº 170/2012)
Discapacidad Visceral
“Se considera discapacidad visceral a un término global que hace referencia a las
deficiencias en las funciones y estructuras corporales de los sistemas cardiovascular,
hematológico, inmunológico, respiratorio, digestivo, metabólico, endocrino y
genitourinarias (asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales
deficientes), y las limitaciones que presente el indiv iduo al realizar una tarea o acción
en un contexto/entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad/habilidad
real.” (Disposición Nº 2574/2011)
Discapacidad Mental
“Se define a la Discapacidad Mental como un término global que hace referencia a las
deficiencias en las funciones mentales y estructuras del sistema nervioso (asociadas o
no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y en las limitaciones que
presente el indiv iduo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno
normalizado, tomando como parámetro su capacidad habilidad real, sin que sea
aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o de terceras personas.”
(Disposición Nº 171/2012)
1 Se considera deficiencia a la anormalidad o pérdida de una estructura o de una función
fisiológica, CIF – OMS, 2001. 2 Se considera limitación en la actividad, a la dificultad que un individuo puede tener para
realizar actividades comparándola con la manera en que se espera que la realizaría una persona
sin esa condición de salud, CIF – OMS, 2001.
12
Discapacidad Auditiva
“Se considera discapacidad auditiva a un término global que hace referencia a las
deficiencias en las funciones y estructuras corporales del sistema auditivo (asociado o
no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las limitaciones que
presente el indiv iduo al realizar una tarea o acción en un contex to/ entorno
normalizado, tomado como parámetro su capacidad / habilidad real, sin que sea
aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o terceras personas.” (Disposición
Nº 2118/2011)
Discapacidad Visual
“Se considera discapacidad visual a un término global que hace referencia a las
deficiencias en las funciones visuales y estructuras corporales del ojo y/o sistema
nervioso (asociado o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las
limitaciones que presente el indiv iduo al realizar una tarea o acción en un contexto/
entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad / habilidad real y las
restricciones en su desempeño, considerando los dispositivos de ayudas ópticas
adaptaciones personales y/o modificaciones del entorno”. (Disposición Nº 2230/2011)
Las definiciones que se exponen continuación, se utilizarán, para caracterizar a las
personas con discapacidad con Certificado Único de Discapacidad obtenido durante el
2014.
13
Definiciones operacionales
Edad
Es importante advertir al lector, que la variable Edad es considerada como edad en
años cumplidos al momento de solicitud del certif icado; esta decisión metodológica se
toma en función de las características de la fuente de datos, teniendo en cuenta que
cada una de las dimensiones del protocolo de evaluación, se describen en función de
la edad que esa persona tenía al momento de la evaluación y posterior certif icación de
la discapacidad. La realidad descripta en este documento se encuentra estructurada en
función de la edad en años cumplidos, declarados al momento de ingresar a la base.
Discapacidad
Se define a la Discapacidad como “un término genérico que incluye déficits,
limitaciones en la actividad y restricciones en la participación. Indica los aspectos
negativos de la interacción entre un indiv iduo (con una “condición de salud”) y sus
factores contextuales (factores ambientales y personales).” (CIF-OMS; 2001)
Tipo de discapacidad
Las personas con discapacidad se distribuyen de acuerdo a 5 tipos: motora, visceral,
mental, visual y auditiva.
Utilización de Equipamiento
Indica si la persona utiliza algún tipo de equipo o dispositivo de ayuda para el
desarrollo de su vida cotidiana.
Estado Civil / Situación Conyugal
La variable estado Civil se conforma por 6 categorías que se detallan a continuación:
1. Soltero
2. Casado
3. Separado
4. Divorciado
14
5. Viudo
6. Unión Civ il
7. Unión de Hecho
Condición de Actividad
Incluye a las personas con CUD de 14 años y más, según su inserción en el mercado
laboral.
1. Trabaja
2. No trabaja
Categoría Ocupacional
Entre quienes trabajan se consideran cuatro tipos de empleos:
1. Obrero o empleado: ocupados en relación de dependencia; incluye servicio
doméstico y trabajadores ad honorem.
2. Patrón: tiene obreros o empleados a su cargo.
3. Trabajador por cuenta propia: no está en relación de dependencia ni tiene
personal a su cargo.
4. Trabajador familiar: realiza tareas de ayuda familiar.
Situación Previsional
Considera a los beneficiarios de prestaciones de la seguridad social según el o los
beneficio/s que perciben.
Condición de Alfabetismo
Describe a la población de 10 años y más, según su condición de alfabetismo de
acuerdo con las siguientes categorías:
1. Alfabetizado: persona que desarrolla la lectoescritura.
15
2. Analfabeto instrumental: persona que haya alcanzado ciertas habilidades de
lectoescritura y presente dificultades para la interpretación y comprensión del
texto leído.
3. Analfabeto: persona que no lea ni escriba.
Nivel educativo
Considera a la población según su condición de asistencia a un establecimiento
educativo formal, de cualquier nivel (inicial, primario, secundario, terciario o
universitario), público o privado. Se rigen por programas curriculares uniformes y
normalizados y son encabezados por docentes.
Máximo Nivel Educativo Alcanzado
Se considera como máximo nivel educativo alcanzado, al máximo nivel cursado dentro
de la educación formal, lo haya completado o no.
Modalidad educativa
Educación Especial
Considera a la población según su condición de asistencia a algún establecimiento
dedicado a la atención de personas con necesidades educativas especiales de
acuerdo al tipo de discapacidad, en el marco de la Ley Nacional de Educación Nº
26.206, y las correspondientes leyes y normas provinciales.
Adaptación Curricular
Considera a la población con discapacidad que asiste o asistió a algún establecimiento
de educación formal de acuerdo a la presencia de programas curriculares adaptados a
sus necesidades específicas.
16
Educación No Formal
Considera a la población según su condición de asistencia a algún establecimiento
educativo que brinda enseñanza organizada fuera del sistema educativo formal. Los
establecimientos pueden brindar instrucción en oficios, idiomas, y disciplinas
específicas.
Tipo de Vivienda
Distingue entre las personas que viven en viviendas particulares o colectivas.
Las viviendas particulares se caracterizan según las siguientes variables:
Infraestructura Básica de la Viv ienda
Se establece que una vivienda sin infraestructura básica es aquella que no
posee alguno de los siguientes servicios: electricidad; gas de red; inodoro con
descarga de agua.
Vivienda Adaptada
Se considera vivienda adaptada a la situación de la persona con discapacidad, a
aquella que cuenta con los elementos necesarios para su desarrollo personal.
Contempla tanto a las viv iendas que han sufrido modificaciones como las que
no han sido modificadas pero son funcionales a las necesidades de la persona
con discapacidad.
Acceso a Medios de Transporte
Se considera la accesibilidad en función de la cercanía de algún medio de transporte
público a la viv ienda, según las siguientes categorías:
1. Menos de 300 metros de la vivienda (accesible)
2. Más de 300 metros de la vivienda (no accesible)
17
Estado de Calles
Se considera la accesibilidad en función al estado de calles en torno a su vivienda. Las
calles pavimentadas se consideran accesibles, mientras que las de mejorado o tierra
son no accesibles.
Nivel de Hacinamiento
El hacinamiento refiere a la relación entre el número de personas en una vivienda o
casa y el espacio o número de cuartos disponibles.
Se definen tres niveles de hacinamiento: los hogares con hacinamiento crítico son
aquellos con más de tres personas por cuarto, los hogares con hacinamiento moderado
son aquellos que albergan entre dos y 3 personas por cuarto, y por último aquellos
hogares en donde hay menos de dos personas por cuarto se consideran hogares no
hacinados.
18
Caracterización de la Fuente de Información
Existen distintas fuentes de información que permiten una caracterización de las
personas con discapacidad: censos, encuestas específicas y registros administrativos.
Los censos de población, constituyen la primera fuente de referencia para dimensionar
el fenómeno. Sin embargo, este tipo de relevamiento, puede llegar a una
subestimación en su magnitud al centrarse -generalmente a través de una única
pregunta- en la identificación de sólo aquellas deficiencias físicas, sensoriales y
mentales expresadas en su máxima gravedad. Por otro lado, una de las principales
fortalezas de los censos es su cobertura territorial, ya que se aplica a toda la población
del país y constituye la principal base de datos para nuevas estimaciones prospectivas
o para la construcción de los marcos muestrales de estudios específicos posteriores. En
el país el censo 2001 conformó el marco muestral de la primera Encuesta Nacional de
Discapacidad (ENDI) 2002-2003.
Los registros administrativos nacionales o locales, se constituyen en una fuente de
información de gran relevancia para la descripción de la discapacidad, ya que estos
sistemas de registro son generalmente establecidos por ley como requisito formal para
la certif icación de la discapacidad que permite acceder a beneficios sociales en salud,
educación, trabajo, pensiones y subsidios sociales, transporte, etc. Los datos obtenidos
a través de este tipo de instrumentos, generalmente dependen de un procedimiento
formalmente reglamentado para la valoración y certif icación de la discapacidad a nivel
local y/o nacional.
Estos registros presentan potencialidades y limitaciones. Como principal potencialidad,
se detecta, la de encontrar una caracterización de la discapacidad realizada por
expertos en donde cada caso ingresa a la base, no desde la autoidentificación de cada
sujeto, sino desde la evaluación de expertos que detectan la discapacidad. La
limitación de esta fuente, radica en que la descripción caracteriza solo a las personas
con discapacidad que han solicitado el Certificado Único de Discapacidad.
En términos generales este tipo de bases de datos constituye una sólida herramienta
para la focalización de los programas y servicios de apoyo.
19
La vigilancia epidemiológica basada en “Centros Centinelas”, también constituye una
forma o metodología de relevamiento de información sobre la discapacidad, ya que
tiene la posibilidad de pesquisar los casos y desarrollar su evaluación, registro y
tratamiento a nivel clínico y/o comunitario. El desarrollo de esta tarea, proporciona un
completo detalle del perfil biopsicosocial de funcionamiento de una persona.
En la República Argentina, se cuenta con información sobre discapacidad desde las tres
fuentes señaladas anteriormente: censo, encuesta específica de discapacidad y desde
el año 2009 con un Registro Administrativo continúo de personas con Certificado de
Discapacidad.
En el censo 2001, se incorporó una pregunta para detectar los hogares con
discapacidad, a través de una metodología de relevamiento propuesta por el Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INDEC), que consistió en detectar, a partir de la
Cédula Censal del 2001, hogares con al menos una persona con discapacidad, para
luego poder realizar una Encuesta Complementaria de Personas con Discapacidad,
durante al año siguiente.
Los datos de la encuesta aportan el total de personas con discapacidad según tipo de
discapacidad, y un conjunto de indicadores que permiten describir a esta población
según sus características sociodemográficas.
En oportunidad de la Ronda Censal 2010, se incorporó nuevamente una pregunta para
detectar hogares con discapacidad, con el objeto de establecer el marco muestral de la
Segunda Encuesta Nacional de Discapacidad (ENDI II).
La encuesta específica de discapacidad - ENDI 2002/2003- presenta al igual que el
censo, ventajas y limitaciones; una ventaja importante de esta fuente la constituye
que una parte de la realidad social de la discapacidad, no captada por el censo, es
captada por este tipo de encuestas específicas. Una limitación importante de esta
fuente es su cobertura, ya que solo se relevaron poblaciones de 5.000 habitantes y
más, dejando fuera la población que reside en áreas rurales.
En el caso particular de la Argentina, se considera a las personas con discapacidad en
la Constitución Nacional en el Art. 75, y se sancionó en el año 1981, la Ley N°22.431
de Protección Integral al Discapacitado. En base a esta última norma, se constituye el
Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
20
El registro administrativo, constituido por el Registro Nacional de Personas con
Discapacidad, que contiene sólo las personas con discapacidad que tramitan y obtienen
el Certificado de Discapacidad, constituye la tercera de las fuentes disponibles en la
Argentina para describir las características sociodemográficas de las personas con
discapacidad.
Dentro de sus ventajas como fuente, debe destacarse que el marco conceptual que
utiliza se encuentra vigente y es el recomendado por los organismos internacionales
para la medición y caracterización de la discapacidad, y su cobertura es nacional. Este
tipo de fuente resuelve la limitación antes señalada de la autoidentificación, ya que es
una Junta Interdisciplinaria- compuesta por médico, trabajador social y psicólogo- la
que evalúa la discapacidad.
Al mismo tiempo es necesario destacar sus limitaciones, ya que en esta fuente sólo se
encuentran contenidas las personas con discapacidad que solicitan el certif icado, lo
cual no representa todo el Universo de la discapacidad.
Un elemento no menor, que limita los datos de esta fuente a la hora de su
representatividad a nivel nacional, es la no incorporación de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires a la carga de datos, jurisdicción que representa un porcentaje importante
de la población del país.
El Censo 2010, merece un subrayado particular, ya que no solo incorpora un pregunta
sobre limitación o dificultad permanente, sino que al mismo tiempo se constituye en el
marco muestral para la segunda Encuesta Nacional de Discapacidad proyectada por el
INDEC para el año 2015.
21
Especificaciones técnicas del Registro Nacional de Personas con
Discapacidad, como fuente de datos:
Esta base de datos de representatividad nacional, constituida en ocasión de la solicitud
en forma espontánea de la evaluación para la posterior certif icación de la discapacidad,
se constituye en la fuente de información de este Anuario.
¿Cómo se construye esta información?
Procesando los datos que cada Junta Evaluadora de la discapacidad, distribuidas en
todo el país, ingresan en el momento en que evalúan a cada sujeto, que se acerca en
forma espontánea a solicitar el Certificado Único de Discapacidad, mediante la
utilización de un software diseñado con dicha finalidad.
¿Por qué las personas se acercan en forma espontánea a solicitar el Certificado?
El Certificado Único de Discapacidad, se constituye como la puerta de entrada al
sistema de salud y el acceso garantizado a los beneficios previstos por la legislación
argentina.
Este registro administrativo cuenta con un módulo de carga y un aplicativo estadístico,
el PENTAHO.
Para la generación de información, a través de este Registro, intervienen dos procesos
claves:
Constitución de un instrumento especifico de recolección: Protocolo de
Evaluación.
Unificación de Criterios, para la certificación de la discapacidad.
Protocolo de Evaluación
Este instrumento creado específicamente para este fin, toma como marco conceptual
dos clasificaciones de la Organización Mundial de la Salud: la Clasificación Estadística
Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud en su décima
22
revisión (CIE-10); y la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la
Discapacidad y de la Salud (CIF).
También se encontrará dentro del mismo, una serie de variables demográficas,
ajustadas a través de un trabajo de cooperación técnica con el INDEC, motivo por el
cual es posible decir que la información comprendida en esta base contiene
componentes de salud y componentes relacionados con la salud; respecto a estos
últimos, se entiende aquellos aspectos tales como la educación, el trabajo, la viv ienda,
entre otros.
En este sentido, es posible hablar de un doble objeto del protocolo que radica en:
su utilidad como protocolo de valoración de la discapacidad.
su utilidad como plataforma de recolección de datos para generar información
estadística sobre las Personas con Discapacidad.
Este doble objetivo del protocolo resuelve un problema fundamental de la mayoría de
los registros administrativos al poder convertirse en material para la generación de
información estadística.
Unificación de Criterios
Cada Junta Provincial se rige por normativas específicas (enunciadas en el Marco
Conceptual del documento), que determinan a quién le corresponde el Certificado
Único de Discapacidad en el territorio de la República Argentina, de acuerdo a la
evaluación funcional que se realiza a cada persona que solicita la certif icación.
23
Aplicativo estadístico- PENTAHO
El Registro Nacional de Personas con Discapacidad cuenta con un Sistema Estadístico –
Pentaho- mediante el cual se puede acceder a la información de la Base de Datos del
Registro Nacional, generada por la carga de cada provincia, en la que funcionan las
Junta Evaluadoras.
Este Sistema permite la explotación de la información a través de la generación de
datos estadísticos de los casos registrados por cada provincia para el otorgamiento del
Certificado Único de Discapacidad (CUD); cada una de las jurisdicciones tiene acceso a
la información registrada por la jurisdicción, en forma oportuna y actualizada.
Limitaciones y Ventajas de la fuente Una limitación está dada por la recolección del dato, que le imprime un sesgo a
determinadas variables. La información contenida en la base del RNPcD, se recolecta
en dos momentos, por un lado cuando la persona viene a solicitar el turno y debe
llenar una solicitud en forma de declaración jurada, en donde se encuentra las
variables: Estados Civil; Condición de Activ idad; Categoría de Actividad; Situación
Previsional; Cobertura en Salud y los beneficios que reciben de la Ley 19.279.
La segunda instancia de recolección está dada por la evaluación de una Junta
Interdisciplinaria para la posterior emisión del certif icado; esta instancia se constituye
por el llenado del protocolo de evaluación, en el cual se encuentran las siguientes
variables: tenencia de equipamiento, situación de alfabetización, nivel de escolaridad
alcanzado y la concurrencia educación formal y/o escuela especial, el aspecto
habitacional, tipo de discapacidad, orientación prestacional.
Por lo general las variables recolectadas por la Junta Evaluadora a través del protocolo
son las que menor grado de error presentan.
Otro elemento ya mencionado, para tener en cuenta, es que se limita la información
expuesta y la caracterización de las personas con discapacidad sólo a aquellas que
poseen el CUD desde el año 2009.
Ventajas:
24
Entre las ventajas más importantes de esta fuente, se encuentra la incorporación
continua de casos al registro, lo cual permite captar los cambios en la realidad de las
personas con discapacidad, en relación a su epidemiología y su comportamiento
sociodemográfico.
Otros dos rasgos salientes de la fuente, se constituyen en virtudes de la misma; la
evaluación de expertos para detectar la discapacidad como requisito de incorporación a
la base, hecho que resuelve el sesgo de otras fuentes basadas en la autoidentificación
de la persona -censos y encuestas- y la cobertura de la fuente en cuanto a lo
territorial, que cubre todo el territorio nacional.
25
Capítulo I. Las Personas con Discapacidad con CUD
en la República Argentina.
En la República Argentina, durante el año 2014, se emitieron 181.969 Certificados
Únicos de Discapacidad (en adelante CUDs). La provincia de Buenos Aires fue la que
efectuó la mayor cantidad de certif icados con un 42,75% (77.783 certificados), del
total de 181.969 CUDs emitidos en el país lo que implica que se mantiene estable
volumen relativo en relación al año anterior (43%). En segundo, tercer y cuarto lugar,
aunque con una diferencia considerable respecto a Buenos Aires, se ubican Santa Fe,
Córdoba y Mendoza con 9,75% (17.740 CUDs), 5.99% (10.892 CUDs) y 5,52%
(10.045 CUDs), respectivamente.
Tabla 1.1 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014
Provincia de Residencia Cant. De Personas %
Buenos Aires 77.783 42,75% Catamarca 1.917 1,05%
Ciudad Autónoma De Buenos Aires
449 0,25%
Chaco 4.644 2,55%
Chubut 2.999 1,65% Córdoba 10.892 5,99%
Corrientes 3.536 1,94%
Entre Ríos 5.569 3,06% Formosa 1.759 0,97%
Jujuy 2.091 1,15% La Pampa 1.477 0,81%
La Rioja 1.414 0,78% Mendoza 10.045 5,52%
Misiones 3.691 2,03%
Neuquén 2.669 1,47% Rio Negro 4.399 2,42%
Salta 7.634 4,20% San Juan 6.806 3,74%
San Luis 1.919 1,05% Santa Cruz 1.877 1,03%
Santa Fe 17.740 9,75%
Santiago Del Estero 2.890 1,59% Tierra Del Fuego 550 0,30%
Tucumán 7.219 3,97% Total 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
26
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Tal como se puede visualizar en el gráfico, el volumen anual de certif icados emitidos y
cargados en la base del Registro Nacional muestra un crecimiento sostenido. Se
observó, un notable incremento entre el 2009 y el 2013, producto del crecimiento, y de
la consolidación de las Juntas Evaluadoras de todo el territorio nacional y entre 2013 a
2014, cómo se mantuvo el aumento, aunque en forma moderada. Esto se debe a que
la cantidad de Juntas Evaluadoras se ha mantenido estable en el último año.
8.756
53.626
138.932
277.291
450.905
597.751
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Gráfico 1.1 Distribución del total acumulado de CUDs emitidos por año. Total país. 2014
27
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
8.756
44.870
85.306
138.359
173.614 181.969
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Gráfico 1.2 Evolución de CUDs emitidos por año. Total país. 2014
28
Capítulo II. Caracterización de las Personas con
Discapacidad con CUD según Tipo de Discapacidad.
Caracterización sociodemográfica:
Con el objetivo de caracterizar a las personas con discapacidad que han sido
certif icadas con CUD, se observó que un dato relevante a tener en cuenta, es que
entre las 181.969 personas certificadas durante 2014, un poco más del 84% fueron
certif icadas con un sólo tipo de discapacidad, mientras que un 16% de la población, es
decir 28.441 personas, fue evaluada con más de un tipo de discapacidad. Estos datos
se mantienen estables respecto a 2013.
Tipo de discapacidad:
28.441
15,63%
153.528
84,37%
Más de un tipo de discapacidad Un tipo de discapacidad
Gráfico 2. 1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad o más de un tipo de discapacidad.
República Argentina. Año 2014
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Tabla 2.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad. República Argentina. Año 2014
Tipo de discapacidad Cant. De Personas %
Mental 60.803 39,60%
Motora 51.049 33,25% Visceral 16.975 11,06%
Auditiva 14.706 9,58% Visual 9.995 6,51%
Total 153.528 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
29
Dentro de la población certif icada con un sólo tipo de discapacidad durante 2014, la
discapacidad mental se manifestó en el 39,60% de los casos, seguida por la
discapacidad motora que concentró al 33,25%, En conjunto estas dos discapacidades
alcanzaron a más del 70% de la población. Las personas que fueron certificadas con
discapacidad visceral, sumaron un 11,06%, mientras que las personas con
discapacidad auditiva, alcanzaron un 9,58%. Por último, la menor concentración se dio
entre quienes presentan discapacidad visual, con un 6,51% de los casos. La
distribución no presenta diferencias importantes en relación a los datos publicados en
el Anuario 2013.
Entre las personas que fueron certif icadas con más de una discapacidad, la
combinación entre discapacidad motora y mental siguió concentrando la mayoría de los
Tabla 2.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con más de un tipo de discapacidad. República Argentina. Año 2014
Tipo de Discapacidad Cant. De Personas % Motora Mental 11.953 42,03%
Motora Visceral 5.890 20,71%
Motora Mental Visceral 1.526 5,37%
Mental Visceral 1.476 5,19%
Motora Visual 1.242 4,37%
Motora Auditiva 1.089 3,83%
Mental Auditiva 958 3,37%
Mental Visual 903 3,17%
Visual Visceral 849 2,99%
Motora Mental Visual 472 1,66%
Motora Visual Visceral 399 1,40%
Auditiva Visual 377 1,33%
Auditiva Visceral 350 1,23%
Motora Mental Auditiva 242 0,85%
Motora Auditiva Visceral 142 0,50%
Motora Auditiva Visual 112 0,39%
Motora Mental Visual Visceral 94 0,33%
Mental Visual Visceral 77 0,27%
Motora Mental Auditiva Visual 70 0,25%
Mental Auditiva Visual 64 0,23%
Auditiva Visual Visceral 45 0,16%
Motora Mental Auditiva Visceral 40 0,14%
Mental Auditiva Visceral 35 0,12%
Motora Auditiva Visual Visceral 34 0,12%
Mental Auditiva Visual Visceral 2 0,01%
Total 28.441 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad
30
casos, sumando un 42,03%. Por otro lado, aquellos que fueron certif icados con
discapacidad motora combinada con discapacidad visceral, sumaron un 20,71% del
total de la población. El resto de las personas certif icadas con discapacidad múltiple, se
diversificó en una pluralidad de combinaciones que se manifiestan en forma dispersa,
en las que generalmente aparece tanto la discapacidad motora como la discapacidad
mental, como componente principal.
Entre las personas con discapacidad certif icadas durante el 2014, se observó que el
53,1%, son de sexo masculino. Este dato es importante teniendo en cuenta que según
los datos del Censo 2010, el porcentaje de varones es menor (49%) al de mujeres
para el total del país 3.
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
3 INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010.
97,96%
2,04%
Gráfico 2. 2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según nacionalidad. República Argentina. Año 2014
Nacionalidad Argentina Extranjeros
Tabla 2.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según sexo. República Argentina. Año 2014
Sexo Cant. De Personas %
Femenino 85.336 46,9% Masculino 96.633 53,1%
Total 181.969 100,0% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
31
En relación a la nacionalidad de las personas que acudieron durante 2014 a solicitar el
CUD y les fue otorgado, se halló que el 97,96% de las mismas (casi la totalidad),
poseen la nacionalidad argentina.
Distribución según edad:
La distribución de la población en grandes grupos de edad, indicó que el 23,80% de las
personas con discapacidad con CUD, es menor de 15 años de edad. El grupo de
mayores de 65 años, concentró un 17,62% de la población, mientras que el grueso de
la población con discapacidad con CUD tiene entre 15 y 64 años, representando un
58,58%, es decir, casi dos tercios de la población certif icada.
Tabla 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grupos quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014
Grupos Quinquenales de Edad Cant. De Personas %
0 - 4 años 13.480 7,41%
5 - 9 años 16.115 8,86%
10 - 14 años 13.711 7,53%
15 - 19 años 11.057 6,08%
20 - 24 años 9.023 4,96%
25 - 29 años 8.051 4,42%
30 - 34 años 8.454 4,65%
35 - 39 años 8.987 4,94%
43.306
23,80%
106.602
58,58%
32.061
17,62%
Menores de 15 años De 15 a 64 años Mayores de 65 años
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Gráfico 2.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grandes tramos de edad. República Argentina. Año 2014
32
Tabla 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según grupos quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014
Grupos Quinquenales de Edad Cant. De Personas %
40 - 44 años 9.279 5,10%
45 - 49 años 10.281 5,65%
50 - 54 años 12.603 6,93%
55 - 59 años 14.451 7,94%
60 - 64 años 14.416 7,92%
65 - 69 años 11.109 6,10%
70 - 74 años 8.632 4,74%
75 - 79 años 6.149 3,38%
80 - 84 años 3.740 2,06%
85 - 89 años 1.793 0,99%
90 - 94 años 539 0,30%
95 y más 99 0,05%
Total 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Para obtener una descripción más detallada, se analizó la distribución por tramos
quinquenales de edad, y se observó una significativa concentración de casos entre
menores de 14 años: aproximadamente una cuarta parte (23,8%) de las personas con
discapacidad certif icadas en 2014, se encontraba dentro de esta franja etaria. Una
concentración similar se verificó también en los grupos de 50 a 64 años que sumaron
el 22,79% del total. Las cifras reflejaron una mayor presencia de los grupos de niños,
adolescentes y adultos mayores, y una menor representación de los adultos jóvenes.
A través de la siguiente pirámide, se analizó la estructura por edad y sexo de las
personas con discapacidad.
33
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad
En el grupo de 5 a 9 años se puede observar un predominio del sexo masculino. Entre
los 19 y los 49 años, la pirámide se angosta, y no presenta diferencias significativas en
cuanto al sexo. En el rango de personas de entre 50 y 64 años, se produjo un
incremento de la concentración de población pero en este caso, con predominio
levemente el sexo femenino. Entre los adultos mayores de 65 años, la pirámide
comienza a angostarse definitivamente, especialmente a partir de los 79 años donde la
concentración de la población se reduce considerablemente. Con respecto al sexo,
predominan levemente las mujeres en la cúspide de la pirámide.
En la tabla siguiente, se disponen los datos que conforman la pirámide.
Tabla 2.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a los grupos quinquenales de edad según sexo. República Argentina. Año 2014
Grupos Quinquenales de
Edad
Sexo
Femenino Masculino Total
Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
0 - 4 años 5.351 6,3% 8.129 8,4% 13.480 7,4%
5 - 9 años 5.571 6,5% 10.544 10,9% 16.115 8,9%
10 - 14 años 5.350 6,3% 8.361 8,7% 13.711 7,5%
15 - 19 años 4.595 5,4% 6.462 6,7% 11.057 6,1%
20 - 24 años 3.989 4,7% 5.034 5,2% 9.023 5,0%
7 5 3 1 1 3 5 7
0- 4 años 5 - 9 años
10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 - 89 años 90 - 94 años
95 y más
Gráfico 2.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año 2014
Varones Mujeres
34
Tabla 2.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a los grupos quinquenales de edad según sexo. República Argentina. Año 2014
Grupos Quinquenales de
Edad
Sexo
Femenino Masculino Total
Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
25 - 29 años 3.561 4,2% 4.490 4,6% 8.051 4,4%
30 - 34 años 3.957 4,6% 4.497 4,7% 8.454 4,6%
35 - 39 años 4.462 5,2% 4.525 4,7% 8.987 4,9%
40 - 44 años 4.710 5,5% 4.569 4,7% 9.279 5,1%
45 - 49 años 5.568 6,5% 4.713 4,9% 10.281 5,6%
50 - 54 años 6.893 8,1% 5.710 5,9% 12.603 6,9%
55 - 59 años 7.732 9,1% 6.719 7,0% 14.451 7,9%
60 - 64 años 7.094 8,3% 7.322 7,6% 14.416 7,9%
65 - 69 años 5.340 6,3% 5.769 6,0% 11.109 6,1%
70 - 74 años 4.357 5,1% 4.275 4,4% 8.632 4,7%
75 - 79 años 3.108 3,6% 3.041 3,1% 6.149 3,4%
80 - 84 años 2.145 2,5% 1.595 1,7% 3.740 2,1%
85 - 89 años 1.108 1,3% 685 0,7% 1.793 1,0%
90 - 94 años 368 0,4% 171 0,2% 539 0,3%
95 y más 77 0,1% 22 0,0% 99 0,1%
Total 85.336 100,00% 96.633 100,00% 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad
Distribución por Tipo de discapacidad y Sexo:
La distribución del tipo de discapacidad según sexo, mostró que entre las personas con
discapacidad mental alrededor del 59% son varones, mientras que, en el caso de la
discapacidad motora la relación es inversa, donde las mujeres alcanzaron el 53,3%. En
Tabla 2.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con un sólo tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año 2014
Tipo de Discapacidad
Sexo
Femenino Masculino Total Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
Mental 24.986 41,1% 35.817 58,9% 60.803 100,0%
Motora 27.192 53,3% 23.857 46,7% 51.049 100,0% Visceral 7.378 43,5% 9.597 56,5% 16.975 100,0%
Auditiva 7.475 50,8% 7.231 49,2% 14.706 100,0% Visual 4.916 49,2% 5.079 50,8% 9.995 100,0%
Total 71.947 46,86% 81.581 53,14% 153.528 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad
35
aquellas personas que manifiestan discapacidad visceral, también los varones
mostraron un peso relativo muy importante alcanzando el 56.5%. Por último, el peso
relativo entre los varones y las mujeres no presentó grandes diferencias en el caso de
la discapacidad auditiva y visual.
Tabla 2.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con más de un tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año 2014
Tipo de Discapacidad
Sexo
Femenino Masculino Total
Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
Motora Mental 5.523 46,20% 6.430 53,80% 11.953 100,00%
Motora Visceral 2.892 49,10% 2.998 50,90% 5.890 100,00%
Motora Mental Visceral
691 45,30% 835 54,70% 1.526 100,00%
Mental Visceral 715 48,40% 761 51,60% 1.476 100,00%
Motora Visual 619 49,80% 623 50,20% 1.242 100,00%
Motora Auditiva 544 50,00% 545 50,00% 1.089 100,00%
Mental Auditiva 403 42,10% 555 57,90% 958 100,00%
Mental Visual 432 47,80% 471 52,20% 903 100,00%
Visual Visceral 411 48,40% 438 51,60% 849 100,00%
Motora Mental Visual
212 44,90% 260 55,10% 472 100,00%
Motora Visual Visceral
186 46,60% 213 53,40% 399 100,00%
Auditiva Visual 171 45,40% 206 54,60% 377 100,00%
Auditiva Visceral 136 38,90% 214 61,10% 350 100,00%
Motora Mental Auditiva
109 45,00% 133 55,00% 242 100,00%
Motora Auditiva Visceral
68 47,90% 74 52,10% 142 100,00%
Motora Auditiva Visual
60 53,60% 52 46,40% 112 100,00%
Motora Mental Visual Visceral
37 39,40% 57 60,60% 94 100,00%
Mental Visual Visceral
41 53,20% 36 46,80% 77 100,00%
Motora Mental Auditiva Visual
32 45,70% 38 54,30% 70 100,00%
Mental Auditiva Visual
32 50,00% 32 50,00% 64 100,00%
Auditiva Visual Visceral
17 37,80% 28 62,20% 45 100,00%
Motora Mental Auditiva Visceral
18 45,00% 22 55,00% 40 100,00%
Mental Auditiva Visceral
21 60,00% 14 40,00% 35 100,00%
36
Tabla 2.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que fueron certificadas con más de un tipo de discapacidad según sexo. República Argentina. Año 2014
Tipo de Discapacidad
Sexo
Femenino Masculino Total
Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
Motora Auditiva Visual Visceral
19 55,90% 15 44,10% 34 100,00%
Mental Auditiva Visual Visceral
0 0,00% 2 100,00% 2 100,00%
Total 13.389 47,08% 15.052 52,92% 28.441 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Entre las personas con discapacidad múltiple, en las combinaciones que se
manifestaron, generalmente predominaron los varones. La combinación más frecuente
es la que representa a las personas con discapacidad motora y mental, entre quienes
los varones alcanzan el 53,8% de los casos mientras que entre las mujeres representa
un 46,2%.
En las pirámides poblacionales que se muestran a continuación, se analizó en forma
específica, la distribución por sexo y edad de las personas con CUD según tipo de
discapacidad entre quienes fueron certificados con un sólo tipo de discapacidad.
37
Entre las personas con discapacidad motora, se observó una base abultada en ambos
sexos en el primer tramo de edad (0 a 4 años), que se angosta en las edades
siguientes y vuelve a ensancharse a partir de los 35 años de edad, alcanzando su
máximo nivel de concentración en el rango de los 55 a 64 años, a partir del cual
comienza nuevamente a descender en especial a partir de los mayores de 75 años. Es
posible observar en estos rangos un predominio de las mujeres en la estructura.
12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12
0 - 4 años 5 - 9 años
10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 - 89 años 90 - 94 años
95 y más
Varones Mujeres
Gráfico 2.5 Distribución de las personas con discapacidad Motora según sexo y grupos quinquenales de edad . Total país. Año 2014
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
38
Entre las personas certif icadas con discapacidad mental, la estructura de la pirámide
presentó una base más ancha, un abultamiento abrupto en el grupo de 5 a 9 años,
sobre todo en el caso de los varones. A partir de los 25 años, la estructura de la
población certif icada con discapacidad mental se empareja.
12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12
0 - 4 años 5 - 9 años
10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 - 89 años 90 - 94 años
95 y más
Varones Mujeres
Gráfico 2.6 Distribución de las personas con discapacidad Mental según sexo y grupos quinquenales de edad . Total país. Año 2014
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
39
La pirámide de las personas certificadas con discapacidad auditiva presentó una
estructura relativamente pareja en los primeros rangos de edad en cuanto a la
distribución por sexo, entre los rangos de 34 años a 59 años el sexo femenino
concentró una mayor cantidad de personas. A partir de los 65 años la estructura se
halló una mayor presencia del sexo masculino.
12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12
0 - 4 años 5 - 9 años
10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 - 89 años 90 - 94 años
95 y más
Varones Mujeres
Gráfico 2.7 Distribución de las personas con discapacidad Auditiva según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año 2014
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
40
La estructura piramidal de la población certif icada con discapacidad visual, es la de
base más angosta de todas las pirámides, la mayor concentración de personas en
ambos sexos se da en los rangos superiores a los 45 años, y la relación entre varones
y mujeres es pareja y no presentó diferencias considerables rango a rango.
12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12
0 - 4 años 5 - 9 años
10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 - 89 años 90 - 94 años
95 y más
Varones Mujeres
Gráfico 2.8 Distribución de las personas con discapacidad Visual según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año 2014
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
41
La estructura de la pirámide de las personas con discapacidad visceral, presentó una
base ensanchada (en el tramo de 0 a 4 años), que luego disminuye en forma abrupta,
en los grupos de edades siguientes. A partir de las edades 30-34 años, la pirámide
comenzó a ensancharse nuevamente hasta llegar a una fuerte concentración entre los
rangos que van desde los 45 a los 74 años, con un fuerte predominio de la población
masculina.
En la siguiente tabla se agrupó a toda la población por tipo de discapacidad según tres
grandes grupos de edad.
12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12
0 - 4 años 5 - 9 años
10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 - 89 años 90 - 94 años
95 y más
Varones Mujeres
Gráfico 2.9 Distribución de las personas con discapacidad Visceral según sexo y grupos quinquenales de edad. Total país. Año 2014
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
42
Tabla 2.8 Dis tribución de las personas con discapacidad con CUD según Tipo de discapacidad y Grandes Tramos de Edad. República Argentina. Año 2014
Tipo de Discapacidad
Grandes Tramos de Edad
Menores de 15 años De 15 a 64 años Mayores de 65 años Total Cant. De
Personas %
Cant. De
Personas %
Cant. De
Personas %
Cant. De
Personas %
Mental 23.250 53,69% 35.073 32,90% 2.480 7,74% 60.803 33,41%
Motora 6.087 14,06% 31.768 29,80% 13.194 41,15% 51.049 28,05%
Visceral 2.790 6,44% 10.627 9,97% 3.558 11,10% 16.975 9,33% Auditiva 2.013 4,65% 8.743 8,20% 3.950 12,32% 14.706 8,08%
Motora Mental 4.492 10,37% 5.466 5,13% 1.995 6,22% 11.953 6,57% Visual 1.103 2,55% 6.497 6,09% 2.395 7,47% 9.995 5,49%
Motora Visceral 822 1,90% 3.372 3,16% 1.696 5,29% 5.890 3,24%
Motora Mental Visceral 534 1,23% 552 0,52% 440 1,37% 1.526 0,84%
Mental Visceral 634 1,46% 698 0,65% 144 0,45% 1.476 0,81%
Motora Visual 159 0,37% 632 0,59% 451 1,41% 1.242 0,68%
Motora Auditiva 101 0,23% 415 0,39% 573 1,79% 1.089 0,60%
Mental Auditiva 328 0,76% 547 0,51% 83 0,26% 958 0,53% Mental Visual 289 0,67% 557 0,52% 57 0,18% 903 0,50%
Visual Visceral 46 0,11% 553 0,52% 250 0,78% 849 0,47%
Motora Mental Visual 246 0,57% 176 0,17% 50 0,16% 472 0,26% Motora Visual Visceral 28 0,06% 231 0,22% 140 0,44% 399 0,22%
Auditiva Visual 33 0,08% 175 0,16% 169 0,53% 377 0,21%
Auditiva Visceral 58 0,13% 142 0,13% 150 0,47% 350 0,19%
Motora Mental Auditiva 104 0,24% 89 0,08% 49 0,15% 242 0,13% Motora Auditiva Visceral 14 0,03% 51 0,05% 77 0,24% 142 0,08%
Motora Auditiva Visual 16 0,04% 37 0,03% 59 0,18% 112 0,06%
Motora Mental Visual Visceral 43 0,10% 30 0,03% 21 0,07% 94 0,05% Mental Visual Visceral 21 0,05% 46 0,04% 10 0,03% 77 0,04%
Motora Mental Auditiva Visual 41 0,09% 18 0,02% 11 0,03% 70 0,04% Mental Auditiva Visual 12 0,03% 45 0,04% 7 0,02% 64 0,04%
Auditiva Visual Visceral 2 0,00% 19 0,02% 24 0,07% 45 0,02%
Motora Mental Auditiva Visceral 19 0,04% 10 0,01% 11 0,03% 40 0,02% Mental Auditiva Visceral 11 0,03% 17 0,02% 7 0,02% 35 0,02%
Motora Auditiva Visual Visceral 9 0,02% 16 0,02% 9 0,03% 34 0,02%
Mental Auditiva Visual Visceral 1 0,00% 0 0,00% 1 0,00% 2 0,00%
Total 43.306 100,00% 106.602 100,00% 32.061 100,00% 181.969 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Regis tro Nacional de Personas con Discapacidad
43
Entre los menores de 15 años, es la discapacidad mental y seguida de la discapacidad
motora, la que concentró una mayor cantidad de la población. La misma relación se
observó entre quienes tienen entre 15 y 64 años, mientras que entre los mayores de
65 años, prevaleció la discapacidad motora seguida de la discapacidad auditiva y de la
discapacidad visceral.
Estado Civil:
En relación al estado civ il declarado por las personas, la mayoría, manifestó ser
soltera/a (61,3%), siendo mayor la proporción entre los varones con un 65,81%,
frente a las mujeres, con un 56,2% de los casos.
El comportamiento se distribuyó en forma relativamente similar entre ambos sexos en
las demás categorías, excepto en el caso de la v iudez que resultó más alta en las
mujeres que en los hombres.
Equipamiento
Tabla 2.10 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según utilización de equipamiento. República Argentina. Año 2014
Equipamiento Cant. De Personas %
Con Equipamiento 49.136 27,00%
Sin Equipamiento 132.833 73,00%
Total 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad
Tabla 2.9 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al estado civil según sexo República Argentina. Año 2014
Estado Civil
Sexo
Femenino Masculino Total
Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
Soltero/a 47.963 56,20% 63.590 65,81% 111.553 61,30%
Casado/a 17.819 20,88% 22.827 23,62% 40.646 22,34%
Separado/a 4.688 5,49% 2.616 2,71% 7.304 4,01%
Divorciado/a 3.522 4,13% 2.358 2,44% 5.880 3,23%
Viudo/a 9.106 10,67% 2.420 2,50% 11.526 6,33%
Unión De Hecho 2.202 2,58% 2.772 2,87% 4.974 2,73%
Unión Civil 36 0,04% 50 0,05% 86 0,05%
Total 85.336 100,00% 96.633 100,00% 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad
44
Teniendo en cuenta la necesidad de utilización de equipamiento o ayudas técnicas
podemos observar en la tabla 2.10 que menos de un tercio de la población (27%),
declaró utilizar algún tipo de equipamiento.
En el cuadro siguiente es posible observar la distribución de las personas con
discapacidad que utilizan equipamiento según el tipo de discapacidad.
45
Tabla 2.11 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por tipo de discapacidad según Tipo de equipamiento. República Argentina. Año 2014
Tipo de Discapacidad
Silla de Ruedas Bastones Ortesis Ayudas ópticas Andadores Audífono Prótesis Otros Total
Personas
% Persona
s %
Personas
% Persona
s %
Personas
% Persona
s %
Personas
% Persona
s %
Personas
Mental 416 0,85% 175 0,36% 67 0,14% 473 0,96% 82 0,17% 60 0,12% 81 0,16% 1.771 3,60% 2.989
Motora 4.788 9,74% 9.049 18,42% 2.022 4,12% 335 0,68% 1.570 3,20% 40 0,08% 3.039 6,18% 3.689 7,51% 20.791
Visceral 111 0,23% 250 0,51% 70 0,14% 130 0,26% 37 0,08% 15 0,03% 393 0,80% 2.676 5,45% 3.528
Auditiva 4 0,01% 63 0,13% 15 0,03% 96 0,20% 22 0,04% 5.013 10,20% 105 0,21% 457 0,93% 5.609
Motora Mental 3.111 6,33% 604 1,23% 590 1,20% 151 0,31% 420 0,85% 23 0,05% 181 0,37% 1.012 2,06% 4.976
Visual 12 0,02% 1.138 2,32% 10 0,02% 2.009 4,09% 6 0,01% 18 0,04% 198 0,40% 450 0,92% 3.656 Motora Visceral 1.095 2,23% 942 1,92% 253 0,51% 82 0,17% 231 0,47% 11 0,02% 319 0,65% 898 1,83% 2.928
Motora Mental Visceral 548 1,12% 74 0,15% 92 0,19% 22 0,04% 72 0,15% 2 0,00% 51 0,10% 415 0,84% 890
Mental Visceral 28 0,06% 16 0,03% 8 0,02% 43 0,09% 3 0,01% 0 0,00% 26 0,05% 176 0,36% 277
Motora Visual 122 0,25% 254 0,52% 36 0,07% 184 0,37% 34 0,07% 6 0,01% 68 0,14% 95 0,19% 629
Motora Auditiva 70 0,14% 248 0,50% 18 0,04% 18 0,04% 44 0,09% 294 0,60% 44 0,09% 59 0,12% 597
Mental Auditiva 1 0,00% 4 0,01% 2 0,00% 17 0,03% 1 0,00% 233 0,47% 6 0,01% 35 0,07% 281
Mental Visual 18 0,04% 49 0,10% 2 0,00% 173 0,35% 3 0,01% 1 0,00% 6 0,01% 54 0,11% 283 Visual Visceral 6 0,01% 94 0,19% 2 0,00% 131 0,27% 5 0,01% 2 0,00% 21 0,04% 111 0,23% 319
Motora Mental Visual 128 0,26% 23 0,05% 35 0,07% 60 0,12% 15 0,03% 1 0,00% 10 0,02% 49 0,10% 241
Motora Visual Visceral 69 0,14% 79 0,16% 10 0,02% 57 0,12% 15 0,03% 0 0,00% 20 0,04% 52 0,11% 233 Auditiva Visual 0 0,00% 32 0,07% 0 0,00% 76 0,15% 1 0,00% 115 0,23% 9 0,02% 16 0,03% 185
Auditiva Visceral 0 0,00% 13 0,03% 3 0,01% 11 0,02% 0 0,00% 112 0,23% 13 0,03% 51 0,10% 171 Motora Mental Auditiva 44 0,09% 21 0,04% 13 0,03% 6 0,01% 14 0,03% 61 0,12% 8 0,02% 19 0,04% 133
Motora Auditiva Visceral 20 0,04% 30 0,06% 2 0,00% 3 0,01% 12 0,02% 35 0,07% 12 0,02% 15 0,03% 80
Motora Auditiva Visual 17 0,03% 25 0,05% 2 0,00% 13 0,03% 6 0,01% 23 0,05% 5 0,01% 12 0,02% 70
Motora Mental Visual Visceral 44 0,09% 5 0,01% 13 0,03% 16 0,03% 6 0,01% 0 0,00% 4 0,01% 32 0,07% 75
Mental Visual Visceral 0 0,00% 6 0,01% 1 0,00% 21 0,04% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,00% 12 0,02% 38 Motora Mental Auditiva Visual 17 0,03% 5 0,01% 4 0,01% 7 0,01% 4 0,01% 13 0,03% 3 0,01% 9 0,02% 40
Mental Auditiva Visual 0 0,00% 5 0,01% 0 0,00% 11 0,02% 2 0,00% 13 0,03% 0 0,00% 6 0,01% 27 Auditiva Visual Visceral 0 0,00% 4 0,01% 0 0,00% 14 0,03% 0 0,00% 8 0,02% 0 0,00% 5 0,01% 24
Motora Mental Auditiva
Visceral 11 0,02% 3 0,01% 4 0,01% 4 0,01% 6 0,01% 7 0,01% 1 0,00% 10 0,02% 26
Mental Auditiva Visceral 1 0,00% 1 0,00% 0 0,00% 1 0,00% 0 0,00% 8 0,02% 2 0,00% 6 0,01% 17
Motora Auditiva Visual Visceral 9 0,02% 7 0,01% 4 0,01% 4 0,01% 3 0,01% 4 0,01% 2 0,00% 8 0,02% 23 Total 10.690 21,76% 13.219 26,90% 3.278 6,67% 4.168 8,48% 2.614 5,32% 6.118 12,45% 4.628 9,42% 12.200 24,83% 49.136
Fuente: elaboración propia en base al Regis tro Nacional de Personas con Discapacidad
46
En este sentido, se observó que entre quienes tienen discapacidad motora,
predominaron aquellos que utilizan bastones, sillas de ruedas, órtesis y prótesis. Las
personas con discapacidad auditiva utilizan con mayor frecuencia audífono, mientras
que quienes presentaron discapacidad visual utilizan frecuentemente algún tipo de
ayuda óptica. Las personas con discapacidad visceral, manifestaron el uso de otro tipo
de equipamiento. Por último, las personas con discapacidad mental, declararon un
escaso uso de equipamiento, concentrado en la categoría, otros.
Orientación prestacional:
Tabla 2.12 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de orientación prestacional. República Argentina. Año 2014.
Orientación Prestacional Recomendada
Cant. De Personas %
Rehabilitación 144.247 49,43%
Hospital de Día 4.863 1,67%
Centro de Día 11.708 4,01% Centro Educativo Terapéutico 8.052 2,76%
Estimulación Temprana 6.925 2,37% Prestaciones Educativas 28.531 9,78%
Formación Laboral y/o Profesional 11.582 3,97% Hogar 6.054 2,07%
Residencia 1.934 0,66%
Pequeño Hogar 228 0,08% Transporte 59.227 20,29%
Nuevas Orientaciones 8.486 2,91% Total 291.837 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Durante el año 2014, entre las personas certificadas que registraron algún tipo de
orientación prestacional, se registró que la propuesta más frecuente de las Juntas
Interdisciplinarias, fue la Rehabilitación, que aparece en un 49,43% de los casos.
47
Capítulo III. Caracterización Socioeconómica de las
Personas con Discapacidad con CUD.
Condición de actividad:
Entre las personas con discapacidad certif icadas con CUD, mayores de 14 años, un
12% declaró que trabaja. El 88% restante, declaró que no trabaja.
Se observó que la proporción de varones que trabaja concentró un 14,27% de los
casos, cifra que disminuye entre las mujeres, ya que menos del 10% declaró trabajar.
Categoría ocupacional:
Tabla 3.3 Distribución de las personas mayores de 14 años con Discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional. República Argentina. Año 2014 Tipo de Ocupación Cant. De Personas %
Obrero o Empleado 10.678 64,08%
Patrón con personal a cargo 243 1,45%
Trabajo por cuenta propia 5.164 30,99%
Trabajo Familiar 579 3,48%
Total 16.664 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Tabla 3.1 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD según condición de actividad. República Argentina. Año 2014
Condición de actividad Cant. De Personas %
Trabaja 16.664 12,00%
No trabaja 122.227 88,00%
Total 138.891 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Tabla 3.2 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD por condición de actividad según sexo. República Argentina. Año 2014
Condición de actividad
Sexo
Femenino Masculino Total
Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
Trabaja 6.713 9,71% 9.951 14,27% 16.664 12,00%
No trabaja 62.455 90,29% 59.772 85,72% 122.227 88,00%
Total 69.168 100,00% 69.723 100,00% 138.891 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
48
En relación al tipo de ocupación declarada, quienes trabajan, el 64,08% dijeron ser
obreros o empleados, mientras que el 30,99%, se declararon como trabajadores por
cuenta propia, y el 3,48 % se declaró trabajador familiar; apenas el 1,45% se ubicó en
la categoría patrón.
Tabla 3.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas
según categoría ocupacional y sexo República Argentina. Año 2014
Tipo de Ocupación
Sexo
Femenino Masculino Total
Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
Obrero o Empleado 4.695 69,94% 5.983 60,12% 10.678 64,08%
Patrón con personal a cargo 71 1,06% 172 1,73% 243 1,46%
Trabajo por cuenta propia 1.709 25,46% 3.455 34,72% 5.164 30,99%
Trabajo Familiar 238 3,55% 341 3,43% 579 3,47%
Total 6.713 100,00% 9.951 100,00% 16.664 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad
Distribuyendo la población que trabaja de acuerdo al sexo, se comprobó que la
categoría más frecuente entre las mujeres es la de obrero o empleado, en donde se
registró casi el 70%. Entre los varones sucedió lo mismo, sólo que su proporción en
69,94%
25,46%
3,55% 1,06%
60,12%
34,72%
3,43% 1,73%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Obrero o Empleado Trabajo por cuenta propia
Trabajo Familiar Patrón con personal a cargo
Femenino Masculino
Gráfico 3.1 Distribución de las personas mayores de 14 años con discapacidad con CUD que se encuentran ocupadas según categoría ocupacional y sexo. República Argentina. Año
2014
49
esta categoría fue menor, y alcanzaron un 60,12%. Tanto en mujeres como en
varones, se observó que es considerablemente baja la proporción de patrones y
trabajadores familiares. Por último, se encontró que los varones se ubican con mayor
frecuencia en el rubro cuentapropista que las mujeres.
Situación previsional:
Tabla 3.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según situación previsional. República Argentina. Año 2014
Situación Previsional Cant. De Personas %
Con Beneficio 96.399 52,98%
Sin Beneficio 85.570 47,02%
Total 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
En cuanto a los datos referentes a la situación previsional, para el total de la población
con CUD arrojaron que más de la mitad de la población (un 52,98%), posee un
beneficio previsional. El 47,02% restante, manifestó no poseer ningún tipo de beneficio
previsional.
Tabla 3.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD con beneficio (52,98%) según
tipo de situación previsional. República Argentina. Año 2014
Tipo de Situación Previsional Cant. De Personas %
Sólo Jubilación del sistema contributivo 28.243 29,30% Pensión del sistema contributivo 5.359 5,56%
Pensión No Contributiva 46.050 47,77% Pensión No Contributiva Graciable 5.972 6,20%
Jubilación y Pensión 1.435 1,49% Pensión No Contributiva Graciable y Otra Pensión 127 0,13%
Otras 8.641 8,96%
Pensión Contributiva y Otra Pensión 181 0,19% Pensión No contributiva y Otra Situación Previsional 391 0,41%
Total 96.399 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Entre quienes manifestaron poseer algún beneficio previsional (96.399 personas con
CUD), un 47,7% declaró recibir solamente una pensión no contributiva mientras que
un 29,3% declaró estar recibiendo solamente jubilación del sistema contributivo.
50
Tabla 3.7 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según cobertura de salud. República Argentina. Año 2014
Cobertura de Salud Cant. De Personas % Sin Cobertura Médica 52.390 28,79%
Con cobertura Médica 129.579 71,21% Total 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Con relación a la cobertura de salud entre las personas con discapacidad con CUD, el
71,21% de la población declaró poseer algún tipo de cobertura, repartidos entre
124.629 personas con obra social y 4.950 personas con medicina prepaga. Asimismo,
un 28,79% de la población sostuvo que no posee ningún tipo de cobertura, cifra que
afecta a 52.390 personas.
Beneficios de automotor
Tabla 3.9 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tenencia de símbolo. República Argentina. Año 2014
Símbolo Ley 19.279 Cant. De Personas %
No Recibe el Beneficio 176.139 96,80% Recibe el Beneficio 5.830 3,20%
Total 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
La proporción de personas que cuentan con el Símbolo Internacional de Acceso en
todo el país, alcanzó durante el año 2014, un 3,2% de las personas certificadas.
Tabla 3.8 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de cobertura de salud. República Argentina. Año 2014
Tipo de Cobertura de Salud Cant. De Personas %
Medicina Prepaga 4.950 3,82% Obra Social 124.629 96,18%
Total 129.579 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
51
Tabla 3.10 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según usufructo de la Ley 19.279. República Argentina. Año 2014
Símbolo Ley 19.279 Cant. De Personas %
No Recibe el Beneficio 176.679 97,09% Recibe el Beneficio 5.290 2,91%
Total 181.969 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
En relación al usufructo del beneficio de la Franquicia Impositiva para la compra de un
vehículo automotor, amparada en la Ley 19.279, se registró que el 2,91% de personas
que gozaban del beneficio al momento de la tramitación del CUD.
52
Capítulo IV. Caracterización Educativa de las
Personas con Discapacidad con CUD
Alfabetización
Una dimensión de análisis de las condiciones de vida de las personas con discapacidad
la constituye el aspecto educativo. El primer indicador descripto, es la condición de
alfabetización de las personas con discapacidad de 10 años y más, durante el 2014.
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Se observó que las personas con discapacidad analfabetas representan un 15,96%,
cifra que supera al año anterior (11,9%), debido a que esta categoría a partir de este
año integra al analfabeto instrumental (5,46%). Esta cifra sin embargo, está muy por
encima de los números de la población total, donde el analfabetismo representa el 2%
de la población (CENSO; 2010).
15,96%
84,04%
Gráfico 4.1 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD según condición de alfabetización. República
Argentina. Año 2014
Analfabeto Alfabetizado
Tabla 4.1 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD según condición de alfabetismo. República Argentina. Año 2014
Condición de Alfabetismo Cant. De Personas % Alfabetizado 124.703 84,04%
Analfabeto 15.570 10,49% Analfabeto Instrumental 8.107 5,46%
Total 148.380 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
53
Por otro lado, se comprobó que un 84,04 % de las personas con discapacidad se
encuentran alfabetizadas, superando la tendencia del año anterior (79,4%).
Al analizar la distribución de la población en relación a su condición de alfabetismo y el
tipo de discapacidad se puede observar que la discapacidad mental es la que concentra
mayormente la condición de analfabetos y la población con discapacidad motora la
mayor cantidad de población alfabetizada. Cabe destacar que se observa una
distribución más homogénea entre la población con distintos tipos de discapacidades,
situación que no se evidencia entre aquellos declarados analfabetos.
En cuanto a la caracterización de la situación educativa de las personas con
discapacidad, se debe aclarar en primer lugar, que se abordaron dos aspectos: la
concurrencia a la educación formal y la concurrencia a la educación no formal.
Dentro de la educación formal, se describió la modalidad educativa - educación
especial- entendiéndola como aquella que se constituye en una de las opciones
organizativas y/o curriculares de la educación común, dentro de uno o más niveles
educativos, que procuran dar respuesta a requerimientos específicos de formación y
atender particularidades de carácter permanente o temporal, personales y/o
contextuales; en este caso, se erige como una respuesta a la discapacidad.
Por otro lado, se describió el comportamiento de las personas con discapacidad con
CUDs emitidos en el 2014, de acuerdo a la concurrencia o no a la educación no
formal. En este punto es importante aclarar que la información sobre la escolaridad de
las personas, se construye a partir de lo declarado al momento de la evaluación.
Tabla 4.2 Distribución de las personas de 10 años y más con discapacidad con CUD por tipo de discapacidad según condición de alfabetismo. República Argentina. Año 2014
Tipo de Discapacidad
Condición de alfabetismo
Alfabetos Analfabetos Total Cant. De Personas
% Cant. De Personas
% Cant. De Personas
%
Motora 44.198 35,44% 2.123 8,97% 46.321 31,22% Mental 28.594 22,93% 14.734 62,23% 43.328 29,20%
Auditiva 12.121 9,72% 1.210 5,11% 13.331 8,98%
Visual 8.610 6,90% 631 2,67% 9.241 6,23% Visceral 14.180 11,37% 622 2,63% 14.802 9,98%
Discapacidad Múltiple
17.000 13,63% 4.357 18,40% 21.357 14,39%
Total 124.703 100,00% 23.677 100,00% 148.380 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
54
Educación Formal: Tabla 4.3 Distribución de las personas con discapacidad con de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la
educación formal. República Argentina 2014.
Grupo Quinquenal de Edad
Máximo Nivel Educativo Alcanzado
Sin Instrucción
Nivel Inicial
Incompleto
Nivel Inicial
Completo
Nivel Primario / EGB 1 y 2
Incompleto
Nivel Primario / EGB 1 y 2 Completo
Nivel Secundario
/ EGB 3 y Polimodal
Incompleto
Nivel Secundario
/ EGB 3 y Polimodal Completo
Nivel Terciario /
Universitario Incompleto
Nivel Terciario /
Universitario Completo
Total
0 - 4 años 9499 1995 99 67 0 0 0 0 0 11.660
5 - 9 años 3919 2874 482 7.987 0 0 0 0 0 15.262 10 - 14 años 3770 381 226 6627 557 2.051 0 0 0 13.612
15 - 19 años 3513 233 194 1759 789 3773 553 220 0 11.034
20 - 24 años 2628 161 122 1134 1178 1607 1327 748 118 9.023 25 - 29 años 2171 113 104 972 1179 1126 1417 637 332 8.051
30 - 34 años 2044 95 108 865 1663 1109 1547 536 487 8.454 35 - 39 años 1781 73 110 956 2140 1282 1546 470 629 8.987
40 - 44 años 1419 72 90 1113 2454 1358 1549 486 738 9.279 45 - 49 años 1184 91 128 1334 3128 1404 1629 464 919 10.281
50 - 54 años 1037 108 147 1865 4354 1610 2002 453 1027 12.603
55 - 59 años 984 117 179 2.417 5438 1737 2071 483 1025 14.451 60 - 64 años 920 126 230 2793 5476 1444 1920 422 1085 14.416
65 - 69 años 591 90 168 2348 4125 1049 1444 295 999 11.109 70 - 74 años 414 74 117 1850 3352 756 1074 207 788 8.632
75 - 79 años 312 56 90 1258 2485 444 798 145 561 6.149 80 - 84 años 181 35 65 847 1536 196 468 67 345 3740
85 - 89 años 82 19 32 327 808 74 257 17 177 1793
90 - 94 años 15 5 11 108 234 17 71 5 73 539 95 y más 4 2 3 23 48 2 9 0 8 99
Total 36468 6.720 2.705 36.650 40.944 21.039 19.682 5.655 9.311 179.174 Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
55
Tabla 4.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la educación formal. República Argentina 2014.
Grupo Quinquenal de Edad
Máximo Nivel Educativo Alcanzado
Sin Instrucción
Nivel Inicial
Incompleto
Nivel Inicial
Completo
Nivel Primario / EGB 1 y 2
Incompleto
Nivel Primario / EGB 1 y 2 Completo
Nivel Secundario
/ EGB 3 y Polimodal
Incompleto
Nivel Secundario
/ EGB 3 y Polimodal Completo
Nivel Terciario /
Universitario Incompleto
Nivel Terciario /
Universitario Completo
Total
0 - 4 años 81,47% 17,11% 0,85% 0,57% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00%
5 - 9 años 25,68% 18,83% 3,16% 52,33% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00% 10 - 14 años 27,70% 2,80% 1,66% 48,68% 4,09% 15,07% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00%
15 - 19 años 31,84% 2,11% 1,76% 15,94% 7,15% 34,19% 5,01% 1,99% 0,00% 100,00%
20 - 24 años 29,13% 1,78% 1,35% 12,57% 13,06% 17,81% 14,71% 8,29% 1,31% 100,00% 25 - 29 años 26,97% 1,40% 1,29% 12,07% 14,64% 13,99% 17,60% 7,91% 4,12% 100,00%
30 - 34 años 24,18% 1,12% 1,28% 10,23% 19,67% 13,12% 18,30% 6,34% 5,76% 100,00% 35 - 39 años 19,82% 0,81% 1,22% 10,64% 23,81% 14,27% 17,20% 5,23% 7,00% 100,00%
40 - 44 años 15,29% 0,78% 0,97% 11,99% 26,45% 14,64% 16,69% 5,24% 7,95% 100,00% 45 - 49 años 11,52% 0,89% 1,25% 12,98% 30,43% 13,66% 15,84% 4,51% 8,94% 100,00%
50 - 54 años 8,23% 0,86% 1,17% 14,80% 34,55% 12,77% 15,89% 3,59% 8,15% 100,00%
55 - 59 años 6,81% 0,81% 1,24% 16,73% 37,63% 12,02% 14,33% 3,34% 7,09% 100,00% 60 - 64 años 6,38% 0,87% 1,60% 19,37% 37,99% 10,02% 13,32% 2,93% 7,53% 100,00%
65 - 69 años 5,32% 0,81% 1,51% 21,14% 37,13% 9,44% 13,00% 2,66% 8,99% 100,00% 70 - 74 años 4,80% 0,86% 1,36% 21,43% 38,83% 8,76% 12,44% 2,40% 9,13% 100,00%
75 - 79 años 5,07% 0,91% 1,46% 20,46% 40,41% 7,22% 12,98% 2,36% 9,12% 100,00% 80 - 84 años 4,84% 0,94% 1,74% 22,65% 41,07% 5,24% 12,51% 1,79% 9,22% 100,00%
85 - 89 años 4,57% 1,06% 1,78% 18,24% 45,06% 4,13% 14,33% 0,95% 9,87% 100,00%
90 - 94 años 2,78% 0,93% 2,04% 20,04% 43,41% 3,15% 13,17% 0,93% 13,54% 100,00% 95 y más 4,04% 2,02% 3,03% 23,23% 48,48% 2,02% 9,09% 0,00% 8,08% 100,00%
Total 20,35% 3,75% 1,51% 20,45% 22,85% 11,74% 10,98% 3,16% 5,20% 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
56
En el siguiente gráfico ilustra la descripción anterior.
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 -
4 a
ño
s
5 -
9 a
ño
s
10
- 1
4 a
ño
s
15
- 1
9 a
ño
s
20
- 2
4 a
ño
s
25
- 2
9 a
ño
s
30
- 3
4 a
ño
s
35
- 3
9 a
ño
s
40
- 4
4 a
ño
s
45
- 4
9 a
ño
s
50
- 5
4 a
ño
s
55
- 5
9 a
ño
s
60
- 6
4 a
ño
s
65
- 6
9 a
ño
s
70
- 7
4 a
ño
s
75
- 7
9 a
ño
s
80
- 8
4 a
ño
s
85
- 8
9 a
ño
s
90
- 9
4 a
ño
s
95
y m
ás
Gráfico 4.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD mayores de 5 años de acuerdo al Nivel de escolaridad declarado y completud del nivel según grupo de edad, de la educación formal. República Argentina.
Año 2014
Nivel Terciario / Universitario Completo
Nivel Terciario / Universitario Incompleto
Nivel Secundario / EGB 3 y Polimodal Completo
Nivel Secundario / EGB 3 y Polimodal Incompleto
Nivel Primario / EGB 1 y 2 Completo
Nivel Primario / EGB 1 y 2 Incompleto
Nivel Inicial Completo
Nivel Inicial Incompleto
Sin Instrucción
57
En el Tabla 4.3, se distribuyen las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a la
completud o no, del nivel de escolaridad máximo declarado de educación formal
(común), en la evaluación realizada por la Junta Interdisciplinaria. En este sentido,
resultó considerable la concentración de las personas con discapacidad en la categoría
Sin Instrucción: un 15,76%, es decir aquellas personas que declararon no poseer
ningún tipo de estudio en la educación formal, que sin embargo presenta una leve
disminución frente a las cifras de 2013 (16,2%). Entre las personas con discapacidad
sin instrucción, los valores más altos se encontraron entre los 5 y los 49 años.
Aquellos que no lograron completar el nivel primario sumaron un poco más del 25% de
la población con discapacidad certif icada; mientras que los que no completaron el
secundario, superaron ampliamente el tercio de la población (37,67%). Entre quienes
lograron completar el secundario e iniciar estudios terciarios o universitarios, sumaron
15,40 % de la población, mientras que el 5,66% manifestó que logró culminar los
estudios terciarios o universitarios.
Entre los que presentan el nivel inicial incompleto, se observó una mayor
concentración entre las personas de 5 a 9 años. Para aquellos que no lograron
completar los estudios primarios, la mayor frecuencia se ubicó entre los mayores de 55
años.
Las personas con discapacidad que lograron culminar sus estudios terciarios y
universitarios, se concentraron mayoritariamente a partir de los rangos mayores a 30
años, aunque en una baja proporción (generalmente entre el 5% y el 10% del rango) ,
como era esperable.
58
Educación Especial:
Tabla 4.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por concurrencia a educación especial según tramos quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014
Grupo Quinquenal de Edad Educación Especial Concurre/Concurrió
Cant. De Personas % 0 - 4 años 843 2,80%
5 - 9 años 4.174 13,89% 10 - 14 años 5.782 19,24%
15 - 19 años 4.945 16,45%
20 - 24 años 3.403 11,32% 25 - 29 años 2.548 8,48%
30 - 34 años 2.219 7,38% 35 - 39 años 1.812 6,03%
40 - 44 años 1.329 4,42% 45 - 49 años 943 3,14%
50 - 54 años 681 2,27%
55 - 59 años 506 1,68% 60 - 64 años 331 1,10%
65 - 69 años 198 0,66% 70 - 74 años 133 0,44%
75 - 79 años 120 0,40% 80 - 84 años 52 0,17%
85 - 89 años 29 0,10%
90 - 94 años 6 0,02% 95 y más 2 0,01%
Total 30.056 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Aquellas personas que concurren o concurrieron a Educación Especial se concentraron
entre los rangos de edad que van desde los 5 a los 24 años; dicha concentran mostró
una disminución gradual a partir de los 25 años. Entre los 5 y los 25 años se agrupó,
aproximadamente, el 60% del total.
59
Tipo de discapacidad y asistencia a educación especial:
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Entre las personas con discapacidad mental se observó que un 67%, asistió a
educación especial. Entre aquellos que fueron evaluados con discapacidad múltiple, se
observó que un 18% pasó por esta modalidad. La proporción resultó más baja, entre
las personas con discapacidad auditiva, entre las que se observó que el 7% manifestó
asistencia a educación especial. Entre quienes tienen discapacidad motora, visceral y
visual, aquellos que asistieron a esta modalidad, no superaron en ninguno de los casos
el 4%.
El paso por la modalidad educación especial, presentó cifras dispares si se analiza su
incidencia en la población con discapacidad, mayor de 5 años, entre las provincias de
nuestro país. La mayoría de las provincias presentó una prevalencia de entre un 10%
y un 20% de las personas con discapacidad certif icadas, mayores de 5 años, que
asistieron a educación especial.
Motora 4%
Mental 67%
Auditiva 7%
Visual 3%
Visceral 1%
Discapacidad Múltiple
18%
Gráfico 4.3 Distribución de las personas mayores de 5 años con CUD que asistieron a Educación Especial según Tipo de Discapacidad.
República Argentina. Año 2014
60
Educación No formal
Tabla 4.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD por concurrencia a educación no formal según tramos quinquenales de edad. República Argentina. Año 2014
Grupo Quinquenal de Edad
Educación No Formal
Concurre/Concurrió
Cant. De Personas %
0 - 4 años 382 4,53%
5 - 9 años 751 8,91%
10 - 14 años 758 8,99%
15 - 19 años 878 10,42%
20 - 24 años 734 8,71%
25 - 29 años 621 7,37%
30 - 34 años 568 6,74%
35 - 39 años 517 6,13%
40 - 44 años 469 5,56%
45 - 49 años 439 5,21%
50 - 54 años 411 4,88%
55 - 59 años 500 5,93%
60 - 64 años 444 5,27%
65 - 69 años 339 4,02%
70 - 74 años 260 3,08%
75 - 79 años 177 2,10%
80 - 84 años 100 1,19%
85 - 89 años 64 0,76%
90 - 94 años 16 0,19%
95 y más 1 0,01%
Total 8.429 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Entre las personas con discapacidad certif icadas, los porcentajes más grandes de
concurrencia a educación no formal se concentraron entre quienes tienen entre 5 y 39;
a partir de los rangos mayores de 40 años, se encontró que esta proporción disminuye.
61
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Entre las personas que tienen discapacidad mental, se observó que un 44%, asistió a
educación no formal, mientras que quienes poseen discapacidad motora, concentraron
un 21% de casos bajo esa modalidad. Las personas que poseen discapacidad múltiple
asistieron a esta modalidad en un 18% de los casos. Con una frecuencia menor al 10%
de los casos, se observó que entre quienes tienen discapacidad auditiva un 7% asistió
a educación no formal, mientras que la cifra es menor para los que tienen discapacidad
visceral y visual, en donde se observó para el primer tipo, una concentración del 6%,
mientras que para los segundos, la proporción de personas que asisten a educación no
formal, fue apenas del 4% de los casos.
Motora 21%
Mental 44%
Auditiva 7%
Visual 4%
Visceral 6%
Discapacidad Múltiple
18%
Gráfico 4.4 Distribución de las personas mayores de 5 años con CUD que asistieron a Educación no formal según Tipo de Discapacidad. República
Argentina. Año 2014
62
Capítulo V. Caracterización habitacional de las
Personas con Discapacidad con CUD
Situación habitacional:
En esta sección se analizaron los datos correspondientes a la situación habitacional de
las personas con discapacidad, certif icadas con CUD durante el año 2014, mediante un
corpus de variables relacionadas principalmente con características de la viv ienda y la
zona en la que se encuentra ubicada. Para cumplir con tal objetivo, se tomaron en
cuenta cinco variables que nos aproximron a la posibilidad de describir ciertos aspectos
habitacionales que influyen en la vida cotidiana de la población que analizamos:
Tipo de vivienda
Características de la vivienda
Acceso a los medios de transporte
Estado de calles
Nivel de hacinamiento
Tabla 5.1 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según tipo de vivienda. República Argentina. Año 2014
Tipo de Vivienda Cant. De Personas %
Vivienda Colectiva 5.745 3,16%
Vivienda Particular 176.224 96,84%
Total 181.969 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Respecto de los datos extraídos de acuerdo con las características de la viv ienda de la
población analizada, se observó que el 96,84% de las personas con discapacidad
reside en viviendas particulares. Solo 5.745 personas, es decir, el 3,16% de la
población declaró que reside en algún tipo de vivienda colectiva.
Tipo de vivienda:
Dentro de las personas clasificadas por tipo de vivienda se recortó el universo de
aquellas que habitan viviendas particulares y se caracterizaron esas viviendas en
función de la infraestructura básica y la adaptación o no que poseen.
63
Tabla 5.2 Distribución de las personas con discapacidad con CUD de acuerdo a las características de la vivienda. República Argentina. Año 2014
Infraestructura Básica Cant. De Personas %
Sin Infraestructura Básica 17.364 9,85% Con Infraestructura Básica 158.860 90,15%
Total 176.224 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
En este sentido, el 90,15% de la población con CUD, declaró que reside en una
vivienda que posee infraestructura básica: situación que abarca a 158.860 personas
con discapacidad. Quienes declararon no poseer infraestructura básica en sus
viviendas, alcanzaron un 9,85% de los casos.
Tabla 5.3 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según la adaptación de la vivienda. República Argentina. Año 2014
Tipo de Vivienda Cant. De Personas % Vivienda No Adaptada 64.311 36,49%
Vivienda Adaptada 111.913 63,51% Total 176.224 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Se considera vivienda adaptada a las características de accesibilidad de la vivienda
percibidas y determinadas por la persona con discapacidad de acuerdo al desarrollo de
su vida cotidiana: más de un 35% de la población informó que su vivienda no presenta
ningún tipo de adaptación.
Accesibilidad al Transporte
Un dato importante a tener en cuenta es la cercanía de los hogares a los medios de
transporte público.
Tabla 5.4 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el acceso a los medios de transporte. República Argentina. Año 2014
Medios de Transporte Cant. De Personas % Menos de 300 metros 130.103 73,83%
Más de 300 metros 46.121 26,17% Total 176.224 100,00%
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
De acuerdo con esto, el 73,83% de las personas con discapacidad certif icadas, declaró
tener acceso a medios de transporte a menos de 300 metros de distancia de su
64
vivienda; mientras que 46.121 personas, un 26,17%, declaró tener el acceso a medios
de transporte a más de 300 metros de distancia de su vivienda.
Estado de calles:
Tabla 5.5 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el estado de las calles. República Argentina. Año 2014
Estado de Calles Cant. De Personas %
Pavimento 103.873 58,94% Mejorado 18.594 10,55%
Tierra 53.757 30,50%
Total 176.224 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Por otro lado, el estado de las calles en las que viven las personas con discapacidad es
otro aspecto considerable al momento de analizar situaciones sociohabitacionales: se
observó que el 41,05% de la población, más de 72 mil personas con discapacidad,
viven en zonas con calles de tierra o mejoradas, mientras que el 58,94% de la
población declaró viv ir en zonas con calles pavimentadas, cifra que abarca a 103.873
personas.
Nivel de hacinamiento
De acuerdo a las consideraciones metodológicas analizadas oportunamente, en la
siguiente tabla se observó que existen 16.966 personas con discapacidad (9,63%), en
situación de hacinamiento crítico; por otro lado, el 18,96% manifiesto hacinamiento
moderado, mientras que el 71,41%, según se desprende de sus declaraciones, habita
un hogar sin hacinamiento.
Tabla 5.6 Distribución de las personas con discapacidad con CUD según el Nivel de hacinamiento del Hogar. República Argentina. Año 2014
Nivel de Hacinamiento Cant. De Personas %
No Hacinados 125.849 71,41% Hacinados Moderados 33.409 18,96%
Hacinados Críticos 16.966 9,63%
Total 176.224 100,00% Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
65
Capítulo VI. Caracterización de las Personas con
Discapacidad según distintas fuentes de información
y unidad territorial.
En el presente capítulo se buscó caracterizar a las Personas con discapacidad, en
forma comparativa entre las distintas jurisdicciones, para de esta manera mostrar de
forma agregada las diferencias encontradas entre el promedio nacional y las distintas
realidades provinciales.
Para tal fin se seleccionaron algunas variables que resultaran indicadores descriptivos
de la realidad de las personas con discapacidad como lo son: situación previsional,
acceso a una cobertura de salud. Indicadores clásicos sobre los aspectos
socioeconómicos en el estudio de grupos poblacionales.
Prevalencias por tipo de discapacidad al interior de las provincias
En los gráficos que siguen, se observó el peso relativo que tiene cada tipo de
discapacidad al interior de cada provincia y en relación al total del país.
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
48
,8%
44,4
%
39,9
%
38,7
%
37,5
%
36,1
%
34,1
%
33,8
%
33,4
%
33,3
%
33,1
%
32,6
%
31,3
%
30,9
%
30,1
%
30,1
%
30,1
%
29
,6%
29,0
%
28,7
%
28,6
%
28,4
%
27
,6%
27,0
%
23,8
%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
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Gráfico 6.1 Porcentaje de Personas con Discapacidad Mental con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014
66
En el caso de la discapacidad mental la prevalencia a nivel país es de un 33, 4%. Las
provincias de Corrientes y Córdoba muestran las prevalencias más alta de este tipo de
discapacidad por sobre el resto del territorio nacional con un 48,8% y 44,1%
respectivamente. Por el contrario, San Juan y Ciudad Autónoma de Buenos Aires se
ubicaron entre las jurisdicciones que cuentan con una menor proporción de personas
con discapacidad mental con CUD con un 27,6% y 23,8%.
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
En el caso de la discapacidad Motora, Salta y Catamarca se ubicaron como las dos
provincias con mayor porcentaje de personas con este tipo de discapacidad. Mientras
que el promedio del país es de 28,1%, en estas provincias este tipo de discapacidad
alcanzó el 44,1% y 40,3% (respectivamente). La provincia de Corrientes se ubica muy
por detrás del resto de las provincias con un 16,1%.
44,1
%
40,3
%
34,6
%
33,7
%
32,6
%
32,1
%
31,9
%
31
,6%
31,1
%
30,4
%
29,4
%
28,7
%
28,1
%
28,0
%
27,9
%
27,9
%
26,6
%
26,4
%
26,3
%
25
,9%
25,8
%
25,0
%
24,8
%
21,8
%
16,1
%
0% 5%
10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
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Gráfico 6.2 Porcentaje de Personas con Discapacidad Motora con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014
67
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Al observar los porcentajes de personas con discapacidad Auditiva en cada provincia,
fue posible notar que las provincias de la región del Sur del país son las que tienen
porcentajes más altos. Así Chubut alcanzó el 14,4%, Santa Cruz 13,2 % y Río Negro el
12,5%. Estos valores son significativamente más elevados que los del total de país
(8,1%), lo que implica que son valores que se alejan bastante de la media nacional.
Asimismo, es destacable que para el caso de la discapacidad auditiva, se encontró un
rango muy amplio en el peso relativo que tiene este tipo de discapacidad en cada
provincia. Así la provincia de Catamarca mostró apenas un 4,5 %, siendo
prácticamente la mitad que para el total del país.
14,4
%
13,2
%
12
,5%
10,3
%
10,2
%
10
,2%
9,6%
9,5%
9,0%
8,4%
8,1%
7,9%
7,4%
7,1%
7,0%
6,8%
6,7%
6,5%
6,5%
6,1%
5,6%
5,3%
4,9%
4,6%
4,5%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16% C
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Cata
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Gráfico 6.3 Porcentaje de Personas con Discapacidad Auditiva con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014
68
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Si bien los porcentajes de discapacidad visual resultaron bajos en general promediando
el 6 o 7% y no manifestaron grandes diferencias entre las provincias, se encontró que
La Rioja se ubicó primera con un 8,6% frente al 5,5% del nivel país. Asimismo la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es la jurisdicción en donde la discapacidad visual
tiene el menor peso relativo, alcanzando apenas 3,6%.
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
8,6%
8,2%
7,2%
7,1%
7,0%
6,8%
6,7%
6,5%
6,3%
6,2%
6,0%
5,9%
5,8%
5,7%
5,7
%
5,7%
5,6
%
5,5%
5,3%
5,0%
4,9%
4,9%
4,7
%
4,6%
3,6%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9% La
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Gráfico 6.4 Porcentaje de Personas con Discapacidad Visual con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014
13,8
%
12,1
%
11,2
%
10,6
%
10,2
%
9,7
%
9,3%
9,1%
9,0%
8,8%
8,8
%
8,6
%
8,3%
8,1%
7,9%
7,6
%
7,3
%
7,3
%
6,8%
6,3%
5,2%
5,0%
4,5%
4,4%
3,7%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
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Juju
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Córd
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Gráfico 6.5 Porcentaje de Personas con Discapacidad Visceral con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014
69
Para el caso de la discapacidad Visceral, se halló una considerable dispersión en los
datos. La provincia de San Juan muestra el mayor porcentaje de personas con
discapacidad Visceral alcanzando el 13,8 %, mientras que la provincia de Córdoba a
penas posee el 3,7%.
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Por último, se agrupó a todas aquellas personas que poseen más de un tipo de
discapacidad. En este caso, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, posee el mayor
porcentaje, alcanzando el 30,5% y prácticamente duplicando al porcentaje para el total
del país (15,6%). Cabe destacar que se registró una gran diferencia entre la primera y
la segunda posición. La provincia de Santa Cruz, en el segundo lugar, alcanzó un
22,1% de personas que poseen más de un tipo de discapacidad. En el otro extremo
del gráfico se observó que en la provincia de Salta y la provincia de San Luis, el peso
relativo de la discapacidad múltiple fue menor al 10 % (9,5 % y 9,1%
respectivamente).
30,5
%
22,1
%
20,8
%
18,2
%
17,0
%
16,9
%
16,8
%
16,4
%
16,2
%
15,9
%
15,7
%
15,7
%
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%
15,6
%
15,5
%
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%
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San
Luis
Gráfico 6.6 Porcentaje de Personas con más de un tipo de discapacidad con CUD por Provincia de Residencia. República Argentina. Año 2014
70
Percepción de beneficios previsionales
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
En cuanto a la situación previsional se observa, para el total del país el 53% de la
población con discapacidad que posee el CUD, posee algún tipo de pensión o
jubilación. En relación a las diferencias provinciales, se observó que en las provincias
de Misiones, Corrientes y Chaco alrededor del 70% de la población con CUD percibe un
beneficio previsional. En el otro extremo, en las provincias de Santa Fe, Tierra del
Fuego y Córdoba, menos de la mitad de la población con CUD posee algún tipo de
jubilación o pensión.
70
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70
,3%
69
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68
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65
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Gráfico 6.7 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia con beneficio previsional. República Argentina.
Año 2014
71
Cobertura de Salud
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
A nivel Nacional, el 71,2% de la población con CUD declaró poseer algún tipo de
cobertura de salud (Obra Social o Prepaga). A nivel provincial, Misiones, Santa Cruz y
San Juan se destacaron por poseer más un 80% de la población con algún tipo de
cobertura en salud. En el otro extremo, se observó que en las provincias de Santiago
de Estero y Santa Fe, solo un 66,7% y 65,2% (respectivamente) de la población
accede a la cobertura en salud.
82
,3%
81
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80
,6%
79
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78
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71
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71
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Gráfico 6.8 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia por acceso a Cobertura de Salud.
República Argentina. Año 2014
72
Educación
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
En relación a la cuestión educativa, principalmente se buscó comparar a nivel
provincial, las tasas de alfabetismo y la asistencia a educación especial, este último
tema en particular ha sido tratado detalladamente en el capítulo en el cual se realizó la
caracterización educativa de la población con CUD.
Al observar la condición de alfabetización, se notó que las provincias del centro y sur
de nuestro país son las que expusieron los niveles más altos de alfabetización mientras
que en las provincias del noreste, se hallaron los niveles más bajos. De Esta forma, en
Tierra del Fuego y Mendoza la proporción de personas con CUD alcanzó el 87,7% y
86,9% respectivamente, mientras que el nivel de Alfabetización en las provincias de
Corrientes y Misiones resultó en un 72,8% y 66,4%.
87,7
%
86
,9%
86,7
%
86
,6%
86,6
%
85,9
%
84,7
%
84,5
%
84,0
%
83
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82,9
%
82,7
%
82,5
%
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79,8
%
79,6
%
78,8
%
77,6
%
77,6
%
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%
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%
73,2
%
72,8
%
66,4
%
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Gráfico 6.9 Distribución de las Personas con Discapacidad con CUD según Provincia de Residencia por Condición de Alfabetismo.
República Argentina. Año 2014
73
Fuente: elaboración propia en base al Registro Nacional de Persona s con Discapacidad.
Al analizar la concurrencia a establecimientos de Educación Especial, se notó que los
porcentajes de Corrientes (35%), Misiones (30%) y Santa Cruz (29%) superaron
ampliamente, incluso duplicando en el caso de Corrientes, el Total País. Por el
contrario, la asistencia fue muy baja (la mitad que a nivel nacional) en las provincias de
La Rioja, Tucumán y Ciudad de Buenos Aires.
35%
30
%
29%
27%
21%
20%
19%
19%
18%
18%
17
%
17%
17%
17%
16%
16%
14%
14%
14%
13%
13%
11
%
8%
8%
7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
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Gráfico 6.10 Distribución de las personas mayores de 5 años con discapacidad con CUD que asistieron a Educación Especial por Provincia de
Residencia. República Argentina. Año 2014
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