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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-05-2009
ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009
ACTA NMERO DIECISEIS (016)DE LAASAMBLEA NACIONAL SESIN ORDINARIA
DEL DA MARTES, DIECINUEVE (19) DEL MES DE MAYO DEL AO 2009
ASAMBLESTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PREZ
ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO
CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ.
NDICE GENERAL
ASUNTO PGINA
1. COMPROBACIN DEL QUORUM CONSTITUCIONAL Y
PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................12
Asistencia .................................................................................................12
Incorporados a la reunin ..........................................................................18
Ausentes con excusa .................................................................................21
Ausentes sin excusa ..................................................................................21
Apertura de la Sesin ................................................................................22
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................22
Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez ......................................22
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................25
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 2 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Votacin 001 ............................................................................................26
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................26
Lectura Informe Artculo 16 .....................................................................27
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................28
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ...............................................28
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................33
Lectura Objeto 15 .....................................................................................33
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .........................................44
Asamblesta Flix Mara Nova Paulino ...................................................45
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................46
Asamblesta Amlcar Jess Romero Portuondo .........................................46
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................46
Votacin 002 ............................................................................................46
Lectura Objeto 16 .....................................................................................47
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................55
Votacin 003 ............................................................................................55
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 3 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................56
Asamblesta Gregorio Reyes Castillo ........................................................56
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................56
Asamblesta Mario Antonio Torres Ulloa ..................................................56
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................57
Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco ........................................57
Asamblesta Pablo Inocencio Santana Daz ...............................................58
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................59
Votacin 004 ............................................................................................59
Lectura Objeto 17 .....................................................................................59
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................62
Asamblesta ngel Acosta Fliz ...............................................................62
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................63
Asamblesta ngel Acosta Fliz ...............................................................63
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................64
Asamblesta Ramn Rogelio Genao ..........................................................65
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 6 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................93
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn..........................................93
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ..................................................95
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ........................................96
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................97
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ........................................97
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................97
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ........................................97
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................97
Asamblesta Heinz Siegfried Vielut Cabrera .............................................98
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................99
Votacin 009 ............................................................................................99
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 100
Votacin 010 .......................................................................................... 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 101
Votacin 011 .......................................................................................... 101
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 7 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 102
Votacin 012 .......................................................................................... 102
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 103
Asamblesta Rafael Francisco Vsquez Paulino ...................................... 103
Asamblesta Gladys Sofa Azcona De la Cruz ......................................... 104
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................. 106
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................... 106
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez .............................................. 108
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................. 108
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 110
Asamblesta Radhams Castro ................................................................ 111
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ........................................................... 113
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 115
Votacin 013 .......................................................................................... 115
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 116
Votacin 014 .......................................................................................... 117
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 8 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 117
Votacin 015 .......................................................................................... 118
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 118
Votacin 016 .......................................................................................... 119
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 120
Votacin 017 .......................................................................................... 120
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 120
Queja del Asamblesta Jos Ricardo Taveras ..........................................121
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 121
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................... 121
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................... 122
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 124
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................. 124
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................... 124
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................. 124
Asamblesta Jorge Fras .......................................................................... 125
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 9 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................. 126
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 127
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................. 127
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 127
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................. 127
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 128
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................. 128
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 128
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................. 128
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 128
Votacin 018 .......................................................................................... 129
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 129
Votacin 019 .......................................................................................... 129
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 130
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................... 131
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 131
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 10 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ........................................ 132
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 133
Asamblesta Digna Reynoso .................................................................. 133
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 133
Votacin 020 .......................................................................................... 134
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 135
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................... 135
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 136
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 136
Asamblesta Ramn Rogelio Genao ........................................................ 136
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 137
Votacin 021 .......................................................................................... 137
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 138
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 138
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................... 139
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................ 139
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 11 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 140
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco .............................................. 141
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ..................................................... 143
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................... 145
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 147
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................. 147
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 150
Votacin 022 .......................................................................................... 151
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 151
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 151
Cierre de la Reunin ............................................................................... 151
Firmas ..................................................................................................... 152
Certificacin de fidelidad ........................................................................ 153
Votaciones correspondientes a esta Reunin ........................................... 154
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 12 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y
PRESENTACIN DE EXCUSAS.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la
Repblica Dominicana, el da martes diecinueve (19) del mes de mayo del
ao dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y tres minutos (03:03) de la
tarde, se realiz el primer pase de lista en el Saln de la Asamblea
Nacional, del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los
Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, donde estuvieron presenteslos senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete
Directivo est Presidido por el Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared
Prez, senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de
la Asamblea.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores
integrantes del Senado de la Repblica: Luis Ren Canan Rojas, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito,
provincia Santiago - PLD; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor
Nouel - PLD.
Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca
Medina Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 15 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Amarilis
Santana Cedano de Martnez, provincia La Romana - PLD; Flix Mara
Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Heinz Siegfried
Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores
integrantes de la Cmara de Diputados: Jos Acevedo Trinidad, provincia
Saman - PLD; Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto
Plata - PRD; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas Pina - PLD;Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD;
Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito Nacional - PRD; Euclides Batista
Brache, provincia La Vega - PRSC; Geraldo Miguel Bogaert Marra,
provincia Santo Domingo - PLD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera,
provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martnez, provincia La
Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD;
Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD; Juan Julio
Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Josefa Aquilina Castillo
Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD; Radhams Castro, provincia
Santo Domingo - PRSC-PPC: Eugenio Cedeo Arech, provincia La
Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia
- PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC;
Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 18 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
provincia Espaillat - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia
Monte Plata - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago
Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo
Domingo - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro de
Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez
- PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Minerva
Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero
Encarnacin, provincia Barahona - PLD; Carmen Mirelys Uceta Vlez
provincia Dajabn - PRSC; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto,provincia Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vsquez Paulino,
Distrito Nacional - PRD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia
Saman - PRD.
INCORPORADOS A LA REUNIN: ngel Acosta Fliz, provincia
Santiago - PRD (4:54); Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo -
PRD (4:01); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD (4:33);
Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat - PRD (4:05); Miguel
Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD (5:15); Vctor
Orlando Bison Haza, Distrito Nacional - PRSC (4:07); Julio Alberto Brito
Pea, provincia Azua - PLD (4:09); Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito
Nacional - PRD (4:42); Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional- PRD
(4:39); Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD (4:30);
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 20 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD (4:07); Pedro Vicente
Jimnez Meja, provincia Santo Domingo - PLD (4:07); Wagner Manuel
Jos Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (3:51); Vctor Luis
de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD (4:01); Aquiles Leonel
Ledesma Alcntara, provincia Barahona - PRD (4:44); Elba Lugo A. de
Alcntara, provincia San Juan - PLD (3:49); Juan Maldonado Castro,
provincia El Seybo - PRD (6:12); Charles Noel Mariotty Tapia, provincia
Monte Plata - PLD (3:48); Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia
Pedernales - PLD (3:53); Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia ElSeybo - PLD (5:21); Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San
Cristbal - PRD (4:51); Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia Santo
Domingo - PLD (3:49); Francisco Radhams Pea Pea, provincia
Valverde - PLD (4:11); Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia
Montecristi - PRD (4:26); Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo -
PLD (4:19); Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD (3:51); Aridio
Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD (4:02); Gregorio Reyes Castillo,
provincia Dajabn - PLD (3:51); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia
Santo Domingo - PLD (6:33); Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona,
provincia Santiago - PLD (4:54); Amlcar Jess Romero Portuondo,
provincia Duarte - PLD (3:50); Francisco Rosario Martnez, provincia La
Romana - PRSC (4:11); Ramn Ricardo Snchez De la Rosa, provincia La
Altagracia - PRD (3:57); Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 24 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
nuestra y era sabido por todos ustedes y por el pas, ya viene una solucin
mixta, gracias a ese pacto; habamos hablado miles de veces de la necesidad
de que existieran representantes del pas en el extranjero, vamos a tener
nuestros representantes; mediante ese pacto hemos logrado congelar la
matrcula de los diputados en 178; mediante ese pacto hemos logrado, para
m y para todos nosotros algo sumamente importante, todo candidato a la
Presidencia de la Repblica, lo haga en igualdad de condiciones, ya eso de
que un Presidente pueda reelegirse desde su misma posicin, es cosa del
pasado; ahora bien, s podra hacerlo, si lo hace bien, tendra nuevasoportunidades, Qu creemos? Que esto es un freno para muchsimas
situaciones, si vamos a un gobierno, vamos a intentar hacerlo bien, porque
si lo hacemos mal y cometemos indelicadezas, pues nos lo van a tomar en
cuenta. Creo que debemos felicitar a los actores principales de este pacto,
comenzando por el Presidente de la Repblica, Dr. Leonel Fernndez
Reyna y por el Ingeniero Miguel Vargas Maldonado, quienes
indiscutiblemente son las dos principales figuras de la actividad poltica en
este momento; pero adems, ese pacto abre un mundo de posibilidades para
todos aquellos que tengan posibilidades y condiciones para optar a la
Presidencia de la Repblica. Creo que en este pacto han sido beneficiados
ampliamente todos los sectores de la vida nacional, y si alguien ha salido
perjudicado, podra ser el Presidente Leonel Fernndez, tal vez el Ingeniero
Miguel Vargas, porque teniendo la oportunidad de aspirar ms de una vez
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 25 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
consecutiva, han tenido el valor y el coraje de sobreponer los intereses de la
Nacin por encima de los intereses particulares; reitero, creo que merece
una gran felicitacin, no slo de nosotros, si no de toda la poblacin
dominicana. Muchsimas gracias, Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pues bien, habiendo
dado su oportunidad al Vocero de la bancada del Partido Revolucionario
Dominicano, procede lo siguiente: tenemos pendientes para concluir el
Orden del Da que venamos conociendo, los objetos nmeros 15 y 16, queindiscutiblemente los conoceremos hoy, entonces, la Asamblea tendra que
aprobar el nuevo Orden del Da, que abarca desde el objeto nmero 17
hasta el nmero 33. De conformidad con el Reglamento, en su Artculo 52,
en el primer da de Sesin de la semana, debo someter a la aprobacin del
Pleno este nuevo Orden del Da, previo a la conclusin; insisto, tenemos
pendientes el 15 y el 16, y hemos recibido en el da de hoy, el informe con
modificacin de la comisin que constituimos que tratara lo referente al
Artculo 16, que es la disposicin que contempla lo relativo a la
nacionalidad, pero a eso se le dar lectura en el transcurso de la Sesin,
debemos aprobar el nuevo Orden del Da, que insisto concluimos con el 15
y el 16; entonces, en el transcurso de esta semana empezaramos a conocer
desde el objeto nmero 17 al 33, ambos inclusive; entonces, vamos a votar
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 28 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
a) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos,
Se elimina el literal d.
Se renumeran los literales
Se agrega un literal h) para que diga:
h) Los poderes pblicos aplicarn polticas especiales para conservar y
fortalecer los vnculos de la Nacin Dominicana con sus nacionales en el
exterior, teniendo como meta esencial su mayor integracin.
Por lo antes expuesto, la Comisin recomienda al Pleno de la Asamblea
acoger dichas modificaciones.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pedimos excusas a los
seores asamblestas, porque no se pudo presentar en la pantalla, porque
fue depositado ahora mismo, pero inmediatamente se va a proceder para
que puedan tomar conocimiento visual de este informe que ha rendido en el
da de hoy la comisin que trat lo referente al Artculo 16 de la
Propuesta.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Gracias, Seor Presidente,honorables asamblestas de todas las fuerzas polticas aqu representadas.
En funcin de que la lectura solamente est haciendo referencia a las
modificaciones, no est bien entendido, yo quisiera permitirme para edificar
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 30 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
asamblestas, este informe que tenemos el honor de presentar y someter a
su consideracin, recoge en primer lugar, la Propuesta del Poder Ejecutivo,
la Propuesta del Partido Revolucionario Dominicano, la del Partido
Reformista Social Cristiano, la de la Fuerza Nacional Progresista y todas
las iniciativas sometidas a la consideracin de la Comisin; fueron
estudiadas, cruzadas tambin con la del bloque del Partido de la Liberacin
Dominicana; sin embargo, quiero ser franca y establecer aqu con
responsabilidad, que en virtud del acontecimiento reciente pasado, que fue
la firma del pacto entre el Ingeniero Miguel Vargas Maldonado, enrepresentacin de los asamblestas que le apoyan en esta Asamblea
Revisora y en nombre del Partido de la Liberacin Dominicana y del
gobierno, el Presidente Leonel Fernndez, quien adems es el proponente
del proyecto de Reforma Constitucional que nos ocupa; nosotros quisimos,
en virtud de que si dos fuerzas polticas, con representacin mayoritaria en
esta Asamblea Revisora, acuerdan entre sus puntos, lo referente a la
nacionalidad, nosotros cremos que ese acuerdo, permea directa o
indirectamente esta Honorable Asamblea, porque en va de consecuencia,
los asamblestas del Partido Revolucionario Dominicano y los asamblestas
del Bloque Progresista, de alguna manera, debemos suscribir lo pactado;
por eso, en este informe, fundamentalmente estamos acogiendo, la corriente
planteada por el PRD, de mantener el Jus Solis en la Propuesta y la
Propuesta del Jus Sanguinis, para que juntas se expresen en esta nueva
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Constitucin. Quiero darle garantas al Presidente de la Asamblea, a los
asamblestas y al Vicepresidente, que lo veo un poco inquieto, que nosotros
hicimos el trabajo de conformidad a todo el material jurdico que tena la
comisin, a lo suscrito en ese pacto, porque nos sentimos compromisarios
con el mismo, y que este nuevo texto del Artculo 16, fue estudiado y
sometido a consultas de los diferentes asamblestas que forman parte de la
comisin designada a estos fines, que hemos recibido un trato muy fino de
los diferentes bloques parlamentarios aqu presentes, y que hemos recibido
tambin, una Propuesta disidente del bloque de la Fuerza NacionalProgresista, en la persona del Secretario General de esa organizacin, el
Asamblesta Jos Ricardo Taveras; estamos aqu suscribiendo el acuerdo
que mantiene la Constitucin, las dos corrientes, fundamentalmente la
Propuesta del Poder Ejecutivo, con la recomendacin del Partido
Revolucionario Dominicano de eliminar el literal c, relativo a los aptridas
y a los hijos de padres desconocidos, pero manteniendo los derechos
adquiridos de todas aquellas personas que antes de la sancin de esta nueva
Constitucin, han tenido la condicin de ser nacionales dominicanos y
tambin estamos manteniendo de forma ntegra, lo concerniente a los hijos
de padre o madre dominicanos y aquellos descendientes directos de los
dominicanos residentes en el exterior, que era el espritu de la Propuesta
del Poder Ejecutivo; hemos acogido como una expresin tambin, de que si
fuera del Congreso hay capacidad y madurez poltica para llegar a
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
acuerdos, en nada daaba recoger tambin la inquietud de la Fuerza
Nacional Progresista, en el sentido de que el Estado dominicano, propenda
a polticas que integren a disporas dominicanas residentes en el exterior.
Creemos, humildemente, salvo que esta Honorable Asamblea entienda lo
contrario, que nos estamos colocando en el momentum poltico, en la
capacidad de acoger como bueno y vlido, las diferentes visiones que
podemos tener con relacin a temas de carcter nacional, estamos
concientes que podemos tener visiones distintas, pero todos tenemos un
nico propsito, que es el de construir una mejor Nacin, y ese camino esrecorrido de la mano, todos unidos, en funcin no de lo que nos separa, sino
de lo que nos puede unir; yo creo que en el da de hoy, al margen de mi
condicin de Asamblesta y haciendo galas de mi militancia partidaria, del
Partido de la Liberacin Dominicana, que me permite estar aqu
representando al pas y especialmente a la provincia Mara Trinidad
Snchez, agradezco la confianza depositada en nosotros, en la presidencia
de esta comisin, en un tema tan delicado y de tanta trascendencia y
esperamos la generosidad de los aqu presentes, para que podamos
sancionar en el da de hoy, lo que es la expresin mayoritaria del pueblo
dominicano, que ha sido tambin sancionada por el pacto suscrito el pasado
jueves; quisimos validar ese pacto en este contenido y recoger todas las
propuestas consensuadas entre todas las fuerzas polticas aqu
representadas; creo que hemos logrado ese objetivo y humildemente lo
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
sometemos a su sancin. Muchas gracias, Seor Presidente, muchas
gracias, colegas asamblestas.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No me han solicitado
que lo incluya en el Orden del Da, pero yo estimo lo siguiente: creo que lo
ms prudente es darle oportunidad a que cada Asamblesta tome
conocimiento del informe, y si se quiere, maana o pasado, se incluya en el
Orden del Da, pero ya cada Asamblesta estara apoderado del contenido
del informe, que pueda leerlo, estudiarlo y maana o pasado lo veramos, sise aprueba por parte del Pleno que se incluya en el Orden del Da; creo que
es lo ms sensato y lo ms prudente. Entonces, tenemos dos objetos
pendientes del Orden del Da anterior, que son los nmeros 15 y 16, vamos
a darle lectura al Objeto de la Ley, que en este caso sera el nmero 15, al
texto actual vigente y la Propuesta del Poder Ejecutivo, as como las
propuestas que han sido depositadas por los seores asamblestas.
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ
CARRASCO, DIO LECTURA)
Ley 70-09
Objeto No.15)
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
RECURSOS NATURALES DE LA NACIN.
Establecer un estatuto constitucional de los Recursos Naturales de la
Nacin, precisndolos, identificndolos y proclamando la proteccin
especial de los mismos, as como el inters nacional en su exploracin,
estudio, preservacin y aprovechamiento racional.
Constitucin vigente.-
Art. 103.- Los yacimientos mineros pertenecen al Estado y slo podrn ser
explotados por particulares en virtud de las concesiones o los contratos que
se otorguen en las condiciones que determine la ley.
(Ver Arts. conexos: 5.2, 55.18 y 55.19)
(PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO)
Seccin II
De los Recursos Naturales
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Artculo 9. Todos los recursos naturales situados en el territorio
dominicano, incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y
slo podrn ser explorados y explotados por particulares, en virtud de las
concesiones o contratos que se otorguen en las condiciones que determine
la ley. Los beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus
recursos, podrn ser dedicados al desarrollo de las provincias donde se
encuentran, en la proporcin y condiciones fijadas por la ley. Se declara de
alto inters pblico la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el
territorio nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del Estado.
(PROPUESTAS DE LOS ASAMBLESTAS)
Propuesta de modificacin (Asamblesta Rafael Porfirio Caldern
Martnez - PRD), mediante la cual se modifica el Artculo 9 de la PPE
para que diga:
Art. 9 Todos los recursos naturales situados en el territorio dominicano,
incluido los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y slo podrn
ser explorados y explotados por particulares, en virtud de las concesiones o
contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley. Los
beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus recursos, sern
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
dedicados al desarrollo nacional y de las provincias donde se encuentren, en
la proporcin y condiciones fijadas por la ley.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Cristian Paredes Aponte
- PRD), mediante la cual se modifica el Artculo 9 de la PPE para que
diga:
Art. 9. Todos los recursos naturales situados en el territorio dominicano,
incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y slo podrnser explorados y explotados por particulares en virtud de las concesiones o
contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley. Los
beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus recursos,
sern dedicados al desarrollo de las provincias donde se encuentran, en la
proporcin y condiciones fijadas por la ley. Se declara de alto inters
pblico la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el territorio
nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del Estado.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Sergio Antonio Cedeo
De Jess - PRSC), mediante la cual se modifica el Artculo .9 de la
PPE,para que diga:
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 37 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Art. 9. Todos los recursos naturales situados en el territorio dominicano,
incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y slo podrn
ser explorados y explotados por particulares, en virtud de la concesiones o
contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley. Parte de
los beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus recursos;
debern ser dedicados al desarrollo de las provincias donde se encuentran,
en la proporcin y condiciones fijadas por la ley. Se declara de alto inters
pblico, la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el territorio
nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del Estado, as como lageneracin de nuevas fuentes de energa limpia.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Mario Jos Fernndez
Savin - PRSC), mediante la cual se sustituye el texto del Artculo 9,
y se agrega un nuevo Artculo a la Seccin II, Ttulo I, Captulo III de la
PPE,para que en lo adelante digan:
Art. 9. Son de propiedad inalienable, imprescriptible del Estado, los
recursos naturales no renovables y en general los productos del subsuelo,
yacimientos minerales y de hidrocarburos, sustancias cuya naturaleza sea
distinta al suelo, incluso los que se encuentran en las reas cubiertas por las
aguas del mar territorial, as como la biodiversidad y su patrimonio
gentico y el espectro radioelctrico. Y slo sern explorables y
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
explotables, bajo criterios ambientales sostenibles por particulares, en
virtud de las concesiones o contratos que se otorguen en las condiciones
que determine la ley.
El Estado participar en los beneficios del aprovechamiento de estos
recursos en un monto que no ser inferior a los de la empresa que los
explota. Las provincias para su desarrollo podrn percibir de estos
beneficios en las proporciones y condiciones fijadas por la ley.
Patrimonio Natural, Artculo (nuevo). Se prohbe la actividad
extractiva de recursos no renovables en reas protegidas y en los cauces de
los ros, incluida la explotacin forestal. Excepcionalmente, dichos recursos
se podrn explotar a peticin del Presidente de la Repblica y con la
aprobacin de las dos terceras partes de ambas Cmaras Legislativas.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Modesto Daz Coste -
PRD), mediante la cual se modifica el Artculo 9 de la PPE, para que
diga:
Artculo 9. Todos los recursos naturales situados en el territorio
dominicano, incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y
slo podrn ser explorados y explotados por particulares, en virtud de las
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
concesiones o contratos que se otorguen en las condiciones que determine
la ley. Los beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus
recursos, tienen que ser dedicados al desarrollo de las provincias donde se
encuentran, en la proporcin y condiciones fijadas por la ley. Se declara de
alto inters pblico, la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el
territorio nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del Estado.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Josefa Aquilina Castillo
Rodrguez - PRD), mediante la cual se modifica el Artculo 9 de la PPE,para que diga:
Art. 9.- Los beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus
recursos, podrn ser dedicados al desarrollo nacional y de las provincias
donde se encuentran.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Julio Csar Valentn
Jiminin - PLD), mediante la cual se modifica el Artculo 9, de la PPE,
para que diga:
Artculo 9.- Todos los recursos naturales no renovables situados en el
territorio dominicano, incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad
estatal y slo podrn ser explorados y explotados por particulares, en virtud
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
de las concesiones o contratos que se otorguen en las condiciones que
determine la ley. Los beneficios percibidos por el Estado por la explotacin
de esos recursos, podrn ser dedicados al desarrollo de las provincias donde
se encuentran, en la proporcin y condiciones fijadas por la ley. Se declara
de alto inters pblico, la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el
territorio nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del Estado.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Juan Olando Mercedes
Sena - PLD), mediante la cual se modifica el Artculo 9, de la PPE, paraque diga:
Art. 9. Todos los recursos naturales situados en el territorio dominicano,
incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y slo podrn
ser explorados y explotados por particulares, en virtud de las concesiones o
contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley. Los
beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus recursos,
podrn ser dedicados al desarrollo de las provincias donde se encuentran,
en la proporcin y condiciones fijadas por la ley. De los beneficios
percibidos por el Estado por la explotacin de esos recursos, debe dedicarse
una proporcin al desarrollo de las provincias donde se encuentran los
mismos, de acuerdo a las condiciones establecidas por la ley.
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 41 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Propuesta de modificacin (Asamblesta Amlcar Jess Romero
Portuondo - PLD), mediante la cual se modifica el Artculo 9, de la
PPE, para que diga:
Art.9.- Todos los recursos naturales no renovables situados en el territorio
dominicano, incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y
slo podrn ser explorados y explotados por particulares, en virtud de las
concesiones o contratos que se otorguen en las condiciones que determine
la ley. Los beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de estosrecursos, podrn ser dedicados al desarrollo de las provincias donde se
encuentran, en la proporcin y condiciones fijadas por la ley. Se declara de
alto inters pblico, la exploracin y explotacin de hidrocarburos en el
territorio nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del Estado.
Propuesta de modificacin (Asamblesta(s) Minerva Josefina
Tavrez Mirabal - PLD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito
- PLD; Vctor Valdemar Surez Daz - PLD; Demstenes William
Martnez Hernndez - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez
Azcona - PLD), mediante la cual se modifica el Artculo 9, de la PPE,
para que diga:
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Art.9 Todos los recursos naturales situados en el territorio dominicano,
incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y slo podrn
ser explorados y explotados por particulares, en virtud de las concesiones o
contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley. Los
beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus recursos,
podrn ser dedicados al desarrollo de las provincias donde se encuentran,
en la proporcin y condiciones fijadas por la ley.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Demetrio AntonioVicente Urea - PRD), mediante la cual se modifica el Artculo 9 de la
PPE, para que diga:
Artculo 9. Todos los recursos naturales situados en el territorio
dominicano, incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y
slo podrn ser explorados y explotados por particulares, en virtud de las
concesiones o contratos que se otorguen en las condiciones que determine
la ley. Una parte de los beneficios percibidos por el Estado por la
explotacin de sus recursos, se dedicarn al desarrollo de las provincias
donde se encuentran, en la proporcin y condiciones fijadas por la ley. Se
declara de alto inters pblico, la exploracin y explotacin de
hidrocarburos en el territorio nacional y en las reas martimas bajo
jurisdiccin del Estado.
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Propuesta de modificacin (Asamblesta Hugo Fernelis Fortuna
Tejeda - PLD), mediante la cual se modifica el Artculo 9 de la PPE,
para que diga:
Artculo 9. Todos los recursos naturales situados en territorio dominicano,
incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y slo podrn
ser explorados y explotados por particulares, en virtud de las concesiones o
contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley. Parte delos beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus recursos,
sern dedicados al desarrollo de las provincias donde se encuentran en la
proporcin y condiciones fijadas por la ley.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Radhams Fortuna
Snchez - PLD), mediante la cual se modifica el Artculo 9 de la PPE,
para que diga:
Artculo 9. Todos los recursos naturales no renovables, situados en el
territorio dominicano, incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad
estatal y slo podrn ser explorados y explotados por particulares, en virtud
de las concesiones o contratos que se otorguen en las condiciones que
determine la ley.
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 44 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Propuesta de modificacin (Asamblesta(s) Jos Francisco A A
Santana Suriel - PRD; Nidio Encarnacin Santiago - PRD;
Cristian Paredes Aponte - PRD; Modesto Daz Coste - PRD),
mediante la cual se modifica el Artculo 9 de la PPE, para que diga:
Artculo 9. Todos los recursos naturales no renovables, situados en el
territorio dominicano, incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad
estatal y slo podrn ser explorados y explotados por particulares, en virtudde las concesiones o contratos, previa autorizacin del Congreso Nacional.
Los beneficios percibidos por el Estado sern dedicados al desarrollo de las
provincias donde se encuentran, la ley determinar la proporcin a invertir.
Es de alto inters pblico, la exploracin y explotacin de hidrocarburos en
territorio nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del Estado.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Bueno, ya han
escuchado las propuestas relacionadas con el Artculo 9, de esta seccin,
sobre los Recursos Naturales. Procedan a inscribirse para la solicitud de los
turnos. Los asamblestas Pedro Dionicio Flores Grulln y Dionis Alfonso
Snchez Carrasco, asumen la Propuesta del Poder Ejecutivo.
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Flix Mara Nova Paulino: Honorable Seor Presidente de
la Asamblea Nacional Revisora, Honorable Seor Vicepresidente,
honorables asamblestas de ambos gneros. Hace apenas unas tres semanas,
Honorable Presidente, que el objeto 6, concerniente al Artculo 56, fue
enviado a una comisin, hoy nosotros estamos conociendo el Artculo 9,
que forma parte del objeto 15, de la Ley 70-09, y nosotros estamos
proponiendo que los artculos 9, 10 y 11, para que sea el objeto 15
completo, en vista de que ya nosotros tomamos la decisin, hace 3
semanas, de que el objeto 6, del Artculo 56, fuera a una comisin, por laimportancia que reviste el tema ambiental, con miras a lo que es la
inclusin en esta Reforma Constitucional, que tambin el objeto 15, vaya
total, 9, 10 y 11 a la misma comisin y de esa manera lo enriquecemos;
pero adems, algo importante Seor Presidente, estbamos contando y hay
doce propuestas para el 9, en el 10 creo que pasan de diez las propuestas, lo
que permite que se enriquezca, que quede plasmado en la nueva
Constitucin de manera fundamental el tema ambiental, y pienso que el
material que tenemos ayuda realmente a que nos demos, los dominicanos y
dominicanas, un tratamiento especial al tema ambiental. Concluyo,
Presidente, reiterndole, que pedimos que no slo el 9, si no el objeto
completo, los artculos 9, 10 y 11, que es el objeto 15, vaya a la misma
comisin del Artculo 56; esta Propuesta la hacemos a nombre de la
bancada del Partido de la Liberacin Dominicana.
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 46 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo creo que procede,
para que venga una Propuesta armonizada de todo lo referente a Recursos
Naturales y Medio Ambiente, que la misma comisin trate lo referente a
eso, el objeto No. 15, que incluye los Artculos 9, 10 y 11 de la Propuesta
del Ejecutivo, entonces, seran remitidos a la misma comisin apoderada
del Artculo 56.
Asamblesta Amlcar Jess Romero Portuondo: Es simple, es para quela comisin tome en cuenta, obviamente, apoyo que vaya a comisin, la
palabra no renovable, porque de no tenerla, ya estara prcticamente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, eso no es una
aclaracin, es una Propuesta. Que inicie el tiempo para votar por la
Propuesta del bloque del PLD, presentada por el Asamblesta Flix Nova,
para que vaya a la misma comisin.
Votacin 002Sometida a votacin la Propuestadel Asamblesta Flix Mara Nova
Paulino, para que el Objeto 15, queincluye los artculos 9, 10 y 11, vayaa la misma comisin que est elArtculo 56. 146 VOTOS S, 27VOTOS NO, 173 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTAVOTACIN. APROBADA.
http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/2E63/2E71.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/2E63/2E71.pdf7/21/2019 Acta Reunin 016, Asamblea Nacional 19 de mayo de 2009
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, JUANA MERCEDES VICENTE
MORONTA, DIO LECTURA)
Ley 70-09
Objeto No. 16):
SEGURIDAD Y DESARROLLO FRONTERIZO
Identificar un rgimen de Seguridad y Desarrollo Fronterizo, mediante su
integracin vial y productiva; as como, la difusin y proteccin de los
valores culturales tradicionales del pueblo dominicano.
Constitucin vigente:
SECCIN III
DEL RGIMEN ECONMICO Y SOCIAL FRONTERIZO
Art. 7.- Es de supremo y permanente inters nacional, el desarrollo
econmico y social del territorio de la Repblica a lo largo de la lnea
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Asamblea NacionalACTA NO.016, DEL MARTES DIECINUEVE (19) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 48 DE 175
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
fronteriza, as como la difusin en el mismo, de la cultura y la tradicin
religiosa del pueblo dominicano. El aprovechamiento agrcola e industrial
de los ros fronterizos se continuar regulando por los principios
consagrados en el Artculo 6to., del Protocolo de Revisin de 1936, del
Tratado de Frontera de 1929, y en el Artculo 10, del Tratado de Paz,
Amistad y Arbitraje de 1929.
Seccin IV
Del Rgimen de Seguridad y Desarrollo Fronterizo
Artculo 14. Los poderes pblicos promovern y garantizarn la seguridad
y el desarrollo econmico y social de la lnea fronteriza, su integracin vial
y productiva, as como los valores, tradiciones y cultura que identifican la
dominicanidad. Para ello:
1. Elaborarn y ejecutarn polticas diferenciadas para asegurar estos
objetivos, incluyendo un rgimen especial de incentivos fiscales para la
inversin.
2. Establecern un rgimen singularizado de adquisicin y transferencia de
la propiedad inmobiliaria en la zona fronteriza.
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Artculo 15. El aprovechamiento agrcola e industrial de los ros fronterizos se
continuar regulando por los principios consagrados en el artculo sexto del
Protocolo de Revisin de 1936 del Tratado de Frontera de 1929 y en el Artculo
10 del Tratado de Paz, Amistad y Arbitraje de 1929
Propuesta de modificacin (Asamblesta Agne Berenice Contreras
Valenzuela - PRSC), mediante la cual se modifican los numerales 1) y
2) y se agrega un nuevo Numeral al Artculo 14, de la PPE, para que
diga:
Art. 14. Los poderes pblicos promovern, fomentarn, y garantizarn la
seguridad, el desarrollo econmico y social de la regin fronteriza, su
integracin con las dems regiones del pas a travs de las vas de
comunicacin y produccin, as como los valores, y tradiciones culturales
que identifican la dominicanidad.
1) Es de supremo y permanente inters nacional el desarrollo econmico y
social del territorio de la Repblica Dominicana a lo largo de la lnea
fronteriza el tal virtud el Estado dominicano tiene como finalidad principal,
la proteccin efectiva de sus habitantes y la elaboracin y ejecucin de
polticas de inversin, que aseguren un rgimen especial de incentivos
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
fiscales para los empresarios inversionistas que decidan instalarse en la
regin fronteriza, con el objetivo de aumentar la capacidad productiva y el
desarrollo de esta regin.
2) Se establece un rgimen simplificado y de excepcin de pago de
impuestos, para la obtencin de la titularizacin de la tierra en beneficio de
aquellos habitantes que por ms de 20 aos estn en posesin de las mismas
y para las transferencias de la propiedad inmobiliaria en la regin
fronteriza.
3) De las recaudaciones realizadas por el Estado dominicano en las oficinas
recaudadoras, ubicadas en las provincias de la regin fronteriza, ser
utilizado el 30%, en la realizacin de obras de infraestructura y desarrollo
para esas mismas provincias.
Propuesta de modificacin (Asamblesta ngel Acosta Fliz -
PRD), mediante la cual se modifica el Artculo 14, de la PPE, para que
diga:
Art. 14. Los poderes pblicos promovern y garantizarn la seguridad y el
desarrollo econmico, social y cultural de la lnea fronteriza, su integracin
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vial y productiva. As como los valores, tradiciones y cultura que
identifican la dominicanidad. Para ello:
1. Elaborarn y ejecutarn polticas diferenciadas para asegurar estos
objetivos, incluyendo un rgimen especial de incentivos fiscales para la
inversin.
2. Establecern un rgimen singularizado de adquisicin y transferencia de
la propiedad inmobiliaria en la zona fronteriza.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Juan Alberto Aquino
Montero - PLD), mediante la cual se modifica el Artculo 14, de la PPE,
para que diga:
Art.14. Es de supremo y permanente inters nacional, que los poderes del
Estado promuevan y garanticen la seguridad y el desarrollo econmico y
social de la Regin Fronteriza, su integracin vial y productiva. As como
los valores tradicional y cultural que identifican la dominicanidad.
Propuesta de modificacin (Asamblestas Ramn Antonio
Pimentel Gmez - PRD; Bernardo Snchez Rosario - PRD),
mediante la cual se modifica el Artculo 14, de la PPE, para que diga:
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Artculo 14. Los poderes pblicos promovern y garantizarn la seguridad
y el desarrollo econmico, social y turstico de la zona fronteriza, su
integracin vial y productiva, as como los valores, tradiciones y cultura
que identifican la dominicanidad.
Propuesta de modificacin (Asamblestas Gregorio Reyes Castillo
- PLD; Carmen Mirelys Uceta Vlez - PRSC; Miguel Alejandro
Bejarn lvarez - PLD; Pelegrn Horacio Castillo Semn - PLD-FNP; Nancy Altagracia Santos Peralta - PLD; Juan Alberto
Aquino Montero - PLD; ngela Pozo - PLD; Pedro Antonio Caro
Prez - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez - PLD; Mauro Pia
Bello - PLD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera - PLD; Diego Aquino
Acosta Rojas - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa - PRSC;
Dionis Alfonso Snchez Carrasco - PLD; Pablo Inocencio
Santana Daz - PLD; Celestino Pea Garca - PRD; Agne
Berenice Contreras Valenzuela - PRSC; Domingo Inocencio
Coln Rodrguez - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda - PLD;
Henry Osvaldo Sarraff Urbez - PRD; Manuel Alberto Snchez
Carrasco - PRD; Juan Olando Mercedes Sena - PLD; Mario
Antonio Torres Ulloa - PRD; Antonio de Jess Cruz Torres -
PLD; Luis Jos Gonzlez Snchez - PRSC), mediante la cual se
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
modifica la parte capital del Artculo 14 y los numerales 1), 2), y se
agrega un Numeral 3), de la PPE, para que diga:
Art. 14.- Es de supremo y permanente inters nacional, la seguridad y
desarrollo econmico y social de la Regin Fronteriza, su integracin vial,
comunicacional y productiva, as como la difusin de los valores culturales,
las tradiciones y la religin que identifican al pueblo dominicano. Mediante
ley se establecer la organizacin institucional y su planificacin, para ello:
1) Los poderes pblicos elaborarn y ejecutarn polticas para asegurar
estos objetivos, incluyendo regmenes especiales de incentivos a la
inversin pblica y privada en materia laboral y fiscal, y priorizar
programas de inversin pblica en gastos sociales y obras de
infraestructura.
2) Se establecer un rgimen especial de adquisicin de la propiedad
inmobiliaria en la regin fronteriza, con requisitos legales especiales, para
facilitar la adquisicin y transferencia de la propiedad a los habitantes de la
frontera y prevenir el uso de la misma, a fines ajenos al inters nacional.
3) El Estado promover en la regin fronteriza, polticas especiales de
conservacin y ejecucin de proyectos forestales, de carcter oficial o
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
privado, con fines de incentivar la cobertura vegetal, mayormente en las
cuencas hidrogrficas de los ros y afluentes, siempre tomando en cuenta
las regulaciones establecidas por las leyes ambientales dominicanas y los
acuerdos fronterizos del 1929 y 1936.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Rafael Librado Castillo
Espinosa PRD) mediante la cual se modifican los numerales 2) y 3)
del Artculo 14 de la PPE, para que diga:
Art. 14.
2) Establecern asentamientos militares a lo largo de la frontera, habilitando
cantones militares que permitan reducir al mnimo las violaciones a las
leyes vigentes del pas.
3) Elaborarn programas de incentivos para la produccin de rubros de
exportacin y consumo local, para satisfacer nichos tnicos de consumo en
los pases vecinos.
Propuesta de modificacin (Asamblesta Agne Berenice Contreras
Valenzuela - PRSC), mediante la cual se modifica el Artculo 15, de la
PPE, para que diga:
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Art. 15. El aprovechamiento agrcola e industrial de los ros fronterizos se
continuarn regulando por los principios consagrados en el artculo sexto
del Protocolo de Revisin del Tratado de Frontera de 1929, y el artculo
diez del Tratado de Paz, Amistad y Arbitraje de 1929, as como cualquier
otro tratado o acuerdo bilateral que sea necesario firmar tanto con el pas
vecino, como con cualquier otra nacin interesada en invertir en esta zona.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Quin hace suya la
Propuesta del Poder Ejecutivo? Juan Quiones, Prim Pujals, Luis Ren
Canan, Mauro Pia y otros asamblestas ms. Antes de proceder a la
discusin de la Propuesta contenida en el Artculo 14, es procedente
previamente, votar por el ttulo de la seccin, que se llamara: Del Rgimen
de Seguridad y Desarrollo Fronterizo, ya ha sido hecho suyo este objeto.
Que inicie el tiempo para el ttulo de la seccin, por favor.
Votacin 003Sometida a votacin la Propuestadel Poder Ejecutivo, asumida por losasamblestas: Juan Quiones, PrimPujals, Luis Ren Canan, MauroPia Bello y otros; para que la
seccin III, perteneciente al Objeto16 diga; Seccin III, Del Rgimende Seguridad y Desarrollo
Fronterizo. 152 VOTOS SI, 25VOTOS NO, 177 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTAVOTACIN. APROBADA.
http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/2E63/2E72.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/2E63/2E72.pdf7/21/2019 Acta Reunin 016, Asamblea Nacional 19 de mayo de 2009
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Procedan a inscribirse
para la discusin del Artculo 14. Tengo entendido que los asamblestas que
residen en la regin fronteriza y en las provincias ms cercanas de la regin
tienen una Propuesta comn, consensuada entre ellos, para ganar tiempo.
Asamblesta Gregorio Reyes Castillo: Honorable Presidente de la
Asamblea, honorables asamblestas del Bufete Directivo, asamblestas de
los distintos bloques. Presidente, este turno lo pido para solicitarle que el
Artculo 14, vaya a una comisin bicameral de fronteras. Gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pero tena entendido
que haba una Propuesta consensuada, No se pusieron de acuerdo? Hay
una Propuesta que ha presentado el Asamblesta Gregorio Reyes Castillo
para que este punto vaya a comisin, Quin tiene una Propuesta contraria?
El Asamblesta Mario Antonio Torres Ulloa.
Asamblesta Mario Antonio Torres Ulloa: Gracias, Presidente;
secundamos la Propuesta del colega Gregorio Reyes Castillo, pero haciendo
la siguiente aclaracin: la posicin de los asamblestas de la frontera est
consensuada en un documento, naturalmente, una parte importante del
bloque oficialista tiene posiciones encontradas con nuestro documento, y
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
una parte tambin del bloque del Partido Revolucionario Dominicano y
asamblestas particulares, tienen posiciones encontradas con el documento
consensuado de los asamblestas de la frontera, y por lo tanto, no
quisiramos ser derrotados aqu por la mayora, y preferimos mejor que
este Artculo vaya a una comisin, para que podamos consensuar las
posiciones y venir aqu con una posicin unificada, que reciba el apoyo de
todos los bloques que conforman la Asamblea; Presidente, por lo tanto,
estamos apoyando la posicin original del Asamblesta Gregorio Reyes
Castillo. Muchas gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si no hay contraria,
vamos a proceder a votacin; ahora, voy a hacer una advertencia, esa
comisin no la van a integrar solamente asamblestas fronterizos, porque la
frontera no es solamente de los asamblestas que viven en la frontera o
cercano.
Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco: Buenas tardes, Seor
Presidente, buenas tardes, asamblestas todos y todas. Seor Presidente, no
tengo una Propuesta contraria a la de Reyes y a la de Torres, yo tambin
quiero que vaya a una comisin, pero usted tiene que entender, que los
problemas de la frontera, lamentablemente nos lo han dejado a los
fronterizos, entonces, yo pienso que esta comisin debe estar integrada, si
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se quiere, por un 90% de los fronterizos, que somos los que sabemos qu
queremos, de qu padecemos, qu nos falta, y sobre todo, tenemos muchos
aos esperando un da como hoy, para que la frontera respire, y para que en
la frontera haya futuro; por lo tanto, Presidente, mi peticin es que esta
comisin est integrada por fronterizos y de por s le pido, que yo
pertenezca a la misma. Muchas gracias.
Asamblesta Pablo Inocencio Santana Daz. Buenas Tardes, Seor
Presidente de la Asamblea, seor Vicepresidente, miembros del BufeteDirectivo de esta Asamblea, asamblestas todos. Como bien han explicado
los colegas, la frontera ha estado esperando que llegara este momento, para
establecer, de una manera especfica, de una manera vehemente, cul es el
deseo de nosotros, qu queremos nosotros los fronterizos que quede
plasmado en esta Ley de leyes, qu queremos nosotros los fronterizos que
se haga en la frontera, qu queremos nosotros los fronterizos del rol que
debe asumir el Estado frente a la frontera; para esto, los bloques de los
diferentes partidos, durante la discusin de este tema, nos hemos reunido
varias veces, la Comisin de Frontera del Senado y de la Cmara de
Diputados, en nuestra condicin de comisiones, nos hemos reunido para
discutir este tema, hemos elaborado documentos, se han mandado a las
correcciones esto documentos; entonces Por qu retrasar la discusin de
esto? Por qu alargar esto? Pienso que este tema debe empezar a discutirse
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
desde ahora y las diferencias que hayan se diriman aqu en el escenario de
la Asamblea y lleguemos a la aprobacin del texto que va a consagrar los
derechos hacia la frontera desde la Constitucin; esa es mi posicin, que se
empiece a discutir desde hoy este tema.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a proceder.
Hay una Propuesta presentada por el Asamblesta Gregorio Reyes Castillo
y respaldada por los asamblestas Mario Antonio Torres Ulloa y Manuel
Snchez Carrasco, que este Objeto 16, vaya a comisin, se opone elAsamblesta Pablo Inocencio Santana Daz.
Votacin 004Sometida a votacin la Propuestadel Asamblesta Gregorio ReyesCastillo, respaldada por losasamblestas Mario Antonio TorresUlloa y Manuel Alberto SnchezCarrasco, para que el Objeto 16 vayaa comisin. 166 VOTOS SI, 20VOTOS NO, 186 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTAVOTACIN. APROBADA.
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, RUBN DARO CRUZ UBIERA, DA
LECTURA AL OBJETO NMERO 17, QUE VERSA DE LA SIGUIENTE
MANERA).
Objeto No. 17)
http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/2E63/2E73.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/2E63/2E73.pdf7/21/2019 Acta Reunin 016, Asamblea Nacional 19 de mayo de 2009
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Partidos Polticos
Declarar la libertad de organizacin de partidos, agrupaciones y
movimientos polticos
Constitucin vigente:
Art. 104.-
Es libre la organizacin de partidos y asociaciones polticas de acuerdo con
la ley, siempre que sus tendencias se conformen a los principios
establecidos en esta Constitucin.
Las Propuestas del Poder Ejecutivo
CAPTULO III
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Artculo 243.
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Es libre la organizacin de partidos, agrupaciones y movimientos polticos,
con sujecin a los principios establecidos en la Constitucin. Su finalidad
esencial es garantizar la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los
procesos polticos democrticos, contribuir en igualdad de condiciones a la
formacin y manifestacin de la voluntad ciudadana, expresando el
pluralismo poltico, mediante la Propuesta de candidaturas a los cargos de
eleccin popular. Su organizacin y funcionamiento deber sustentarse en
el respeto a la democracia interna y a la transparencia, de conformidad con
la ley.
Propuesta de modificacin.
Asamblesta; Rafael Porfirio Caldern Martnez - PRD), en la parte
capital del Artculo 243 de la PPE.
Artculo 243.
Es libre la organizacin de PARTIDOS Y AGRUPACIONES POLTICAS,
con sujecin a los principios establecidos en la Constitucin y las leyes. Su
finalidad esencial es garantizar la participacin de los ciudadanos y
ciudadanas en los procesos polticos democrticos, contribuir en igualdad
de condiciones a la formacin y manifestacin de la voluntad ciudadana,
expresando el pluralismo poltico, mediante la Propuesta de candidaturas a
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
los cargos de eleccin popular. Su organizacin y funcionamiento deber
sustentarse en el respeto a la democracia interna y a la transparencia de
conformidad con la ley. Los partidos y agrupaciones polticas contribuirn
al fortalecimiento del rgimen democrtico constitucional, servirn al
inters nacional y propiciarn el bienestar colectivo y el desarrollo integral
de la sociedad dominicana.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Quin hace suya la
Propuesta del Ejecutivo? Ramn Dilepcio Nez, Prim Pujals, JuanAquino, Flix Castillo, y otros asamblestas y otras. Vamos primero a
someter el ttulo de los partidos polticos, antes de, tiene la palabra el
Asamblesta ngel Acosta.
Asamblesta ngel Acosta Fliz: Gracias, Presidente; usted recordar
que hace una semana diferimos para este punto el conocimiento de la
Propuesta que habamos sometido en el acpite 3, De los Derechos
Fundamentales, en la Seccin de los Derechos Civiles y Polticos, para
colocar en la ltima Sub-Seccin, un ttulo diferente, no de los partidos
polticos, si no De los Derechos a Organizarse Polticamente, el derecho a
organizacin poltica, y yo quiero, Presidente, que usted me ponga en
pantalla la Propuesta que habamos hecho para poder reorientar la
discusin, si usted me lo permite.
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Usted la deposit?
Asamblesta ngel Acosta Fliz: S claro, la vimos aquella noche, es la
presentacin nmero 2, est en power point, por favor; sencillamente,
Presidente, nosotros aqu estamos viendo y quisiera que los asamblestas
me dieran seguimiento en este punto, estamos viendo el ttulo 11 y hemos
colocado el tema de los partidos polticos, que simplemente define el
derecho que tiene todo ciudadano a organizarse en un movimiento, en unaorganizacin o en un partido poltico, lo estamos viendo dentro del sistema
electoral del ttulo nmero 11, y nosotros entendemos, y as lo conciliamos
con el vocero y el vicevocero del Partido de la Liberacin Dominicana,
hace ya dos semanas, previo al pacto, que este tema tena que ser
considerado como un derecho fundamental, y usted autoriz que
viniramos a este punto, a los fines de conocer los tres artculos que hemos
propuesto y el Epgrafe del Ttulo, que debe ser diferente a los de los
partidos polticos que est aqu pautado; (VIENDO EN LA
PROYECCIN, EL TEXTO EN POWER POINT) para nosotros la
participacin poltica es un derecho fundamental, y as lo contemplan
diferentes constituciones que en las ltimas dos dcadas se han construido
en todo nuestro continente; repito, que en este Ttulo est contenido el
Sistema Electoral, entiendo que por error, el Captulo 3, que dice De los
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Partidos Polticos, en funcin del texto que acaba de leer el Seor
Secretario Rubn Daro Cruz; entonces, nosotros estamos planteando, que
se defina una Sub-Seccin, una Seccin, o un Captulo, hemos conciliado,
que dentro De los Derechos Civiles y Polticos, establezcamos una Sub-
Seccin, que sera la nmero 5, que establecera De los Derechos a la
Participacin Poltica; ms adelante hemos propuesto 3 artculos: el
primero: Se establece el derecho a la libre organizacin de los partidos,
agrupaciones, y movimientos polticos en sujecin a los principios
establecidos en esta Constitucin y de conformidad con la Ley que rija lamateria; el siguiente Artculo: La organizacin y el funcionamiento de los
partidos, agrupaciones y movimientos polticos deber sustentarse en el
respeto a la democracia interna y a la transparenciay un ltimo Artculo,
que define: Todo ciudadano y ciudadana podr participar de los procesos
polticos y democrticos; podrn contribuir en igualdad de condiciones, a
la formacin y manifestacin de la voluntad ciudadana, expresando el
pluralismo poltico, mediante la Propuesta de candidaturas a cargos de
eleccin popular. Simplemente esta Sub-Seccin, Presidente, establecera
estos 3 artculos, si la Asamblea tiene a bien acoger nuestra Propuesta.
Muchas gracias, Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, en primer
trmino Quin la hace suya? Bueno, ya fue hecha suya, ustedes han
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Reforma, que es seguir el objeto. El planteamiento de ngel Acosta difiere
diametralmente de lo que manda el objeto, que se refiere especficamente a
la libertad de asociacin en organizaciones, de partidos polticos,
movimientos o agrupaciones, y es un slo artculo que trata eso, y el par en
la Constitucin vigente es el 104, que establece precisamente lo mismo;
lase el 104, que dice: Es libre la organizacin de partidos y asociaciones
polticas de acuerdo a la Ley, siempre que sus tendencias se conformen a
los principios establecidos en esta Constitucin, o sea, el par en la
Constitucin vigente, refiere nica y exclusivamente a la libertad queexiste en la Repblica Dominicana de constituir partidos, asociaciones y
grupos polticos, no un tema de debate; entonces, nosotros planteamos que
se mantenga la Propuesta del Ejecutivo, en el sentido que ese objeto manda
a un artculo similar al del Poder Ejecutivo y suscribimos tambin la
Propuesta que ha mandado el Poder Ejecutivo.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Voy a conceder otro
turno ms a favor y otro en contra, para que se edifique mucho mayor la
Sala.
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista: Honorable Presidente,
Honorable Vicepresidente, honorables colegas asamblestas. La Propuesta
del bloque del Partido de la Liberacin Dominicana, va orientada
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prcticamente en la misma direccin del colega ngel Acosta; a diferencia
de sta, estamos proponiendo al igual que ngel, que sea movido el
Artculo 243 e incluido en el captulo 1, De los Derechos Fundamentales,
estamos aumentando el rango constitucional en este artculo, en el aspecto
vinculado a los Derechos Fundamentales, consideramos que el derecho a la
libre organizacin de los partidos, de las agrupaciones y movimientos
polticos, pues debe ser consagrado como un derecho fundamental de cada
ciudadano dominicano; ahora bien, estamos solicitando que se conserve la
misma redaccin del Ejecutivo, agregndole, como tambin el colegaAcosta le agregaba en la segunda lnea, Que esta asociacin est con
sujecin a los principios establecidos en la Constitucin y las leyes y
segundo, en la tercera lnea de abajo hacia arriba, agregar que el
pluralismo sea expresado a travs de ideas y conceptos, mediante las
propuestas de candidaturas a los cargos de eleccin popular; esta es la
Propuesta del Partido de la Liberacin Dominicana, que en trminos
generales, acoge casi de manera total tambin, la Propuesta del colega
ngel Acosta.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: En contra Pelegrn,
Asamblesta, Pelegrn Castillo?.
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 26-06-2009
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,
honorables colegas asamblestas. Nosotros vamos a postular porque se
conozca bajo este epgrafe esa ubicacin. Recuerden que los Derechos
Fundamentales que se han establecido, son en su gran mayora los derechos
de los ciudadanos; aqu estamos creando un espacio para la
constitucionalizacin de los partidos polticos, que es algo que va mucho
ms all del derecho que tiene un grupo de ciudadanos a asociarse para
formar los partidos polticos y ah, incluso en esa formulacin, que
proviene del Poder Ejecutivo, hay una descripcin que se puede enriquecery ya he visto propuestas que mejoran la redaccin, que apuntan
precisamente a crear y darle ms fuerza a la base constitucional de los
partidos polticos. Eso no lo podemos tratar como un derecho fundamental
ms, es un derecho de los ciudadanos; podramos eventualmente, en una
segunda discusin, de hecho, es un derecho poltico, si se va a ubicar en un
punto, tiene que ubicarse en los derechos de ciudadana, Por qu? Porque
los partidos polticos se conforman para ser los organizadores de la
participacin, los canalizadores de la participacin de los ciudadanos en los
procesos polticos; entonces, si se va a ubicar en otro sitio, tiene que estar
dentro de los derechos de ciudadana, porque esa es la finalidad esencial de
los partidos polticos; contribuir a la eleccin de los gobernantes, contribuir
a que los ciudadanos se expresen en la eleccin de los gobernantes,
contribuir a la formacin de la voluntad del Estado con la participacin de
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la representacin partidaria en los rganos, como ste, donde la voluntad
del Estado se expresa; entonces, no debemos confundirlo con un derecho
fundamental ms; si se va a ubicar en otro sitio y creo que vale la pena
hacerle una mencin en la parte de los derechos de ciudadana, el derecho
de constituir movimientos, partidos polticos, es un derecho poltico; de
todas formas, procede darle un epgrafe propio donde est ubicado, que
creo que es donde procede. Es cuanto.
Asamblesta ngel Acosta Fliz: Gracias, Presidente. Me siento muyapenado, porque el colega Asamblesta Genao no me comprenda. Miren, el
tema de la Organizac
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