Zapata, Carlos. Situación Laboral Bibliotecólogo Colombia.

7/24/2019 Zapata, Carlos. Situacin Laboral Biblioteclogo Colombia.

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Asociacin Colombiana deBiblioteclogos y Documentalistas

Anlisis de la Situacin Laboral

del Biblioteclogo en Colombia

Carlos Alberto ZapataPresidente ASCOLBI


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Antecedentes Histricos

de ASCOLBIQu es ASCOLBI


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QUE ES ASCOLBI

Antecedentes Histricos

ASCOLBI, se conform como organizacin decarcter gremial, privada, autnoma y sin nimode lucro. ASCOLBI integra los profesionales deBibliotecologa y Ciencias de la Informacin, ascomo de profesionales de otras reas quelaboren en cualquier tipo de unidad deinformacin. ASCOLBI como agremiacin tienepersonera jurdica reconocida en 1958 medianteResolucin del Ministerio de Justicia de laRepblica de Colombia (Resolucin No. 3916 del23 de diciembre de 1958).


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QUE ES ASCOLBI

Estructura Administrativa de ASCOLBI

En los estatutos existentes, se contemplan como rganosde direccin, administracin y control de ASCOLBI[1]:

a. Asamblea Nacional de Asociadosb. Junta Directiva Nacional

c. Juntas Directivas Seccionalesd. Presidente Nacionale. Fiscal Nacionalf. Presidentes Seccionales

g. Fiscales de las Seccionales

[1] ASOCIACIN COLOMBIANA DE BIBLIOTECLOGOS Y DOCUMENTALISTAS ASCOLBI [en l nea]. Estatutos.Santaf de Bogot: ASCOLBI, 1996. Disponible en: .Consu lta (Noviembre 24, 2005).


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QUE ES ASCOLBI

Requisitos para afiliarse a ASCOLBI

Personas naturales que presten sus servicios en bibliotecas,

centros de documentacin y dems formas de unidades deinformacin y que tengan ttulo profesional o de postgrado enbibl iotecologa o ciencias de la informacin.

Las personas que tengan ttulo profesional en otras disciplinas ypresten sus servicios en bibliotecas u otras modalidades de

unidades de informacin. Biblioteclogos que no ejerzan la profesin, los estudiantes debibliotecologa y ciencias de la informacin y las personas que,sin tener ttulo profesional, estn prestando sus servicios en elrea de la bibliotecologa o las ciencias de la informacin.

Podrn ser asociados institucionales las bibliotecas y otrasinstituciones pblicas y privadas interesadas en los fines,objetivos y reas de trabajo de

El costo actual de la afi liacin es de $50.000 (20 dlares) anuales.


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QUE ES ASCOLBI

Principales Logros

Promulgacin de una Ley de la Repblica que protege el Ejercicio

de la profesin de Biblioteclogo en todo el territorio nacional(Ley 11 de 1979), la cual esta actualmente en revisin. El artculo 32o. de la Ley 98 de 1993 (Ley del Libro), reconoce a la

Asociacin Colombiana Biblioteclogos y Documentalistas,ASCOLBI, como la entidad representativa del gremio profesionalde Bibl iotecologa en el pas.

La Ley 98 de 1993, defini a ASCOLBI como un organismo asesordel Gobierno Nacional en la formulacin de planes y programasconducentes al desarrollo de las bibliotecas y centros deinformacin del pas.

ASCOLBI ha logrado convocar a la comunidad a 7 congreso

nacionales y varias jornadas profesionales para tratar temasrelacionados con el futuro y avance de la profesin.

Actualmente ASCOLBI esta promoviendo ante la autoridadescolombianas, la organizacin del Congreso de IFLA del ao 2010.


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QUE ES ASCOLBI

El Consejo Nacional de Bibliotecologa

El Consejo Nacional de Bibliotecologa es un Organismo del

Gobierno adscrito al Ministerio de Educacin Nacional, confunciones de vigilancia y control para el ejercicio de la profesinde biblioteclogo.

El CNB es el responsable de expedir la matricula profesional de

todos los Biblioteclogos que cumplan con los requisitos de quetrata la Ley 11 de 1979 y sus normas reglamentarias.

El CNB de oficio puede demandar los actos y decisionesadministrativas que contravengan la Ley 11 de 1979 en especial

aquellas en las cuales se designen para desempear en cargos debiblioteclogos a personas que no posean ttulo profesional enbibl iotecologa y matricula profesional.


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La Formacin enBibliotecologa en Colombia


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LA FORMACIN EN BIBLIOTECOLOGIA

Los programas de formacin en bibliotecologa que se organizaronen el pas [1] , a nivel de pregrado son:

1942. Escuela de Bibl iotecarios de la Bibl ioteca Nacional1946. Escuela de Bibl ioteconoma del Colegio Mayor de Cundinamarca

1946. Escuela de Bibl ioteconoma del Colegio Mayor de Cultura Femenina de Antioquia.1956. Escuela Interamericana de Bibl iotecolog ia de la Universidad de Antioquia1960. Escuela de Bibliotecologa del Colegio Acadmico de Antioquia1965. Escuela de Bibl iotecologa y Archivstica de la Universidad Nacional1968. Escuela de Bibliotecarios del Colegio Universitarios del Sagrado Corazn.1971. Escuela de Bibl iotecarios y Archivstas de la Universidad de la Salle.1973. Escuela de Bibliotecologa de la Universidad Javeriana

1974. Departamento de Bibliotecologa de la Universidad Pedaggica Nacional nfasis enBibliotecas Escolares1986. Programa de Ciencia de la Informacin, Bibliotecologa y Archivstica de la Universidad delQuindo.2001. Tecnologa en Administracin de Sistemas de Informacin y Documentacin del INPAHU2004. Tecnologa en Archivstica de la Universidad de Ant ioquia

[1] ZAPATA GARCIA, Leon Jaime. Apuntes para una histo ria de la Asociacin Colombiana de Bibliotecarios ASCOLBI.Bogot: Universidad de la Salle, 1977. Tesis de Grado


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Aunque no se cuenta con informacin precisa sobre elnmero de profesionales que se han graduado de losdiferentes programas de formacin superior que ofrecen lacarrera de bibliotecologa y/o archivistita, se calcula que

desde el ao de 1956 (cuando se abri la EscuelaInteramericana de Bibliotecologa), se han graduadoaproximadamente 3.000 profesionales en las reas deBibliotecologa y Archivstica, distribuidos as: 885 de la EIB

643 de la Universidad de la Salle 560 de la Universidad Javeriana 352 de la Universidad del Quindo 45 del INPAHU 60 de GADIER

750 tcnicos y tcnicos profesionales del SENA Las cifras cor respondientes a la Universidad de la Salle y la Universidad del Quindo y Gadier, corresponden a fuentesoficiales suministradas por las mismas instit uciones, mientras que las cifras de las dems insti tuciones educativas sonaproximadas.


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As mismo, para el 2005 se encontraban en faseformativa, en los diferentes niveles de laeducacin superior y tcnica, aproximadamente1.100 estudiantes, distribuidos as: 345 de la EIB

293 de la Universidad de la Salle

105 de la Universidad Javeriana 215 de la Universidad del Quindo

135 del INPAHU (nivel tecnolgico)

70 de GADIER (nivel tcnico)

650 tcnicos del SENA (nivel tcnico y tcnicoprofesional)


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El Mercado Laboral delBiblioteclogo en Colombia


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EL MERCADO LABORAL DELBIBLIOTECOLOGO

METODOLOGIA DEL ESTUDIO

Para el desarrollo del estudio se sigui la metodologa utilizada por PINEDA[1] en unestudio similar realizado en Argentina en el 2002.

Tipo de estudio: Descriptivo.

Instrumento de recoleccin de informacin. Encuesta

Muestra utilizada. Muestreo no probabilstico de tipo intencional, que segnPINEDA[2] selecciona los elementos que a juicio del investigador son representativospara el estudio, a partir del conocimiento que este tiene de la poblacin que seinvestiga.

Poblacin Encuestada. Para lograr una mayor cobertura se aprovecho la comunidadvirtual infoesfera, que agrupa aproximadamente a 1000 personas relacionadas con elcampo de archivos y bibliotecas, entre profesionales, docentes, empresarios,estudiantes y trabajadores del sector, a travs de la cual se aplic la encuesta (veranexo N 1). La encuesta fue respondida por 548 personas vinculadas a archivos ybibliotecas en varias regiones del pas (tasa de respuesta 54,8%).

[1]PINEDA. Juan Manuel. Realidad laboral de los biblio tecarios y biblioteclogos argentinos . En: Revista Bib lios, N 12, abril-junio de 2002. p 1-23.

[2] Ibd., p 2.


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MERCADO OCUPACIONAL

32Departamentos1098MunicipiosArchivos Municipales y Departamentos

5317Escuelas y Colegios Pblicos

3542Escuelas y Colegios Privados

221Universidades Privadas

107Universidades Oficiales

3.000Entidades del sector productivo y de servicios (medianasy grandes)

150.000Organismos de la Administracin Pblica

Nmero de entidades

(segn fuentes oficiales)

Entidades


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COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA DE EMPLEO

Cifras a Diciembrede 2005

3966Bibliotecas

Cifras a Diciembrede 2005

61103Archivos

Observacin%CantidadSector de OcupacinDistribucin porcentual de la oferta de empleo segn el sector

Fuente: Universidad de la Salle. Estudio de caracterizacin ocupacional en archivos y bibliotecas en Colombia. Bogot: UNISALLE; SENA, 2005. (Documento preliminar). 181 pginas.


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Distribucin de la Poblacin Ocupada por Sectores

Poblacin Ocupada

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Sector

%

% 38 77 98 138 39 18 48 37 55

Centros de

Documentaci

Archivos

Pblicos

Archivos

privados

Bibliotecas

Universitarias

Bibliotecas

Publicas

Bibliotecas

Escolares

Bibliotecas

Especializada

ProyectosNo sabe / No

responde


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Distribucin del Empleo segn Nivel de Formacin

Niv e l d e F o rmac i n

0

50

100

150

200

250

300

Tecnlogo Aux.Tcnico Egr esado Tc.Pr of esional N/ S Estudiante Pr of esional

C ant i dad de per s onas emp l eadas


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Nivel de Desempleo

Personas Desempleadas

01020

304050

Profesional

Tecnlogo Tcnico

profesional

Auxiliar

Tcnico

Egresado Estudiante N/S


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MODALIDADES DE CONTRATACION

Modalidad de Contratacin

0

10

20

30

40

Otra Modalidad Contr.Temporal Contr. Servicios Contr.Term.Fijo Contr. Indef.

%


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Fuente: Encuestas de Empleo ASCOLBI-2006

Sin datos de otrossectores deempleo

83456Total

2148Bibliotecas Especializadas

818Bibl iotecas Escolares

1739Bibl iotecas Publicas60138Bibl iotecas Universitarias

5698Archivos privados

4477Archivos Pblicos

738Centros de Documentacin

Observacin%CantidadSector de Ocupacin

Distribucin porcentual de la poblacin ocupada segn el sector de ocupacin


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FUENTE: Encuesta de empleo realizada por ASCOLBI y la Universidad de la Salle. (2006). Los datos setomaron de una muestra de 548 encuestados.

0013%42%62%Estudiantes

007%6%1%Egresados sin graduar

0002%10%Auxiliar Tcnico

003%4%0Tcnico Profesional001%5%0Tecnlogo

100%100%76%41%21%Profesional

416%16%41%21%Total respuestas (enporcentaje)

Ms de10

SMMLV

6 -10SMMLV

4-6SMMLV

2-4SMMLV

Menosde

2SMMLV

Nivel de EstudiosRealizados

NIVELES SALARIALES SEGN NIVEL DE FORMACION


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FUENTE: Datos propios. Encuesta de empleo realizada por ASCOLBI,

548114088223146Totales

40-----No sabe / No

responde

19900129592Estudiantes

20006140Egresados sin

graduar

18000414Auxiliar Tcnico

2000389Tcnico Profesional

11000101Tecnlogo

2401140679230Profesional

TOTALESMas de 10SMMLV6 -10SMMLV4-6SMMLV2-4SMMLVMenosde2SMMLV

Nivel de EstudiosRealizados

NIVELES SALARIALES SEGN NIVEL DE FORMACION


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FUENTE: Encuesta de empleo realizada por ASCOLBI y la Universidad de la Salle.

(2006)

1.2%4.5%15%26%35%Porcentaje

72580143196

Cantidad de personas

Otra

Modalidad

Contrato

temporal

Contrato

deServicios

Contrato

a terminoFijo

Contrato

Indefinido

MODALIDADES DE CONTRATACION EN EL SECTOR


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FUENTE: Encuesta SENA-LA SALLE (2005) y Encuesta de empleo realizada por ASCOLBI(2006).

72580143196Totales

118424283Archivos

6738101113Bibl iotecas y Centros deDocumentacin

OtraModalidad

Contratotemporal

Contratode

Servicios

Contrato atermino Fijo

ContratoIndefinido

SECTOR

TIPOS DE CONTRATACION SEGN EL SECTOR


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FUENTE: Encuesta de empleo realizada por ASCOLBI y la Universidad de la Salle. (2006)

00000Director/Gerente deProyecto

1152020Auxiliar

0321413Tcnico

10721Asesor

10112646Profesional

2261431Director o Jefe

6738101113Total

OtroDestajoServiciosFijoIndefinidoPosicin ocupacional

TIPOS DE VINCULACION DEL PERSONAL DE BIBLIOTECASDISCRIMINADO POR CARGOS


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FUENTE: Encuesta de empleo realizada por ASCOLBI y la Universidad de la Salle. (2006)

010181441Otros

0Director/Gerente deProyecto

067632Auxiliar

039613Tcnico

001016Asesor

17151021Profesional / Analista

0219Director o Jefe1286037122Total

OtroTemporalServiciosFijoIndefinidoPosicin ocupacional

TIPOS DE VINCULACION DEL PERSONAL DEL ARCHIVODISCRIMINADO POR CARGOS


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CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES


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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De acuerdo con el estudio, el sector de archivossigue siendo el que mayor demanda deprofesionales y tcnicos presenta, debido

fundamentalmente a la implementacin de la Ley594 de 2000 Ley General de Archivos.

En el sector de bibliotecas (que representan un

40%), el mayor porcentaje de ofertas de empleose presenta para cargos profesionales, mientrasque los cargos de nivel auxiliar ocupan elsegundo lugar dentro de la demanda de empleo,

y en tercer lugar se encuentran los cargos denivel de direccin de nivel administrativo.


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Si se comparan los dos sectores, es marcada la tendencia arequerir personal auxiliar para trabajar en archivos,mientras que este cargo no resulta muy requerido en

bibliotecas. En el sector de archivos, existe igualmente una mayordemanda de cargos de direccin, frente a los requeridospara bibliotecas; de igual forma, las bibl iotecas demandanms personal para cargos profesionales (catalogadores,referencistas, entre otros), existiendo una claradiferenciacin entre estos y los cargos de direccin.

En las ofertas de empleo para archivos no existen cargosprofesionales especficamente definidos, aunque para los

cargos de direccin y coordinacin se solicitanprofesionales con formacin en archivstica.


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De acuerdo con el estudio, el sector de archivos siguesiendo el que mayor demanda de profesionales y tcnicospresenta, debido fundamentalmente a la implementacin de

la Ley 594 de 2000 Ley General de Archivos. En el sector de bibliotecas (que representan un 40%), elmayor porcentaje de ofertas de empleo se presenta paracargos profesionales, mientras que los cargos de nivelauxiliar ocupan el segundo lugar dentro de la demanda deempleo, y en tercer lugar se encuentran los cargos de nivelde direccin de nivel administrativo.

el cargo de tcnico no presenta una alta demanda enninguno de los dos sectores, lo cual puede tener

explicacin en el hecho de que la oferta de empleoanalizada se direccionaba a las universidades que cuentancon carreras profesionales


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El salario recibido por el grupo de profesionales (contitulacin universitaria de grado superior) esta por encimadel otros niveles de formacin, en particular en escalas

superiores a los 4 salarios mnimos (600 dlaresamericanos)

De acuerdo con el estudio, las condiciones salarialesmantienen una escala homognea en los diferentes nivelesde cargos evaluados. Mientras que 24.1 % de los salariosde los cargos directivos se encuentran entre 6 y 10 salariosmnimos mensuales legales vigentes

, el 50 % de estospercibe ingresos entre 2 y 6 salarios mnimos y el 25.8 %del personal que se localiza en este nivel, recibe ingresos

menores a los 2 salarios mnimos.

Un SMMLV en el 2006, equivale a 408.000 pesos colombianos. Para referencia con el mercadointernacional, un salario mnimo equivale a 150 dlares.


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De acuerdo con informacin oficial delMinisterio de al Proteccin Social, tomada de lapagina del observatorio laboral para la educacin

(www.graduadoscolombia.edu.co), los salariosdel personal graduado que labora en el sector debibliotecas y archivos son superiores alpromedio nacional.

Existe actualmente en Colombia una tendencia amejorar el nivel ocupacional y salarial delBiblioteclogo, debido a la alta demanda depersonal calificado en estos campos y a los

efectos de la Ley General de Archivos y de losPlanes de Lectura y Bibliotecas y de Acreditacinde la Educacin Superior.


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Finalmente ASCOLBI propone la realizacin de unainvestigacin a nivel latinoamericano en las siguientesreas:

Caracterizacin ocupacional en bibliotecas, para determinarlas tendencias del mercado laboral en el sector

Insercin laboral del Biblioteclogos en Amrica Latina(estudio por pases), que permita explorar nuevas formas deinsercin laboral en un mundo globalizado

Anlisis de ingresos del biblioteclogo en Amrica Latina, conel fin de definir estrategias para mejorar los salarios en todo elcontinente.

Evaluacin del currculo en Bibliotecologa en Amrica Latina,con miras a proponer un currculo acorde con las necesidadesdel mundo actual, similar al realizado por las Escuelas deBibliotecologa de la Comunidad Europea.


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ASCOLBI

Informes:

[email protected]

www.ascolbi.org

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