Yutanduchi de Guerrero,...

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2016

Yutanduchi de Guerrero, Oaxaca

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2016 | 1

Municipio de Yutanduchi Guerrero

Elaboró: Ing. Juan Antonio Hernández Castellanos


ÍNDICE

1.MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ...................................................................................... 6

INTRODUCCION.................................................................................................................................8

2.FUNDAMENTO LEGAL ................................................................................................................ 10 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ................................................... 10 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA ....................................... 10 LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN.…………………..…………………………………..………….……………….11 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL .................................................................................................................. 11 LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE ....................................................................................... 11

MISIÓN, VISIÓN Y CONTEXTO MUNICIPAL

3.MISION.......................................................................................................................................12

4.VISIÓN…..………………………………………………………………………………………………………………………………12

5. CONTEXTO MUNICIPAL ............................................................................................................. 12 DELIMITACIÓN Y ESTRUCTURA TERRITORIAL ..................................................................................... 12 LOCALIDADES E INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE ................................................................. 14 OROGRAFÍA ............................................................................................................................................ 15 HIDROGRAFÍA ........................................................................................................................................ 16 FAUNA .................................................................................................................................................... 18 CLIMAS ................................................................................................................................................... 19 USO DE SUELO Y VEGETACIÓN .............................................................................................................. 20 PRINCIPALES ECOSISTEMAS ................................................................................................................... 21 RECURSOS NATURALES ........................................................................................................................... 22 AGUA ...................................................................................................................................................... 22 POBLACIÓN ............................................................................................................................................ 24 TASA DE CRECIMIENTO .......................................................................................................................... 25 DENSIDAD MIGRATORIA ...................................................................................................................... 26 TOTAL DE HOGARES Y VIVIENDAS PARTICULARES ............................................................................. 27 TAMAÑO PROMEDIO DE LOS HOGARES………………………………………………………………………………………………27 HOGARES CON JEFATURA FEMENINA………………………………………………………………………………………………….28 GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD…………………………………………………………………………………………………28 TOTAL DE ESCUELAS……………………………………………………………………………………………………………………………28 PERSONAL MEDICO…………………………………………………………………………………………………………………………….29 UNIDADES MEDICAS……………………………………………………………………………………………………………………………29

6.-EJES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO .......................................................................... 30 EJE I ESTADO DE DERECHO, GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD ......................................................... 30 Gobernabilidad ……………………………………………………………………………..………………..………………………………..30 Formas de organización…………………………………………………………………………..……..31


Conflictos agrarios ................................................................................................................................. 33 EJE II. CRECIMIENTO ECONÓMICO, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO .................................................... 36 Inversión y fomento productivo .......................................................................................................... 36 Abasto y seguridad alimentaria…………………………………………………………………………38 Ordenamiento territorial sustentable .................................................................................................... 39 EJE III. DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO ............................................................................................... 47

Pobreza………………………………………………………………………………………………..47 Marginación ........................................................................................................................................ 49

Cultura ……………………………………………………………………………….……………..52 Deporte ............................................................................................................................................... 52

Salud .. ................................................................................................................................................52 EJE IV. GOBIERNO HONESTO Y DE RESULTADOS .................................................................................. 55 Transparencia y rendición de cuentas ................................................................................................ 55 Finanzas (ingreso, gasto y deuda pública) .......................................................................................... 56 Coordinación institucional ..................................................................................................................... 58 Desarrollo institucional municipal ...................................................................................................... 60

7. POLÍTICAS TRANSVERSALES ...................................................................................................... 63 DERECHOS HUMANOS .......................................................................................................................... 63 EQUIDAD DE GENERO ........................................................................................................................... 71 PUEBLOS INDÍGENAS ............................................................................................................................ 72 SUSTENTABILIDAD ................................................................................................................................... 74

8. PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN .................................................................................. 81

9. METAS E INDICADORES ............................................................................................................ 82 SOLUCIONES ESTRATÉGICAS ................................................................................................................ 83 MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATÉGICAS ............................................................................................. 84

10. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................................................................................................. 86

11.ANEXOS ..................................................................................................................................... 92 MATRIZ DE CONSISTENCIA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL ................................................................. 93 EVIDENCIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN ............................... 94 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................................... 96


1. MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

Con la confianza que los ciudadanos del Municipio de Yutanduchi de Guerrero han

depositado en mí con su voto. Me es grato anunciar el Plan Municipal de Desarrollo

para este trienio 2014-2016, con lo que impulsaremos proyectos y acciones para el

bien de nuestra comunidad y de nuestros habitantes.

Es por eso que puedo decir, con orgullo que su servidor y los integrantes del cabildo

tenemos claro lo que hacer por el bien de Yutanduchi. Con esto enfrentamos un gran

reto hacia nuestros habitantes de ofrecer una mejor calidad de vida.

En estos términos se elabora este Plan Municipal de Desarrollo con fines específicos,

factibles y viables totalmente, en donde todas y cada una de las estrategias

establecidas serán ejecutadas, así mismo indico que la administración presente, se

compromete en llevarlas a cabo debidamente siempre cuidando la integridad del

municipio y sus habitantes sin pasar por encima de los derechos de cada uno.


Hoy, este documento tan importante contiene lo que los pobladores quieren en

realidad para ustedes mismos, definiendo las acciones a realizar para acabar con los

rezagos, pero principalmente para que Yutanduchi inicie su desarrollo pleno y

constante hacia el progreso con una visión clara para las nuevas generaciones.

En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 26 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, así como lo previsto en los artículos 5 y 7 de la Ley de

Planeación del Estado de Oaxaca, el gobierno municipal que yo presido presento a

ustedes el Plan Municipal de Desarrollo que habrá de regir nuestras acciones en los

próximos tres años de gestión.

Este plan es el resultado de un proceso político, democrático y participativo de cada

uno de los sectores de la población, así pues invito a todos unidos hacia una nueva

forma de gobernar y participar.

C. MAURO MONJARÁZ CABALLERO.

Presidente Municipal Constitucional de Yutanduchi

De Guerrero, Nochixtlan, Oaxaca.


INTRODUCCIÓN

El Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016 de Yutanduchi de Guerrero, es el

instrumento que rige las políticas públicas que del H. Ayuntamiento aplicara durante

su mandato para impulsar el desarrollo y el bien común, cumpliendo así con una

obligación jurídica, que generara mayores oportunidades satisfaciendo las demandas

de sus habitantes.

La planeación del desarrollo municipal cuenta con la aportación de hombres y mujeres

de la comunidad, que a través de procesos participativos identificaron sus necesidades,

mismas que se convirtieron en objetivos a conseguir con la ejecución del Plan

Municipal de Desarrollo, para mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía en

general.

En el capítulo primero correspondiente al Marco de Referencia, se resume la

normatividad que da sustento legal a la Elaboración del Plan Municipal de Desarrollo,

así como también, se describen el marco metodológico y métodos utilizados para

promover la participación de los diferentes sectores de la población, en la construcción

de este documento.

Los objetivos del diagnóstico, segundo capítulo de este Plan; muestra el análisis de los

cinco ejes del desarrollo y los resultados del estudio de la situación real del municipio,

que permiten conocer las condiciones de su territorio e identificar las necesidades,

problemas y recursos potenciales de desarrollo mediante la obtención de información

básica del municipio en aspectos ambientales, institucionales, sociales, humanos y

económicos.

Después de identificar las carencias, problemas y recursos potenciales de desarrollo,

las demandas de la sociedad se traducen en soluciones estratégicas, priorizando las


obras, proyectos y acciones de fomento detectadas por los comités participantes en la

elaboración del Plan. Así también se describen la filosofía del municipio; la visión, la

misión y objetivos estratégicos, que nos señalan hacia dónde dirigir nuestros esfuerzos

para alcanzar nuestras metas. También se identifica la programación de todos los

proyectos, obras y acciones, así como los involucrados en su ejecución.

Es por eso que el presente Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016, incluye todos los

aspectos que le permitan al Municipio, dependencias administrativas estatales y

federales y principalmente a las personas juzgar el avance real del compromiso

ofrecido por esta administración.


2. FUNDAMENTO LEGAL

Se toman como principales referentes del desarrollo municipal las líneas, postulados,

estrategias y objetivos plasmados en los Planes Nacionales y Estatales de Desarrollo,

de estos se identifican y retoman los planteamientos relacionados con las

necesidades, problemáticas e intereses del Municipio. Los ordenamientos jurídicos

que dan sustento a la elaboración del PMD (Plan Municipal de Desarrollo) son:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El Artículo 115 de la Constitución Política señala que el Municipio Libre es la base de

la división Territorial y de la Organización Política y Administrativa de los Estados: Los

ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia

municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y

gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia

general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración

pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos

de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.

La participación Municipal es uno de los factores fundamentales para la eficiencia en

la prestación de los servicios públicos esenciales a la comunidad, así como la

promoción del Desarrollo Rural Integral. A través de la participación Municipal se

tendrá la posibilidad de conocer la situación actual de su demarcación, sus

posibilidades, limitaciones y perspectivas, lo que permite definir objetivos y orientar

políticas para el impulso del Desarrollo y la distribución equitativa de los beneficios.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA

El Estado de Oaxaca, para su régimen interior, se divide en Municipios libres que

están agrupados en distritos rentísticos y judiciales. Los Municipios se erigirán y

suprimirán de conformidad con las disposiciones contenidas en las fracciones VII y


VIII del Artículo 59 de Esta misma Constitución del Estado. Los Municipios tienen

personalidad jurídica propia y constituyen un nivel de gobierno.

Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa,

integrado por un Presidente Municipal y el número de Regidores y Síndicos que la

ley determine. Así mismo, disponen también que los gobiernos de los estados

conduzcan y orientarán la actividad económica de las entidades federativas, en los

términos de una planeación democrática donde concurran e intervengan los distintos

sectores de la población.

LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN

En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las

normas que orientan las actividades públicas, a nivel estatal y municipal; así como las

bases para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeación con los

municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los

sectores sociales en las tareas de planeación.

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL

En ella se determina la facultad del Ayuntamiento para participar en la planeación del

desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y programas que tiendan a

promover y fomentar las actividades económicas en el municipio, y a satisfacer las

necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicios públicos.

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

La Ley de Desarrollo Rural es reglamentaria de la Fracción XX del Artículo 27 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y es de observancia general en

toda la República. Sus disposiciones son de orden público y están dirigidas a:

Promover el Desarrollo Rural Sustentable del país, propiciar un medio ambiente

adecuado, en los términos del párrafo 4o. del artículo 4o.; y garantizar la rectoría del

Estado y su papel en la promoción de la equidad, en los términos del artículo 25 de

la Constitución.


VISIÓN, MISIÓN Y CONTEXTO MUNICIPAL

Aquí se plantean las soluciones estratégicas a seguir de acuerdo a los problemas

detectados por el consejo en su Municipio, las líneas de acción que se tomarán y los

proyectos que se gestionarán en base a los acuerdos tomados durante las sesiones,

esto en beneficio colectivo de la población y el Municipio.

3. MISIÓN.

Somos un Municipio socialmente activo en la participación ciudadana y cercano; en

donde las autoridades y los ciudadanos trabajan coordinadamente en un ambiente

de respeto, sobre las tomas de decisiones que generen un cambio en todos los

habitantes; que fortalezcan su identidad, patrimonio, cultural, social y económico.

Mediante la ejecución proyectos productivos para la familia y la reactivación de la

economía local.

4. VISIÓN.

Ser un municipio humano, transparente, eficiente, justo e innovador, protegiendo

siempre el interés común de nuestros habitantes y promoviendo la participación

ciudadana, impulsando el desarrollo de una comunidad innovadora, ordenada y

sustentable cuidando también la integridad de nuestro territorio y de nuestros

recursos naturales.

5. CONTEXTO MUNICIPAL

Ubicación y delimitación territorial

El municipio se localiza entre los paralelos 17°01’ y 17°08’ de latitud norte; los meridianos

97°15’ y 97°21’ de longitud oeste; la altitud que hay en el territorio oscila entre 1 100 y 1

900 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con los municipios de Santiago

Tilantongo y Magdalena Jaltepec; al este con los municipios de San Juan Tamazola y San


Pedro Teozacoalco; al sur con los municipios de San Pedro Teozacoalco y San Mateo

Sindihui; al oeste con los municipios de San Mateo Sindihui y Santiago Tilantongo. Ocupa el

0.07% de la superficie del estado. Cuenta con dos localidades y una población total de 1292

habitantes.

Figura 1: Ubicación Municipal (SEDESOL)

Principales localidades

Clave Nombre Población [2] Porcentaje

de población municipal

Cabecera municipal

Localidad Estratégica[6]

205640001 YUTANDUCHI DE GUERRERO 1,148 88.85

205640007 COSABICO VERDE (LA CIÉNEGA) 144 11.15

Total: 1,292 100.00


!

Localidades e Infraestructura para el Transporte PUEBLA

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Simbología

GUERRERO

OCÉANO PACÍFICO

GOLFO DE TEHUANTEPEC

CHIAPAS

Brecha N

Calle

Zona urbana

_̂ CABECERA ! Localidad

97°20'45"

17°07'30"

MAGDALENA JALTEPEC

97°15'00"

17°07'30"

SANTIAGO TILANTONGO

SAN JUAN TAMAZOLA

17°02'30"

97°20'45"

SAN MATEO SINDIHUI

Escala Gráfica (Kilómetros)

_̂ YUTANDUCHI DE GUERRERO

Cosabico Verde (La Ciénega)

SAN PEDRO TEOZACOALCO

17°02'30"

97°15'00"

0 0.8 1.6 2.4 3.2 4.0

Figura 2: Localidades municipales (Fuente: INEGI)


Orografía


PUEBLA

Relieve


GUERRERO

OCÉANO PACÍFICO


CHIAPAS

1400

N

Simbología

Curva de nivel

Corriente de agua

Sierra

Zona urbana

97°20'45"

17°07'30"

MAGDALENA JALTEPEC

97°15'00"

17°07'30"

SANTIAGO TILANTONGO

SAN JUAN TAMAZOLA

17°02'30"

SAN MATEO SINDIHUI

17°02'30"

97°15'00"

97°20'45"

Escala Gráfica (Kilómetros)

SAN PEDRO TEOZACOALCO

1200

1400

1600

Hidrografía

El municipio se encuentra en la región hidrológica Costa Chica-Río Verde, de la cuenca del río Atoyac

y la subcuenca del río Sordo, las corrientes de agua que pasan por el territorio perennes: Cajón y

Verde e intermitentes: Cajón y Verde. Además el municipio cuenta con diversos recursos hidrológicos.


PUEBLA


GUERRERO

OCÉANO PACÍFICO


CHIAPAS

1400

N

Simbología

Curva de nivel

Corriente de agua

Sierra

Zona urbana

97°20'45"

17°07'30"

MAGDALENA JALTEPEC

97°15'00"

17°07'30"

SANTIAGO TILANTONGO

SAN JUAN TAMAZOLA

17°02'30"

SAN MATEO SINDIHUI

17°02'30"

97°15'00"

97°20'45"

1200

1400

1600

Escala Gráfica (Kilómetros) 0 0.8 1.6 2.4 3.2 4.0

Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1. INEGI. Información Topográfica Digital Escala 1:250 000 serie III. INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la carta Fisiográfica 1:1 000 000, serie I. INEGI-CONAGUA. 2007. Mapa de la Red Hidrográfica Digital de México escala 1:250 000.México.

Fig. 1 y 2 Recursos hídricos del municipio


Fauna

Dentro de la fauna en el municipio encontramos ratas, ratones, comadrejas, tlacuaches, zorrillos,

zorras, conejos, ardillas, correcaminos, armadillos, tejones, comadrejas, liebres, coyotes, víbora sorda,

coralillo, lagartijas, iguanas, escorpión, alacranes, cangrejos, ranas, zapos, arrieras, tarántulas,

chapulín, grillos, hormiga arriera, cigarras, cochinilla, ciempiés, gorrión, tortolitas, zanates, águilas,

cenzontles, zopilotes, murciélagos, pato casero, pájaro carpintero, chupamirto, calandrias, gavilanes,

tecolotes, lechuzas, buitres y cuervos.

Con respecto a animales domésticos se cuenta con gatos, perros, aves de corral, patos, cerdos,

burros, caballos, conejos y borregos.

Flora

El municipio de Yutanduchi de guerrero cuenta con 2 tipos de vegetación; en las partes altas son:

Pinos, ocotes y encinos, en las partes bajas, vegetación tropical como palmas, espinos, huajales,

tepehuajes y pastizales.

fig. 3. Ubicación de la flora y fauna en el territorio


Climas

“El clima abarca los valores estadísticos sobre los elementos del tiempo atmosférico en una región durante un periodo

de tiempo representativo”. Estos elementos son los siguientes: temperatura, precipitación, humedad, presión y viento.

De manera general el clima en la zona es Semicálido Subhúmedo con lluvias en verano (100 %).


PUEBLA

Climas


GUERRERO

N

Simbología

OCÉANO PACÍFICO


CHIAPAS

Isoyeta en mm

Isoterma en °C

Semicálido subhúmedo con lluvias en verano

Zona urbana

97°20'45"

17°07'30"

MAGDALENA JALTEPEC

97°15'00"

17°07'30"

SANTIAGO TILANTONGO

SAN JUAN TAMAZOLA

17°02'30"

SAN MATEO SINDIHUI

17°02'30"

97°15'00"

97°20'45"

20

Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1. INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de las Cartas de Climas, Precipitación Total Anual y Temperatura Media Anual 1:1 000 000, serie I.

Uso del suelo y vegetación La mayoría son lomas y montañas, donde 37.34% son para la agricultura y zona urbana (2.32%); pastizal inducido (27.01%), bosque (18.3%),

selva (7.79%) y palmar inducido (7.16%)


N

PUEBLA

Uso del Suelo y Vegetación


Simbología

GUERRERO OCÉANO PACÍFICO


CHIAPAS

Agricultura

Pastizal

Bosque

Selva

Otro

Zona urbana

97°20'45"

17°07'30"

MAGDALENA JALTEPEC

97°15'00"

17°07'30"

SANTIAGO TILANTONGO

SAN JUAN TAMAZOLA

17°02'30"

SAN MATEO SINDIHUI

17°02'30"

97°15'00"

97°20'45"

Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1.

INEGI. Conjunto de Datos Vectoriales de Uso de Suelo y Vegetación Serie III Escala 1:250 000.

Principales ecosistemas

El tipo de vegetación predominante es: pino ocote, encino (blanco, amarillo y del agua),

fresno, jacaranda, tepehuaje, nopal, biznagas, sabinos, maguey tóbala, espadín silvestre,

carrizo, otate (carrizo lleno) espinos, huajes, guajales, zapotales, capulincillo, colorín,

sauce, enebro, palma datilera, anonal, zapote blanco, nísperos, aguacate, guayaba,

ciruela, nogales, anona, lima, limón, naranja, mora, granadales, chayote, zomaque, palo

de ramón, timbre, uña de gato, dátil, entre otros.

Fig. 4 ecosistemas a niveles del mar


Recursos Naturales

Cuando nos referimos a los Recursos Naturales hablamos de la materia y los

servicios que brindan los ecosistemas en los que habitamos y nos facilitan el

desarrollo de nuestras economías. Estos recursos se pueden clasificar en renovables y

no renovables, y dentro de estos recursos encontramos al agua, el suelo, el aire, la

energía solar, los minerales y los hidrocarburos.

Figura 5. Ojo de agua

Suelo

Con respecto al tipo de suelo en el municipio se cuenta con una diversidad de los

mismos encontrándose arenosos, colorada, calizos, tepetate y arcillosos de color

negro que refiere la presencia de arcilla.

El tipo de suelo que predomina es el Leptosol (55.64%), seguido del Luvisol (39.13%)

y Fluvisol (5.23%). Se tiene problemas de erosión de suelo debido a la tala de árboles,

y el cambio de uso de suelo.


En cuanto a la reglamentación para el uso racional de los recursos naturales, existe

el estatuto de bienes comunales, para regular su uso y evitar la sobreexplotación de

los recursos existentes. En el municipio existen dos tipos de tenencia de la tierra:

comunal y pequeña propiedad. Del tipo de tierra comunal se tiene una superficie de

223.27 km2.

Fig. 6 tipos de suelo en el municipio


POBLACIÓN

Habitantes por localidad

El municipio tiene una población de 1292 habitantes distribuidos de la siguiente

manera: Tabla 1: Población por localidad y género (INEGI 2010)

LOCALIDAD POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN MASCULINA POBLACIÓN FEMENINA

YUTANDUCHI DE GUERRERO 1292

100 % 617 47.79

675 52.24%

TOTAL MUNICIPAL 1,292 100 % 617 47.76% 675 52.24%

Figura 7 . Población por localidad y género (Fuente: INEGI 2010)


617 HOMBRES

675 MUJERES

1 2 3

POBLACION GENERAL

Situación de lengua indígena

En el municipio se habla mixteco, se reconocen también como de origen mixteco y por su

lejanía a las ciudades la lengua se conserva.

Tabla 2: Población que habla una lengua indígena (Fuente: INEGI 2010)

Localidad

Población de 3 años y más que habla alguna lengua Indígena

Población masculina de 3 años y más que habla alguna lengua indígena

Población femenina de 3 años y más que habla alguna lengua indígena

YUTANDUCHI DE GUERRERO

885

69.44%

425

68.88%

460

68.15%

TOTAL 885 69.44% 425 68.88% 460 68.15%

TASA DE CRECIMIENTO A continuación se muestra la tabla de nacimientos dentro del municipio. (Fuente INEGI 2010)

fig.8 grafica de nacimientos (Fuente: INEGI 2010)


DENSIDAD MIGRATORIA

El problema de la migración es una constante en la comunidad, la cual inicia a muy temprana

edad ya que puede iniciarse desde los 15 años, la mayor parte de los habitantes que han

emigrado lo han hecho a la Ciudad de México, Monterrey y los Estados Unidos.

HOGARES Y VIVIENDAS PARTICULARES El total de hogares en la comunidad es de 934,471 hogares (según censo de INEGI 2010)


El total de viviendas particulares habitadas es de 941,536 viviendas (según censo de INEGI 2010)

El promedio de los hogares en la comunidad es de 4.0 m2. (Según censo de INEGI 2010)


Hogares con jefatura femenina en la comunidad es de 240,561 hogares (según censo de INEGI 2010)

Grado promedio de escolaridad

En este apartado se describirá la situación sobre la escolaridad de la población, mosteando

la cantidad de la población y el grado de escolaridad.

Localidad

Población de 5

años y más con

primaria

Población de

18 años y más

con nivel

profesional

Población

de 18 años y

más con

posgrado

Grado

promedio de

escolaridad

de la

población de

YUTANDUCHI

DE GUERRERO

594

6

0

5.5

Tabla 14: Población con educación de la comunidad (Fuente: INEGI 2010)

TOTAL DE ESCUELAS EN COMUNIDAD

El municipio de Yutanduchi de Guerrero, cuenta con los siguientes centros educativos. (Según censo INEGI 2010)

Centro educativo

preescolar Primaria

secundaria bachillerato Profesional técnico

cantidad 1 1 1 1 0


PERSONAL MEDICO Y UNIDADES MEDICAS

A continuación se muestra la población que es derechohabiente a servicios de salud (según censo de

INEGI 2010)

POBLACIÓN

DERECHOHABIENTE A SERVICIOS DE

SALUD

POBLACIÓN DERECHOHABIENTE

A IMSS

POBLACIÓN DERECHOHABIENTE

A ISSSTE

POBLACIÓN SIN DERECHOHABIENCIA

A SERVICIOS DE SALUD

1 ,185 5 12 102

A continuación se muestra la cantidad de personal médico en la comunidad (según censo de INEGI 2011)

PERSONAL

MEDICO

PERSONAL

MEDICO EN EL

IMSS

PERSONAL

MEDICO EN EL

ISSSTE

PERSONAL

MEDICO

PEMEX,SEDENA-

SEMAR

PERSONAL

MEDICO IMSS-

OPORTUNIDADES

PERSONAL

MEDICO DE LA

SECRETARIA

DE SALUD DEL

ESTADO

2 0 0 0 0 2

UNIDADES MEDIAS EN LA COMUNIDAD

En la comunidad de Yutanduchi de Guerrero, se encuentra ya establecida una unidad médica, la

cual es operada por dos médicos y una enfermera de la Secretaria de Salud del Estado. (Según

censo 2011)


6. EJES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

EJE I. ESTADO DE DERECHO, GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD Introducción

En este apartado mencionaremos la forma de gobierno y como la población elige a sus

autoridades, así también indicaremos la importancia del voto ciudadano en la consulta sobre

las acciones de importancia que se ejerzan dentro del municipio.

Gobernabilidad

El Municipio de Yutanduchi de Guerrero, como era antes en la gran mayoría de los municipios

de nuestro estado; se gobierna bajo el Sistema de Usos y Costumbres, lo cual demuestra la

participación ciudadana en la elección de sus autoridades por tres años, los miembros que

integren el cabildo por el periodo de tiempo antes mencionado se elige en la Asamblea

general.

Asamblea general

Es el espacio determinado en el que se tiene contemplado la participación casi total de los

habitantes de la comunidad mayor de 18 años contemplando a jóvenes adultos y personas de

la tercera edad.


Formas de organización

Dentro del municipio existen dos autoridades principales que son: La Autoridad municipal y

el comisariado de bienes comunales; la autoridad municipal esta formad por el presidente

municipal, el síndico municipal, los regidores de hacienda, de obras, de educación y de salud.;

mientras que para el comisariado de bienes comunales se integra por el presidente del

comisariado, los presidentes del consejo de vigilancia de cada uno de los pueblos que integran

el mancomún.

Figura 14: Organigrama Municipal (Fuente: Elaboración Propia)


presidente municpal

regidor de obras

tesorero secretario

regidor de salud regidor de hacienda

regidor de educacion

sindico municipal

A continuación se presenta el organigrama de la autoridad del comisariado de bienes, la cual se

encarga de los asuntos relacionados con las tierras y los recursos naturales que se encuentran

dentro del municipio. Esta autoridad tiene una estructura propia, y como los terrenos del

municipio son de tipo comunal. Ya que Yutanduchi de Guerrero junto con los pueblos de San

Pedro Teozacualco, San Mateo Sindihui y San Miguel Piedras forman los cuatro pueblos

mancomunados. La asamblea de comuneros elige al presidente del comisariado de las cuatro

comunidades antes mencionadas y que este tendrá las facultades dentro de las tierras de cada

comunidad, eligiendo cada tres años al nuevo presidente del comisariado de la siguiente

comunidad que le toca ostentar dicho cargo; de las demás comunidades que no tienen el cargo

antes mencionado se eligen como presidentes del consejo de vigilancia de cada comunidad.

Figura 16: Organigrama del Comisariado de Bienes Comunales

Asamblea de comuneros

Presidente comisariado del

mancomun

Presidente del consejo de vigilancia

presidente del consejo de vigilancia

presidente del consejo de vigilancia


CONFLICTOS AGRARIOS Con el propósito de evitar que la violencia se haga presente entre los hogares de las familias

mixtecas, es necesario que el Gobierno del Estado atienda con urgencia el conflicto que por

límites de tierra enfrentan los municipios Yutanduchi de Guerrero, San Mateo Sindihui, San

Pedro Tezoacoalco y San Miguel Piedras, los cuales forman parte de los mancomunados y que

pertenecen al distrito de Nochixtlan; contra el municipio de Santa María Tataltepec del distrito

de Tlaxiaco. Dicho conflicto lleva décadas y que tiene en conflicto 1300 hectáreas y que ha

tenido como consecuencia muertes de los pobladores de Yutanduchi de Guerrero y Santa María

Tataltepec a lo largo de todo este tiempo.

El origen de las tierras de YUTANDUCHI de Guerrero fue producto de un título primordial que

fue otorgado al primer pueblo que se asentó en esa región sur del Distrito de Nochixtlan que

se llama San Pedro Teozacoalco como pueblo originario de la región. El 12 de Noviembre de

1970 se emitió la resolución Presidencial, relativa al reconocimiento y titulación de los Bienes

Comunales de San Pedro Teozacoalco y sus anexos San Miguel Piedras, San Mateo Sindihui y

Yutanduchi de Guerrero así como del acta de posesión y deslinde de fecha 16 de Octubre de

1971 y del plano definitivo, que constituyen los documentos de la carpeta básica de los cuatro

municipios conocidos como los pueblos mancomunados del Distrito de Nochixtlan, Oaxaca.

El pueblo de Yutanduchi de Guerrero mantiene un conflicto agrario añejo con el pueblo de Sta.

María Tataltepec por límite de tierras sobre todo en el lugar denominado Rancho San Antonio

que desde épocas memorables ha estado en posesión por comuneros de Yutanduchi, quienes

las han cultivado de generación en generación. Sin embargo persiste la codicia de los

comuneros de Santa María Tataltepec de apoderarse de esas tierras que jamás han tenido en

posesión y mucho menos las han cultivado.

En otro frente también se tiene conflicto por límite de tierras con comuneros de San Juan

Tamazola quienes invadieron tierras que pertenecen a Yutanduchi según consta en la resolución

presidencial de 1970.

Las autoridades comunales de Yutanduchi han mantenido pláticas conciliatorias con las

autoridades comunales de los pueblos en conflicto ante las dependencias responsables de este

sector. Para evitar algún conflicto armado.


CAUSA EFECTOS AFECTACIÓN SOLUCIONES

Una regular

administración de los

recursos económicos

y humanos del

municipio.

No optimizar los

recursos con los que

cuenta el municipio

para beneficio de

todos sus habitantes,

y por consecuencia

una tardía o nula

respuesta favorable.

A la población del

municipio

Tomar talleres o cursos

de administración.

Obtener ayuda

profesional como

asesorías o consejeros

especializados.

Mejorar la

implementación de

justicia y soluciones

a la población

Una mala impartición

de justicia la cual

debe de ser imparcial

y sin distinción de

sexo, religión y

condición social.

A toda la población

del municipio

Hacer de su

conocimiento a los

habitantes de sus

derechos y obligaciones

como personas.

Hacer talleres didácticos

para la difusión de sus

derechos.

Conflictos agrarios Inestabilidad social A toda la población

del municipio y del

mancomún

Entablar dialogo con las

autoridades de los

municipios involucrados,

junto con las

autoridades estatales y

federales. Y que se

respete los resolutivos

agrarios ya existentes,

sin violar la autonomía y

los derechos humanos

de cada uno.


OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS

Garantizar la

gobernabilidad

dentro del territorio

municipal.

Atender

oportunamente las

demandas de la

población

A través del cabildo y

del presidente

municipal, resolver los

diversos problemas

que se lleguen a

presentar.

Garantizar la voz del

pueblo en la tomas

de decisiones

importantes.

Consultar a la

población sobre las

acciones importantes

a realizar en el

municipio.

Realizar el censo de

decisiones mediante

la asamblea general.

Garantizar la

seguridad de

nuestra población y

el cuidado de

nuestro territorio y

recursos naturales.

Respetar siempre los

derechos humanos de

nuestros habitantes,

ejerciendo justicia

imparcial y

salvaguardando la

integridad de nuestro

territorio.

Procurar la

impartición de la

justicia rápida y

oportuna a las

demandas de

nuestros habitantes.

Vigilar con patrullajes

constantes el orden

público y cuidar el

territorio municipal y

comunal.

Fortalecer las

capacidades de

gestión, financiera y

de administración

del municipio como

órgano de gobierno.

Incrementar las

capacidades de

gestión y

administración del

cabildo.

Capacitar a las

personas involucradas

directamente con la

administración

municipal.

Recibir los cursos

necesarios que

implementa el gobierno

estatal, para la adecuada

administración municipal

y la gestoría económica

ante las dependencias

estatales y federales.


EJE II. CRECIMIENTO ECONÓMICO, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

Introducción:

En este apartado indicaremos los factores que pueden impulsar el desarrollo económico del

municipio y de la región, las causas y efectos de la situación económica, de los proyectos que

propiciaran un cambio en la forma de vivir de nuestro habitantes y su condición económica y

social.

Inversión y fomento productivo

El municipio recibe ingresos económicos de diversos fondos de la federación, estos

fondos federales se denominan participaciones municipales (ramo 28) y aportaciones

municipales (ramo 33), que son recursos económicos para el funcionamiento del municipio.

Fondos transferidos de las Aportaciones Federales (Ramo 33):

• Fondo de aportaciones para la infraestructura social municipal (FISM)

• Fondo de aportaciones para el fortalecimiento municipal (FAFM)

Fondos transferidos de las Participaciones Federales (Ramo 28):

• Fondo Municipal de Participaciones

• Fondo de fomento Municipal

• Fondo Municipal impuesto, gasolina y diésel

• Fondo de Compensación


Tabla 5. Aportaciones federales del año 2005 al 2014 (Fuente: Secretaría de Finanzas Oaxaca)

Yutanduchi de Guerrero (564)

IV. Finanzas Públicas Ramo 33

Año Total Fondo de

Infraestructura Social Municipal

(FISM)

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal

(FAFM)

2005 1,427,192.00 1,090,087.00 337,105.00 2006 1,540,001.00 1,168,291.00 371,710.00 2007 1,673,851.00 1,301,924.00 371,927.00 2008 1,998,200.00 1,556,733.00 441,467.00 2009 2,065,733.00 1,610,251.00 455,482.00 2010 3,377,975.00 2,404,592.00 973,383.00 2011 2,408,458.00 1,870,682.00 537,776.00 2012 2,884,868.00 2,307,486.00 577,382.00 2013 3,063,521.00 2,447,463.00 616,058.00 2014 3,228,986.04 2,568,354.42 660,631.62

Ingresos Propios

Para el ejercicio fiscal 2014, comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo

año; el municipio de Yutanduchi de Guerrero, percibirá los ingresos provenientes de

los conceptos y en las cantidades estimadas que a continuación se enumeran.

Concepto Ingreso estimado

TOTAL $6,069,666.84

IMPUESTOS FISCALES

IMPUESTOS

IMPUESTOS SOBRE EL PATRIMONIO

$14,000.00

$14,000.00

DERECHOS DERECHOS POR EL USO, GOCE, APROVECHAMIENTO O

EXPLOTACIÓN DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. MERCADOS

RASTROS

$67,900.00

$29,650.00 $28,000.00

$1,650.00


DERECHO POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS ALUMBRADO PUBLICO

CERTIFICACIONES, CONSTANCIAS Y LEGALIZACIONES

AGUA POTABLE, DRENAJE Y ALCANTARILLADO

SANITARIOS Y REGADERAS PUBLICAS

POR SERVICIOS DE VIGILANCIA, CONTROL Y EVALUACIÓN (5 AL MILLAR)

$38,250.00 $50.00

$1,200.00

$25,000.00

$5,000.00

$7,000.00

PRODUCTOS PRODUCTOS DE TIPO CORRIENTE DERIVADO DE BIENES MUEBLES

PRODUCTOS DE CAPITAL PRODUCTOS FINANCIEROS

$132,000.00 $131,000.00 $131,000.00

$1,000.00 $1,000.00

APROVECHAMIENTOS APROVECHAMIENTOS DE TIPO CORRIENTE MULTAS

APROVECHAMIENTOS POR APORTACIONES Y COOPERACIONES

$55,000.00 $55,000.00 $5,000.00

$50,000.00

PARTICIPACIONES, APORTACIONES Y CONVENIOS

PARTICIPACIONES FONDO MUNICIPAL DE PARTICIPACIONES

FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL

FONDO DE COMPENSACIÓN

FONDO MUNICIPAL DEL IMPUESTO A LAS VENTAS FINALES DE GASOLINA Y DIÉSEL

APORTACIONES FONDO DE APORTACIONES PARA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL

FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

CONVENIOS CONVENIO FEDERALES

PROGRAMAS FEDERALES

PROGRAMAS ESTATALES

PRODUCTOS FINANCIEROS DE CONVENIOS FEDERALES Y ESTATALES

$5,800,766.84

$2,571,775.80 $1,811,914.60

$708,125.00

$32,088.30

$19,647.90

$2,568,354.42

$660,631.62

$5.00 $1.00

$1.00

$1.00

$2.00

Abasto y seguridad alimentaria La base alimenticia de la población es el maíz, también se encuentra en los granos básicos

como el frijol, el trigo, arroz. Aunque los granos forman la base principal también se

complementa con verduras, productos derivados de los lácteos y de los animales de traspatio.

También se cuenta con las cosechas de temporal en donde se obtienen además de los granos

antes mencionados, verduras como chayotes, ejote, rábanos y cebollas también frutas como

plátanos y mandarinas


Se cuenta también c on una tienda DICONSA y la cocina comunitaria del DIF estatal,

también hay 8 tiendas particulares tanto en la cabecera municipal, en las cuales se pueden

encontrar diversos productos procesados de consumo.

Ordenamiento territorial e infraestructuras

INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL.

El municipio de Yutanduchi de Guerrero, cuenta con la siguiente infraestructura social

básica.

MUNICIPAL.

• Palacio municipal: Es el edificio representativo de la concentración de los poderes

municipales y comunales, que además sirve para la asambleas municipales de toda la

población por la explana que se encuentra enfrente del palacio municipal; cabe

mencionar que este edificio termino recientemente su total construcción.

Fig. 17 PALACIO MUNICIPAL DE YUTANDUCHI DE GUERRERO

• Tienda Diconsa

• Red de agua potable

• Panteón municipal

• Mercado municipal


ESCUELAS PRESENTES

• Preescolar: iniciación escolar.

Fig. 18. CENTRO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR

• Primaria: educación básica

FIG. 19 ESCUELA PRIMARIA


• Secundaria: educación básica.

FIG. 20 TELESECUNDARIA DE YUTANDUCHI DE GUERRERO

• IEBO: Educación media superior.

FIG. 21 IEBO.


SALUD

• Clínica de salud: el municipio cuenta con la clínica de salud para atender niveles de

atención I y II.

FIG. 21 LA CLÍNICA DE SALUD DE LA COMUNIDAD

TEMPLOS RELIGIOSOS

• La iglesia municipal: Este templo católico data del año 1953, el cual se encuentra

hecho de piedra , cal, cemento y tabique, cabe mencionar que el templo se

encuentra en malas condiciones y necesita manteamiento.

FIG.22 IGLESIA DE LA COMUNIDAD


OTROS

• Cocina comunitaria: la instalación de esta cocina comunitaria, se instaló con la finalidad

de mejorar las condiciones de nutrición y salud para las poblaciones más necesitadas de

alta y muy alta marginación.

• Maquinaria y equipo

El municipio cuenta con la siguiente maquinaria.

1. Retroexcavadora

2. Camión volteo

3. Camioneta Ford Ranger doble cabina

4. Patrulla municipal

FIG. 23 CAMIÓN VOLTEO

FIG. 24 TRACTOR AGRÍCOLA,


Caminos y Carreteras

El camino carretero al municipio de Yutanduchi de Guerrero desde Oaxaca más rápido es por

la autopista México – Puebla, llegando primero a Nochixtlan y regresando por la carretera

Federal a Oaxaca hasta el entronque carretero a Magdalena Jaltepec, luego se continua por

una carretera de terracería de 26.8 km que pasa por Santiago Mitlatongo, Santa Cruz

Mitlatongo y Llano de Avispa.

La situación en la que se encuentra el camino limita el crecimiento ya que es de difícil

tránsito y el deterioro de os vehículos que entran es de alto grado. Este camino también

comunica con San Mateo Sindihui, San Pedro Teozacoalco, San Miguel Piedras cabe

mencionar que el camino llega primero a Yutanduchi y de ahí se distribuye a los demás pueblos

mancomunados.

El servicio de transporte que existe en el municipio es por medio de camionetas particulares

de servicio mixto carga y pasaje, con un horario de lunes a domingo de 5:00 a.m. además

que pasan camionetas de pasaje de los demás pueblos.

Fig. 25. Recorrido carretero desde Oaxaca a Yutanduchi, con un aproximado de 3 horas de recorrido. Fuente googlemaps


CAUSAS EFECTOS AFECTACIÓN SOLUCIONES POCO CRECIMIENTO DE LA ECONÓMICO LOCAL.

ALTA MARGINACIÓN SOCIAL Y EN CONSECUENCIA FALTA DE EMPLEOS Y OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO ECONÓMICO.

AL 90 % DE LA POBLACIÓN

IMPULSAR PROYECTOS Y PROGRAMAS PRODUCTIVOS QUE REDUZCAN LA MARGINACIÓN. MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA CARRETERA PARA UNA MAYOR CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS Y TRANSPORTE.

FALTA DE OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO ECONÓMICO FAMILIAR

NO TENER SOLVENCIA ECONÓMICA SUFICIENTE PARA SOLVENTAR LAS NECESIDADES BÁSICAS.

AL 90% DE LA POBLACIÓN MEJORAR Y AMPLIAR EL APOYO AL CAMPO Y A LOS PRODUCTORES.

ALTOS ÍNDICES DE ABANDONO ESCOLAR EN ESTUDIOS DE NIVEL BÁSICO Y MEDIA SUPERIOR.

QUE NUESTROS JÓVENES NO CONTINÚEN CON SUS ESTUDIOS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR Y EN CONSECUENCIA LA REDUCCIÓN DE OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO PERSONAL.

AL 100 % DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL

SOLICITAR BECAS PARA NUESTRO ALUMNOS DESTACADOS Y APOYOS COMO VALES DE ÚTILES ESCOLARES Y UNIFORMES PARA NUESTROS NIÑOS Y JÓVENES QUE SE ENCUENTREN EN ALGÚN DE LOS NIVELES DE ESTUDIO.

OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS

Obtener programas y

apoyos económicos

para la ejecución de

proyectos que ayuden

a nuestros habitantes

a tener una mejor

calidad de vida

Mediante la gestión

efectiva ante las

dependencias

estatales y federales

obtener los recursos

necesarios.

Ejecutar proyectos y

programas que

mejoren la

infraestructura

existente o

introduzcan un nuevo

servicio.

Cruzada nacional

contra el hambre

Prospera.

Abasto Rural (Diconsa)

Pensión para adultos

Mayores

Tener más y mejor

comercio.

Promover a

Yutanduchi como un

mercado nuevo, en

donde comerciantes

puedan ofertar sus

Entablar diálogo con

los comerciantes

locales y foráneos

para que ofrezcan

diversos productos de

Construir mejores

caminos y carreteras

para el transporte de

mercancías con mayor

facilidad y menor


productos.

consumo y uso

cotidiano que puedan

mejorar la vida

cotidiana de nuestros

habitantes.

tiempo de traslados.

Que nuestros

productos tenga

mercado local y

nacional.

Mejorar todavía más

nuestros productos

para ventas.

Difundir nuestros

productos por

diversos medios.

Apoyar a nuestros

productores y

artesanos en la

comercialización de

sus productos, con

transporte de

mercancías.

Hacer publicidad en

las diferentes

comunidades y hasta

en medios

electrónicos.

Obtener transporte

público de calidad

para nuestros

habitantes y

comunidades vecinas.

Hablar con los

concesionarios, para la

mejora de sus

servicios y ampliar el

horario de corridas.

Gestionar más

concesiones para el

transporte público.

Mejorar la

infraestructura

carretera municipal.

Vigilar que los

trabajos de la

carretera se continúen

hasta su terminación.

Gestionar los recursos

para la modernización

de la carretera que

comunica a los

pueblos

mancomunados.

Modernización del

camino que comunica

a distrito de

Nochixtlan con los

pueblos

mancomunados.


EJE III. DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO INTRODUCCIÓN. Este eje es muy importante ya que nos dice cómo se desarrollan los habitantes en general

dentro del Municipio, cuáles son sus interacciones, formas de convivir y sobre todo la condición

social en la que se encuentra la mayoría de los habitantes. Siendo que en el Municipio existe

una diversidad de actores sociales que influyen notablemente en el desarrollo socio económico.

POBREZA

Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal,

la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) a través de la Subsecretaría de Prospectiva,

Planeación y Evaluación publica el "Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago

Social" de las entidades federativas, municipios del país y demarcaciones territoriales del Distrito

Federal.

Dicho documento presenta para el caso de los estados información relativa a 41 indicadores (y

más de 80 cifras) relacionados con las condiciones de vida de la población en cada una de las

entidades federativas del país agrupados en cuatro categorías: I) Indicadores Sociodemográficos;

II) Medición Multidimensional de la Pobreza "Estatal" 2012 (con cálculos del CONEVAL a partir

del Módulo de Condiciones Socioeconómicas de la ENIGH 2012); III) Indicadores asociados al

Índice de Rezago 2010 (Elaborados a partir de información generada por el INEGI y CONEVAL);

y IV) Indicadores de Rezago Social en municipios del estado o demarcaciones territoriales.

Para el caso de los municipios o demarcaciones territoriales se presenta información relativa a

41 indicadores (y más de 100 cifras) relacionados con las condiciones de vida de la población

en cada uno de los municipios del país agrupados en las cuatro categorías descritas pero con

información a 2010: I) Indicadores Sociodemográficos; II) Medición Multidimensional de la

Pobreza Municipal 2010 (empleando cálculos del CONEVAL); III) Indicadores asociados al Índice

de Rezago Social Municipal 2010 (Elaborados a partir de información generada por el INEGI y

CONEVAL); y IV) Indicadores de Rezago Social en localidades del municipio o demarcaciones

territoriales.


TABLA INDICADORES DE POBREZA. FUENTE. CONEVAL

Fuente: censo CONEVAL 2010.


Como se puede observar en la tabla del CONEVAL en 2010, 1,62 personas (79.8 % total de la

población) se encuentra en pobreza, de los cuales 617 (42.4 %) presentan pobreza moderada y

545 (37.4 %) están en pobreza extrema.

MARGINACIÓN

Fig. Fuente censo CONEVAL 2010.

A continuación se indica el índice de marginación presente el población de Yutanduchi de

Guerrero, en las que se puede observar viviendas que no disponen de drenaje (65.6 % del total),

viviendas con piso de tierra (50.1 %), viviendas que no cuentan con agua entubada en la red

pública (27.4 %), viviendas sin ningún bien (23.5 %), viviendas con un solo cuarto (15.5%) y por

ultimo viviendas que no disponen de energía eléctrica (5.7 %).


Fig. Otros indicadores. Censo CONEVAL 2010

Otros indicadores que señalan el grado de marginación dentro de la población son: viviendas

que no disponen de una lavadora (95.1 % del total ), viviendas que no disponen de un

refrigerador (79.8 %), población de 15 años y más con educación básica incompleta (68.6 %),

población de 15 años o más analfabeta (22.3 %), población sin derechohabiencia a servicios de

salud (7.9%), viviendas sin excusado/sanitario (4.1 %) y población de 6 a 14 años que no asiste

a la escuela (2.5 %).


En 2010, la condición de rezago educativo afecto a 33.3% de la población, lo que significa que

485 individuos presentaron carencia social. En el mismo año el porcentaje de personas sin

acceso a servicios de salud fue de 4.7 % equivalente a 69 personas.

La carencia por acceso a la seguridad social afecto al 91.1 % de la población, es decir 1326

personas se encontraron bajo esta condición. El porcentaje de personas que reporto habitar en

viviendas con mala calidad de materiales y espacio suficiente fue de 66.3% lo que equivale a

965 personas. El porcentaje de personas que reportaron habitar en viviendas sin disponibilidad

de servicios básicos fue de 97.4%, lo que significa que las condiciones de vivienda no son las

adecuadas para 1419 personas. Y por último la incidencia de la carencia por acceso a la

alimentación fue de 35.9 % es decir una población equivalente a 523 personas.

Con los datos anteriores señalados podemos ver una gran falta de servicios básicos en la

mayoría de la población, como educación, salud e infraestructura. Mostrando así los principales

puntos a resarcir más ampliamente dentro de la población y ofrecer una mejor calidad de vida a



DEPORTE Y RECREACIÓN

Durante las fiestas patronales celebradas los 15 de agosto de cada año, es cuando se realizan

la mayor competencia deportiva dentro de la comunidad, en la cual se lleva a cabo un torneo

de basquetbol llegando participantes de las comunidades cercanas e inclusive fuera del estado.

El torneo se lleva a cabo en la cancha techada de basquetbol, en la explanada del palacio

municipal.

FOMENTO DE CULTURA.

El municipio contaba con una escuela en donde se llevaban a cabo talleres sobre música y

danza, el cual están en proyecto de rescatar para continuar con estos talleres.

Una de las expresiones culturales de la población se lleva a cabo en la fiesta patronal, en

donde se realiza el baile de la mascarita, famoso por que bailan hombres vestidos de mujer y

una máscara.

También durante estas fiestas se realizan eventos como jaripeos o monta de toros, los cuales

son realizados por jinetes de la población y de fuera.

SALUD

El municipio cuenta con una Clínica de Salud de la Secretaria de Salud, esta unidad cuenta

con el siguiente personal: una doctora, una odontóloga y una enfermera, que son personal

de base , aunque a veces por diversas actividades propias del personal médico, tienen que

viajar y dejar a la población sin servicios médicos por días.

Los medicamentes que se tienen son básicos y el abasto para las enfermedades crónicas

que aquejan a los habitantes en su mayoría personas de la tercera edad, no se cuentan con

dichos medicamentos y muchas veces se tienen que recetar otros medicamentos que no

remedian los síntomas, simplemente los calma unos días y otra vez vuelven.

La farmacia más cercana está en e l d i s t r i t o de Nochixtlan.

En cuanto a la Medicina tradicional, existen personas que conocen muy bien la herbolaria de

la región, utilizándola para los malestares más básicos, aunque hay personas que por falta de

conocimiento prefieren ir con estas personas en vez de acudir a médico de la clínica y

empeorando su situación de salud.


CAUSA EFECTO AFECTACIÓN SOLUCIONES

ALTA MARGINACIÓN LA DESIGUALDAD SOCIAL EXISTENTE EN LA MAYORÍA DE LA POBLACIÓN MEXICANA.


MAYOR APOYO A LAS CLASES SOCIALES MAS DESFAVORECIDAS, LA IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE CALIDAD EN CUANTO A SERVICIOS DE EDUCACIÓN, SALUD Y VIVIENDA.

FALTA DE SERVICIOS BÁSICOS

NO PROPICIA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA


EJECUTAR PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA COMO: AGUA, LUZ, DRENAJE, CAMINOS.

FALTA DE UNA MEJOR CALIDAD DE SERVICIOS MÉDICOS

NO RESPONDER OPORTUNAMENTE EN UNA EMERGENCIA MEDICA. NO TENER LOS MEDICAMENTOS, EQUIPO MEDICO Y PERSONAL ADECUADOS PARA UNA CONSULTA DE CALIDAD.


CONTAR CON EL EQUIPO MEDICO BÁSICO Y CON MAS MEDICAMENTOS, JUNTO CON PERSONAL MEDICO Y DE ENFERMERÍA DEFINITIVO EN LA CLÍNICA DE SALUD.

FALTA DE MAYOR APOYO A LOS NIÑOS Y JÓVENES ESTUDIANTES.

LA DISERTACIÓN ESCOLAR POR FALTA DE OPORTUNIDADES Y LA FALTA DE RECURSOS ECONÓMICOS PARA PODER CONTINUAR ESTUDIANDO.

A LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL NIÑOS Y JÓVENES.

PROGRAMAS DE ÚTILES ESCOLARES GRATIS, UNIFORMES Y BECAS DE ESTUDIO, Y BECAS DE ALIMENTACIÓN.

FALTA DE VIVIENDAS DIGNAS

PROPICIA QUE ESTE GRUPO DE ALTA MARGINACIÓN, SEA EL MÁS VULNERABLE DE LA POBLACIÓN, ASÍ COMO TAMBIÉN NO TENER UNA VIVIENDA DIGNA Y UN PATRIMONIO MEJOR PARA SU FAMILIA.

AL 70 % DE LA POBLACIÓN.

OBTENER APOYOS ECONÓMICOS Y EN ESPECIE. COMO CEMENTO, ARENA, GRAVA Y VARILLAS.


OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS MEJORAR LA CALIDAD DE

VIVIENDAS EN CONDICIÓN DE POBREZA

EXTREMA.

GESTIONAR APOYOS ECONÓMICOS Y EN ESPECIE PARA LAS FAMILIAS MAS NECESITADAS

APOYO A LAS PERSONAS CON CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES, CEMENTO Y MATERIALES PÉTREOS CON LOS PROGRAMAS FEDERALES EXISTENTES.

CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS

MEJORAR LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS DE SALUD

SOLICITAR A LAS DEPENDENCIAS ESTATALES Y FEDERALES PERSONAL MEDICO Y DE ENFERMERÍA, ASÍ COMO MAYOR CANTIDAD Y CALIDAD DE MEDICAMENTOS SUMINISTRADOS.

SOLICITAR A SECRETARIA DE SALUD MEJORAMIENTO DE LA CLÍNICA DE SALUD.

EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD.

CONTRIBUIR A LA DISMINUCIÓN DEL RAZO

EDUCATIVO

ENTRAR EN LOS PROGRAMAS DISEÑADOS POR LOS GOBIERNOS ESTATALES Y FEDERALES PARA ZONAS MARGINAS

INSCRIBIR A NUESTROS NIÑOS Y JÓVENES QUE ESTÉN EN CUALQUIER NIVEL ESCOLAR AL PROGRAMA BIENESTAR Y OPORTUNIDADES.

• PROGRAMAS DE ÚTILES ESCOLARES

• PROGRAMA DE UNIFORMES ESCOLARES

• PROGRAMA DE BECAS • PROGRAMA DE

APOYO ALIMENTARIO. DISMINUIR LAS

DISCREPANCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS DENTRO

DEL MUNICIPIO.

AMPLIAR Y MODERNIZAR LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA

INVERTIR EN INFRAESTRUCTURA QUE APOYE Y MEJORE DIRECTAMENTE EN LA VIDA COTIDIANA DE NUESTRO POBLACIÓN.

• REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE. • PAVIMENTACIÓN DE CALLES. • APERTURA DE CAMINOS • AMPLIACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA. • INTRODUCCIÓN DE DRENAJE ALTERNATIVO.


EJE IV. GOBIERNO HONESTO Y DE RESULTADOS. INTRODUCCIÓN.

En este tema abordaremos las obligaciones que tienen las autoridades municipales con sus

habitantes, el manejo de sus recursos existentes en el municipio. También la forma en que se

toman en cuenta las decisiones de los ciudadanos sobre las acciones que se pretendan realizar

dentro del mismo, como son proyectos y programas, en donde indicaremos el beneficio

colectivo y los costos que hay que asumir. Fomentando con estas acciones un gobierno honesto

y transparente.

TRANSPARENCIAS Y RENDICIÓN DE CUENTAS.

A través de la rendición de cuentas, los habitantes de la comunidad pueden estar informados

de las acciones del gobierno, y la manera de realizarlas. Con la transparencia, se da a conocer si

el gobierno está haciendo correctamente lo que difunde y publica a su ciudadanía.

En este sentido, desde el año 2000, el Gobierno Federal avanza en la transparencia y la

rendición de cuentas, con las reformas realizadas en materia de transparencia presupuestaria:

Presupuesto Basado en Resultados; Evaluación del Desempeño Institucional y Homologación de

Contabilidad Pública a través de las cuales se destacan los siguientes objetivos:

a) Han consolidado los mecanismos democráticos de rendición de cuentas;

b) Establecen la cadena de responsabilidad en el uso de los recursos públicos en los tres

órdenes de gobierno;

c) Generan incentivos para mejorar el desempeño de las instituciones, y

d) Ofrecen mejor información y herramientas para el control de la difusión de información a la

ciudadanía sobre el ejercicio presupuestario.

De este modo el municipio cumple con este sentido con la transparencia de la información;

además que, como se informó anteriormente la forma de informar a los habitantes de la


comunidad es la asamblea de pueblo, en la cual se toman decisiones y se informa a la

población de la situación en general que se encuentra el municipio.

FINANZAS (INGRESO, GASTO Y DEUDA PÚBLICA)

El municipio recibe dos aportaciones de la federación las cuales corresponden al Fondo

transferidos de las Aportaciones Federales (Ramo 33) y el Fondo transferidos de las

Participaciones Federales (Ramo 28).

Fondos transferidos de las Aportaciones Federales (Ramo 33):

Fondo de aportaciones para la infraestructura social municipal (FISM)

Fondo de aportaciones para el fortalecimiento municipal (FAFM)

Año Aportación económica del Fondo (Pesos)

FONDO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

MUNICIPAL

FONDO DE APORTACIONES PARA EL

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

TOTAL

2014 $ 2, 568,354.42 $ 660, 631.62 $ 3, 228, 986.04

Fondos transferidos de las Participaciones Federales (Ramo 28):

• Fondo Municipal de Participaciones

• Fondo de fomento Municipal

• Fondo Municipal impuesto, gasolina y diésel

• Fondo de Compensación

PARTICIPACIÓN PROVISIONALES 2014 RAMO 28 (Fuente, periódico oficial del estado)

Año Aportación económica del Fondo (Pesos) FONDO MUNICIPAL DE

APORTACIONES FONDO DE FOMENTO

MUNICIPAL FONDO DE

COMPENSACIÓN FONDO MUNICIPAL DEL

IMPUESTO A LAS VENTAS FINALES DE GASOLINA Y

DIÉSEL

2014 $ 1,811,914.60 $ 708,125.00 $ 32,088.33 $ 19,647.90


Ingresos Propios

Para el ejercicio fiscal 2014 el municipio de Yutanduchi de Guerrero ha estimado

sus ingresos en $6,069,666.84, provenientes de diferentes fuentes al interior del

municipio.

TOTAL

$6,069,666.84 IMPUESTOS FISCALES $14,000.00

DERECHOS $67,900.00 PRODUCTOS $132,000.00

APROVECHAMIENTOS $55,000.00

PARTICIPACIONES, APORTACIONES Y CONVENIOS $5,800,766.84

CONVENIOS $5.00

Prestación de servicios

A continuación se enumeran los servicios con lo que cuentan los pobladores:

N.P. SERVICIO COBERTURA (%) 1 Agua potable 71.83 2 Energía eléctrica 93.28 3 Alumbrado público 80.00* 4 Limpieza de vías públicas (a cargo de los vecinos) 90.00* 5 Drenaje (solo las instituciones de educación y la clínica) 31.78 6 Letrinas 95.87 7 Recolección de basura 80.00*

De los servicios públicos con los que cuenta el municipio el servicio de agua entubada es

coordinado a través del comité de agua, los integrantes del comité son responsables de la

distribución y mantenimiento, sobre la cobertura de la red de distribución podemos hablar

de que falta cubrir a un poco más del 28% de la demanda de la población. También hay

que resaltar que el agua es entubada y no pasa por ningún proceso de purificación o

filtración.

Sobre la energía eléctrica podemos decir que solo un el 6% de las viviendas no cuentan

con este servicio, sin embargo cabe resaltar que la línea es monofásica, lo que limita las

actividades económicas en el municipio.


Sobre la cobertura del alumbrado público; todavía no se abarca la totalidad de las calles,

por lo que es necesaria la ampliación de la red de alumbrado para poder beneficiar a toda la

comunidad.

Existe la red de drenaje en la calle del centro de la población que desemboca en un pozo

negro porque no hay una planta de tratamiento de aguas residuales. Las viviendas del resto

del municipio cuentan con sanitarios, mismos que desembocan a fosas sépticas y/o pozos negros

principalmente.

La limpieza de vías públicas es cotidiana y es responsabilidad de los vecinos mantener

limpia su calle, aunque el regidor de salud y el comité de salud revisa que esta actividad

se realice. Un día a la semana se realiza el acarreo de la basura al tiradero a cielo abierto

que hay en la localidad, los habitantes llevan la basura al centro y de ahí lo traslada la

autoridad, un gran porcentaje de la basura es quemada en sus casas.

Coordinación institucional

Como se mencionó anteriormente la comunidad se rige bajo el régimen de usos y costumbres,

en donde se elige a las autoridades municipales durante los próximos tres años. La máxima

autoridad es el presidente municipal y el síndico hacendario, este último es el que se encarga

de la ejecución y respeto de la ley y el orden dentro de la comunidad y la convivencia diaria,

también se encarga de la resolución de conflictos diversos que puedan existir; así también se

encarga de la coordinación en la vigilancia del territorio municipal.

Dentro de la comunidad existen también los Comités, los cuales se encargan de la vigilancia y

de los diferentes organismos públicos que se encuentran, como por ejemplo el comité de salud

o de educación.


A continuación se enumeran los comités existentes dentro de la población:

N.P. COMITÉ FUNCIÓN DURACIÓN (años)

Municipales: 01 Comité de agua potable Auxiliar de la autoridad principal 3 02 Comité del centro de salud Administración de los terrenos Comunales 3

03 Comité de la telesecundaria Desarrollo Integral de las Familias 1 04 Comité de la primaria Auxilio, cuidado, instalaciones, equipo y

acciones de salud 1

05 Comité de preescolar Coordinación general del programa 1 06 Comité del albergue escolar Atención para el abasto de alimentos y

abarrotes 1

07 Comité de iniciación escolar Administración recursos y pago de luz 1 09 Comité electoral Preparación, desarrollo y cosecha de cultivos 1


DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

En este tema se pretende indicar de manera relevante aspectos existentes dentro de la

comunidad que requieran la atención a corto plazo para lograr las metas establecidas de

desarrollo por habitante y en consecuencia el desarrollo en conjunto de la población.

Acceso a la información pública.

Este Ayuntamiento está comprometido con la transparencia en la ejecución de los recursos

públicos para beneficio de sus pobladores, por tal motivo actualmente se están involucrando

más en la difusión de la información ya que en el marco de la Ley de transparencia y acceso a

la información pública para el estado de Oaxaca se están firmando convenios de colaboración

en los cuales los funcionarios municipales se comprometan a asistir a cursos y talleres de

capacitación para conocer las diversas estrategias que se están realizando para el acceso a esta

información, todo esto patrocinado por el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública.

Esta administración en una de sus iniciativas que se comprometía al manejo transparente de

los recursos hacia sus habitantes.

Importancia de los usos y costumbres en el Municipio

El Municipio de Yutanduchi de Guerrero desde su fundación se rige bajo el Sistema de Usos

y Costumbres, el cual emana de los mismo habitantes en donde se puede observar claramente

cómo se, defienden sus derechos y obligaciones de los individuos y teniendo como objetivo

primordial el mantenimiento del orden interno y la cohesión de la comunidad.

Estas normas se refieren a la reglamentación sobre el acceso y la distribución de diversos

recursos naturales (bosques, tierras comunales, agua, palma, etc.), sobre la transmisión e

intercambio de bienes y servicios (agua potable, maquinaria agrícola, alumbrado público,

etc.), la definición y tipificación de delitos, distinguiéndose generalmente los delitos contra

otros individuos y los delitos contra la comunidad o el bien público; así como a la

sanción a que se hacen acreedores los individuos por su conducta delictiva y sobre

todo en la convivencia social (fiestas patronales principalmente) ya que en esto último se

refleja más claramente la aplicación de usos y costumbres.


Existen algunos aspectos en que ya se están perdiendo los usos y costumbres como es en

el aspecto de la aplicación de sanciones por algún delito ya que se aplican las leyes

estatales y federales, de acuerdo a la competencia del delito y no se sanciona solo con las

normas de usos y costumbres del municipio.

Actores sociales

Los principales actores locales son las autoridades municipales apoyados por la comunidad.

Estas son elegidas a través de usos y costumbres y la forma de elección de las autoridades

se basa en la Norma de Derecho Consuetudinario. La población forma el órgano de

consulta para la designación de los cargos importantes, a las personas mayores que ya

cumplieron con todos los servicios se les llama Ciudadano Servicial y Caracterizado y su

función es fungir como Órgano de Consulta del comité electoral. Generalmente, todas las

acciones de los actores sociales son consultadas y apoyadas por la presidencia municipal.

Una característica principal de la población es que conservan el tequio o trabajo comunal,

en donde cualquier actividad que sea en beneficio del municipio se realiza con la

participación de la población en general.

CAUSAS EFECTOS AFECTACIÓN SOLUCIONES DESCONTENTO SOCIAL A LA HORA DE EJECUTAR ALGÚN PROGRAMA O PROYECTO.

RECHAZO DE LA POBLACIÓN


SER MÁS FLEXIBLES EN LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS, AL MOMENTO DE EJECUTAR ALGÚN PROGRAMA O PROYECTO.

DESCONOCIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE NUESTRO CABILDO.

DESCONFIANZA DE LAS HABITANTES HACIA LOS INTEGRANTES DEL CABILDO.


INFORMAR PERIÓDICAMENTE DE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN DENTRO Y FUERA DEL MUNICIPIO.

DESCONOCIMIENTO DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DEL MUNICIPIO.

DESCONFIANZA DE LAS HABITANTES HACIA LOS INTEGRANTES DEL CABILDO.


INFORMAR PERIÓDICAMENTE DE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN DENTRO Y FUERA DEL MUNICIPIO.


OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS Garantizar la rendición de cuentas sobre la gestión y gasto público.

Incorporar a más personas a la transparencia y acceso a la información pública.

Informar a la asamblea del pueblo sobre las acciones y gastos realizados.

Diseñar un esquema de información más fácil y compresible para las personas adultas mayores.

Fomentar la participación ciudadana en la rendición de cuentas y transparencia de la información.

Mejorar las prácticas habituales de rendición de cuentas y hacerlas más simple su interpretación.

Hacer un hábito la participación ciudadana, para fortalecer más las políticas públicas del municipio.

Tener la confianza de los ciudadanos sobre sus autoridades.

Ejercer con responsabilidad el cargo que se nos fue otorgado y no cometer actos inapropiados que vayan en contra del interés y el bienestar común.

Implementar herramientas de comunicación estratégica que permitan a los ciudadanos conocer las acciones que se realicen dentro de nuestro territorio y que puedan influir directamente en nuestras vidas.

Realizar asambleas generales e informar a los ciudadanos.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2016 | 0BOBJETIVOS 62

7. Políticas transversales

Se entiende por transversalidad a aquellas todas personas con ideas propias y distintas en una

variedad de temas, pero todos ellos con un acuerdo político o común y con líneas estratégicas

para su consecución. Así pues la transversalidad intenta dar solución o respuestas a un

determinado grupo con características diferentes y propias de cada uno, pero además intenta

que todas las corrientes ideológicas compartan un objetivo en común, y distintas de cada una.

Basándonos en lo anterior, el municipio por su parte tiene un compromiso con su población

en general, contemplando principalmente cuatro políticas públicas en: derechos humanos,

equidad de género, pueblos indígenas y sustentabilidad.

DERECHOS HUMANOS.

¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?

Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la

persona, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo

que vive en una sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la

Constitución y en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el Estado.

Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de las demás personas. Sin

embargo, según el mandato constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad en este

sentido son las autoridades gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que ejercen la

función de servidores públicos.

La tarea de proteger los Derechos Humanos representa para el Estado la exigencia de proveer

y mantener las condiciones necesarias para que, dentro de una situación de justicia, paz y

libertad, las personas puedan gozar realmente de todos sus derechos. El bienestar común

supone que el poder público debe hacer todo lo necesario para que, de manera paulatina,

sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminación.

La defensa o la protección de los Derechos Humanos tiene la función de:

• Contribuir al desarrollo integral de la persona.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2016 | 14BRealizar asambleas generales e informar a los ciudadanos.

63

• Delimitar, para todas las personas, una esfera de autonomía dentro de la cual puedan

actuar libremente, protegidas contra los abusos de autoridades, servidores públicos y

de particulares.

• Establecer límites a las actuaciones de todos los servidores públicos, sin importar su

nivel jerárquico o institución gubernamental, sea Federal, Estatal o Municipal, siempre

con el fin de prevenir los abusos de poder, negligencia o simple desconocimiento de la

función.

• Crear canales y mecanismos de participación que faciliten a todas las personas tomar

parte activa en el manejo de los asuntos públicos y en la adopción de las decisiones

comunitarias. CLASIFICACIÓN EN TRES GENERACIONES:

Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su

naturaleza, origen, contenido y por la materia que refiere. La denominada Tres Generaciones es

de carácter histórico y considera cronológicamente su aparición o reconocimiento por parte

del orden jurídico normativo de cada país.

Primera generación

Se refiere a los derechos civiles y políticos, también denominados "libertades clásicas". Fueron

los primeros que exigió y formuló el pueblo en la Asamblea Nacional durante la Revolución

francesa. Este primer grupo lo constituyen los reclamos que motivaron los principales

movimientos revolucionarios en diversas partes del mundo a finales del siglo XVIII.

Como resultado de esas luchas, esas exigencias fueron consagradas como auténticos derechos

y difundidos internacionalmente, entre los cuales figuran:

• Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distinción de raza, color,

idioma, posición social o económica.

• Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurídica.

• Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos.

• Nadie estará sometido a esclavitud o servidumbre.

• Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes,

ni se le podrá ocasionar daño físico, psíquico o moral.

• Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar, domicilio o

correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputación.


64

• Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia.

• Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

• En caso de persecución política, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar

de él, en cualquier país.

• Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el número de hijos que

desean.

• Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religión.

• Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y expresión de ideas.

• Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacífica. Segunda generación

La constituyen los derechos económicos, sociales y culturales, debido a los cuales, el Estado de

Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho.

De ahí el surgimiento del constitucionalismo social que enfrenta la exigencia de que los

derechos sociales y económicos, descritos en las normas constitucionales, sean realmente

accesibles y disfrutables. Se demanda un Estado de Bienestar que implemente acciones,

programas y estrategias, a fin de lograr que las personas los gocen de manera efectiva, y son:

• Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfacción de los

derechos económicos, sociales y culturales.

• Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias.

• Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses.

• Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su

familia la salud, alimentación, vestido, vivienda, asistencia médica y los servicios sociales

necesarios.

• Toda persona tiene derecho a la salud física y mental.

• Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia

especiales.

• Toda persona tiene derecho a la educación en sus diversas modalidades.

• La educación primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.


65

Tercera generación

Este grupo fue promovido a partir de la década de los setenta para incentivar el progreso

social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos, en un marco de respeto y colaboración

mutua entre las distintas naciones de la comunidad internacional. Entre otros, destacan los

relacionados con:

• La autodeterminación.

• La independencia económica y política.

• La identidad nacional y cultural.

• La paz.

• La coexistencia pacífica.

• El entendimiento y confianza.

• La cooperación internacional y regional.

• La justicia internacional.

• El uso de los avances de las ciencias y la tecnología.

• La solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y ecológicos.

• El medio ambiente.

• El patrimonio común de la humanidad.

• El desarrollo que permita una vida digna.

¿CUÁLES SON LOS DERECHOS HUMANOS?

IGUALDAD

En México, todas las personas tienen derecho a gozar y disfrutar por igual, de los derechos

humanos que reconoce la Constitución y los tratados internacionales de los que el Estado

mexicano sea parte.

El origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las

condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o

cualquier otra, no pueden ser motivo de ventaja o desventaja legal, administrativa o judicial

para los individuos.


IGUALDAD ANTE LA LEY

IGUALDAD DE TODAS LAS PERSONAS

LIBERTAD PERSONAL

LIBERTAD DE TRABAJO PROFESIÓN, INDUSTRIA O COMERCIO

LIBERTAD DE EXPRESIÓN

LIBERTAD DE IMPRENTA

LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Y REUNIÓN

LIBERTAD DE TRÁNSITO Y RESIDENCIA

LIBERTAD RELIGIOSA

DERECHOS A POSEER ARMAS

DERECHO A LA INFORMACIÓN

IRRETROACTIVIDAD DE LAS LEYES

GARANTÍA DE AUDIENCIA

GARANTÍA DE LEGALIDAD

SEGURIDAD JURÍDICA EN MATERIA PENAL INTERNACIONAL

INVIOLABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS

INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO

SEGURIDAD JURÍDICA EN MATERIA DE ÓRDENES DE APREHENSIÓN O DETENCIÓN

SEGURIDAD JURÍDICA PARA LOS PROCESADOS EN MATERIA PENAL

DERECHO A LA JURISDICCIÓN

SEGURIDAD JURÍDICA EN LAS DETENCIONES ANTE AUTORIDAD JUDICIAL

GARANTÍAS DEL PROCESADO EN MATERIA PENAL

DERECHOS DE LA VÍCTIMA O DEL OFENDIDO

SEGURIDAD JURÍDICA RESPECTO A LA IMPOSICIÓN DE PENAS Y MULTAS

SEGURIDAD JURÍDICA EN LOS JUICIOS PENALES

PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MORAL DE LAS PERSONAS A LAS QUE SE

IMPONGA UNA PENA

DERECHO A LA NACIONALIDAD

DERECHO DE PETICIÓN

PROTECCIÓN JURÍDICA AL DERECHO A LA VIDA

DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

DERECHO A LA EDUCACIÓN


DERECHO A LA PATERNIDAD

DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD

DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE ADECUADO

DERECHO A LA VIVIENDA

DERECHOS SOCIALES A FAVOR DE LOS TRABAJADORES

DERECHOS DE LOS NIÑOS

DERECHO A LA PROPIEDAD

DERECHO A LA PROPIEDAD COMUNAL Y EJIDAL DE TIERRAS

DERECHO A LA CIUDADANÍA

DERECHOS DEL CIUDADANO

Por su parte las instancias encargadas de dar seguimiento y trámite a las recomendaciones, el

seguimiento a la violación de los derechos humanos y lo que respecta al panorama de la

situación de los derechos humanos en el estado de Oaxaca, existen dos instancias a nivel

nacional a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y el número de recomendaciones

que ha emitido al estado de Oaxaca, en un recuento general desde el año de 1990 hasta el

año 2011, encontramos que existen 136 recomendaciones emitidas, de las cuales, en su

mayoría fueron al Poder Ejecutivo (Gobierno del Estado, a los Ayuntamientos Municipales) y a

la Procuraduría General de Justicia.

Universales e inalienables

El principio de la universalidad de los derechos

humanos es la piedra angular del derecho

internacional de los derechos humanos. Este

principio, tal como se destacara inicialmente en

la Declaración Universal de Derechos Humanos,

se ha reiterado en numerosos convenios,

declaraciones y resoluciones internacionales de

derechos humanos. En la Conferencia Mundial

de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los

Estados tenían el deber, independientemente de sus sistemas políticos, económicos y

culturales, de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades

fundamentales.


Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos cuatro o más, de

los principales tratados de derechos

humanos, reflejando así el consentimiento

de los Estados para establecer obligaciones

jurídicas que se comprometen a cumplir, y

confiriéndole al concepto de la

universalidad una expresión concreta.

Algunas normas fundamentales de

derechos humanos gozan de protección

universal en virtud del derecho internacional consuetudinario a través de todas las fronteras y

civilizaciones.

Los derechos humanos son inalienables. No

deben suprimirse, salvo en determinadas

situaciones y según las debidas garantías

procesales. Por ejemplo, se puede restringir el

derecho a la libertad si un tribunal de justicia

dictamina que una persona es culpable de

haber cometido un delito.

Interdependientes e indivisibles

Todos los derechos humanos, sean éstos los derechos civiles y políticos, como el derecho a la

vida, la igualdad ante la ley y la libertad de expresión; los derechos económicos, sociales y

culturales, como el derecho al trabajo, la seguridad social y la educación; o los derechos

colectivos, como los derechos al desarrollo y la libre determinación, todos son derechos

indivisibles, interrelacionados e interdependientes. El avance de uno facilita el avance de los

demás. De la misma manera, la privación de un derecho afecta negativamente a los demás.


Iguales y no discriminatorios

La no discriminación es un principio

transversal en el derecho internacional de

derechos humanos. Está presente en todos

los principales tratados de derechos

humanos y constituye el tema central de

algunas convenciones internacionales como

la Convención Internacional sobre la

Eliminación de todas las Formas de

Discriminación Racial y la Convención sobre

la Eliminación de todas las Formas de

Discriminación contra la Mujer.

El principio se aplica a toda persona en relación con todos los derechos humanos y las

libertades, y prohíbe la discriminación sobre la base de una lista no exhaustiva de categorías

tales como sexo, raza, color, y así sucesivamente. El principio de la no discriminación se

complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el artículo 1 de la Declaración

Universal de Derechos Humanos: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad

y derechos”.

Derechos y obligaciones

Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados asumen las

obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar

los derechos humanos. La obligación de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse

de interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligación de

protegerlos exige que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra

individuos y grupos. La obligación de realizarlos significa que los Estados deben adoptar

medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos básicos. En el plano

individual, así como debemos hacer respetar nuestros derechos humanos, también debemos

respetar los derechos humanos de los demás.


OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN

Garantizar los derechos

humanos de todos nuestros

habitantes, sin distinción de

sexo, edad, condición social o

religión.

Que todas las mujeres,

hombres y niños conozcan

sus derechos y obligaciones

como ciudadanos

Ejecutar talleres o actividades

que promuevan los derechos

humanos a los habitantes y a

los integrantes del cabildo, así

como a las fuerzas policiacas

existentes en el municipio.

EQUIDAD DE GÉNERO

La equidad de género permite brindar a las mujeres y a los hombres las mismas

oportunidades, condiciones, y formas de trato, sin dejar a un lado las particularidades de cada

uno(a) de ellos (as) que permitan y garanticen el acceso a los derechos que tienen como

ciudadanos(as).

En este sentido, el municipio tiene el compromiso de promulgar siempre esta igualdad dentro

de sus ciudadanos, así también es fundamental atender la violencia de genero dentro de la

familia. Esto problemas sin dudas son retos a superar ya que están muy arraigados como una

costumbre en la población, pero para ello necesitamos implementar mayores oportunidades de

desarrollo económico y personal a las áreas más sensibles de nuestra población.

Así mismo necesitamos dar más y mejores servicios a los sectores más vulnerables, como una

mejor educación y mejores servicios de salud, para ello es indispensable trazar políticas y

programas que permitan atender los problemas diversos de la sociedad.



Tener una población más

comprensible en cuanto los

problemas de desigualdad de

género como los económicos,

sociales y culturales.

Fomentar los derechos de las

mujeres y niñas a la

educación, salud, respeto en

las tomas de decisiones y

empleo.

Desarrollar y ejercer

programas y actividades

relacionados con la

educación, salud y empleo

para la igualdad de

oportunidades entre los

sexos.

Impulsar la participación de

las mujeres en actividades

políticas y económicas.

Continuar con los programas

federales de apoyo para las

mujeres.

PUEBLOS INDÍGENAS.

El estado de Oaxaca se compone por un gran número de pueblos indígenas, cada uno con su

identidad etnia, su idioma, su historia, su cultura y costumbres propias. como parte de las

leyes de derechos lingüísticos de los pueblos indígenas, que son leyes reglamentarias del

artículo 2º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las lenguas de estos

pueblos son reconocidas como lenguas nacionales, en la misma categoría que el español; pero

en la práctica, su uso oficial está extremadamente limitado, se reduce a: la publicación de

algunas leyes; su uso en la educación bilingüe, en los niveles más bajos; la publicación de

materiales de divulgación; y ocasionalmente, algunas estaciones radiodifusoras transmiten,

parcial o totalmente, en lengua indígena y algunos sitios de Internet.

En México, la población indígena está distribuida por toda la nación pero se concentra

especialmente en la sierra Madre del Sur, la Península de Yucatán y en las zonas más remotas

y de difícil acceso, tales como la Sierra Madre Oriental, la Sierra Madre Occidental y áreas

vecinas a éstas, no es numerosa la población indígena en México debido al mestizaje, pero la

presencia de los nativos mexicanos dentro de la identidad nacional está muy presente por el

alto desarrollo de las culturas mesoamericanas.


La población mestiza de México se ve fuertemente influenciada e identificada por el

indigenismo a diferencia de otras naciones con contingentes indígenas.

El estado con mayor población indígena es Oaxaca aunque mucho de ella ha emigrado y el

que tiene mayor población indígena viviendo en su propio territorio es Yucatán.

Grupos étnicos como los zapotecos, mayas, nahuas, purépechas, mixtecos, yaquis, kikapúes y

otomíes han logrado mejorar sus condiciones de vida y se han adaptado fácilmente a la

cultura del comercio y la globalización; a pesar los esfuerzos realizados por diferentes

organismos gubernamentales y no-gubernamentales en pro del reconocimiento legal de la

cultura y de la calidad de vida de los pueblos originarios de México, existe aún en otros

grupos indígenas con un alto grado de marginación, discriminación, desnutrición y pobreza

extrema que los está llevando a la extinción de su cultura.

Por su parte el municipio de Yutanduchi de Guerrero, considerado un pueblo mixteco,

contempla la impartición de su lengua, su cultura, sus tradiciones mediante la herencia a sus

futuras generaciones, ya que ellos serán los responsables de que las tradiciones, su idioma y su

cultura en general no desaparezcan. Para esto es indispensable la participación de los papas y

adultos mayores en enseñar a sus hijos y parientes pequeños, su historia sus raíces.


Impulsar el desarrollo de

nuestra comunidad en el

ámbito político y cultural,

considerando sus tradiciones

y su forma de gobierno.

Respetando siempre los

derechos humanos

implementar, mecanismos

que promuevan y faciliten la

participación ciudadana y

sean los ciudadanos los que

tomen las decisiones

importantes.

Mediante la promoción del

bienestar social común

implementar programas que

fomenten ayuden al rezago

educativo, cultural y de salud

que existen en la población.

Promover siempre el dialogo

como forma de resolver los

diferencias existentes dentro

de la comunidad.

Respetar las decisiones

colectivas que se realizan

dentro de la asamblea

general del pueblo.


SUSTENTABILIDAD.

La sustentabilidad se define como la capacidad de satisfacer las necesidades de la población

sin romper el equilibrio natural y ambiental para las futuras generaciones; a través de una

equilibrada política y adecuados programas con reglas y tecnologías para aprovechar

racionalmente los recursos naturales.

En el municipio de Yutanduchi de Guerrero , se cuenta con una gran variedad de recursos

naturales, de las cuales se pueden extraer sin alterar el ecosistema existente, por ejemplo el

municipio cuenta con una gran número de plantas de palmera, de la cual se pueden elaborar

un gran cantidad de objetos: como petates, sombreros, tenantes, objetos decorativos; siendo

estos una de la grandes actividades de producción y una fuente de ingresos para los

fabricantes artesanos de la población y para los comerciantes.

Actividades sustentables

Dentro de las actividades sustentables en la comunidad están la elaboración artesanal de

petates, sombreros, tenates y otros utensilios hechos de palma, la cual recolectan en el valle

que tienen y venden a comerciantes que provienen de la ciudad de Oaxaca y de Huajuapan,

inclusive hay personas que van a vender sus productos a la ciudad de México.

Otra de las actividades sustentables es la elaboración de mezcal artesanal llamado Papalomec,

el cual se elabora con plantas de maguey silvestre, que es característico y crece en la región.

Este producto también es comercializado en el mercado regional y vendido en los mercados

de Oaxaca y México D.F.

Estas dos actividades son las principales y las más rentables que se realizan; uno de los

principales proyectos que se plantean a dentro del municipio es la búsqueda de certificación

de producción natural del mezcal para apoyo de nuestro productores y tener un producto

reconocido de calidad a nivel nacional y mundial.


Aún falta apoyo para el fortalecimiento de estas actividades, dentro de esas limitantes se

encuentra la capacitación, organización de asociaciones productivas y el fortalecimiento del

intercambio interno; y los ingresos que tiene la mayor proporción de la población son

menores a un salario mínimo.

Otras de las actividades a las que se dedican las habitantes son: la construcción,

panadería y/o repostería (3 personas), artesanía, herrería y una vulcanizadora.

Agricultura .

La agricultura es la de mayor importancia para el Municipio, ya que casi el total de la

p o b l a c i ó n s e dedica a esta actividad. Dentro de los cultivos que tiene el municipio el

de mayor importancia por la superficie que se cultiva es el de granos básicos, muy pocas

personas se dedican a la producción forrajes, hortalizas y legumbres.

Entre los granos básicos que se cultivan encontramos el maíz y fríjol, estos cultivos son

sobre todo son para autoconsumo, porque de ellos depende la base de la dieta, y solo el

excedente es para la comercialización. Sin embargo es importante analizar la situación en

la que se encuentran para poder desarrollar estrategias que mejoren los ingresos en

incrementen la producción como una industrialización del campo con implementación de

maquinaria agrícola y fertilizantes orgánicos


Fuente: INEGI según censo 2012

Fuete: INEGI según censo de 2012


Fuente: INEGI según censo de 2012

Además de los granos básicos se cultiva se cultivan alfalfa y avena forrajera, aunque en

total solo se cultiva una superficie menor a 3 hectáreas. Esta producción se usa para

consumo interno. Se conserva en fresco como pacas. Los problemas que enfrentan estos

cultivos son similares a los que se tiene con los granos básicos, y aunque se tiene ganado

no se producen mayores cantidades.

Del cultivo de hortalizas y legumbres no es muy popular, pero se realizan siembra a cielo

abierto de jitomate. Este tipo de cultivos no se ha popularizado debido a la poca

capacitación y falta de espacios para la experimentación. Aunque este tipo de cultivos son

más productivos por requerir menor espacio y pueden ayudar a complementar mejor la

dieta de la población; hace falta capacitación e inversión de recursos económicos y

tiempo para explorar otras tecnologías.

Ganadería

Con respecto a la ganadería se practica la cría de ganado bovino, porcino y aves de corral

principalmente, así como también la crianza de chivos y borregos. Los productos y sus

derivados de esta actividad son leche, carne, queso, requesón, quesillo y huevos. Estos

productos se encuentran en todo el territorio municipal.


Fuente: INEGI censo 2011




Acuicultura

Se ha tratado de impulsar la introducción de esta actividad por que cuentan con abundante

agua, pero esta actividad no ha tenido el crecimiento esperado ya que por falta de

conocimiento y actos vandálicos con los criaderos que se han instalado se ha dejado esta

actividad, siendo una fuente importante de alimentos y de ingresos económicos.


Fomentar las actividades

productivas sustentables.

Apoyar a nuestros

productores y artesanos en la

obtención de programas que

los beneficie para mejorar sus

condiciones de vida.

Establecer un programa de

aprovechamiento de los

recursos naturales, permitiendo

que exista un tiempo de

recuperación natural de las

materias extraídas y evitar las

sobreexplotación.

Solicitar recursos y programas

que ayuden a nuestros

productores y artesanos a

aprovechar más eficientemente

las materias primas.


Garantizar el desarrollo y

conservación de la flora y

fauna de la región.

Promover entre nuestros

ciudadanos la importancia

del cuidado de nuestro

ecosistema, como los ríos y

mantos acuíferos.

Vigilar los ecosistemas

existentes evitando la tala y

caza inmoderada.

Disminuir la contaminación

del medio ambiente y

promover el uso adecuado

de los recursos naturales.

Rescatar nuestros

ecosistemas mediante el

cuidado y aprovechamiento

de nuestros recursos

naturales.

Educar y concientizar a nuestras

generaciones sobre la

importancia del medio

ambiente y el cambio climático.

Ejecutar programas de

reforestación y vigilar la caza y

tala inmoderada.

Promover la reducción, reciclaje

y reutilización de residuos.

Ejecutar proyectos que ayuden

a minimizar los impactos al

medio ambiente

Fortalecer las actividades

productivas como la

ganadería y agricultura.

Obtener recursos en especie

y económicos de apoyo al

campo.

Capacitar a nuestros

productores sobre mejores

técnicas y nuevas tecnologías

agropecuarias; también la

implementación de fertilizantes

orgánicos para una mejor

producción.


8. PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN.

PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA TIEMPO RECURSOS

MATERIALES RECURSOS HUMANOS

RECURSOS TÉCNICOS

RECURSOS FINANCIEROS

PAVIMENTACIÓN DE CALLES

2 AÑOS

CEMENTOS Y MATERIALES

PÉTREOS

MAESTROS ALBAÑILES,

AYUDANTES EN GENERAL

ASESORÍA DE INGENIERÍA CIVIL

O ARQUITECTÓNICA

FAISM

APERTURA DE CAMINOS 2 AÑOS

BANCO DE MATERIAL PARA REVESTIMIENTO

OPERADOR DE MAQUINARIA,



O ARQUITECTÓNICA

FAISM

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA

3 AÑOS POSTES,

CONDUCTOR Y EQUIPO


ASESORÍA DE INGENIERÍA ELÉCTRICA FAISM

REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

2 AÑOS TUBERÍA GALVANIZADA



O ARQUITECTÓNICA

FAISM

INTRODUCCIÓN DE DRENAJE

ALTERNATIVO CON BIODIGESTORES

3 AÑOS

SISTEMAS DE BIODIGESTOR Y

TUBERÍA PVC SANITARIO

MAESTROS ALBAÑILES Y



O ARQUITECTÓNICA

FAISM

CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PEATONAL

1 AÑO

CEMENTO, VARILLAS Y

MATERIALES PÉTREOS




O ARQUITECTÓNICA

FAISM

REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO

DE CAMINOS RURALES

3 AÑOS

BANCO DE MATERIALES

PARA REVESTIMIENTO

OPERADOR DE MAQUINARIA Y AYUDANTES EN

GENERAL


O ARQUITECTÓNICA

FAISM

CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS 2 AÑOS

CEMENTO, VARILLAS Y

MATERIALES PÉTREOS




O ARQUITECTÓNICA

FAISM

REHABILITACIÓN DE LOS

SANITARIOS DEL IEBO 82

1 AÑO

CEMENTO, VARILLAS Y

MATERIALES PÉTREOS




O ARQUITECTÓNICA

FAISM

CONSTRUCCIÓN DE LA BARRA

PERIMETRAL DE LA ESCUELA

1 AÑO

CEMENTO, VARILLAS Y

MATERIALES PÉTREOS




O ARQUITECTÓNICA

FAISM

EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE

SALUD 1 AÑO

MATERIAL DE CURACIÓN Y

EQUIPO MEDICO

ENFERMERAS Y PERSONAL

MEDICO DE LA SSA

PERSONAL MEDICO DE LA SSA. FAISM


9. METAS E INDICADORES

Una vez realizado el diagnóstico, con la información sobre el municipio y la participación del

Consejo de Desarrollo; se planteó el ejercicio de formulación con el análisis de los

problemas detectados y las propuestas de solución que se encaminaran las acciones para

alcanzar situaciones deseadas, que contribuyan al mejoramiento y desarrollo del municipio.

También a partir de los problemas se generan los objetivos para las líneas estratégicas,

que encaminan la formulación y aplicación de programas, proyectos y acciones. Esto con el

fin de solucionar las causas, no los efectos y que el desarrollo siente sus bases para el

crecimiento.

Este trabajo es el que se presenta en este apartado.

A partir del análisis realizado con las actividades anteriores, de la revisión y comprensión de

los problemas enlistados en los talleres anteriores, se procedió a determinar en el orden de

prioridad de los mismos, esto con el fin de dirigir los esfuerzos para solucionarlos, aunque

todos los problemas enunciados son importantes, hay algunos que son más urgentes por

solucionar o que tienen que ser abordados con una secuencia.

De este ejercicio se distinguen:

Propuestas de soluciones para diferentes causas de problemas por lo que a continuación

se enuncian dichas soluciones, mismas que consideraremos soluciones estratégicas, ya que

sí se ponen en marcha mejora diferentes aspectos y esto significa un uso más fructífero

de los recursos y del tiempo.


Soluciones estratégicas

1. Fortalecer el municipio como dependencia de gobierno, mediante la concientización

de nuestros habitantes del lugar importante que ocupan, así como dar respuesta

inmediata a las demandas que nuestros pobladores demandan.

2. Detonar el desarrollo económico, mediante la gestión de proyectos y programas

federales para nuestros habitantes, así como también la gestión ante las dependencias

federales de recursos económicos para la ejecución de proyectos que impacten de

mayor forma a nuestros habitantes.

3. Impulsar las actividades económicas de primera necesidad, como son el campo y la

ganadería. Mediante la obtención de programas que ayuden a nuestros productores a

mejorar y vender sus productos y mejorar su económica a corto plazo, también

encontrar nuevos mercados.

4. Atender a la población más vulnerable como mujeres, niños y personas de la tercera

edad, gestionando mejores instalaciones educativas, recursos escolares como vales para

uniformes y útiles, así como estar atentos a las capacitaciones de los profesores.

Promover los derechos de la mujer con cursos y talleres. Ayudar a las personas de la

tercera edad que no cuenten con los apoyos de los programas estatales o federales y

cumplan con los requerimientos para que tengan este apoyo.

5. Cuidar nuestro territorio, nuestros recursos naturales y nuestra identidad. Esta es una

parte fundamental de nuestro Plan de Desarrollo, protegeremos y defenderemos

nuestro territorio junto con las autoridades agrarias del mancomún y a través de las

instituciones estatales y federales competentes. Implementaremos programas en los

que se puedan explotar los vastos recursos naturales pertenecientes al municipio y que

esto no provoque un desequilibrio ecológico.


Matriz de soluciones estratégicas

Solución estratégica Resuelve el problema u otros

Contamos con los

recursos financieros

Tiempo en resolver el problema

Qué pasa Si ejecutamos la

solución

Qué pasa Si no ejecutamos la

solución

Quienes son los beneficiarios

PAVIMENTACIÓN DE CALLES

Si, restamos tiempos de traslados, menor daño a

los vehículos y menor consumo de combustible

Con una parte 2 AÑOS

Contamos con una mejor infraestructura

municipal como calles pavimentadas

En tiempo de sequias mayor existencia de

polvo y lodo en tiempo de lluvias

Todos los habitantes del municipio y

comunidades vecinas que son de paso.

APERTURA DE CAMINOS

Si, mejor comunicación con terrenos de

sembradíos y rápida extracción de la cosecha


Propiciamos la siembra de alimentos y demás granos a una mayor

escala.

Se dificulta el acceso a diversas regiones del territorio municipal

Todos los habitantes del municipio

AMPLIACIÓN DE LA RED DE ENERGÍA

ELÉCTRICA

Si, mejoramos la calidad en el servicio de energía eléctrica y además se les

da proporcionara a quienes no tienen.


Mejoramos la calidad de vida de las personas que

no cuentan con el servicio.

Las familias que no tienen el servicio, no podrán facilitar sus actividades cotidianas.

Todos los habitantes del municipio.

REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE

Si, proporcionamos un servicio básico a la

población para solventar las necesidades de



Facilitamos la vida cotidiana de las personas y aprovechamos uno de

nuestros recursos naturales.

Las personas continuaran llevando

su agua en botes y garrafones a sus casas y cuando se acabe ir a

traer más.


INTRODUCCIÓN DE DRENAJE


Si, se trataran las aguas residuales generadas en

cada familia Con una parte 3 AÑOS

No contaminaremos nuestros mantos

acuíferos.

Se propiciaran enfermedades

gastrointestinales y de piel.


CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PEATONAL

Si, ya no se cruzara el rio corriendo riesgos en época

de lluvias Si la totalidad 1 AÑO

Se reducen los peligros con el afluente del rio en

temporadas de lluvias. Se propicia que los habitantes crucen el rio y aumenten los

peligros en temporadas de lluvias.

Todos los habitantes del municipio


REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS RURALES

Si, mejoramos los tiempos de traslados a las

localidades cercanas y a la capital


Cuidamos las unidades de motor, propiciando mayor el aumento de comercio en la región.

Aumentamos el tiempo en los traslados y por

consecuencia el consumo de

combustible y daños a los vehículos que

circulan.

Todos los habitantes del municipio y

comunidades vecinas.

CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS

Si, daremos una vivienda digna a las personas que no tienen o cuenten con

una en condiciones deprimentes.


Aumentaremos la calidad de vida, las

cuales ya tendrán una vivienda digna y un patrimonio para sus

generaciones. Reduciremos las enfermedades respiratorias.

Continuaran viviendo en condiciones poco

aptas para una familia.

Todos los habitantes del municipio que no

cuenten con casa

REHABILITACIÓN DE LOS SANITARIOS DEL

IEBO 82

Si, los alumnos tendrán mejores instalaciones

educativas. Con la totalidad 1 AÑO

Se tendrán mejores instalaciones y evitaremos posibles enfermedades

Continuaran con las instalaciones

existentes en malas condiciones.

Los alumnos del IEBO.

CONSTRUCCIÓN DE LA BARRA PERIMETRAL DE

LA ESCUELA

Si, limitar el territorio del centro educativo Con la totalidad 1 AÑO

Cuidaremos las instalaciones y a los

alumnos contra posibles actos vandálicos y de

agresión.

Se corre el riesgo de daños a la propiedad

de la escuela y posibles actos contra los

alumnos

Los alumnos de la escuela primaria.

EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD

Si, ayudara con la escases de equipo y material

médico. Con una parte 1 AÑO

Se propiciara un mejor servicio de salud, una pronta respuesta en una posible emergencia o ayudando a los derechohabientes en la compra de ciertos materiales que no existan en el momento.

Un escaso en equipo y material de curación y por consecuencia un mal servicio a los derechohabientes.

Los derechohabientes del municipio y sus

alrededores.


10. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Una vez terminados los procesos de diagnóstico y formulación, se planteó el plan municipal.

En el que se establecen los programas, proyectos y algunas acciones que se van a desarrollar

para cambiar las situaciones desfavorables en el municipio, así como aprovechar de las

oportunidades para el desarrollo del municipio y sus habitantes.

En este Plan se presenta de forma organizada el camino general que hay que seguir para

alcanzar los objetivos planteados. Es importante resaltar que a partir de la información

recolectada, de los problemas, soluciones y objetivos que ya se plantearon se planea

desarrollar programas, proyectos y algunas acciones o tareas.

Esta planeación se presenta y organiza de la siguiente forma: los ejes estratégicos, líneas de

acción, objetivos generales, objetivos específicos y metas.

Plan Municipal de Desarrollo Sustentable

El Plan Municipal de Desarrollo Sustentable presenta la propuesta que el consejo desarrolló

para mejorar las condiciones de vida, actividades productivas, desarrollo económico, social y

humano en el municipio y de sus habitantes; en el entendido de que el hombre tiene que

partir del respeto hacia su medio ambiente.

En él se presentan las expectativas de cambio y un camino para alcanzar el desarrollo en

Yutanduchi de Guerrero; se plantea este desarrollo en base a sus necesidades y en función

de sus debilidades, para que el pueblo cambie las situaciones o problemas que enfrenta,

sea productivo, se aprovechen de las capacidades de los habitantes, el pueblo y la tierra.

Objetivo general

Marcar el rumbo que desencadene el desarrollo integral del municipio. Encaminar el

propósito general del Gobierno Municipal y del CMDS de Yutanduchi de Guerrero;

desarrollando acciones que generen cambios a largo plazo en el territorio, en este sentido

se define la misión y visión de los actores involucrados de la siguiente manera:


Misión

Tomar decisiones que promuevan la participación continua de las personas del Municipio

de Yutanduchi de Guerrero, en vías del mejoramiento progresivo de las condiciones

económicas, sociales, ambientales, y culturales.

Visión

El Municipio de Yutanduchi de Guerrero favorece el desarrollo integral de sus habitantes

mediante el aprovechamiento sustentable de sus recursos en convivencia con su entorno.

Líneas de acción

Las líneas de acción están relacionadas con las soluciones estratégicas y son es la orientación

general que tiene un conjunto de programas, proyectos y acciones estratégicas, según sea el

caso, que debido a su naturaleza similar, esta agrupación tiene como finalidad identificar los

aspectos a los que da prioridad el Plan de Desarrollo Municipal de Yutanduchi de Guerrero

y la conformación integral de las acciones a emprender para facilitar la gestión.

A continuación se desglosa los aspectos que conforma a cada línea de acción, sus objetivos y

metas.


Línea de acción: Mejoramiento de la calidad en los servicios y equipamiento municipal

Mejoramiento de la calidad en los servicios y equipamiento municipal. Gestionar servicios suficientes y de calidad en el municipio.

Construcción, ampliación y mantenimiento en la infraestructura municipal, las vías de comunicación así como los servicios para las viviendas,

educación y salud.

OBJETIVO COMO HACERLO PROGRAMAS Y/O PROYECTOS A EJECUTAR.

DEPENDENCIAS RESPONSABLES

EVOLUCIÓN DEL PROCESO

LOGROS OBTENIDOS

Construir un puente peatonal en el rio sombras

Determinar el lugar para la construcción, tomando en cuenta la creciente del rio.

A través de un proyecto, ejecutar los trabajos con asesoría de ingeniería civil o arquitectónica.

El municipio Como se cuenta con el recurso, el inicio de los trabajos se realizara de inmediato.

Se verán a corto plazo. Con la facilidad de cruzar el rio sin correr riesgos.

Rehabilitar el sistema de agua potable en el municipio

Dar mantenimiento a las válvulas y tuberías, revisar las bombas y tener conocimiento de la calidad de agua.

Revisar donde es más constantes las fallas de la red existente y determinar la causa. Hacer concientizar a la población sobre el uso racional del agua. Buscar el apoyo económico con recursos o programas federales para la implementación de este programa de mantenimiento. También la forma de obtener más recursos para ampliar más la red existente.

El municipio y Conagua.

Se gestionara el financiamiento mediante recurso federal. Con lo cual se iniciaran los trabajos de mantenimiento y ampliación de la red de agua potable para las familias que no cuenten con el servicio por falla en la red o por falta del mismo.

Mejor calidad de agua y su uso racional, así también la ampliación de la red para más familias que no cuentan con el servicio.

Construir casas para las personas de muy escasos recurso y no cuente con una vivienda digna.

Mediante la elaboración de un proyecto de vivienda digna y a través de programas federales destinados al desarrollo social, podremos realizar este objetivo.

Ingresar al programa de vivienda digna de los programas federales como la SEDATU.

El municipio SEDATU.

Cumplir con las reglas de operación del programa. Una vez definido el nivel de rezago y necesidad de cada beneficiario, se procederá con el inicio de construcción de acuerdo al monto de aportación

ó

Mejor calidad de vida para los beneficiarios. Tener un patrimonio digno.


Pavimentar las calles del municipio que falten y tenga mayor concentración poblacional

Conseguir el apoyo en especie o monetario para la adquisición de cemento y varilla electro-soldada, ya que el municipio cuenta con recursos pétreos y agua, así como mano de obra. Contar con asesoría técnica especializada.

Mediante el recurso municipal y con la gestión de recurso estatal o federal a través de programas de vivienda digna o pavimentación de calles.

El municipio. Se iniciará con recurso municipal, una vez definida las calles a pavimentar, se procederá al acarreo de material pétreo con maquinaria del municipio, así también en paralelo se inicia con trabajos de nivelar y compactar el terreno existente. Se procede con la construcción de la cuneta y después con la

Evitaremos el encharcamiento de agua por lluvias, menos propagación de polvo, más y mejores calles accesibles.

Apertura de caminos rurales dentro del municipio para facilitar el acceso a los terrenos de cosecha y poder ingresar más fácilmente y extraer los cultivos.

Mediante el uso del módulo de maquinaria de la región, maquinaria del municipio y asesoría técnica, iniciaremos la apertura de caminos hacia los lugares de difícil acceso.

Se solicitara el préstamo del módulo de maquinaria de la región, también se solicitara al gobierno del estado recursos económicos para la compra de combustibles, aceites y refacciones para la maquinaria ocupada.

El municipio. De acuerdo a las necesidades del municipio y sus habitantes, viendo siempre a futuro en el desarrollo urbano empezaremos con el trazo de los caminos rurales junto con el módulo de maquinaria y asesoría técnica especializada.

Ayudaremos a nuestros productores del campo con sus traslados de cosecha, también con la introducción de maquinaria agrícola para facilitar sus trabajos.

Introduciremos el servicio de energía eléctrica a las familias que no tienen este servicio tan importante, también mejoraremos nuestra red cambiando el conductor y postes en mal estado o que se encuentren dentro de casas o terrenos particulares.

Con la aprobación del proyecto eléctrico ante CFE, se realizara la gestión de recurso federal en las dependencias como SEDESOL o CDI y poder abarcas más habitantes con el suministro de energía eléctrica.

Solicitar a las dependencias federales y estatales su apoyo económico para la ejecución de la obra.

El municipio, CFE. Dependiendo de la cantidad de recurso económico empezaremos con las calles o colonias más necesitas, las cuales no cuenten con energía. Avanzando con las colonias en donde la red existente se encuentre dentro de casas o terrenos particulares.

Propiciaremos una mejor calidad de vida a nuestros habitantes que no cuenten con el servicio ya que podrán adquirir aparatos electrodomésticos y de trabajo, para facilitar sus actividades cotidianas.


Rehabilitación y mantenimiento de los caminos rurales para mejorar la infraestructura y la comunicación rápida para con las demás comunidades cercanas y con la capital, evitando los daños posibles a vehículos y ahorrando en combustible.

Con ayuda del gobierno del estado y gobierno federal, en conjunto con nosotros y las comunidades vecinas realizaremos la mejora de nuestro camino rural. Vigilando siempre el buen uso de los recursos naturales como los bancos de extracción de material y la aplicación correcta de los recursos.

Solicitar a las dependencias estatales y federales el apoyo con el mantenimiento del camino rural que comunica a nuestro poblado con la capital vía Nochixtlan.

El municipio, CAO y SCT

Dependerá de los apoyos solicitados, ya que no solamente el municipio de Yutanduchi saldrá beneficiado, también las comunidades cercanas y los pertenecientes al mancomún se comunican por esta vía.

Reduciremos el tiempo de viaje y por lo tanto el consumo de combustible. También propiciaremos el aumento de comercio local y sus alrededores.

Construir la barda perimetral de la escuela primaria para limitar el terreno de la escuela, proteger a los alumnos y a la institución.

Delimitar el terreno para empezar con los trabajos como excavación y compactación de terreno. Con ayuda de supervisión especializada se definirá el diseño que tendrá la barda para la ejecución de los trabajos.

Con ayuda de las dependencias estales como el IOCIFED con ayuda de su apoyo económico y técnico, se podrán ejecutar los trabajos correctamente.

El municipio, IOCIFED.

En base a la respuesta obtenida por parte de las instituciones de gobierno estatal, se realizaran los trabajos en la escuela primaria.

Protegeremos a los alumnos y a la institución. También tendremos mejores instalaciones educativas.

Introducción del drenaje alternativo con biodigestores, para la canalización de las aguas residuales y evitar la contaminación y enfermedades.

Con la elaboración de un proyecto ejecutivo y a través de la CONAGUA, podremos determinar los tipos de equipo a emplear en cada familia para el control de sus aguas residuales y que estas vayan a parar a los ríos o arroyos que atraviesan la localidad.

Con forme al proyecto técnico ejecutivo elaborado y aprobado por la CONAGUA, se realizaran los trabajos autorizados en los cuales se les instalara los equipos biodigestores.

El municipio, CONAGUA.

Se comenzara con la gestión del recurso en las dependencias federales y en conjunto con el municipio se procederá a la ejecución de los trabajos.

Cuidaremos el medio ambiente y nuestro mantos acuíferos, también evitares que nuestro pobladores enfermen por problemas gastrointestinales o relacionados con las mismas.


Equipar el centro de salud para mejorar la calidad en el servicio a nuestros habitantes y también a las comunidades cercanas en caso de alguna emergencia médica.

En base a las necesidades consultadas al personal médico que ahí labora, sobre las carencias más importantes que se tengan dentro de la clínica se procederá a la cotización de lo solicitado. También se solicitaremos el apoyo por parte de las Secretarias de Salud del estado.

Por una parte es imprescindible contar con personal médico calificado como mejores médicos y mejores enfermeras que ahí laboran tanto en el ámbito profesional como en el humano; ya que también esto es parte también de un buen servicio de salud y para tener una mejor respuesta en caso de una emergencia médica. Pero también es importante mencionar las carencias medicas como equipo y material de curación por lo cual se harán las gestiones necesarias para obtener los dos ámbitos mencionados.

El municipio, Secretaria de Salud del estado.

Con el recurso municipal podremos comprar lo que esté a nuestro alcance, pero también no dejáramos de insistir en la mejoras que el centro de salud presta a nuestros habitantes. Pediremos más apoyos tanto económicos como en especie para obtener mejores resultados.

La finalidad de toda adquisición de equipo médico o de curación es para tener un mejor servicio de salud, también una mejor respuesta en caso de alguna emergencia médica y que los pacientes puedan ser canalizados a los hospitales más cercanos.

Rehabilitar los servicios sanitarios del IEBO 82 para beneficio de nuestros jóvenes y que cuente con instalaciones educativas de calidad con los servicios básicos en buen estado.

Con el trabajo de la mano de obra local, se ejecutaran la remodelación y rehabilitación de las instalaciones sanitarias, comprando el material a ocupar y los muebles de baño.

El proyecto contempla la mejora y rehabilitación de los sanitarios ya que por el uso y condiciones externas llegan a sufrir daños irreparables en algunos casos, por lo que en este sentido se pretende mejorar Las instalaciones para los alumnos y hacerlos consientes del bueno uso de estos.

El municipio Se tendrá que ver el alance de la mejora y rehabilitación de los sanitarios, para poder obtener un costo net y adquirir el material necesario para que estos funcionen y evitar el desperdicio de agua por fallas en los equipos sanitarios o llaves.

Que nuestros jóvenes estudiantes tenga mejores instalaciones educativas más completas y con mejores servicios.


11. ANEXOS.

En este Plan de Desarrollo Municipal dejamos asentado la virtudes y cualidades de nuestro

municipio y nuestra gente, los recursos naturales con los que cuenta, su flora y su fauna, sus

actividades cotidianas y sobre todo su historia; hicimos reseña a la importancia de los

derechos humanos de los niños, mujeres y hombres, sus derechos y obligaciones, recalcamos

la importancia de su población como una fuerza importante en la toma de decisiones sobre

cualquier actividad a realizar que afecte a la población la cual siempre será consultada

primero. Mostramos también lo importancia de la autoridad municipal en los procesos de

gestión y representación; pero también demostramos las carencias y necesidades que todos

vivimos día a día en lo general y lo particular. Indicamos las acciones a seguir que permitan el

desarrollo económico y social de nuestra población, la forma en que lo haremos y como lo

haremos, nuestros proyectos a ejecutar y las acciones que tenemos que hacer para cuidar el

equilibrio natural y sobre todo el respeto a nuestras buenas costumbres.


11.1 MATRIZ DE CONSISTENCIA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL


EJE TEMA OBJETIVO PMD ESTRATEGIA LINEA DE ACCIONPROBLEMÁTICA IDENTIFICADA

PROGRAMA PROYECTO O ACCION

OBJETIVOMETA

PROGRAMADANUMERO DE

BENEFICIARIOSINDICADORES

COSTO ESTIMADO

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

PERIODO DE EJECUCION

GOBIERNO HONESTO Y

DE RESULTADOS

DESARROLLO INSTITUCIONAL

MUNICIPAL

CONTRUIR EL PUENTE PUEATONAL EN EL RIO

SOMBRAS

UBICAR EL MEJOR SITIO DE CONSTRUCCION,

OBSERVANDO SIEMPRE LA CRECIDA DEL RIO.

ELBORAR EL PROYECTO , TOMANDO EN CUENTA LA

MATERIA PRIMA Y LA MANO DE OBRA LOCAL, PARA

DISMINUIR COSTOS.

FALTA DE PUENTE PEATONAL

CONTRUCCION DEL PUENTE PEATONAL

FACILITAR EL ACCESO A LOS TERRENOS DE

SEMBRADIOS DEL OTRO LADO DEL RIO SOMBRAS

METRO CUADRADO

1292 100 M2 $250,000.00 PROPIOS 1 AÑO

GOBIERNO HONESTO Y

DE RESULTADOS


MUNICIPAL

DAR MANTENIMIENTO A LA RED EXISTENTE

LOCALIZAR EL MAYOR NUMERO DE FAMILIAS QUE

NO CUENTEN CON ESTE SERVICIO QUE SE

ENCUENTREN CERCAN DE ALGUN OJO DE AGUA O

TANQUE DE ALMCENAMIENTO

CON LA ELABORACION DE UN PROYECTO EJECUTIVO

AVALADO POR LA CONAGUA, PODEMOS DETERMINAR LA UBICACIÓN DEL TANQUE DE

ALAMCENAMIENTO O ACUIFERO QUE ALIMENTE LA

NUEVA RED DE AGUA POTABLE PARA LOS NUEVOS USUARIOS.

EXISTENTE VIVIENDAS QUE NO CUENTAN CON

SERIVICIO DE AGUA POTABLE

REHABILITACION DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE

QUE LOS HABITANTES EN SU TOTALIDAD

CUENTEN CON ESTE VITAL LIQUIDO

TANQUE 646TOMA DE AGUA DOMICILIARIA

$4,500,000.00RECURSOS FEDERALES

3 AÑOS

DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

GRUPOS POBLACIONALES

DE ATENCION ESPECIAL

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA A LAS

PERSONAS QUE NO CUENTAN CON UNA

VIVIENDA DIGNA

HUBICAR EL LUGAR DE ASENTAMIENTO DONDE

ESTARAN HUBICADAS LAS NUEVAS EDIFICACIONES,

MEDIANTE EL DIAGNOSTICO DE UN ESTUDIO SOCIECONOMICO , DETERMINAR LAS PERSONAS

CANDIDATAS PARA CONSTRUCCION DE

VIVIENDAS.

PERSONAS QUE NO CUENTAN CON CASAS

O TIENEN CASAS DE ADOBE

CONSTRUCCION DE VIVIENDAS

AYUDAR A LAS PERSONAS QUE NO

CUENTAN CON VIVIENDAS DIGNAS

VIVIENDAS 350 200 M2 $400,000.00RECURSOS FEDERALES

2 AÑOS

GOBIERNO HONESTO Y

DE RESULTADOS


MUNICIPAL

AUMENTAR Y MEJORAR LOS SERVICIOS

PUBLICOS A LOS HABITANTES

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EN LAS VIAS DE

COMUNICACIÓN.

ELABORACION DE UN ESTUDIO QUE DEMUESTRE LAS CALLES

CON MAYOR TRAFICO VEHICULAR Y POBLACIONAL

EL ACCESO A ALGUNAS CALLES SE DIFICULTA

POR LA FORMACION DE LODO EN TEMPORADA

DE LLUVIAS

PAVIMENTACION DE CALLES

TENER MEJORES CALLES LIBRES DE LODO Y

ENCHARCAMIENTOS DE AGUA

METRO CUADRADO

1929 1000 M2 $400,000.00RECURSOS FEDERALES

2 AÑOS

GOBIERNO HONESTO Y

DE RESULTADOS


MUNICIPAL

TENER UNA EFICIENTE RED DE CAMINOS Y QUE FACILITEN EL ACCESO A

LOS DIVERSOS TERRITORIOS DE LA

COMUNIDAD Y DE LOS MANCOMUNADOS

VERIFICAR EL TIPO DE TERRENO EN DONDE SE

REALIZARAN LAS APERTURAS , PROCURANDO EL CUIDADO

EL MEDIO HAMBIENTE

MEDIANTE EL MODULO DE MAQUINARIA QUE POSEE LA

REGION Y EL MUNICIPIO, REALIZAR LA APERTURA DE

CAMINOS CON LA EJECUCION Y SUPERVISION DE PERSONAL

TECNICO ESPECIALIZADO

LA DIFICULTAD DEL TRASLADO DE LA

COSECHA

APERTURA DE CAMINOS RURALES

AYUDAR A NUESTROS HABITANTES CON MAS

CAMINOS PARA EL ACCESO A MAQUINARIA AGRICOLA Y TRASLADO

DE LAS COSECHAS

KILOMETRO 1292 15 KM $300,000.00 PROPIOS 2 AÑOS

GOBIERNO HONESTO Y

DE RESULTADOS


MUNICIPAL

MEJORAR EL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA

Y SUMINISTRAR EL SERVICIO A QUIENES

NO CUENTA CON ESTÉ.

PROPORCIONAR A LOS SECTORES POBLACIONES QUE

NO CUENTEN CON ESTE SERVICIO O DE MALA

CALIDAD, LAS MEJORAS PROYECTADAS

GESTIONAR EL ACCESO A RECUSOS DE PROCEDENCIA

FEDERAL MEDIANTE LOS PROGRAMAS DE LAS

DIFERENTES DEPENDCIAS FEDERALES

FALTA DE SERVICIO ELECTRICO EN

ALGUNOS HOGARES Y LA LARGA DISTANCIA A LA QUE SE CUENTRA EL

ULTIMO POSTE DE SERVICIO ELECTRICO.

AMPLIACION DE LA RED DE ENERGIA

ELECTRICA

PROPORCINAR A LOS HABITANTES QUE NO TIENEN SERVICIO DE

ENERGIA ELECTRICA Y CUYA ACOMETIDA SE

ENCUENTRE MUY ALEJADA DEL ULTIMO

POSTE

POSTE 500 ACOMETIDA $4,500,000.00RECURSOS FEDERALES

3 AÑOS

GOBIERNO HONESTO Y

DE RESULTADOS


MUNICIPAL

MEJORAR LOS CAMINOS Y TENER UN

MEJOR TIEMPO DE RECORRIDO ENTRE LAS

DIVERSAS COMUNIDADADES

IMPORTANTES DE LA REGION

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE COMUNICACIÓN,

DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO, IMPULSADO

ASI EL DESARROLLO ECONOMICO DE LA REGION

GESTIONAR ANTE LAS DEPENDENCIAS FEDERALES O ESTAALES COMO SCT O CAO ,

LA EJECUCION PRONTA DE LOS TRABAJOS DE LA CARRETERA

QUE COMUNICA A NOCHIXTLAN CON SAN

MIGUEL PIEDRAS.

EL MAL ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN

LOS CAMINOS EXISTENTES Y LOS

LARGOS TIEMPOS DE RECORRIDO ENTRE LAS

COMUNIDADES VECINAS Y LA CAPITAL.

REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS RURALES

EVITAR LO MAS POSIBLE DAÑOS A LOS

VEHICULOS Y ACORTAR EL TIEMPO DE TRASLADO

A LAS COMUNDIADES CERCANAS Y A LA

CAPITAL

KILOMETRO 1292 50 KM $400,000.00RECURSOS FEDERALES

1 AÑO




LIMITAR EL TERRENO DE LA ESCUELA , ASI COMO

TAMBIEN LA PROTECCION DE LAS INTALACIONES DE LA

ESCUELA CONTRA POSIBLES ACTOS

BANDALICOS

CUIDAR EL PATRIMOINIO DE LA COMUINIDAD

REALIZAR LA EJECUCION CON PERSONAS Y MATERIA PRIMA

DE LA COMUNIDAD, PARA DAR EMPLEO A NUESTROS

HABITANTES.

NO TENER LA BARDA PERIMETRAL DE LA ESCUELA Y EVIATAR

ACTOS BANDALICOS.

CONSTRUCCION DE LA BARDA

PERIMENTRAL DE LA ESCUELA PRIMARIA

PROTEGER LA ESCUELA METRO LINEAL 170 100 M $100,000.00 PROPIOS 1 AÑO

GOBIERNO HONESTO Y

DE RESULTADOS


MUNICIPAL

MANEJAR MAS EFICIENTEMENTE LOS

AGUAS RESIDUALES DE CADA VIVIENDA SIN CONTAMINAR LOS

MANTOS ACUIFEROS CON LOS QUE CUENTA

LA POBLACION.

PROTECCION DE LOS MANTOS ACUFEROS Y RECURSOS NATURALES

DESARROLLAR UN PROYECTO QUE PROMUEVA EL MANEJO

ADEACUADO DE AGUAS RESIDUALES DE LOS

POBLADORES, MEDIANTE LA GESTION DE RECURSOS

ECONOMICOS A LAS ENTIDADES COMPETENTES.

CONTAMINACION DE LOS MANTOS

ACUFIEROS Y EVITAR ENFERMEDADES

INTRODUCCION DE DRENAJE


EVITAR CONTAMINACION CON AGUAS RESIDUALES A

NUESTRO MANTOS ACUIFEROS

BIODIGESTOR 500 2 M2 $4,500,000.00RECURSOS FEDERALES

3 AÑOS


MARGINACION

MEJORAR EL SERVICIO DE SALUD EXISTENTE

CON LA ADQUISICION DE EQUIPO MEDICO Y

DE CURACION

DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, PROMOVIENDO LA SALUD Y LA EDUCACION

SOLICITAR A LA SECRETERIA DE SALUD DEL ESTADO, MAS

RECURSOS ECONOMICOS Y HUMANOS PARA MEJORAR EL

SERVICIO PRESTADO EN LA CLINICA DE SALUD DE LA

POBLACION.

FALTA DE EQUIPO Y POR CONSECUENCIA

MAL SERVICIOS DE SALUD,

EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD

QUE LA CLINICA DE SALUD MEJORE EL

SERVICO A NUESTROS HABITANTES

EQUIPO 1292MEJOR EQUIPO

MEDICO$600,000.00 PROPIOS 2 AÑOS




QUE EL CENTRO EDUCATIVO DE

EDUCACION MEDIA SUPERIOR CUENTE CON

LOS MAS BASICOS SERVICIOS DENTRO DE

LA INSTITUCION.

DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, PROMOVIENDO LA SALUD Y LA EDUCACION

MEDIANTE EL COMITÉ DEL IEBO Y CON APOYO DE LAS

AUTORIDADES MUNICIPALES SOLICTAR A IOCIFED O IEEEPO, RECURSOS ECONOMICOS PARA

LA MEJORAS NO SOLAMENTE DEL IEBO, SI NO TAMBIEN DE

LAS INSTALACIONES EN GENERAL

TENER MALAS INSTALACIONES DE SANITARIOS EN EL

IEBO.

REHABILITACION DE LOS SANITARIOS DEL

IEBO 82

TENER INSTALACIONES DE CALIDAD EDUCATIVA

CON LOS SERVICIOS MAS BASICOS EN

BUENAS CONDICIONES OPERATIVAS.

EDIFICIO 69 3500 M2 $100,000.00 PROPIOS 1 AÑO

11.2 EVIDENCIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN

Evidencias de un proceso participativo

Reunión con el cabildo y los comités


Reunión con el consejo municipal y diferentes actores del municipio, en la explanada del palacio municipal.

Reunión con el consejo municipal y diferentes actores del municipio, en la explanada del palacio municipal.


BIBLIOGRAFÍA

DIGEPO (Dirección General de Población). Marginación Municipal Oaxaca 2000.

INEGI (Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática).

Censo Nacional de Población y vivienda 2012

Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Sitios de Internet:

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