Yesica Noemi Chua Herrera Guía Didáctica de Derechos...
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Yesica Noemi Chua Herrera
Guía Didáctica de Derechos Humanos para las Personas con Capacidades Especiales, Dirigido a Docentes de Fundal, en el
Municipio de Mixco, Departamento de Guatemala.
Asesor: Lic. Everardo Antonio Godoy Dávila
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, mayo de 2,016
Este informe fue presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- previo a optar el grado de Licenciada en Pedagogía y Derechos Humanos.
INTRODUCCION
El ejercicio Profesional Supervisado –EPS- es uno de los requisitos para obtener
el grado de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se detalla a través
de los capítulos, las experiencias y los aprendizajes adquiridos durante los
procesos que conlleve a la culminación satisfactoriamente el EPS y así poder
aspirar al grado académico de Licenciada.
Durante el proceso se recopilo información que se obtuvo a través del estudio
realizado en el Municipio de Mixco, Guatemala, con la finalidad de detectar las
debilidades existentes, en lo que se refiere a la temática de discapacidad para
posteriormente priorizar el problema o dicha necesidad.
El informe final, está estructurado en cinco capítulos de conformidad a las
especificaciones de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos
de Guatemala.
Capítulo I. Diagnóstico: Consta de información general de la institución beneficiaria, su visión, misión, objetivos, metas, objetivos, valores, política de calidad, estructura organizacional, recursos, así como un listado de necesidades detectadas. Entre las priorizadas se detectó la Carencia de Recursos Didácticos, por lo que como propuesta de solución se dio la elaboración de una “Guía Didáctica de Derechos Humanos para las Personas con Capacidades Especiales, Dirigido a Docentes de Fundal”.
Capítulo II. Fundamentación Teórica: Contiene los antecedentes del problema
sobre la discapacidad, Marco Legal relacionado con los Derechos Humanos,
Constitución Política de la República de Guatemala, Ley de atención a las
personas con Discapacidad Decreto 135-96, Convención sobre los Derechos
Humanos, Desarrollo histórico de los Derechos Humanos, Declaración Universal
de los Derechos Humanos, Clasificación de los Derechos, Discapacidad, Sordo
ceguera.
Capítulo III. Plan de Acción: Se evidencian las diferentes actividades del
cronograma, lo que sirvió como guía para llevar a cabo la ejecución del proyecto
como propuesta a la necesidad detectada. Contiene la identificación general del
problema, justificación, objetivos propuestos por el e pesista, metas, actividades y
recurso utilizados (entrevista, encuesta) en el desarrollo del proyecto titulado
“Dificultad para la enseñanza de Derechos Humanos”.
Capítulo IV. Sistematización de las Experiencias: Describe las vivencias,
avances, retos y dificultades encontradas en el proceso de las diferentes etapas
del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- que a continuación se detalla;
Proceso de diagnóstico, Relación del fundamento teórico respecto al problema
solucionado, Socialización de los Resultados, Logros con la metodología
experimentada.
Capítulo V. Monitoreo y Evaluación del Proceso: Procedimiento de aplicación
de técnicas e instrumentos de monitoreo durante el proyecto, Resultados
cuantitativos y/o cualitativos de la evaluación del proceso.
Con el producto alcanzado en este Ejercicio Profesional Supervisado, la institución
y la comunidad se espera que puedan iniciar nuevos procesos e incluir en su
planificación la Guía Didáctica para que tiendan a mejorar.
INDICE
Contenido Página
Introducción I CAPITULO I 1. Diagnostico Institucional 1
1.1 Datos generales de la institución 1
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Tipo de institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 1
1.1.6 Objetivos 2
1.1.7 Valores 2
1.1.8 Política de Calidad 2
1.1.9 Estructura Organizacional 3
1.1.10 Organigrama Centro Educativo 4
1.1.11 Recursos 5
Humanos Materiales Financieros 1.2 Contexto comunitario 6
1.2.1 Aspecto histórico 6
1.2.2 Aspecto Geográfico 7
1.2.3 Aspecto Social 8
1.2.4 Aspecto Económico 8
1.2.5 Aspecto político 9
1.3 Técnicas utilizadas para efectuar el estudio contextual 10
1.3.1 Metodología aplicada 10
1.3.2 Observación 10
1.3.3 Encuesta o Cuestionario 10
1.3.4 Entrevista 10
1.4 Lista de carencias 10
1.5 Cuadro de análisis y priorización de problemas 11
CAPITULO II
FUNDAMENTO TEORICO
2.1 Antecedentes del problema 12
2.2 Marco legal relacionado con los Derechos Humanos 13
2.2.1 Constitución Política de la República de Guatemala 13
2.3 Ley de Atención a las personas con Discapacidad-
Decreto 135-96 15
2.4 Convención sobre los Derechos Humanos de las Personas
con Discapacidad 19
2.5 Definiciones de los Derechos Humanos 25
2.5.1 Características de los Derechos Humanos 26
2.5.2 Principales fundamentos de los Derechos Humanos 26
2.5.3 Iusnaturalismo 26
2.5.4 Historicismo cultural 26
2.5.5 Positivismo 27
2.6 Aspectos filosóficos de los Derechos Humanos 27
2.6.1 Ontológico 28
2.6.3 Axiológico 28
2.7 Aspectos sociológicos de los Derechos Humanos 28
2.8 Desarrollo histórico de los Derechos Humanos 28
2.9 Clasificación de los Derechos Humanos 29
2.9.1 Los Derechos Humanos de la Primera Generación 29
Derechos Civiles y Políticos
2.9.2 Los Derechos Humanos de la Segunda Generación 29
Derechos Económicos, Sociales, Culturales
2.9.3 Los Derechos Humanos de la Tercera Generación 29
Derechos de los Pueblos
2.10 Declaración Universal de los Derechos Humanos 30
2.11 Discapacidad 32
2.12 Sordoceguera 33
2.12.1 Clasificación de la Sordoceguera 33
CAPITULO III
PLAN DE ACCION
3.1 Aspectos Generales 35
3.1.1 Nombre del proyecto 35
3.1.2 Problema 35
3.1.3 Localización del proyecto 35
3.1.4 Unidad ejecutora del proyecto 35
3.2 Descripción del proyecto 35
3.3 Justificación 35
3.4 Objetivos 36
3.4.1 General 36
3.4.2 Específicos 36
3.5 Metas 36
3.6 Beneficiarios 37
3.6.1 Directos 37
3.6.2 Indirectos 37
3.7 Recursos 37
3.7.1 Humanos 37
3.7.2 Materiales 37
3.7.3 Físicos 37
3.8 Financieros 38
3.8.1 Fuentes de Financiamiento y presupuesto 38
3.8.2 Presupuesto 38
3.9 Priorización o selección justificada 39
3.10 Cronograma de Actividades 40
CAPITULO IV
SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS
4.1 Proceso de Diagnostico 41
4.2 Relación del Fundamentos teórico respecto al problema 41
solucionado
4.3 Socialización de resultados 42
4.4 Logros con la metodología experimentada 42
Proyecto: “Guía Didáctica de los Derechos de las personas con
Discapacidad” 43
CAPITULO V
MONITOREO Y EVALUACION DEL PROCESO
5.1 Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos de 70
monitoreo durante el proyecto
5.1.1 Aplicación de Técnicas 70
5.1.2 Resultado cualitativo y/o cuantitativo de la evaluación del 70
Proceso
Conclusiones 71
Recomendaciones 72
Bibliografía, E-grafía 73
Apéndice 74
Anexos 84
1
Diagnostico Institucional
CAPITULO I ESTUDIO CONTEXTUAL
1.1 Datos generales de la Institución
1.1.1 Nombre de la Institución
Fundación Guatemalteca para niños con Sordoceguera Alex (FUNDAL)
1.1.2 Tipo de Institución
FUNDAL es una institución privada, no lucrativa, dedicada a la inclusión
educativa, social, cultural y recreativa para niños, niñas y jóvenes con
Sordoceguera y retos múltiples, a través de sus Centros Educativos con
sede en la Ciudad Capital, Quetzaltenango y Huehuetenango, y por medio
del programa a distancia para el interior de la república.
1.1.3 Ubicación Geográfica
1ª calle y Carretera Interamericana 0-20 Zona 1 de Mixco Colonia Lomas De Portugal
1.1.4 Visión “Potencializar los talentos de las personas con Sordoceguera y Retos Múltiples para que sus vidas sigan inspirándonos y juntos construir un futuro libre de exclusión y lleno de oportunidades.”(1)
1.1.5 Misión “Somos un equipo dinámico y comprometido, dedicado a desarrollar al máximo el potencial de las personas con Sordoceguera y retos múltiples, medio de educación y formación para la vida, trabajando con amor, respeto, para que ocupen el puesto que por derecho les corresponde como miembros de la sociedad.” (2)
(1,2) http://www.fundal.org.gt//
2
1.1.6 Objetivos
“Atender integralmente a las personas con sordoceguera, mejorando
su calidad de vida y la de sus familias.
Atender la Sordo ceguera como discapacidad única, así como sus
causas y como prevenirla.
Cooperación e intercambio con personas e instituciones nacionales e
internacionales que tengan fines similares.” (3)
1.1.7 Valores
“Amor: Valor que inspira y fundamenta nuestra mística de trabajo.
Respeto: Reconocemos la dignidad de las personas con
discapacidad, de sus familiar y la de nuestros colaboradores.
Vocación de Servicio: anteponemos el bien común a nuestros
intereses particulares, buscando satisfacer las necesidades de los
demás, trabajando con fe, entusiasmo y optimismo.
Solidaridad: Padres, maestros, alumnos y colaboradores, trabajamos
como un solo equipo, apoyándonos mutuamente, compartiendo
ideales, objetivos y aspiraciones.
Honestidad: Trabajamos con transparencia y rectitud en todos los
ámbitos de nuestra actividad”.(4)
1.1.8 Política de Calidad
“Somos una organización guatemalteca, basada en el enfoque de derechos,
conformada por un equipo de profesiones, familias y colaboradores,
comprometidos a mejorar continuamente la calidad de los servicios de formación y
educación para la vida de bebes, niñas, niñas (os) y jóvenes con sordo ceguera y
discapacidad múltiple sensorial”. (5)
(3,4,5) http:// fundal.org.gt//
3
1.1.9 Estructura Organizacional
Fuente: Proporcionado por Fundación Guatemalteca para Niños con
Sordoceguera Alex (FUNDAL)
4
1.1.10 Organigrama Centro Educativo
Fuente: Proporcionado por Fundación Guatemalteca para Niños con
Sordoceguera Alex (FUNDAL)
5
1.1.11 Recursos
Humanos
Personal Administrativo (Secretaria, Perito Contador, Talento humano, Educadora, Relaciones Públicas, Proyectos, etc)
Personal Operativo ( Maestros, fisioterapistas)
Personal de Servicio (Conserje, Mensajero)
Practicantes
Voluntariado
Materiales
Equipo de Oficina
Mobiliario de oficina
Equipo de Computo
Útiles de oficina Financieros
Donaciones (económicas, especie)
Eventos de Recaudación de Fondos
6
1.2 Contexto Comunitario
1.2.1 Aspecto Histórico
“A mediados de 1996 nació en el corazón de una familia Guatemalteca un
sentimiento especial cuando conocieron y adoptaron a Alex, un niño de 4 años
que no veía, no oía, y tampoco hablaba, era un niño con Sordoceguera.
Pese a sus limitaciones era un niño feliz que se adaptaba muy bien a su nueva
familia. Sus padres buscaron la ayuda de médicos especialistas, pero su pérdida
visual y auditiva no era recuperable por el síndrome de Rubéola Congénita. Lo
más difícil y doloroso para la familia era no poder comunicarse con él, por lo que
llenos de amor hacia su hijo se dieron a la tarea de informarse e investigar cómo
educarlo.
Para entonces en Guatemala la Sordoceguera era desconocida. En su larga
búsqueda supieron del programa Hilton Perkins que apoya proyectos educativos
para niños con Sordo ceguera. Los contactaron y su respuesta fue generosa y
abierta poniéndolos en contacto con otros padres y profesionales de
Latinoamérica, brindándoles apoyo, orientación y capacitación.
La madre de Alex se dedicó a poner en práctica todo lo aprendido y poco a poco
fue logrando que Alex aprendiera a movilizarse, a comer solo, a saber cuándo era
hora de dormir, a ir al baño, a realizar señas para comunicarse…
Los padres de Alex al ver que estos pequeños milagros le proporcionaban
bienestar no sólo a su hijo sino a toda la familia, consideraron que era necesario
compartir con otros padres de niños con sordo ceguera lo que ellos habían
recibido.
Así en diciembre de 1997 con un grupo de amigos y colaboradores, y con el apoyo
profesional del programa Hilton Perkins, constituyeron legalmente La Fundación
Guatemalteca para niños con Sordoceguera Alex “FUNDAL” y su primer
centro especializado en la educación para niños con sordo ceguera.
El Centro Educativo inició con dos alumnos y en la actualidad se benefician más
de 130 familias por medio de sus Centros Educativos en la ciudad capital,
Quetzaltenango, Huehuetenango y en los programas de apoyo a instituciones que
atienden niños y jóvenes con discapacidad en diferentes puntos de la República.
7
En este trayecto de vida junto a Alex hemos vivido experiencias muy bellas cuando la alegría lo inunda al comprender lo que sucede a su alrededor; y otras muy duras, sobre todo cuando su salud y su vida han estado en riesgo o cuando la frustración nos destroza en los momentos difíciles en los que no logramos que nos comprenda o que él mismo no sabe cómo expresarnos lo que siente. Sin embargo, todo el tiempo el amor ha triunfado trasformando esos momentos en verdaderas lecciones de vida, por lo que con toda propiedad puedo compartir lo que “Alex nos ha enseñado": Que la vida es un don maravilloso. Que la familia es nuestro mayor tesoro. Que cada ser humano es una verdadera y maravillosa obra de las manos de Dios. Nos ha enseñado que el amor obra milagros. Nos ha enseñado a ver, a oír, a sentir, a gustar, a oler, a palpar y a vivir intensamente. Nos ha enseñado a darle importancia a lo que realmente tiene importancia La experiencia de conocer a Alex cambió la vida de su nueva familia y de miles de personas más que se han involucrado en nuestra labor. “(6)
1.2.2 Aspecto Geográfico
FUNDAL se encuentra ubicada en Zona 1 de Mixco Colonia Lomas de Portugal El campo de enfoque son centros educativos, comunidades, organizaciones e instituciones del perímetro metropolitano, pero con la idea de expandir labores al resto de municipios del departamento de Guatemala han comenzado a desarrollar proyectos en Quetzaltenango y Huehuetenango.
Las áreas son oficinas y Centro Educativo el cual está dividido de la siguiente
manera:
SÓTANO
Área de juegos, Bodega administración 1, Baño de niñas, Baño de niños, Bodega suministros de limpieza, Bodega de artículos para actividades, Ducto bodega sótano, Trabajo Social, Relaciones Públicas, Cocina ,Baño hombres y mujeres, Gerencia Administrativa-Financiera, Contabilidad, Salón de usos Múltiples, entrada de área, Desarrollo Institucional, Gerencia de Desarrollo institucional, Bodega de Desarrollo Institucional, Baño mujeres, Puerta interior baño, Baño de hombres, Puerta interior baño, Puerta interior baño (Ducto caja de internet), Salida (por las rampas), Puerta corrediza de vidrio (entrada de aire) Puerta malla (atrás), Puerta malla (atrás, donde entra el bus) Puerta rampas (no terminada aún). (6) Sinibaldi, Bonilla, 2014
8
PRIMER NIVEL Puerta de malla, Puerta externa con chapa eléctrica, Puerta de metal tipo balcón Puerta de vidrio (recepción), Baño familiar, Puerta entrada (al centro) frente biblioteca, Ducto primer nivel, Recepción, Fotocopiadora, Bodega recepción (papelería y útiles de oficina), Enfermería, Baños hombres y mujeres, Dirección General, Talento Humano, Salón de padres, Puerta grande (división biblioteca y Centro Educativo), Terapia de lenguaje, Sala de reuniones (visitas J.D.),Psicología, Comunicación, Salón Integración Sensorial, Fisioterapia, Aula Lenguaje y señas, Baño de niños, Puerta interna baño , Baño de niñas, Puerta interna baño, Salida. SEGUNDO NIVEL Entrada / Salida, Baño niñas, Puerta interna, Baño niños, Puerta interna baños Puerta ducto, Puerta ducto caja internet, Aula Pre vocacional, Aula Vocacional, Aula Retos Visuales, Aula Retos Auditivos, Computación, Taller de diseños adaptados, Taller de manualidades, Música, Sala de Maestros, Cocina / Comedor, Ducto, Baño hombres y mujeres, Dirección Centro Educativo, Sala de Practicantes y voluntarios, Programas Educativos. 1.2.3 Aspecto Social
“FUNDAL nace como una Iniciativa en el año 1998 en Ciudad de Guatemala. La Iniciativa de FUNDAL pretende difundir mensajes que promuevan lo que significa Sordoceguera y Retos Múltiples, basado en la promoción de cinco valores: Amor, Respeto, Vocación de Servicio, Solidaridad y Honestidad. FUNDAL está integrada por un equipo multidisciplinario, quienes brindan atención integral a cada uno de nuestros estudiantes en las 3 sedes y en sus programas educativos, utilizando métodos aplicados con amor, dignidad y respeto. “(7)
1.2.4 Aspecto económico
Al ser una organización de servicio civil, sin fines de lucro; se obtienen ingresos
mediante donaciones y actividades de recaudación de fondos que visibilizan las
acciones y actitudes positivas de los guatemaltecos.
Otra forma es promover Programa de Apoyo a Padres de Familia: Se prepara a
los padres de familia a través de auxilia turas que ejercen en el desarrollo del
programa educativo de sus hijos, y se les brinda:
(7) http:// fundal.org.gt//
9
Apoyo psicológico
• Orientación
• Capacitación
• Recreación
• Identificación y fortalecimiento de grupo
Programa a Distancia (Apoyo a Hogares Institucionales, Centros
Escolares o Familiares de Niños con Discapacidad): Asiste un maestro
con una visita semanal o quincenal para atender directamente al estudiante
y a la vez capacitar a los padres de familia o recurso humano de la
institución.
Programa de capacitación:
• Interno: Por profesionales nacionales e internacionales al equipo de Fundal
para ampliar y actualizar sus conocimientos profesionales.
• Programa Semilla: Capacita estudiantes de magisterio, docentes de
educación especial y profesionales de disciplinas afines interesados en el
tema de la Sordo ceguera y Retos Múltiples.
1.2.5 Aspecto político
“Potencializar los talentos de las personas con Sordoceguera y Retos Múltiples para que sus vidas sigan inspirándonos y juntos construir un futuro libre de exclusión y lleno de oportunidades, esto logrará una transformación a nivel personal y por ende, de Guatemala. La práctica de valores se hace imperativo, por lo que la aplicación y promoción del Amor, Respeto, Vocación de Servicio, Solidaridad y Honestidad. Se convierten en cinco herramientas que ayuden a alcanzar una cultura ciudadana basada en valores y compromisos con Guatemala.” FUNDAL se desarrolla sobre la educación de los cinco valores operativos y de
hábitos propios que la Iniciativa logra llevar a cabo en niños, niñas y/o jóvenes.
Así como en Docentes del Sector Público y Privado, Profesionales de disciplinas
afines. Esto también es llevado a cabo por los voluntarios.” (8)
(8) http:// fundal.org.gt//
10
1.3 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnostico
1.3.1 Metodología Aplicada
1.3.2 Observación
Con esta técnica se conocerán las diferentes actividades a las que se
dedican en FUNDAL me permitirá determinar posibles hipótesis sobre los
problemas identificados.
1.3.3 Encuesta/Cuestionario
Como instrumento, facilitara la identificación de datos que, específicamente,
brindaran información de la institución. Esto permitirá la obtención de datos
que serán, posteriormente, analizados.
1.3.4 Entrevista
Se procedió a elaborar la técnica de la entrevista, que se aplicó a la
directora del centro educativo; con la visión de conocer su labor y al mismo
tiempo obtener su visión respecto a FUNDAL su campo de acción
1.3.5 Lista de carencias y necesidades
No poseen recursos didácticos para la enseñanza de los Derechos de las
personas con discapacidad
No cuentan con personal de seguridad
No se vela por el manual de procedimientos de la institución.
No hay suficiente financiamiento para el interior de la Republica.
11
1.4 Cuadro de Análisis y Priorización de Problemas
Problemas Factores que los producen
Soluciones
Carencia de recursos didácticos
No poseen recursos didácticos para la enseñanza de los Derechos de las personas con discapacidad
1. Elaboración de guías didácticas enfocadas en los derechos de las personas con discapacidad. 2. Implementar una capacitación anual acerca de los Derechos de las personas con discapacidad.
Presupuesto insuficiente para cubrir programas
No hay suficiente financiamiento para el interior de la república
1. Incremento presupuestario 2. Conseguir más
presupuesto con diversas empresas
3. Realizar actividades
para recaudar fondos
Inseguridad.
No cuentan con personal de seguridad
1.Contratar agentes de seguridad privada 2. Requerir apoyo a la PNC
3. Requerir el apoyo a la PM
Desorganización
No se vela por el manual de procedimientos
1. Implementar en cada departamento de la institución con una copia del manual de procedimientos.
Hipótesis: Desarrollar un documento para las personas con Discapacidad sobre sus Derechos.
12
CAPITULO II FUNDAMENTO TEÓRICO
2.1 antecedentes del Problema En la Fundación Guatemalteca para niños con Sordo ceguera Alex(FUNDAL), ubicada en el municipio de Mixco, no cuentan con apoyo del gobierno ya que es una institución no lucrativa, dedicada a la inclusión educativa, social, cultural y recreativa para niños, niñas y jóvenes con Sordo ceguera y retos múltiples, a través de sus Centros Educativos con sede en la Ciudad Capital, Quetzaltenango y Huehuetenango, y por medio del programa a distancia para el interior de la república. En el establecimiento educativos, se han evidenciado varios problemas tales como: Presupuesto insuficiente para cubrir sus programas, inseguridad en el establecimiento educativo, Desorganización en cuanto a los manuales de los perfiles de los puestos, Dificultad para la enseñanza de los Derechos Humanos, no cuentan con manuales relacionados a la protección de los Derechos humanos específicamente, por tal razón se motivó en la elaboración de una Guía Pedagógica específicamente para la Fundación. Como es importante capacitar a docentes y padres de familia sobre “Derechos de las Personas con Discapacidad”, para que los docentes a la vez expliquen a sus alumnos, se aporta esta guía con el fin de contribuir a los niños(as) con discapacidad para que hagan valer sus derechos que les corresponde especialmente a la Fundación. Para ejecutar dicho proyecto se requirió de la necesidad de buscar apoyo económico para la impresión de la misma contando con el apoyo de la Industria Litográfica, S.A., a través de la Señorita Ana Albertina Alvarado para la impresión de las guías a entregar a la Dirección de dicha Fundación.
13
2.2 Marco legal relacionado con los derechos humanos 2.2.1 Constitución Política de la República de Guatemala Artículo 1.- “Protección a la Persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común. “ Artículo 2.- “Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.” Artículo 4.- “Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre sí.”9 Artículo 44.- “Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantías que otorga la Constitución no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana. El interés social prevalece sobre el interés particular. Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza.”10 Artículo 53.- “Minusválidos. El Estado garantiza la protección de los minusválidos y personas que adolecen de limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales. Se declara de interés nacional su atención médico-social, así como la promoción de políticas y servicios que permitan su rehabilitación y su reincorporación integral a la sociedad. La ley regulará esta materia y creará los organismos técnicos y ejecutores que sean necesarios.”11
Artículo 71.- “Derecho a la educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la fundación y mantenimiento de centros educativos culturales y museos.” Artículo 72.- “Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Se declaran de interés nacional la educación, la instrucción, formación social y la enseñanza sistemática de la Constitución de la República y de los derechos humanos.” (9, 10, 11,) 1985, Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de Guatemala. Pág. 1, 7, 8
14
Artículo 73.- “Libertad de educación y asistencia económica estatal. La familia es fuente de la educación y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores. El Estado podrá subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regulará lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionarán bajo la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarán de la exención de toda clase de impuestos y arbitrios. “ “La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna. El Estado contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación alguna.” 12
(12) 1985, Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de Guatemala. Pág. 9
15
2.3 Ley de Atención a las personas con Discapacidad –Decreto 135-96
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA. CONSIDERANDO:
“Que la Constitución Política de la República de Guatemala, reconoce el deber del Estado, frente a sus habitantes, garantizando su protección y desarrollo al señalar que su fin supremo es la realización del bien común. Por lo cual establece el fundamento legal, para la creación de las instancias jurídico políticas que coadyuven el desarrollo integral de la persona con discapacidad.”
CONSIDERANDO:
“Que la Constitución Política de la República de Guatemala en su Artículo 53, establece que el Estado garantiza la protección de los minusválidos y personas con limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales y declara de interés nacional su atención médico-social, así como la promoción de políticas y servicios que permitan su rehabilitación y su reincorporación integral a la sociedad.”13
CONSIDERANDO:
“Que en la actualidad existen servicios fundamentales de rehabilitación de las personas con discapacidad a través de normas ordinarias y administrativas, las cuales están diseminadas en leyes dispersas que adolecen de un orden, de coordinación interinstitucional y multidisciplinario. “
CONSIDERANDO:
“Que los tratados, convenios y conferencias internacionales, suscritos o ratificados por el Gobierno de la República, en las diversas áreas de la rehabilitación y derechos humanos, recomiendan la promoción, creación y apoyo de todos los esfuerzos en esta materia, optimizar el uso de los recursos y acelerar los procesos de incorporación plena de la población con discapacidad a la sociedad.”
CONSIDERANDO:
“Que es imperativa la creación de un instrumento jurídico, marco de una moderna política nacional sobre la discapacidad, que se constituya en una herramienta eficaz al servicio de las personas con discapacidad, sus padres y demás familia, para que puedan ejercer sus derechos humanos y crear las condiciones para el mejor cumplimiento de sus obligaciones ciudadanas eliminando discriminaciones.“14 (13,14) Decreto 135-96-Ley de Atención a las Personas con Discapacidad-CONADI- Pág. 2,3
16
POR TANTO:
“En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171, liberal a) de la Constitución Política de la República, Ley 135-96 Ley de Atención a las Personas con Discapacidad”
DECRETA:
La siguiente: LEY DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artículo 1. “Declaración. Se declara de beneficio social el desarrollo integral de las personas con discapacidad física, sensorial, intelectual o con trastornos de talla y peso genético y congénito o adquirido, en igualdad de condiciones para su participación en el desarrollo educativo, económico, social y político del país.”15 Artículo 3. “Definición Se considera como discapacidad cualquier deficiencia física, mental, sensorial, trastornos de talla y peso, genéticas, congénitas o adquiridas, que limite substancialmente una o más actividades consideradas normales para una persona.” Artículo 4. “Las disposiciones de la presente ley son de orden público, por tanto, los principios en ella establecidos son de carácter irrenunciable.” 16 Artículo 5. “Todas las medidas o acciones que adopten personas individuales o jurídicas, en cuanto a favorecer el desarrollo integral de las personas con discapacidad, deberán tener una consideración y atención primordial. “ Artículo 6. “Para los efectos de la presente ley, se entiende por atención a la persona con discapacidad, todas aquellas acciones encaminadas a favorecer su desarrollo físico, psicológico, moral, mental, sensorial, social y afectivo, mediante programas sistemáticos y secuenciales que abarquen todas las áreas de desarrollo humano.” Artículo 7. “El Estado, las Organizaciones de y para personas con discapacidad y la familia, velarán por el cumplimiento de la presente ley y específicamente, porque las personas con discapacidad no sean expuestas a peligros físicos, psíquicos, sensoriales o morales en relación con la actividad que realicen.” Artículo 8. “La familia de la persona con discapacidad promoverá y ejercerá los derechos y obligaciones de la misma, cuando por su limitación física o mental no pueda ejercerlos.” (15,16,) Decreto 135-96-Ley de Atención a las Personas con Discapacidad-CONADI- Pág. 4,5.
17
Artículo 9. La interpretación y aplicación de las disposiciones de la presente ley deberán hacerse en armonía con los principios de normalización y democratización, con los principios generales del derecho y con la doctrina normativa internacional en esta materia, de manera que garantice los derechos establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala, los tratados, convenciones, pactos y demás instrumentos internacionales suscritos y ratificados por Guatemala.” 17 Artículo 10. “El ejercicio del derecho de libertad de asociación, reunión y manifestación pacífica, dentro de los límites de la ley, en ningún caso conllevará poner en peligro la vida o integridad física de las personas con discapacidad en manifestaciones públicas o actos de resistencia pacífica.” 18 Artículo 25. “La persona con discapacidad tiene derecho a la educación desde la estimulación temprana hasta la educación superior, siempre y cuando su limitación física o mental se lo permita. Esta disposición incluye tanto la educación pública como la privada.” Artículo 26. “El Ministerio de Educación Pública promoverá la formulación de programas educativos que contengan las necesidades especiales de las personas con discapacidad.” Artículo 27. “El Estado deberá desarrollar los medios necesarios para que las personas con discapacidad participen en los servicios educativos que favorezcan su condición y desarrollo.” Artículo 28. “Las autoridades educativas efectuarán las adaptaciones necesarias y proporcionarán los servicios de apoyo requeridos para que el derecho de las personas con discapacidad sea efectivo. Las adaptaciones y los servicios de apoyo incluyen los recursos humanos especializados, adecuaciones curriculares, evaluaciones, metodología, recursos didácticos y planta física.” Artículo 29. “Las personas con discapacidad podrán recibir su educación en el sistema educativo regular, con los servicios de apoyo requeridos. Los estudiantes que no puedan satisfacer sus necesidades en las aulas regulares; contarán con servicios apropiados que garanticen su desarrollo y bienestar, incluyendo los brindados en los centros de enseñanza especial.“ Artículo 30. “La educación de las personas con discapacidad deberá impartirse durante los mismos horarios de las regulares, preferentemente en el centro educativo más cercano al lugar de su residencia y basarse en las normas y aspiraciones que orientan los niveles del sistema educativo. “(19)
(17,18,19) Decreto 135-96-Ley de Atención a las Personas con Discapacidad-CONADI- Pág. 6,7,13
18
Artículo 31. “Es obligación de los padres, tutores o representantes, inscribir y velar porque las personas con discapacidad asistan regularmente a clases y participar activamente en el proceso educativo de éstos.” Artículo 32. “El Ministerio de Educación deberá desarrollar los mecanismos necesarios para que la persona con discapacidad del área rural tenga acceso a la educación, mediante programas adecuados a su realidad geográfica y étnica, garantizando la educación bilingüe, en las zonas de población mayoritariamente indígena.” Artículo 33. “El Estado deberá estimular las investigaciones y tomar en cuenta las nuevas propuestas relativas a la didáctica, evaluación, en curricular y metodología que correspondan a las necesidades de las personas con discapacidad.” 20 (20) Decreto 135-96-Ley de Atención a las Personas con Discapacidad-CONADI- Pág. 14
19
2.4 Convención sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad
Preámbulo
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana;
Artículo 1
“Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.”
Artículo 2
1. “Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición”.
2. “Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónoma o sometida a cualquier otra limitación de soberanía.”
Artículo 3
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.”
Artículo 4
“Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas.”
Artículo 5
“Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.”21
(21) Decreto 59-2008 Convención sobre los Derechos Humanos de las personas con Discapacidad. Asamblea General de las Naciones Unidas- Pág. 8
20
Artículo 6
“Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurídica.”
Artículo 7
“Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.” 22
Artículo 8
“Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley.”
Artículo 9
“Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.”
Artículo 10
“Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.”
Artículo 11
1. “Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.”
2. “Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos según el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondrá pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.” (23)
Artículo 12
“Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.”
(22,23) Decreto 59-2008 Convención sobre los Derechos Humanos de las personas con Discapacidad. Asamblea General de las Naciones Unidas- Pág. 9,10
21
Artículo 13
1. “Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.”
2. “Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país.”
Artículo 14
1. “En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país.”
2. “Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.”
Artículo 15
1. “Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.”
2. “A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad”.
Artículo 16
1. “Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho, sin restricción alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundar una familia, y disfrutarán de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del matrimonio.”
2. “Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá contraerse el matrimonio”.
3. “La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado.”
Artículo 17
1. “Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.” 24
(24) Decreto 59-2008 Convención sobre los Derechos Humanos de las personas con Discapacidad. Asamblea General de las Naciones Unidas- Pág. 10,11
22
Artículo 18
“Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.”
Artículo 19
“Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.”
Artículo 20
1. “Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas”.
2. “Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.”
Artículo 21
1. “Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos.”
2. “Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país”.
3. “La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.” 25
Artículo 22
“Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.”
(25) Decreto 59-2008 Convención sobre los Derechos Humanos de las personas con Discapacidad. Asamblea General de las Naciones Unidas- Pág. 12
23
Artículo 23
1. “Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.”
2. “Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual.”
3. “Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.”
4. “Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.”
Artículo 24
“Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas”.
Artículo 25
1. “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.”
2. “La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección social.” 26
Artículo 26
1. “Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos”.
(26) Decreto 59-2008 Convención sobre los Derechos Humanos de las personas con Discapacidad. Asamblea General de las Naciones Unidas- Pág. 13,14
24
2. “La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.”
3. “Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.”
Artículo 27
1. “Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.”
2. “Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.”
Artículo 28
“Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos.”
Artículo 29
1. “Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.”
2. “En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estará solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general en una sociedad democrática.”
3. Estos derechos y libertades no podrán, en ningún caso, ser ejercidos en oposición a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.
Artículo 30
“Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendentes a la supresión de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaración.” 27
(27) Decreto 59-2008 Convención sobre los Derechos Humanos de las personas con Discapacidad. Asamblea General de las Naciones Unidas- Pág. 15,16
25
2.5 Definiciones de los Derechos Humanos “Son aquellas condiciones instrumentales que le permiten a la persona su realización. En consecuencia subsume aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.”28 “Son de acuerdo con diversas filosofías jurídicas, aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el mero hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna. Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, etnia o nacionalidad; Desde un punto de vista más relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros”. 29
“Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o
étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles.”30
“Los Derechos Humanos aparecen como un conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel nacional e internacional” Antonio Pérez Luño”. 31
“Toda persona posee unos derechos morales por el hecho de serlo y que estos deben ser reconocidos y garantizados por la sociedad, el derecho y el poder político, sin ningún tipo de discriminación social, económica, jurídica, política, ideológica cultural o sexual. Estos derechos son fundamentales, es decir se hallan estrechamente conectados con la idea de dignidad humana y son al mismo tiempo las condiciones de desarrollo de esa idea de dignidad” Profesor Eusebio Fernández” 32 (28,)Hernández Gómez, José Ricardo. Tratado de derecho Constitucional. Editorial Ariadna, 2010 (29) Bulygin, Eugenio (1987) Cuadernos de filosofía del Derecho (30) Naciones Unidas, Derechos Humanos, Oficina del Alto Comisionado (31) Ibid, pág, 65 (32) Ibid, pág, 2
26
2.5.1 Características de los Derechos Humanos “Los derechos humanos poseen algunas características que los hacen diferentes a los valores humanos por cuanto en su aplicación. Universales: Propio de la persona humana, sin condición o distinción alguna.
Inviolables: No admiten ninguna situación para ser violados.
Inherentes: Nacen y mueren con el ser humano.
Inalienables: El derecho no se delega a otra persona (no se hereda, ni se compra).
Imprescriptibles: Tienen vida propia.
Irrenunciables. No se pueden renunciar a los derechos humanos.
Indivisibles: No pueden dividirse por principio humano.
Incondicionales: Limite que establece la ley pata ejercer los derechos.
Complementarios: Unos a otros necesitan de su accionar y presencias.
Progresivos: Los derechos cambian de acuerdo a las necesidades de los derechos
humanos de cada época.” 33
2.5.2 Principales fundamentos de los Derechos Humanos
2.5.3 Iusnaturalismo
Es esta la teoría dominante en nuestra sociedad y comúnmente se maneja en la vida cotidiana. Aquí los derechos humanos son considerados de la naturaleza humana, por ello son innatos, inalienables, imprescriptibles, inmutables y universales. El iusnaturalismo, también llamado derecho natural encuentra sus primeras manifestaciones en la antigua Grecia, donde el derecho natural tiene un origen divino. Pero en la Grecia clásica existen otras posturas, aquí reconocen un origen racional. Según avanza el tiempo el iusnaturalismo moderno se caracteriza por: Derechos del hombre en el Estado de naturaleza. Producto de la razón descubrible en la naturaleza humana. Objeto principal del pacto social. Su contenido es principalmente vinculado a la persona. Son universales, inalienables, e imprescriptibles. 2.5.4 Historicismo cultural Para la posición histórica, los derechos humanos deben ser conquistados permanentemente a los largo de un proceso complejo. Los derechos humanos son la expresión de un estado sociocultural de carácter histórico y por ello debe luchar quien esté en el caso. (33)Rodríguez, Paola. Estudios Sociales Tercero Básico. Ediciones Escolares EDESSA, Guatemala. Pág. 52
27
En la sociedad no hay valores intrínsecos ni bienes intrínsecos aislados, es por ello que no puede hablarse de derechos humanos en estos términos. En la naturaleza hay hechos, no derechos, esto quiere decir que su origen no está en la naturaleza humana ni son producto de un hipotético estado de naturaleza anterior a la organización social. 2.5.5 Positivismo Aquí lo importante es que existe un consenso social sobre la existencia de unos derechos fundamentales y que estos estén amparados jurídicamente. Aunque esto es una teoría parcial, ya que no considera su historia y los condicionamientos socio-políticos. 2.6 Aspectos filosóficos de los Derechos Humanos 2.6.1 Ontológico Entendemos por ontología, la pregunta por lo que los Derechos Humanos son. En efecto ¿Son alguna clase de entidad? Para algunos los Derechos Humanos son derechos morales; para otros, si bien no usan esta expresión los Derechos Humanos son anteriores al derecho positivo; todos parecen aceptar que pueden ser vistos como razones que, provenientes de la ética constituyen compulsiones para la producción de normas positivas, incluyendo, entre estas, a las resoluciones estatales, y por tanto también en este caso los Derechos Humanos están antes que el derecho positivo. También puede decirse que constituyen razones para oponerse a los designios del Estado. Desde el punto de vista sociológico, los Derechos Humanos bien pueden ser la causa de las acciones políticas de buena parte de la izquierda latinoamericana. También pueden ser vistos como un tipo especial de discurso, que es el discurso propio de la sociedad moderna. Lo cual no excluye que los Derechos Humanos puedan ser razones para actuar y, por tanto, estar antes que el derecho producido por el Estado. En todo caso, la cuestión estará en saber qué clase de anterioridad implica ese antes. 34
2.6.3 Axiológico Es la razón ética de los Derechos Humanos y se justifica con los siguientes aspectos básicos: Opción humanista que reconoce el valor del hombre por encima de cualquier otra realidad. El reconocimiento de la persona humana como lugar axiológico autónomo y original. El valor de la libertad, como fundamento inmediato de los Derechos Humanos.
(34) Marco Antonio Sagastume Gemmell – Curso Básico de Derechos Humanos –Guatemala: 1,987 – Pag. 5
28
2.7 Aspectos sociológicos de los Derechos Humanos La falta de acceso a la educación la cual se considera como una de las causas fundamentales por su discapacidad. El derecho a la educación es un instrumento importante para que las personas discapacitadas gracias a una participación efectiva en la adopción de decisiones y en el proceso político. La enseñanza de los derechos humanos es importante para el reconocimiento y el ejercicio de los derechos humanos y para promover la tolerancia y la paz. 35
2.8. Desarrollo Histórico de los Derechos Humanos “Los Derechos Humanos nacen con la humanidad misma, pero han ido evolucionando de acuerdo a la época. Cada derecho en la actualidad tiene su propia historia que data de muchos años atrás, y para conocerla habría que estudiar la historia de cada pueblo. Existen diversas enseñanzas por parte del cristianismo que brindaban algunos derechos a las personas. La Carta Magna promulgada en Inglaterra, en 1,215; esta se crea por una serie de manifestaciones realizadas por el pueblo de Inglaterra, las cuales fueron promovidas por un importante sector de la nobleza, esto obligó al Rey Juan a conceder una serie de normas jurídicas a favor de los nobles y estas se ampliaron a través del tiempo a otros sectores de la sociedad. Este documento logra el avance de sujetar el poder del Rey a estas disposiciones legales, aparte de ir dirigida específicamente a los hombres del reino. La Carta Magna está integrada por 63 disposiciones, establece en la primera la libertad de la Iglesia con respecto al poder del Rey, siendo este el primer paso de la separación entre Iglesia y Gobierno. La Carta Magna contiene dos principios; a) El respeto de los derechos de las personas b) La sumisión del poder público a un conjunto de normas jurídicas. En 1,628 Carlos y confirmó las garantías de la Carta mediante llamado Petition of Rights; y en 1689 se promulgó una ampliación de la Carta Magna con el documento que se conoce con el nombre de Hill of Tights; este documento contiene las libertades reivindicativas por el pueblo reconocidas por el Rey. El 12 de junio de 1,776, la Convención de los Miembros representantes del pueblo de Virginia en Estados Unidos, aprobaron su propia Constitución y se declaran independientes de Inglaterra desconociendo la autoridad del Rey. Los representantes aprobaron la primera declaración sobre Derechos Humanos, conocida como La Declaración del Buen Pueblo de Virginia. Aquí el pueblo determinó cuales eran los derechos que como pueblo le correspondían. 36 (36) Marco Antonio Sagastume Gemmell – Curso Básico de Derechos Humanos –Guatemala: 1,987 – Pag. 7
29
En este documento aparecen derechos individuales y derechos colectivos o sociales. Este documento se incorporó a la Constitución de Estados Unidos de 1776, y aún se mantiene en vigencia. El 26 de agosto de 1,789 la Asamblea Nacional Francesa aprobó la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, esto luego de largas discusiones. Se aceptó una Declaración de Derechos antes de discutir la Constitución”
2.9 Clasificación de los Derechos Humanos
2.9.1 Los Derechos Humanos de Primera Generación
Derechos Civiles y Políticos:
derecho a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad personal, a la
seguridad personal, a la igualdad ante la ley, a la libertad de pensamiento,
conciencia y religión, a la libertad de expresión y opinión, de resistencia y de
inviolabilidad del domicilio, a la libertad de movimiento o libre tránsito, a la justicia,
a una nacionalidad, a contraer matrimonio y fundar una familia, a participar en la
dirección de asuntos políticos, a elegir y ser elegido a cargos públicos, a formar un
partido o afiliarse a alguno y a participar en elecciones democráticas.
2.9.2 Los Derechos Humanos de Segunda Generación
Derechos Económicos: derecho a la propiedad (individual y colectiva) y a la
seguridad económica.
Derechos Sociales: derecho a la alimentación, al trabajo (un salario justo y
equitativo, al descanso, a sindicalizarse, a la huelga), a la seguridad social, a la
salud, a la vivienda y a la educación.
Derechos Culturales: derecho a participar en la vida cultural del país, a gozar de
los beneficios de la ciencia y a la investigación científica, literaria y artística.
2.9.3 Derechos Humanos de Tercera Generación
Derechos de los Pueblos: El derecho a la paz, al desarrollo económico, a la
autodeterminación, a un ambiente sano, a beneficiarse del patrimonio común de la
humanidad y a la solidaridad.37
(37)Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala (2010).
30
2.10 Declaración Universal de los Derechos Humanos
“El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó
y proclamó la Declaración Universal de Derechos Humanos, cuyo texto completo
figura en las páginas siguientes. Tras este acto histórico, la Asamblea pidió a
todos los Países Miembros que publicaran el texto de la Declaración y dispusieran
que fuera "distribuido, expuesto, leído y comentado en las escuelas y otros
establecimientos de enseñanza, sin distinción fundada en la condición política de
los países o de los territorios".
Preámbulo
“Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables
de todos los miembros de la familia humana”.
“Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos
humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiración más elevada del hombre,
el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de
la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias”.
“Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un
régimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo
recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión”.
Considerando también esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas
entre las naciones.
“Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la
Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de
la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han
declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro
de un concepto más amplio de la libertad”.
“Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en
cooperación con la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal y
efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre”. 38
(38)1948, Resolución Asamblea General Declaración Universal de los Derechos Humanos. Pag. 1
31
“Considerando que una concepción común de estos derechos y libertades es de
la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso”.
La Asamblea General proclama la presente Declaración Universal de
Derechos Humanos
“Como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a
fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de
carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdicción”.
Artículo 1
“Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros. “
Artículo 2
“Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición”.
Artículo 22
“Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social,
y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida
cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los
derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre
desarrollo de su personalidad”.39
(39)1948, Resolución Asamblea General Declaración Universal de los Derechos Humanos. Pag. 2
32
2.11 Discapacidad
Es aquella condición bajo la cual ciertas personas presentan alguna deficiencia
física, mental, intelectual o sensorial que a largo plazo afectan la forma de
interactuar y participar plenamente en la sociedad.
La Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, aprobada por la ONU en 2006, define de manera genérica a quien
posee una o más discapacidades como persona con discapacidad. En ciertos
ámbitos, términos como "discapacitados", "ciegos", "sordos", etc, aun siendo
correctamente empleados, pueden ser considerados despectivos o peyorativos, ya
que para algunas personas dichos términos «etiquetan a quien padece la
discapacidad, lo cual interpretan como una forma de discriminación.
En esos casos, para evitar conflictos de tipo semántico, es preferible usar las
formas personas con discapacidad, personas sordas, personas con movilidad
reducida y otros por el estilo, pero siempre anteponiendo «personas» como un
prefijo, a fin de hacer énfasis en sus derechos humanos y su derecho a ser
tratados con igualdad.
Acaso como un eufemismo, se ha propuesto un término en ciertos espacios para
referirse a las personas con discapacidad, el de mujeres y varones con diversidad
funcional (personas con capacidades diferentes» en Argentina y México), a fin de
eliminar la negatividad en la definición del colectivo de personas con discapacidad
y reforzar su esencia de diversidad. 40
(40) http:// fundal.org.gt
33
2.12 Sordoceguera
“Es una única discapacidad que combina dos deficiencias: la deficiencia visual y
la deficiencia auditiva”.
“El término sordoceguera se refiere a aquel que representa deficiencias visuales y
auditivas sin consideración del grado de deficiencia y cuya combinación provoca
unos problemas de comunicación y desarrollo educativos tales que no pueden
encajar adecuadamente en los programas de educación especial para déficit
auditivo o visual”.
Clasificación de la Sordoceguera
1. Sordoceguera Adquirida.
“Se denomina así el conjunto de personas que adquirieron la Sordoceguera en el
transcurso de su vida, posterior a la adquisición del lenguaje, es decir NO nacieron
con las limitaciones propias de la discapacidad.
En este grupo se encuentran las personas que nacieron sin deficiencias en la
visión ni la audición y que adquieren la Sordoceguera a causa de una enfermedad
como la meningitis, encefalitis, traumatismos cerebrales, o algún tipo de síndrome,
un accidente u otra razón.”
2. Sordoceguera Congénita
“Se denomina de ésta forma, cuando la persona nace con Sordoceguera, es decir
cuando la adquiere en alguna de las etapas de la gestación en el vientre de la
madre. Una de las causas principales de esta modalidad son las infecciones
víricas o virales en la madre durante la gestación del bebe, por ejemplo la Rubéola
congénita, infecciones por el TORCHS dentro del cual se encuentran
la Sífilis, la Toxoplasmosis , el Herpes, Citomegalo virus, y el SIDA en la madre,
entre otras. El deterioro de la audición y de la visión se produce durante la
gestación.
La rubéola, es una de las causas más frecuentes y si actúa sobre el feto, puede
originar graves daños, sobre todo en los tres primeros meses de gestación.
Es frecuente que dentro de este grupo se encuentren niños con otras deficiencias
adicionales, incluso el retardo mental.”
34
3. Sordoceguera Congénita con Ceguera Adquirida.
“Los individuos pertenecientes a este grupo nacen sordos y adquieren
posteriormente la ceguera. Este es el grupo más numeroso e incluye a las
personas sordociegas por Síndrome de Usher, que es una enfermedad congénita,
hereditaria y recesiva (es decir, se nace con ella pero los problemas aparecen más
tarde). Es necesario que los dos progenitores tengan un gen portador para así
transmitir la enfermedad, aunque no presenten ninguna alteración. Los síntomas
aparecen entre la infancia y la tercera edad sin tener un momento concreto.
La enfermedad relacionada con el Síndrome por el cual se pierde o reduce la
visión se llama "Retinitis Pigmentaria" .
4. Sordoceguera Congénita con Sordera Adquirida.
“La ceguera se produce durante la gestación, así que nacen ciegos y la sordera
se adquiere posteriormente, una de las causas es el uso de medicamentos que
afectan el órgano de la audición. “41
(41) http:// sordoceguera.org
35
CAPÍTULO III
PLAN DE ACCION
3.1 Aspectos Generales 3.1.1. Nombre del proyecto Guía Didáctica
3.1.2 Problema Dificultad para la enseñanza de Derechos Humanos
3.1.3 Localización del proyecto 1ª calle y Carretera Interamericana 0-20 Zona 1 de Mixco Colonia Lomas De Portugal 3.1.4 Unidad ejecutora del proyecto Facultad de Humanidades (e pesista) Universidad de San Carlos de Guatemala. 3.2. Descripción del Proyecto Consiste en una guía didáctica enfocada en los Derechos de las personas con discapacidad. Esta orientara y facilitara al personal de FUNDAL, y al mismo tiempo será una fuente de referencias para las capacitaciones que ellos brindan en su fundación. La finalidad del Proyecto es que las personas con discapacidad puedan:
Aprender cuáles son sus derechos. Valorar si se están respetando sus derechos. Aprender a hacerlo en todos sus entornos: educativo, familiar y social. Adquirir competencias y habilidades para poder hacerlos valer. Aprender a tener un comportamiento auto determinado Aprender a detectar barreras de la percepción, memoria y aprendizaje.
3.3 Justificación Es importante que se tomen en cuenta las necesidades que afrontan las personas con discapacidad. Este proyecto será una fuente de ayuda para la fundación ya que hace falta dar a conocer y valorar los derechos, y que cada persona con discapacidad pueda ejercer plenamente y sin discriminación alguna. Y con el propósito de mejorar la atención brindada las personas con discapacidad.
36
Durante el Diagnóstico Institucional en la Fundal se realizó un análisis de las necesidades y problemas que se pueden detectar en ella y se priorizó la creación de una Guía didáctica para las personas con discapacidad a través de esta guía será más comprensible y ligada a los lineamientos de la fundación. Cada persona, al momento de tener la Guía, logrará poner en práctica los derechos que les corresponde; y al mismo tiempo, acorde a las perspectivas de cada una de ellas. La correcta aplicación y ejecución de la Guía didáctica que conllevará a la obtención de resultados satisfactorios en la fundación, para los programas que ellos realizan en el interior de la república. Logrando con ello la enseñanza de los derechos que a cada una de las personas con discapacidad les corresponde como ser humano.
3.4 Objetivos 3.4.1 General Fortalecer el conocimiento de los derechos de las personas con discapacidad a través de la implementación de una guía didáctica enfocada a los derechos para dar las soluciones adecuadas y así satisfacer las necesidades de cada una de las personas. 3.4.2 Específicos
Recabar la información necesaria para la elaboración de una guía didáctica.
Desarrollar el conocimiento de los Derechos.
Presentar el proyecto a la institución y a las autoridades de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala 3.5 Metas
Hacer entrega de 50 guías didácticas tanto para el personal que labora
dentro de la empresa como para las personas que la visitan.
Informar a las autoridades de la Institución el proceso y desarrollo del proyecto.
37
3.6 Beneficiarios (directos e indirectos) 3.6.1 Directos
Fundación Guatemalteca para niños con Sordoceguera Alex (FUNDAL)
3.6.2 Indirectos
La comunidad
Facultad de Humanidades
Universidad
3.7 Recursos 3.7.1 Humanos
Asesor
Autoridades de la Institución
Epesista
3.7.2 Materiales
Leyes Folletos Útiles de oficina Fotocopias Impresora Computadora Hojas bond Tinta para impresora
3.7.3 Físicos
Edificio S-4 Facultad de Humanidades
Cubículo del Asesor
Casa del estudiante Epesista
Edificio utilizado por la institución
38
3.8 Financieros Impresión de 50 Guías Didácticas de los Derechos de las Personas con Discapacidad. 3.8.1 Fuentes de financiamiento y presupuesto. 3.8.2 Presupuesto. En la ejecución del proyecto se realizó la siguiente inversión. E pesista
Rubro Descripción Costo unitario Costo total
Impresiones 2 guías didácticas (e pesista, Institución)
Q. 5.00 Q. 10.00
Fotocopias 50
Q. 1.00 Q. 100.00
Tinta 2 cartuchos
Q. 100.00 Q. 200.00
Hojas bond
1 resma Q. 60.00 Q. 60.00
Transporte
pasajes Q. 1.00 Q. 150.00
Imprevistos
Q. 100.00 Q. 100.00
Total de Recursos Q. 620.00
Industria Litográfica, S.A
Rubro Descripción Costo unitario Costo total
Papel tex cote
50 pliegos Q. 5.00 Q. 250.00
Impresión (portada)
50 Q. 2.00 Q. 100.00
Grapas(industriales)
1 caja Q. 10.00 Q 10.00
Pegamento
½ galón Q. 30.00 Q. 30.00
Imprevistos
Q. 100.00 Q. 100.00
Total de Recursos Q.490.00
39
3.9 Priorización o selección justificada
Luego de haber realizado el análisis correspondiente para lograr la priorización del listado de carencias y necesidades, se llega a un acuerdo con las autoridades de Fundal.
Se llegó a la conclusión que una de las debilidades es de que la institución no cuenta con material didáctico para dar a conocer los derechos de las personas con discapacidad. Por tal razón se enfatiza con la necesidad de elaborar una guía didáctica de los derechos humanos para poderles brindar la adecuada atención a las personas con discapacidad.
Es importante también mencionar que la inclusión se logra cuando las personas con discapacidad se tratan por igual sin discriminación alguna , para lo cual se elaborara una guía en la cual se describen los derechos que les corresponden a cada uno de ellos no importante que discapacidad tengan cada uno de ellos.
El problema priorizado es: “Dificultad para la Enseñanza de Derechos Humanos”. La posible solución al problema priorizado es la siguiente:
“Guía Didáctica de Derechos Humanos para las Personas con Capacidades
Especiales, Dirigido a Docentes de Fundal”.
Cronograma de Actividades GeneralesMESES
ETAPA ACTIVIDAD JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
FASE DE DIAGNOSTICO REDACCION: Diagnostico
FASE DISEÑO DE FUNDAMENTACION TEORICA
LA INVESTIGACION INVESTIGACION DE CAMPO
FASE PROPOSITIVA ELABORACION DE PROPUESTA DE SOLUCION
EJECUCION DE LA PROPUESTA
FASE PRESENTACION DE LA ENTREGA DE PROPUESTA DE SOLUCION A
PROPUESTA LA INSTITUCION
ENTREGA DE EVIDENCIA Y VALIDACION
DE LA PROPUESTA DE SOLUCION
INFORME FINAL RECOPILACION Y ELABORACION DEL INFORME
ENTREGA INFORME FINAL
41
CAPÍTULO IV
SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS
4.1 Proceso de Diagnostico
En cuanto a la recopilación de información del proceso de Diagnostico
primeramente en la institución Fundación Guatemalteca para niños con Sordo
ceguera Alex (FUNDAL) en todas las áreas con que se tuvo relación la
información adicional a la que se solicitaba.
FUNDAL tiene en su centro de documentación den la cual cuenta con documentos
que respaldan las acciones. En este sentido se puede mencionar que las
lecciones aprendidas en el proceso de Diagnostico se deben de documentar más
para que en ocasiones futuras existan estudios previos de la discapacidad se pudo
observar el gran impacto que FUNDAL tiene en la capital y en las dos sedes con
las que cuentas en el Departamento de Huehuetenango y Quetzaltenango.
4.1.2 Relación del fundamento teórico respecto al problema solucionado
Si se toma en cuenta que el Estado de Guatemala es el obligado a garantizar las
condiciones de desarrollo de todos los ciudadanos sin discriminación alguna, en
este caso que no excluyan a las personas con discapacidad, en cuanto al acceso
a la educación regular, existente normativas que hoy en dia siguen vigentes pero
no se aplican.
En cuanto a las leyes existentes en beneficio de estas personas y podemos
mencionar las siguientes: Constitución Política de la República de Guatemala, Ley
de Atención a las Personas con Discapacidad Decreto 135-96, Convención sobre
los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, Desarrollo Histórico de
los Derechos Humanos, Clasificación de los Derechos Humanos, Declaración
Universal de los Derechos Humanos. Y según estas leyes todos los Ministerios,
Oficinas que de alguna manera reciban fondos del Estado, están obligados a crear
condiciones de accesibilidad y adecuar el entorno para que las personas con
discapacidad puedan desarrollarse efectivamente.
Al momento de hablarle a los docentes y padres de familia en las capacitaciones
realizadas, sobre las diferentes leyes que exigen la inclusión de las personas con
discapacidad a la vida social, regularmente se escucharon comentarios como “Es
difícil poder aprenderse cuales son los derechos que les corresponde a las
42
personas con discapacidad”. “No cuentas con algún folleto que les hable de las
leyes que amparan sus derechos, esto da a entender que también existen
problemas graves dentro de la discapacidad”.
En conclusión la socialización de la guía en donde se da a conocer los Derechos
de las Personas con Discapacidad. Tipos de Discapacidad, Leyes que amparan a
los Derechos de las personas con Discapacidad entre otros y contribuyeron para
socializar sobre todas estas personas en nuestro país.
4.1.3 Socialización delos Resultados
Las personas que participaron en la socialización de la Guía, específicamente
hablando de 10 docentes y 15 padres de familia, quienes fortalecieron sus
conocimientos acerca de los Derechos de las personas con discapacidad.
Tanto los padres de familia como los docentes al no contar en la Fundación con la
formación sobre el tema, la guía viene a orientar sobre los Derechos de las
Personas con discapacidad. A las autoridades de la Fundación les pareció
bastante el hecho de tener documentos legales de soporte para hacer efectiva los
derechos que les corresponde a las personas con discapacidad.
En cuanto al apoyo que se me brindo por parte de Fundal fueron directamente con
documentos que me ayudaron a obtener más información que me fuera útil para la
realización de la guía.
4.1.4 Logros con la Metodología experimentada
En cuanto a los logros obtenidos directamente con la realización delas
capacitaciones de socialización acerca de los Derechos y las Leyes que ampara a
las personas con discapacidad. Esto se logró a raíz de la socialización de una
Guía Didáctica.
En ese mismo sentido se acordó por parte de las Autoridades de la Fundación,
hacerles un reconocimiento a las personas que participaron en las capacitaciones
para que ellas puedan poner en práctica lo que aprendieron, y con los documentos
entregados realizaran talleres de capacitación a las sedes departamentales con
las que cuentan para que lo pongan en práctica.
En conclusión la socialización de la guía en donde se da a conocer los Derechos
de las Personas con Discapacidad. Tipos de Discapacidad, Leyes que amparan a
los Derechos de las personas con Discapacidad entre otros y contribuyeron para
socializar sobre todas estas personas en nuestro país.
43
Presentación Esta guía didáctica es el producto del Ejercicio Profesional Supervisado en la carrera de la Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos cuyo objetivo es proporcionar a la institución una herramienta para dar a conocer los Derechos de las personas con discapacidad. Constituye una amplia introducción dedicada a los derechos de las personas con discapacidad. Y con el propósito de promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos y libertades fundamentales para todas las personas con discapacidad. Para que, en su vida adulta, las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo puedan disfrutar y seguir desarrollando una plena ciudadanía, ejerciendo sus derechos y siendo dueños de sus propias vidas, es necesario que desde la etapa escolar se dé una formación para ello. También forma parte de los principios en los que se basan los derechos de las personas con discapacidad, pero en el caso de las discapacidades del desarrollo (discapacidad intelectual, trastorno del espectro del autismo, parálisis cerebral…) la accesibilidad adquiere unos matices especiales pues las barreras se encuentran no solo en los territorios físicos sino especialmente en los mentales (cognitivos) y actitudinales, por eso también se le ofrece a este ámbito un espacio propio en este proyecto. Es necesario que todos los profesionales de la educación tengan en cuenta los derechos. Hay que tener claro que el respeto de los derechos compromete y obliga en las prácticas profesionales, exige actitudes y valores al personal docente a la hora de abordar estos temas, y, por tanto, es necesario alimentar y ejercer una sensibilización y un compromiso compartido de toda la Comunidad.
I
44
Introducción
La discapacidad es la condición de vida de una persona, adquirida durante su gestación, nacimiento o infancia, que se manifiesta por limitaciones significativas en el funcionamiento intelectual, motriz, sensorial (vista y oído) y en la conducta adaptativa, es decir, en la forma en que se relaciona en el hogar, la escuela y la comunidad, respetando las formas de convivencia de cada ámbito. La presente guía didáctica maneja los conceptos de discapacidad y los derechos que les corresponde, con el propósito de que la fundación disponga de la información necesaria para guiar las actividades o capacitaciones de aprendizaje del niño con discapacidad intelectual, en el mismo grupo y con la participación de sus compañeros. La función más importante de fundación es enseñar a todos los niños, incluido aquél con alguna discapacidad, lo cual exige gran compromiso e interés por asumir el reto de descubrir cómo organizar las actividades de aprendizaje acorde con las características de los niños. El personal de la fundación debe brindar al niño con discapacidad elementos suficientes para la adquisición de los derechos. Los apoyos incluyen recursos y estrategias para favorecer el desarrollo, la educación, los intereses y el bienestar personal, al igual que para fortalecer el desempeño individual y las competencias para la vida. La guía proporciona información elemental para identificar al niño con discapacidad que asiste al grupo, y orienta para llevar a cabo las actividades educativas. Asimismo, se les hace un llamado a los padres de familia para que apoyen a sus hijos a que conozcan, promuevan y hagan valer los derechos que les correspondan.
II
45
Contenido Índice Pág.
Presentación i
Introducción ii
Primera Unidad
Objetivos, Conocimientos Previos 1
¿Qué es la Discapacidad? 2
Tipos de Discapacidad 3
Actividad y Evaluación 4
Segunda Unidad
Objetivos, Conocimientos Previos 5
¿Qué es la Sordoceguera? 6
Clasificación de la Sordoceguera 7
Actividad y Evaluación 9
Tercera Unidad
Objetivos, Conocimientos Previos 10
¿Qué son los Derechos Humanos? 11
¿Cuáles son los Derechos de las Personas con Discapacidad? 12
Actividad y Evaluación 13
Cuarta Unidad
Objetivos, Conocimientos Previos 14
¿Qué es una convención? 15
Propósito e Importancia de la Convención 16
Derechos de la Convención 17
Actividad y Evaluación 22
Apéndice 23
Bibliografía y E-grafía 24
1
Objetivos
Que las personas participantes
puedan:
1. Conocer los diferentes
conceptos de la Discapacidad
2. Reconocer los cinco tipos de
Discapacidad que presentan
las personas.
3. Comprender como se debe de
tratar a una persona con
discapacidad
Material de Apoyo
Presentación de diapositivas
Material didáctico, para
elaborar trifoliar
Actividad de inicio
Conocimientos Previos
Antes de iniciar con la aplicación del
contenido deben de contestar
algunas preguntas que les servirá de
una mejor manera comprender en sí
lo que es la discapacidad y los tipos
que existen.
1. ¿A su criterio que es para
usted la discapacidad?
2. ¿Qué formas de discapacidad
conoce?
3. ¿Cómo cree usted que se
adquiere o accede a una
discapacidad?
4. ¿Qué haría usted si encuentra
a una persona con
discapacidad en la calle?
5. ¿Vivenció alguna situación o
experiencia que lo sensibilizó
con respecto a la
discapacidad?
2
Es aquella condición bajo la cual
ciertas personas presentan alguna
deficiencia física, mental, intelectual o
sensorial que a largo plazo afectan la
forma de interactuar y participar
plenamente en la sociedad.
http://eiturre.blogspot.com/
Es una persona que tiene una discapacidad si ésta encuentra alguna dificultad o imposibilidad para realizar una o más actividades de la vida cotidiana.
Las personas con discapacidad tiene
Derecho a manifestarse y ser oídas,
debiéndose garantizar que sean ellas
las que hablen y dejándolo solo, en
las situaciones en que esto no sea
posible, la voz a las familias o
representantes legales.
3
Motriz:
Se refiere a la pérdida o limitación de una
persona para moverse, caminar, así
como para mantener algunas posturas
del cuerpo o de una parte del mismo.
Visual:
Incluye la pérdida total de la vista, así
como la dificultad para ver con uno o
varios ojos.
Auditiva:
Corresponde a la pérdida o limitación
de la capacidad para escuchar.
crie7ags.wordpress.com
Mental:
Abarca las limitaciones para el
aprendizaje de nuevas habilidades,
alteraciones de la conciencia y capacidad
de las personas hará conducirse o
comportarse en las actividades de la vida
diaria masi como su relación con otras
personas.
Del Lenguaje:
Limitaciones y problemas para hablar
o transmitir un significado entendible.
4
Instrucciones: Forme grupo de dos o tres personas y elabore en una hoja un acróstico de cada una de las siguientes palabras, y luego explique.
1. Dificultad 2. Deficiencia
3. Discapacidad 4. Capacidad
5. Limitaciones
Ejemplo:
Aplicarse a las Composiciones Rimadas O de versos Sueltos y de cualquier Tamaño en la que las letras Iniciales, medias o finales de los versos Componen una palabra O una frase.
LISTA DE COTEJO
Actividad: Acróstico de términos de
discapacidad
Competencia: Adquirir conocimientos y
estrategias acerca de la discapacidad
No.
Aspectos a
Calificar
Escala de calificación
1
pts.
1
pts.
Observaciones
1 Tono de
voz
adecuado
2 Presentación
es adecuada
3 Material
Didáctico
4 Identificaron
las palabras
claves
5 Cumplen con
lo que se
solicito
5
Objetivos
Que las personas participantes
puedan:
1. Conocer los diferentes
conceptos de la Sordoceguera
2. Reconocer la clasificación de
la Sordoceguera
3. Comprender la importancia de
la Sordoceguera
Material de Apoyo
Presentación
Material didáctico
Actividad de inicio
Conocimientos Previos
Antes de iniciar con la aplicación del
contenido deben de contestar
algunas preguntas que les servirá de
una mejor manera comprender en sí
sobre la sordoceguera.
1. ¿Qué es la Sordoceguera?
2. ¿Sabe cuáles son las
consecuencias que tiene la
sordoceguera?
3. ¿Sabe que síntomas o
dolencias siente la persona
que tiene sordoceguera?
4. ¿Cuáles son las características
de la Sordoceguera?
6
Se refiere a aquel que representa deficiencias visuales y auditivas sin consideración del grado de deficiencia y cuya combinación provoca unos problemas de comunicación y desarrollo educativos tales que no pueden encajar adecuadamente en los programas de educación especial para déficit auditivo o visual.
Es una discapacidad que resulta de la
combinación de dos deficiencias
sensoriales (visual y auditiva), que
genera en las personas que la
padecen problemas de comunicación
únicos y necesidades especiales
derivadas de la dificultad para percibir
de manera global, conocer, y por
tanto interesarse y desenvolverse en
su entorno.
Es una discapacidad con entidad propia y que las personas sordociegas requieren servicios especializados, personal específicamente formado para su atención y métodos especiales de comunicación para hacer frente a las actividades de la vida diaria.
7
1. Sordoceguera Adquirida.
“Se denomina así el conjunto de
personas que adquirieron la
Sordoceguera en el transcurso de su
vida, posterior a la adquisición del
lenguaje, es decir NO nacieron con
las limitaciones propias de la
discapacidad.
En este grupo se encuentran las
personas que nacieron sin
deficiencias en la visión ni la audición
y que adquieren la Sordoceguera a
causa de una enfermedad como
la meningitis,
encefalitis, traumatismos cerebrales,
o algún tipo de síndrome, un
accidente u otra razón.”
2. Sordoceguera Congénita
“Se denomina de ésta forma, cuando
la persona nace con Sordoceguera,
es decir cuando la adquiere en
alguna de las etapas de la gestación
en el vientre de la madre. Una de las
causas principales de esta modalidad
son las infecciones víricas o virales
en la madre durante la gestación del
bebe, por ejemplo la Rubéola
congénita, infecciones por el
TORCHS dentro del cual se
encuentran:
la Sífilis, la Toxoplasmosis ,
el Herpes, Citomegalo virus, y
el SIDA en la madre, entre otras. El
deterioro de la audición y de la visión
se produce durante la gestación.
La rubéola, es una de las causas más
frecuentes y si actúa sobre el feto,
puede originar graves daños, sobre
todo en los tres primeros meses de
gestación.
Es frecuente que dentro de este
grupo se encuentren niños con otras
deficiencias adicionales, incluso el
retardo mental.”
3. Sordoceguera Congénita con
Ceguera Adquirida.
“Los individuos pertenecientes a este
grupo nacen sordos y adquieren
posteriormente la ceguera. Este es el
grupo más numeroso e incluye a las
personas sordociegas por Síndrome
de Usher, que es una enfermedad
congénita, hereditaria y recesiva (es
decir, se nace con ella pero los
problemas aparecen más tarde).
Es necesario que los dos
progenitores tengan un gen portador
para así transmitir la enfermedad,
aunque no presenten ninguna
alteración. Los síntomas aparecen
entre la infancia y la tercera edad sin
tener un momento concreto.
8
La enfermedad relacionada con el
Síndrome por el cual se pierde o
reduce la visión se llama "Retinitis
Pigmentaria" .
4. Sordoceguera Congénita con
Sordera Adquirida.
“La ceguera se produce durante la
gestación, así que nacen ciegos y la
sordera se adquiere posteriormente,
una de las causas es el uso de
medicamentos que afectan el órgano
de la audición. “
9
Instrucciones: Analice la siguiente imagen y conteste en una hoja ¿Qué tienen en común estos niños? (Mínimo 5)
LISTA DE COTEJO
Actividad: Análisis de conocimiento de
imagen
Competencia: Adquirir el conocimiento de
análisis de las diferencias en común de las
personas,
No.
Aspectos a
Calificar
Escala de calificación
1
pts.
1
pts.
Observaciones
1 Presentación
es adecuada
2 Identificaron
las palabras
claves
3 Cumplen con
lo que se
solicito
10
Objetivos
Que las personas participantes
puedan:
1. Conocer los diferentes
conceptos de los Derechos
Humanos
2. Reconocer los derechos más
importantes para las personas
con discapacidad.
3. Comprender la importancia de
los Derechos Humanos
Material de Apoyo
Presentación
Material didáctico, para
elaborar trifoliar
Actividad de inicio
Conocimientos Previos
Antes de iniciar con la aplicación del
contenido deben de contestar
algunas preguntas que les servirá de
una mejor manera comprender en sí
sobre los Derechos Humanos de las
personas con discapacidad.
1. ¿Qué piensa usted acerca de
los derechos humanos?
2. ¿Cuáles cree usted que son
los derechos más importantes
de estas personas?
3. ¿Conoce de alguna institución
que apoye a las personas con
discapacidad?
4. ¿Cree usted que en
Guatemala se cumplen los
derechos de estas personas?
5. Mencione 5 derechos de las
personas con discapacidad
11
Son las condiciones que permiten
crear una relación integrada entre la
persona y la sociedad, que permita a
los individuos ser personas,
identificándose consigo mismos y con
los otros.
http://vicky1236.blogspot.com/
Son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna.
http://observatoriopoliticasocial.org/
Son aquellas libertades, facultades,
que incluye a toda persona, por el
simple hecho de su condición
humana, para la garantía de una vida
digna.
http://enlaescuelacabentodos.blogspot.com/
Todos tenemos los mismos derechos y
obligaciones sin discriminación alguna.
12
¿Cuáles son los derechos
humanos de las personas con
discapacidad?
Los derechos humanos son
universales, políticos, civiles,
económicos, sociales, culturales y
pertenecen a todos los seres
humanos, incluyendo a la personas
con distintas discapacidades. Las
personas discapacitadas deben gozar
de sus derechos humanos u
libertades fundamentales en términos
iguales con otros en la sociedad, sin
discriminación de ningún tipo.
Ellos también disfrutan de ciertos
derechos específicamente ligados a
su status.
Los derechos humanos para las
personas discapacitadas incluyen los
siguientes:
• El derecho a la no distinción,
exclusión, restricción o preferencia
basada en su condición de
discapacidad basada en el efecto de
deteriorar el disfrute de los derechos
humanos y libertades fundamentales.
• El derecho a la igualdad de
oportunidades.
• El derecho a una completa igualdad
y protección ante la Ley.
• El derecho a una alto estándar de
salud para un tratamiento médico,
psicológico y funcional, de igual
manera a una rehabilitación médica y
social y otros servicios necesarios
para el máximo desarrollo de las
capacidades, habilidades y auto-
confianza.
• El derecho a trabajar, de acuerdo
con sus capacidades, a recibir
salarios que igualitarios que
contribuyan a un estándar de vida
adecuado.
• El derecho a ser tratado con
dignidad y respeto.
13
Instrucciones: Para saber ¿Cuánto saben acerca de los derechos de las personas con discapacidad? En una hoja debe de hacer un comentario de los siguientes derechos y luego discutirlos con las demás personas.
1. El derecho a la vida indica que todas las personas, sin distinción tienen derecho a una vida digna desde que está en el vientre materno.
2. El derecho a una alto estándar de salud para un tratamiento médico, psicológico y funcional, de igual manera a una rehabilitación médica y social y otros servicios necesarios para el máximo desarrollo de las capacidades, habilidades y auto-confianza.
3. El derecho a trabajar, de
acuerdo con sus capacidades, a recibir salarios que igualitarios que contribuyan a un estándar de vida adecuado.
4. El derecho a la igualdad de oportunidades.
5. El derecho a ser tratado con dignidad y respeto.
LISTA DE COTEJO
Actividad: Cuestionario de los
Derechos de las Personas con
discapacidad
Competencia: Adquirir conocimientos
de los Derechos Humanos
No
.
Aspectos
a Calificar
Escala de calificación
1
pts
.
1
pts
.
Observacion
es
1 Tono de
voz
adecuad
o
2 Respuest
as están
de acorde
al tema
3 Se logró
captar el
tema
expuest
o
4 Tiene
habilida
d para
manejar
el tema
5 Cumplen
con lo
que se
solicito
14
Objetivos
Que las personas participantes
puedan:
1. Comprender los conceptos de
la Convención de los Derechos
Humanos
2. Reconocer los derechos que
tiene una persona con
discapacidad escritos en la
Convención
3. Conocer la importancia y la
importancia que tiene la
Convención.
Material de Apoyo
Presentación
Material didáctico, para
Elaborar trifoliar
Leyes
Actividad de inicio
Conocimientos Previos
Antes de iniciar con la aplicación del
contenido deben de contestar
algunas preguntas que les servirá de
una mejor manera comprender en sí
lo que es la convención de los
derechos humanos, su importancia,
propósito y artículos que pertenecen
a la misma.
1. ¿Qué es una convección para
usted)
2. ¿Sabe usted si existe alguna
ley que ampare a las personas
con discapacidad?
3. ¿Cree usted que la convención
protege, asegura y promueve
los derechos de las personas?
15
Es un tratado de derechos humanos
elaborado por representantes de la
comunidad internacional (entre ellos
las mismas personas con
discapacidad, funcionarios
gubernamentales, representantes de
organizaciones no gubernamentales y
otros) para cambiar la forma como
son vistas y tratadas en sus
sociedades las personas con
discapacidad.
Es un instrumento que permite
garantizar que las personas con
discapacidad tengan acceso a los
mismos derechos y oportunidades
que los demás.
Es un instrumento internacional
jurídicamente vinculante que
garantiza que los Estados que lo han
ratificado fomentarán y protegerán los
derechos de las personas con
discapacidad.
16
Es promover, proteger y asegurar el
goce pleno y en condiciones de
igualdad de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales
por todas las personas con
discapacidad, y promover el respeto
de su dignidad inherente.
El goce pleno y en condiciones de
igualdad de todos los derechos
humanos afirma que las personas
con discapacidad tienen los mismos
derechos que las demás y que deben
poder disfrutar de tales derechos en
pie de igualdad con todos los
integrantes de la sociedad.
Cuando no se respetan los derechos
humanos no se respeta la dignidad
del individuo y esa es la experiencia
que tienen muchas personas con
discapacidad en todo el mundo.
✓ Aclara cuáles son los derechos de
las personas con discapacidad.
La Convención reconoce que las
personas con discapacidad tienen los
mismos derechos que las demás y
que deben disfrutar de ellos en las
mismas condiciones que las personas
sin discapacidad.
✓ Establece obligaciones a los
efectos de respetar tales derechos.
Reconoce que el hecho de poder
hacer valer derechos no basta por sí
mismo y que también es importante
señalar las diferentes medidas que
los Estados (y otras entidades) deben
adoptar para que se respeten esos
derechos.
✓ Promueve un desarrollo inclusivo y
accesible. Frecuentemente se la describe como un tratado de derechos humanos y un instrumento de desarrollo.
✓ Garantiza la supervisión nacional e
internacional de la observancia de los derechos.
17
Artículo 10 Derecho a la vida
Los Estados Partes reafirman el
derecho inherente a la vida de todos
los seres humanos y adoptarán todas
las medidas necesarias para
garantizar el goce efectivo de ese
derecho por las personas con
discapacidad en igualdad de
condiciones con las demás.
Artículo 12 Igual reconocimiento
como persona ante la ley
1. Los Estados Partes reafirman que
las personas con discapacidad tienen
derecho en todas partes al
reconocimiento de su personalidad
jurídica. 2. Los Estados Partes
reconocerán que las personas con
discapacidad tienen capacidad
jurídica en igualdad de condiciones
con las demás en todos los aspectos
de la vida.
Artículo 14 Libertad y seguridad de
la persona
1. Los Estados Partes asegurarán
que las personas con discapacidad,
en igualdad de condiciones con las
demás: a) Disfruten del derecho a la
libertad y seguridad de la persona; b)
No se vean privadas de su libertad
ilegal o arbitrariamente y que
cualquier privación de libertad sea de
conformidad con la ley, y que la
existencia de una discapacidad no
justifique en ningún caso una
privación de la libertad
Artículo 15 Protección contra la
tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes
1. Ninguna persona será sometida a
tortura u otros tratos o penas crueles,
inhumanas o degradantes. En
particular, nadie será sometido a
experimentos médicos o científicos
sin su libre consentimiento.
2. Los Estados Partes tomarán todas
las medidas de carácter legislativo,
administrativo, judicial o de otra
índole que sean efectivas para evitar
que las personas con discapacidad,
en igualdad de condiciones con las
demás, sean sometidas a torturas u
otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes.
Artículo 16 Protección contra la
explotación, la violencia y el abuso
1. Los Estados Partes adoptarán
todas las medidas de carácter
legislativo, administrativo, social,
educativo y de otra índole que sean
pertinentes para proteger a las
personas con discapacidad, tanto en
el seno del hogar como fuera de él,
contra todas las formas de
explotación, violencia y abuso,
incluidos los aspectos relacionados
con el género.
18
Artículo 17 Protección de la
integridad personal
Toda persona con discapacidad tiene
derecho a que se respete su
integridad física y mental en igualdad
de condiciones con las demás.
Artículo 18 Libertad de
desplazamiento y nacionalidad
1. Los Estados Partes reconocerán
el derecho de las personas con
discapacidad a la libertad de
desplazamiento, a la libertad para
elegir su residencia y a una
nacionalidad, en igualdad de
condiciones con las demás, incluso
asegurando que las personas con
discapacidad:
a) Tengan derecho a adquirir y
cambiar una nacionalidad y a no ser
privadas de la suya de manera
arbitraria o por motivos de
discapacidad
b) No sean privadas, por motivos de
discapacidad, de su capacidad para
obtener, poseer y utilizar
documentación relativa a su
nacionalidad u otra documentación de
identificación, o para utilizar
procedimientos pertinentes, como el
procedimiento de inmigración, que
puedan ser necesarios para facilitar el
ejercicio del derecho a la libertad de
desplazamiento
c) Tengan libertad para salir de
cualquier país, incluido el propio
Artículo 19 Derecho a vivir de
forma independiente y a ser
incluido en la comunidad
Los Estados Partes en la presente
Convención reconocen el derecho en
igualdad de condiciones de todas las
personas con discapacidad a vivir en
la comunidad, con opciones iguales a
las de las demás, y adoptarán
medidas efectivas y pertinentes para
facilitar el pleno goce de este derecho
por las personas con discapacidad y
su plena inclusión y participación en
la comunidad, asegurando en
especial que:
a) Las personas con discapacidad
tengan la oportunidad de elegir su
lugar de residencia y dónde y con
quién vivir, en igualdad de
condiciones con las demás, y no se
vean obligadas a vivir con arreglo a
un sistema de vida específico;
Artículo 21 Libertad de expresión y
de opinión y acceso a la
información
Los Estados Partes adoptarán todas
las medidas pertinentes para que las
personas con discapacidad puedan
ejercer el derecho a la libertad de
expresión y opinión, incluida la
libertad de recabar, recibir y facilitar
información e ideas en igualdad de
condiciones con las demás y
mediante cualquier forma de
comunicación que elijan con arreglo a
la definición del artículo 2 de la
presente Convención, entre ellas:
19
a) Facilitar a las personas con
discapacidad información dirigida al
público en general, de manera
oportuna y sin costo adicional, en
formatos accesibles y con las
tecnologías adecuadas a los
diferentes tipos de discapacidad;
Artículo 22 Respeto de la
privacidad
1. Ninguna persona con
discapacidad, independientemente de
cuál sea su lugar de residencia o su
modalidad de convivencia, será
objeto de injerencias arbitrarias o
ilegales en su vida privada, familia,
hogar, correspondencia o cualquier
otro tipo de comunicación, o de
agresiones ilícitas contra su honor y
su reputación. Las personas con
discapacidad tendrán derecho a ser
protegidas por la ley frente a dichas
injerencias o agresiones.
2. Los Estados Partes protegerán la
privacidad de la información personal
y relativa a la salud y a la
rehabilitación de las personas con
discapacidad en igualdad de
condiciones con las demás.
Artículo 23 Respeto del hogar y de
la familia
1. Los Estados Partes tomarán
medidas efectivas y pertinentes para
poner fin a la discriminación contra
las personas con discapacidad en
todas las cuestiones relacionadas con
el matrimonio, la familia, la paternidad
y las relaciones personales, y lograr
que las personas con discapacidad
estén en igualdad de condiciones con
las demás, a fin de asegurar que:
a) Se reconozca el derecho de todas
las personas con discapacidad en
edad de contraer matrimonio, a
casarse y fundar una familia sobre la
base del consentimiento libre y pleno
de los futuros cónyuges;
Artículo 24 Educación
1. Los Estados Partes reconocen el
derecho de las personas con
discapacidad a la educación. Con
miras a hacer efectivo este derecho
sin discriminación y sobre la base de
la igualdad de oportunidades, los
Estados Partes asegurarán un
sistema de educación inclusivo a
todos los niveles así como la
enseñanza a lo largo de la vida, con
miras a:
a) Desarrollar plenamente el potencial
humano y el sentido de la dignidad y
la autoestima y reforzar el respeto por
los derechos humanos, las libertades
fundamentales y la diversidad
humana
b) Desarrollar al máximo la
personalidad, los talentos y la
creatividad de las personas con
discapacidad, así como sus aptitudes
mentales y físicas
Artículo 25 Salud
Los Estados Partes reconocen que
las personas con discapacidad tienen
derecho a gozar del más alto nivel
20
posible de salud sin discriminación
por motivos de discapacidad. Los
Estados Partes adoptarán las
medidas pertinentes para asegurar el
acceso de las personas con
discapacidad a servicios de salud que
tengan en cuenta las cuestiones de
género, incluida la rehabilitación
relacionada con la salud. En
particular, los Estados Partes:
a) Proporcionarán a las personas con
discapacidad programas y atención
de la salud gratuitos o a precios
asequibles de la misma variedad y
calidad que a las demás personas,
incluso en el ámbito de la salud
sexual y reproductiva, y programas
de salud pública dirigidos a la
población
b) Proporcionarán los servicios de
salud que necesiten las personas con
discapacidad específicamente como
consecuencia de su discapacidad,
Artículo 26 Habilitación y
rehabilitación
1. Los Estados Partes adoptarán
medidas efectivas y pertinentes,
incluso mediante el apoyo de
personas que se hallen en las
mismas circunstancias, para que las
personas con discapacidad puedan
lograr y mantener la máxima
independencia, capacidad física,
mental, social y vocacional, y la
inclusión y participación plena en
todos los aspectos de la vida. A tal
fin, los Estados Partes organizarán,
intensificarán y ampliarán servicios y
programas generales de habilitación y
rehabilitación, en particular en los
ámbitos de la salud, el empleo, la
educación y los servicios sociales, de
forma que esos servicios y
programas:
a) Comiencen en la etapa más
temprana posible y se basen en una
evaluación multidisciplinar de las
necesidades y capacidades de la
persona
b) Apoyen la participación e inclusión
en la comunidad y en todos los
aspectos de la sociedad, sean
voluntarios y estén a disposición de
las personas con discapacidad lo más
cerca posible de su propia
comunidad, incluso en las zonas
rurales.
Artículo 27 Trabajo y empleo
1. Los Estados Partes reconocen el
derecho de las personas con
discapacidad a trabajar, en igualdad
de condiciones con las demás; ello
incluye el derecho a tener la
oportunidad de ganarse la vida
mediante un trabajo libremente
elegido o aceptado en un mercado y
un entorno laborales que sean
abiertos, inclusivos y accesibles a las
personas con discapacidad.
2. Los Estados Partes
salvaguardarán y promoverán el
ejercicio del derecho al trabajo,
incluso para las personas que
21
adquieran una discapacidad durante
el empleo, adoptando medidas
pertinentes, incluida la promulgación
de legislación, entre ellas:
a) Prohibir la discriminación por
motivos de discapacidad con
respecto a todas las cuestiones
relativas a cualquier forma de
empleo, incluidas las condiciones de
selección, contratación y empleo, la
continuidad en el empleo, la
promoción profesional y unas
condiciones de trabajo seguras y
saludables.
Artículo 28 Nivel de vida adecuado
y protección social
1. Los Estados Partes reconocen el
derecho de las personas con
discapacidad a un nivel de vida
adecuado para ellas y sus familias, lo
cual incluye alimentación, vestido y
vivienda adecuados, y a la mejora
continua de sus condiciones de vida,
y adoptarán las medidas pertinentes
para salvaguardar y promover el
ejercicio de este derecho sin
discriminación por motivos de
discapacidad.
Artículo 30 Participación en la vida
cultural, las actividades
recreativas, el esparcimiento y el
deporte
1. Los Estados Partes reconocen el
derecho de las personas con
discapacidad a participar, en igualdad
de condiciones con las demás, en la
vida cultural y adoptarán todas las
medidas pertinentes para asegurar
que las personas con discapacidad:
a) Tengan acceso a material cultural
en formatos accesibles
b) Tengan acceso a programas de
televisión, películas, teatro y otras
actividades culturales en formatos
accesibles.
22
Instrucciones: Con el siguiente listado de derechos en el cual debe explicar con sus propias palabras el derecho, y un ejemplo de cada uno de ellos. Elaborando un Trifoliar. Luego de haber elaborado el trifoliar coméntelo con las demás personas.
Las personas con Discapacidad…TIENEN DERECHOS!
1. Respeto a su dignidad humana.
2. Recibir atención médica,
psicológica y funcional.
3. Vivir en el seno de su familia o de un hogar sustituto.
4. Ser protegido contra toda
explotación, toda reglamentación o todo trato discriminatorio, abusivo o degradante.
5. Desarrollar sus facultades intelectuales, artísticas, deportivas y sociales.
LISTA DE COTEJO
Actividad: Trifoliar de Los Derechos
del a Convención
Competencia: Adquirir conocimientos
de los Derechos Humanos
No
.
Aspectos
a Calificar
Escala de
calificación
1
pts
.
1
pts
.
Observacion
es
1 Tono de
voz
adecuad
o
2 Material
Didáctico
3 Orden y
Limpieza
4 Creativid
ad
5 Cumplen
con lo que
se solicito
23
Leyes de Derechos Humanos que garantizan el goce
completo de los derechos de las personas con
discapacidad
1. Convención de los Derechos
Humanos
2. Declaración Universal de los
Derechos Humanos (DUDH)
3. Convención sobre los
Derechos del niño (CDH)
4. Convenio de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT)
Instituciones que velan por los Derechos Humanos de las
Personas con Discapacidad
1. Procuraduría de los Derechos Humanos
(PDH) Dirección: 12 Avenida 12-54,
Guatemala Teléfono: 2424 1717
2. Consejo Nacional para la Atención de las Personas con
Discapacidad. (CONADI)
Dirección: 1a. Avenida 4-18 zona 1.
Telefono.:2501-6800
69
Bibliografía y E-grafía
1. Convención de los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad
2008, Congreso de la Republica- ONU Consultada 31-08-2015
2. Procuraduría De los Derechos Humanos
www.pdh.org.gt
3. Fundación Guatemalteca para niños con Sordo ceguera Alex (FUNDAL)
www.fundal.org.gt
70
CAPÍTULO V
MONITOREO Y EVALUACION DEL PROCESO
5.1 Procedimiento de Aplicación de Técnicas e Instrumentos de Monitoreo
durante el Proyecto
De acuerdo al cronograma de actividades planteado en el Capítulo II, es
importante mencionar que existieron algunos inconvenientes. A pesar que
existieron inconvenientes en ningún momento fue motivo para suspender alguna
actividad, al contrario se solucionó con la persona autorizada de las actividades en
la fundación.
Cabe mencionar que durante el proceso de socialización se pudo constatar que
lamentablemente no cuentan con la información precisa sobre los derechos y las
leyes que amparan a las personas con discapacidad.
5.1.2 Aplicación de Técnicas
De acuerdo a la socialización de los temas de los derechos Humanos,
involucrando la Discapacidad, tipos, leyes, que velan por los derechos de la
personas con discapacidad: inicialmente se utilizó una entrevista a la directora del
establecimiento, y una encuesta a las personas que visitan la fundación.
Es ese sentido la observación participante, evidencia que no cuentan con un
documento que hable de los derechos de las personas con discapacidad, se pudo
verificar que no todas las personas saben las leyes y derechos que los amparan.
5.1.3 Resultados Cualitativos y/o Cuantitativos de la Evaluación del Proceso
Se involucraron aproximadamente 25 personas en el proceso de socialización con
ello logrando la validación de la guía, dejando evidencia que los contextos
determinantes de los Derechos Humanos para las personas con discapacidad en
la Fundación.
En cuanto a los resultados cualitativos se abordó el tema de la Discapacidad,
tipos, Derechos, y leyes que amparan a las personas con discapacidad, beneficia
directamente a las personas que atiene hijos con discapacidad y como es de
conocimiento a la población en general, definitivamente de alguna manera genera
cambios en la calidad y calidez con la que se brinda la educación a las personas
con discapacidad.
71
CONCLUSIONES
1. La Fundación con esta Guía lograra contribuir al proceso de la enseñanza de
los Derechos Humanos y que estos se hagan valer ante todas las
circunstancias.
2. Las capacitaciones dirigidas a los padres de familia, docentes han generado
compromisos para hacer valer los derechos de las personas con discapacidad
que asisten a la Fundación.
3. Los padres de familia también podrán informarse acerca de las leyes que
amparan los derechos y que instituciones apoyan a las personas con
discapacidad.
72
RECOMENDACIONES
1. Las personas encargadas de la institución promuevan la socialización de
la Guía tanto en la sede central de la Fundación como en las demás
sedes fuera del país.
2. Que los docentes que participaron tanto en el proceso como en las
capacitaciones deben de poner en práctica lo que se les enseño acerca
de los Derechos Humanos.
3. Los Docentes y padres de familia utilicen la guía como un apoyo en la
fundación, sobre todo deben de tomar en cuenta que derechos se hacen
vales y cuáles no.
73
BIBLIOGRAFIA
1. Constitución Política de la República de Guatemala 1985, Asamblea Nacional Constituyente
2. Decreto 135-96Ley de Atención a las personas con Discapacidad 2008, Congreso de la Republica-ONU
3. Declaración Universal de los Derechos Humanos1948, Resolución de la Asamblea General
4. Decreto 59-2008 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
5. Hernández Gómez, José Ricardo. Tratado de derecho Constitucional. Editorial Ariadna, 2010
6. Bulygin, Eugenio (1987) Cuadernos de filosofía del Derecho
7. Naciones Unidas, Derechos Humanos, Oficina del Alto Comisionado 8. Ibid, pág, 65
E-GRAFIA
1. Procuraduría De los Derechos Humanos
www.pdh.org.gt
2. Fundación Guatemalteca para niños con Sordo ceguera Alex (FUNDAL)
www.fundal.org.gt
3. Sordoceguera
http:// sordoceguera.org
74
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogia Licenciatura en Pedagogia y Derechos Humanos Ejercicio Profesional Supervisado
ENTREVISTA
(DIRECTORA)
1. ¿Cuánto tiempo tiene de estar laborando en Fundal?
__________________________________________________________________
2. ¿Cuál es el puesto que desempeña en la institución, y la función que realiza?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ¿Cuál ha sido su experiencia estar laborando en la institución?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. ¿Cuáles son las metas de FUNDAL?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. ¿Cuál es su finalidad de trabajar con los niños con sordoceguera y retos
múltiples?__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
75
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogia Licenciatura en Pedagogia y Derechos Humanos Ejercicio Profesional Supervisado
ENCUESTA
Agradeciendo su tiempo para contestar esta encuesta, le pido marque con una X la
respuesta mas cercana a su criterio.
Género y Edad
Mujer Hombre
18 a 25 26 a 30 31 a 40
1. ¿Conoce usted la Fundación Guatemalteca para niños con Sordo ceguera Alex?
SI NO
2. ¿ A escuchado acerca de que es la Sordo ceguera?
SI NO
SI SU RESPUESTA ES AFIRMATIVA ¿Dónde?
Televisión Radio Prensa Redes Sociales Otros
3. ¿Cuántas fundaciones o instituciones conoce usted que se dediquen a las
personas con Sordo ceguera y Retos Múltiples?
1 a 5 5 a 10 10 a 15 NINGUNA
4. ¿Usted sabe si existe alguna Ley o Convención que ampare los derechos
Humanos de estas personas con discapacidad?
SI NO
5. ¿Le gustaría ayudar a los niños (as) y jóvenes con Sordo ceguera?
SI NO
¡¡ GRACIAS POR SU TIEMPO!!
76
GRAFICAS DE ENCUESTA REALIZADAS A LA COMUNIDAD
Interpretación
El 100% de las respuestas obtenidas equivalente a 40 personas de la comunidad
encuestadas el 37% de la comunidad conoce la institución y el otro 63% no la conocen
esto quiere decir que la institución se debe de dar a conocer. Estos resultados indican que
la temática llena las expectativas del material didáctico.
37%
63%
Pregunta No. 1
Conoce usted la Fundación Guatemalteca para niños con Sordo ceguera Alex?
SI
NO
77
Interpretación
El 100% de las respuestas obtenidas equivalente a 40 personas de la comunidad
encuestadas el 20% de la comunidad conoce que es la Sordoceguera porque lo han visto
en las redes sociales, televisión, prensa, radio, y el otro 60% no han visto o escuchado
sobre el tema esto quiere decir que estos resultados indican que la temática llena las
expectativas del material didáctico.
20%
60%
4%
4%
4% 6%
2%
Pregunta No. 2 A escuchado acerca de que es la Sordo ceguera?
SI
NO
si su respuesta fue SI en medio lo ha escuchado
Radio
Television
Prensa
Redes Sociales
Otros
78
Interpretación
El 100% de las respuestas obtenidas equivalente a 40 personas de la comunidad
encuestadas el 83% de la comunidad conoce que si existen instituciones que se dediquen
a las personas con sordoceguera y Retos Múltiples, y el otro 17% no conocen ninguna
institución, ya que no se les ha informado acerca de las mismas. Esto quiere decir que
estos resultados indican que la temática llena las expectativas del material didáctico.
0%
83%
17%
Pregunta No. 3
Cuántas fundaciones o instituciones conoce usted que se dediquen a las personas con Sordoceguera y Retos Múltiples?
1 a 5
5 a 10
10 a 15
79
Interpretación
El 100% de las respuestas obtenidas equivalente a 40 personas de la comunidad
encuestadas el 50% de la comunidad conoce leyes que amparan a los derechos de as
personas con discapacidad , y el otro 50% no conocen ninguna ley, ya que no se les ha
informado acerca de las mismas y algunas personas no saben leer. Esto quiere decir que
estos resultados indican que la temática llena las expectativas del material didáctico.
50% 50%
Pregunta No. 4
Usted sabe si existe alguna Ley o Convención que ampare los derechos Humanos de estaspersonas con discapacidad?
SI
NO
80
Interpretación
El 100% de las respuestas obtenidas equivalente a 40 personas de la comunidad
encuestadas el 83% de la comunidad desean apoyar y ayudar a las personas con
discapacidad para tener una mejor relación con las demás personas. Esto quiere decir que
estos resultados indican que la temática llena las expectativas del material didáctico.
100%
0%
Pregunta No. 5
Le gustaría ayudar a los niños (as) y jóvenes con Sordo ceguera? SI NO
Esta guía didáctica es el producto del Ejercicio Profesional Supervisado en la carrera de la Licenciatura en Pedagogía y
Derechos Humanos cuyo objetivo es proporcionar a la institución una herramienta para dar a conocer los Derechos de las personas con
discapacidad.
Constituye una amplia introducción dedicada a los derechos de las personas con discapacidad. Y con el propósito de promover,
proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos y libertades fundamentales para todas las
personas con discapacidad.
La presente guía didáctica maneja los conceptos de discapacidad y los
derechos que les corresponde, con el propósito de que la fundación disponga de la información necesaria para guiar las actividades o
capacitaciones de aprendizaje del niño con discapacidad intelectual, en el mismo grupo y con la participación de sus compañeros.
La función más importante de fundación es enseñar a todos los niños,
incluido aquél con alguna discapacidad, lo cual exige gran compromiso e interés por asumir el reto de descubrir cómo organizar las actividades
de aprendizaje acorde con las características de los niños.
DISCAPACIDAD
Es aquella condición bajo la cual ciertas personas presentan alguna
deficiencia física, mental, intelectual o sensorial que a largo
plazo afectan la forma de interactuar y participar
plenamente en la sociedad.
MOTRIZ VISUAL
Incluye la pérdida total de la vista, así como la
dificultad para ver con uno o varios ojos.
Se refiere a la pérdida o limitación de una persona para moverse, caminar, así
como para mantener algunas posturas del cuerpo o de
una parte del mismo.
AUDITIVA
Corresponde a la pérdida o limitación de la capacidad
para escuchar.
DEL LENGUAJE
Limitaciones y problemas para hablar o transmitir un
significado entendible.
Abarca las limitaciones para el aprendizaje de nuevas
habilidades, alteraciones de la conciencia y capacidad de las personas hará conducirse
o comportarse en las actividades de la vida diaria masi como su relación con
otras personas.
MENTAL
SORDOCEGUERA
Se refiere a aquel que representa deficiencias visuales y auditivas sin
consideración del grado de deficiencia y cuya
combinación provoca unos problemas de comunicación
y desarrollo educativos tales que no pueden encajar
adecuadamente en los programas de educación
especial para déficit auditivo o visual.
DERECHOS HUMANOS
Son las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a
los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros.
El derecho a la igualdad de oportunidades.
El derecho a ser tratado con dignidad y respeto.
El derecho a trabajar, de acuerdo con sus capacidades, a recibir salarios que igualitarios que contribuyan a un estándar
de vida adecuado.
El derecho a una alto estándar de salud para un tratamiento médico, psicológico y funcional, de igual manera a una
rehabilitación médica y social.
El derecho a la no distinción, exclusión, restricción o preferencia.
1. Convención de los Derechos Humanos
2. Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH)
3. Convención sobre los Derechos del niño (CDH)
4. Convenio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
¿QUÉ ES UNA CONVENCIÓN?
Es un instrumento internacional jurídicamente vinculante que garantiza que
los Estados que lo han ratificado fomentarán y
protegerán los derechos de las personas con discapacidad.
Derecho a la vida
Igual reconocimiento como persona ante la ley
Libertad y seguridad de la persona
Protección contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o
degradantes
Protección contra la explotación, la violencia y el abuso
Educación
Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la
comunidad
Libertad de expresión y de opinión y acceso a la información
Habilitación y rehabilitación
Trabajo y empleo
Nivel de vida adecuado y protección social
Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte
La Declaración Universal de los Derechos Humanos
Es un documento declarativo adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 en Paris; en ésta se recogen en sus 30 artículos los Derechos Humanos considerados básicos.
Artículos 1 y 2 Toda persona tiene los derechos y
libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión.
Artículos del 3 al 11 Nadie estará sometido a esclavitud
ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas
en todas sus formas.
Artículos 12 a 17 Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
Artículos 18 a 21
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de Creencia, así
como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y
colectivamente.
Artículos 22 a 27 Toda persona tiene derecho a un
nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la
salud, el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda,
la asistencia médica Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser
gratuita
Artículos del 28 al 30
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e
internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente
efectivos.
Consejo Nacional para la Atención de las Personas con
Discapacidad.
(CONADI) Dirección: 1a. Avenida
4-18 zona 1.
Telefono.:2501-6800
Procuraduría de los Derechos Humanos
(PDH) Dirección: 12 Avenida
12-54, Guatemala Teléfono: 2424 1717
Instituciones que velan por los Derechos de las Personas con discapacidad
Comisión Presidencial de los Derechos Humanos
(COPREDEH)
Dirección: 2 Av. 10-50 Zona 9 Teléfono: 2326-9800
Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala
(ODHA) Dirección: 6a. calle 7-70,
zona 1, puerta No. 2
Teléfono: 2285-0456