Xarxa de Custòdia del Territori

Compareixença al Parlament de Catalunya

Comissió de Medi Ambient i Habitatge, 20 de juny de 2007

* persones que tenen cura de la terra

Guió Compareixença xct

1. Què és la custòdia del Territori i la XCT? Cristina Sánchez, delegada de SEO/BirdLife a Catalunya,i Presidenta de la xct

2. Prioritats per al desenvolupament de la custòdia del territori a CatalunyaHernan Collado, responsable jurídic de la xct

3. El Pla director 2007-2011 de la xct. Una proposta a les institucions de Catalunya.Jordi Pietx, director de la xct

1.Què és la custòdia del Territori i la XCT?

Prats d’Esclet, Cassa de la Selva (Gironès), acord verbal Ajuntament de Cassà/propietaris

Intenta generar la responsabilitat dels propietaris i dels usuaris del territori en la conservació i el

bon ús de la terra, les aigües, i els seus recursos naturals, culturals i paisatgístics.

Custòdia significa, simplement,

que la gent té cura de la terra.

La custòdia comença amb la sensibilització i va utilitzant diferents estratègies i mecanismes

d’acord en col·laboració contínua entre propietaris, usuaris i entitats de custòdia.

Què és la custòdia del territori?

Estepes de la plana de Lleida, arrendaments, Fundació Natura

Característiques de la custòdia del territori

• Voluntària

• Promoció a càrrec d’una entitat de custòdia privada (associació o fundació) o pública (administraciópròxima al territori, ajuntament, consorci, espai natural...).

• Cerca acords per fixar uns termes de gestió i proteccióque aplicarà la propietat.

• Model de conservació basat en:

− acord àgil, − contacte regular − seguiment anual de la finca i dels acords

per part de l’entitat de custòdia.

La Manlleva, Alt Camp, Contracte de custòdia, Fundació Territori i Paisatge / propietaris

• Àrees de custòdia marina: gestió directa del medi marí per part d’una entitat de custòdia.

• Accions de custòdia marina:generar la responsabilitat dels usuaris i organismes competencials.

Una nova aportació: la custòdia marina

Punta de la Mora, Tarragonès, DEPANA

Reserva Marina del Garraf,Fundació Natura

Estiu 2007 – Creació del Grup de treball de

custòdia marina a la xct

Evolució del nombre d'acords de custòdia a Catalunya (total acumulatiu)

0

50

100

150

200

250

1980

1989

1990

1993

1994

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Anys

Nom

bre

d'ac

ords

2n Inventari d’iniciatives de custòdia del territori 2005

(Catalunya, Balears, i Andorra)

• 235 acords de custodia registrats, 219 a Catalunya, 16 a les Balears, i 1 a Andorra, 101.578 Ha en acord.

• 61 entitats de custòdia, 62% privades i 38% públiques. (54 Cat, 6 Ibalears, 1 Andorra).

• 65% d’acords altres convenis escrits, 16% amb propietat, 11% de tipus verbal, i 7% convenis territorials.

• 63% d’acords en finques de propietat privada i 32% en finques públiques.

• 29% d’acords en finques en ENP, i 71% fora d’ENP.

Tardor 2007 – III Inventari d’iniciatives

Amb dades de resultats i eficàcia dels acords

Exemples de la diversitat dels acords de custòdia a Catalunya

Acords de custòdia per a l’ús públic d’acampada, Fundació Josep Carol

Acords per hàbitats d’àliga cuabarrada

SEO/BirdLife, Serralada Prelitoral

Acords de protecció de patrimoni de pedra en sec

Fundació el Solà, Terra Alta

Acords de pràctiques

agràriesConsorci de

Gallecs, el Vallès

Algunes entitats de custodia de Catalunya...

Què és i què proposa la Xarxa de Custodia del Territori?

• Formació i capacitació

• Suport i treball en xarxa

• Impuls social

• R+D per a la custòdia

• Difusió ciudadana

• Informació tècnica

• Asociació no lucrativa constituïda per persones jurídiques (i físiques) i registrada a Catalunya.

• Organització paraigua (segon nivell) per impulsar el desenvolupament i l’ús de la custodia

Membres actuals de la XCT

127 membres 20.06.07: 112 entitats jurídiques (87%) i 15 persones físiques (12%)

20; 16%

9; 7%

35; 27%

8; 6%

21; 17%

10; 8%

15; 12%

9; 7%

ajuntament

altres administracions

associació

consorci

empresa

fundació

persona física

universitat / recerca

Inspecció i adopció social de trams de riu, 750 grups als rius de Catalunya

Associació Hàbitats – Projecte Rius

2.Prioritats per al desenvolupamentde la custòdia del territori a Catalunya

Passos estratègics per al desenvolupamentde la custòdia del territori a Catalunya

La Xarxa de Custòdia del Territori considera que aquestes propostes són passos

imprescindibles a seguir per caminar cap al reconeixement social, legal, i fiscal de

la custòdia del territori a Catalunya.

Reconeixement del contracte de custòdia del territori

-Propietat-Usdefruit-Dret d’aprofitament-Arrendament-Contracte de custòdia

} Dret civil:- Diagnosi de l’encaix- Proposta de canvis (CcC, LCC)

Dret administratiu:RECONEIXEMENT DEL CONTRACTE DE

CUSTÒDIA DEL TERRITORI

Desplegament de plens efectes

Ajuts Incentiusfiscals Altres

Reconeixement de les entitats de custòdia del territori

Entitat de custòdia: organització pública o privada sense afany de lucre que participa activament en la conservació del patrimoni natural i la biodiversitat mitjançant qualssevol de les formes jurídiques compreses en el concepte de contracte de custòdia del territori o bé com a titulars de finques adquirides amb l’objecte de conservar-les.

REGISTRE ADMINISTRATIU

Ajuts Incentiusfiscals Altres

Creació i dotació d’un fons de custòdia del territori

Impostos sobre activitats que es beneficien o afecten als valors naturalsRendiments de fons privats d’inversió verdaResponsabilitat social corporativaAltres fonts: Loto Catalunya, Marató de TV3

} Fonsde

custòdiadel territori

Finançament d’iniciativesde custòdia del territori

Capacitació i reforçamentde les entitats de custòdia

Incentius fiscals per a lacustòdia del territori

- Deduccions en l’IRPF i IS per l’establiment d’acords amb entitats de custòdia

- Deduccions en l’IRPF i IS per la donació de drets sobre finques amb valors de conservació

A propietaris

- Exempcions com a propietàries (IBI)

- Exempcions com a gestores d’iniciatives de custòdia (IS)

- Exempcions en les transaccions per a custòdia del territori(ITPAJD i aranzels).

A entitats de custòdia

- Incentius diversos per a fonsd’inversió verda.

- Deduccions en l’IRPF i IS per donacio de bens i aportacions en metàl·lic a entitats de custòdia

A terceres persones

CRITERIS DE PRIORITZACIÓ TERRITORIAL:- Sistema d’espais naturals protegits

- Concertació administracions / entitats de custòdia

Promoció de la custòdia del territori com a eina de conservació per als ens locals

Millorar el finançamentdels ens locals en base a

la superfície i bona qualitatdel sòl no urbanitzable

Delegar competènciesde gestió del medi natural

en els ens locals

Animar els ens locals a usar els contractes de custòdia del territori com a mitjà per dur a

terme part de les seves competències

3.El Pla director 2007-2011 de la xct. Una proposta a les institucions de Catalunya.

La Terreta, Tremp (Pallars Sobirà), acords de custòdiaen terrenys comunals i privats, Ajuntament de Tremp/ Fundació Territori i Paisatge

• Inventari i priorització d’iniciatives de custòdia del territori

• Estratègia de reforçament de les entitats de custòdia

• Sistema d’informació i assessorament a iniciatives de custòdia

• Comissió de Desenvolupament de la Custòdia del Territori

• La Setmana de la Custòdia del Territori i l’Àgora xct

• Programa de captacio de fons i aliances per la custòdia

Situació de la custòdia del territori a l’Estat Espanyol

Presència d’ECT actives

Existència de xarxade custodia (anyde creació)

Projecte Rius

(2003)

(2007)

(2005)

(2007)

15 juny 2007 – Inici tramitació Projecte de llei de

patrimoni natural i b

iodiversitat – Congrés de

Diputats

Art. 70 Promoció de la custòdia del territo

ri

Plataforma estatal de custòdia del territori

(Fundación Biodiversidad)

El marc actual de finançament de la conservació a Catalunya

Inversió en parcs naturals, (Europarc 2004)

2011è19Catalunya

246è35Andalusia

73r49País Basc

41r107Madrid

No. ParcsRang€/haCCAA

Algunes estadístiques i estimacionssobre les d’entitats de custòdia…

• 50.303 associats, 77% en 20 associacions, 49% < 100 socis

• ≈ 4 M € anuals totals, 36-40000 €/any/entitat

• FTP 1’6 M €, FN 0’6 M, xct 0’3 M, PRius 0’2 M

• Professionals que hi treballen, entre 1-10 persones, moltes entitats sense personal remunerat.

• Voluntariat organitzat al 50% de les organitzacions?

• 380.000 €/any/mig entitats socials cat (2003)

• 233.000 $ CAN /any/mig entitats custòdia Canadà (2003)

• 462,4 M €/any, 3’5 M membres

• 98’9 M €/any, > 1 M membres

(la

real

itat

...)

(...

i la

com

par

ació

)

- Fons propis de les entitats de custòdia.

- Participació privada: socis i col·laboradors

- Ajuts públics i privats a projectes i iniciatives de custòdia.

- Finançament estable plurianualper a les entitats responsables de gestió d’ENP.

Mesures actuals a consolidar

- Ajuts públics per a la consolidaciód’entitats de custòdia i finançament estructural plurianual estratègic.

- Fiscalitat positiva per la custòdia.

- El Fons per a la Custòdia del Territori / Inversió verda.

- Projectes del 0’7% IRPF sòcioambiental.

- Millora del finançament municipal per a la custòdia i la conservació

Noves mesures

FINANÇAMENT ESTABLE I SOCIALMENT SOSTENIBLE PER A UN INTERÈS SOCIAL CREIXENT:

- ∆ d’iniciatives de custòdia i propietaris implicats- ∆ de socis, col·laboradors i voluntaris a les entitats de custòdia

El marc futur de finançamentde la custòdia del territori a Catalunya

Comissió de Desenvolupament

de la Custòdiadel Territori

La proposta de Comissió de Desenvolupament

- DAAR- DMAH- DEF- DGAP- DPTOP- Altres...

Grup de treball Parlament

Grup de treball Govern

Seguimenti acció legislativa

Propostesexecutives

Altres agents socials

+

- Definició agenda 2007- 2011

- Reunions trimestrals grup govern

- Marc de relació xct –grup parlament

- Trobades grup parlament – xct: gener i setembre

- Dinar anual conjunt seguiment i valoració: febrer

Propostafuncionament

Amb el suport regular de:

El 2006-2007 la XCT compta amb el suport extraordinari al projecte de reforçament de les entitats de custòdia de:

www.custodiaterritori.orginfo@custodiaterritori.org

Moltes gràcies per la seva atenció