X-Más - Nº 19 - Abril 2014

Entre Ríos, abril 2014

Año IV • Número 19Precio $40

Saladitas y manteros se expanden en Entre RíosLos comerciantes tradicionales lo sufren como una competencia desleal donde se venden productos de marca falsificados o producidos en talleres ilegales. Un problema que afecta a todo el país y comienza a tomar dimensiones importantes en Entre Ríos.

Frigorífico de San JoséLa venta que se convirtió en un papelón

DiálogoEl arte de pensar juntos

InversionesLo que hay que entender del mercado bursátil

Producción General:Oleinizak

Editor Responsable:Martin E. Oleinizak

Directora Comercial:Liliana [email protected]

Redacción y Colaboraciones:Martin [email protected] [email protected] Marcelo [email protected] Guillermo [email protected] Alfredo [email protected]

Corrector:Roberto Trevesse

Diseño gráfico, edición y armado:Pablo MAtías [email protected]

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Paraná • Entre Rios • Argentina • Abril de 2014 • Año IV - Nº 19

Edición de 84 páginas – Tirada 1.000 ejemplares

Editorial

Martín Oleinizak

StaffLlegamos a la edición de abril

de 2014, la número 19. Se cumplieron tres años comple-

tos de la aventura que comenzó en 2011 por emprender una publica-ción periódica que sea un espacio para hablar sobre la producción y la economía de Entre Ríos, en for-ma independiente y con agenda propia.

No ha sido fácil lograr una regularidad durante los doce meses del año para cumplir con cada una de las ediciones en tiempo y forma. No ha sido fá-cil sostener un medio gráfico de primerísima calidad casi sola-mente con publicidad privada. Sobre todo teniendo en cuenta el contexto de Entre Ríos y el país, donde constantemente se le re-clama al Estado que debe apoyar con publicidad oficial a todos los medios de comunicación para que puedan existir.

Sinceramente debemos agra-decer al sector privado por la confianza que deposita en noso-tros. La que nos permite manejar una agenda propia, libre de con-dicionamientos. Produciendo un espacio en un contexto donde paradójicamente quedan menos lugares para expresarse, a pesar de que cada vez hay más medios de comunicación.

Seguiremos transitando por este camino y de esta forma. Eso es innegociable. Y si eso signifi-ca sostenerse solamente con pu-blicidad privada, así será. Total, lo hemos venido haciendo desde hace más de 20 años.

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ÍndiceManteros y saladitas, un fenómeno difícil de controlar sin verdadera voluntad 8

“Le daremos a Paraná un perfil industrial” 18

Diálogo, el arte de pensar juntos 24

Cae la recaudación a pesar del fuerte incremento de los números 32

Un claro caso de corrupción, por acción u omisión 38

Se perdió el rumbo (si alguna vez lo hubo) en COTAPA y el ex Frigorífico San José 44

Precio de leche cruda pagada al productor en Entre Ríos 49

El observatorio de ausentismo arroja los primeros resultados 50

“El desafío de construir una visión colectiva” 54

Petropack crea una Fundación para hacer más 58

Universidad y transferencia de conocimientos 60

Programa de actos por los 137 años de la Asociación Educacionista “La Fraternidad” 62

Las posibilidades que brinda el Sistema Bursátil Argentino 64

La construcción subió 5 veces más en pesos que en dólares en cuatro años 70

Costo del metro cuadrado para la provincia de Entre Ríos 73

Lambert pone a dieta sus acoplados y convierte peso en carga 74

La Patria Grande es una hermosa ilusión que no existe en la realidad 76

Los bitrenes listos para conquistar Argentina 80

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Comercio ilegal

Manteros y saladitas, un fenómeno difícil

de controlar sin verdadera voluntad

políticaLa proliferación de la modalidad de venta en ferias tipo “saladitas”

y puestos ambulantes en los lugares con mayor concentración de gente ponen en riesgo la continuidad del movimiento comercial

formal y todos los puestos de trabajo que el sector genera. Competencia desleal con precios más bajos producto del “mercado

negro”, falsificación marcaria e inexistencia de aportes impositivos o gastos de alquiler potencian una modalidad que si no se la controla

en forma coordinada con los diferentes estamentos estatales, difícilmente pueda ser erradicada.

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• El contexto nacional

La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) es una de las entidades que más fuerte y con los mayores argumentos viene lu-chando contra el comercio ilegal en Argentina, que en vez de retroceder, se potencia mes a mes y se convier-te en un fenómeno que mueve más de $2.000 millones por mes, los cuales -obviamente- no tributan im-puestos, en un contexto económico complicado y donde las ventas mi-noristas disminuyeron en el mes de abril un 7,5%.

CAME a través de Cámaras de Co-mercio, Asociaciones, Centros Co-merciales, Uniones, y Federaciones Económicas de cada municipio rea-lizó un relevamiento entre el 26 de

diciembre de 2013 y el 31 de enero de 2014 con la situación de la venta ilegal. Incluyó las 23 provincias Ar-gentinas con sus principales distri-tos comerciales y la Ciudad Autóno-ma de Buenos Aires. Se cubrieron en total 378 ciudades. En esas lo-calidades relevadas, se detectaron “saladitas” en 111.

Con los resultados cuantitati-vos obtenidos se confeccionó el “Mapa de la Ilegalidad” que se refiere solo a las ciudades donde se detectaron “saladitas” instala-das, dejando afuera aquellas lo-calidades donde solo se registran manteros, que son la mayoría. A su vez, tampoco se incluyeron ni se computaron aquellas ciudades que cuentan con modalidades de ventas que son variantes de “sa-

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laditas”.En el relevamiento pueden faltar

localidades y es probable que la cantidad de “saladitas” sea supe-rior. Hay ciudades que cuentan con ferias artesanales que combinan ar-tesanías con reventa de productos típicos de “saladitas”. También hay muchas ciudades del país donde, si bien no hay “saladitas”, abundan los manteros en la vía pública. Esos puestos de ventas no han sido in-cluidos dentro del informe, al igual que los lugares donde se está ex-pandiendo un formato similar que son locales que agrupan dentro, en forma disimulada, vendedores de todo tipo. Esta es una forma encon-trada sobre todo en ciudades que han impedido la instalación de “sa-laditas”.

El informe de CAME observó un crecimiento firme en la venta ile-gal, que se acentúa en las ciuda-des con escasos controles. En las 111 ciudades invadidas por la ile-galidad donde se detectaron “sa-laditas” se encontraron además 15.179 manteros, lo que completa un caudal de al menos 51.569 ven-dedores ilegales, y entre ambos

sistemas mueven $1.784 millones en forma mensual. La millonaria facturación se divide en $1.310 millones en el sistema de “sala-ditas” y $474 millones en los ven-dedores ambulantes con puestos fijos en vía pública (“manteros”).

Las ciudades con mayor canti-dad de “saladitas” en enero fue-ron: Ciudad de Buenos Aires con 116 establecimientos, Córdoba capital con 25, Mar del Plata con 24, el Partido de La Matanza con 20, el Partido de Moreno con 15, Salta capital también con 15, San Salvador de Jujuy con 12 y San Mi-guel de Tucumán con 11. De todos modos, hay que tener en cuenta que por la facilidad para montar y desmontar los puestos, es posible que algunas “saladitas” hayan ce-rrado en enero para trasladarse a localidades de mayores ventas.

En promedio, en las ciudades con “saladitas” se registró en el relevamiento 1 puesto de venta ilegal cada 403 habitantes, mos-trando un deterioro en la pene-tración de la ilegalidad frente a la medición anterior (en julio 2013 había 1 puesto cada 484 ha-

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bitantes), y dejando en evidencia que la ilegalidad en algunas loca-lidades es muy grave.

El informe de CAME destaca situaciones observadas en dife-rentes ciudades y que pueden dar pautas de acción, entre ellas en:

Trelew (Chubut), si bien los controles siguen siendo insufi-cientes, la policía viene actuando más intensamente y eso permitió reducir la cantidad de puestos en las calles.

Gualeguaychú (Entre Ríos), en 2013 se logró una ordenanza que prohíbe la instalación de “saladi-tas”. Esa medida se tomó luego del anuncio de la posible instala-ción de una en Pueblo Belgrano.

Río Grande (Tierra del Fuego), se eliminó la saladita que había en la ciudad. Ahora resta comba-tir a los manteros, que también abundan.

Carcarañá (Santa Fe), se impul-saron ordenanzas para controlar la venta ilegal y hay un número de teléfono gratuito de 3 dígitos para llamar y denunciar cuando se de-tectan vendedores ilegales.

Corrientes (toda la provincia), se sancionó una Ley de Protección que prohíbe la instalación de fe-rias como La Salada, y la mayoría de los municipios adhirió. En Co-rrientes capital a partir de esas normativas se redujo considera-blemente la cantidad de mante-ros.

Neuquén (capital), se puso en vigencia una ordenanza que gene-ra mayor control a la venta ilegal. Desde entonces se observan no-tables mejoras, aunque aún falta mucho control para eliminar defi-nitivamente la ilegalidad en esa ciudad.

Esquel (Chubut) el municipio

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lleva un control de ingreso y salida de mercadería a cargo de la Poli-cía provincial y Gendarmería. A su vez, en la terminal de ómnibus hay un scanner portátil para control. A eso se suma que la Dirección de Comercio y la Cámara de Comercio de la ciudad trabajan en conjunto para cumplir con el objetivo de re-ducir la venta ilegal.

Basavilbaso (Entre Ríos), las cámaras locales y el municipio trabajan en conjunto y articulada-mente en controlar la venta ilegal. Por ejemplo, frente a un llamado de un comerciante por la llegada de un vendedor ambulante, auto-máticamente la cámara de comer-cio local llama a la Municipalidad y éstos actúan expulsándolos.

El informe completo de CAME demuestra el crecimiento de la venta ilegal y la concordancia de ese incremento con la falta de me-didas gubernamentales y decisio-nes políticas firmes para frenar el comercio ilegal.

• El costo de estar en regla

La contracara del comercio ilegal

es, obviamente, el legal. Y como es lógico, los comerciantes regis-trados e instalados que cumplen con cada una de las normativas vigentes son los principales dam-nificados y quienes más se quejan (con toda la razón) para que el Estado cumpla con sus obligacio-nes.

En cada una de las principales ciudades del país, las peatona-les son consideradas las “mecas” para cualquier comerciante. Todo aquel que inicia una actividad co-mercial sueña con instalar su ne-gocio en el circuito de mayor trán-sito de la ciudad.

Si tomamos los precios corrien-tes en la capital de la provincia de Entre Ríos, el alquiler de un local comercial promedio con cinco me-tros de frente en las dos principales cuadras de la peatonal no baja de los $30.000 por mes (un prorrateo de $2.000 por día). El centro comer-cial a cielo abierto de Paraná tiene un promedio de 28 locales habilita-dos por cuadra, y con cinco cuadras comerciales totales, la peatonal de la capital provincial posee 140 luga-res para que los comerciantes

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puedan desarrollar su actividad. En ese mismo espacio pero en

el centro del paseo público, dia-riamente se instalan entre 40 y 50 puestos ambulantes conocidos como “manteros” que pueden va-riar sus mercaderías de acuerdo a la época del año o el lugar en donde se instalen. El problema se agrava los fines de semana y principio de mes, cuando no falta nadie y se han llegado a contar unos 80 puestos ilegales ubicados en plena peato-nal. Además de esas cantidades ya extremas, hay que considerar que la ubicación de los mismos se hace principalmente en las dos cuadras de mayor flujo de gente, donde se instala el 75% del total de puestos.

El costo de alquiler de un lo-cal comercial no debería superar el 10% del total de la facturación de un comercio, sin embargo, en los últimos años la variación del precio de las propiedades en al-gunos caso hace que ese porcen-taje sea aún mayor. Además del alquiler, un comerciante debe pagar sueldo a sus empleados. Para un local que estamos toman-do de referencia de 5 metros de

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frente se necesitan por lo menos cuatro personas. El costo de cada empleado contabilizando sueldo, sin antigüedad, con los aportes patronales y seguros (sin comisio-nes) ronda los $ 14.000. Cuatro empleados serían $52.000 que se suman a los $30.000 del alquiler.

Cada uno de los locales comer-ciales de la peatonal -y de cualquier lugar de la ciudad- debe contar con una serie de elementos y habilita-ciones que dependiendo del rubro del que se hable, puede ser más o menos complejo su cumplimiento. Lo cierto es que el municipio cobra-rá una multa o no permitirá su fun-cionamiento si esos requisitos no son cumplidos. Al costo que insu-me poner un local en regla hay que sumar el tiempo que eso implica, tanto en obra el local como en buro-cracia de habilitaciones, que cada vez son más engorrosas, lentas e ineficientes.

De más está decir que para ins-talar una manta en la peatonal y distribuir la mercadería el trámite es más sencillo.

Todavía no hemos contabilizado los impuestos. Tributo indispen-

sable para convivir en sociedad y sostener un Estado protector como el que tenemos. Sin entrar en la car-ga tributaria total que hoy supera el 40%, la provincia se lleva el 4% de la facturación de un comercio y el municipio, a través de su Tasa (impuesto) de Higiene y Profilaxis recibe el 1,2% de la facturación más el 20% para destinarlo al desarrollo turístico de la ciudad, lo que hace un total del 1,5%. Entre ambos, el comercio tributa el 5,5% de su fac-turación.

A la enumeración de los costos básicos para tener un local comer-cial abierto hay que sumar todavía el resto de los costos fijos: luz, gas, agua, internet y una cantidad de et-céteras.

Por último, y lo más importan-te, el costo de la mercadería que se va a poner a consideración de los clientes, que ya trae inserto en su precio todos los costos antes mencionados que tienen las in-dustrias o la importación.

Con todo eso vigente mes a mes el comerciante abre sus puertas. Cuando lo hace, encuentra en la vereda frente a su local, la

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misma mercadería (pero “trucha”) a la mitad de precio. Tiene moti-vos para enojarse.

• Reclamos y falta de respuestas

Desde los Centros Comerciales se vienen haciendo desde hace años reclamos a las autoridades com-petentes con pocos resultados. Municipio, policía, aduana, gen-darmería y hasta la propia AFIP han recibido notas y denuncias oficiales para que tomen cartas en el asunto. Nadie da respuestas de fondo. Esporádicamente algún operativo se lleva adelante más para las cámaras de los medios que para encontrar soluciones.

El municipio argumenta que no tiene el apoyo de la policía de la provincia y que los inspectores son golpeados y amenazados con

armas de fuego. La policía fede-ral pidió una denuncia formal con nombres y apellidos de los denun-ciantes y los cargos que ostenta-ban al frente del Centro Comercial, que se hizo, pero que hasta ahora no ha tenido ninguna respuesta.

El tema, al ser tan público y ocu-rrir en los lugares de mayor tránsito de gente en las horas más impor-tantes del día, no es un misterio para nadie. Ninguna de las institu-ciones públicas puede argumentar desconocimiento. Incluso es impo-sible aducir que no se conoce cómo funcionan los mal llamados “ven-dedores ambulantes”, ni de dónde proviene la mercadería, ni la can-tidad de ilegalidades que asume toda esa cadena.

La situación ha llegado a tal ex-tremo en la ciudad de Paraná, que en el mes de abril ex-manteros de la peatonal que fueron reubicados

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en el nuevo “mercado de pulgas”, cortaron calle Perú y quemaron cu-biertas en protesta porque quienes actualmente ocupan el espacio público podrían ser trasladados también al “mercado de pulgas” y ocuparían mejores espacio que quienes están hace un par de años.

Cuando un comerciante pierde la paciencia y quiere echar algún “mantero” del frente de su nego-cio, la policía actúa frenando al co-merciante, no sacando al mantero. Cualquier persona que quiera do-cumentar la situación, sacar fotos, quejarse o interpelar a alguno de los puestos ilegales recibe gene-ralmente algún tipo de agresión. El miedo se apoderó de la situación.

• Responsabilidad de todos

No caben dudas que las autorida-des son los principales responsa-bles de controlar la situación. Pero no podemos hacernos los distraí-dos todos los ciudadanos y debe-mos reconocer nuestra pequeña (o gran) participación. Nada de esto ocurriría si cada uno de nosotros tu-viera la responsabilidad de comprar en lugares habilitados. Si cada uno entendiera que los precios son más baratos porque hay una cadena de ilegalidad que se extiende por un largo camino y que incluye, desde un altísimo nivel de corrupción has-ta trabajo esclavo.

En definitiva, si entendiéramos que todos los cambios de una so-ciedad deben comenzar por mejo-rar nuestras propias acciones per-sonales, cada día, todos los días.

Las medidas gubernamentales para combatir el comercio ilegal son insuficientes, a la vez que describe a esa feria como uno de los principales mercados negros de América del Sur.

La frase pertenece a la intenden-ta de Paraná Blanca Osunay fue uno de los pilares de la campa-

ña electoral del año 2011, en la cual incluía al turismo dentro de ese nuevo perfil de ciudad, y finalizaba cada reunión que mantenía junto al gobernador Sergio Urribarri dicien-do que “Paraná será la ciudad capi-tal que se merece Entre Ríos”.

Simultáneamente se aseguraban inversiones ya comprometidas para la instalación de una ensambladora de notebooks y una gran fábrica de electrodomésticos que tenían defi-nida a la ciudad para sus radicacio-nes. El problema era encontrarles el lugar en el parque industrial y la

provisión de energía. Por aquella época –agosto de

2011- nuestra revista apenas había nacido y en su tercera edición ha-blábamos de un parque industrial de Paraná “abandonado a su suer-te” y para el cual el intendente José Carlos Halle había manifestado al término de una entrevista que le realizáramos que para él “el área industrial estaba en un orden de importancia 18 para la ciudad”.

Ante estas dos manifestaciones totalmente contrarias pero dichas por líderes de un mismo partido político, la asunción de la profeso-ra Blanca Osuna como intendenta pareció verse como una muy bue-

Parque industrial abandonado

“Le daremos a Paraná un perfil

industrial”

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na noticia para el menospreciado sector industrial paranaense en ese entonces.

Asumió y pasó todo 2012. Pasó todo 2013. Pasó el primer trimestre de 2014 y el parque industrial Gene-ral Belgrano no sigue en las mismas condiciones de antes que asumiera la actual gestión; sigue mucho peor porque pasó el tiempo.

Con la historia por demás cono-

cida y reflejada en el estado en que se encuentra la ciudad de Paraná toda, lo del parque industrial po-dría parecer hasta una utopía que se hubiera hecho algo. Pero el pro-blema es que se hubiera podido, incluso sin que le cueste un solo peso al municipio ya que el princi-pal problema es que el presupuesto es absorbido en un 110% para pa-gar sueldos de personal que

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todavía sigue creciendo.La Nación ha destinado Aportes

No Reintegrables (ANR) para una política de infraestructura en los parques industriales. Para poder acceder a estos ANR los municipios y provincias debieron cumplimen-

tar una serie de requisitos que fina-lizaban con la inscripción del área en el Registro Nacional de Parques Industriales. Un trámite complejo que varios parques de la provincia todavía están transitando pero que Paraná logró sortear en muy poco

Parques registrados en el RENPI

PARANÁ - Parque Industrial General Belgrano.

CHAJARÍ - Área Industrial Chajarí.

SEGUÍ - Área Industrial de Seguí .

UBAJAY - Parque Industrial Sustentable de Ubajay.

SAN JOSÉ DE FELICIANO - Par-que de Fomento Industrial de San José de Feliciano.

VIALE - Parque Industrial Pre-sidente Néstor Carlos Kirchner de Viale.

MACIÁ - Área Industrial Ma-ciá.

SAN JOSÉ - Área Industrial y de Servicios San José.

URDINARRAIN - Área Indus-trial Urdinarrain.

GOBERNADOR MANSILLA - Área Industrial Mansilla.

GUALEGUAY - Parque Indus-trial y de Servicios de Guale-guay.

Ya tienen cumplimentado todos los trámites y en breve aparecerán en el registro:

CONCORDIA – Parque Indus-trial de Concordia.

CRESPO – Parque Industrial de Crespo.

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tiempo gracias a una ayuda funda-mental de la provincia. Desde abril de 2013 el Parque Industrial Gene-ral Belgrano se encuentra inscripto en el RENPI y habilitado para recibir ANR. Solo había que pedirlos.

Los fondos hasta 2013 podían llegar hasta $ 600.000 por proyec-to y el municipio solicitante debía aportar el 30% del aporte de la Na-ción. Ese 30% podía ser horas hom-bres o máquinas trabajando, no ne-cesariamente efectivo. El monto era bajo, seguro, pero mejor que nada. Como ejemplo, Urdinarrain logró dos ANR el año anterior con sendos proyectos ($ 300.000 y $ 600.000) que se volcaron en infraestructura

para su área industrial. Por el contrario, en Paraná, los

funcionarios incapaces del área nada hicieron, y fondos que no se gestionan, no vienen.

Este año la Nación se dio cuenta que era muy bajo el aporte que ha-bía y decidió subir el monto máxi-mo por proyecto hasta $ 3.000.000. Ya es más interesante pero ahora el municipio deberá aportar el 50% de lo que solicita.

• “Invertiremos en el parque”

A mediados de abril, coincidente-mente después de una nota al

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En la información pública vigente en el Registro Nacio-nal de Parques Industriales, el parque General Belgrano de Paraná cuenta con los siguientes servicios:

• Infraestructura y Equipa-mientos

• Agua Potable

• Alumbrado público

• Áreas Verdes

• Calles Internas

• Desagüe Pluvial

• Desagüe Sanitario

• Energía Eléctrica

• Estacionamiento p/automó-viles

• Estacionamiento p/camiones

• Internet

• Mantenimiento de áreas Comunes

• Nomenclatura de calles

• Red de Gas

• Seguridad Privada

• Señalización

• Sistema contra incendio

• Subestación Eléctrica

• Teléfonos

• Transporte Urbano

De la totalidad enorme de servicios que dice tener éste parque industrial, prometer a cualquier posible inver-sor que se oriente por esta información: “mantenimiento de áreas comunes”, “nomen-clatura de calles”, “seguridad privada”, “señalización”, “áreas verdes” o un “sistema contra incendios” –inexisten-te a pesar de haber sufrido dos siniestros importantes en los últimos 8 años- es al menos, una gran mentira.

Vendiendo humo

respecto que publicamos en la ver-sión televisión de “X-Más” (donde mostramos detalladamente basu-rales, ratas en muy buen estado de salud, luminaria a medio instalar y columnas de luz tirada sobre la balanza pública que no funciona, calles totalmente destruidas y algu-nas cortadas por obras que se qui-sieron comenzar hace un año y se abandonaron impidiendo la comu-nicación interna del parque, inexis-tencias de garitas para esperar el colectivo, bici-senda sobre calle Sa-lellas destruida, y una cantidad de etcéteras propios de un área aban-donada), la intendenta recibió a los industriales con una audiencia que

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le concedió a la Unión Industrial de Entre Ríos.

Del encuentro algunos industriales salieron satisfechos con la promesa (la número cien) de que a principios de mayo se establecería un plan de obras con el objeto de poner en valor el lugar donde diariamente trabajan casi 3.000 personas y se generan im-portantísimos recursos para las arcas municipales cada mes.

Lamentablemente estuvimos tres semanas pidiendo una entre-vista con la intendenta para que confirmara las promesas y se ex-playe sobre la situación del par-que y la política del municipio para “transformar a Paraná en una ciu-

dad industrial”, pero seguramente la intensa agenda impidió que la nota periodística pudiera llevarse a cabo.

Por lo pronto, esperamos que ésta sea la última vez que tenga-mos que mostrar la decadencia y abandono de un lugar que debería ser el ejemplo de todos los parques industriales de Entre Ríos. En ese lugar funcionan varias industrias que son número uno del país en sus rubros, que realizan fuertes inver-siones para mejorar día a día, y hoy les da vergüenza tener que traer a algún visitante, cliente o inversor. ¿Atraer nuevas radicaciones? Así es imposible.

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Concebimos al diálogo como un proceso de generación de sentido y de construcción de

significados comunes entre actores individuales y colectivos.

David Bohmdefine al diálogo como “una corriente de significado que fluye entre, dentro y a través de los (actores) implicados y este significado compartido es el agluti-nante, el cemento que sostiene los vínculos entre las personas y las so-ciedades”.

El diálogo, dice también, “pro-viene de la palabra ‘diálogos’ cuyo prefijo (dia) no significa ‘dos’ sino ‘a través de’”. El diálogo, entonces, es el resultado de un proceso de cooperación y de trabajo conjunto para construir un significado co-mún a los interlocutores.

En este proceso de comunica-ción cabe destacar la importancia asignada a la construcción inter-personal y colectiva de significados comunes que hacen posible la ma-terialidad del diálogo.

El diálogo no es un ejercicio con-templativo, sino generativo. En con-secuencia, existe diálogo cuando

ese significado compartido logra transformar el pensamiento colec-tivo.

“El Diálogo busca penetrar en el proceso de pensamiento y trans-formar el proceso del pensamiento colectivo. Ciertamente no hemos prestado mucha atención al pensa-miento como proceso”, diceDavid Bohm.

En consecuencia, nuestro objeti-vo no es dialogar en el sentido de intercambio de información, sino transformar a través del diálogo; es decir, de la construcción de nuevos significados que integren expecta-tivas diferentes y aun contradicto-rias.

El propósito central de un diálogo es establecer un ambiente genuino de conocimiento e indagación. Un espacio donde las personas se per-mitan compartir libremente un flujo de significado sobre su pensamien-to, sus predisposiciones persona-les, la naturaleza de los intereses y las restricciones que surgen de los supuestos propios y compartidos.

En el proceso de diálogo las per-sonas aprenden a suspender sus

Por Marcelo Agolti Contador, Mag. en Ciencias Empresariales, Coach Ontológico Empresarial

Management

Diálogo, el arte de pensar juntos

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creencias y puntos de vista y a inda-gar sobre los patrones que sostie-nen estas posiciones.

Hay un punto de decisión, que no es habitualmente percibido como tal, aquel donde en la conversación se crean diferentes puntos de vista. Donde nos sentimos no comprendi-dos, o sentimos la necesidad de de-fender nuestra posición. Este punto normalmente pasa desapercibido.

Si no tenemos un nivel de con-ciencia tal que nos permita reflexio-nar sobre el camino a tomar segui-remos por la discusión controlada, anulando toda posibilidad de ge-nerar un aprendizaje genuino. Por el contrario si logramos detener la reacción, controlar nuestras per-cepciones, nuestros sentimientos, nuestro juicio y nuestro impulso ha-bremos logrado suspender y estare-mos abiertos a recibir más informa-ción y ver qué más ocurre, qué nos aporta la otra persona.

El mayor valor agregado que pro-porciona el proceso de diálogo es generar un campo común de sig-nificado nuevo y compartido por los miembros del grupo, lo que se traduce en la posibilidad de unir o realizar concomitantemente el diseño y la implementación de la acción sin necesidad de recurrir a motivación extrínseca (premios y castigos), como un proceso formal de toma de decisiones.

• Dimensiones del diálogo

William Isaacs, director del proyec-to “Diálogo” en el MIT, define tres dimensiones del diálogo: las capa-cidades para un nuevo comporta-miento, la intuición predictiva y la arquitectura de lo invisible. En es-te artículo nos vamos a concentrar en el primer aspecto, sin dejar de considerar que las tres dimensio-nes o ejes son complementarios e interdependientes como procesos interactivos que se refuerzan y con-dicionan positiva o negativamente.

• Capacidades para un nuevo comportamiento

William Isaacs comienza describien-do lo que denomina las principales fallas del pensamiento colectivo a las que le asocia comportamientos que responden a este tipo de estructuras, representadas en el gráfico 2.

Abstracción: es la creación de categorías. Es un proceso automá-tico que no requiere esfuerzo. Natu-ralmente, sin darnos cuenta, esta-mos creando categorías, cortando partes, rotulando, fragmentando el todo, siendo esto una parte del proceso de pensamiento. Estas categorías como los modelos, son simplificaciones y herramientas úti-les y necesarias. El problema es que no siempre somos conscientes

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de que estas categorías son crea-das artificialmente y no responden a la realidad de las cosas. Bohm dijo una vez: “nuestro pensamiento crea el mundo, y luego dice: yo no lo hice”.

Idolatría: según el diccionario de la Real Academia Española es la “adoración que se tiene a los ído-los; un amor excesivo y vehemente a alguien o algo”. Aquí hablamos del segundo concepto. El hecho de

tener ídolos que guían nuestro ac-cionar limita profundamente nues-tras opciones. El tener un ídolo o idolatrar a alguien o algo nos hace actuar conforme a nuestra memoria sin darle oportunidad al verdadero pensamiento de que cree algo nue-vo. Lo mismo ocurre con los senti-mientos. Dice W. Isaacs “cuando usted piensa en sus colegas, en sus competidores, en un nuevo proyec-to que está a punto de empezar, en

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qué medida estáusted pensando y en qué medida está basando su punto de vista en lo que otros le di-jeron, en lo que tiene almacenado en su memoria, en lo que cree pero no está seguro. Su punto de vista, en qué porcentaje está basado en lo que usted cree o ya lo desea. Lo más importante, cómo se da cuenta de la diferencia. Qué son reacciones guardadas en su memoria y qué es fresco, original, nuevo”.

Certeza: Du-da tiene la raíz dos. Tener dudas implica tener alternati-vas, lo que obliga a un proceso de selección que debería estar regido por el pensamiento. Es natural for-marnos imágenes de la realidad,

captando detalles de la misma, fil-trados por nuestros modelos men-tales, luego tenemos la idea de que esa es la realidad. Es una forma de crear cierta protección emocional ante la incertidumbre que nos ro-dea. Sin embargo esto mismo fun-ciona como uno de los factores limi-tantes más importantes para crear cosas nuevas, tomar nuevos puntos de vista y comprender los puntos de vista de otras personas con las cua-les estamos interactuando. No sol-tar el grip de nuestras posiciones, no buscar otras posibilidades y per-cepciones, limita el pensamiento y mucho más la posibilidad de pen-sar juntos.

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Violencia: la violencia aquí está relacionada de alguna manera con la certeza. La violencia es quitar li-bertad, asignar significados a las palabras y acciones de las personas sin tener la capacidad o habilidad de creer que pueden estas asig-naciones estar equivocadas. Sólo buscamos datos que confirmen nuestras ideas sin importar si son o no correctas. El principio de cohe-rencia es quien nos guía en la lucha

contra la violencia, básicamente entendiendo que las personas tie-nen otros puntos de vista y percep-ciones, surgidos de sus propias experiencias. Estos pueden ser dia-metralmente opuestos a los nues-tros pero tienen sus fundamentos. Respetarlos es no ejercer violencia.

• Capacidades o habilidades

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Respetar: cada persona tiene un bagaje de experiencias y conoci-mientos de los cuales podemos aprender. Respetar significa reco-nocer esa posibilidad que nos brin-da cada individuo a pesar de que el punto de vista que este sostenien-do sea distinto u opuesto al nues-tro.

Suspender: Suspender significa colgar delante. No significa supri-mir nuestro punto de vista y tam-poco abogar por él en forma unila-teral. Significa “soltar el grip” de nuestra posición para poder tomar una perspectiva más amplia, tal vez distinta.

Escuchar: más allá del sentido

práctico que suele darse al termi-no y todo lo que podamos agregar sobre lo que significa escuchar en términos de comunicación, aquí la acepción del término incluye esas cuestiones y las supera, agregando la cualidad de ser consecuentes de nuestros propios pensamientos. Implica la capacidad de separar nuestra persona de nuestro pen-samiento y nuestro punto de vista. Para que esto sea posible, hay que crear un espacio mental, des-acele-rar el proceso de pensamiento, de manera que nos permita estar cons-cientes de qué está sucediendo en el momento. Esto nos permitirá analizar los hechos, las ideas

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de los demás y separarlas de las conclusiones que hemos sacado sobre lo que está sucediendo a par-tir de los valores y creencias alma-cenados en nuestra memoria. Este proceso se produce a una velocidad increíble y lo que no es bueno es que no sepamos que está ocurrien-do permanentemente, formateando lo que nosotros creemos es nuestro propio pensamiento nuevo.

Dar voz: es muy sencillo y ame-nazador a la vez. Dar voz implica expresar lo que sentimos que tie-ne que ser dicho en esa circuns-tancia. Reflexionemos un minuto sobre alguna reunión que hemos tenido:cuántas cosas pensamos

y no decimos por guardar las apa-riencias o por no estar dispuestos a sufrir las consecuencias. Esto es sumamente común en nuestras or-ganizaciones y está directamente relacionado con las rutinas defen-sivas organizacionales. Los men-sajes mixtos son moneda corriente en nuestras organizaciones y éstos influyen de manera significativa en la efectividad de las mismas.

Dar voz requiere sobre todo cora-je, confianza en sí mismo. Esto no implica que, apalancados en este criterio, podamos expresar cual-quier tipo de improperio de manera de resultar irrespetuosos o violen-tos. Estas fallas del pensamiento

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colectivo y las capacidades para el nuevo comportamiento antes des-criptas pueden vincularse con las distintas etapas del ciclo de apren-dizaje: estar atento, darse cuenta y hacerse cargo.Estas etapas com-portan una cierta actitud necesaria para que el aprendizaje tenga lugar. La relación entre estos conceptos puede verse en el gráfico 3.

Esta metodología de diálogo y otras que la complementan (di-námica estructural y dinámica de sistemas) tienen por objetivo por administrar el tipo de complejidad que se da cuando dos o más per-sonas deciden trabajar juntas o convivir o relacionarse de alguna manera. Esa complejidad se lla-ma “complejidad dinámica” y es un error grosero querer abordarla con saberes técnicos. No siempre el mejor técnico es un buen líder o un buen manager. Los técnicos y las capacidades de comunicación o competencia comunicacional son saberes complementarios, condiciones necesarias para ejer-cer el rol de líder o manager efec-tivamente.

Estas habilidades son entre-nables. Hay quienes como en los deportes tienen habilidad natural y quienes no tienen esa suerte. A través de un proceso de coaching, individual o de equipo, es posible lograr un aprendizaje profundo que permita obtener más altos rendi-mientos y productividad de los in-dividuos y equipos. En esto se en-foca el trabajo del terapista David Kantor a través de su teoría de la Dinámica Estructural, la cual se re-fiere al diagnóstico, la descripción y la administración de la efectividad de las relaciones cara a cara. Intro-ducirse y entrenarse en estos temas no es fácil ni rápido, pero la recom-pensa es grande tanto en términos laborales como personales.

Los números pueden ser elo-cuentes y al mismo tiempo mentirosos. Dependiendo de la

óptica con la cual se los mire y las valoraciones que se tomen, tienen diferentes lecturas.

Lo cierto son las cifras frías, y las cifras dicen quela ATER recaudó en el mes de marzo $484,5 millones por todo concepto, lo que significa un incremento del 78,6% en rela-ción al mismo mes del año 2013.

Con esta recaudación la Admi-nistradora Tributaria de Entre Ríos cierra el primer trimestre del año con $1.290,1 millones contra los $801,7 millones del mismo período del año anterior; el incremento in-

teranual de los primeros tres meses trepa al 60,9%.

En el desglose de la recaudación total del primer trimestre de 2014 el Impuesto a los Ingresos Brutos creció un 68.8%. En términos ab-solutos este guarismo llega a los $719,8 millones representando el 56% de la estructura total de ingre-sos.El Impuesto Inmobiliario alcan-zó la cifra de $226,9 millones con una suba interanual del 43,7% y su peso relativo dentro de los recursos estatales propios reflejó el segundo lugar con el 18%.

Por su parte, el Impuesto Auto-motor fue el tributo provincial de mayor aumento interanual para los

Impuestazo

Cae la recaudación a pesar del fuerte incremento de los

números Mientras unos pueden ver la mejor recaudación del país, otros creen

que a pesar de ser récord la ATER perdió contribuyentes por el fuerte impacto del impuestazo.

Por Martin Oleinizak

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primeros tres meses del año superan-do 71.1% y par-ticipa en el 12% del total.

La ley 4035arrojó un incremento del 58.1% y el Impuesto a los Se-llos, que participa al igual que la Ley 4035 en el total provincial con el 6%, tuvo un incremento del 46% interanual.

• La interpretación de los números

Cualquiera que lea estos números así presentados debería estar con-forme ya que ningún organismo na-cional o provincial del país llega a estos porcentuales.

Sin embargo, esa alegría podría transformarse en preocupación si se analiza más profundamente el contexto de las subas que se están produciendo.

Hay que tener en cuenta que el crecimiento de la recaudación de ATER viene sosteniendo en los últi-mos dos años un promedio cercano

al 40% en cada comparación inte-ranual, con niveles de inflación que estaban más cerca del 20 que del 30% como sucede en 2014. En ese análisis no hay que olvidar que los impuestos se mantenían estables y solamente se había sumado en los últimos años la recaudación por el nuevo impuesto a la Transferencia Gratuita de Bienes y un tiempo an-tes los cambios en el Impuesto

Recaudación ATER - marzoMarzo 2013 Marzo 2014

$ 271.316.190 $ 484.455.187

Crecimiento interanual: +78,6%

Recaudación trimestral 1º Trimestre 2013 1º trimestre 2014

$ 801.676.137 $ 1.290.122.772

Crecimiento interanual: +61%

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Inmobiliario Rural.Como lo explicó el Director Eje-

cutivo Marcelo Casaretto en la edi-ción anterior de la revista X-Más, la buena performance recaudadora de ATER se explicaba por la mejor fis-calización de los tributos, el cruce de información con AFIP y el recupe-ro de cartera morosa.

Entonces, ¿Por qué si la recau-dación promediaba el 40% en los años anteriores, y en el primer tri-mestre de 2014 trepa hasta el 60%, todavía se puede pensar que debe-ría ser más?

La respuesta es simple: el efecto del impuestazo podía hasta dupli-car la recaudación, máxime si recor-

damos que Casaretto manifestó en la misma nota del número anterior que “la recaudación va a aumentar y el porcentaje de pago también, porque la situación es mejor”.

• Impuesto por impuesto

La recaudación por el impuesto a los Ingresos Brutos representó en 2013 el 53% del total y en este pri-mer trimestre creció solo 3 puntos, llegando a un peso relativo del 56% del total de los ingresos provincia-les. En 2013 y frente a 2012, la re-caudación por este concepto creció un 46,1%.

Si tenemos en cuenta que con el impuestazo de diciembre se in-corporó a la base tributaria en esta categoría a todas las industrias que estaban exentas, se incrementó en un punto como mínimo en la mayo-ría de las categorías (33% de suba), se eliminaron muchas de las exen-ciones vigentes y todo esto se pro-dujo en el mayor pico de inflación que anualizada supera el 35%, es inentendible que la recaudación por Ingresos Brutos solo haya cre-cido interanualmente un 44,1%. El número es inferior al crecimiento interanual de 2013.

¿Qué pasó? Hay muchas hipótesis posibles. La principal y más evidente es que hubo una mayor omisión en el pago del impuesto durante los primeros tres meses. Otra previsible tiene que ver con un incremento de la informali-dad ante una presión impositiva as-fixiante. La desaceleración econó-mica también puede haber influido. Como contrapartida hay que decir también que el impacto del impues-tazo para ingresos brutos solamen-te recaudó dos de los tres meses analizados, ya que la recaudación de enero todavía lo hizo sobre las condiciones previas a la Ley 10270.

Recaudación de ATER - 2014Impuesto Enero Febrero Marzo

Inmobiliario $ 41.638.713 $ 159.738.605 $ 25.524.073

Automotor $ 10.148.207 $ 8.084.596 $ 141.349.036

Ingresos Brutos $ 227.743.927 $ 241.121.778 $ 250.947.705

Sellos $ 32.192.826 $ 27.006.003 $ 24.904.297

Ley 4035 $ 23.836.783 $ 21.002.710 $ 32.984.631

Profesiones Liberales $ 4.496.405 $ 3.731.993 $ 4.408.149

Transferencias gratuitas bienes $ 1.449.366 $ 306.364 $ 920.843

Derecho de Extrac Minerales $ 111.756 $ 113.367 $ 92.059

Totales $ 341.617.982 $ 464.049.603 $ 484.455.187Fuente: Elaboración propia en base a datos de ATER

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El Impuesto a los Automotores fue el que mayor crecimiento en el peso relativo tuvo, pasando de un 8% del total en 2013 a un 12% en el primer trimestre. Motivos sobraron.

Este tributo venía de crecer de 2012 a 2013 solo un 30% en su re-caudación anual, de $227,9 millo-nes a $296,4 millones, muy por de-bajo de la performance general de la ATER que estuvo cercana al 39%. Sin embargo, en el primer trimestre de 2014 el crecimiento interanual fue del 71,1%. Para darle mayor importancia a este dato debemos recordar que en el año anterior, en el mismo primer trimestre de 2013 frente al de 2012, el crecimiento

solo llegaba al 24,6%. Las causas se explican no solo en el impues-tazo entrerriano de diciembre, sino que hay que agregar también el terrible incremento que sufrieron los vehículos por la devaluación y el impacto indirecto del impues-to aplicado a nivel nacional a los autos de alta gama. Sería im-

Participación de impuesos en el total de la recaudación de ATER

2013 1º trimestre 2014

Inmobiliario 25% 18%

Automotor 8% 12%

Ingresos Brutos 53% 56%

Sellos 7% 6%

Ley 4035 5% 6%Fuente: Elaboración propia en base a datos de ATER

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portante saber si la cantidad de ve-hículos que abonaron el primer ven-cimiento de la patente es la misma o mayor a la del año anterior. Con ese dato sabríamos si, como puede haber sucedido con el resto de los impuestos, en realidad y a pesar de las cifras, no hubo menos gente que tuvo que dejar sin cumplir con sus obligaciones tributarias.

El Impuesto Inmobiliario tiene una gran particularidad que es me-nester destacar antes de continuar: recién en el mes de abril venció el primer anticipo del Inmobiliario Ru-ral y esa recaudación no se refleja a marzo. Esa es la primera explica-ción importante al descenso en la

participación total de la recauda-ción del 25% (2013) al 18% (1º tri-mestre 2014).

Las cifras de ATER muestran un incremento interanual del 43,7% en los primeros tres meses de 2014 ($226,9 millones), inferior al 55% que se había conseguido en 2013 ($157,9 millones) frente a 2012 ($101,9 millones). Es indudable que el cumplimiento de los contribuyen-tes frente a este impuesto es infe-rior a años anteriores y quedaron varias partidas pendientes de pago.

En tanto la recaudación por la Ley 4035, que grava con una contri-bución y aporte a la seguridad so-cial provincial por cada trabajador

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en relación de dependencia, arro-jó un incremento del 58.1% en los primeros tres meses del año ($77,8 millones). Es menester resaltar que el impuestazo de diciembre incre-mento la alícuota el 100%.

Por último, el Impuesto a los Se-llos que participa al igual que la Ley 4035, con el 6% del total de recur-sos tributarios provinciales, tuvo un aumento relativo en el período bajo análisis del 46%.

• Conclusiones previsibles

Del análisis pormenorizado de los datos que publica la ATER se des-prende que el espectacular incre-mento de la recaudación en Entre Ríos está muy por debajo de la performance que venía trayendo la Administradora, tanto para los tributos proformas como para los declarativos, si tenemos en cuenta el impuestazo de diciembre y los crecientes niveles de inflación da-dos en el primer trimestre de 2014. El dato faltante sobre la cantidad de partidas abonadas en cada im-puesto es fundamental para saber cuánto es la caída real, o si se quie-re verlo de otra manera, cuánto más se podría recaudar.

Lo cierto es que la Ley 10270, sancionada en una media noche de diciembre pasado en la provin-cia, fue como se lo suponía des-de el primer día un impuestazo. Y como tal,produjo el efecto previsi-ble: mayor informalidad y menor cumplimiento de los deberes tribu-tarios. Lo que deja que, en vez de ampliar la base tributaria para que sean más los que paguen y se pue-da descomprimir la presión, la car-ga impositiva siga subiendo sobre quienes vienen pagando y sopor-tando el peso de un Estado que no deja de crecer y, como si fuera poco, gasta mal.

Se me pidió unas palabras refe-rentes a los acontecimientos que derivaron en la denuncia

penal que realizara en perjuicio de los dueños de “Grandes Maquinas Concepción del Uruguay S. A.” y los funcionarios públicos que intervi-nieron de alguna manera posibili-tando lo que la prensa ha dado en llamar las estafa de las cosechado-ras.

Creo ciertamente que uno de los flagelos que golpea al país de ma-nera estructural es la corrupción tanto privada como pública. Pare-ciera que está en los genes de nues-tros habitantes el quebrantamiento de la Ley y su consecuente burla sistemática, entendiendo que ello es así en gran parte en base a un comportamiento cultural y a la falta de sanción para los infractores de la norma.

Pero no solo en muchos casos no

existe la responsabilidad penal, se debe adicionar a ella la falta de res-ponsabilidad política.

No soy yo quien debe decidir la culpabilidad en materia penal, tanto de los integrantes del grupo económico que se alzó con varios millones de pesos (por aquella épo-ca sin cepo cambiario y con el tipo de cambio cercano a los tres pesos, prácticamente dos millones de dó-lares) ni sobre los funcionarios pú-blicos, pero si me permito analizar la responsabilidad que en esta ma-teria debería caberles al Ministro de Producción y autoridades del Fondo de Inversiones de Entre Ríos (FIN-VER) como así también su respon-sabilidad política.

Todo comenzó a partir de las re-percusiones públicas en medios de prensa local, no como se cree por imperio de la prensa nacional. Fue-ron primeramente los periodistas

Las famosas cosechadoras

Un claro caso de corrupción, por

acción u omisión

Por Guillermo R. MuletAbogado

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de Concepción del Uruguay quienes observaron lo obvio, la mentada fá-brica de cosechadoras no era tal, o al menos no existían movimientos en la misma que autorizaran a de-cir que en ella se fabricaban dichas maquinas. Luego sí, la repercusión nacional le dio un impulso al tema y lo puso finalmente sobre el tapete, para todos los entrerrianos, menos para el Gobierno provincial que no

expreso palabra, hasta que la bom-ba estallo en sus manos.

Ello y la pasividad y/o inoperan-cia del Ministerio Público Fiscal que parecía no enterarse de la existen-cia de un tremendo fraude contra el Estado, me llevo hace más de un año a presentar la denuncia penal.

No fue fácil al principio; me re-sulto imposible encontrar los De-cretos suscriptos por el Gober-

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nador, el Ministro de Producción y otras autoridades que avalaban se-mejante desastre. Una vez que me hice de tales instrumentos empecé a desenredar la madeja y grande fue mi sorpresa al ver que si no exis-tía una participación activa de las autoridades (coautoría) al menos existiría una responsabilidad de co-misión por omisión del Ministro de la Producción y de las autoridades del FINVER.

Dos conductas integran la activi-dad humana: el actuar (comisión) y el no actuar (omisión). Uno en la vida puede hacer o dejar de hacer; cualquiera de esas conductas pue-de entrar en conflicto con la Ley pe-nal siempre que tales conductas se encuentren tipificadas en el Código Penal Argentino.

A poco de investigar a la “em-presa” (entre comillas porque creo realmente que nunca fue tal) obser-vé que las primeras líneas de crédi-to fueron otorgadas a una persona jurídica en formación, o sea que aún no estaba constituida. Luego, ya en la segunda parte del crédito se observa que ya constituida como Grandes Máquinas Concepción del

Uruguay SA estaba registrada en el Banco Central como la empresa que había emitido la friolera cantidad de cheques sin fondo por más de dos millones de pesos.

Poco después se hacía la des-pampanante presentación de la cosechadora Magg Mitos en la ex-planada de la Casa Rosada, con la presencia y suba de la Presidente a la cosechadora en compañía de nuestro soñador gobernador. Solo subió ya que por averiguaciones de la prensa, esa misma cosechadora no funcionaba, ya que se había roto a pocos minutos de iniciar las prue-bas en un campo entrerriano, sien-do además que ya un empresario cordobés despotricaba a los cuatro vientos que había sido estafado por los dueños de la empresa, quienes habían pagado su trabajo con che-ques sin fondos.

Todos, salvo el primero de los de-cretos firmados por el Gobernador para otorgar fondos a la empresa, hablan de los controles realizados y de la viabilidad del proyecto. Lo demás es conocido: una sola cose-chadora construida, una empresa inexistente, gente estafada y el Es-

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tado defraudado en varios millones de pesos.En síntesis una aventura que pagamos todos los entrerria-nos.

Ahora bien, la denuncia durmió una siesta en los estrados judicia-les de Paraná, y recién este mes serán indagados los dueños de la empresa.De los funcionarios que intervinieron no hay noticias de su posible responsabilidad penal, ni

hablar de su responsabilidad po-lítica, ya que todos siguen en sus cargos.

Acaso ¿no es obvia la falta de control por parte de las autoridades públicas para el otorgamiento de semejantes créditos? ¿No estaban al tanto que la cosechadora Magg Mitos (parece una burla su nombre) no funcionó en la pruebas realiza-das? ¿No pudo el Ministro de

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Producción a través de su personal (que no es poco) controlar el pro-ceso de producción y fabricación? ¿No observó que no existía activi-dad industrial en la fábrica que se correspondiera con la envergadura del proyecto? ¿No se auditaron las cuentas y finanzas de la empresa para determinar el uso de los dine-ros públicos otorgados? Con estas y otras simples conductas se podría haber evitado el fraude producido, pero sin embargo desconozco al momento cuáles fueron los hechos positivos que llevaron al Ministro de la Producción y demás autorida-des a solventar económicamente semejante desastre.

Entiendo que el Ministro y las autoridades del FINVER se encon-traban en una posición de garan-tes ante la norma jurídica y su deber consistía en controlar efec-tivamente el desarrollo de la em-presa y los objetivos perseguidos al brindarles asistencia crediticia por parte del Estado. Debían evi-tar el resultado lesivo que final-mente se dio. Si las autoridades provinciales hubieran actuado de acuerdo a sus deberes jurídicos, el fraude se podría haber evitado o al menos en la magnitud y con el daño que ha ocasionado.

Con una simple auditoria, una inspección o un informe técnico, se

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hubiera evitado. De allí surgiría de manera escandalosa que no era via-ble el proyecto, que se habían emi-tido cheques sin fondos de manera tal que comprometería el futuro de la empresa, que técnicamente la co-sechadora era un desastre converti-do en una hermosa carcasa y demás hechos que motivaron la quiebra de la empresa.

No puedo probar, y no me corres-ponde a mí como simple ciudada-no, que exista una acción determi-nada por parte del Ministro de la Producción de la Provincia y auto-ridades del FINVER en el fraude en el otorgamiento de créditos a favor de la empresa Grandes Máquinas Concepción del Uruguay SA, pero sí entiendo que deberían ser imputa-dos por comisión o por omisión en el cumplimiento en sus deberes de funcionarios públicos.

La responsabilidad penal de los privados y funcionarios públicos se dirimirá en los estrados judiciales y en gran parte dependerá del accio-nar de los fiscales.Hasta ahora no se ha mostrado una voluntad im-portante en encontrar a los respon-sables de los hechos denunciados, más allá de la imputación realizada a los particulares. La responsabili-dad política tiene dos facetas: una la que ha determinar nuestro Go-bernador sobre su Ministro y de-más autoridades; y la otra la que el ciudadano común le asigna a los funcionarios públicos por sus actos u omisiones. Entiendo que esta úl-tima ya está determinada porque a la luz de los hechos podemos decir que si bien no existen pruebas al momento que el Ministro de la Pro-ducción y autoridades del FINVER sean coautores y/o responsables penalmente por los hechos relata-dos, al menos pasarán a la historia como una manga de inútiles en el control de los fondos públicos.

Cuentala anécdota que el Go-bernador Sergio Urribarri se enteró durante el viaje

a China a fines de marzo, que su Ministro de la Producción había vendido por decisión propia las empresas Procesadora Ganadera Entrerriana SA (Ex JBS, Ex Swift, Ex Vizental y conocido popularmente como el Frigorífico de San José) y en un mismo paquete COTAPA SA.

El propio Roberto Schunk, en declaraciones radiales al progra-ma “En el dos mil también” de Antonio Tardelli, explicó eufórico el logro que había conseguido: “…desde noviembre venimos tra-bajando con dos empresas para

llegar al pasado 3 de abril donde firmamos el contrato de transfe-rencia del paquete accionario de la Procesadora Ganadera Entre-rriana SA y COTAPA SA; esto ya está firmado y ahora solo nece-sitamos una Ley de la legislatura para darle contenido jurídico a la transferencia”.

Cuando el gobernador se en-teró, ordenó inmediatamente un control estricto de lo que se había hecho y una exhaustiva determi-nación de la capacidad de los em-presarios que se harían cargo, si es que convencían a las autorida-des del Poder Ejecutivo.

Todo sucedió muy rápido. Un

Estado empresario

Se perdió el rumbo (si alguna vez lo hubo) en COTAPA y el ex

Frigorífico San JoséMenos de dos años lleva la aventura del Ministro Schunk con

Procesadora Ganadera Entrerriana SA y cuatro años con COTAPA SA. A ninguna de las dos nunca les encontró la vuelta y ahora cuando el

Ministerio se quiso desprender de ambas -papelón mediante- se cayó la operación.

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día se reunía Schunk con los em-presarios compradores, con los trabajadores del frigorífico y los gremialistas, y brindaban por la operación. A las pocas horas, otros altos funcionarios no se con-vencían con los escasos papeles que presentaban los empresarios y cancelaban todo lo actuado, vol-viendo la situación a fojas cero. Esto implicó la protesta de los tra-bajadores del frigorífico con cortes de calles –incluso con el apoyo de los “empresarios”- y el reclamo de las tres quincenas adeudadas, las cuales fueron canceladas a fines de abril por el Gobierno de Entre Ríos.

Así de rápido, así de sorpren-dente y así de desprolijo. En me-nos de un mes se conoció primero desde el Ministerio de la Produc-ción que se había vendido. Pocos días después se cancela la venta del Frigorífico de San José y de CO-TAPA por parte del Gobierno de la provincia.

• Preguntas sin respuestas

¿Cómo puede ser que una opera-ción que “se venía trabajando”, según el ministro, desde noviem-bre y en la cual se llegó a firmar “algo”, no se hayan solici-

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tado papeles y documentos que pudieran respaldar las promesas? ¿No se aprendió la lección que de-jó Grandes Máquinas SA? ¿Quié-nes son las empresas Cartipan SA y Premier SA y qué experiencia tienen en el rubro cárnico y lácteo, respectivamente?

El objetivo de los comprado-res, según las palabras de Roberto Schunk, era exportar el 100% de la producción de carne a China para lo cual tenían contratos de compra ya firmados. ¿Es posible en el con-texto que pasan las exportaciones cárnicas desde 2005 a la fecha en Argentina, que un frigorífico expor-te el 100% de su producción? No, por eso la brasilera JBS -uno de los frigoríficos más grandes del mundo- se desprendió de la planta de San José y casi se fue del país. ¿No se conoce en el ministerio la situación que están pasando otros frigorífi-cos entrerrianos que apenas están sobreviviendo y se encuentran más cerca de cerrar que de seguir invir-tiendo?

¿Tiene autoridad un ministro para vender de buenas a primeras una empresa del Estado adquirida

mediante la Ley 10039 promulga-da el 29 de julio de 2011? ¿Y en el mismo paquete, otra empresa tam-bién adquirida mediante otra Ley, la 9961 promulgada el 2 de junio de 2010? ¿Una venta directa es el procedimiento “más transparente” para desprenderse de los bienes del Estado?

¿Cómo quedan ahora ambas em-presas frente a los clientes, a los proveedores y al personal? Nadie sabe cuál será su futuro.

Párrafo aparte para el total si-lencio de los legisladores. ¿Sabían ellos de las gestiones de venta que personalmente llevaba adelante Schunk? ¿Qué prerrogativas tiene el ministro de llevar adelante la venta directa de ambas empresas sin una Ley previa sancionada por ambas cámaras?

• Presente y futuro

A la luz de los hechos da la impre-sión que el gobierno había “com-prado” la idea del Ministro de la Producción de adquirir primero COTAPA y luego el Frigorífico de San José, delegando posterior-

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mente el control de su funciona-miento, desentendiéndose del te-ma y creyendo que iba todo bien. Hoy las máximas autoridades se chocan con la realidad que la

planta de San José está práctica-mente parada, con 140 personas empleadas, una faena menos que mínima y pagando con recursos del Estado la garantía horaria,

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además de todos los costos fijos que insumen una planta indus-trial del tamaño de ese frigorífico. Y con COTAPA, que si bien está funcionando, la cantidad de leche con la cual opera (unos 65.000 li-tros) no le permiten equilibrar sus números.

La idea de encontrar comprado-res para ambas empresas no desa-pareció. Lo que sí va a cambiar ro-tundamente es la forma de hacerlo. Difícilmente el Gobierno de Entre Ríos busque una venta directa nue-vamente y podrían prepararse plie-gos licitatorios en el caso de que se siga ese camino. De igual manera, encontrar un comprador en cual-

quiera de los dos rubros no será tarea sencilla.

El Gobernador o alguien de su estrecha confianza deberían dar explicaciones por estos dos vapu-leados y remanidos temas que hace muchos años no encuentran una solución atendible a los intereses de la Provincia y que tienen en vilo a los trabajadores de ambas.

Por último, ¿quién se hace res-ponsable de este otro capítulo de la misma novela? Porque según entendemos, todavía quedan más páginas por escribir en el noroeste de la provincia, con una fábrica de jugos, que engrosaran un libro que a esta altura ya es importante.

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Precio de leche cruda pagada al productor en Entre Ríos

Fecha Mar-13 Abr-13 May-13 Jun-13 Jul-13 Ago-13 Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dic-13 Ene-14 Feb-14 Mar-14

Volumen diario

Entre 500 y 2000 litros/día $ 1,681 $ 1,735 $ 1,810 $ 1,917 $ 1,917 $ 1,975 $ 1,997 $ 2,027 $ 2,058 $ 2,086 $ 2,138 $ 2,221 $ 2,305

Entre 2000 y 6000 litros/día $ 1,792 $ 1,891 $ 1,938 $ 2,001 $ 2,001 $ 2,035 $ 2,093 $ 2,102 $ 2,180 $ 2,222 $ 2,311 $ 2,502 $ 2,608

Más de 6000 litros/día $ 1,861 $ 1,976 $ 2,098 $ 2,158 $ 2,158 $ 2,160 $ 2,169 $ 2,203 $ 2,255 $ 2,318 $ 2,432 $ 2,611 $ 2,735

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El Observatorio del Ausentismo de Entre Ríos surge por una decisión del Gobernador Ser-

gio Urribarri para dar respuesta a una problemática que necesita ser abordada de una manera integral y con la participación del todos los actores que aporten a su estudio. La Superintendencia de Riesgos del Trabajo brinda el asesoramiento y los recursos técnicos para planificar y desarrollar sus estrategias.

El Observatorio se creó el año pasado y diseñó un plan del trabajo que consta de 4 fases. La primera tenía que ver con la conformación misma del instrumento donde par-ticipan activamente representantes de la Unión Industrial de Entre Ríos (UIER), de las Aseguradoras de Rie-gos de Trabajo (ART), de la Super-intendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), del Ministerio de Trabajo de Entre Ríos, y representantes de los

sindicatos, la Federación Médica y el Círculo Médico de Paraná. A partir de la conformación se continuó con la segunda etapa que implicaba un diagnóstico situacional de la pro-vincia, paso en el que se encuentra el Observatorio. Con el diagnóstico, se dará paso a la etapa tres de enfo-que y líneas de acción y por último, el monitoreo de las acciones imple-mentadas.

El equipo técnico del Observato-rio diseñó una encuesta que permi-tió acceder a los primeros índices de ausentismo de la provincia de Entre Ríos, para el sector privado industrial.

La encuesta se aplico a estable-cimientos de diferentes rubros y cantidad de trabajadores, ubicadas a lo largo y ancho de la provincia. Teniendo en cuenta referencias del establecimiento (rama de actividad, lugar de ubicación, cantidad de tra-

Investigación

El observatorio de ausentismo

arroja los primeros resultados

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bajadores, edad y sexo), los índices de ausentismo del los semestres del 2012 y del primer semestre del 2013, los accidentes de trabajo, las ausencias por enfermedades incul-pables y la distribución de las enfer-medades por aparatos y sistemas.

La encuesta se aplico a una muestra de 49 establecimientos sobre un universo de 90 empresas asociadas a la Unión Industrial de

Entre Ríos. El análisis de los datos, permite

implementar estrategias que den respuestas consecuentes con el es-cenario actual y sentará las bases para un monitoreo comparativo de los índices de ausentismo del la provincia.

• Resultados más relevantes

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Las empresas que responden a los rubros Metalúrgicos, Avícola, Ma-dera y Frutas son las que más par-ticipación han tenido al momento de completar la encuesta, siendo seguidos por el sector del Agro, In-dustria láctea, Laboratorios, Cons-trucción, Industria del papel; y con menor participación la Industria del Plástico, Pastas y Jugos.

Los establecimientos que com-ponen la muestra se encuentran ubicados principalmente en la ciu-dad de Paraná (24%), seguido por la ciudad de Gualeguaychú (10%), luego Federación y Concordia ( 8%), y el resto se distribuye en las demás localidades.

En base a estos datos, el pro-medio de ausentismo en el sector privado industrial del año 2012 y 1º semestre 2013 en la Provincia de Entre Ríos oscila entre los 3,2 y 3,7 puntos. Aunque se detecta una leve tendencia ascendente son datos alentadores, sobre la base de una muestra de 49 esta-blecimientos en un universo de 90 asociados a la Unión Industrial de Entre Ríos.

Teniendo en cuenta los estable-

cimientos que brindaron informa-ción, la distribución del ausentismo es considerablemente homogénea a pesar de que la muestra está compuesta por diferentes ramas de la producción. El 80% de los es-tablecimientos se encuentran por debajo de los 4 puntos en el primer semestre 2012. Para el 2º semestre de 2012, el 75% de los estableci-mientos se encuentran por debajo de los 4 puntos de índice de ausen-tismo, mientras que en el 1º semes-tre de 2013, el 83% de la muestra se ubica por debajo de los 4 puntos de ausentismo. La gran mayoría de los días perdidos por ausentismo se deben a enfermedades inculpa-bles.

• Ampliar la muestra en 2014

El Observatorio se constituyó para conocer las causas de ausentismo desde una mirada integral y dise-ñar de manera participativa estra-tegias para su disminución. Los aspectos de la salud y las condi-ciones y medio ambiente de traba-jo, como los determinantes socio-

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culturales son aspectos centrales en el análisis.

Con el fin de continuar actua-lizando los datos y sostener un monitoreo de los índices de au-sentismo, el Observatorio está convocando a los establecimien-tos (fundamentalmente industria-les) a completar la encuesta en una versión más sencilla y ágil; en el sitio web www.samat.com.ar. EL plazo para acceder a la en-cuesta es hasta el 16 de mayo in-clusive.

A partir de allí se comenzará a trabajar con aquellos estableci-mientos que han alcanzado índi-ces preocupantes y con aquellos que deseen recibir asesoramiento para prevenir dicha problemática.Los lineamientos de trabajo con-templan los siguientes aspectos: profundizar el análisis del ausen-tismo de los establecimientos que presentan índices preocupantes para proponer ideas, experien-cias, metodologías y desarrollos tecnológicos; análisis de la distri-bución del ausentismo por sector o área laboral de los estableci-mientos; análisis de los registros

de las enfermedades inculpables por parte de los servicios de me-dicina del trabajo, su sistemati-zación y monitoreo; análisis de los estudios de CyMAT y planes de mejoras de los Servicios de Higie-ne y Seguridad; análisis de las po-líticas de RRHH.

También se realizarán monito-reostrimestrales de los índices de ausentismo y su naturaleza en la provincia de Entre Ríos, con el de-sarrollo de una plataforma informá-tica de carga de índices; se desa-rrollaran ateneos temáticos sobre temas vinculados al observatorio de ausentismo y diseñarán progra-mas de difusión y capacitación que refuercen la cultura del trabajo y la cultura de la seguridad en el traba-jo.

El objetivo es fortalecer el Ob-servatorio con la incorporación de otras Instituciones que aporten al estudio de dicha temática.

Cabe destacar que el Observato-rio es una mesa de diálogo abierta a la participación de otros actores y que mantiene una constante convo-catoria para generar un espacio de trabajo plural.

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El Foro Institucionalidad, Com-petitividad y Desarrollo Sus-tentableque viene organizando

desde hace ocho años el Consejo Empresario de Entre Ríoses uno de los eventosmás esperados por el empresariado de Entre Ríos y al-rededores. En todas las ediciones anterioreshan participado más de 500 empresarios y profesionales vinculados a las distintas activida-des económicas de la región.

La novena edición del Foro se desarrollará nuevamente en las ins-talaciones del Hotel Maran Suites & Towers el próximo martes 10 de ju-nio, y para esta oportunidad se eli-gió transversalizar la temática bajo

el slogan “El desafío de construir una visión colectiva”.

La agenda que se desarrolla cada año está conformada por un altísi-mo nivel de disertantes respetando la pluralidad de ideas que caracte-rizan este evento empresario. Años anteriores han pasado por la jorna-da desde la analista política Gracie-la Römer, el docente Gustavo Vera de Fundación La Alameda, el aboga-do Pablo Lanusse, el Director de la Biblioteca Nacional, Horacio Gonzá-lez, el licenciado Daniel Arroyo y el especialista en materia energética Alieto Guadagni; entre los econo-mistas brindaron sus presentacio-nes en las últimas ediciones Dante

IX Foro del Consejo Empresario de Entre Ríos

“El desafío de construir una

visión colectiva”

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Sica, José Luis Machinea,Bernardo Kosakoff y Martin Redrado.

• Disertantes 2014

Para la novena edición del Foro Institucionalidad, Competitividad y Desarrollo Sustentableestán con-firmados los siguientes disertantes:

Santiago Kovadloff: Ensayista, poeta, traductor y antólogo de litera-tura de lengua portuguesa. Graduado en filosofía por la Universidad de Bue-nos Aires, desde 1992 es miembro correspondiente de la Real Academia Española, desde 1998 es miembro de número de la Academia Argentina de Letras y desde 2013 es vicepre-

La participación en el Foro está limitada a 500 personas por lo cual los interesados de-berán inscribirse con anticipa-ción en las oficinas del CEER del 6º piso de calle Córdoba y Alameda de la Federación en Paraná; o en los teléfonos (0343) 423 6181 / 82. Por mail a [email protected] o ingresando al sitio www.ceer.org .

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sidente de la Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas.

Agustín Salvia: Máster en Ciencias Sociales. Director del Observatorio de la Deuda Social de la UCA. Inves-tigador y autor en temas de trabajo, desarrollo humano, pobreza, des-igualdad social, inserción social de los jóvenes, estrategias de los hoga-res y evaluación de políticas sociales. Autor de numerosas publicaciones y artículos científicos.

Paula Molinari: Es Licenciada en Ciencias de la Educación, fundado-ra y Presidente de WHALECOM, con-sultora líder en Latinoamérica en gestión del cambio y desarrollo de organizaciones e individuos. Espe-

cialista en tendencias en gestión de las personas en el siglo XXI, menta-lidades generacionales y su impac-to en el trabajo.

Dante Sica: Contador Público y Licenciado en Economía. Presidente del Centro de Estudios Bonaeren-se. Experto en desarrollo, política industrial y negociaciones interna-cionales. Cuenta con una amplia trayectoria vinculada a la función pública en organismos dedicados a la definición de políticas indus-triales en los distintos niveles de gobierno. Consultor especialista contratado por ONUDI en funciones de asistencia técnica al gobierno de Honduras. Director de la consultora

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Abeceb.com Juan Felix Marteau: Doctor en

Abogacía. Senior Partner de Mar-teau & Asociados. Especialista en el campo de la criminalidad finan-ciera transnacional, en particular el lavado de dinero, la financiación del terrorismo y otros ilícitos con repercusión económica. Presidente de la Fundación de Investigaciones en Inteligencia Financiera (FININT)

Paola Del Bosco: Doctora en Filo-sofía. Profesora del área académica “Empresa,Sociedad y Economía” en la Universidad Austral.Experta en conciliación familia y trabajo, RSE, inserción de la mujer en el trabajo, integridad de las empresas y sus di-rectivos. Comparte publicaciones con el Dr. Marcelo Paladino: “Dar sentido a la empresa” (2010), “Integridad- Un liderazgo diferente” (2007) y “La responsabilidad de la empresa en la sociedad” (2004), entre otros.

Además de las conferencias que comienzan a las 9:00 horas y se extienden hasta la tarde, el even-to se ha convertido en un ámbito ideal para la interacción entre em-presarios de diferentes lugares de la provincia a los cuales le permi-te interactuar e intercambiar opi-niones sobre la realidad regional, convirtiéndose en un importante encuentro social que se potencia al compartir el habitual almuerzo.

El Consejo Empresario de Entre Ríos concibe como misión la pro-moción del desarrollo económico sustentable, logrando la participa-ción activa de la comunidad empre-saria con propuestas e ideas que aporten beneficios al conjunto de la sociedad entrerriana. La entidad fomenta el diálogo y las acciones en el mediano y largo plazo, así como la expansión de los negocios y acti-vidades económicas, el crecimiento intelectual, cultural y material de sus integrantes.

Con una historia que supera ya los 10 años trabajando con una profunda mirada social

en su entorno, la compañía parana-nense, líder en el mercado nacional de fabricación de envases flexibles, sigue marcando tendencia sobre las tendencias empresarias.

Después de un año de trabajo in-terno donde se trazaron objetivos, discutieron caminos posibles, selec-cionaron herramientas adecuadas y se fijó un horizonte claro, la empresa conformó su propia Fundación, resul-tado de un proceso de maduración y experiencia de más de una década.

Constantemente los hermanos Al-cides y Gabriel Bourdin manifiestan que “no conciben una empresa exito-sa en el contexto de sociedades fraca-sadas” y con esa premisa comenza-ron a intervenir en barrios de Paraná con el objetivo de aportar su grano de arena en pos de mejorar situacio-

nes particulares. Son conocidas las acciones llevadas a cabo en el Barrio San Martin (volcadero) donde se han desarrollado tareas desde el Jardín Maternal, la conformación de talle-res de alfabetización y cocina -entre otros-, que terminaron con resultados sumamente satisfactorios como la conformación de una microempresa social como “Gotitas de Esperanza”, que ha dado muestras de comenzar a caminar de manera independiente y autosustentable.

Tal vez el hito más destacado fue el relacionamiento con la Organiza-ción No Gubernamental “Un Techo para Mi País” y la construcción de 51 viviendas de emergencia en los Barrios San Martin y Mosconi.

Esa tal vez sea una de las gran-des diferencias que imprime Pe-tropack a su Fundación. No se crea para decir lo que se puede hacer, se funda para hacer más.

Responsabilidad Social Empresaria

Petropack crea una Fundación para

hacer más

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La Fundación Petropack permi-tirá establecer vínculos más firmes con otras ONG e incluso con otras empresas que han querido sumarse en diferentes momentos a los tra-bajos que llevaba adelante la em-presa y no existían las herramientas para concretarlos. Las autoridades de la Fundación piensan en un con-sorcio de empresas pensando y tra-bajando mancomunadamente en la Responsabilidad Social Empresaria (RSE). En definitiva, que sea un faro promocional y con espacios educa-tivos de la RSE.

La nueva entidad tendrá su iden-tidad e infraestructura indepen-diente de la empresa. Para eso ya cuenta con sede propia en el centro de la ciudad de Paraná con todas las comodidades necesarias para llevar adelante el trabajo.

• Con la mirada hacia dentro

En los 10 años de trabajo previo, el foco estuvo puesto en la mirada so-cial del entorno de la empresa. Esas acciones continuarán en la nueva sede durante la mañana con los ha-bituales talleres de cocina, alfabe-tización y el nuevo taller textil. Para la tarde, la Fundación Petropack pondrá la mirada hacia dentro de la propia empresa. Una de las accio-nes que se están desarrollando es interactuar con las familias de los empleados y escuchar sus necesi-dades e ideas. La demanda apunta a charlas sobre educación en pre-vención y principalmente talleres de formación para los chicos.

En definitiva, la Fundación Petro-pack nace con el objetivo principal de la promoción de acciones de RSE en el marco de proyectos sociales que beneficien a comunidades vul-nerables de la región, que tengan como eje la educación, recreación

y salud, y que impacten favorable-mente sobre niños y sus familias. Misión suprema es el trabajo de articulación entre sectores públicos y privados en el aporte de valores, solidez económica, calidad de ges-tión e innovación para el desarrollo local, potenciar la sociedad civil, crear oportunidades educativas de excelencia y generar alternativas la-borales.

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En los tiempos que corren es im-pensado considerar a las uni-versidades ajenas o alejadas

de la producción de conocimientos aplicables a la industria, al campo, la comercialización o a áreas vincu-lada al desarrollo.

Conceptos como investigación, innovación o –precisamente- de-sarrollo forman parte de las ac-ciones que integran la agenda académica de las universidades de nuestro tiempo. A través de estas acciones concretas que desenvuelven los investigadores y profesores con sus alumnos y se transfieren los conocimientos como una nueva prédica que debe

ser considerada prioritaria en el campo académico, pero también en el empresarial.

Las universidades desde un tiempo a esta parte vienen desarro-llando estas acciones poniendo sus recursos y destinándolos a transitar este camino que muy buenos resul-tados.

Empresas europeas y americanas recurren a las universidades a fin de contribuir en forma sinérgica hacia la obtención de resultados con de-sarrollos que puede proporcionarle la casa de estudios. En nuestro país este paradigma es más reciente yse esté desandando con muy buenas perspectivas.

Universidad y transferencia de

conocimientos

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El caso de la Universidad de Concepción del Uruguay (UCU) es paradigmático. Se da la situación de su Unidad Experimental “Dr. Bartolomé Vasallo” ubicado en el campo El Sauce, donde también interacciona con la Cabaña La Fra-ternidad. Desde 2006, la UCU ha desarrollado actividades produc-tivas experimentales en este cam-po, destacándose la producción de reproductores bovinos de raza Simmental en acuerdos estratégi-cos formalizados entre la Univer-sidad, a través de la Facultad de Ciencias Agrarias, y la Asociación Simmental Argentina, la Cámara de Laboratorios de Genética Ani-

mal, la Asociación de Criadores Fleckvieh Simmental del Uruguay y también el INTA.

Este esquema ha permitido que la cabaña haya presentado sus re-productores en las exposiciones de la Sociedad Rural Argentina en Pa-lermo (años 2010, 2011 y 2012) y en las exposiciones de la Sociedad Ru-ral de Gualeguaychú, en todos los casos obteniendo premios por los ejemplares presentados. Además de la venta de dichos reproducto-res, se adquirió un termo criogénico para almacenamiento de semen de los ejemplares de mayor categoría para sumar un servicio adecuado a los desarrollos propios de una

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Programa de actos por los 137 años de la Asociación Educacionista “La Fraternidad”

Viernes 9 de Mayo19:30 hs. - En el marco de la re-edición de la Peña Tradiciona-lista “Ñanderogamí”, se llevará a cabo la presentación del libro “Atahualpa Yupanqui: La tierra hechizada” del investigador yperiodista uruguayo Schubert Flores Vassella.Una recopila-ción de material escrito por Yupanqui entre 1961y 1967 en la desaparecida revista Folklo-re, en pleno apogeoartístico e intelectual, complementado con documentos yentrevistas inéditos.

Sábado 10 de Mayo9:00 hs. - Campeonato de pelota paleta en la cancha de frontón de la Asociación Educacionista La Fraternidad (AELF), organizado por el Club Estudiantil Fraternal (CEF).15:00 hs. - Encuentro Familiar de empleados de la AELF en el patio de la Institución.

Martes 13 de Mayo18:00 hs. - Acto de entrega de distinción “Dr. Honoris Causa” alPresidente del Instituto Na-cional Belgraneano Lic. Manue-lBelgrano. Palabras a cargo del Presidente de la AELF Dr.Héctor Sauret. Conferencia Doctoral denominada “BelgranoSiglo XXI” a cargo del Doctorado.21:00 hs. - Encuentro y cena fraternal, entre actuales Inter-nos fraternales y ex Internos fraternales, en el complejo deportivo “Benjamín Zubiaur”

lomé Vassallo.11:30 hs. - Homenaje en el Cementerio local, a los ex inter-nosFraternales, socios, auto-ridades y personal fallecidos.Mención especial a Joaquín Se-nes, Ing. Ariel Monge, Dr.Héctor Arrechea y Dr. Nallib Chemez.13:00 hs. - Almuerzo Fraternal del que participarán autoridades de laAELF, ex internos fraterna-les, actuales internos, padresde internos, empleados, alumnos y directivos de la UCU,autoridades locales e invitados especiales.14:40 hs. - Presentación musi-cal: dúo GabyGaitán - Cristian Rougier.

Viernes 16 de Mayo18:00 hs. - Presentación del li-bro “Deliberación o dependen-cia.Ambiente, licencia social y democracia deliberativa”, deAmérico Schvartzman.19.30 hs. - Presentación de la muestra de pinturas acerca de la temáticaafro, de Fabián Cres-pi, con la actuación del grupo Mama Ilé.

Jueves 22 de Mayo20.00 hs. - Presentación del libro “Puto cáncer”, de Mayra Sánchez.El centro de la historia es el minucioso relato de laenfermedad pero también un modo de mirar desde los ojosde Mayra, con fulminante ironía, el universo de la medicina,de su propia omnipotencia y de sus mie-dos. Es la crónica deuna mujer

de la AELF (Calle Posadas y Ugarteche).

Miércoles 14 de Mayo00:00 hs. - Marcha de Internos a encender la llama votiva del monolito fraternal erigido en plaza “General Francisco Ramírez”.08:30 hs. - Reunión en el patio de la Casa para el izamiento de labandera. Entonación del Himno Nacional Argentino y laMarcha de Entre Ríos que interpretará la banda de mú-sicadel Batallón de Ingenieros Blindados II de Concepción delUruguay.09:00 hs. - Desayuno Frater-nal en el salón comedor del Internado.10:00 hs. - Acto de revaloriza-ción en avenida La Fraternidad, donde seve reflejado el espíritu de “La Fraternidad” en la Sa-lamanca.Redescubrimiento de placa recordatoria.10:30 hs. - Homenaje en me-moria y gratitud al ex Interno fraternal yDoctorado Honoris Causa de la Universidad de Concepcióndel Uruguay, Dr. Víctor René Martínez. Descubri-miento deplaca recordatoria la “Galería de los dos Consejos” de laAELF, Facultad de Cien-cias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Concepción del Uruguay (UCU).Palabras a car-go de su hermano, el ex interno fraternal Dr.Sergio Martínez.11:00 hs. - Homenaje y ofrenda floral en memoria del Dr. Barto-

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cabaña.Pero no solo se ha dedicado a

aplicar los conocimientos adqui-ridos en la experimentación con la producción propia, sino que ha participado en la forma de proyec-to de transferencia tecnológica ante un requerimiento de empre-sarios chinos en un plan de creci-miento de la ganadería en dicho país promovido por el propio go-

bierno. En esta etapa se encuen-tra verificando la validez que pro-pone trabajar en investigación, innovación, desarrollo y transfe-rencia de conocimientos.

Las oportunidades que presenta la globalización (mucho más aún en el campo del conocimiento) tam-bién tiene a universidades regiona-les como la de Concepción del Uru-guay como protagonista.

Programa de actos por los 137 años de la Asociación Educacionista “La Fraternidad”

libre, descarada e insolente; risueña, irónica yhasta mal hablada, que un día tropieza con la muerte yatraviesa por el infierno haciéndonos sonreír de losdemonios.

Viernes 30 de Mayo20:00 hs. - Acto Homenaje al Prof. José Miguel Irigoyen. Cola-ción degrados de la U.C.U.

Domingo 01 de Junio11:00 hs. - Maratón deportiva “20º Aniversario Carrera de Locución”.En evocación al vigésimo aniver-sario de la carrera deLocución de la Facultad de Ciencias de la Comunicación y laEducación de la Universidad de Concepción del Uruguay.Largada desde 8 de Junio y Erausquin (recorrido por laciudad de 8 Km.).

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Intentare con la presente entrega acercar conceptos, instrumentos, operaciones y oportunidades que

brinda el Sistema Bursátil Argentino (SBA), tanto para inversores -perso-nas físicas o jurídicas con dispo-nibilidades de fondos-como para emisores de valores negociables o demandantes de fondos –por caso- para empresas y gobiernos que re-quieren de financiamiento o apor-te de capitales para poder sortear desequilibrios financieros propios de su actividad normal u originados en proyectos de inversión o rees-tructuración de pasivos.

Un párrafo especial brindare a los productos estructurados, aque-llos vinculados a vehículos de in-versión colectiva independizados del emisor y a los instrumentos derivados, propios de la creativi-dad financiera, que permite operar siguiendo las cotizaciones de acti-

vos financieros o reales predetermi-nados, en muchos casos sin llegar a realizar entregas físicas de los mis-mos, posibilitando un gran abanico de oportunidades de inversión, co-bertura y “especulación”.

Previo a introducirme en las alter-nativas de inversión o instrumentos con que cuenta el SBA para facilitar la canalización del ahorro a la inver-sión, me pareció oportuno realizar un esquema de preguntas que todo inversor se debe formular: • ¿Qué es el mercado de capitales?Es un espacio físico o virtual donde confluyen oferentes y demandantes de recursos financieros para inter-cambiar instrumentos o activos financieros, posibilitando la forma-ción transparente de los precios.• ¿Qué son los mercados de valo-res?Son también espacios físicos o virtuales sustentados en platafor-

Dónde y en qué invertir

Las posibilidades que brinda el

Sistema Bursátil Argentino

Por Alfredo Calabrese

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mas tecnológicas que facilitan la concertación y liquidación de las transacciones que se realizan en los mercados de títulos valores negociables,estructurados sobre un esquema amplio de garantías y colaterales, que posibilitan el fun-cionamiento del mercado de capi-tales. Los hay propios de valores dentro del marco bursátil siendo el más conocido el Mercado de Valo-res de Buenos Aires (Merval); otros dentro de un esquema extrabursátil como el Mercado Abierto Electróni-co (MAE); y otros que operan instru-mentos derivados financieros y gra-narios como el Mercado a Termino de Buenos Aires (Matba) y el Rosa-rio Futuro Exchange (Rofex).• ¿Cuál es la estructura del Siste-ma Bursátil Argentino?El SBA integra a todos los actores que confluyen según sus especi-ficaciones e incumbencias y se

complementan en brindar la arqui-tectura necesaria para posibilitar el acceso a la negociación, liquida-ción, compensación y custodia de los títulos valores que se negocian en los Mercados de Valores. Así aparecen términos o estructuras como Mercados de Valores, Bolsas de Comercio, las Clearing House, Caja de Valores, Bancos de Valores, Mercados de Futuros y otros actores mas secundarios, complementarios o intermediarios como los Agentes y Sociedades de Bolsas, las So-ciedades de Garantías Reciprocas (SGR), las calificadoras de riesgos, las compañías fiduciarias, las So-ciedades Gerentes y las Deposita-rias de Fondos Comunes de Inver-sión dentro de un grupo importante de actores complementarios.• ¿En qué se modifico la Ley de Oferta Pública?El Congreso de la Nación en

El Merval, conjuntamente con los Mercados de Valores de Rosario, Córdoba, Men-doza, Litoral y La Rioja, son los mercados argentinos bursátiles donde se operan productos spots o de contado de acuerdo a la estructura de la Ley 17811, hoy derogada. De acuerdo a la nueva Ley de Mercados, el Merval pasaría a Integrar Bolsas y Mercados Argentinos (ByMA), los Mer-cados de Rosario y Mendoza se han fusionado creando el Mercado Argentino de Valores (MAV) y los otros se encuen-tran en etapa de adaptación a las características y exigen-cias de la nueva ley.

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noviembre de 2012 sanciono la nueva Ley 26831 de Mercado de Capitales que intenta actualizar los fundamentos jurídicos y las estructuras de los ámbitos de ne-gociación de Valores Negociables, atento los avances que se han ido produciendo en economías mas desarrolladas. La gran crisis de la regulación estallo con la crisis de las subprime de 2008, donde mu-chos atribuyen el riesgo sistémico a la falta de intervención, regula-ción o fiscalización de los órganos gubernamentales, sustentados en los mecanismos de desregulación existentes, lo que derivo luego del impacto que esta situación genero en la economía mundial, en el auge de una corriente intervencionista de los gobiernos en los mercados fundamentalmente para proteger al pequeño y mediano inversor y evi-tar la proliferación de instrumentos con riesgos desmedidos.Bajo estas premisas se estructura la nueva Ley, planteando dentro de sus obje-tivos el de brindar mayor seguridad y transparencia a las operaciones que se realicen en los mercados de capitales y asumiendo el regulador, en nuestro caso la Comisión Nacio-nal de Valores (CNV) un rol mas acti-vo en el desarrollo de nuevos instru-mentos que faciliten la canalización del ahorro a la inversión productiva y particularmente en un proyecto muy importante de educación fi-nanciera, para acercar a los inver-sores y emisores a este tipo de ins-trumentos y brindarles protección, seguridad jurídica, incrementando la confianza y la transparencia en el mercado. Un aspecto significati-vo de la nueva ley es que modifica toda la definición actual con que conocemos a los agentes interme-diarios, las tradicionales socieda-des o casas de bolsa, definiendo una serie de agentes registrados,

como productores, asesores, co-rredores, de negociación, agentes liquidadores y compensadores y otros de características similares. A cada uno le asigna diferentes ro-les y funciones, responsabilidades y exigencias patrimoniales y de garantías. Otro aspecto significa-tivo de la nueva ley es que deriva ciertas funciones que actualmente realizaban las Bolsas y Mercados, concentrándolas bajo su incum-bencia, como es todo el régimen de autorización de oferta publica, la supervisión directa y regulación de los mercados de valores, entre otras. Otro objetivo destacable es la posibilidad de federalizar el mer-cado argentino,fundamentalmente mediante la creación de una plata-forma única de negociación, o sea en los hechos, un mercado único.• ¿Por qué invertir en el mercado de capitales?

Nuestro mercado tiene importan-tes ventajas a la hora de invertir en Títulos Públicos y Privados que me-joran las posibilidades de rentabi-lidad y liquidez existentes en otros activos financieros.

Primero y principal la variedad de instrumentos que se puede op-tar son:

• De renta fija, renta variable o derivados.• Nominados en pesos, dólares u otras monedas.• Ajustados por tasas de interés, índices inflacionarios, crecimien-to del PBI, dólar oficial,etcétera.• Emitidos a corto, mediano y largo plazo. Con amplia gama de secuencias de pagos de rentas y amortizaciones.• Con diferentes tipos de garan-tías y sustentados en diferentes legislaciones.Segundo, los diferentes tipos de

operaciones que se pueden realizar con los mismos son: la tradicional

La Ley 26831 (Boletín Oficial-del 28-12-2012) fue reglamen-tada por el Decreto del Poder Ejecutivo Nº 1023 de agosto de 2013 y por la Resolución General 622 de la Comisión Nacional de Valores de sep-tiembre de 2013, entrando en vigencia plenamente -luego de sucesivas prórrogas- el 01 de julio de 2014, abarca una gran cantidad de aspectos que no están expresados en estos párrafos muy sinte-tizados. Esta modificación estructural al mercado fue complementaria a la reali-zada a la Ley de Entidades Financieras y a normas de la Superintendencia de Seguros, todas conducentes a mejorar la asignación de los recursos financieros disponibles a la economía real.

La moderna concepción de la teoría financiera incorpora el concepto de portfolio de in-versiones, o sea la necesidad de diversificar las inversiones de forma de lograr un rendi-miento más sostenido en el tiempo.

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compra y venta, operaciones de caución, pases, lanzamientos cu-biertos, coberturas propiamente di-chas, ventas en corto, etcétera.

Tercero, la gran posibilidad de di-versificar la aplicación de los recur-sos disponibles en diferentes tipos de activos, segmentados en cuanto a tipos, monedas, rendimientos, rentabilidad esperada, riesgos, li-quidez disponible y plazos, entre otros, lo que posibilita al inversor diseñar un portfolio de inversiones acorde a sus particularidades, dis-ponibilidades de recursos, el hori-zonte de inversión y el riesgo que esta dispuesto a asumir dentro de diferentes esquemas de rentabili-dad.

Por último un aspecto destaca-ble de este tipo de inversiones es la liquidez inmediata disponible. Hay dos grandes formas de ingresar a los mercados de valores. En la co-locación primaria, cuando una em-presa o el gobierno o un fiduciario coloca primariamente una acción o una Obligación Negociable o un Fideicomiso o un bono. Esas se llaman inversiones en el mercado primario, donde el dinero obtenido

se dirige a la caja del ente emisor; y luego tenemos el mercado se-cundario, donde cualquier inversor puede adquirir cualquiera de estos instrumentos ya emitidos u otros, y puede vender los que posee en su cartera en cualquier momento a los valores actuales que esté ope-rando el mercado. Esto posibilita a cualquier inversor con activos fi-nancieros de estas características lograr la liquidez inmediata de los mismos ante necesidades finan-cieras no previstas originalmente o siguiendo su estrategia de inver-sión donde puede haber previsto la negociación del mismo al arribar a ciertos valores predeterminados. Estas operaciones normalmente se logran mediante la existencia de inversores compradores y vendedo-res, o sea que se genera un cambio en la titularidad de la tenencia de los activos financieros y el flujo de dinero lo recibe quien procedió a la venta del activo.• ¿Hay diferencias entre ahorrista, inversor y especulador? Para nosotros el ahorrista es aque-lla persona que deposita sus dispo-nibilidades financieras en un

Quien invierte en este tipo de instrumentos previamente debería realizarse un test personal a conciencia donde defina qué tipo de inversor es, o sea si tiene un perfil conservador, moderado o agresivo, y en función de ello, de sus disponibilidades actuales y futuras, conoci-mientos del mercado, expe-riencia, educación financiera y otras cuestiones adicionales diseñar personalmente o con la ayuda de un asesor una estrategia de inversión que le permita un retorno razonable acorde a sus particularidades de inversor y no le obstaculice el sueño. En inversiones la mayor o menor rentabilidad hay que compararla siempre con el riesgo y la liquidez. Normalmente los tres concep-tos tienen caminos predefini-dos. La mayor rentabilidad, normalmente infiere mayor riesgo y menor liquidez.

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tercero especializado, por ejemplo un banco, que luego es quien toma las decisiones en qué invertir -nor-malmente mediante la concesión de préstamos a las empresas, con-sumo, gobierno- el dinero deposita-do por sus clientes. Lo entendemos como una persona pasiva que solo busca un poco más de rendimiento en un instrumento tipo. Mientras que el inversor es aquel que tiene una función activa en qué aplicar sus recursos, sobre un amplio aba-nico de posibilidades, que debe interiorizarse sobre los instrumen-tos y operaciones, rendimientos, riesgos, liquidez, costos transac-cionales, y una cantidad más de

etcéteras.Es decir, para nosotros,el verdadero inversor es quien invier-te sus recursos en los mercados de capitales.

Un tema dificultoso y que tiene que ver con ciertas manifestacio-nes a veces apresuradas que en-marcan este tipo de inversiones que administramos como neta-mente especulativas,donde en varios lugares se escucha que “la bolsa es una timba”, nos cuesta mucho identificar realmente cuál sería la diferencia entre un aho-rrista, un inversor y un especula-dor.

En términos generales hay mucha gente que asimila o confunde al es-

Dejo a criterio del lector la definición de qué son opera-ciones especulativas y quién o quiénes se podrían enrolar en esta definición.

Siempre aconsejamos que una parte de sus recursos los invierta en instrumentos del Mercado de Capitales. Por la teoría de la diversificación creemos que hay que com-plementarlo con otro tipo de inversiones en activos finan-cieros o reales.

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peculador con aquella persona que intenta obtener una renta mediante la colocación de sus recursos finan-cieros sin invertir directamente en la economía real. En otras oportu-nidades simplemente al inversor financiero en activos de renta va-riable, o sea aquellos que destinan sus fondos a la compra venta de acciones o invierte en instrumentos de cobertura con fines de obtener ganancias sin tener ningún activo o compromisos que se muevan con los valores del mismo futuros. O sea, como dice la teoría, la compra o venta de bienes con vistas a su posterior reventa o recompra, cen-trando la expectativa de ganancia en la modificación de su precio y no en su uso o en la transformación del mismo.

Un factor determinante que tam-bién destaca la teoría cuando in-tenta identificar o conceptualizar la especulación, es la inversión en bienes que no requieren gestión. Ahora bien, dentro del concepto amplio de especulación se engloba la inversión en bienes, mercancías o valores entre otros, siempre con el objetivo de lograr realizarlos en algún momento con una diferencia de precio, dentro de un esquema mayor de arbitraje.

• Solo una introducción

En una futura entrega intentare con-ceptualizar los diferentes instru-mentos de inversión y operaciones disponibles en el Sistema Bursátil Argentino explicitando lo que mas moviliza al mismo que son las po-sibilidades de apalancamiento, y también un enfoque sobre las po-sibilidades que tienen las pymes de financiarse en el mercado de va-lores, sumado al impacto positivo que tiene la canalización del ahorro local en el desarrollo local.

En abril de 2011 lanzamos la primera edición de la revista “X-Más” y con ella varios de los

objetivos que hemos ido cumplien-do en el transcurso de estos años. Uno de esos objetivos fue concen-trar datos de la economía entrerria-na que se producía aisladamente y que no trascendía al grueso de la sociedad, además de poder generar a partir de esos datos información fidedigna y constante en el tiempo.

Uno de esos datos que encontra-mos ni bien comenzamos fue el que elabora mensualmente el Colegio de Arquitectos de Entre Ríos referido al costo del metro cuadrado para cuatro tipos diferentes de viviendas, con un

relevamiento en corralones de toda la provincia y desagregado por la composición del costo entre la mano de obra y los materiales.

La obtención mensual de ese índi-ce nos permitió extender la muestra a un año hacia atrás y poder comparar el comportamiento de los precios en nuestra región frente a las publicacio-nes oficiales del INDEC a nivel nacional. También permitió conocer las épocas del año donde los incrementos son más habituales y cuándo el costo de la mano de obra se hace más importante frente a los materiales.

En definitiva, sirve como referen-cia para todo aquel que está cons-truyendo o quiere construir, ya sea

Costo del metro cuadrado en Entre Ríos

La construcción subió 5 veces más en pesos

que en dólares en cuatro años

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en su primera vivienda o para in-versión. Los datos relevados por el Colegio de Arquitectos de Entre Ríos contemplan los materiales con sus precios al mostrador y en el caso de la mano de obra, el personal en regla, inscripto y con los aportes patronales correspondientes. La aclaración no es en vano. Cambia notablemente el número para quienes construyen sus propias viviendas.

Si vamos a los datos disponibles al mes de febrero, primer bimestre que registró las fuertes subas post de-valuación, el incremento interanual del costo del metro cuadrado fue del 27,32% llegando a los $7.806,89. Las subas en los precios de los primeros

dos meses del año fueron del 4,33% en enero y del 1,42% en febrero, ci-fras no habituales para estos meses si tomamos lo ocurrido en los últimos 4 años.

Ahora, si nos vamos a lo que cos-taba construir un metro cuadrado en marzo de 2011 nos encontramos con un precio de $3.125,29, lo que signifi-ca que en estos últimos cuatro años, el metro cuadrado medido en pesos ar-gentinos tuvo un incremento del 150%.

Sin embargo, y para quienes to-man a los ladrillos como un bien para invertir, si medimos el mismo perío-do con la misma unidad de metro cuadrado pero cambiando la moneda a dólares estadounidenses nos

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Costo de para construir una casa de 40 m2

Mar-10 Feb-14

En pesos $ 125.011,60 $ 312.275,6

En dólares U$s 30.715,20 U$s 38.888,40

Precio del m2

Mar-10 Feb-14 Incremento

En pesos $ 3.125,29 $ 7.806,89 150%

En dólares $ 767,88 $ 972,21 27%

encontramos que en marzo de 2011 costaba U$S767,88 y en febrero de 2014 el precio trepaba a U$S972,21. La diferencia de los cuatro años mar-ca un incremento solo del 27%.

Así, construir una vivienda urbana de 40 metros cuadrados costaba en marzo de 2010 un total de 125.011,60 pesos argentinos; mientras que en febrero de 2014, $312.275,60. La misma vivienda pero tomando la

moneda extranjera preferida por to-dos los argentinos, en 2011 costaba 30.715,20 dólares norteamericanos, para que cuatro años después el mis-mo producto cueste U$S38.888,40.

Este tipo de información se puede construir solamente a partir de datos. Esos datos son los que todavía hacen mucha falta en Entre Ríos para generar más información, más conocimientos que permitan tomar decisiones, gene-rar políticas y decidir fehacientemente sobre cosas cotidianas que muchas ve-ces desconocemos y terminamos abor-dando sólo con la intuición.

Abogamos por la elaboración de esos datos fundamentales, donde entidades específicas, áreas guber-namentales y profesionales pueden llevarlos adelante. Nosotros brinda-mos nuestro modesto espacio para que esos datos puedan convertirse en información y ser útil a todos los entrerrianos.

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Costo del metro cuadrado para la provincia de Entre RíosFeb-13 Mar-13 Abr-13 May-13 Jun-13 Jul-13 Ago-13 Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dic-13 Ene-14 Feb-14

Vivienda UrbanaCosto m2 $6.131,89 $6.131,89 $6.351,11 $6.391,01 $6.863,89 $6.897,84 $6.993,48 $7.049,67 $7.175,01 $7.284,41 $7.378,00 $7.697,28 $7.806,89

Variación sobre mes anterior 0,97% 0,97% 1,35% 0,63% 7,40% 0,49% 1,39% 0,80% 1,78% 1,52% 1,28% 4,33% 1,42%Incidencia de materiales 43,7% 43,7% 44,2% 44,5% 42,3% 42,5% 43,3% 43,8% 43,9% 44,8% 45,5% 47,7% xxx

Incidencia de mano de obra 56,3% 56,3% 55,8% 55,5% 57,7% 57,5% 56,7% 56,2% 56,1% 55,2% 54,5% 52,3% xxx

Modelo 2 - Vivienda CountryCosto m2 $6.512,79 $6.512,79 $6.748,23 $6.787,68 $7.282,97 $7.315,25 $7.405,84 $7.460,06 $7.609,57 $7.728,46 $7.838,98 $8.206,36 $8.335,18



Modelo 3 - Vivienda Colectiva tipo DuplexCosto m2 $5.745,74 $5.874,99 $5.933,48 $5.974,68 $6.444,01 $6.474,76 $6.562,08 $6.608,59 $6.729,56 $6.831,07 $6.912,26 $7.200,58 $7.282,82



Modelo 4 - Vivienda TorreCosto m2 $5.872,72 $5.983,79 $6.078,22 $6.136,68 $6.587,84 $6.619,16 $6.728,53 $6.779,51 $6.909,30 $7.029,30 $7.142,92 $7.463,27 $7.551,64



Vivienda Urbana Febrero 2013 Febrero 2014

Precio m2 $ 6.131,89 $ 7.806,89

Diferencia interanual 27,32%

Fuente: CAPER, Colegio de Arquitectos de la Provincia de Entre Ríos - www.

colegioarquitectos.org.ar

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La fábrica de acoplados de Concepción del Uruguay, Lam-bert Hermanos, lanzó al mer-

cado en los primeros días de mayo el nuevo modelo que promete ser el sueño de cualquier empresa de logística y transporte: mejora la rentabilidad (manteniendo la con-fianza y el mínimo impacto en el medio ambiente), incrementa la carga con un menor consumo de combustible, minimiza las repara-ciones y maximiza el ciclo de vida del acoplado.

El desarrollo se logró después de años de investigación sobre materiales que se usan habitual-mente en Europa y que ahora, con los elementos adecuados, pueden garantizar una excelente prestación y calidad.

Entre las principales característi-cas del nuevo equipo de barandas volcables construido con aceros de alta resistencia se encuentra la re-ducción de un 17% en su peso, lo que se traduce en aproximadamen-te unos 1.000 Kilogramos más de carga por viaje.

Los cambios en la construcción

del acoplado incluyen un chasis formado con vigas doble “T” fabri-cada en chapa de alta resistencia. Logrando la disminución de peso, manteniendo la rigidez de la estruc-tura y aumentando la resistencia. Por su parte, la forma de la viga es producto del diseño y desarrollo para resistir las solicitaciones a las cuales está expuesta una unidad para cargas generales. Estas vigas constan de perforaciones para la vinculación de teleras. Precisamen-te, las teleras son de chapa plega-da diseñadas para proporcionar el apoyo del piso sobre las mismas, manteniendo el diseño distintivo, característico de los Acoplados Lambert. El nuevo diseño permitió reacomodar las teleras para garan-tizar una buena relación de separa-ción de teleras y resistencia del piso para cargas puntuales, además de brindar los soportes de los acceso-rios de la unidad. Están vinculadas al chasis a través de refuerzos que minimizan el riesgo de rotura cuan-do el chasis es sometido a cargas de torsión en caminos accidenta-dos.

Lanzamiento de productos

Lambert pone a dieta sus acoplados y

convierte peso en carga

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El paragolpes de esta unidad mantiene el uso desarrollado por Lambert y utilizado en las unidades desde el año 2010, cumpliendo con la normativa vigente en MERCOSUR para paragolpes traseros de unida-des de carga.

Esta unidad está equipada con manotas de nuevo diseño que ofre-cen ventajas directas e indirectas; dentro de las ventajas directas se encuentran un menor peso (diseño de la estructura de la misma en una sola pieza conformada, con refuer-zos laterales adecuados para ab-sorber rozamiento de los fuelles de suspensión), mejor apoyo (se me-jora el apoyo proporcionando una superficie más adecuada para el deslizamiento del fuelle), mayor du-ración de los apoyos (se aumenta el espesor del material de apoyo alar-gando la vida útil de los mismos), y menor altura (la menor altura final de la manota contribuye directa-mente a la disminución de peso de la unidad y aumento de la resisten-cia de la misma e indirectamente a bajar la altura final de la unidad contribuyendo a la estabilidad de la misma).

Por último, el diseño de la unidad mantiene los accesorios normales, destacándose el diseño de ubica-ción de los mismos para optimizar el uso de las teleras como soporte de los mismos.

En solo 10 meses visité Santiago de Chile, Bogotá, Montevideo, Río de Janeiro y Lima. La verdad

que la construcción de una Patria Grande es una utopía y quizás una pérdida de tiempo en todos aque-llos que exigen una vida más digna. Ya es hora de buscar otros caminos que nos lleven a vivir con mayor plenitud y honestidad intelectual. Dejemos de soñar lo que algunos idealistas a ultranza quisieran para una parte importante de Latinoa-mérica.

No es la primera vez que voy, salvo alguna excepción, lo cierto que una cosa es el relato llamado “patriótico e histórico” y otra la rea-lidad que nos atraviesa de norte a sur, de este a oeste.

Las corporaciones del mundo globalizado, sus principales marcas y algunas no tan famosas están di-seminadas a lo largo y a lo ancho de

Latinoamérica dando trabajo y ba-jos sueldos a los criollos del lugar.

El mundo está definitivamente gobernado por las corporaciones y esto no quiere decir que siempre sean las mismas. Unas se asimilan a otras y están las que se mutan constantemente.

El tema central es como nos damos un lugar sin necesidad de arrodillarnos como Nación, como negociamos ante el poderoso, sin lastimar a nadie ni -por supuesto- que nos lastimen a nosotros.

Arturo Illia dijo siendo Presiden-te de la República que “no les tengo miedo a los de afuera que nos quie-ren comprar, sino a los de adentro que nos quieren vender” y la verdad que tenía razón.

Salvo contadas excepciones, me encuentro con países muy ricos como Colombia, pero con un eleva-do número de ciudadanos que no

Por Roberto Trevesse Lic. en Periodismo y Comunicación. Conduce de lunes a viernes de 15 a 17 LA OTRA MIRADA por FM DE LA PLAZA 94.7 de Paraná.

Especial desde Lima, Perú

La Patria Grande es una hermosa ilusión

que no existe en la realidad

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superan los U$S 400,00 de sueldo por mes por todo concepto. Lo mis-mo ocurre en Perú y la tendencia es que la mayoría de los habitantes siempre tengan que trabajar de lo mismo y no puedan ascender en la escalera social.

Nuestra moneda está deprecia-da, prácticamente en toda Suda-mérica, casi totalmente devaluada y nuestra clase media para viajar al exterior ha tenido que cambiar sus hábitos como elegir hoteles de 1 y 2 estrellas, pasajes de avión con una, dos o tres escalas, esperas en los aeropuertos para pagar pasajes a bajo costo y en 12 cuotas mensua-les.

En el exterior nuestro dinero se nos escurre de las manos cuando queremos utilizar algún servicio o realizar una compra. Hemos pasado a tiempos de moderación y nos re-sistimos a no viajar.

No ha existido una extraordinaria y poderosa clase media como la Ar-gentina en toda Latinoamérica, sin embargo hoy se encuentra en fran-co retroceso –fundamentalmente- en cuanto a su poder adquisitivo.

Las suculentas inversiones al país han dejado de venir. Dejamos de ser confiables y los dólares se van a Colombia, Chile, Brasil y Uru-guay.

Leyendo en Lima un periódi-

“La verdad que la construcción de una Patria Grande es una utopía y quizás una pérdida de tiempo en todos aquellos que exigen una vida más digna. Ya es hora de buscar otros caminos que nos lleven a vivir con mayor plenitud y honestidad intelectual”

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co sobre Negocios y Mercados, se informó que el empleo en el Perú seguirá creciendo a menor ritmo. En febrero, 11 ciudades del interior dejaron de contratar nuevos traba-jadores.

APOYO CONSULTORÍA estima que en las principales ciudades del in-terior del país, la expansión en el 2014 será menor a la que se registró el año pasado. En el corto plazo no se aprecian indicios que permitan sostener una recuperación.

El experto Jorge Toyama, expresó que la inversión privada es la úni-ca que puede mejorar el empleo de forma sostenida, por lo que se deben generar ventajas claras para ello.

Luego agregó que “desde hace 12 años, los esfuerzos del Estado se concentran en volver más rígida la regulación laboral y mantener al Perú entre los 40 países menos flexibles del mundo, cuando los problemas claves (informalidad, baja productividad, salarios míni-mos y subempleo) no tienen la aten-ción deseada”.

De todos modos, la inflación pe-ruana es una cenicienta al lado de

la nuestra, ya que continúa su ten-dencia a la baja. Los precios subie-ron 0,39% en abril, tasa menor que la de febrero y marzo, según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

En cuanto a la desdolarización del dólar a un nivel sano (entre un 20% y 30%), el economista Eduar-do Morón sostiene que se pudo hacer y se puede mantener porque con la montaña de reservas que tie-ne el Banco Central nadie duda de que cualquier movimiento exage-rado será inevitablemente de corta duración.

Mientras tanto GESTIÓN, el dia-rio de economía y negocios del Perú destaca que una encuesta nacional de GFK señaló que “el 60% de la población no tiene grandes dificul-tades económicas”, pero que a mi juicio no pasan más allá de las ne-cesidades básicas satisfechas.

Tanto es así que el mismo me-dio periodístico agrega que el 72% de los peruanos considera que no es un buen momento para realizar compras que supongan deuda.

El optimismo de los peruanos dejó de caer en abril, pero mantiene

“Arturo Illia dijo siendo Presidente de la República

que “no les tengo miedo a los de afuera que nos

quieren comprar, sino a los de adentro que nos quieren

vender” y la verdad que tenía razón”.

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una prudente cautela. El 50% de los limeños cree que la economía crece más lento que antes, mientras que en las Provincias, el 55% estima que el tipo de cambio se mantendrá igual en los próximos seis meses.

Mientras tanto, Jovino Novoa, ex senador chileno y presidente de la Unión de Partidos Latinoa-mericanos señala que “no se tra-ta de defender la obra de cuatro años de Piñera, sino un ciclo de 30 años que ha sido el más virtuoso de Chile”.

El ex presidente de la UDI advier-te que existe la percepción de que todo lo que el país ha avanzado po-dría retroceder en referencia a las reformas que busca impulsar el go-bierno de Michelle Bachelet.

Considera que en Latinoamérica “hay una mayor fuerza de izquier-da” y que hay que dejar atrás las desavenencias o las agendas per-sonales, más ahora que si era di-fícil ponerse de acuerdo entre dos partidos, mucho más lo será entre cuatro.

Tras la cordillera –en la actuali-dad- hay 544.380 desempleados y en el trimestre enero-marzo de este

año fue del 6,5% la tasa de desocu-pación.

En esta breve nota de mi peri-plo, ilustrada con algunos ejem-plos, me queda muy claro que a los argentinos en general nos falta mucho para recuperar el terreno perdido como así también la cre-dibilidad que alguna vez supimos conseguir. Todos los días me pre-gunto qué nos pasó, de líderes latinoamericanos, de un país pu-jante, admirado en el mundo, nos transformamos en uno más del concierto internacional con serias cuestiones que resolver en el cor-to plazo como ser Educación, Sa-lud, Trabajo, Seguridad, Vivienda, Justicia, Derechos Humanos para todos, respeto irrestricto a la Ley fundamental y alternancia obliga-toria de gobierno en todas las ins-tituciones del Estado (públicas o privadas).

En el diario EL MERCURIO de Chile leí una frase que nos vendría bien a nosotros: “Ningún Estado puede darse el lujo de entregar la interpretación de la Constitución a los mismos que deben ser limitados por ella”.

“Todos los días me pregunto qué nos pasó, de líderes latinoamericanos, de un país pujante, admirado en el mundo, nos transformamos en uno más del concierto internacional con serias cuestiones que resolver en el corto plazo”.

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El bitren es un camión de alta tecnología que está diseñado para poder llevar más carga

que un camión convencional. Este tipo de transporte es utilizado des-de la década del ‘80 en países de elevada producción agrícola y gran extensión territorial como Estados Unidos, Australia, Sudáfrica y Bra-sil.

Una de las principales diferen-cias con el camión es su capacidad de carga; mientras que en un ca-mión se pueden trasladar 27 tone-ladas de carga como máximo, en el bitren el cupo es de 50 toneladas.

A nivel físico, la diferencia es que es un poco más largo, puede llegar a alcanzar hasta 25 metros de longi-tud, frente a 22,5 metros que tiene hoy habilitado un camión común.El tractor del bitren cuenta con un mo-tor de entre 470 y 500 caballos de fuerza que le permiten transportar

mayor carga.Otra diferencia es la cantidad de

ejes y la manera en que están dis-puestos. Un camión convencional tiene 6 o 7 ejes y el bitren llega has-ta los 9 ejes. La manera en que 50 toneladas se comunican al piso es lo que permite que pueda circular por la ruta sin provocar ningún daño ni deformación en el pavimento.

Está dotado de una serie de ele-mentos de seguridad y otros facto-res que un camión convencional no tiene como suspensión neumática en todos los ejes, frenos ABS, con-trol de tracción, estabilidad de peso por eje.

Tal vez lo más importante de es-tos equipos es que tienen una gran capacidad de frenado, una exce-lente maniobrabilidad y consumen menos combustible por tonelada transportada

Los beneficios de este vehículo

Los bitrenes listos para conquistar

ArgentinaLos camiones de alta tecnología que pueden transportar hasta 75

toneladas ya tienen la autorización para circular en el país.

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de alta tecnología para el propie-tario y empresa de transporte son la implicancia en la mayor produc-ción, rendimiento, competencia, economía en el mantenimiento de los equipos, menor consumo de combustible, mejor control del comportamiento de los choferes y de los propios equipos. La em-presa ahorra en el costo de tone-lada por kilómetros que alcanza a un 30% y hace que su produc-to transportado pueda competir en el mercado más lejano de los centros de producción, sobre todo en aquellos productos cuyo costo de transporte incide mucho en el precio final.

• Experiencias.

Los bitrenes fueron autorizados en 2013 a circular por la provincia de San Luis luego de la sanción de una ley provincial.

En la provincia de Santa Fe se está estudiando la posibilidad de habilitarlos en tramos especiales y en Entre Ríos se realizó el año pa-sado una primera experiencia entre la ciudad de Concordia y Escobar (Buenos Aires) con muy buenos re-sultados. Con la construcción de la autovía de la ruta 18 más la autovía de la ruta 14 queda la provincia con dos corredores extraordinarios para la comunicación de buena par-

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te del territorio.La reglamentación definitiva

para el tránsito del bitren en la República Argentina vendría de la mano del Gobierno Nacional. En abril, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner entregó el decreto que autoriza la circula-ción de bitrenes a autoridades de diversas cámaras empresariales como la Unión Industrial Argentina (UIA), la Asociación de Industria-les Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA), y la Confede-ración General Económica (CGE). El decreto incorpora el concepto de las unidades tractoras con dos semirremolques biarticulados y se modifica el largo y el peso admi-tido por estas unidades, de 25,25 metros y 75 toneladas. Además, otorga facultades a la Comisión Nacional de Transporte y Seguri-dad Vial para determinar los corre-

dores viales de circulación segura para este tipo de unidades para crear un corredor que atraviese el país.

Mientras tanto, las fábricas y concesionarias de camiones como Volvo ya comienzan a mostrar sus cartas para liderar un mercado que ya tiene desarrollo probado en Brasil. Las primeras evaluacio-nes en San Luis arrojan resultados positivos para todas las partes. Un camión FH 520 6x4 con una carga 60% superior en toneladas transportadas arrojó un consumo de 36,4 litros por cada 100 kilóme-tros recorridos. En la traducción de costos, ese 60% más de carga necesitó solo un 15% más de com-bustible. Si tenemos en cuenta que el combustible es la mitad de los costos del transporte, eviden-cia claramente el ahorro que se puede obtener en logística.

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Próxima edición: Últimos días mes de junio de 2014

X-Más - Nº 19 - Abril 2014

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