UNIVERSIDAD EAN

FACULTAD DE ESTUDIOS EN AMBIENTES VIRTUALES

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS – MBA

MAESTRÍA EN GERENCIA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y PROYECTOS

TECNOLÓGICOS.

GUÍA NUMERO 2 – ACTIVIDAD 2INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN LAS SMART CITIES:

EL RETO DE LAS CIUDADES DEL FUTURO.

AUTORES

MILADIS ISABEL BLANCO CARRILLO

YORLADIS ESTELA BLANCO CARRILLO

SERGIO MAURICIO CUELLAR CORTES

JUAN DIEGO MARROQUÍN RAMÍREZ

TUTOR

FRANCISCO CAMARGO SALAS

BOGOTÁ, D.C., 31 AGOSTO DE 2017

CONTENIDO

No. Titulo

Pagina

1 LISTA DE TABLAS Y FIGURAS 32 INTRODUCCIÓN 43 PLAN MAESTRO PARA NEIVA CIUDAD INTELIGENTE 54 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CIUDAD 55 2. MODELO ACTUAL DE LA CIUDAD 76 3. PROBLEMAS Y RETOS DE LA CIUDAD 187 4. AGENTES DE LA SMART CITY 198 5. MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS DE LA SMART CITY 209 6. PLAN DE ACCIÓN 22

107. DESARROLLO DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA A IMPLEMENTAR. 23

11 LISTA DE REFERENCIAS 24

LISTA DE TABLAS Y FIGURAS

No. Titulo Pagina

1 Tabla 1: Plan de Desarrollo parte 1. 82 Tabla 2: Plan de Desarrollo parte 2. 83 Tabla 3: Plan de Desarrollo parte 3. 94 Tabla 4: Plan de Desarrollo parte 4. 95 Tabla 5: Dimensiones. 106 Tabla 6: Desarrollo de servicios y tecnologías a utilizar. 217 Figura 1: Fases de una Ciudad. 118 Figura 2: Servicios de Información. 159 Figura 3: Visibilidad. 1510 Figura 4: Institucionalidad. 1611 Figura 5: Control y Sanción. 1612 Figura 6: Plan de Acción. 21

INTRODUCCIÓN

El mundo actual demanda que las ciudades sean cada vez más atractivas y

competitivas, por tal razón se viene implementando distintas estrategias para que estas

se desarrollen de una manera más rápida y eficiente. Garantizando su productividad,

competitividades al mismo tiempo que son atractivas para las personas y amigables

con el medio ambiente, asegurando su evolución continua y sostenibilidad a través del

tiempo.

El concepto de ciudad inteligente se ha convertido en la estrategia a seguir para

permitir todo lo anterior es por ello por lo que se debe crear un plan que permita

transformar las formas tradicionales de desarrollo y hacer uso adecuado de los

avances tecnológicos.

La ciudad de Neiva es la capital del Departamento del Huila y el principal eje de

desarrollo de esta región ubicada en el sur de Colombia, su evolución sirve como

ejemplo para los municipios de la región por lo que se vuelve una prioridad el

establecer estrategias de desarrollo sostenible y evolución continua que permita que el

resto de la región imiten y ajusten de acuerdo con sus necesidades y oportunidades.

PLAN MAESTRO PARA NEIVA CIUDAD INTELIGENTE

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CIUDAD

Neiva es la capital del departamento del Huila, en Colombia. Conocida como "Neiva

Capital Bambuquera de América". Se encuentra ubica entre las Cordilleras Central y

Oriental, en una planicie sobre la margen oriental del río Magdalena, es atravesada por

el río Las Ceibas y el río del Oro. Es una de las principales ciudades del sur

colombiano, es un punto clave de conexión para las ciudades capitales de Florencia,

Mocoa, Popayán y Pasto. Por lo que es considerada como el eje de la economía de los

departamentos del Huila, Caquetá y Putumayo.

Como capital del departamento, en ella se encuentran las sedes de todos los

principales organismos de gobierno del departamento tales como la Gobernación del

Huila, la Asamblea Departamental, la Fiscalía General, etc.

Su área metropolitana posee una economía muy dinámica basada en el

ecoturismo, gastronomía, industria y comercio. Cuenta con varios municipios aledaños

como lo son Rivera, Palermo, Tello, Baraya, Aipe, Villavieja y Campoalegre. Cuenta

con una población metropolitana de 488.927 habitantes aproximadamente el 40% de la

población de todo el Departamento.

Cuenta con el principal aeropuerto del aeropuerto del departamento por lo que la

convierte en un punto estratégico para el turismo, por lo general se visita la ciudad

cuando se quiere acceder a otro punto del departamento como por ejemplo el parque

arqueológico de San Agustín.

La ciudad tiene un clima cálido con temperaturas anuales promedio durante el

día que van desde 21 hasta 35 grados Celsius, se puede decir que la ciudad pasa la

mayor parte del año en “verano”.

Las principales actividades económicas son la agricultura y la ganadería donde

sus principales cultivos son café, algodón y arroz. La ciudad y el departamento en

general tiene un alto nivel de explotación petrolera y de gas natural, donde las reservas

petroleras representan el 1.2% del total nacional. También cuenta con producción

artesanal donde se destaca la fabricación de productos cerámicos y sombreros.

El comercio ha tomado una gran relevancia en el desarrollo de la ciudad la cual

cuenta en la actualidad con varias grandes superficies como Unicentro, centro

comercial San Pedro Plaza, Único, Éxito, Metro, Homecenter, etc.

Cuenta con más de 10 universidades donde destacan la USCO, UNAD, UCC,

CUN, UAN, entre otras las cuales representan uno de los principales atractivos para los

ciudadanos del departamento.

Se han desarrollado en los últimos 10 años estrategias de aprovechamiento de

las TIC y disminución de la brecha digital de la ciudad, brindando internet gratuito a sus

ciudadanos en puntos estratégicos de la ciudad (Hotspots), además se creó una red

inalámbrica que brinda conexión a las instituciones educativas publicas permitiendo el

acceso a la información y el conocimiento.

El gobierno local ha implementado portales que permiten la interacción con sus

ciudadanos ofreciéndoles información y la posibilidad de llevar a cabo tramites y

transacciones mejorando sustancialmente la calidad de vida de los mismos.

También cuenta con un centro de comando unificado el cual monitorea la ciudad

con más de 80 cámaras ubicadas en los diferentes puntos estratégicos.

El desarrollo se venía dando hacia el oriente y occidente de la ciudad por lo que

se aprovechó la oportunidad que representaban el sur y el norte de la ciudad. El norte

se ha vuelto un gran eje de desarrollo debido al alto nivel comercial (3 centros

comerciales ubicados en esta zona), mientras que en el sur se lleva a cabo la

estrategia “Neiva la Nueva” con un alto desarrollo urbanístico impulsado aún más con

la llegada de Unicentro a esa zona.

La ciudad se encuentra en constante desarrollo y crecimiento por lo que se

espera que los municipios aledaños como Rivera Fortalecillas y El Juncal sean parte de

la ciudad den los próximos 50 años.

2. MODELO ACTUAL DE LA CIUDAD

La planeación estratégica de la Ciudad de Neiva Huila para el periodo constitucional del

2016-2019 está contenida en el documento denominado Plan de Desarrollo que tiene

como eslogan “Neiva la razón de Todos”, por tanto, se destaca que el Doctor Rodrigo

Armando Lara Sánchez Alcalde Municipal de Neiva- Huila, con su equipo de gobierno

han desarrollado en consenso con la comunidad y Consejo Territorial de Planeación, el

diseñado del plan de Desarrollo enfocándose en 6 ejes estratégicos, que son los

siguientes:

1. Eje estratégico: desarrollo social

2. Eje estratégico: desarrollo económico

3. Eje estratégico: desarrollo institucional

4. Eje estratégico: desarrollo ambiental

5. Eje estratégico: desarrollo infraestructura

6. Eje estratégico: desarrollo rural

De igual forma se destaca que entre en el mencionado plan quedaron incluidas 92 de

las 169 metas de los objetivos de desarrollo del Milenio ODM, con la finalidad de

"Erradicar la pobreza extrema. Combatir la desigualdad y la injusticia. Solucionar el

cambio climático. Los objetivos mundiales podrían lograr estas cosas. En todos los

países. Para todas las personas".

Que la administración Municipal de Neiva armonizo el Plan de Desarrollo con

esta agenda global, teniendo como una de sus finalidades la consecución de recursos,

ya que los esfuerzos de cooperación a nivel internacional estarán orientados al

cumplimiento de estas metas.

Tabla 1: Plan de Desarrollo parte 1.

Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).

Tabla 2: Plan de Desarrollo parte 2.

Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).

Tabla 3: Plan de Desarrollo parte 3.

Fuente: Elaboración Propia basado en las referencias consultadas.

Tabla 4: Plan de Desarrollo parte 4.

Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).

Articulación del plan de desarrollo territorial de Neiva con el programa de ciudades

sostenibles de FINDETER – BID.

A partir de la iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES), del Banco

Interamericano de Desarrollo – BID, representando una nueva manera de asumir los

retos más urgentes de la ciudad, mediante un enfoque integral e interdisciplinario, que

permita definir el camino hacia la sostenibilidad en el largo plazo. con el fin de

implementar proyectos estratégicos que permitan al municipio lograr una sostenibilidad

desde el punto de vista urbano, social, económico, ambiental, fiscal y de gobernanza, el

programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas (o programa de Ciudades

Emblemáticas de Colombia), contribuye al cierre de brechas identificadas, aportando a

la transformación del municipio a través de la planeación, priorización y ejecución de

proyectos que permiten generar una visión integral de largo plazo.

Por lo anterior, es importante que las inversiones que se realicen en las

ciudades se articulen con el plan de acción que resulte de la implementación del

programa, de tal forma que se puedan priorizar proyectos para el desarrollo sostenible

de las ciudades. El Programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas, con la intención

de abordar los temas más relevantes de las ciudades en torno a sus desafíos

ambientales, urbanos e institucionales y fiscales, a través de la metodología ICES

aborda cuatro dimensiones de análisis:

Tabla 5: Dimensiones.

La metodología se viene aplicando desde el 2010 y ya ha alcanzado a cubrir más de 20

ciudades de América Latina y el Caribe, dentro de las cuales están las siguientes 6

ciudades colombianas: Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Pereira, Montería y

Pasto. Para este nuevo periodo de gobiernos locales se espera vincular a otras

ciudades intermedias, como Neiva, con el fin de construir una ciudad sostenible y

competitiva, para lo cual presentamos la siguiente imagen del horizonte de trabajo del

Programa, y el primer esfuerzo del Municipio para la Estructuración del Plan de acción

para los próximos 15 años, a partir de un Diagnóstico, unos indicadores por Dimensión

y un ejercicio final de priorización.

Figura 1: Fases de una Ciudad.

El objetivo general del programa es contribuir a la construcción de manera ordenada de

ciudades intermedias, garantizando un crecimiento sostenible que satisfaga las

necesidades básicas de la población, brinde oportunidades de empleo, seguridad y

educación, genere confianza entre la ciudadanía, los inversionistas y las

administraciones municipales y garantice la utilización eficiente de los recursos

naturales adaptándose a las consecuencias del cambio climático. De igual manera, el

programa tiene como objetivos específicos:

Contribuir a un modelo de ciudad planificado e integral que muestre niveles de

crecimiento inteligente a la vez que constituya un lugar donde la gente quiera y

pueda vivir.

Orientar las acciones clave y los principales retos a los que se deben enfrentar

las ciudades que hoy muestran un alto índice de crecimiento poblacional y

desarrollo económico para adelantar acciones de corto, mediano y largo plazo

que permitan llegar a una situación de mayor sostenibilidad.

Contribuir al mejoramiento de indicadores sociales, económicos y ambientales

en las ciudades a partir de la ejecución de proyectos sostenibles.

Fortalecer la capacitad institucional en las administraciones municipales con el

fin de mejorar su gestión en beneficio de las comunidades.

Financiar proyectos de inversión sostenible que garanticen la infraestructura de

servicios que demandan las ciudades.

“la meta principal es iniciar programas que Transformen la Sociedad con participación democrática y acceso al Servicio Público y universal al Ciberespacio”

La misión de la Administración Municipal de Neiva es la prestación de servicios en

beneficio de la ciudadanía, a través de la adopción e implementación de políticas

públicas sociales que conlleven a promover, estimular y fortalecer el desarrollo

individual, familiar, social y productivo de toda la comunidad y en especial, aquellos que

se encuentren en circunstancias de vulnerabilidad. Esto a través de la participación

ciudadana, el empoderamiento de la comunidad organizada, la articulación

intersectorial y la inversión social.

PARTE ESTRATÉGICA DE EDUCACIÓN Se ejercerá una gobernanza democrática en

la cual la Educación será el eje transversal del Plan de Desarrollo, que permita

reconocer contextos y significados hacia una cultura ciudadana en armonía con el

entorno, construyendo colectivamente un territorio seguro, con sentido social y humano

que garantice la convivencia con seguridad, el bienestar integral, la equidad y el

mejoramiento de la calidad de vida, buscando afianzar por principio fundamental la paz

y la justicia social en el municipio de Neiva.

Programa: Neiva la razón de todos con educación Objetivo: facilitar el acceso y

permanencia a toda la población en edad escolar a una educación de calidad a partir

del mejoramiento de los ambientes de aprendizaje, el fortalecimiento de las prácticas

pedagógicas, la dotación pertinente, cualificación docente mediante una estrategia de

servicio con altos niveles de oportunidad, eficiencia y transparencia; respetando los

derechos de los estudiantes.

SEGURIDAD Y TRANSPORTE: La implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público, SETP, permitirá interconectar a la ciudad, ya que todas las

intersecciones semafóricas estarán unidas en red a través del uso de las tecnologías

de la información y las comunicaciones; y con ello lo que se quiere “es utilizar esta

tecnología con el fin de masificarla a otros sectores como la educación, salud, servicios

públicos en lo referente a agua potable y saneamiento básico, seguridad ciudadana, y

el sistema de gestión del riesgo”.

La idea es que las cámaras de seguridad, los centros de salud y hospitalarios,

colegios, organismos de seguridad, empresas públicas de Neiva, organismos de

socorro, universidades, centros de investigación, entre otros, organismos y entidades

tanto públicas como privadas, estén conectados por fibra óptica.

La utilización de la fibra óptica hace que Neiva sea más competitiva, moderna,

interconectada y con mayor acceso a la información.

Hoy día, ya está en funcionamiento el Centro Integral Para el Monitoreo y Control de Tráfico de la Secretaría de Movilidad; Este centro cuenta con 80

intersecciones semafóricas, 100 cámaras de vigilancia de seguridad, corredores

adaptativos que permitirán la puesta en marcha de la denominada ola verde, así como

16 pantallas videowall, un respaldo que posibilita el funcionamiento de la central

semafórica durante cuatro horas más en momentos en que haya una suspensión del

servicio de energía, la facultad del control de flota, de contacto permanente vía digital

con los agentes de movilidad y organización de la ciudad, entre otros elementos.

SANEAMIENTO: la inversión en Empresas Públicas para automatizar las plantas de

tratamiento de agua potable para la ciudad, que tiene un costo de 3.500 millones de

pesos, con tecnología de punta, y se inició un proyecto para la sectorización del

acueducto de Neiva. 

PLANTA DE TRATAMIENTO: “En los diseños que se contrataron para la planta de

tratamiento de aguas residuales de Neiva se tiene planeado sólo de remoción de

nitrógeno. Con esta tecnología que se apreció en Seúl en Corea se va a hacer

remoción de nitrógeno y también de fósforo, es un ingrediente más en beneficio para

descontaminar las aguas que irían a verterse en el río Magdalena”.

SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL CIUDADANO: se está implementando el

sistema de atención gubernamental a los ciudadanos: la adquisición del módulo de

atención al neivano y un sistema de gestión documental, que permite recepcionar y dar

respuesta oportuna a las solicitudes. La implementación de estos recursos permite

mejorar la conectividad con los ciudadanos. En ese orden de ideas se está invirtiendo

en el sistema de interconectividad interna de la Alcaldía para mejorar el servicio al

ciudadano, para crear la data center y la base de datos; mientras tanto el gobierno

actual ha diseñado y actualizado el sistema de atención virtual al ciudadano, mediante

la página web principal de la alcaldía de Neiva, la cual ofrece los siguientes trámites y

servicios:

Figura 2: Servicios de Información.

Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).

Servicios que facilitan la comunicación oportuna y eficaz con los ciudadanos, y, por

tanto, se siente el compromiso y contacto con los mismos. De igual manera, la Alcaldía

en su estrategia de buen gobierno y en cumplimiento a la Ley 1712 del 6 de marzo de

2014, ha dispuesto en su página web los siguientes mecanismos online de trasparencia

y acceso a la información:

Figura 3: Visibilidad.

Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).

Figura 4: Institucionalidad.

Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).

Figura 5: Control y Sanción.

Fuente: Alcaldía de Neiva (2016).

MEDIO AMBIENTE: la administración ha venido focalizando esfuerzos en el manejo de

entornos resilientes al cambio climático; se pretende Impulsar un modelo de municipio

con pueblos y veredas climáticamente inteligentes, la secretaría de Medio Ambiente

expuso su propuesta de mejoramiento del ornato, parques y zonas verdes urbanas del

municipio de Neiva. otras de las iniciativas es la formulación e implementación del Plan

de cambio climático de Neiva; estructurar e implementar un programa para medir la

calidad del aire; actualizar el Plan municipal para la gestión del riesgo del municipio, así

como la implementación de la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos

Sólidos, PGIR.

Además de ello está el programa de ciclo rutas y restauración del Jardín

Botánico, para lo cual se pretende realizar la construcción de 60 kilómetros de ciclo

infraestructura donde la Secretaría de Medio Ambiente y el Departamento

Administrativo de Planeación apoyarán con arborización y campañas para promover el

uso de la bicicleta como medio de transporte que no genera emisiones de gases de

invernadero.

3. PROBLEMAS Y RETOS DE LA CIUDAD

Después del análisis de la información recopilada consideramos que los principales

problemas y retos de la ciudad de Neiva son:

Problemas

Sistemas de servicios públicos deficientes, principalmente acueducto y energía.

Sistema de transporte deficiente y baja planeación vial.

Inseguridad.

Desempleo e indigencia.

Contaminación ambiental.

Falta de educación y acceso a la información.

Retos

Generar cultura ciudadana.

Disminuir la brecha tecnológica.

Masificación de las TIC en la ciudadanía.

Mejoramiento de los servicios públicos.

Aumento de la competitividad.

Disminución del desempleo.

Tecnificación del sector Agropecuario.

Aprovechamiento de la energía solar.

4. AGENTES DE LA SMART CITY

Transformar una ciudad en una ciudad inteligente requiere de un esfuerzo compartido

de todos los agentes (líderes comunitarios, agrupaciones empresariales, sindicatos,

asociaciones comerciantes, servicios públicos, proveedores, ciudadanos y

universitarios, etc.) y equipos de gobierno por lo tanto para lograr la transformación se

necesita que exista un compromiso firme de todos para gestionar la ciudad a lo largo

del proceso de implementación del plan estratégico de la ciudad. Colado, Gutierrez,

Vives y Valencia. (2014).

Observando el planteamiento anterior en el Master Plan de Neiva se evidencian los

siguientes agentes:

Gobierno Nacional

Gobierno Departamental

Gobierno Municipal

Entidades financieras

Entes Internacionales y nacionales

Empresarios y comerciantes

Ciudadanos

Universidades

5. MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS DE LA SMART CITY

5.1 Misión

Ser una ciudad inteligente con amplio compromiso con la ciudadanía, con una gran

oferta de servicios innovadores que involucren las tecnologías de información y

comunicaciones aplicando estrategias claras de desarrollo social, económico,

institucional, de infraestructura, rural y ambiental, gestionando sus servicios de forma

eficiente, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y su entorno en aspectos

claves como comunicaciones, medio ambiente, transparencia política y socialización.

5.2 Visión

Para el año 2023 la ciudad de Neiva será una Smart City con una administración

pública incluyente y eficiente con alta calidad en la prestación de los servicios,

comprometida con el desarrollo integral de sus ciudadanos, con una sociedad civil

fortalecida con procesos de participación incluyentes mediante accesos digitales al

gobierno, fortalecidos en desarrollo social, económico, institucional, de infraestructura,

rural y ambiental, siendo reconocida como una ciudad líder en el territorio

Surcolombiano, ciudad que brinda oportunidades para inversionistas extranjeros y

nacionales, fortalecida en el turismo y con compromiso de sus instituciones tanto

públicas como privadas.

5.3. Objetivo General

Construir el Plan Maestro de transformación de la Ciudad de Neiva en una ciudad

Inteligente, que permita brindar a los ciudadanos neivanos servicios de calidad con una

infraestructura tecnológica fortalecida y un medio ambiente sano que logre un

desarrollo sostenible y un mejoramiento integral de la ciudad.

5.3.1. Objetivos Específicos

Lograr que los servicios educativos se presten en forma gratuita a la comunidad

mediante herramientas tecnológicas que promuevan el uso de internet en todas

las zonas de la ciudad tanto urbanas como rurales incentivando la innovación

estudiantil y la apertura de nuevos programas.

Construir un centro de estudios e innovación tecnológica incluyente para la

población desde los 05 años con el fin de incentivarlos para el mejoramiento de

la calidad educativa de la región.

Obtener un sistema de transporte amigable con el medio ambiente mediante la

inclusión dentro del Sistema Estratégico de Transporte Público de Neiva (Setp)

del tranvía.

Mejorar los servicios públicos mediante la utilización de herramientas

tecnológicas de medición que permitan a la ciudadanía y a las autoridades llevar

un registro de la prestación del servicio.

Revisar los trámites y servicios en línea que presta la entidad para realizar

nuevos diseños e implementar más servicios y trámites en línea con el fin que

sean necesarios para mejorar la accesibilidad y usabilidad de los servicios

prestados a la ciudadanía.

Desarrollar programas de transformación cultural y social que apunten al

mejoramiento integral de la población neivana.

Realizar jornadas culturales que permitan la promoción de la cultura ciudadana

que estimulen el desarrollo individual, familiar, social y productivo de toda la

comunidad, promoviendo el desarrollo del sector empresarial a través de las

TICS.

Apuntar a que la comunidad acceda a las tecnologías de información y

comunicación mediante capacitaciones en los sectores más alejados de la

ciudad disminuyendo las brechas tecnológicas.

Tecnificar el sector agropecuario mediante la creación de programas para el

sector que incluyan las tecnologías de la información y comunicación generando

mayor competitividad.

Crear programas de disminución de desempleo mediante alternativas

tecnológicas mediante alianzas con entidades públicas y privadas.

Desarrollar programas de vivienda auto sostenible, con conectividad y redes

adecuadas y programas de subsidio.

Crear programas sectoriales de saneamiento básico garantizando el suministro

de agua y recolección en toda la ciudad.

6. PLAN DE ACCIÓN

Tabla N° 1. Plan de Acción Trasformación

PLAN DE ACCIÓN TRANSFORMACIÓN CIUDAD INTELIGENTE NEIVA

PROYECTO LINEAMIENTO OBJETIVO ACTIVIDADES Y SERVICIOS FECHA INICIO

FECHA FINALIZACIÓN

Neiva educada y conectada

Capital Humano:

educación, creatividad y/o investigación

Lograr que los servicios educativos se presten en forma gratuita a la comunidad mediante herramientas tecnológicas que promuevan el uso de internet en todas las zonas de la ciudad tanto urbanas como rurales incentivando la innovación estudiantil y la apertura de nuevos programas.

Diseñar y ofrecer en forma gratuita diferentes ofertas educativas en modelos virtuales usando las TICS, la oferta será monitoreada de sector en sector y un instructor contratado por la alcaldía verificara en forma presencial en los sectores el avance de la estrategia sirviendo de ayuda al ciudadano

1/09/2017 1/09/2018

Visitar los diferentes barrios de la zona rural y urbana verificando que territorios no tienen e implementar mediante programas vive digital la conexión a internet en todo el territorio

1/01/2018 31/12/2022

Desarrollar centros de estudios e innovación tecnológica incluyente para la población desde los 05 años con el fin de incentivarlos para el mejoramiento de la calidad educativa de la región.

construir el centro de innovación tecnológica y educativa NeivaBibliotecno la cual se pueda conectar a las principales universidades y bibliotecas del mundo y del país, donde se realicen concursos de innovación tecnológica, capacitaciones virtuales con las principales universidades del país y del mundo

1/09/2017 1/09/2018

Desarrollar en las instituciones educativas publicas programas llamado "Innovación te premia" donde se incentive el desarrollo de la creatividad de los niños con el uso de las TIC

1/09/2017 1/09/2018

Sistemas de Transporte y Movilidad Inteligente

Movilidad sostenible

Obtener un sistema de transporte amigable con el medio ambiente mediante la inclusión dentro del Sistema Estratégico de

Incluir dentro del Sistema Estratégico de Transporte Público de Neiva (Setp) el uso del tranvía como medio de transporte que cuida el medio ambiente

1/01/2017 31/12/2023

Desarrollar una infraestructura vial adecuada que conecte la zona rural con la zona urbana logrando una comunicación eficiente entre estas

1/09/2017 31/12/2018

PLAN DE ACCIÓN TRANSFORMACIÓN CIUDAD INTELIGENTE NEIVA

PROYECTO LINEAMIENTO OBJETIVO ACTIVIDADES Y SERVICIOS FECHA INICIO

FECHA FINALIZACIÓN

Transporte Público de Neiva (Setp) del tranvía

Incluir dentro de los servicios del sitp un sistema monitoreado a través de la casa de cada ciudadano que por medio del número de la tarjeta pueda observar recorrido de rutas, conductores y personas que utilizaron el servicio esto permitirá reducir la inseguridad dentro del sistema

1/01/2018 30/12/2020

Crear más ciclo rutas en los diferentes barrios que permita el uso de la bicicleta en todos los sectores de la sociedad como medio de transporte sostenible, construyendo en el SETP las vías para estas, desarrollando concursos mensuales para lograr conectar a la ciudadanía con el programa

1/09/2017 31/12/2018

Neiva Digital Gobierno Digital

Revisar los trámites y servicios en línea que presta la entidad para realizar nuevos diseños e implementar más servicios y trámites en línea con el fin que sean necesarios para mejorar la accesibilidad y usabilidad de los servicios prestados a la ciudadanía

Implementar más tramites en línea tales como banco de proyecto, asesorías para la presentación de proyectos en forma virtual

1/01/2018 30/12/2019

Crear un sistema que permita enviar denuncias anónimas por diferentes medios (videos, escritos) conectado a la policía nacional que sea verificable y de respuesta oportuna.

1/01/2017 31/12/2023

Ciudadanos comprometidos

e inteligentes

Ciudadanos inteligentes

Desarrollar programas de transformación cultural y social que apunten al mejoramiento integral de la población neivana

Implementar políticas públicas de promoción a la cultura ciudadana que estimulen el desarrollo individual, familiar, social y productivo de toda la comunidad. Ciudadano como principal eje para la transformación de la ciudad de Neiva

1/09/2017 31/12/2023

Realizar jornadas culturales que permitan la promoción de la cultura ciudadana que estimulen el desarrollo individual, familiar, social y productivo de toda la

Diseñar espacios de promoción de la ciudad mediantes actividades lúdicas con participación de la ciudadanía

1/09/2017 31/12/2023

Diseñar espacios para la promoción y divulgación de las pymes de la ciudad con el fin de generar espacios interactivos para la venta y compra de los productos

1/01/2017 30/12/2019

PLAN DE ACCIÓN TRANSFORMACIÓN CIUDAD INTELIGENTE NEIVA

PROYECTO LINEAMIENTO OBJETIVO ACTIVIDADES Y SERVICIOS FECHA INICIO

FECHA FINALIZACIÓN

comunidad, promoviendo el desarrollo del sector Apuntar a que la comunidad acceda a las tecnologías de información y comunicación mediante capacitaciones en los sectores más alejados de la ciudad disminuyendo las brechas tecnológicas.

Realizar 4 capacitaciones semestrales en los diferentes sectores de la ciudad sobre manejo del computador, uso del internet, manejo de redes sociales, conectividad, trámites y servicios online, etc

1/09/2017 31/12/2023

Vivienda Auto sostenible Neiva

Vivienda Sostenible

Desarrollar programas de vivienda auto sostenible, con conectividad y redes adecuadas y programas de subsidio.

Construir una política de vivienda que impulse la construcción de soluciones de vivienda capaces de ser sostenibles generando energía, agua a través de los diversos recursos del medio ambiente

1/09/2017 31/12/2023

Promover programas de subsidios a los constructores que promuevan viviendas auto sostenibles a la población de Neiva, con diseños amigables al medio ambiente

1/09/2017 31/12/2023

Incentivar a todos los ciudadanos para que en sus patios cultiven especies vegetales para su auto sostenimiento

1/09/2017 31/12/2023

Green Cities Saneamiento Básico Crear programas

sectoriales de saneamiento básico garantizando el suministro de agua y recolección de basura en toda la ciudad.

Diseñar e implementar un programa de saneamiento básico utilizando las TICS en el manejo de las basuras, implementar hábitos higiénicos en la comunidad, capacitando a todos los ciudadanos en el tratamiento y disposición final de las basuras.

1/01/2018 31/12/2018

 Implementar un programa para preservar los espacios públicos de la ciudad, se proponen espacios verdes para mejorar los paisajes neivanos, por medios de dispositivos electrónicos se califica a la ciudadanía en los espacios verdes

1/01/2018 31/12/2018

Implementar un sistema inteligente de recolección de residuos sólidos, implementando sensores en los dispositivos de recogida de basura en lugares públicos.

1/01/2019 31/12/2021

Servicios Públicos

InteligentesServicios públicos

Mejorar los servicios públicos

Diseñar dispositivos electrónicos que permitan medir la eficiencia y efectividad de la gestión de los 1/01/2018 30/12/2021

PLAN DE ACCIÓN TRANSFORMACIÓN CIUDAD INTELIGENTE NEIVA

PROYECTO LINEAMIENTO OBJETIVO ACTIVIDADES Y SERVICIOS FECHA INICIO

FECHA FINALIZACIÓN

mediante la utilización de herramientas tecnológicas de medición que permitan a la ciudadanía y a las autoridades llevar un registro de la prestación del servicio

prestadores de servicios con el fin de evaluar y que el ciudadano pueda mostrar sus inconformidades Diseñar un sistema web donde el ciudadano pueda observar el porcentaje de uso del servicio, controlando el servicio de agua y energía 1/01/2018 30/12/2021Ofrecer a la ciudadanía otras alternativas de energía mediante la utilización de paneles solares a menor precio que la energía eléctrica 1/01/2018 30/12/2021

Empleo y más empleo

Generación de empleo

Crear programas de disminución de desempleo mediante alternativas tecnológicas mediante alianzas con entidades públicas y privadas

Generar estrategias de empleo mediante uso de las tecnologías de información como tele mercadeo en alianza público y privadas mediante capacitaciones a la comunidad

1/01/2018 31/12/2019

Fuente: Elaboración Propia basado en las referencias consultadas.

7. DESARROLLO DE SERVICIOS Y TECNOLOGÍA A IMPLEMENTAR.

Tabla 6: Desarrollo de servicios y tecnologías a utilizar.

PROYECTO TECNOLOGÍA Y SERVICIO POR UTILIZAR

Neiva educada y conectada- E- Learning (aprendizaje electrónico): educación a

distancia completamente virtualizada a través de internet.

- Visitas a diferentes sectores evaluando la estrategia con instructor presencial.

- Centro de Innovación Bibliotecno “Neiva” que brinde accesibilidad a la innovación y aprendizaje de la población neivana

- Programa innovación te premia con concursos a la educación pública.

Sistemas de Transporte y Movilidad Inteligente

- Smart Sensors (Sensores inteligentes): proporcionan a la administración pública información acerca de la movilidad.

- Gestión de bicicletas de alquiler: Esto minimiza el impacto en el medio ambiente.

- Infraestructura vial eficiente que garantice la movilidad en zonas urbanas y rurales.

- Sistema monitoreado para disminuir la inseguridad.

- Mas ciclo rutas – concursos de ciclorutas

Neiva Digital- Gobierno en línea: Brindar servicios eficientes y

eficaces conectados a los ciudadanos con el gobierno como banco de proyectos y asesorías virtuales en forma virtual.

- Servicios de denuncias virtuales conectados a la policía nacional

Ciudadanos comprometidos e inteligentes

- Smart Citizen: Ciudadanos protagonistas de las Smart city.

- Políticas de promoción a la cultura ciudadana estimulando el desarrollo individual.

- Diseño de espacios de promoción y participación con actividades lúdicas.

- Espacios interactivos para la venta y compra venta de los productos.

- Plan de capacitaciones sobre manejo del computador, uso del internet, trámites y servicios online.

Vivienda Auto sostenible Neiva- Inmótica y Domótica: Gestionar de manera

eficiente la calefacción, el agua, iluminación, sistemas de control y vigilancia.

PROYECTO TECNOLOGÍA Y SERVICIO POR UTILIZAR- Programa de vivienda sostenibles- Subsidios a la vivienda- Patios sostenibles -

Green Cities - Saneamiento Básico con uso de las tics - Capacitación en el tratamiento y

disposición final de las basuras.- Recolección inteligente mediante

dispositivos de recogida de basura. - Espacios verdes para los neivanos con medición de

utilización de la ciudadanía

Servicios públicos inteligentes - Servicios públicos eficientes y efectivos para la prestación de calidad de los servicios públicos mediante la medición de la gestión a los prestadores por medio de dispositivos tic.

- Sistema web donde se observe el porcentaje de uso de sistema de servicio de los ciudadanos.

Empleo y más empleo - Telemercadeo mediante asociaciones público y privados

- Capacitar a las comunidades en el manejo de tic y como trabajar en tele mercadeo

Fuente: Elaboración Propia basado en las referencias consultadas.

LISTA DE REFERENCIAS

Alcaldía de Neiva. (2016). Información Página Web. Disponible en

https://goo.gl/9Qajk2

Alcaldía de Neiva. (2016). Plan de Desarrollo 2016 - 2019. Disponible en

https://goo.gl/TTjTRX

Banco Interamericano de Desarrollo. (2016). La ruta hacia las Smart Cities, migrando

de una gestión tradicional a la ciudad inteligente. Disponible en

https://goo.gl/Amx8HS

Caspar Herzberg (2017). Smart Cities, Digital Nations: Building Smart Cities in

Emerging Countries and Beyond.

Castelnovo, W., Misuraca, G., & Savoldelli, A. (2015). Smart Cities Governance: The.

Social Science Computer Review, 1-16.

Colado S, Gutiérrez A, Vives C, Valencia E. (2014). Smart Cities hacia la gestión de la

ciudad inteligente, México: Alfaomega.

Observatorio Tecnológico de La Energía (2012). Mapa Tecnológico “Ciudades

Inteligentes”. Disponible en: https://goo.gl/u1CdD6

Wikipedia. (2017). Información General de la Ciudad de Neiva. Disponible en

https://goo.gl/orsE7J.