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Comisión de Buen Gobierno, Combate a la Corrupción y Régimen de Responsabilidades

de los Servidores Públicos

Sesión de Trabajo 31/Octubre/2016

Comisión de Buen Gobierno, Combate a la Corrupción y Régimen

de Responsabilidades de los Servidores Públicos

EL C. PRESIDENTE DIPUTADO ARMANDO RIOS PITER.- Conforme a lo que

comentamos en la ocasión anterior, la intención sería dejar ya definido con los

comentarios que ustedes nos hicieron llegar el plan de trabajo que si quieren se

los detallo grosso modo y obviamente empezamos la conversación y repito una

vez que estemos todos los presentes podríamos ya dar una votación definitiva.

Lo que nos plantearon en la ocasión anterior fueron 3 formatos de trabajo que esta

Presidencia quiere ofrecer que se queden los tres, ahorita estábamos hablando

con Enrique Provencio, le toca presidir la Comisión de Desarrollo y tiene

exactamente la misma preocupación, la detallo con ustedes.

¿Tenemos el calendario? Esta gráfica y si quieren sobre esta es sobre la que

podemos hablar.

¿Dónde estamos parados el día de hoy? Estamos aquí, es lunes 31, nosotros

tenemos qué tener el día 30 aprobado el dictamen. Entonces tenemos que

organizarnos de tal manera que tengamos los 7 artículos, tenemos algo positivo

en esta Comisión, tenemos 7 artículos, digamos dentro de todas las comisiones es

creo yo la Comisión que verá un tema lo más autocontenido posible o digamos

que es de los más autocontenidos, esto es obviamente una ventaja, pero de todas

maneras seguimos teniendo un problema de tiempos de tener que garantizar

organización clara para poder cumplir con los tiempos.

Entonces no sé si nos puedas ir explicando tú, David, porque tú lo tienes claro en

los colores.

EL C. LORENZO DAVID SAN MAMES TALONIA.- La propuesta es que haya

sesiones a partir del 2 diariamente, las sesiones del lunes serían matutinas de

9:00 a 11:00 horas y de lunes a viernes habría sesiones vespertinas que no serían

para tomar acuerdos, serían para ir facilitando acercamientos en las redacciones.

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Entonces esas sesiones vespertinas se mezclan a veces con color verde o con

color rojo, significa verde que coincide con una reunión de Junta Directiva o rojo

que la sesión vespertina va a estar dedicada también a reuniones con ciudadanos

o con especialistas, según el calendario que se ha ido definiendo, hay al parecer

una primer fecha confirmada, ahorita se las comentará el Senador y los últimos

colores del 26 al 29 están en otro.

Realmente la esperanza es que el 14 estaríamos presentando el anteproyecto de

dictamen, el 21 se estaría como proyecto de dictamen votando en lo general con

la intención de que 22, 23, 24 y 25 pudieran salir las votaciones de reservas en lo

particular, la proyección en el esquema ideal es que el 25 tuviéramos un dictamen

que se pudiera entregar a la Mesa Directiva; 26 al 29 están guardados como días

de reserva como plan B, pero el 30 es el momento en el que tiene qué estar.

EL C. PRESIDENTE.- Nada más antes para terminar digamos la explicación.

Lo que ustedes nos plantearon fueron 3 opciones. Una, tener reuniones de 9:00 a

10:30 horas, 09:00 a 11:00 horas para poder revisar todo lo que

administrativamente para ir corrigiendo, para ir identificando en dónde vamos.

Entonces estaríamos planteando que nuestras reuniones sean todos los lunes de

09:00 horas a 11:00, 10:30 horas del día.

Todos los días a las 17:00 horas reunirnos para revisar los artículos. Cuando yo

les comentaba que tenemos 6 artículos así es como lo estamos pensando.

Estamos pensando revisar el artículo 66, 67, 68, 69, 70 y 71, son los artículos que

nos toca revisar, de las 17:00 horas hasta la hora en que terminemos de hacer

una revisión.

¿Cómo lo estamos pensando? Ahorita comento lo del predictamen y el dictamen.

Tener una primera revisión de todos los artículos, primera semana que sería la del

7 al 12.

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Segunda semana, lunes 14 ya recibiríamos un predictamen, como ustedes saben

el predictamen lo que busca es ir dejando claro qué es lo que ya tenemos

acordado, en lo que no hubo debate, en lo que no hay discusión o aquello en lo

que haya discusión pues ir identificando las propuestas, alternativas o los

planteamientos que siguen encorchetados.

De tal manera que el 14 tendríamos un predictamen y el 21 ya llegar formalmente

con un dictamen, para qué, para discutirlo nuevamente 21, 22, 23, 24, 25.

¿Qué es lo que estamos nosotros planteando? Podernos dejar a las 17:00 horas

todos los días de este mes la posibilidad de revisar.

¿Qué queremos proponerles? Está el tema de los viernes, que como se había

comentado pues aprovechar todo un día, que fue un planteamiento el diputado

Ortega, aprovechemos todo un día para poder trabajar.

Nosotros estamos planteando que por ejemplo este viernes pues pueda hacer

audiencia a gente especialmente vamos a recibir, si ustedes así nos lo autorizan a

las personas que han presentado iniciativas ciudadanas.

Estaríamos dejando el viernes 4 para recibir las iniciativas ciudadanos,

escucharlos, darles la audiencia, posiblemente invitar a otras organizaciones, la

diputada Gómez Mont nos ofreció un grupo de organizaciones que podrían estar,

inclusive también la diputada Irma Sandoval había dicho que iba a plantearnos.

Entonces trabajar todo el viernes escuchando a la gente, si es que es necesario

volverlo a hacer, lo podemos hacer el próximo viernes y el siguiente viernes,

seguramente esto se agotará. Entonces lo que estamos queriendo dejar es que el

viernes podamos trabajar y así lo iremos definiendo, nosotros podamos trabajar y

tal vez así si logramos avanzar pues nos ahorramos la chamba del sábado, pero

todo dependerá de que tengamos la mayor claridad de cuáles son las fechas que

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tenemos que dejar predeterminadas en tres segmentos, reuniones los lunes,

reuniones todos los días a partir de las 17:00 horas y los viernes trabajar.

Creemos que con esto tendríamos nosotros un dictamen que pueda estar

discutido aireadamente antes del 30.

¿Qué es lo que nosotros quisiéramos garantizar? Pues tener el dictamen lo antes

posible y no tener digamos a matacaballo los últimos días.

Creemos que si nos ponemos de acuerdo con esto y logramos conformar un grupo

de trabajo, a qué vamos con el tema del grupo de trabajo, vamos a pensar, la

discusión del 7 sobre el artículo 66, el artículo 66 trae los temas de función

pública, la diputada Cecilia Romero incluso tiene una propuesta de modificación

hacia ese artículo, podríamos discutirlo y seguramente podemos hacerlo conforme

al reglamento, 6 a favor, 6 en contra, podemos darle esa claridad organizativa al

trabajo, y tal vez no lleguemos a un acuerdo, todavía tenemos la posibilidad de

dejar al grupo de trabajo revisando cómo poder acercar la propuesta de la

diputada Cecilia, cómo poder aproximarla a lo que diga el dictamen, tal vez alguna

otra propuesta que pueda traer alguien, y si no llegamos a un acuerdo por lo

menos el grupo de trabajo ya nos permitirá tener con toda claridad cuáles son los

elementos que están encorchetados.

¿Para qué? Para llegar al predictamen ya con esa claridad, otra vez nos echamos

una revoloteada en la discusión y tendremos una fecha fatal, que es cuando está

el dictamen, se vota a favor o se vota en contra.

Esa es un poco la explicación que quisiera adelantar en este momento.

Tiene la diputada Elvira la palabra.

LA C. DIPUTADA ELVIRA DANIEL KABBAZ ZAGA.- Gracias, buenos días.

Está muy bien el calendario y el plan de trabajo, lo que me preocupa es que tener

reuniones todos los días a las 5 de la tarde, si tenemos que estar en otras 5



comisiones va a ser entre complicado e imposible, vamos a tener que decidir en

qué comisión queremos participar, porque si participamos la mitad del tiempo en

una comisión y la mitad del tiempo en otra comisión, no vamos a resolver nada, y

de 5 a 8 es toda la tarde.

Yo lo que pediría es que en atención a la premura de lo que nos está obligando a

esto, que pensemos en tener reuniones de 2 a 5, y eso lo iba a resolver la

Conferencia de Armonización, parece que no lo hizo.

Yo propondría que fuera de 3 a 5 o de 2 a 5, porque entonces no creo que

ninguna otra comisión vaya a reunirse a esa hora, o no lo sé, pero me parece que

de 5 a 8 es el horario Premium, digamos, es el que todos van a preferir, y yo soy

Secretaria de la de Principios Generales y esta me importa mucho, todas me

importan mucho, pero yo voy a estar en mis dos comisiones, si me ponen de 5 a 8

seguro a la mitad o a todas las de la tarde voy a faltar; o que toda sean a las 9 de

la mañana, todas de 9 a 11, digo, no sé si la vamos a poder hacer porque no

llegamos a tiempo todos, pero yo pediría alguna de estas dos opciones, porque si

no, no voy a poder estar, y creo que otros van a estar en la misma situación o

condición.

Gracias.

Yo también presenté el artículo 66, lo armonizaremos.

LA C. DIPUTADA CECILIA ROMERO CASTILLO.- Esta Comisión por supuesto

tendrá muchas cosas que discutir, pero probablemente no sea necesario vernos

todos los días, a lo mejor se podría decir un día sí y un día no, o no sé, de alguna

forma todos tenemos por lo menos otra comisión en la que necesitamos estar. A lo

mejor sería más fácil decir “, hoy nos vimos en la mañana y veámonos miércoles y

viernes en la tarde”, por decir algo, o sea, lunes en la mañana, miércoles y viernes

en la tarde.

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A mí me da la impresión de que sí nos vamos a dar abasto en esta comisión si

tenemos tres sesiones a la semana, lunes en la mañana, miércoles y viernes en la

tarde.

Ya veríamos en la última semana, a lo mejor ahí sí hay qué darle todo un día,

como proponía el diputado Ortega, y decir ahora vamos a echarnos ya todos los

artículos y terminar. Creo que valdría mucho la pena.

LA C. DIPUTADA MARÍA TERESA GÓMEZ MONT Y URUETA.- Para mí aunque

mis artículos no están en esta comisión, para mí es la más importante porque el

fondo de la propuesta se tiene que tratar aquí.

A mí por ejemplo me preocupa que sea de 2 a 5 porque si vamos a tener

audiencias, pues los que vengan a las audiencias no van a venir a la hora de la

comida, sí tendrían que venir a lo mejor un viernes en la mañana.

Hay que fijar a lo mejor para las audiencias públicas una fecha, no van a ser

tantas, yo creo que con una o dos que tengamos es más que suficiente.

Luego, yo sugeriría un ejercicio de que fuéramos viendo en qué estamos de

acuerdo con lo que propone el proyecto de Constitución, en qué estamos de

acuerdo, y ya después separamos en lo que estamos de acuerdo y nos vamos

sobre donde no hay acuerdo para ver hasta dónde se puede llegar.

Entonces son dos cosas, uno, sí un poco administrar los tiempos, no en función de

nosotros mismos como constituyentes, sino en función de quiénes van a participar.

Entonces habrá fechas, habrá a lo mejor dos fechas en que nos vamos a reunir

con invitados y cuando tengamos reuniones de trabajo pues puede ser perfecto de

2 a 5 y nos venimos con una torta o con lo que sea, y ya, perfecto, sin ningún

problema.

Sí hacer el ejercicio, que lo vayamos haciendo desde antes, por ejemplo reunirnos

cada quien por partido, decir en qué estamos de acuerdo con la propuesta y

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después encorchetar en qué no estamos de acuerdo, qué podría mejorarse y qué

tendría que ser eliminado según las posiciones de cada partido.

EL C. PRESIDENTE.- Nos falta un diputado o diputada y ya tendemos quórum.

LA C. SECRETARIA DIUPTADA MARIA GLORIA HERNANDEZ MADRID.-

Buenos días a todos.

Felicito a quienes se encuentran aquí porque la verdad creo que hay un

compromiso real por el trabajo de esta Comisión. Tanto coincido con el Elvira

como con la diputada Cecilia en el sentido de que pudiéramos organizarnos en

tres días, creo que los lunes pudiera ser de 9 a 1, el miércoles que tenemos sesión

de la Constituyente pudiéramos dedicarle la tarde y el viernes para recibir toda la

audiencia pudiéramos programas el día. Creo que esto nos permitiría ya ir

tomando decisiones en las otras comisiones donde somos parte, puesto que creo

que esta es la primera Comisión que ya está ahorita teniendo más puntualmente

su programa de trabajo.

En la Comisión de Armonización les vamos a facilitar también la organización, si

nosotros les mostramos ya algo que ha sido aprobado por esta Comisión, y creo

que no nos estaríamos saturando porque, como dice la diputada Teresa, tenemos

qué encorchetar en lo que vamos teniendo la duda para que posteriormente

vayamos afinando y puntualizando cómo quedará nuestro predictamen.

Eso sería cuanto, Presidente.

LA C. DIPUTADA NELLY ANTONIA JUAREZ AUDELO.- En la Conferencia de

Armonización también lo que dijeron es que daban autonomía a los presidentes.

EL C. DIPUTADO JUAN CARLOS ROMERO HICKS.- Parecería difícil tomar una

decisión definitiva en este momento porque todos los argumentos que han

presentado son muy razonables.

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A mí me da la impresión de que al menos en el tema anticorrupción la situación no

va a ser tan compleja, con todo respeto, por lo siguiente: ya se legisló a nivel

Constitución Política del país, ya hay ley general o leyes generales y éstas tienen

rango jerárquico superior a las constituciones locales.

Es un tema, por ejemplo el de anticorrupción, si hay un énfasis, una

complementariedad dentro del contexto de las dos jerarquías previas, entonces es

más bien el tema de buen gobierno donde probablemente habrá otro tipo de

discusión.

Lo que propongo es esto, que se apruebe preliminarmente algo como esto, que se

vaya viendo en el camino en la Mesa de Armonización y los compromisos que

todos tenemos en el resto de las comisiones, que los grupos técnicos que

podamos tener alcance pudieran hacer un esfuerzo de un resumen, de

compilación, de coincidencias, diferencias, corchetes, como se le quiera

denominar, para tener así como un preproducto que no inhibe otros argumento su

otras iniciativas, las ciudadanas, que todavía están por llegar, eso nos va a dar

una idea del tamaño del continente donde ya navegamos con coincidencia

tranquila y dónde vamos a tener que hacer más debate.

LA C. DIPUTADA ELVIRA DANIEL KABBAZ ZAGA.- Creo que ahora sí que

estamos todos de acuerdo, si pensáramos de verdad que dejáramos lunes equis y

viernes, que pudiéramos pensar en habilitar los domingos, uno y uno, yo los

sábados tengo conflicto.

EL C. PRESIDENTE.- Yo que les propongo es lo siguiente, entendiendo que

además todo esto es algo que podrá evolucionar también dependiendo de cómo

está el trabajo en otras áreas. Nosotros queríamos presentarles un planteamiento

y luego flexibilizarlo de acuerdo al trabajo en las otras áreas.

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Yo lo que les quisiera pedir es que pudiéramos hacer un esfuerzo en estas dos

semanas siguientes. ¿Cuál es el que les quiero proponer? Voy a írselos narrando

y ahorita lo comentamos.

Esta semana tener una revisión del tema lo más exhaustivo posible, por ejemplo

estoy pensando, hablé ya con Mauricio Merino, si es que ustedes lo aprueban, él

podría el miércoles, Mauricio Merino fue quien estuvo a cargo de redactar el

proyecto, fue quien participó en redactar el proyecto de la Constitución a nivel

federal, es decir es alguien que ha estado involucrado, para nosotros creo que

sería muy sano poderlo encarar o criticar, señalar, preguntarle, encarar suena así

más izquierdoso, luego lo flexibilizamos, poderle preguntar cómo está planteada

su propuesta, por qué está planteada así.

El miércoles exclusivamente para hacer un gran peinado frente a él sobre el tema,

yo tenía pensado plantearles que el jueves pudiéramos reunirnos, pero

escuchando lo que estamos diciendo podríamos no hacerlo y hacer el vienes una

revisión general en tres segmentos: las iniciativas ciudadanas, escucharlas,

escucharlos, comentarlas.

Si es que hay una mesa de expertos adicional de organizaciones que pudieran

venir, hacer un segundo segmento y tal vez una de ciudadanos, quiero rescatar lo

que decía la diputada Irma, sería todo un día revisar específicamente los artículos,

sería el viernes, ese es un planteamiento, nos permitiría aprovechar, ya

tendríamos digamos una primera visión de nosotros para con otros actores sobre

el tema que nos toca revisar.

Sí pedirles, plantearles y ahorita lo discutimos, que por lo menos esta semana

pudiéramos hacer una reunión todos los días. ¿Qué es lo que quisiéramos

aprovechar de esto y tal vez puede ser a las 3:00 de la tarde, no a las 5:00, en fin?

Pero que pudiéramos revisar un artículo por día para poder tener una primera

lectura compartida, tener identificados cuáles son los planteamientos, tener un eje

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de orientación medianamente claro de en qué es dónde están las posiciones de

cada uno de nosotros, tal vez nos daremos cuenta de que las posiciones sean

muy cortas y que tal vez la gran discusión tendrá que ver con el artículo 66 porque

es buen gobierno y hay que ampliarlo.

Entonces si pudiéramos nosotros ponernos de acuerdo en que esta semana sí

tuviéramos una reunión por lo menos de dos horas tal vez, me parece que puede

ser de 3 a 5 y dejarnos claro que de 3 a 5, ya dejamos revisado todo el articulado,

ya sabemos que hay posiciones, inclusive si le damos orden ya podemos saber

quién está a favor, quién está en contra y eso nos permitiría a nosotros ya llegar

con un predictamen, es un predictamen básicamente en el formato que yo les

comento, tener identificados los temas, qué es lo que sí está aprobado o que sí

está por aprobarse y qué es lo que puede estar encorchetado.

Entonces aquí ya calibramos cómo nos organizamos, oye nos organizamos

solamente miércoles, sábado o domingo, o miércoles, viernes y domingo, si les

parece que ese sea formato en el cual podamos dejar lo que sí nos ayudaría como

Comisión y es a tener un primer peinado muy claro de cuáles son las posiciones

que tenemos frente a los artículos y aprovechamos que tenemos 6 artículos, 7

artículos y que podemos organizarnos para hacerlo con esa claridad.

Ya está aquí la diputada Lol Kin y con eso ya tenemos quórum.

Sería el planteamiento. No sé si haya algún comentario.

LA C. DIPUTADA CECILIA ROMERO CASTILLO.- Gracias. Me parece que está

tratando el Presidente de incorporar las opiniones de todos y yo creo que está

bien, nada más añadiría dos cosas. Una, que ya sobre lo que se abordó aquí se

definiera y nos dijeran aquí está ya tal y cual día y punto. Y la segunda, yo,

coincidiendo con lo que casi todos hemos dicho, creo que deberíamos tratar de

tener lo más pronto posible el proyecto, el dictamen de esta Comisión, porque yo

me imagino que en otras Comisiones las cosas van a ser bastante más 11



complicadas y qué mejor que una Comisión pudiera sacar su dictamen ya listo el

día, no quiero adelantarme mucho, pero si lo tuviéramos ya ese día y si pudiera

ser incluso un poco antes sería maravilloso, lo dejamos listo y nos vamos a

nuestras Comisiones habiendo cumplido con esto. Si tenemos esa idea en mente

me parece que no necesitamos alargar demasiado la discusión.

Gracias.

EL C. PRESIDENTE.- Retomo con ese optimismo, con esa intención.

Adelante, diputado Ortega.

EL C. DIPUTADO JESÚS ORTEGA MARTÍNEZ.- Gracias. En el Reglamento se

establece que, y tan solo quiero recordarlo porque me da la impresión de que no

se está toman do en cuenta, que después de esta discusión en las Comisiones, de

un dictamen en las Comisiones se pasa a discutir artículo por artículo en el pleno.

Lo que digo es que lo tomen en cuenta para dos razones. La primera, para que

podamos tener lo más rápidamente el dictamen, por lo tanto si primero en tiempo

es primero en discusión allá el dictamen, eso es lo que estoy intentando sugerirles,

que tratemos de terminar rápidamente el dictamen de esta Comisión para que

terminado se toque en primer término en la Comisión.

EL C. PRESIDENTE.- Tomando en cuenta lo que dice el diputado Ortega, les

quisiera digamos dejar una previsión de cómo creo que podemos sacar este

dictamen. Tener esta semana el miércoles una revisión con Merino, el viernes por

lo pronto una discusión de todo un día con organizaciones, expertos, ciudadanos;

tal vez es por un asunto de orden mental en mi cabeza, pero ahorita lo podemos

cambiar.

Yo lo que plantearía es que dejemos una sola semana donde nos reunamos

diario, digamos de 3 a 5, ya sabemos, si ya lo dejamos acordado ya sabemos que

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de 3 a 5 lo vamos a dejar bloqueado para discutir cada uno de los artículos,

posiciones a favor, posiciones en contra.

¿Qué es lo que yo quisiera? Llegar con un predictamen donde ya pueda tener

claramente preconfigurados en dónde estamos, definir ahí el 14 cómo nos

organizamos para esa semana, para las discusiones que tengamos que tener,

para llegar el 21 a discutir el dictamen, yo así lo había previsto, tener el 21 un

dictamen y ponernos de acuerdo en cómo lo podemos discutir durante estos días;

pero si el 21 ya tenemos un dictamen, ya hicimos un ejercicio previo, ya hay una

visión de preconsenso, pues nos aventamos el 21 como discusión para sacarlo

aprobado en lo general, todo el día 21, todo el lunes, lunes 21; entendiendo que

todavía después se tiene que votar en lo particular si hubiera reservas.

Lo discutiríamos, pero dejar acordado, vamos a dejar digamos en una previsión

que todavía pueda modificarse, pero si nosotros tenemos esa discusión esta

semana y le metemos acelerador esta semana, el 14 llegamos con un pre

dictamen, nos organizamos para ver giros de precisión esta semana y el 21,

dejamos el 21 bloqueado para sacar el dictamen, sacamos el dictamen el 21, si les

parece es un poco el reto que nos podemos estar planteando.

Diputada Lol Kin.

LA C. DIPUTADA LOL KIN CASTAÑEDA BADILLO.- Gracias. Buen día. A mí

solamente me parece que es importante atender las fechas de las audiencias

públicas porque si bien vamos a estar recibiendo propuestas todavía hasta el 8 de

noviembre, comenzar a detonar una discusión interna y generar acuerdos antes

de que hayamos digamos desahogado las audiencias públicas nos puede meter

en algún reto de tener que reabrir discusiones en las que ya hayamos avanzado.

Entonces yo diría, o sea tampoco es una Comisión que tenga tantas propuestas

ciudadanas como Carta de Derechos, creo que podríamos acotar las audiencias

muy en este sentido de especialistas, Mauricio Merino, el equipo que conformó, 13



que armó este proyecto, tal vez algunas personas más que puedan hacer esta

vocería de expertas y abrir puntualmente a las organizaciones o a la ciudadanía

que haya propuesto dos fechas de audiencia, de tal forma que para el 11

tuviéramos desahogada esa parte y ya solamente estuviéramos discutiendo

internamente la propuesta.

EL C. PRESIDENTE.- Yo creo que se juntan bien, porque nosotros lo que

planteamos, diputada, fue este viernes hacer una pensando en lo que ya se ha

presentado, en las iniciativas ciudadanas. Perfectamente el viernes también

podríamos hacer lo mismo si es que hubiera algo adicional que haya llegado, no

sé cuánto más llegará, pero precaviendo que llegue más gente pues sabemos que

ese día el viernes le dedicamos chamba a eso.

Cuando estamos planteando bloquear el viernes es para que el viernes se pueda

escuchar a gente más allá de la Comisión, pero sí saber que aquí de todas

maneras ya estamos avanzando en una discusión. Oye, que entraron dos

iniciativas que nos modificarán, se pondrán en el pre dictamen y en el pre

dictamen tendremos claramente identificado que hay alguna posición distinta,

nueva, pero aquí nos pondremos de acuerdo en cómo discutir eso, si entraron tres

cosas más del Artículo 66, le vamos a dar posiblemente el miércoles como aquí se

sugería, el viernes o el sábado o domingo, dependen del volado que nos

echemos, o los dos, para que estemos, ya ponerle énfasis. ¿Para qué? Para llegar

a dictaminar el 21. Si eso lo podemos hacer, compañeros y compañeras, la verdad

es que el 21 creo que nos podemos dedicar a tener un dictamen y que estemos

perfectamente en tiempo. ¿Les da el sentido que lo dejemos con esa flexibilidad?

Bienvenido diputado Augusto Gómez Villanueva.

Entonces si ustedes me lo permiten, habiendo ya avanzado en esta discusión,

pues el plan de trabajo que le estamos proponiendo a los integrantes de esta

Comisión, ya está la asistencia tomada, estamos 12 diputadas y diputados,

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ustedes tuvieron previamente el acta de la sesión anterior, no sé si alguien tenga

algún comentario, algún señalamiento. Si es que no lo tienen, les pido que lo

aprueben de la manera en la que se acostumbra.

Aprobada el acta de la sesión anterior.

Ya empezamos a comentar el punto número tres de esta orden del día que es la

aprobación del plan de trabajo de Comisión, propuestas de ciudadanos,

organizaciones y especialistas invitados.

Por lo pronto lo que está firme es que pueda venir el doctor Merino, yo le dije que

sería a las cinco de la tarde, por esta ocasión les pregunto si es posible que

hagamos la reunión el miércoles a las cinco de la tarde, este próximo miércoles 2.

Él confirmó a las cinco, inclusive vio y si ustedes lo aceptan seguramente lo

podríamos en el patio de Xicoténcatl, es lo que están diciendo y ahí obviamente si

convocamos a más gente también para que pueda asistir, es positivo.

Me han hecho llegar, el miércoles a las cinco ya queda firme que vendría el doctor

Mauricio Merino para revisar la propuesta o digamos el planeamiento de salida

que nosotros tenemos.

Me han hecho llegar propuestas de a quienes escuchar la diputada Teresa Gómez

Mont, también lo hizo la diputada Esthela Damián, les dejo abierta la convocatoria

para que si me pueden hacer llegar propuestas a quienes convocar si puede ser

mañana a las seis de la tarde, como última hora, si les parece bien, porque

todavía tendríamos que hablarle a la gente, convocarlo, ordenarlos, para invitarlos

a que estén aquí el viernes.

De entrada empezaríamos ese día escuchando a los ciudadanos y ciudadanas

que ya han presentado iniciativas, hasta el momento tenemos cuatro de las diez

que tenemos, son cuatro iniciativas ciudadanas y ordenaríamos en la forma en la

yo les planteaba si les parece bien, primero iniciativas ciudadanas, después una

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ronda con una mesa adicional de especialistas y después organizaciones de

distinta índole que quisiera hablar sobre el tema que nos convoca, eso sería el

viernes. Todo el día el viernes

¿Les parece bien a partir de las diez? Estamos a partir de las diez y nosotros les

vamos a informar porque tenemos la terraza de Xicoténcatl que vamos a poder

trabajar con más amplitud para que pueda asistir más gente y para que la

audiencia pueda ser lo más holgada. Podríamos plantear de diez a seis, digamos

trataríamos de ponerle orden a las discusiones.

Siendo que ya hemos visto el calendario, que es básicamente el plan de trabajo y

en las ideas que hemos comentado, preguntarles a ustedes si podemos dar por

aprobado este cronograma con las acciones que hemos definido y que

obviamente es la sumatoria de lo que aquí hemos planteado.

Si es que estamos de acuerdo, les pido que se sirvan aprobarlo de la forma

acostumbrada.

Acostumbrado el plan de trabajo, pasaríamos, si les parece bien, al punto número

4, que es la discusión y aprobación del acuerdo para el establecimiento de reglas

de parlamento abierto en las actuaciones de la Comisión.

Es básicamente el documento que hemos venido presentando, se los remitimos

con anterioridad desde la semana pasada. Nadie nos hizo llegar comentarios

sobre ese particular.

EL C. LORENZO DAVID SAN MAMES TALONIA.- Dentro de las observaciones,

el diputado Augusto Gómez Villanueva hizo la observación que se pudieran contar

con versiones estenográficas y video de todas las sesiones y se le hizo la adición,

aunque ya estaba hacer constar con cualquier medio, pero se especifico versión

estenográfica y video.

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EL C. PRESIDENTE.- Ya está anotado, inclusive ese día que el diputado lo

comentó aquí en la sesión, así hicimos la solicitud y así lo estamos atendiendo.

Si es que están de acuerdo los integrantes y las integrantes de esta Comisión,

sírvanse manifestar la aprobación del acuerdo para el establecimiento de las

reglas del parlamento abierto de la forma acostumbrada.

Están aprobados los mecanismos.

El punto número cinco es la relación de asuntos turnados a la Comisión. No sé si

nos pueda hacer un comentario David.

EL C. LORENZO DAVID SAN MAMES TALONIA.- Esta semana llegaron cuatro

asuntos del diputado constituyente Fernando Cárdenas Gracia, para el 69, 70, 71

y 72 del proyecto de Constitución; del diputado constituyente Carlos Alberto

Fuentes para los artículos 48 y 67; del diputado constituyente Jesús Ortega, para

los artículos 48, 55, 67 al 72 del proyecto de constitución, una más del diputado

constituyente Jesús Ortega, con proyecto de modificación al artículo 68, que son

los cuatro asuntos que nos turnaron.

Hacemos la consulta a la mesa directiva.

EL C. PRESIDENTE.- Entregarles el próximo lunes y precisamente nos dimos el

espacio y tiempo para saber qué es lo último que llega, una sábana donde lo que

tengamos es los artículos como vienen en el texto de la propuesta de Constitución

con las consideraciones de cada una de las iniciativas que han metido. Cito

nuevamente el ejemplo, la diputada Cecilia Romero hace todo un planteamiento

esquemático sobre varias cuestiones, pero específicamente en el 66 sobre el tema

de servicio profesional de carrera.

Lo dejaremos anotado para que sea nuestra vía de ruta en esas sesiones que

tendremos a las 3 de la tarde de cada uno de los artículos, para que tengamos

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muy claro cuál es el esquema de discusión que debemos tener, en dónde hubo

más propuestas, en dónde prácticamente es la propuesta original.

¿Algún otro comentario?

Hoy lo que les vamos a entregar, si les parece bien, es al corte que teníamos

nosotros el viernes, entendiendo que hay algunas donde no nos ha mandado la

mesa directiva, el corte que tenemos, donde ya vienen las 10 iniciativas, estas

cuatro que ya leímos, las seis anteriores, para que ustedes vayan viendo en dónde

es donde tenemos propuestas, planteamientos que eventualmente podrían

generar una mayor discusión. Lo van a tener en una hora en sus correos

electrónicos, que es a donde vamos.

EL C. LORENZO DAVID SAN MAMES TALONIA.- Son cuatro las iniciativas que

se han presentado y están incluidas en la sábana.

EL C. PRESIDENTE.- Son cuatro salvo las que haga llegar el sábado domingo.

Si es que es como parte del orden del día, solamente para que esté, están

entregados, ese es el punto número cinco.

Si es que nadie tiene algún comentario adicional, tomamos nota para preguntar a

la mesa directiva.

Abrimos el punto número seis que es sobre asuntos generales. Si es que alguien

tiene algún comentario, alguna aclaración, algún señalamiento sería el momento.

Yo tengo un listado que nos dio la diputada Esthela Damián, otro que nos dio

usted, tenemos el comentario que hizo público la diputada Irma en la sesión en

donde se comentó esto. Estaríamos nosotros, si les parece bien, a las seis de la

tarde el día de mañana como último momento para recibir propuestas, para que

nosotros podamos integrar, hacer las llamadas correspondientes y entonces

poderle pedir, de acuerdo a la gente que pueda venir, en el segundo segmento del

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viernes, citar la parte de expertos y en el tercer segmento del viernes, citar la parte

de organizaciones ciudadanas o ciudadanos que quieran venir.

Si les parece bien así lo hacemos. Ya tengo tres listas, pero abrimos para quienes

quieran incorporar nombres, a las seis de la tarde como momento último no las

hagan llegar. Si no, va a estar difícil acomodar la agenda.

Mañana a las 6 como último.

¿Estaría aprobado? Sírvanse manifestarlo en la forma en que se acostumbra.

Lista. Muchas gracias.

Si es que no hay ningún otro comentario. Si no lo hay, daríamos por clausurada la

sesión del día de hoy y estaríamos citándonos a las 5 de la tarde el próximo

miércoles para escuchar al doctor Mauricio Merino.

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