Vulnerabilidad de la Reserva

de Biósfera del Manu frente

al cambio climático

Resumen del Análisis de Vulnerabilidad

por cambio climático y evaluación

de riesgos

Este documento fue elaborado en el marco del proyecto “Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión del riesgo: Parque Nacional del Manu – Sitio de patrimonio mundial”, ejecutado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura – UNESCO y financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación – COSUDE.

Autor: Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza – APECOSupervisión: Representación de la UNESCO en PerúSistematización y Diagramación: Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral – AIDER y Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza – APECOMapas y fotos: APECO

Impreso en noviembre de 2012 por SINCO editores SAC.

CONTENIDO

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Introducción ………………………………………………………………………………………………………………… 5

Glosario de términos …………………………………………………………………………………………………… 7

Parte 1: La Reserva de Biósfera del Manu ……………………………………………………………………. 9

Parte 2: Biodiversidad y cambio climático …………………………………………………….……………… 13

Parte 3: Uso de la tierra ………………………………………….……………….………………………………….. 19

Parte 4: Riesgos y vulnerabilidad …………………………………………………………………………………. 25

Parte 5: Propuesta de metodología para resolución y prevención de conflictos ………….. 37

Recomendaciones ….……………………………………………………………………………………………………. 41

INTRODUCCIÓN

Los Andes tropicales han sido identificados como uno de los lugares con mayor concentración de especies por unidad de área y también como una de las regiones que presentan los mayores niveles de endemismo (Myers et al 2000).. La Comunidad Andina de Naciones reporta que esta es la región más rica y más diversa del mundo, pues en menos del 1% de la superficie de la tierra, se concentra alrededor de un sexto de todas las especies de plantas del planeta.

Los Andes tropicales, sin embargo, están sometidos a una alta presión ejercida por actividades humanas. y se estima que el cambio climático acelerará las tasas de extinción. Los ecosistemas juegan un papel importante en la regulación del flujo hidrológico de los ríos, la circulación del oxígeno y en los ciclos de carbono y por ende la degradación de estos recursos naturales impacta en las poblaciones locales e indígenas y también disminuyen la resiliencia frente a desastres (Francou 2007).

La Reserva de Biósfera del Manu se ubica en los Andes tropicales y es una de las zonas del país con mayor vulnerabilidad a los impactos del cambio climático. Existe el riesgo de fragmentación de ecosistemas naturales y extinción de especies como consecuencia de las variaciones de temperatura y los cambios en el uso del suelo.

El proyecto “Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial” ejecutado por UNESCO tiene como objetivo principal incrementar la resiliencia de esta área natural protegida como sitio de patrimonio mundial, ante las amenazas que se puedan generar como consecuencia del cambio climático.

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Uno de los componentes del proyecto consistió en realizar el análisis de la vulnerabilidad de la Reserva de Biósfera del Manu frente a los desastres naturales, con el propósito de brindar a los principales actores locales, una herramienta para la identificación de riesgos y amenazas, así como de estrategias preventivas.

Para el Perú, un reporte elaborado por Zumarán (MINAM, 2008) señala que por el aumento de temperatura y los cambios en el clima se generarían cambios en: la composición y distribución geográfica de los ecosistemas; la degradación y fragmentación de hábitats y; la extinción de especies que no pueden adaptarse a los cambios.

El presente documento resume el Informe Final de Análisis de Vulnerabilidad de la Reserva de Biósfera del Manu elaborado por la Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza – APECO.

Se elaborará una herramienta participativa con las comunidades un ámbito definido con la Jefatura del PN Manu, para identificar riesgos y amenazas que pueden vulnerar el Parque y sus comunidades, Con esta información técnica desarrollada- basada en recopilación de la información sobre biodiversidad y los alcances del uso de la tierra e información plasmada en SIG -se pretende:

a) Analizar la susceptibilidad ambiental a desastres del Parque Nacional Manu y su zona de amortiguamiento.

b) Analizar las vulnerabilidades de la población asociada al área protegida y su zona de amortiguamiento.

c) Evaluar los riesgos de la población asociada al área protegida y su zona de amortiguamiento.

Nuestro país (según el Informe Tyndall) y la Reserva de Biósfera del Manu son altamente vulnerables a los impactos del cambio climático. El 4to reporte del IPCC (2007) indicó que ante el inminente impacto del cambio climático existe el riesgo de extinción de especies significativas en muchas áreas de Latinoamérica Tropical (Confiabilidad Alta). Ello se ve agravado por los cambios en el uso del suelo que conducen a la fragmentación de los ecosistemas naturales y por ende a la pérdida de biodiversidad (IPCC 2007).

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Adaptación al cambio climático: Ajuste en los sistemas naturales o humanos como respuesta a estímulos climáticos actuales o esperados, o sus impactos, que reduce el daño causado y que potencia las oportunidades benéficas.

Desastres naturales: eventos extraordinarios que ocurren en forma repentina e inesperada y que originan destrucción considerable de bienes materiales, muertes, lesiones físicas y sufrimiento humano.

Endemismo: término utilizado en biología para indicar cuando una especie se encuentra limitada a una región o ámbito de distribución geográfica concreto. El espacio de distribución puede variar de una muy pequeño a una región, por lo que se suele hablar hoy en día, de áreas de endemismo. En lo que se refiere a la salud humana, algo endémico es una enfermedad o agente siempre presente o normalmente frecuente en una población o área geográfica determinada.

Fenómeno natural: manifestación de la naturaleza de origen geológico, hidrológico o atmosférico, por ejemplo, las lluvias de temporadas, pequeños temblores, crecida de ríos, etc. No todos estos fenómenos son negativos.

Impacto: Técnicamente es la alteración de la línea de base debido a la acción humana o a eventos naturales. También se puede definir como: Es el cambio en un parámetro climático (por ejemplo, una característica climática media, la variabilidad climática, y/o la frecuencia y magnitud de fenómenos climáticos extremos) y la sensibilidad del sistema a dichos estímulos relacionados con el clima. (IPCC)

(tomados del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático IPCC)

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Mitigación del cambio climático: Intervención humana destinada a reducir las

fuentes o intensificar los sumideros de gases de efecto invernadero (GEI). Fuente:

IPCC.

Peligro: probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la

actividad del hombre. En otros países se utiliza el término de amenaza para referirse

al mismo concepto. El peligro es el factor externo del riesgo.

Resiliencia: Capacidad de los ecosistemas de absorber perturbaciones, sin alterar

significativamente sus características de estructura y funcionalidad, es decir,

pudiendo regresar a su estado original una vez que la perturbación ha terminado.

Riesgo: estimación probable de pérdidas y daños esperados de personas, bienes

materiales, recursos económicos, ante la ocurrencia de un fenómeno de origen

natural antrópico.

Riesgo de desastres: Estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de

vidas, de daños a los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un período

específico y un área conocida. Se evalúa en función del peligro o amenaza (factor

externo) y la vulnerabilidad (factor interno).

Gestión del riesgo de desastres: Proceso social de formulación y adopción de

políticas, estrategias y acciones orientadas a: (i) evitar la generación de nuevos

riesgos, (ii) reducir los riesgos de desastres existentes, (iii) garantizar una respuesta

oportuna y (iv) minimizar los efectos causados por desastres.

Vulnerabilidad: Probabilidad de una comunidad o ecosistema, expuestos a una

amenaza natural, a sufrir daños o perdidas de sus elementos materiales

(infraestructura, actividades productivas, grado de organización, entre otros) y

humanos (población). La magnitud de los daños o pérdidas está relacionada con el

grado de vulnerabilidad.

En términos de diversidad biológica, es el nivel al que es susceptible un sistema, o no

es capaz de soportar, los efectos adversos del cambio climático, incluidos la

variabilidad climática y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad es una función

del carácter, magnitud, y velocidad de la variación climática al que se encuentra

expuesto un sistema, su sensibilidad, y su capacidad de adaptación.

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La Reserva deBiósfera del Manu

PARTE 1

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El Parque Nacional del Manu, es un Sitio de Patrimonio Mundial Natural y a la vez es Reserva de Biósfera, de UNESCO. Su biodiversidad es mundialmente reconocida, y para Perú, el parque es un símbolo de conservación de la naturaleza. Por su riqueza biológica y cultural, junto con otras áreas contiguas al PN. Manu fue declarado en 1977, por el Programa El Hombre y la Biosfera de la UNESCO, como Reserva de Biosfera Manu (RBM). Esta es la más grande de las Reservas de Biosfera en la Amazonía. En 1987, esta área natural protegida fue declarada Patrimonio de la Humanidad.

El Parque Nacional del Manu es un área natural protegida creada en 1973 y ubicada en el borde occidental de la cuenca amazónica, en el sector oriental de la Cordillera de los Andes. Políticamente, se ubica en los departamentos de Cusco (provincia Paucartambo, distrito Kosñipata) y Madre de Dios (provincia Manu y distritos de Fitzcarrald y Manu). Su extensión es de 1'532,806 hectáreas distribuidas en la siguiente proporción: Madre de Dios: 1'423,626 ha (92.88%) y Cusco: 109,180 ha (7.12%).

Su biodiversidad es mundialmente reconocida y, para Perú, el Parque es un símbolo de la conservación de la naturaleza. El Manu posee sucesivas zonas ecológicas, que van desde los 150 m. hasta los 4,200 m. de altura. El bosque tropical, en su parte más baja, es hábitat de una variedad inigualable de especies animales y vegetales. Se han identificado unas 850 especies de pájaros y también alberga especies únicas tales como la nutria gigante y el armadillo gigante.

La Reserva de Biósfera del Manu constituye una alternativa eficaz ante los retos que nos impone el cambio climático. Como reserva de biosfera, el PN Manu como núcleo, y otros espacios aledaños como zonas buffer, ofrecen una oportunidad interesante para modelar y aplicar estrategias de adaptación y mitigación frente al cambio climático.

(1) proporcionan bloques ininterrumpidos de hábitat intacto;

(2) proporcionan lugares para las especies y los ecosistemas y posibilitan cambios en su área de distribución,

(3) aumentan la resiliencia y recuperación de los ecosistemas al proporcionar estructuras intactas y los procesos naturales, y

(4) proporcionan una protección contra los impactos físicos del cambio climático tales como el aumento de las temperaturas y condiciones climáticas de eventos extremas eventos

(5) mantienen los suministros de agua y aumentan la seguridad del agua ante el cambio en las condiciones hidrológicas. Además, los corredores entre las áreas protegidas serán cada vez más importantes para la adaptación al cambio climático

(6) Mantiene y garantiza los servicios ecosistémicos fundamentales que ayudan a las personas a adaptarse a los cambios relacionados con suministro de agua, pesquerías, enfermedades y productividad agropecuaria originados por el cambio climático.

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Mapa N° 01: Mapa de Ubicación del Parque Nacional del Manu

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Cuadro N° 01:Centro poblados y comunidades nativas en

el Parque Nacional del Manu y su zona de amortiguamiento

La mejor gestión, mejor conexión, mejor control y financiamiento de las áreas protegidas son reconocidos como claves para la mitigación y la adaptación al cambio climático. Las áreas protegidas también están sujetas a los impactos del cambio climático, y estos riesgos deben ser mejor comprendidos y previstos en los planes de manejo de las áreas (CBD 2009).

Para efectos de este estudio de análisis de vulnerabilidad del PN Manu y su zona de amortiguamiento, se ha definido el trabajo en 3 cuencas:

i) Cuenca del río Mapacho (también conocida como cuenca del rio Yavero); abarca parte de los distritos de Challabamba y Yanatile.

ii) Cuenca del río Alto Madre de Dios, que incluye la zona de Kosñipata; abarca parte de los distritos de Kosñipata y Manu.

iii) Cuenca del río Manu, que incluye al área protegida; abarca parte del distrito de Fitzcarrald.

Sectores Departamento/Provincia

Distritos Centros poblados - Comunidades nativas

Cuenca del río Mapacho Cusco/ Paucartambo

Challabamba Challabamba, Sunchubamba, Otocani, Jajahuana, Solan, Lambrapata

Cusco/Calca Yanatile Umapata, Mendozayoc

Cuenca del río Alto Madre de Dios, que incluye a la zona de Kosñipata

Cusco/ Paucartambo

Kosñipata Pilcopata, Patria, Túpac Amaru (Ubaldine), Agua Santa

Madre de Dios/ Manu

Manu Salvación, Itahuania, Shintuya, Llactapampa

Cuenca del río Manu, que incluye al Parque Nacional Manu

Madre de Dios/ Manu

Fitzcarrald Bocamanu, Yomibato, Diamante

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Impacto del cambioclimático en la biodiversidad

PARTE 2

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Flora

La migración ha demostrado ser una respuesta al cambio climático de gran cantidad de especies de plantas tropicales. Feeney et at (2010) han comprobado por primera vez la hipótesis de que el aumento de las temperaturas está causando la migración altitudinal de los árboles tropicales. Este estudio fue realizado a lo largo de una gradiente altitudinal de 950 a 3400 msnm en el Parque Manu del Manu y su zona de amortiguamiento, cubriendo 38 géneros de especies arbóreas. Estos autores encontraron que la mayoría de géneros de árboles de los Andes tropicales cambiaron su distribución cuesta arriba en el período de estudio (2003/04 y 2007/08) y que la tasa media de migración fue de aproximadamente 2.5 a 3.5 metros cuesta arriba/año. La tasa media observada de cambio altitudinal es menor a lo previsto dado el aumento de la temperatura para la región. Ello podría estar indicando una capacidad limitada para responder a las temperaturas más elevadas, lo que podría conducir a riesgos de extinción ante el aumento del cambio climático.

Las especies de plantas pioneras tienen un potencial de rápida colonización, crecimiento y amplia dispersión. Las "malas hierbas" pueden ser las primeros en tomar ventaja de los hábitats creados recientemente por el cambio climático. Las especies pioneras pueden ser útiles para medir la velocidad y la magnitud de la respuesta de la biodiversidad en diferentes áreas. (Larsen 2011b)

Para la diversidad de epífitas y las comunidades de animales que ellas soportan, la elevación de las bases de las nubes en las laderas de la vertiente oriental de los Andes y la reducción de la precipitación horizontal pueden llevar a una disminución de humedad de consecuencias dramáticas.

Fauna

En el Parque Nacional del Manu, reporta hasta 221 especies, de mamíferos (2006). . Con 997 especies registradas de aves, el Parque contiene tres Áreas Endémicas de Aves designadas por Birdlife: Altos Andes Peruanos (EBA051), Piedemonte Andino del Este Peruano (EBA053) y Yungas Altas Peruanas y Bolivianas (EBA 055); lo que le da el status del Área Importante de Aves Manu (IBA PE112).

Las especies endémicas de anfibios y reptiles se reportan como grupos altamente amenazados por efectos del cambio climático. Debido a su condición de endemismo se tratan de grupos de distribución muy restringida y suelen hallarse en la subcuenca del río Mapacho y Pilcopata, en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional del Manu

En la zona de amortiguamiento del Manu se han realizado estudios sobre la diversidad y la abundancia de batracios a lo largo de transectos altitudinales que van desde la parte

Hace 3 años que los niños de las escuelas primarias de

Paucartambo no juegan con las ranas y sapos que

normalmente aparecían después de las lluvias.

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alta del PN Manu en Acjanaco (3700) hasta los 1200 msnm por Rodríguez (1999) y Catenazzi et al (2011). Los resultados son realmente reveladores, en un período de 10 años (1999 a 2009) El número de especies (46 en 1999) se redujo en un 47% entre 1999 y 2008 y en un 38% entre 1999 y 2009. Se encontró una notable disminución de las especies que viven en riachuelos/pequeños cursos de agua y en las especies arbóreas que se reproducen en el agua (una reducción de la riqueza de especies de un 55%) comparada con las disminuciones en el número de las especies terrestres (reducción del 20% en el 2008 y de 24% en 2009.

Las poblaciones locales observan que la fauna está disminuyendo y con ello, también la disponibilidad de “mitayo” o carne para consumo humano, principalmente de las especies picuro y majás.

Testimonios de pobladores machiguengas indican que las tortugas teparo están haciendo sus nidos y poniendo huevos en otras épocas del año. Es de esperar que otras especies de tortugas que anidan en las playas del rio Manu y tributarios estén siendo afectadas en sus ciclos reproductivos debido a los cambios de los regímenes de precipitación y el aumento de temperaturas que afectan la relación (tasa) de sexos de una nidada.

Investigaciones indican una rápida disminución de la riqueza y abundancia de especies de ranas en el ámbito del Manu, principalmente de las especies que habitan y se reproducen en el agua. Estos descensos pueden estar asociados con la infección de las ranas con el hongo Batrachochytrium dendrobatidis, cuya aparición está relacionada con el cambio climático.

La variación en los períodos de lluvias influye en el proceso dinámico de aumento y disminución de los caudales de los ríos y con ello, se ve afectada la reproducción y migración de peces amazónicos. Nativos machiguenga y guardaparques reportan una disminución de peces y ello es particularmente preocupante pues hay un impacto directo en la seguridad alimentaria de las familias locales.

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Agro-ecosistemas

Los agro-ecosistemas como concepto son un modelo que "gestiona las áreas agrícolas como si fueran ecosistemas", considerando “un enfoque ecosistémico para el agua y la seguridad alimentaria".

La distribución de los insectos (incluyendo las plagas, los vectores de enfermedades y las especies invasoras), se encuentran reguladas por la temperatura. El cambio climático podría tener graves consecuencias a nivel de los servicios ambientales que los insectos proporcionan y consecuencias económicas para la agricultura en los Andes.

Las poblaciones andinas manifiestan cambios en los pisos altitudinales de sus cultivos y en el calendario agrícola. Ante ello la mejor práctica de adaptación que los pobladores locales están implementando es la siembra de diversas variedades agrícolas en diferentes pisos ecológicos. Por su lado, los pobladores de las zonas bajas del Manu, tanto indígenas como colonos, observan una mayor presencia de lluvias, lo cual está perjudicando sus actividades agrícolas. Reportan que el plátano, la yuca, el cacao y los cítricos presentan más plagas que antes y que la cosecha se ve afectada.

Ecosistemas de Montañas

Ciertas características de cada grupo de ecosistemas tropicales andinos los hacen especialmente vulnerables al cambio climático. Por ejemplo, la extensión y la viabilidad futura del super páramo andino y los ecosistemas de Puna son preocupantes por su ocurrencia a altas temperaturas. . La vulnerabilidad de los ecosistemas de bosque nublado esta relacionado con su dependencia al nivel base de las nubes, que se prevé variará con el cambio climático. (Young et al., 2001)

A nivel general se espera la extinción de especies en las montañas debido a que las de especies de altura no tienen a dónde ir hacia arriba (“extinción de la cima de la montaña”) y debido a la pérdida de especies locales en la parte inferior de su rango altitudinal (Wilson et al. 2007 in Larsen 2011)

Además de las altas tasas de riqueza de biodiversidad, en la vertiente oriental de los Andes se enfrentan retos de importancia pues dada la topografía de la zona, las pendientes son críticas en muchas áreas lo que incrementa la vulnerabilidad de los

Muchas comunidades altoandinas han dejado de hacer chuño porque “no está haciendo el frio suficiente” para la

elaboración de este producto

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suelos, la vegetación y las poblaciones que viven en la zona. Los efectos sinérgicos se multiplican ante condiciones de deforestación y por los cambios de uso del suelo, pues la intensa precipitación causa una fuerte erosión y potenciales avalanchas, así mismo los suelos desnudos sufren el impacto directo de temperaturas extremas, lo que lo empobrece para sostener biodiversidad y para efectuar las prácticas agrícolas o ganaderas. Young (2011) considera que el bosque de nubes en el Manu es altamente vulnerable a los impactos de cambio climático.

Bosques Amazónicos

Para la Amazonía ya se han detectado eventos climáticos y geodinámicas extremos, así oel incremento de la temperatura promedio en aprox. 2 C. Entre los cambios observados

podemos mencionar: el cambio de la fenología de algunas plantas que han florecido y fructificado en épocas del año diferentes a las habituales, la disminución significativa de cosechas de cultivos tradicionales (café y maíz), incendios en las épocas de sequías, el cambio en las temporadas de reproducción de animales silvestres, la pérdida de hábitats y biodiversidad, así como la inundación de áreas de cultivo ubicadas en zonas ribereñas, deslizamientos y afectación de la infraestructura vial y afectación de la agro biodiversidad local (CETA 2009).

En la Amazonía se han detectado eventos climáticos y geodinámicas extremos, así como

Para la Amazonía ya se han detectado eventos climáticos y geodinámicas extremos, así oel incremento de la temperatura promedio en aprox. 2 C. Entre los cambios observados

podemos mencionar: el cambio de la fenología de algunas plantas que han florecido y fructificado en épocas del año diferentes a las habituales, la disminución significativa de cosechas de cultivos tradicionales (café y maíz), incendios en las épocas de sequías, el cambio en las temporadas de reproducción de animales silvestres, la pérdida de hábitats y biodiversidad, así como la inundación de áreas de cultivo ubicadas en zonas ribereñas, deslizamientos y afectación de la infraestructura vial y afectación de la agrobio-diversidad local (CETA 2009).

Efectos a nivel de enfermedades transmisibles

Es importante mirar otras experiencias, como la de Colombia quienes dentro del marco del proyecto adaptación a la variabilidad y cambio climático han desarrollado un plan piloto nacional para los ecosistemas de montañas, para así enfrentar los problemas de salud humana relacionados a la expansión de los vectores como por ej. de la malaria y el dengue (Arjona 2005 en Magrin et al. 2007), pues estas enfermedades impactan también la Reserva de Biósfera del Manu. El proyecto incluye el desarrollo de un sistema integrado de monitoreo y control de vectores. Por otro lado Aparicio 2000 en Magrin et al 2007) considera que se deben incluir trabajos en las zonas de alto riesgo de leishmaniasis, (como es el caso del Manu) ya que se anticipa que los vectores migrarán verticalmente, con lo cual se presentarían nuevos casos en zonas en donde antiguamente no estaban presentes.

Uso dela tierra

PARTE 3

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La dinámica del uso de la tierra impacta sobre la pérdida de biodiversidad y es causada, directamente, por la pérdida del hábitat, el cambio climático, las especies invasoras, la sobrexplotación y la contaminación, que son consecuencia de otras causas básicas o subyacentes y que, a fin de cuentas, llevan a la pérdida de la biodiversidad.

Crecimiento demográfico

La migración que recibió Madre de Dios, procedente de Puno y Cusco, es la principal explicación de tales tasas de crecimiento anual (tasa de 5.8% en Tambopata y 12.4% en Manu en el período 1972-1981) motivada por el “boom del oro” y maderas en los ríos Madre de Dios, Colorado e Inambari y facilitada por la carretera Cusco-Paucartambo-Pilcopata-Shintuya.

La dinámica de la población descrita en los párrafos anteriores provocó también el asentamiento de población a lo largo de la carretera Cusco-Paucartambo-Pilcopata-Shintuya. Por ejemplo, el crecimiento de la superficie agrícola en el distrito de Kosñipata se incrementó en casi 100% entre 1972-1987 (Vásquez y Barrena 1990). La agricultura migratoria es la principal actividad productiva utilizada en el área de análisis.

Crecimiento económico

La ocupación del espacio especialmente por agricultura y ganadería, ocasiono una creciente agricultura migratoria y extracción forestal en este espacio de la Reserva de Biosfera de Manu.

Son las actividades económicas que determinan la dinámica en el uso de la tierra.

A partir de los resultados de deforestación al año 2009, se observa que la zona amazónica presenta mayores presiones sobre su espacio y recursos naturales, seguido por la zona andina y finalmente, en el área protegida.

Al interior del Parque Nacional del Manu hay tres focos de presión importante: centro poblado de Callanga (oeste), el centro urbano de Pillcopata (Patria y Chontachaca) y en menor medida la comunidad nativa de Yomibato.

Las causas de la deforestación identificadas son:

La extracción selectiva de madera sin criterios de sostenibilidad.

Las prácticas inadecuadas de quema en las parcelas agropecuarias.

El avance de la frontera agrícola por el crecimiento de la población humana.

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La deforestación en el ámbito de la Reserva de Biósfera del Manu genera un remplazo de los bosques primarios por bosques secundarios conformados por especies colonizadoras de poco valor económico, la erosión de los suelos y el cambio de uso de la tierra hacia la actividad agrícola.

Las políticas de Estado mal entendidas y la ausencia de un adecuado ordenamiento territorial en la zona, sumadas a la falsa percepción de abundancia del área amazónica, no han favorecido el desarrollo de actividades económicas sostenibles.

Al interior del Parque Nacional del Manu hay tres focos de presión importante: centro poblado de Callanga (oeste), el centro urbano de Pillcopata (Patria y Chontachaca) y en menor medida la comunidad nativa de Yomibato. A continuación se resume el proceso de deforestación al año 2009:

La superficie deforestada total en el Parque Nacional del Manu y su zona de amortiguamiento para el año 2009 es 23,676 hectáreas

Cuadro N° 02:

Deforestación en la Reserva de Biósfera del Manu

Zona Deforestación

acumulada (ha)

Porcentaje de superficie (%)

Parque Nacional Manu 2,042 0.12

Zona de amortiguamiento andina 9,060 12

Zona de amortiguamiento amazónica 12,574 9

Mapa N° 02: Proyección de la deforestación

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A continuación se presenta a manera de primera aproximación los principales efectos por al cambio de uso de la tierra dentro y fuera del área natural protegida:

a) Erosión laminar:

Es probablemente, es la erosión de grado severo porque se encuentra en zonas antrópicas (sectores de Túpac Amaru, Patria y Pillcopata). Este tipo de erosión es causado por las parcelas agrícolas ubicadas en terrenos para pastos generando conflictos de uso, la presión demográfica en el eje de la carretera intensifica el uso de los suelos (sectores de Patria, Pillcopata) y las altas precipitaciones (3,914 mm/año) en terrenos superficiales (0 a 40 cm). Por consecuencia de la erosión laminar se pierden, gradualmente, la capa arable de suelos agrícolas por lavado y arrastre, disminución de la fertilidad de suelos, acidificación de los suelos.

b) Erosión lateral:

Este tipo de erosión es provocado por los ríos en la zona de estudio. Afecta los sectores de Pillcopata y Queros a ambas márgenes. El problema es ocasionado por las máximas crecidas y por la deforestación de la cobertura vegetal en las riberas, exponiendo el material deleznable de las orillas. Por consecuencia de la erosión lateral se pierden cultivos de arroz y yuca (zona amazónica) y maíz, papa y otros hortalizas en la zona andina. Según el análisis realizado para la zona andina de la Reserva de Biósfera del Manu, la ubicación de las unidades agropecuarias se encuentra mayormente en terrenos escarpados y muy escarpados, con pendientes superiores a 27º.

Esto indicaría la limitada disponibilidad de tierras para actividades productivas en pendientes bajas, pero además una escasa planificación de mediano o largo plazo sobre el uso de la tierra.

En la zona amazónica las unidades agropecuarias se encuentran mayormente en áreas con pendientes inferiores a 5º, esto debido a la disposición natural de tierras en pendientes menores

c) Infraestructura vial:

La infraestructura vial es limitada y hasta, probablemente, deficiente; sin embargo, debe recordarse las limitaciones teóricas de desarrollo que se establecen al declarase un área natural protegida de uso indirecto porque limita seriamente el aprovechamiento del ambiente y los recursos naturales.

Aunque, no necesariamente, el escaso mantenimiento de la única vía principal de comunicación se deba a la proximidad al área protegida sino más bien a lo inaccesible de la zona geográfica, obras de mantenimiento y mejoramiento son esporádicas y llevadas a cabo por los gobiernos locales.

La carretera principal presenta un sólo tramo: Paucartambo – Shintuya. A lo largo de su recorrido puede dividirse en varios tramos: Paucartambo – Challabamba – Pillcopata – Villa Salvación – Shintuya. El estado de conservación es entre variable, dependiendo de cada sector:

Regular (Paucartambo – Challabamba)

Malo (Pillcopata – Villa Salvación – Shintuya)

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Riesgos yVulnerabilidad

PARTE 4

Riesgos: Se ha elaborado el mapa de susceptibilidad física

Mapa N° 03: Mapa de susceptibilidad física

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Cuadro N° 03: Distribución del riesgo según distritos (porcentaje)

Los objetivos del presente estudio son los siguientes:

a) Analizar la susceptibilidad ambiental a desastres del Parque Nacional Manu y su zona de amortiguamiento.

b) Analizar las vulnerabilidades de la población asociada al área protegida y su zona de amortiguamiento.

c) Evaluar los riesgos de la población asociada al área protegida y su zona de amortiguamiento.

Se ha elaborado el mapa de susceptibilidad física que nos demuestra la predisposición del territorio a sufrir peligros por desastres naturales.

Los distritos andinos del ámbito de la Reserva de Biósfera del Manu presentan niveles de riesgo muy elevados (encima del 81% de probabilidad). Mientras que los distritos amazónicos poseen un nivel de riesgo más distribuido.

Fuente: APECO, 2011

La zona de amortiguamiento del Parque posee un 52.15% de tierras con alta y muy alta susceptibilidad física a desastres en comparación con los 26.76% de tierras dentro del área protegida.

Challabamba Kosñipata Manu Fitzcarrald Yanatile Paucartambo

Muy alto 44.85 74.50 0.90 4.82 66.46 21.19

Alto 45.74 14.13 24.39 20.48 27.97 46.58

Moderado 6.96 7.85 27.47 39.81 3.25 24.01

Bajo 1.95 3.51 18.31 34.06 1.99 5.43

Muy bajo 0.50 0.01 28.92 0.83 0.34 2.80

Coberturado 20.89 40.74 93.73 77.53 27.50 0.80

Cuadro N°04:Vulnerabilidad ambiental en el Parque Nacional Manu y su

zona de amortiguamiento (hectáreas)

Vulnerabilidad ambiental

Los cambios visibles que se vienen registrando en la biodiversidad como consecuencia del cambio climático incluyen los siguientes fenómenos:

- Alteraciones en los ciclos de floración de las plantas.

- Modificación en las tasas y épocas de fructificación.

- Cambios altitudinales en los cultivos (nuevos pisos ecológicos, como es el caso de la papa) y modificación en los ciclos agrícolas.

- Alteración de los patrones de migración de las aves.

- Aparición de insectos y plagas.

- Aparición de enfermedades causadas por vectores en nuevas áreas de distribución.

El sector amazónico de la Reserva de Biósfera del Manu concentra la mayor cantidad de especies de fauna. Por tal motivo, es esta zona la que presenta un grado de vulnerabilidad ambiental alta.

Fuente: APECO, 2011

En el mapa de vulnerabilidad ambiental se aprecia como las diferentes jerarquías de vulnerabilidad ambiental se asocian a zonas pobladas, expuestas a procesos de cambio de uso de la tierra (deforestación) y sobre las cuales existe diversidad específica endémica (anfibios y reptiles), especialmente sobre el sector andino n comparación con el sector amazónico.

Muy alta Alta Moderada Baja Muy baja

Parque Nacional 35.47 4,578.12 906,497.54 409.29 784,595.47

Zona amortiguamiento 1

(Cuenca del Mapacho)

3,578.33 3,680.83 61,171.95 - -

Zona amortiguamiento 2

(Cuenca del Alto Madre

de Dios)

11,323.95 68,816.48 46,359.14 2,379.47 -

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Mapa N° 04: Mapa de vulnerabilidad ambiental

Cuadro N°05: Cuadro de Vulnerabilidad Económica

Vulnerabilidad física

Si se considera que la zona de estudio se ubica en la zona 2 de sismicidad (intensa actividad sísmica), es posible que se generen deslizamientos y derrumbes.

Se elaboró el mapa de vulnerabilidad física (Mapa N° 05), en el que se muestra que en los distritos de Paucartambo, Challabamba y Yanatile la vulnerabilidad es moderada, mientras que en los distritos de Kosñipata, Manu y Fitzcarrald la vulnerabilidad física es alta.

Es preciso indicar que gran parte de la longitud de la carretera Cusco-Paucartambo-Pilcopata-Shintuya se ubica en terrenos de muy alta y alta susceptibilidad ambiental (45% y 20%, respectivamente).

Vulnerabilidad económica

El análisis se ha realizado en función a las siguientes variables: niveles de ingreso de las familias, cobertura de salud y necesidades básicas insatisfechas (NBI). Se aplicaron los siguientes criterios:

Vulnerabilidad

económica

Descripción

Muy alta Población con niveles de ingreso entre S/. 119.80 a 156.26, sin porcentaje de

cobertura de salud entre 46.56 a 49.98 y con porcentaje de al menos 2 necesidades

básicas insatisfechas entre 52.99 a 59.38

Alta Población con niveles de ingreso entre S/. 156.27 a 192.72, sin porcentaje de

cobertura de salud entre 43.13 a 46.55 y con porcentaje de al menos 2 necesidades

básicas insatisfechas entre 46.60 a 52.98

Moderada Población con niveles de ingreso entre S/. 192.73 a 229.18, sin porcentaje de

cobertura de salud menores entre 39.70 a 43.12 y con porcentaje de al menos 2

necesidades básicas insatisfechas entre 40.20 a 46.59

Baja Población con niveles de ingreso entre S/. 229.19 a 265.64, sin porcentaje de

cobertura de salud entre 36.27 a 39.69 y con porcentaje de al menos 2 necesidades

básicas insatisfechas entre 33.80 a 40.19

Fuente: APECO, 2011

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Cuadro N°06:

Resultados de las variables de vulnerabilidad económica en el

Parque Nacional Manu y su zona de amortiguamiento

El distrito de Challabamba muestra una muy alta vulnerabilidad económica debido a que presenta el mayor porcentaje de necesidades básicas insatisfechas. Le siguen Paucartambo, Kosñipata, Yanatile y Fitzcarrald con moderada vulnerabilidad económica y Manu con baja vulnerabilidad económica.

Ingresos económicos

(nuevos soles/mes)

Sin cobertura de salud

(%)

NBI (al menos 2)

(%)

Challabamba 126.20 32.82 59.38

Kosñipata 119.80 46.57 44.25

Manu 302.10 49.98 33.46

Fitzcarrald 272.39 48.53 48.77

Yanatile 198.39 39.18 27.39

Paucartambo 136.39 41.94 37.89

Fuente: APECO, 2011

Mapa N° 05: Mapa de vulnerabilidad física

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Cuadro N°07:Estratificación para vulnerabilidad social

Vulnerabilidad social

Se utilizaron las variables Índice de Desarrollo Humano (IDH) y Nivel de Organización a nivel distrital para determinar la vulnerabilidad social del ámbito de estudio.

En el siguiente cuadro se aprecia que la vulnerabilidad social en la zona es alta para los distritos de Manu, Fitzcarrald y Yanatile.

Estrato de

vulnerabilidad social

IDH Nivel de organización

Muy alto 0.4816 – 0.5033 -

Alto 0.5034 – 0.5251 Manu, Fitzcarrald, Yanatile

Moderado 0.5252 – 0.5469 Challabamba, Kosñipata

Bajo 0.5470 – 0.5687 Paucartambo

Muy bajo 0.5688 – 0.5904 -

Vulnerabilidad global

Se elaboró el mapa de vulnerabilidad global sumando los niveles de vulnerabilidad identificados para la Reserva del Biósfera del Manu.

El distrito con muy alta vulnerabilidad global es Kosñipata seguido por los distritos de Challabamba, Paucartambo y Fitzcarrald (entre alta y moderada), Yanatile (entre alta y baja) y Manu donde predomina la vulnerabilidad (entre muy baja y baja).

Fuente: APECO, 2011

Cuadro N°08:Descripción de la vulnerabilidad global

en el Parque Nacional Manu y su zona de amortiguamiento

Vulnerabilidad global

Descripción

Muy alta Población con niveles de ingreso entre S/. 119.80 a 156.26, sin porcentaje de cobertura de salud, con porcentaje de al menos 2 necesidades básicas insatisfechas y con rango de IDH entre 0.4816 a 0.5033.

Población suele culminar su nivel de educación primaria.

Predomina como material de viviendas el adobe o madera.

Gobiernos locales con ejecución presupuestal general y nivel de ejecución presupuestal para actividades preventivas a desastres menor al 20%

Alta Población con niveles de ingreso entre S/. 156.27 a 192.72, sin porcentaje de cobertura de salud entre, con porcentaje de al menos 2 necesidades básicas insatisfechas y con rango de IDH entre 0.5034 a 0.5251.

Población suele culminar su nivel de educación primaria.

Predomina como material de viviendas el adobe o madera.

Gobiernos locales con ejecución presupuestal general y nivel de ejecución presupuestal para actividades preventivas a desastres entre 21 a 40%

Moderada Población con niveles de ingreso entre S/. 192.73 a 229.18, sin porcentaje de cobertura de salud menores, con porcentaje de al menos 2 necesidades básicas insatisfechas y con rango de IDH entre 0.5252 a 0.5469.

Población suele culminar su nivel de educación secundaria.

Predomina como material de viviendas el adobe o madera.

Gobiernos locales con ejecución presupuestal general y nivel de ejecución presupuestal para actividades preventivas a desastres entre 41 a 60%

Baja Población con niveles de ingreso entre S/. 229.19 a 265.64, sin porcentaje de cobertura de salud, con porcentaje de al menos 2 necesidades básicas insatisfechas y con rango de IDH entre 0.5470 a 0.5687.

Población suele culminar su nivel de educación secundaria.

No predomina como material de viviendas el adobe o madera.

Gobiernos locales con ejecución presupuestal general y nivel de ejecución presupuestal para actividades preventivas a desastres entre 61 a 80%

Muy baja Población con niveles de ingreso entre S/. 265.65 a 302.10, sin porcentaje de cobertura de salud y con porcentaje de al menos 2 necesidades básicas insatisfechas y con rango de IDH entre 0.5688 a 0.5904.

Población suele culminar su nivel de educación secundaria.

No predomina como material de viviendas el adobe o madera.

Gobiernos locales con ejecución presupuestal general y nivel de ejecución presupuestal para actividades preventivas a desastres superior al 80%

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Mapa N° 06: Vulnerabilidad global

Los guardaparques del Parque Nacional del Manu identificaron diversas situaciones asociadas al fenómeno del cambio climático en sus ámbitos de trabajo:

- Incremento de la erosión.

- Presencia de fuertes vientos nunca antes presenciados.

- Incremento de la precipitación en eventos extremos (lluvias torrenciales).

- Incremento de los incendios forestales.

- Incremento de la temperatura.

- Deslizamientos de material no consolidado sobre las vías de comunicación.

- Desborde de los afluentes del río Pitama y de los ríos Tono, Manu y Alto Madre de Dios, afectando chacras, viviendas y vías de comunicación.

- Mayor presencia de insectos y plagas en los cultivos.

- Pérdida de recursos hidrobiológicos como el boquichico.

- Presencia de zancudos antes inexistentes.

- Mayor amplitud de los meses de friaje.

- Ocurrencia de sequias en las quebradas.

- Pérdida de cultivos de maíz por ausencia de lluvias.

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Propuesta de metodologíapara resolución y prevención deconflictos

PARTE 5

- Existen 13 casos de conflicto relacionados al acceso, propiedad y tenencia territorial dentro del PNM y ZA.

- Existen 2 casos de conflicto relacionados al manejo de los RRNN dentro del PNM y ZA.

- Existen 2 casos de conflicto técnico-territorial dentro del PNM.

- Existe 1 caso de conflicto de corte socio institucional dentro de la ZA.

- Existen 4 casos de conflicto relacionados a las actividades económicas dentro del PNM y ZA.

- Existen 2 casos de conflicto ligados a amenazadas externas en la ZA.

Se pueden reconocer seis tipos de conflictividad latente en el ámbito de la Reserva de Biósfera el Manu:

1. Restricciones al uso territorial

2. Disputa de terrenos entre las poblaciones colonas y los pueblos indígenas.

3. Presiones sobre las áreas de libre disposición

4. Delimitaciones territoriales irresueltas

5. Administración y desarrollo de actividades económicas

6. Conflictos territoriales y legales del Municipio del Distrito del Manu con las comunidades nativas.

Frente a este escenario, se propone la siguiente metodología de prevención y

resolución de conflictos.

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Cuadro N°09:Metodología de resolución de conflictos

Tipo de conflictos Negociación Mediación Contención

Acceso, propiedad y tenencia territorial

Construcción de mesas de diálogo a través del municipio. La autoridad distrital y el PNM quedan como observadores.

El PNM como instancia de mediación. La Jefa tura utilizará las vías intermedias actuando como moderador del conflicto.

La instancia encargada es el Gobierno local mediante acciones directas en coordinación con autoridades comunales y el PNM.

Manejo de los RRNN Construcción de espacios de diálogo entre el PNM y los agricultores.

Gobiernos locales y Gobernatura como agentes de mediación.

Coordinaciones entre el Gobierno local y el PNM, esto incluye acciones directas en conjunto con las autoridades locales o comunales.

Etnico - territorial Generación de espacios de diálogo regulares entre las Comunidades Nativas y población de colonos. Es importante reconocer el uso de vías heteropositivas para el tratamiento de los conflictos.

El PNM y la Gobernatura serán las instancias mediadoras.

Acciones coordinadas entre el PNM y las Comunidades Nativas para el establecimiento de acciones de vigilancia en los espacios de conflicto.

Socio - institucional Espacios de concertación entre las autoridades locales y representantes públicos. Estos espacios deben estar insertados en los planes de concertación, entre otras instancias de

El PNM y la Gobernatura pueden constituirse como instancias de mediación. Su incidencia debe estar condicionada por la aceptación de las partes en disputa.

Acciones conjuntas entre los gobiernos locales y jueces de paz. Dentro de este marco la presencia de la jefatura es necesaria para garantizar compromisos de acción.

Actividades económicas

Espacios de concertación promovidos por la acción conjunta de los gobiernos locales y el PNM.

El PNM debe ser la instancia de mediación dentro de un marco de acción conjunta entre las empresas y autoridades de los centros poblados.

Puesta en marcha de mecanismos sancionadores ante el recrudecimiento de conflictos por manejo de recursos.

Amenazas externas Espacios de concertación promovidos por la acción conjunta del PNM y las alcaldías. Al igual que los conflictos étnico-territoriales, es necesario generar espacios continuos entre los actores involucrados.

Los Jueces de Paz y la Defensoría del Pueblo pueden constituirse como mediadores en caso de que el conflicto presente una amenaza a la integridad de las poblaciones.

Acciones directas coordinadas entre el PNM, la Defensoría a del Pueblo y la Gobernatura para el establecimiento de mecanismos de vigilancia.

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A continuación se muestran los procedimientos a tener en cuenta para la prevención y seguimiento a conflictos en la zona.

a. Marco de coordinación entre las instancias de resolución de conflictos

Un sistema de vigilancia debe construirse en el marco de la coordinación entre las instancias o actores directos en la resolución de conflictos: los gobiernos locales, autoridades indígenas o campesinas y el PNM.

b. Monitoreo de contextos catalizadores de conflictos

La construcción un sistema de prevención de conflictos debe apuntar al monitoreo tanto de actividades que puedan generar posibles escenarios de conflictividad como de los procesos de disputa actual que se hayan reconocidos en los diagnósticos y planes de manejo.

c. Retroalimentación de información

La información debe ser de carácter público, siendo retroalimentada a partir del trabajo de las propias instancias ubicadas en cada institución o espacio público institucionalizado.

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RECOMENDACIONES

- Debe considerarse como fundamental el conocimiento preciso de las distribuciones geográficas y altitudinales de los taxones estudiados (anfibios, aves, mamíferos y reptiles) para abordar diferentes aspectos de la sistemática, ecología, evolución y conservación del grupo, sobre todo al realizar un análisis de vulnerabilidad ambiental ante el cambio climático.

- Se propone la creación de un plan de investigación a largo plazo sobre adaptación al cambio climático y monitoreo de biodiversidad con la finalidad de generar posibles escenarios a enfrentar bajo una perspectiva de acción y gestión efectivas y sostenibles en la Reserva de Biósfera El Manu.

- Es de suma importancia la creación de redes de aprendizaje y capacitación colectivas en las cuales se incorporen los conocimientos y saberes locales antes el cambio climático, los cuales deben ser elaborados de forma conjunta y participativa y en formatos prácticos y de fácil empleo en sus lenguas originales.

- Se propone la utilización de indicadores de evaluación del impacto del cambio climático para la Reserva de Biósfera El Manu, tales como: tendencias en la extensión de ecosistemas y hábitats, pérdida de biodiversidad en los Andes Tropicales, cobertura y estado de las ANPs, entre otras.

- Debe desarrollarse un programa de conservación y manejo de ecosistemas frágiles (laderas) como medida prioritaria de adaptación para disminuir la vulnerabilidad al cambio climático y buscar mejorar la capacidad de captura de carbono.

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- La metodología del INDECI (2006) fue desarrollada para el análisis de vulnerabilidades y evaluación del riesgo a desastres. La recopilación de información estadística y cartográfica, obtenida durante las fases de gabinete y campo, mejoró nuestra comprensión de la realidad social, económica y ambiental en la zona de estudio.

- Los resultados muestran que la mayor intensidad de tierras con muy alta y alta susceptibilidad a desastres se localiza en la zona andina del área protegida y su zona de amortiguamiento, en comparación con la zona amazónica del área protegida y su zona de amortiguamiento. Como la densidad poblacional es mayor en la zona andina en comparación con la zona amazónica dentro y fuera del área protegida, la población andina, en general, es la población más vulnerable a desastres. Confirmando lo anterior, la zona de amortiguamiento del Parque posee un 52.15% de tierras con alta y muy alta susceptibilidad física a desastres en comparación con los 26.76% de tierras dentro del área protegida.

- La vulnerabilidad física, es moderada en los distritos de Paucartambo, Challabamba y Yanatile. En el resto de distritos de la zona de estudio la vulnerabilidad física es alta (Kosñipata, Manu y Fitzcarrald).

- Mientras que el distrito de Challabamba muestra una muy alta vulnerabilidad económica debido a que presenta el mayor porcentaje de necesidades básicas insatisfechas (al menos 2) y posee el segundo menor valor de ingresos económicos. Le siguen Paucartambo con alta vulnerabilidad económica, Kosñipata, Yanatile y Fitzcarrald con moderada y Manu con baja vulnerabilidad económica.

- Los distritos de Manu y Fitzcarrald presentan una vulnerabilidad educativa moderada en comparación con sus distritos pares que muestran alta vulnerabilidad educativa. La diferencia radica, principalmente, en que su población en edad escolar culmina, mayormente, el nivel secundario; es decir, con mayores capacidades para hacer frente a los riesgos en lo que respecta participación, planificación, entre otros.

- Respecto a la vulnerabilidad político/institucional os distritos de Challabamba y Paucartambo muestran una baja vulnerabilidad político/institucional mientras Kosñipata, Yanatile, Manu y Fitzcarrald con moderada vulnerabilidad político/institucional.

- El distrito con muy alta vulnerabilidad global es Kosñipata seguido por los distritos de Challabamba, Paucartambo y Fitzcarrald (entre alta y moderada), Yanatile (entre alta y baja) y Manu donde predomina la vulnerabilidad (entre muy baja y baja).

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- Siendo la carretera el principal elemento esencial del área de estudio es preocupante que gran parte de su longitud se ubique en terrenos de muy alta y alta susceptibilidad ambiental (45% y 20%, respectivamente). El bloqueo de la carretera impide el tránsito de pobladores locales, turistas, mercancías de las actividades económicas, entre otras.

- Se reporta cambios en las condiciones de clima en los puestos de control y vigilancia del Parque Nacional Manu, como por ejemplo, incremento en las precipitaciones, incremento de vientos, aparición de zancudos, crecidas irregulares de ríos, entre otros. En general, los eventos extremos se hacen más recurrentes.

- Se recomienda distribuir la información generada a las autoridades locales haciendo la salvedad que se trata de un estudio inicial, debiéndose realizar estudios más detallados y ajustados a la realidad de cada comunidad, distrito o provincia.

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