Viáticos y Pasajes del Consejo de la Judicatura del Poder ...... · Que es necesario simplificar...

Normas y Tarifas para la aplicación deViáticos y Pasajes del

Consejo de la Judicatura delPoder Judicial del Estado

Contenido Pág.

Considerandos ....................................................................................................1

Capítulo I Disposiciones Generales .....................................................................2

Capítulo II De las Comisiones..............................................................................5

Capítulo III De los Viáticos ...................................................................................8

Capítulo IV De la Operación de la Tarifa..............................................................9

Capítulo V De la Comprobación...........................................................................10

Transitorios .........................................................................................................11

Anexos:

1.- Tarifa de Viáticos Estatal y Nacional,...........................................................12

2.- Tarifa de Viáticos Internacionales, Zonificación Internacional ..................18

3.- Aplicación de la Tarifa de Viáticos alCatálogo de Categorías del Personal de Confianza .……………………… 30

5.- Formato Único de Comisión ........................................................................33

6.- Formato Recibo Único de Pasajes TerrestreForáneo por Comisión ................................................................................38

7.- Memorándum de Informe de Comisión .......................................................41

8.- Procedimiento. ..............................................................................................43

1



CC. Miembros del H. Consejo de la Judicaturadel Poder Judicial del Estado de Chiapas.Ciudad.

L.A.E. Elvas Domínguez Espinoza, Oficial Mayor del Consejo de la Judicatura del Poder Judicialdel Estado, con fundamento en los artículos 176 fracción I y 177 fracciones I, V y XVIII, del Códigode Organización del Poder Judicial del Estado; tengo a bien presentar el siguiente proyecto deNormas y Tarifas para la Aplicación de Viáticos y Pasajes del Consejo de la Judicatura del PoderJudicial del Estado, al tenor de los siguientes:

C O N S I D E R A N D O S

Que el Consejo de la Judicatura es un órgano con independencia técnica y autonomíapresupuestal, que por mandato constitucional está encargado de la vigilancia, disciplina,administración y carrera judicial de los órganos del Poder Judicial.

Que para cumplir con algunas de las obligaciones conferidas al Consejo de la Judicatura esnecesario que los servidores públicos que laboran en él se desplacen al interior del Estado, dentroo fuera del país, para realizar actividades relacionadas con sus funciones.

Que el Consejo de la Judicatura dispone de un presupuesto anual destinado a facilitar elcumplimiento de las comisiones conferidas a los servidores públicos que por motivos oficialesdeben desplazarse fuera de su lugar de adscripción.

Que es necesario simplificar el procedimiento para realizar el trámite de viáticos y pasajes, y a lavez se establezcan normas que permitan eficientar, transparentar y rendir cuentas de los recursosautorizados y ejercidos para tal efecto.

En virtud de lo anterior, con las atribuciones que otorga el artículo 105 fracción II, envío para suanálisis y aprobación en su caso el siguiente proyecto de:

2



Normas y Tarifas para la Aplicación de Viáticos y Pasajes del Consejo de la Judicatura delPoder Judicial del Estado

Capítulo IDisposiciones Generales

Artículo 1.- Las disposiciones que establecen las presentes normas son de carácter obligatorio yde observancia general para las áreas administrativas y jurisdiccionales del Consejo de laJudicatura del Poder Judicial del Estado.

El incumplimiento a lo dispuesto en estas normas será sancionado en términos de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas, sin perjuicio de lo previstoen otros ordenamientos aplicables.

Artículo 2.- Para efectos del presente acuerdo se entenderá por:

I. Organismo Público.- Al Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, queadministra un patrimonio propio y un presupuesto aprobado por el Poder Legislativo del Estado.

II. Área de Adscripción.- Aquella en la que se encuentra adscrita la plaza del servidor públicoen servicio activo.

III. Área Administrativa o Jurisdiccional.- Al órgano con funciones administrativas y/ojurisdiccionales.

IV. Órgano Responsable.- Los diferentes órganos administrativos o jurisdiccionalesencargados de designar y autorizar la comisión al servidor público.

V. Servidor Público.- A la persona en servicio activo que desempeña un empleo, cargo ocomisión de cualquier naturaleza, adscrito al Consejo de la Judicatura del Poder Judicial delEstado.

VI. Comisión.- Encargo conferido a un servidor público para realizar tareas o actividadesoficiales relacionadas con sus funciones en un lugar distinto al de su centro de trabajo.

3



VII. Memorándum de Comisión.- Documento oficial por medio del cual se designa e instruye alservidor público sobre el objetivo, destino y duración de las actividades oficiales que debe realizardurante la comisión.

VIII. Viático.- Asignaciones económicas, conforme a las Normas y Tarifas para la Aplicación deViáticos y Pasajes, destinadas a cubrir los gastos por alimentación, hospedaje, transporte local,tintorería, lavandería, servicio de internet, fax, fotocopiado, llamadas telefónicas, propinas ycualquier concepto similar a éstos, que se proporcionan a un servidor público para realizar unacomisión.

IX. Pasaje.- Asignación económica o en especie que se proporciona a un servidor público paracubrir sus gastos de transportación por motivo de una comisión al interior del Estado, dentro o fueradel país. Queda exceptuado de este concepto el transporte local.

X. Tarifa.- Al importe máximo diario que se podrá otorgar al servidor público por concepto deviáticos, acorde a la categoría, nivel jerárquico de aplicación y zonificación.

XI. Tesorería y Contabilidad.- A la Dirección de Tesorería y Contabilidad dependiente de laOficialía Mayor.

XII. Oficialía Mayor.- A la Oficialía Mayor del Consejo de la Judicatura.

XIII. Programación y Presupuesto.- A la Dirección de Programación y Presupuesto dependientede Oficialía Mayor.

XIV. Jefe Inmediato.- Al titular del área administrativa o jurisdiccional que instruye realizar unacomisión a un servidor público indicándole el objetivo, destino y duración de las actividadesoficiales a desarrollar durante la misma.

XV. Paquete.- Al conjunto de servicios proporcionados al servidor público que sustituyen parcialo totalmente el otorgamiento del recurso en efectivo de viáticos y pasajes, que pueden estarintegrados por alimentación, hospedaje, transporte y cualquier otro concepto perteneciente aviáticos, o bien por uno o la combinación de éstos.

Artículo 3.- Las presentes normas serán aplicables a los servidores públicos que desempeñen unacomisión al interior del Estado de Chiapas, dentro o fuera del país por los días estrictamente

4



necesarios e indispensables. Las tarifas aplicables a cada categoría serán las que se encuentranespecificadas en este ordenamiento.

El número de servidores públicos a enviarse a una misma comisión debe reducirse al mínimoindispensable, observando criterios de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria.Artículo 4.- Corresponderá al Consejo de la Judicatura la interpretación de estas normas y a laContraloría Interna vigilar su cumplimiento.

A solicitud de cualquiera de los Órganos Responsables, el Consejo de la Judicatura podrá emitirinterpretación o criterio de aplicación, siempre que medie solicitud por escrito con quince días deanticipación al inicio de la comisión.

Artículo 5.- El servidor público comisionado tiene derecho que se le otorguen recursos económicostotal o parcialmente en efectivo o en especie, por concepto de viáticos y pasajes, los cuales seránproporcionados por la Tesorería y Contabilidad.

A la asignación total de viáticos y pasajes, que como resultado de la conversión en salariosmínimos reflejen centavos, deberá realizarse el redondeo a pesos, de acuerdo a lo siguiente:

I. De uno a cincuenta centavos, baja al valor inmediato inferior a pesos; y,

II. De cincuenta y uno a noventa y nueve centavos, sube el valor inmediato posterior a pesos.

Los viáticos y pasajes deberán asignarse únicamente a servidores públicos en servicio activo quedesempeñen una comisión por un período mayor a ocho horas y que se trasladen a una distanciaque exceda 75 kilómetros respecto de su lugar de adscripción, ya sea al interior del Estado, dentroo fuera del país.

Artículo 6.- Los servidores públicos que ejerzan indebidamente los recursos económicosentregados por concepto de Viáticos y Pasajes, serán sancionados de acuerdo a las disposicioneslegales vigentes.

Artículo 7.- Al momento de otorgar pasajes se deberán observar las siguientes consideraciones:

a) Determinar los medios de transporte idóneos para llegar al lugar de destino;b) Preferir los traslados vía terrestre sobre los aéreos;

5



c) Cuando la comisión lo permita, utilizar paquetes, promociones u otros esquemas que permitanreducir el costo y que garanticen el oportuno cumplimiento de la comisión; y

d) Reducir a lo indispensable el uso de la vía aérea, y en este caso seleccionar a la empresa queofrezca el mejor precio.

Capítulo IIDe las Comisiones

Artículo 8.-Estarán facultados para comisionar, a sus subordinados jerárquicos en servicio activo,por el tiempo y circunstancias estrictamente oficiales, en el ámbito geográfico estatal y nacional, lostitulares de los siguientes Órganos Responsables:

I. El Presidente del Consejo de la Judicatura;II. Los Consejeros integrantes de la Comisión de Administración;

III. Los Magistrados Presidentes de Sala;IV. El Oficial Mayor del Consejo de la Judicatura;V. El Secretario Ejecutivo del Consejo de la Judicatura;

VI. Los Directores, Coordinadores o su equivalente;VII. Los Jueces; yVIII. Los Delegados Administrativos,

Quienes tienen la facultad de comisionar son a la vez responsables del objetivo, destino y duraciónde las actividades oficiales a realizar durante la comisión.

El Secretario Particular del Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de laJudicatura tendrá facultades para comisionar al personal de apoyo adscrito a dicha áreaadministrativa; y en su caso, por instrucciones su Jefe Inmediato podrá comisionar a losfuncionarios señalados en este artículo.

Los Magistrados Presidentes de Sala podrán comisionar a los Magistrados que la integren.

Cualquiera de los Consejeros integrantes de la Comisión de Administración podrán comisionar a:

I. Los Magistrados Presidentes de Sala;II. Al Secretario Ejecutivo;

6



III. Los Directores del Consejo de la Judicatura;

El titular de la Secretaría Ejecutiva podrá comisionar a Magistrados, Jueces, Directores yDelegados Administrativos que dependan del Consejo de la Judicatura.

Artículo 9.- El Presidente del Consejo de la Judicatura, será el único facultado para autorizarcomisiones al extranjero, las cuales serán otorgadas única y exclusivamente al personal deconfianza en servicio activo. Dichas comisiones se autorizarán para cumplir compromisoscontraídos por el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado con organismos dedicadosal estudio, investigación o actividades relativas a la impartición y administración de justicia consede en otros países.

Artículo 10.- No serán validas ni procedentes las comisiones autorizadas en días festivos, fines desemana, períodos vacacionales, ni a servidores públicos con licencia, a excepción de las que pormotivos plenamente justificados por el Magistrado Presidente del Consejo de la Judicatura o eltitular del Órgano Responsable tengan que realizarse bajo esas circunstancias.

Al momento de formular una comisión, el titular del Órgano Responsable deberá observar lassiguientes reglas:

I. No autorizar comisiones para sufragar gastos de terceras personas o de actividades ajenasal servicio oficial;

II. No otorgar comisiones con fines académicos personales, de cortesía o promoción social;III. Abstenerse de comisionar a un servidor público que no haya regularizado la comprobación

de comisiones anteriores; yIV. No comisionar a servidores públicos con el objetivo de complementar su salario.

Artículo 11.- Los titulares de los Órganos Responsables deberán observar que las comisionessean estrictamente necesarias para cumplir con los fines de vigilancia, disciplina, administración ycarrera judicial de los órganos del Consejo de la Judicatura, sujetándose a lo siguiente:

I. Que la categoría del servidor público esté considerada en la tarifa de viáticos quecorresponda;

7



II. El fin de la comisión se relacione con las actividades del área administrativa o jurisdiccional ycon las funciones que correspondan al servidor público;

III. Que la comisión sea de carácter temporal;IV. Sujetarse a las políticas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria que al efecto

expida el Consejo de la Judicatura;V. Contribuir al mejoramiento de la operación y productividad;

VI. Considerar la posibilidad de que las actividades que la originan, no puedan ser realizadaspor personal de las oficinas de las Salas Regionales o Delegaciones Administrativas;

VII. Abstenerse de asignar varias comisiones simultáneas a un mismo servidor público;VIII. No otorgar comisiones cuyo propósito sea distinto a los fines previstos en este artículo.Artículo 12.- Los titulares de los Órganos Responsables y servidores públicos comisionados,deberán realizar sus actividades con efectividad e instrumentar medidas para fomentar el ahorro,utilizando paquetes que combinen total o parcialmente el transporte, alimentación y hospedaje,según convenga o se ajuste mejor a la comisión.

Artículo 13.- Tesorería y Contabilidad establecerá controles y procedimientos administrativos paraverificar los días efectivos de comisión de los servidores públicos, así como para el ejercicioeficiente y eficaz de las partidas de gasto 3711 “Pasajes nacionales aéreos”, 3721 “Pasajesnacionales terrestres”, 3731 “Pasajes nacionales marítimos, lacustre y fluviales”, 3751 “Viáticosnacionales”, 3712 “Pasajes internacionales aéreos”, 3722 “Pasajes internacionales terrestres”,3732 Pasajes internacionales marítimos, lacustre y fluviales”, 3761 y “Viáticos en el extranjero”.

Artículo 14.- El trámite para la entrega y recepción de viáticos y pasajes al comisionado, serealizará ante la Oficialía Mayor del Consejo de la Judicatura considerando los plazos siguientes:

I. Hacia el interior del Estado, con 48 horas de anticipación.II. Fuera del Estado dentro del territorio nacional, con 72 horas de anticipación.

III. Fuera del país, con 96 horas de anticipación.

Estos plazos podrán omitirse solamente por causas urgentes e imprevistas debidamenteacreditadas por escrito.

Artículo 15.- La Oficialía Mayor será responsable de elaborar y actualizar los procedimientosadministrativos para tramitar la entrega de viáticos y pasajes, así como de actualizar los catálogosde tarifas y de categorías que aplican a las presentes normas.

8



Artículo 16.- Cuando un vehículo oficial sea destinado para el uso de un servidor público en elcumplimiento de una comisión, se podrá proporcionar el importe de combustible en efectivo o envales.

Tratándose de efectivo, una vez concluida la comisión, Tesorería y Contabilidad deberá verificarque las notas de gasolina correspondan a la ruta, fechas y kilometraje de la misma; en estesupuesto se descartará la asignación de pasajes.

Artículo 17.- El derecho para exigir el pago por concepto de viáticos y pasajes devengados a favordel servidor público comisionado, prescribirá en un mes contado a partir de la fecha en que seefectuó la comisión. La prescripción se interrumpe por gestión de cobro realizada por escrito,enviando las justificaciones y documentos necesarios ante Tesorería y Contabilidad, por parte delcomisionado.

En caso que el comisionado realice erogaciones adicionales por concepto de viáticos y pasajes, elreembolso del excedente estará supeditado a la aprobación del H. Pleno del Consejo de laJudicatura, justificando plenamente la necesidad de la erogación de los gastos en demasía yanexando los comprobantes correspondientes.

Capítulo IIIDe los Viáticos

Artículo 18.- Tesorería y Contabilidad será la responsable de verificar y entregar los viáticos ypasajes al comisionado exclusivamente por los días estipulados en el Formato Único de Comisión,apegándose a la zona y tarifas correspondientes.

Artículo 19.- Las comisiones autorizadas dentro del Estado o del territorio nacional, se realizaránpor un período no mayor a 15 días continuos o interrumpidos, mismo que podrán prorrogarse poruna sola vez hasta por 15 días cuando se consideren necesarios en el lapso de un año a un mismoservidor público, en una misma población.

En casos excepcionales, previo análisis y suficiencia presupuestal se podrá otorgar comisiones querequieran mayor duración de lo señalado en el párrafo anterior, siempre y cuando:

I. La ampliación del periodo esté debidamente justificada y se apruebe mediante un acuerdodel H. Pleno del Consejo de la Judicatura; y

9



II. Se elabore un informe que precise los resultados obtenidos en la comisión y que permitaconvalidar la ampliación del plazo otorgado.

Tratándose de desastres naturales, el H. Pleno del Consejo de la Judicatura, podrá comisionar almismo servidor público o a uno diverso, por el tiempo que considere necesario, siempre que lasfunciones que vaya a realizar estén estrechamente relacionados con la contingencia, registrándosede forma pormenorizada para los efectos administrativos legales a que haya lugar.

Artículo 20.- Los viáticos para comisiones que deben desempeñarse fuera del país se otorgaránpor un término no mayor de 15 días, los cuales podrán prorrogarse por 15 días más, previajustificación y autorización del H. Pleno del Consejo de la Judicatura.

Capítulo IVDe la Operación de la Tarifa

Artículo 21.- Las cuotas relativas a las tarifas de viáticos se establecen acorde a la categoría, nivelde aplicación, grado de marginación y zona que corresponda e incluyen los gastos relacionadoscon: hospedaje, alimentación, transportación local, tintorería, lavandería, servicio de internet, fax,fotocopiado, llamadas telefónicas y cualquier otro gasto similar o conexo a éstos.

Artículo 22.- Tratándose de comisiones que comprenden la estancia en diversas poblaciones dezonas distintas del Estado o fuera de éste, se asignará la cuota máxima que marque la tarifacorrespondiente a la zona en que se pernocte, por día de acuerdo al anexo 1, tabla 1.

Artículo 23.- Al servidor público que por necesidad del servicio se comisione por un tiempo menora 24 horas pero mayor a ocho horas y que se traslade de su lugar de adscripción a una distanciaque exceda a los 75 kilómetros; que deba regresar el mismo día a su centro de trabajo, bajo laresponsabilidad del titular del Órgano Responsable, se le podrá otorgar como máximo, la cuotadesignada en la tarifa de viáticos del anexo 1, tabla 2 de estas Normas, que corresponde aalimentación, transporte urbano o cualquier otro gasto similar a éstos.

Artículo 24.- Cuando un servidor público en el cumplimiento de una actividad oficial se desplacefuera de su lugar de adscripción a una distancia menor a 75 kilómetros y retorne el mismo día auna hora posterior al horario laboral, se le otorgarán recursos necesarios para cubrir sus gastos dealimentación y transporte, acreditándolos documentalmente y aplicándose a las partidas 2211“Alimentación de personas” y 3721 “Pasajes nacionales terrestres” y 3731 “Pasajes nacionales

10



marítimos, lacustre y fluviales”, los cuales nunca podrán exceder en su conjunto a los establecidosen el anexo 1, tabla 2.

Cuando por la naturaleza de los trabajos se requiera que un servidor público asista ineludiblementea localidades rurales de difícil acceso de nuestra entidad chiapaneca, a una distancia que exceda alos 50 kilómetros de su lugar de adscripción y por un tiempo mayor a 8 ocho horas, se le otorgaránrecursos necesarios para alimentación y transporte. En los casos que inevitablemente se requierael pago de hospedaje, se podrá autorizar el pago del mismo de acuerdo al anexo 1, tabla 1 deestas Normas.

En la acreditación documental de los gastos a que se refiere el párrafo anterior no podrá incluirconsumo de bebidas alcohólicas, ni efectos personales tales como: souvenirs, cremas corporales,desodorantes, bloqueadores solares, pasta dental, jabones, cepillos dentales, shampoos, navajas yrastrillos para rasurar, lociones, fijadores de cabello, medicamentos, libros, revistas y demásartículos análogos.

Artículo 25.- Las cuotas de viáticos para comisiones al interior del Estado o del país, se cubriránen moneda nacional, de acuerdo a la zona económica de que se trate, sin exceder las tarifasmáximas autorizadas; por lo que, se podrán aplicar cuotas inferiores en función al lugar de lacomisión y la disponibilidad presupuestaria de cada Órgano Responsable, en apego a las políticasde austeridad, racionalidad y disciplina presupuestarias.

Artículo 26.- Las cuotas señaladas en la tarifa de “Viáticos internacionales”, se deben cubrir enmoneda nacional, al tipo de cambio establecido por el Banco de México, a partir de la fecha en quese efectúe el pago al servidor público de confianza activo que deba desempeñar la comisión yconforme a la zona económica de que se trate.

Capítulo VDe la Comprobación

Artículo 27.- Los importes otorgados por concepto de viáticos se deben justificar a través de lapóliza de cheque o recibo de efectivo, el cual debe ser firmado por el servidor público comisionado,según el procedimiento optado del manejo del fondo revolvente.

Artículo 28.- La comprobación de los gastos erogados con cargo a las partidas de gasto 3711“Pasajes nacionales aéreos”, 3721 “Pasajes nacionales terrestres”, 3731 “Pasajes nacionalesmarítimos, lacustre y fluviales”, 3712 “Pasajes internacionales aéreos”, 3722 “Pasajes

11



internacionales terrestres” y 3732 Pasajes internacionales marítimos, lacustre y fluviales” se deberealizar mediante factura o boletos que expidan las empresas de servicios de transporte.Tratándose de pasajes aéreos, se verificará que la fecha de los pases de abordar y boletos de viajeen su caso, coincidan con la fecha o período de la comisión que motiva el traslado.

Artículo 29.- Las comisiones que se realicen a lugares en donde las líneas de transporte noexpidan boleto, factura o comprobante similar por concepto de pasajes, bajo la responsabilidad deltitular del Órgano Responsable se podrán otorgar recursos necesarios para el traslado delcomisionado, justificándose mediante memorándum de comisión y formato único de pasajes.

Artículo 30.- El servidor público comisionado informará a su Jefe Inmediato los resultados de lacomisión.

Los servidores públicos ubicados en los niveles de aplicación C al E deberán presentar por escritoun informe satisfactorio de la comisión mencionando el objeto de la misma, un resumen de lasactividades realizadas y las conclusiones o resultados obtenidos; conteniendo la fecha deelaboración, su firma autógrafa y el visto bueno del titular del Órgano Responsable.

Artículo 31.- Para el caso de viáticos otorgados dentro del Estado, adicionalmente al informereferido en el artículo anterior, debe incluirse en el Formato Único de Comisión la certificación ypermanencia únicamente en niveles de aplicación D y E, requisitando fecha de estancia, lugar,sello y firma de certificación, este último, por autoridades en donde se desarrolló la comisión.Cuando por circunstancias extraordinarias falte el sello respectivo o firma de la autoridadcorrespondiente del lugar donde se realizó la comisión, el servidor público comisionado respaldarásu estancia con la certificación del titular del Órgano Responsable, haciendo mención de la causapor la que no fue certificada dicha estancia y permanencia dentro de Forma Único de Comisión.

Artículo 32.- Para comprobar la comisión, debe enviarse a Tesorería y Contabilidad dentro de loscinco días hábiles posteriores al término de la comisión, debidamente requisitado el original delFormato Único de Comisión. Además para los niveles de aplicación C al E, copia del informe decomisión, y en su caso, original del Formato Recibo Único de Pasajes y demás documentacióncomprobatoria.T r a n s i t o r i o s

PRIMERO.- Las presentes Normas y Tarifas para la Aplicación de Viáticos y Pasajes del Consejode la Judicatura del Poder Judicial del Estado, entrarán en vigor a partir del 01 de marzo del año2012.

12



ANEXO N° 1

Tarifa de Viáticos Estatal y Nacional

Zonificación Estatal

13



Tarifa de Viáticos Estatal y NacionalCuota Diaria Máxima en Salarios Mínimos General Vigente en el Estado de Chiapas

Tabla 1Para personal comisionado fuera de la localidad de adscripción por un tiempo mayor a ochohoras y que viaje a una distancia que exceda a los 75 km. cubriendo el 100%. 1 Y 2

Con Pernocta.Niveles deAplicación Zona (1) Zona (2) Zona (3) Fuera del Estado dentro del

Territorio Nacional y 2

Nivel “A” 31.00 28.00 26.00 45.00

Nivel “B” 23.00 20.00 18.00 35.00

Nivel “C” 17.00 14.00 12.00 25.00

Nivel “D” 14.00 11.00 9.00 19.00

Nivel “E” 12.00 10.00 7.50 15.50

Tabla 2Para personal comisionado fuera de la localidad de adscripción por un tiempo mayor aocho horas y que viaje a una distancia que exceda a los 75 km y regrese el mismo día.

Sin Pernocta

Niveles deAplicación Zona (1) Zona (2) Zona (3) Fuera del Estado dentro del

Territorio NacionalNivel “A” 12.00 11.00 10.00 22.50Nivel “B” 9.00 8.00 7.00 17.50Nivel “C” 7.00 6.00 5.00 12.50Nivel “D” 5.00 4.00 3.50 9.00Nivel “E” 4.50 3.50 3.00 7.00

1 Las tarifas se actualizaran de forma anual según los incrementos al salario mínimo para el estado de Chiapas. La Oficialía Mayor realizarálas publicaciones en su momento.

14



Tabla 3Para personal que únicamente se cubra hospedaje.

Con Pernocta

Niveles deAplicación Zona (1) Zona (2) Zona (3) Fuera del Estado dentro del

Territorio NacionalNivel “A” 20 16 14 30Nivel “B” 15 13 11 25Nivel “C” 11 9 7 16Nivel “D” 8 7 5 12Nivel “E” 7 5 4 10

15



Zonificación Estatal

Región I Metropolitana Región IX Istmo-CostaRegión II Valles Zoque Región X SoconuscoRegión III Mezcalapa Región XI Sierra MariscalRegión IV De los Llanos Región XII Selva LacandonaRegión V Altos, Tsotsil,Tseltal

Región XIII Maya

Región VI Frailesca Región XIV Tulijá Tseltal Chol

Región VII De los BosquesRegión XV Meseta ComitecaTropical

Región VIII Norte

16



GRADO DE MARGINACIÓN POR MUNICIPIOZONA 3MUY ALTO

ZONA 2ALTO

ZONA 1MEDIO, BAJO MUY BAJO

113 Aldama004 Altamirano005 Amatán007 Amatenango del Valle010 Bejucal de Ocampo022 Chalchihuitán023 Chamula024 Chanal026 Chenalhó030 Chicomuselo031 Chilón014 El Bosque070 El Porvenir033 Francisco León039 Huitiupán038 Huixtán045 Ixtapangajoya020 La Concordia052 Las Margaritas049 Larráinzar075 Las Rosas115 Maravilla Tenejapa116 Marqués de Comillas056 Mitontic117 Montecristo de Guerrero058 Nicolás Ruiz059 Ocosingo060 Ocotepec062 Ostuacán064 Oxchuc066 Pantelhó067 Pantepec076 Sabanilla077 Salto de Agua118 San Andrés Duraznal112 San Juan Cancuc110 San Lucas119 Santiago El Pinar080 Siltepec081 Simojovel082 Sitalá088 Sunuapa

003 Acapetahua006 Amatenango de la Frontera008 Ángel Albino Corzo011 Bella Vista012 Berriozábal013 Bochil114 Benemérito de las Américas018 Coapilla025 Chapultenango028 Chiapilla123 El Parral121 Emiliano Zapata032 Escuintla035 Frontera Hidalgo037 Huehuetán042 Ixhuatán043 Ixtacomitán044 Ixtapa047 Jitotol036 La Grandeza041 La Independencia099 La Trinitaria053 Mazapa de Madero054 Mazatán057 Motozintla061 Ocozocoautla de Espinosa065 Palenque069 Pijijiapan072 Pueblo Nuevo Solistahuacán073 Rayón083 Socoltenango084 Solosuchiapa087 Suchiate090 Tapalapa092 Tecpatán094 Teopisca103 Tuzantán104 Tzimol106 Venustiano Carranza071 Villa Comaltitlán107 Villa Corzo120 Belisario Dominguéz

001 Acacoyagua002 Acala009 Arriaga (M)015 Cacahoatán029 Chicoasén027 Chiapa de Corzo016 Catazajá017 Cintalapa019 Comitán de Domínguez (M)021 Copainalá034 Frontera Comalapa040 Huixtla (M)046 Jiquipilas048 Juárez050 La Libertad068 Pichucalco055 Metapa063 Osumacinta051 Mapastepec074 Reforma (B)078 San Cristóbal de las Casas(M)086 Suchiapa085 Soyaló079 San Fernando089 Tapachula (M)091 Tapilula097 Tonalá101 Tuxtla Gutiérrez (MB)102 Tuxtla Chico105 Unión Juárez108 Villaflores122 Mezcalapa

17



GRADO DE MARGINACIÓN POR MUNICIPIOZONA 3MUY ALTO

ZONA 2ALTO

ZONA 1MEDIO, BAJO MUY BAJO

093 Tenejapa096 Tila098 Totolapa100 Tumbalá109 Yajalón111 Zinacantán

18



ANEXO N° 2

Tarifa de Viáticos Internacionales

Zonificación Internacional

Continente Americano Continente Europeo Continente Asiático Continente Africano Continente Oceanía

19



Tarifa de Viáticos Internacionales(Cuota diaria en Dólares)

Niveles de Aplicación ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3Nivel “A” 316.00 347.00 379.00Nivel “B” 268.00 299.00 332.00Nivel “C” 205.00 237.00 284.00

Zonificación InternacionalContinente Americano

ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3

BELICE ANTILLAS MENORES* BAHAMASBOLIVIA ARGENTINA CANADÁ

CUBA BARBADOS ESTADOS UNIDOS DEAMÉRICA

DOMINICA BRASIL PUERTO RICOREPUBLICA DOMINICANA CHILE TRINIDAD Y TOBAGOECUADOR COLOMBIAEL SALVADOR COSTA RICAGRANADA PANAMAGUATEMALA PERUGUYANA SAN CRISTOBAL Y NIEVESHAITÍ URUGUAYHONDURAS VENEZUELAJAMAICANICARAGUAPARAGUAYSAN VICENTE Y LAS GRANADINAS

SANTA LUCÍA

SURINAM

Nota: En las Antillas Menores están comprendidas: Granada, Guadalupe, Trinidad, Aruba, SanVicente, Martinica, Tobago, Bonaire, Granadinas, Barbados, Margarita, Curazao, Santa Lucía,Dominica, Montserrat, Antigua, Barbuda, Nevis, San Cristóbal, San Eustaquio, Saba, SanMartín, Anguila, Islas Vírgenes y Redonda.

20



Continente AmericanoAmérica del Norte

21



Continente AmericanoAmérica del Sur

22



Zonificación InternacionalContinente Europeo


ALBANIA AZERBAIYÁN ALEMANIAARMENIA BIELORRUSIA ANDORRABOSNIA Y HERZEGOVINA BULGARIA AUSTRIAGEORGIA CROACIA BÉLGICAMOLDAVIA ESTONIA CHIPREUCRANIA HUNGRÍA DINAMARCA

LETONIA ESLOVAQUIALITUANIA ESLOVENIAREPÚBLICA DEMACEDONIA ESPAÑA

MONTENEGRO FINLANDIAPOLONIA FRANCIARUMANIA GRECIARUSIA IRLANDASERBIA ISLANDIA

ITALIALIECHTENSTEINLUXEMBURGOMALTAMÓNACONORUEGAPAÍSES BAJOSPORTUGALREINO UNIDOREPÚBLICA CHECASAN MARINOSUECIASUIZACIUDAD DEL VATICANO

Nota: Los países faltantes, se incorporarán conforme a la definición conjunta que lleven a cabo lasSecretarías de Relaciones Exteriores y Hacienda y Crédito Público.

23



Continente Europeo

24



Zonificación InternacionalContinente Asiático


AFGANISTÁN ABJASIA ARABIA SAUDITAARMENIA AZERBAIYÁN BARÉINBANGLADESH IRÁN BRUNÉIBUTÁN KAZAJISTÁN CHIPREBIRMANIA LÍBANO COREA DEL SURCAMBOYA MALASIA HONG KONGREPÚBLICA POPULAR CHINA PAKISTÁN ISRAELFILIPINAS RUSIA JAPÓNGEORGIA TURQUÍA KUWAITINDIA OMÁNINDONESIA QATARIRAK SINGAPURJORDANIAKIRGUISTÁNLAOSMALDIVASMONGOLIANEPALPALESTINASIRIASRI LANKATAYIKISTÁNTAILANDIATIMOR ORIENTALTURKMENISTÁNUZBEKISTÁNVIETNAMYEMEN

25



Continente Asiático

26



Zonificación InternacionalContinente Africano


ANGOLA BOTSUANAARGELIA GABÓNBENÍN GUINEA ECUATORIALBURKINA FASO LIBIABURUNDI MAURICIOCABO VERDE SEYCHELLESCAMERÚN SUDÁFRICACHADREPÚBLICA CENTROAFRICANACOMORASREPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGOCOSTA DE MARFILEGIPTOERITREAETIOPÍAGAMBIAGHANAGUINEAGUIMEA – BISSAUKENIA LESOTOLIBERIAMADAGASCARMALAUIMALÍMARRUECOSMAURITANIAMOZAMBIQUENAMIBIANÍGERRUANDASANTO TOMÉ Y PRINCIPESENEGALSIERRA LEONASOMALIA UGANDASUAZILANDIA YIBUTISUDÁN ZAMBIATANZANIA TÚNEZTOGO ZIMBABUE

27



Continente Africano

28



Zonificación InternacionalContinente de Oceanía

Países y ZonasZONA 1 ZONA 2 ZONA 3

Micronesia Palaos Australia

Fiji Samoa Nueva Zelanda

Kiribati

Papúa Nueva Guinea

Islas Salomón

Tonga

Vanuatu

Zonificación InternacionalPaíses y Zonas

Resto del Mundo Zona (2)

29



Continente de Oceanía

30



ANEXO N° 3

Aplicación de la Tarifa de Viáticos al Catálogo de Categoríasdel Personal de Confianza

31



CLAVE DESCRIPCIÓN

NIVEL DE APLICACIÓN "A"610101 MAGISTRADO PRESIDENTE

610205 CONSEJERO

610401 OFICIAL MAYOR

NIVEL DE APLICACIÓN "B"610201 MAGISTRADO

610202 MAGISTRADO PRESIDENTE DE SALA

610300 SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO

610502 MAGISTRADO VISITADOR

611304 COORDINADOR DE MAGISTRADO DE VISITADORES

612301 ASESOR DE PRESIDENCIA

614300 DIRECTOR GENERAL

NIVEL DE APLICACIÓN "C"610303 SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS

610701 CONTRALOR INTERNO

611201 JUEZ

611204 JUEZ DE PAZ Y CONCILIACIÓN

612300 ASESOR

614301 DIRECTOR

616500 ARBITRO

NIVEL DE APLICACIÓN "D"611001 JEFE DE DEPARTAMENTO

611002 DELEGADO ADMINISTRATIVO

611101 SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA

611102 SECRETARIO PROYECTISTA

611308 COORDINADOR DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA

611309 COORDINADOR DE INVESTIGACIÓN PEDAGÓGICA

611310 COORDINADOR DE LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA

611311 COORDINADOR DE BIBLIOTECAS

611501 SUB/JEFE DE DEFENSORIA SOCIAL

616501 CONCILIADOR

616502 MEDIADOR

611701 SECRETARIO

32



CLAVE DESCRIPCIÓN

NIVEL DE APLICACIÓN "D" (CONTINUACIÓN)611702 SECRETARIO DE CAUSAS

612001 ACTUARIO

612002 NOTIFICADOR

612400 ANALISTA PROFESIONAL

612401 ANALISTA PROGRAMADOR ESPECIALIZADO

613501 DEFENSOR SOCIAL

613600 SECRETARIO AUXILIAR

614101 AUDITOR

616504 AUXILIAR DE ARBITRO

615001 PERITO

615101 JEFE DE OFICINA

NIVEL DE APLICACIÓN “E”612404 TECNICO EN INFORMATICA

612405 ANALISTA JURÍDICO

612601 OFICINISTA

612406 OPERADOR TECNICO

612901 CONSERJE

613002 CHOFER

613101 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

613600 SECRETARIO AUXILIAR

613701 TRADUCTOR

613801 TRABAJADORA SOCIAL

614201 VELADOR

614203 VIGILANTE

614401 CAPTURISTA

616301 SECRETARIO DE ACUERDOS

33



ANEXO N° 4

Formato único de comisión

34



35



36



Instructivo para el llenado del Formato Único de Comisión

Deberá anotar en el formato:

1. Número de oficio o memorándum con el que solicitan la comisión.

2. Nombre de la localidad en que se encuentra adscrito el comisionado.

3. Día, mes y año de la elaboración del Formato Único de Comisión.

4. Nombre del órgano responsable que autoriza la comisión (Oficina del C. Presidente, Sala,

Juzgado, etc.)

5. Descripción breve del origen de la comisión.

6. Dígitos de Clave Presupuestaria de Egresos vigente del órgano responsable en que está

adscrita la persona comisionada. (uso exclusivo de Programación y Presupuesto)

7. Nombre completo del comisionado.

8. Nombre de la categoría que tiene asignada el comisionado.

9. Número de teléfono y extensión de la oficina u órgano administrativo de adscripción.

10.Nombre del (los) lugar (es) donde acudirá el comisionado.

11.Especificar fecha de inicio de la comisión.

12.Especificar fecha de término de la comisión.

13.Cuota diaria

14.Número de días de la comisión.

15. Importe total de la cuota de viáticos por el número de días.

16.Nombre y firma del Titular facultado para autorizar la comisión.

17.Nombre y firma del Titular del Área Administrativa (Director de Programación y presupuesto

para oficinas centrales o Delegado Administrativo para oficinas foráneas).

18. Importe asignado para la comisión, por concepto de viáticos, pasajes, combustibles y otros.

19.En caso de asignarle vehículo oficial, anotar número de placas y modelo. En caso de utilizar

vehículo público marcar con una “X”.

37



20. Importe total asignado al comisionado, en número y letra.

21.Señalar con una “X” la forma de pago de la comisión y el número de cheque (uso exclusivo

de Tesorería y Contabilidad).

22.Lugar y fecha en que se otorga la cantidad asignada al comisionado (uso exclusivo de

Tesorería y Contabilidad).

23.Nombre y firma del comisionado.

24.Fecha de estancia, lugar de comisión y sello del lugar de comisión y firma de la autoridad

correspondiente, (por día comisionado) para certificar su permanencia. Únicamente niveles

D y E.

25.Cantidad de recursos otorgados y comprobados por la persona comisionada (uso exclusivo

de Tesorería y Contabilidad).

26.Diferencia de la cantidad otorgada menos la comprobada por la persona comisionada (uso

exclusivo de Tesorería y Contabilidad).

27.Sumas de lo otorgado, comprobado y de la diferencia obtenida de las mismas con número

(uso exclusivo de Tesorería y Contabilidad).

28. Importe total con letra de la diferencia entre lo otorgado y comprobado (uso exclusivo de

Tesorería y Contabilidad).

29.Marcar con una “X” el saldo resultado de la comprobación (uso exclusivo de Tesorería).

30.Nombre y firma del titular de Tesorería y Contabilidad (uso exclusivo de Tesorería y

Contabilidad).

31.Nombre y firma de conocimiento del comisionado, aceptando la comprobación y/o

liquidación total por causa de la comisión conferida.

32.Sello de recibido, para la comprobación (uso exclusivo de Tesorería y Contabilidad).

38



ANEXO N° 5

Formato recibo único de pasaje terrestre foráneo porcomisión

39



40



Instructivo para el llenado del formato

Recibo Único de Pasaje Terrestre Foráneo por Comisión

1. Número de memorándum.2. Nombre del órgano responsable que autoriza la Comisión (Oficina del C. Presidente, Sala,

Juzgado,…, etc.).3. Nombre completo del comisionado.4. Nombre de la categoría que tiene asignada el comisionado.5. Número de teléfono de la oficina u órgano responsable.6. Especificar fechas en que el comisionado se traslada al lugar de la comisión.7. Nombre del (los) lugar (es) donde acudirá el comisionado.8. Número de viajes realizados por el comisionado.9. Importe de costos de transporte por viaje.10. Importe total de los gastos de transporte (número de viajes por el costo).11.Cantidad total que comprueba el comisionado por concepto de pasajes.12.Anotar el nombre del área administrativa, responsable de otorgar el dinero.13.Anotar el importe de la cantidad recibida.14.Anotar el tipo de transportación.15.Nombre, cargo y firma del comisionado.16.Nombre, cargo y firma del titular del órgano responsable solicitante.17.Nombre, cargo y firma del titular del área administrativa.18.Lugar y fecha en que se comprueba la cantidad asignada al comisionado por concepto de

pasajes.NOTA: Este formato será para uso exclusivo de comprobación de pasajes para localidades donde

no se expiden boletos o tickets de comprobación de transporte

41



ANEXO N° 6

Memorándum de informe de comisión

42



Órgano Administrativo o Jurisdiccional:Departamento:No. De Memorándum:Asunto:

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a ___ de ____ del ______.

Para:_______________.(Nombre del titular quien autorizo la comisión)

De:_________________. (Nombre del Comisionado)

En atención a la comisión oficial conferida mediante memorándum N° (____________) por el periododel______ al__________, me permito describir las actividades realizadas en cumplimiento a lacomisión otorgada:

Sin otro particular, reitero la disposición para aclarar y/o complementar lo expuesto en el presenteinforme-.

A t e n t a m e n t e. Vo. Bo.

________________________ _____________________(Firma del comisionado) (Firma de quién autorizó)

C.c.p.- Minutario.Expediente.

43



ANEXO N° 7

Procedimiento

44



PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIAPASCONSEJO DE LA JUDICATURAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS

OFICIALÍAMAYOR

Nombre del procedimiento: Otorgamiento y comprobación de viáticos

Propósito: Otorgar los viáticos solicitados por los órganos administrativos que integran elConsejo de la Judicatura.

Alcance: Desde la recepción de la solicitud de los viáticos hasta la comprobación de losmismos.Responsable del procedimiento: Oficialía Mayor

Políticas:1. Deberá observar lo establecido en:

Código de Organización del Poder Judicial del Estado de Chiapas. Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado. Manual de Organización del Consejo de la Judicatura. Normas y tarifas para la aplicación de viáticos y pasajes del Consejo de la

Judicatura del Poder Judicial del Estado. Normas presupuestales, financieras y contables para la revisión y

comprobación del gasto.

Emisión Actualización Próxima Revisión Hoja

Julio del 2006 Marzo de 2012 1

45



Descripción del procedimientoNo. de

actividadActividad Observaciones

1

El Órgano Responsable elabora memorándum desolicitud de viáticos dirigido al Oficial Mayor, anexando“Formato único de comisión” debidamente requisitado,para el trámite de viáticos, pasajes, gastos a comprobar ycombustibles (este último en caso de proporcionarsevehículo oficial), y presenta a Tesorería y Contabilidad

La solicitud deberá realizarsecon 48, 72 o 96 horas deanticipación según sea elcaso; en casosextraordinarios deberán estarplenamente justificadas yaprobadas.Se turnará copia a laDirección de RecursosHumanos cuando elcomisionado registreasistencia.

2 Tesorería y Contabilidad recibe solicitud y formato,verifica datos y turna a Programación de Presupuesto.

3

Programación y Presupuesto recibe memorándum y“Formato único de comisión “y determina:¿Existe suficiencia presupuestal?

No, comunica vía económica a Tesorería y Contabilidad,la inexistencia de recurso para que ésta a su vezcomunique al Órgano Responsable.

Si, realiza el registro de compromiso del gasto anotando“Clave Presupuestaria” y turna a Tesorería y Contabilidadpara el pago correspondiente.

4

Tesorería y Contabilidad elabora cheque y póliza decheque cubriendo el importe indicado en “Formato únicode comisión” y suscribe N° de cheque o en su casoefectivo en el formato.

Dependiendo del montopuede cubrirse con el fondorevolvente

5

Tesorería y Contabilidad efectúa el pago de viáticos alcomisionado y le hace entrega del original del “FormatoÚnico de Comisión”, registra en libro auxiliar datos delcheque o en su caso el control de entrega de efectivo delfondo revolvente.



46



Descripción del procedimientoNo. de

actividadActividad Observaciones

6Concluida la comisión, el comisionado elaboramemorándum de envío de comprobación, recaba firmadel titular del Órgano Responsable y envía a Tesorería yContabilidad.

Original de “Formato Únicode Comisión”, original dedocumentacióncomprobatoria e informe deactividades.Cuando se haya otorgadorecursos a comprobar,Tesorería y Contabilidadprocederá a requisitar losespacios del “Formato Únicode Comisión” que al reversodice comprobación yliquidación.

7

Tesorería y Contabilidad recibe documentación, revisa ydetermina:

¿Cumple con los requisitos fiscales?

No, regresa documentación al Órgano Responsableinformando incumplimiento de requisitos y solicita suregularización.

Si, requisita información de comprobación de gastos en“Formato único de comisión”, turna documentación aProgramación y Presupuesto para su afectaciónpresupuestal. Continúa con la actividad No. 9.

8El Órgano Responsable regulariza la informacióndevuelta y presenta nuevamente ante Tesorería yContabilidad.

La regularización de lainformación deberá realizarsea más tardar en tres díashábiles después de la fechade su devolución.

9

Programación Presupuesto recibe documentación decomprobación de gastos, revisa y elabora Cédula deafectación presupuestal definitiva, anexa documentaciónrecibida y turna a Tesorería y Contabilidad.



47



10

Tesorería y Contabilidad recibe documentación,comprueba los recursos otorgados en control interno deviáticos y efectúa los registros contablescorrespondientes y archiva.

En caso de diferencias afavor del comisionado,Tesorería y Contabilidadprocederá a reembolsar elimporte respectivo.En caso contrario, elcomisionado deberáreintegrar los importes noejercidos.

Finaliza procedimiento



48



49



50



Contenido Pág.

Contenido Pág.

Considerandos ....................................................................................................1

Capítulo I Disposiciones Generales .....................................................................2

Capítulo II De las Comisiones..............................................................................5

Capítulo III De los Viáticos ...................................................................................8

Capítulo IV De la Operación de la Tarifa..............................................................9

Capítulo V De la Comprobación...........................................................................10

Transitorios .........................................................................................................11

Anexos:

1.- Tarifa de Viáticos Estatal y Nacional,...........................................................12

2.- Tarifa de Viáticos Internacionales, Zonificación Internacional ..................18

3.- Aplicación de la Tarifa de Viáticos alCatálogo de Categorías del Personal de Confianza .……………………… 30

5.- Formato Único de Comisión ........................................................................33

6.- Formato Recibo Único de Pasajes TerrestreForáneo por Comisión ................................................................................38

7.- Memorándum de Informe de Comisión .......................................................41

8.- Procedimiento. ..............................................................................................43

Viáticos y Pasajes del Consejo de la Judicatura del Poder ...... · Que es necesario simplificar...

Documents

Transcript of Viáticos y Pasajes del Consejo de la Judicatura del Poder ...... · Que es necesario simplificar...