VISIÓN MUNDIAL EL SALVADOR

Sistematizador

Walter Flores

Colaboradores

Claudia AvilésHernán AlvaradoIris Argueta

Julio 2014

Avenida Bernal #222, Col. MiramonteSan Salvador, El Salvador. C.A.Tel: (503) 2261-9800/Fax: 2261-9911www.visionmundial.org.sv

Contents

Introducción ....................................................................................................

Metodología de sistematización...................................................................... 4

Objetivo de la sistematización......................................................................... 4

Información general de la ejecución del proyecto..............................................

A. Estrategia de ejecución.................................................................................

B. Componentes ................................................................................................

C. Trabajo con socios ........................................................................................5

D. Ejes transversales ...........................................................................................

Desarrollo de los hitos del proyecto identificados en la gestióndel proyecto ...................................................................................................

A. Capacitación/Instructorías ........................................................................... 7

B. Donación de equipo, materiales e insumos ................................................. 8

C. Vinculación con mercados ........................................................................... .9

D. Sostenibilidad del proyecto .......................................................................... 9

E. Relaciones de coordinación con Walmart.....................................................

Alcances y resultados sobre la gestión del proyecto ........................................

Reflexiones generales sobre la gestión del proyecto .......................................

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Introducción

El presente informe sintetiza las principales líneas de análisis construidas a partir de lasistematización del proyecto: Fortalecimiento de Iniciativas de Mujeres Emprendedoras en ElSalvador – “Mujeres con Futuro”. La misma fue posible debido a la interrelación e interacción condonantes (Walmart), beneficiarios directos (Piñatería, Encurtidos, Panadería, Frutales, Costura yDulces Tradicionales), socios locales (CIUDAD MUJER, CONAMYPE, CDMYPE y CENTA) y ejecutoresdirectos (Oficina Nacional Visión Mundial El Salvador, PDA Solidaridad – Concepción Batres y PDANueva Vida – Ozatlán).

La experiencia sistematizada se cataloga como un proyecto exitoso dada sus líneas de acción en lagestión del mismo, por tanto el presente proceso se basa en un análisis completo desde su etapainicial hasta el cierre del mismo. La estrategia metodológica para realizar la sistematizaciónconsistió en hacer una revisión bibliográfica de documentos de trabajo e informes, una entrevistaindividualizada al primer técnico asignado al proyecto y un taller para conocer, ordenar yreflexionar sobre las experiencias de los distintos actores involucrados.

Este trabajo comienza con una reflexión sobre la metodología de sistematización; sus alcances,acontecimientos y herramientas de trabajo utilizado en el desarrollo del presente proceso. Luegose presenta la estrategia de ejecución del proyecto, siguiendo por los componentes del mismo, eltrabajo con los socios y finalizando la primera etapa con los ejes transversales considerados en lagestión. En una segunda etapa se hace un análisis de los principales hitos identificados en dichoproceso. A partir de este desarrollo se presenta una reflexión sobre los principales resultados delproyecto. Por último, se reflexiona en torno a los principales actores involucrados en la gestión delproyecto: beneficiarios directos, donantes, socios locales y ejecutores directos, teniendo unespecial énfasis en los dinamizadores y barreras atribuidas por los actores involucrados a lagestión del proyecto.

La sistematización de la experiencia de la gestión del proyecto Mujeres con Futuro se orienta ahacer visibles algunas de las estrategias puestas en juego en la ejecución del proyecto, en sus 22meses de trabajo conjunto entre Visión Mundial El Salvador y sus socios estratégicos locales;identificando aprendizajes, tanto a nivel de ejecución como a nivel de beneficiarios directos, sobrelas posibilidades, oportunidades y límites de este tipo de intervenciones. En este trabajo sepretende reflexionar algunos de los resultados obtenidos y aportar al conocimiento y ejecución deproyectos de características y condiciones similares.

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Metodología de sistematización

Durante la ejecución de cualquier proyecto se generan toda una serie de aprendizajes yconocimientos, basados en las experiencias de participación de cada una de las personas yorganizaciones que están involucradas (desde sus diferentes roles) en la gestión del proyecto. Ésta metodología se desarrolló a partir de los aprendizajes de los participantes, la cual busca mejorar las prácticas del propio proyecto, así como extraer y aplicar lecciones aprendidas desde el punto de vista estratégico e institucional.

El hecho de sistematizar esta experiencia y extraer de una forma participativa todos losaprendizajes, es fundamental para poder volcarlo en el propio proyecto, proyectos futuros decondiciones similares y capitalizarlo en aprendizajes a nivel organizativo. El presente proceso desistematización está basado en el ordenamiento, evaluación, análisis, interpretación y reflexióncrítica y pretende construir conocimiento y cambio de las prácticas sociales, mejorándolas ytransformándolas. Metodológicamente se siguió una hoja de ruta establecida de la siguientemanera:

1. Definición del eje de sistematización: la experiencia que se sistematizo se desarrolla en elmarco del proyecto: Fortalecimiento de Iniciativas de Mujeres Emprendedoras en ElSalvador – “Mujeres con Futuro”: Gestión del Proyecto, el cual se encuentra enmarcada enseis comunidades de los Programas de Desarrollo de Área Solidaridad (Concepción Batres)y Nueva Vida (Ozatlán) ambos del Departamento de Usulután.

2. Definición de los hitos del proyecto: los acontecimientos puntuales y significativosenmarcados en la gestión del proyecto se establecieron como las capacitación/instructorías, la donación de equipo, materiales e insumos, la vinculación con mercados, la sostenibilidad del proyec-to y relaciones de coordinación con Walmart.

3. Definición de los actores involucrados en el proceso de sistematización: se definieron trescategorías de participantes: beneficiarios directos, socios locales y ejecutores/donantes.

4. Diseño de las herramientas de sistematización: para el diseño de las herramientas, queserian utilizadas en el taller de sistematización, se consideró las condiciones en las que sedesarrolló el proyecto y las características propias de cada actor involucrado en la gestióndel mismo, cada hito estuvo enmarcado por preguntas generadoras y la capacidad dereflexión y critica de cada facilitador que participo en el proceso.

5. Taller de sistematización: se desarrollo un único taller de sistematización en el cual sedestaca la participación de todos los actores involucrados, este taller tenía como objetivoprimordial la recolección y reflexión de las experiencias de cada uno de los socios localesinvolucrados.

Objetivo de la sistematización

Conocer, ordenar y reflexionar sobre las experiencias, que se han producido en el desarrollo delproyecto, de los distintos actores involucrados, para generar lecciones que permitan generarconocimiento y su posterior replicabilidad.

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Información general de la ejecución del proyecto

A. Estrategia de ejecución

Esta estrategia propuso el apoyo a las mujeres emprendedoras en su proceso de formación yconsolidación de sus proyectos empresariales, como alternativa para impulsar el desarrolloeconómico y social de la zona donde se ubican los Programas de Desarrollo de Área (PDASolidaridad – Concepción Batres y PDA Nueva Vida - Ozatlán).

Para procurar una mayor viabilidad operativa y costo efectividad de las acciones del proyecto,Visión Mundial trabajo esta iniciativa en las zonas donde ya se desarrolla sus programas, por loque utilizo su plataforma, soporte administrativos y apoyo logístico además de su red de socios.El proyecto tuvo un lanzamiento donde se identificó los grupos de mujeres con potencial parainvolucrarse en el proyecto de acuerdo a los perfiles o criterios de selección, en este proceso seseleccionó los emprendimientos de mujeres con mayor potencial.

Una vez conformados los grupos, se procedió a hacer un levantamiento inicial de indicadores(Línea Base) para determinar cuál era la situación de sus actividades productivas yemprendimientos en cuanto a planes de negocios, capacidades instaladas, nivel de ingresos,métodos productivos empleados, número de mujeres empleadas y otros indicadores que sirvieronal mismo para medir la efectividad y los impactos logrados en el acompañamiento a las mujeres, alo largo de la vida del proyecto.

B. Componentes

Capacitación: Se desarrolló un plan de capacitación con las participantes en temas que les permitió mejorar la gestión administrativa, gerencial, autoestima y la toma de decisiones estratégicas de sus microempresas y emprendimientos. Se plantearon un mínimo de 5 capacitaciones, algunas de las áreas temáticas cubiertas fueron: contabilidad, educación financiera para el ahorro, acceso a crédito y el uso del dinero, planificación estratégica, uso de herramientas informáticas para la adminis-tración, organización y trabajo en redes, legislación básica en materia administrativa, tributaria y comercial, mercadeo y calidad de productos.

Productividad: Se desarrollaron sesiones individuales de asesoría técnica con las emprendedoraspara mejoramiento de sus procesos productivos para lograr una mayor eficiencia y calidad de susproductos o servicios, mediante reingeniería de procesos, equipamiento o dotación de valoragregado y promoción de acciones de asocio con las redes y el grupo que facilito la organización,desarrollo de técnicas productivas, que conllevo a la sostenibilidad económica de las microempresas.

Comercialización: Se desarrollaron capacitaciones sobre aspectos básicos y estratégicos para lacomercialización; se intermediaron espacios de participación de las mujeres en ferias microempresariales y rondas de negocios como una forma de dar a conocer sus productos o servicios yde gestionar encadenamientos productivos con empresas más grandes a nivel local o nacional.

C. Trabajo con socios

Se fomentó el asocio con entidades públicas, privadas y programas dirigidos a la capacitación yfortalecimiento de micro y pequeñas empresas, tales como CONAMYPE, CIUDAD MUJER, MAG –CENTA, MAG - PRODEMORO y CDMYPE. La propuesta buscaba canalizar servicios de capacitación y asesoría que estas tienen, en beneficio de las participantes del proyecto. Entre los principalesresultados obtenidos a través de estos socios se encuentran:

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- CONAMYPE: A través de esta institución, se logró legalizar a 4 asocios como UDP (Piñatas,Costura, Frutales y Panadería), además se desarrollaron procesos de capacitación en temasadministrativos, autoestima y genero en los 6 asocios.- CIUDAD MUJER: Fue uno de los aliados principales en todo el desarrollo del proyecto, através de esta institución se logró que los asocios fuera parte de cursos de capacitación enel área de emprendedurismo y costeo, también se logro una instructoría para el grupo depanadería, apoyo en temas logísticos y disponibilidad de las instalaciones para eldesarrollo de eventos relacionados con el proyecto.- MAG – CENTA: Se gestionó apoyo para el manejo efectivo de cultivos para el grupo deFrutales, obteniendo asesorías técnicas semanales en el área de fertilización, combate deplagas y desarrollo de viveros.- MAG – PRODEMORO: Se gestionó apoyo para mejorar las técnicas productivas para elgrupo de costura, obteniendo un curso de serigrafía con el objetivo de diversificar la producción.- CDMYPE: Se constituyó en otro aliado estratégico de mucho peso en el desarrollo delproyecto, mantuvo una relación cercana en el seguimiento y desarrollo de actividades decapacitación en temas administrativos y comerciales, fue una de las encargadas degestionar asesoría técnica para los grupos de panadería, piñatería, encurtidos y frutales.

Otro de los socios estratégicos para el éxito del proyecto fue la Corporación Walmart de México yCentro América que co-financio el proyecto, a través de sus programas de capacitación, rondas denegocios y como comprador de la producción del grupo de Piñatas bajo una relación deencadenamiento productivo que potenció el desarrollo de las mujeres microempresarias.

D. Ejes transversales

Género: La consideración de los aspectos de género que prevalecen en la sociedad, fue incorporada desde el planteamiento hasta la ejecución de este proyecto. Debido a que la población meta son mujeres; el proyecto fue sensible a todas aquellas circunstancias culturales que pudieron obstaculizar su participación en el mismo, así también se potencio aquellas que les aseguraban un mayor éxito desde el punto de vista de los roles que asumen las mujeres en el contexto de las comunidades del proyecto.

Compromiso con el ambiente: el desarrollo de las actividades micro empresariales fueronamigables con el medio ambiente, ya que este no fue contaminado por los desechos de materiaprima de los productos terminados, se respetó las leyes de protección al medio ambiente.

Juventud: El apoyo a proyectos emprendedores fue fundamental para la generación de nuevasempresas y mayor empleo. Se le dio atención a los proyectos generados por las jóvenes emprendedoras.

Interculturalidad: Se procuró la integración e interacción entre las distintas culturas, sinsubordinación por parte de ninguna de ellas ni la pérdida de identidad cultural.

Fomento asociativo: El fomento de esquemas asociativos en todos los sectores productivos y laregión estuvo presente para promover una vinculación efectiva entre empresas.

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Desarrollo de los hitos del proyecto identificados en la gestión del proyecto

Desde las interpretaciones subjetivas de los propios actores que, en diferentes roles participaronde este proyecto y el presente proceso de sistematización, se reconocieron los siguientes hitoscomo los centrales en el desarrollo del proyecto; cada uno de ellos sirvió de base para analizar yreflexionar sobre la gestión del proyecto considerando sus condiciones iníciales y la evolución del mismo.

A. Capacitación/Instructorías

Se reconoce a este hito como el de mayor relevancia por las seis microempresas, ya que gracias a los conocimientos adquiridos, ahora pueden desarrollar procesos administrativos, productivos y comerciales con mejores resultados, eficiencia y calidad, abriéndoles nuevas oportunidades de trabajo y por ende, la generación de ingresos. En esta acción, a través de alianzas con socios locales, tuvieron lugar tanto capacitaciones como instructorías especializadas, estas últimas dependieron de las condiciones y características propias de cada grupo, tuvo lugar desde enero 2013 y se extendió hasta junio 2014.

1) Condiciones iniciales

- Características emprendedoras a nivel individual bajas y algunos casos nulos.- Capacidades, conocimientos y habilidades técnicas en muchos casos marcadas por empirismo y en otros casos nulos.- Instructorías enfocadas en generar productos alejados de la realidad del mercado.- Problemas de autoestima.- Desconocimiento de prácticas de manufactura a nivel de concepto y en los procesos productivos.

2) Proceso de intervención

- Desarrollo de capacitaciones en formación empresarial, cuyo objetivo era que lasparticipantes adquirieran las habilidades para la buena administración de sus negocios. - Implementación de la modalidad de Asesorías a la Medida, con énfasis en la resolución deproblemas propios de cada asocio.- A través de la alianza con Ciudad Mujer, PRODEMORO y CENTA, se logró que financiaran 7cursos vocacionales y 3 Asistencias Técnicas Especializadas por un valor entre $1,200 y$1,800 dólares cada una (sin costo para Visión Mundial).- A través de CDMYPE se contrató los servicios de consultores para la elaboración de losplanes de negocio para los grupos por una inversión de $6,000 dólares.- Con fondos de contrapartida de VMES, se ha contribuyo con el fortalecimiento dehabilidades instaladas a través de cursos especializados. - Desarrollo de procesos de legalización de los asocios que no poseían personería jurídica.- En las asesorías se incluyó el componente de buenas prácticas de manufactura.

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ChambalitaEncurtidos, Aderesos y Salsas

3) Condiciones finales

- 53 mujeres poseen conocimientos claves para administrar sus negocios.- 53 mujeres con habilidades técnicas que han mejorado la calidad de sus productos.- 6 asocios con los conocimientos necesarios para diversificar sus productos. - 53 mujeres con los conocimientos necesarios para utilizar el equipo donado.- 53 mujeres con autoestima alta.- Legalización de 4 asocios con UDP y 2 como Cooperativas.- Los procesos productivos están impregnados de buenas prácticas de manufactura.

B. Donación de equipo, materiales e insumos

Se reconoce a este hito como el segundo en el orden de importancia y complementario con el hito anterior, ya que la suma de los conocimientos adquiridos más el equipo donado, han contribuido a mejorar la gestión de las microempresas. Este hito se desglosa en tres categorías: equipo, materiales e insumos; entendiéndose el primero como todos los activos de largo plazo entregados en calidad de donación, el segundo, como todos aquellos bienes entregados para la generación de productos y que no sufren ningún tipo de transformación, y el ultimo como todos aquellos bienes de corto plazo y que sufren transformación en el proceso de producción. Dadas las características y condiciones de este hito, este proceso dio inicio desde junio 2013 y se extendió hasta junio 2014.

1) Condiciones iniciales

- Equipo en condiciones de subutilización.- Equipo innecesario considerando las condiciones productivas de algunos grupos.- Uso de materiales e insumos inadecuados en los procesos de producción y que elevan los costos de producción.- Proceso de empaque con deficiencias.

2) Proceso de intervención

- Desarrollo de instructorías para el uso adecuado de equipo donado tanto por proyectos anteriores como por el proyecto sujeto de sistematización.- Al inicio se tuvieron problemas en los procesos de donación de equipo e insumos, pero gracias a la incorporación de asesores técnicos y la consideración de las opiniones de los beneficiarios directos se mejoró dicho proceso.- Donación de equipo para mejorar el proceso de empaque.

3) Condiciones finales

- Uso adecuado de equipo donado por el proyecto.- Estandarización de procesos en cuanto a técnicas productivas y utilización de materiales e insumos.- Mejores procesos de empaque.

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C. Vinculación con mercados

Este hito ocupa, sin lugar a duda, un componente importante en todo proyecto, se desarrollarónlas primeras pruebas en el área de comercialización a través de 6 ferias de negocios, de las cualesse rescataron elementos importantes en cuanto a presentación y calidad del producto, muchos deestos elementos sirvieron de base para el desarrollo de capacitaciones e instructorías. Algunosgrupos lograron avanzar más que otros, como por ejemplo el grupo de Piñatas que logro ingresaral mercado formal (abril 2013), en otros casos como Dulces, Panadería y Encurtidos, el proceso deregistro sanitario impidió avanzar a mercados formales, limitándose a mercado informales locales.

A excepción del grupo de Piñatas, para el resto de los asocios, este proceso dio inicio desde marzo2014 debido a la necesidad de superar características básicas de calidad y presentación de losproductos, y se extendió hasta julio 2014.

1) Condiciones iniciales

- Asocios sin acceso a mercados, en muchas ocasiones por la falta de producto y en otras por la baja calidad de los productos.- Sin imagen comercial que les permitiera posicionarse como empresa ni a nivel de producto.

2) Proceso de intervención

- Participación en ferias de negocios.- Desarrollo de giras comerciales locales y fuera del departamento.- Gestión de proveedores, con materia prima de mejor calidad y precios más bajos.- Tiempo limitado para la consolidación comercial de los grupos.- Desarrollo y fortalecimiento de imagen comercial de los grupos.

3) Condiciones finales

- Acceso a mercados locales en la totalidad de grupos beneficiados y mercado formal en el caso del grupo de piñatas.- Relaciones comerciales débiles con Walmart debido a la falta de consolidación económica del grupo que les permita subsistir ante las exigencias y condiciones del mercado formal.- Productos acordes a la demanda del mercado de interés.- El tiempo definido para este componente no fue suficiente para desarrollar el posicionamiento de los productos, el tiempo invertido en mejorar la calidad de los productos limito el acompañamiento en el proceso de prospección de clientes.- Condiciones aceptables en términos de calidad y diversificación de productos para incursionar en mercados formales.

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D. Sostenibilidad del proyecto

Este fue uno de los elementos que tuvo mayor importancia en la gestión del proyecto y que ocupoun peldaño importante en el seguimiento del mismo, este se trabajó desde tres áreas diferentes ycomplementarias entre sí:

- Sostenibilidad Administrativa: se empodero a las mujeres para que se adueñaran de su rolcomo socias, además del desarrollo de una serie de capacitaciones y asesorías a los grupospara su funcionalidad dentro de sus grupos de trabajo, cuyo fin fue la buena gestiónadministrativa (esto se logró mediante la formación empresarial).- La sostenibilidad técnica se trabajó a través de alianzas con socios locales quienes implementaron procesos de mejora continua.- La sostenibilidad económica se logró mediante el incremento de las ventas, el incremento de empleos directos e indirectos y la reducción de los costos de producción.

La articulación de alianzas posibilito la formación empresarial y tecnificada, lo cual conllevara alcumplimiento de estándares de calidad que les permitirá a las emprendedoras incursionar ennuevos mercados.

E. Relaciones de coordinación con Walmart

Otro de los elementos claves de la buena gestión del proyecto fueron la relaciones decoordinación con el donante, las cuales estuvieron marcadas por una serie reuniones integradaspor ejecutivos de Walmart El Salvador y Visión Mundial El Salvador a partir de noviembre de 2013,desde esa fecha precedieron una serie de visitas reciprocas que buscaban fortalecer el desarrollodel proyecto, entre los resultados más importantes estuvieron: las visitas a las microempresaspara verificar el avance del proyecto, inclusión de los asocios en la reunión informativa delPrograma una Mano para Crecer, se dio a conocer a los grupos sobre los productos y exigenciasdel mercado formal, reunión con el encargado de perecederos y la inclusión de tres asocios enspot publicitario, en el cual se muestra la enorme labor social que desarrolla Walmart.

También, como parte de la Responsabilidad Social Empresarial de Walmart y del compromiso quepor años ha tenido Visión Mundial con las comunidades de los municipios de intervención, Ozat-lán y Concepción Batres, se realizaron una serie de presentaciones del proyecto Mujeres con Futuro, con lo cual se evidencio el empoderamiento y autonomía de la mujer rompiendo ciclos depobreza. Entre las presentaciones en medios de comunicación televisivos se encuentran lasentrevistas en canal 21 y canal 10, en medios escritos se encuentran las entrevistas en El Diario deHoy y La Prensa Gráfica, además de estos medios, también fueron publicadas en las diferentespáginas web de cada medio de comunicación.

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Alcances y resultados sobre la gestión del proyecto

53 mujeres jefas de hogar, en 16 comunidades de 2 Programas de Desarrollo de Área (PDASolidaridad – Concepción Batres y PDA Nueva Vida - Ozatlán), quienes desarrollan actividadeseconómicas en 6 asocios legalmente constituidos (piñatería, panadería, elaboración deencurtidos, producción de frutas, elaboración de jaleas y confección de prendas de vestir). 200beneficiarios directos, de los cuales 150 niños, niñas, adolescentes y jóvenes han sido impactadospor la generación de ingresos de sus madres. En promedio incremento de un 15% de ingresos, por actividades económicas realizadas por las emprendedoras.

Reflexiones generales sobre la gestión del proyecto

A nivel de beneficiarios directos: se reconoció a nivel de “dinamizador” en primer lugar elfortalecimiento técnico productivo enmarcado por el equipo y herramientas donados por elproyecto y en segundo lugar por la transferencia de conocimientos generados a través de lascapacitaciones e instructorías, no obstante se reconoció a nivel de “barrera”, en primer lugar, eltiempo corto en la ejecución del proyecto, recomiendan considerar el desarrollo de programaspermanentes de empoderamiento económico en las comunidades, y en segundo lugar, consideran que es necesario poseer condiciones económicas y comerciales mínimas para poder incursionar en mercados formales.

A nivel de socios locales:se reconoció a nivel de “dinamizador” el hecho de incorporar en lagestión del proyecto los diferentes actores de las comunidades lo que contribuyo en la sumaefectiva de esfuerzos, no obstante se reconoció a nivel de “barrera” o de recomendación el hechode considerar en este tipo de proyectos a personas con cierta base técnica – productiva quegarantice la sostenibilidad de proyecto de emprendimientos económicos, así también considerarfiguras empresariales individuales y asocios familiares.

A nivel de donantes:se reconoció a nivel de “dinamizador” en primer lugar, el hecho de incorporaren la gestión del proyecto, procesos de seguimiento basados en las recomendaciones generadaspor los donantes, y en segundo lugar, el hecho programar las donaciones en especie ydependiendo del progreso de los grupos, no obstante se reconoció a nivel de “barrera” o derecomendación el hecho de incorporar en los procesos de capacitación temas como autoestima y solución de conflictos dentro de los asocios ya que pueden llegar a convertirse en obstáculos en el desarrollo empresarial de los asocios.

A nivel de ejecutores:se reconoció a nivel de “dinamizador”, el hecho de que los beneficiariostienen la capacidad para convertirse agentes de desarrollo en sus respectivas comunidades pormedio de la transferencia de conocimientos y habilidades a personas en condiciones devulnerabilidad económica,no obstante se reconoció a nivel de “barrera” o de recomendación elhecho de evaluar y considerar aspectos geográficos y económicos en los procesos de selección de beneficiarios.

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