VISIÓN GRAL -Normativa Ambiental-

Primordial establecimiento

SISTEMA de GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

INTRODUCCIÓN

OBJETIVO PRIMERO conocer la Legislación vigente ysu grado de CUMPLIMIENTO

MECANISMO DE COMUNICACIÓN DE LA LEGISLACIÓNVIGENTE Y PREVISTA, que deberá cumplirse.

INTRODUCCIÓN TRAZOS A GRANDES RASGOS

LEGISLACIÓN AMBIENTAL -y los medios para su aplicación -

UTIL PARA GESTORES Y

RESPONSABLES DEL DISEÑO, DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE

S.G.M.A.

NIVELES LEGISLATIVOS - EJ: ESPANA -

INTERNACIONAL: CONVENIOS INTERNACIONALES

UNIÓN EUROPEA: REGLAMENTOS, DIRECTIVAS Y DECISIONES COMUNITARIAS

ESTATAL: LEYES, REGLAMENTOS Y ORDENES MINISTERIALES.

LOCAL: ORDENANZAS MUNICIPALES

LEGISLACIÓN MEDIO AMBIENTAL en la UE

Reglamento de la UE de 1990 / surge la Agencia Europea de Medio Ambiente

Información Estado Actual y futuro del medio ambiente en la UE

Se opera en cierto tiempo y la recopilación de datos debe ser ampliada ante la responsabilidad

Base en Copenhague, con Red de puntos focales nacionales

Influencia de la UE en los Estados Miembros

1973: Primer Programa de Acción M.A. Propuestas para áreas que requerían ser legisladas

2000: Quinto Programa Comunitario de Política y Actuación en Materia de M. A. y D. S. Conjunto de medidas que complementen la reglamentación convencional.

Asegurar al Gobierno, Industrias y la Sociedad. Trabajen en pro –D. S.

Instrumentos de control medio Ambiental

Intrumentos legislativos: niveles básicos protección salud y medioambiente

Instrumentos normativos: niveles básicos de emisión y vertido que no debe excederse. Control de procesos de planificación y operación.

Instrumentos de mercado, con las iniciativas financieras, préstamos, subsidios, créditos.

instrumentos voluntarios: sistemas voluntarios /organizaciones o productos que cumplen c/ determinados criterios. aportan beneficios financieros o comerciales, etc

Instrumentos de mercado y otras medidas

medidas financieras como complemento de lo legislativo.

gravámenes s/ gasolina en -c/ o s/ plomo-.

Créditos a emprendimientos de reciclaje, favorece el sistema o devuelve el diferencial de coste de vertido

Instrumentos de mercado y otras medidas

Los impuestos sobre carbón propuesto por la UE

Técnicas de E.I.A. en etapa planificación potenciales efectos

Sistemas voluntarios / con ventajas competitivas -Eco-gestión/ Eco-auditoría-

Normas Española UNE 77-801-94 S.G.M.A

Británica BS 7750-94.Etiquetado ecológico: creciente empleo de

argumentos de fabricantes. Objetivos: proporcionar a los consumidores la

información necesaria para poder elegir un producto en sus compras.

fabricantes ofrecen productos con menos impactos M.A.

capacidad de evaluar el Impacto de los productos durantes fabricación, uso y vertido

Control Integrado de la contaminación

Mejor Tecnología Disponible: objetivo prevenir las emisiones de sustancias al medio ambiente o reducirla al minimo.

M.T.D. factibles a controlar efectos industriales, en el sector pertinente, desde el punto de vista técnico y económico.

Cada Estado Miembro deberá definir y determinar los limites de emisión, que definan la M.T.D.

Iniciativa U.E. e Internacionales s/ contaminación atmosférica

Esta trasciende las fronteras nacionales.

Carácter global de los problemas de

contaminación atmosférica: acidificación, disminución de la capa ozono estratosfésrica y generación de ozono troposferico /nivel suelo/

Conlleva a numerosos acuerdos internacionales

Iniciativa U.E. e Internacionales s/ contaminación atmosférica

• Protocolo de Montreal / Reducción progresiva de sustancias que agotan la capa de ozono

• Londres 1990 - sucesivas revisiones-

• Copenhague 1992 - Compromiso países firmantes-

Copenhague 1992 Compromiso Países firmantes

Reducir progresivamente 15 tipos de CFC hasta su eliminación en 1996.

Prohibir los halones desde 1994 Prohibir el metil cloroformo desde 1996 eliminar progresivamente la producción

de HCFC al 2030 Estados Miembros UE,

determinaron actuar con mayor rapidez en emergentes aspectos

Convenio sobre Contaminación Atmósferica Transfronteriza a Gran

Distancia Países firmantes realizan compromisos y

disposiciones a cumplirlos en su Legislación Nacional.

Entró en vigor en Espana 1982, pero no suscribió a:

Protocolo de Ginebra: lucha sobre compuestos orgánicos volátiles

Protocolo de Helsinki: reducción de las emisiones de azufre o corrientes trans-fronterizas en 30%

Legislación Española Gestión de Residuos

Residuo: cualquier sustancia u objeto del cual se desprende su poseedor o tenga obligación de desprenderse - en virtud de las disposiciones nacionales vigentes-

Residuo Peligroso: que contienen en su composición algunas de las sustancias o materias, s/ clasificación, en cantidades y concentraciones que representen riesgos para la salud humana, los R.N. y M.A.

Legislación Española Gestión de Residuos

Ley 20/ 1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos

Régimen Jurídico-administrativo, para la producción y gestión de este tipo de residuo

-Fomentar desde Poderes Públicos - recuperar materia prima y energía contenida en ellos.

Legislación Española Gestión de Residuos

Ley se desarrolla Real Decreto 833/1988

Regula la producción y gestión

Su control y seguimiento

Fija responsabilidades y sanciones, derivadas del inadecuado ejercicio de la actividad

Autorización Administración Industrias generadoras de R.T.P. o

Productos

Entregar residuos a un gestor Separar y no mezclar los R.T.P. Envasar y etiquetar los residuos

adecuadamente registros de los R.T.P. Informe anual a la A.P.

Administración - Infracciones -

Sin Autorización: importación, producción y gestión de RTP

Abandono, vertido y depósito incontrolado

Trasladar la contaminación RTP a otro medio

Mezclar los RTP entre si o con otros

Administración - Infracciones -

Entrega a un gestor no autorizado

Resistencia a una inspección y control

Falsear datos referentes a operación de producción y gestión

Administración - Sanciones-

muy graves

Clausura - temporal total o parcial- de las instalaciones.

Prohibir definitiva o temporal la gestión de RTP

Multas de alto valor

Administración - Sanciones-

graves

Clausura - temporal - de las instalaciones.

Cese temporal de las actividadesProhibición temporal de gestiónar

RTPMultas valor medio

Administración - Sanciones-

Leves

Clausura - temporal parcial - de las instalaciones.

Apercibimientos

Multas valor relativamente bajo