VISIÓN ESTRATÉGICA DE COLOMBIA

GEOGRAFÍA

Colombia tiene cinco regiones naturales:• Montañas de los Andes• Zona costera del Pacífico• Zona costera del Caribe• Los Llanos• AmazoníaEsto explica, en parte, la tendencia centrífugaque ha caracterizado la geopolítica colombiana.

INDEPENDENCIA

• 1810 Antonio Nariño proclama un movimiento autonomista.

• 1811 se forman dos gobiernos independientes• Guerra civil• La Patria Boba• Enfrentamiento entre centralistas (poder en Bogotá) y

federalistas (poder en cada provincia autónoma independiente)

• Venezuela recapturada por los españoles• 1816 reconquista española por el brigadier Pablo Morillo

SIMÓN BOLÍVAR

• Bolívar inicia una lucha contra las guerrillas realistas.

• Los derrota en la Batalla de Cúcuta (1813)• Es nombrado Brigadier• Desde Cúcuta toma Mérida (Venezuela) sin

disparar (Campaña Admirable)• Victoria en Los Taguanes• Toma Caracas el 6 de agosto de 1813• Título de Libertador

• Capitán español José Tomás Boves (1814) inicia lucha en los Llanos venezolanos

• Autoriza saqueo, pillaje y ejecución de prisioneros

• Guerra a muerte• Bolívar se retira a Caracas con miles de refugiados• Luego se retira a Cartagena y pierde Venezuela• Se retira a Jamaica (Carta de Jamaica). Plantea

unidad americana• Ve necesidad de derrotar dominio español en

toda América para evitar reconquistas

• 1818 finalmente situación favorable a patriotas• Bolívar se establece en Angostura en el oriente

de Venezuela• Bolívar avanza desde Venezuela y Francisco de

Paula Santander desde Nueva Granada• 1819 llega a Angostura la Legión Británica en

dos buques al mando de James Rooke• Bolívar cruza los Andes. 25 de julio de 1819

batalla del Pantano de Vargas• Se reúne con Santander

BOLÍVAR Y SANTANDER

• Se inicia campaña del libertador en Nueva Granada• Batalla de Boyacá 7 de agosto de 1819 (cerca de Bogotá)• Congreso de Cúcuta (1821)• Nacimiento oficial de la Gran Colombia• Incluye Cundinamarca (Bogotá), que incluía Panamá,

Venezuela (Caracas) y Quito (Quito)• Libertad de vientres• Bolívar presidente, Santander vicepresidente• Batalla de Carabobo, 24 de junio de 1821• 1822 Bolívar anexa Guayaquil y destituye la Junta de

Gobierno independiente que se había formado en 1820• 1822 José Antonio de Sucre vence en Pichincha

• 1824 Campaña del Perú• Nombrado Dictador por el Congreso peruano• 6 de agosto de 1824 Batalla de Junín• 9 de diciembre de 1824 Batalla de Ayacucho• Después de la independencia dos corrientes se

enfrentan• Bolívar liberación de toda América española• Francisco de Paula Santander, quería

consolidación republicana. Temor al poder casi monárquico del presidente

• Santander federalista

• Choque de ambos proyectos el 9 de abril de 1828 en la Convención de Ocaña

• Bolivarianos declaran Dictador a Bolívar• Atentado contra su vida en Santa Fe el 25 de

setiembre de 1828• Separación de Venezuela (José Antonio Páez)• Separación de Ecuador (Juan José Flóres) que

manda a asesinar a Antonio José de Sucre

ANTONIO JOSÉ DE SUCRE

JOSÉ ANTONIO PÁEZ

JUAN JOSÉ FLORES

PERIODO REPUBLICANO

• De 1839 a 1884 inestabilidad permanente• 4 guerras civiles• En 1854 se impone el Federalismo. 40 guerras

civiles regionales y una nacional• El país cambia constantemente de nombre• 1831-1858 República de Nueva Granada• 1858-1861 Confederación Granadina• 1861-1886 Estados Unidos de Colombia• 1886- República de Colombia

RAFAEL NÚÑEZ

• En 1880 llega al poder Rafael Núñez, conservador y unionista

• Da la Constitución de 1886 (centralista)• En 1899 se produce la reacción liberal• Guerra de los Mil Días (mayor guerra civil de

Colombia) de 1899 a 1902• Brutalidades a escala no vistas en Colombia

desde la guerra de la independencia• Separación de Panamá 1903• Triunfan los conservadores• 300 mil muertos

EL SIGLO XX

• Precario equilibrio de paz por 45 años hasta que en 1948 estalla la violencia nuevamente

• 1948 asesinato de Jorge Eliecer Gaitán, candidato presidencial liberal

• Bogotazo• La Violencia (guerra civil hasta principios de los años sesenta)• 300 mil muertos• Golpe de Estado del general Gustavo Rojas Pinilla (1953-57)

pone fin a la violencia mediante tregua con guerrillas liberales• Se da como solución el llamado Frente Nacional que genera

una alternancia en el poder entre liberales y conservadores

JORGE ELIECER GAITÁN

GUSTAVO ROJAS PINILLA

• La exclusión de los otros partidos del Frente Nacional genera la aparición de grupos guerrilleros

• 1964 FARC• 1965 ELN• 1967 EPL• 1984 Movimiento Indigenista Quintín Lame• 1970 M-19 (19 de abril)

MANUEL MARULANDA (TIRO FIJO) FARC

FABIO VÁSQUEZ CASTAÑO, VÍCTOR MEDINA Y CAMILO TORRESELN

• 1974 fin del “Frente Nacional”, pero continúa la repartición del poder entre liberales y conservadores

• De la reforma constitucional de 1968 se permiten otros partidos

• Narcotráfico en Colombia• Cárteles de Cali y Medellín• Muerte de Pablo Escobar (1993)• Ernesto Samper (1994-1998) escándalo de

alianzas con narcos. Conflicto diplomático con EE.UU.

PABLO ESCOBAR GAVIRIA

• Colombia es el principal aliado de Estados Unidos en América Latina. Desde el 2000, Washington coopera con este país a través del Plan Colombia, un acuerdo militar de asistencia para la lucha contra el narcotráfico y las guerrillas mediante el cual ha recibido ayuda por más de ocho mil millones dólares.

Negociaciones con las FARC

Conversaciones Gobierno - FARC

• Se inician el 18 de octubre de 2012• Se tocan los siguientes temas:

– Política de desarrollo rural– Espacio en la política para los miembros de las

FARC– Replanteamiento de la lucha antidrogas– Reparación a las víctimas– Fin del conflicto

• Se avanza en los dos primeros puntos• Negociaciones continúan lentamente• Ex presidente Uribe se manifiesta en contra

señalando que las FARC deben dejar de operar antes de conversar

• El resto de las fuerzas políticas colombianas (liberalismo, Partido Verde, movimientos progresistas) apoya las conversaciones

• 80 países del mundo apoyan los diálogos• Apoyan UNASUR, CELAC, CAN, OEA, ONU• La mesa de diálogo se abrió en Oslo y las

conversaciones continúan en La Habana• Cuba y Noruega actúan como garantes y Chile y

Venezuela como acompañantes• En Colombia también se encuentra activa la guerrilla

izquierdista Ejército de Liberación Nacional (ELN), con unos 2.500 integrantes, que hasta ahora se mantiene al margen del proceso de paz.

Ayuda de EEUU 1946-2006

BASES MILITARES NORTEAMERICANAS EN COLOMBIA

• En 2012, el gasto militar en Colombia aumentó un 11% como parte de un plan de inversión a cuatro años, que incluía mil millones de dólares para la compra de equipo de comunicaciones, vehículos blindados, helicópteros y satélites.

HONDURASRAMIREZ-LOPEZ

NIC

ARAG

UA

ESG

UER

RA -

BARC

ENAS

COSTA RICAFERNANDEZ - FACIO

PANAM

A

LIEVANO

- BOYD

JAMAICASANIN - ROBERTSON

HAITILIEVANO - BRUTUS

REP. DOMINICANA

LIEVANO - JIMENEZ

San Andrés 589.160 Km2 Aprox.

RIO META

RIO VICHADA

RIO CASANARE

RIO ARAUCA

RIO META

RIO

OR

INO

CO

RIO GUAVIARE

RIO INIRIDA

RIO

GUAINIA

RIO VAUPÉS

RIO GUAVIARE

RIO

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SAN

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RIO CAQUETÁ

RIO CAQUETÁ

RIO APAPORÍSRIO PUTUMAYO

RIO PUTUMAYO

RIO CAGUÁN

RIO O

RTEGUAZA

RIO AMAZONAS

RIO MICAY

RIO

NEG

RO

339.500 Km2 Aprox.Isla Malpelo

ECUADORLIEVANO-LUCIO

PANAMALIEVANO-BOYD

COSTA RICALLOREDA-GUTIERREZ

JURISDICCIÓN ARMADA NACIONALJURISDICCIÓN ARMADA NACIONAL

Jurisdicción Terrestre 40.875 Km2

Responsabilidad Fluvial Longitud total de los rios 15.404 Km. Navegables 12.600 Km. Cubiertos por la ARC 8.685 Km.

Jurisdicción Marítima 928.660 Km2

Porcentaje del territorio 48%Fronteras Marítimas 9Costa caribe 1600 Km.Costa Pacífica 1300 Km.

1993 2002 2005 2007 2008

ARMADA NACIONALCambio de Tácticas de la Amenaza

MEJORAMIENTODE LAS GO-FASTPRIMEROS SPSS

DESARROLLO DE SEMI-SUMERGIBLESY SUMERGIBLES

AUTO-HUNDIMIENTO

VENTAJAS DEL SEMISUMERGIBLE

• Bajo Francobordo.• Pequeña sección transversal de radar y firma infrarroja.• Poca estela.• Gran autonomía.• Gran capacidad de carga.• Construcción en lugares selváticos y alejados.• Posibilidad de deshacerse de la evidencia con facilidad.

AMENAZA PARA LA REGIONA r m a d a N a c i o n a l R e p ú b l i c a d e C o l o m b i a

589.160 Km2 Aprox.

339.500 Km2 Aprox.

BARRANQUILLA

CARTAGENA

COVEÑASTURBO

BUENAVENTURA

BAHÍA SOLANO

SANTA MARTA

P. ESPADA

SAI - PROVIDENCIA

BALLENAS

TUMACO

Activadas

Proyectadas 2008 a 2010

COAST GUARD STATIONS

AdquisiciónPatrulleras de costa

ARMADA NACIONALDesarrollo del Sistema de Interdicción2008 - 2010

AdquisiciónBotes interceptores

ModernizaciónHelicopteros Navales

AdquisiciónPatrullera ZEE

ModernizaciónFragatas

IncrementoMPAs

ModernizaciónSSO

MejoramientoSistema C2

SISTEMA DE INTERDICCIÓNEscenario de Operaciones Marítimas

A r m a d a N a c i o n a l R e p ú b l i c a d e C o l o m b i a

México – América Central

970 t

Caribe220 t

Europa - África260 t

Proyección del movimiento de Cocaína 2009 Corredores en la Zona de Tránsito, según la interagencia

Proyección Total 2009: 1450 t Marítimo: 1125 t

Aéreo: 325 t

Proyección Total 2009: 1450 t Marítimo: 1125 t

Aéreo: 325 t

Un total de 550 t transitan directamente o

en etapas a mercados no estadounidenses.

Primeros 6 meses 2008

Primeros 6 meses 2008

27º WInterrupciones apoyadas entre 01 ene. y 31 oct. 2008

El Área de operación conjunta mide 42 millones de millas cuadradas.

30º N

120º W

Implicaciones globales de una amenaza asimétrica

RFA Wave Ruler

USCGC Dallas

Helicóptero USCGC Dallas

Lonas azules

Enemigo flexible Técnicas innovadoras de ocultación

Tácticas de baja tecnología / económicas son un desafío para las soluciones de tecnología punta

Nota del traductor: “USCG” son las siglas en inglés para Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos.

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Gendarmería Nacional

Agencia de Intel. de Brasil

F.A. / Armada de Colombia

F.A. de Ecuador

Armada de Francia

Marina de México

Marina de Guerra del Perú

Armada Real Reino Unido

Armada Real Países Bajos

F.A. de El Salvador

Guardia Civil de España

Presencia Interagenciales de EE.UU. en la estructura de mando de JIATF SouthEjemplos:• Director: USCG.• Vice Director: CBP• Subdirector J2: DEA• Subdirector J3: CBP• Subdirector J5: DEA• Sala de Guardia: USCG, CBP• Planificadores conjuntos: USCG, CBP• C4I: USCG• Analistas de Inteligencia: Múltiples de

de la interinstitución

- Fusión de Intel.- Planificación- Operaciones

Organismos de aplicaciónde la ley

Sector militar

Los Oficiales de enlace son de importancia fundamental a la sincronización de las operaciones regionales.

Un comando combinado, conjunto e interagencial

Organismosde inteligencia DIA CIA NSA

NGA NRO ONI

Ejército

Marina

Fuerza Aérea

Cpo. Inf. Marina

Guarda Costa

CBP e ICE

DEA

FBI

Equipo integrado de JIATF South

ERNESTO SAMPER

ANDRÉS PASTRANA

• Andrés Pastrana (1998-2002) • Negociaciones con las FARC terminan en

fracaso• 2002-2010 Álvaro Uribe• Primer presidente colombiano elegido por un

partido diferente al liberal o conservador• Colombia democrática (escisión del Partido

Liberal)• Plan Colombia• Bases norteamericanas en Colombia (2009)

• Ataque a guerrilla de las FARC en Ecuador genera tensa situación internacional con este país y Venezuela.

• 2010 subida al poder de Juan Manuel Santos• Mejores relaciones con Venezuela• Álvaro Uribe pasa a la oposición y funda Puro

Centro, escisión de Colombia Democrática

JUAN MANUEL SANTOS

Objetivos Estratégicos de Colombia

• Alianza con los EE.UU.• Terminar con la guerra interna (negociación o

militar)• Erradicar el tráfico ilícito de drogas• Desarrollo Económico (Entrar a la OCDE)• Alianza del Pacífico• Mantener un equilibrio favorable frente a la ALBA• Mantener su soberanía sobre el mar colombiano• El Caribe como su zona de influencia