VISIÓN DEL FUTURO DEL MUNDO Y ESCENARIOS DE...

© Francisco José Mojica

VISIÓN DEL FUTURO DEL MUNDO Y ESCENARIOS DE AMÉRICA LATINA 1

Por Francisco José Mojica2

"Alors on pourrait faire une ronde autour du monde, si tous les gens voulaient se donner la main".

Paul Fort

Contenido

♦ Prospectiva y Administración del Futuro ♦ Un planeta global

♦ Consecuencias de la globalización ♦ Beneficiados y lesionados ♦ Debilidad del estado-nación

♦ El ajedrez de los actores sociales ♦ La sociedad del conocimiento ♦ Las tecnologías del futuro ♦ La revolución de la inteligencia ♦ La sociedad de la información ♦ ¿y América Latina ? ♦ Escenarios de futuro ♦ Conclusiones

� �� !��"��## #��$��%&��#��!�'�"$()� �'��#��!��* ��%�� !�� "+� (*��(*$,-� �.$"*-.�(,"�.*-� /(� ()$�/"-)�0,-)0(�$"+-)� 1�&�#2� �&��#�� !� 1 �� .�� )� �� 0��#�� 3-*�/"� �� $��%&�� (4 �� 5 #�� 0 ��#��,��!��(�� ) �� 6�2 Es doctor en Ciencias Humanas de la Universidad de París V "René Descartes" (Sorbona. Estudió Prospectiva bajo la dirección de Michel Godet en el "Laboratoire d'Investigación Prospective et Stratégique" de París. Fue fundador de la "Red de Prospectiva Latinamericana". Es profesor investigador del Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectiva de la Facultad de Administración en la Universidad Externado de Colombia (Bogotá).


2

Prospectiva y Administración del Futuro La Prospectiva ha hecho de la frase del filósofo Maurice Blondel "el futuro no se prevé sino se construye", su distintivo y emblema, porque, si bien, es útil conocer las tendencias y las probabilidades de los fenómenos, el análisis prospectivo no consiste en predecir el porvenir sino en establecer las diferentes situaciones alternativas en que podría encontrarse el futuro. Este examen nos permite compararlas para escoger la más conveniente y, desde ahora mismo, comenzar a construirla. Ahora bien, si el futuro se construye, alguien lo construye. Ese "alguien" son los "actores sociales", teoría que la prospectiva toma acertadamente de la sociología y a la cual le imprime toda su fuerza vital. Podríamos definir los "actores sociales" como grupos o conglomerados humanos que se asocian, consciente o inconscientemente, para defender sus propios intereses desplegando el grado de poder que cada uno posee. Raymond Boudon afirma que el ser humano, si obra racionalmente, nunca ejerce actividades que vayan en su perjuicio. Y. Michel Crozier asevera que la legitimidad del actor social está respaldada por el ejercicio de la libertad que le permite el entorno en que se encuentra y por la existencia de la incertidumbre y el azar. Consecuentes con lo anterior, en el presente ensayo asumiremos que el futuro de nuestro planeta y de América Latina, al horizonte del año 2020, da lugar no a una sino a varias y diferentes situaciones o "escenarios" y que la ocurrencia de cada uno de


3

ellos depende del poder y de las estrategias que desplieguen los siguientes "actores sociales".

• Los países de alto desarrollo • Las empresas transnacionales • Los países del Sur y, en particular, América

Latina • Los organismos transnacionales como la OMC, la

OCDE, el FMI y el Banco Mundial

• La sociedad civil internacional Analizaremos este ajedrez de actores en torno a un fenómeno del mundo actual, a saber: la globalización o mundialización el cual ha permitido llevar al contexto planetario las leyes del mercado como única norma del bienestar humano. Esta situación se puede considerar como el pivote alrededor del cual gira el gran cambio mundial, perceptible por diversos síntomas que veremos a continuación y que el sociólogo norteamericano Daniel Bell interpreta como el resultado de "una difícil transición entre una era que no termina de morir y otra que no termina de nacer". En consecuencia, situémonos en el contexto mundial y latinoamericano de los próximos 20 años.

Un planeta global De las diferentes definiciones del fenómeno de globalización o mundialización la que nos parece de mayor propiedad es el concepto de "interdependencia" secundado con el símil de los vasos comunicantes. No es difícil verificar que el planeta tierra se encuentra articulado en su economía, en su cultura, en su problemática ambiental, en su fenomenología social y normativa por un estrecho tejido de intercomunicación y reciprocidad, lo cual es fácil


4

de constatar a través de la uniformación progresiva de comportamientos, rasgos culturales, modos de producción y empleo del inglés como lengua común. Esta condición de similitud y analogía ha facilitado que la economía y las demás manifestaciones humanas hayan hecho de la oferta y la demanda de bienes y servicios su máxima filosofía. Todo dependería del mercado, “mano invisible” que todo lo organiza, de la cual hablaba Adam Smith en su famosa obra “The Wealth of Nations”. Pero el mercado debe operar libremente, sin ningún tipo de normas ni de cortapisas. Por lo tanto, se requiere que el estado (por definición administrador y dispensador de la normatividad) renuncie a ejercer su función reguladora, al menos parcialmente. Y aquí nace el nombre de “desrregulación”, con el cual se ha querido señalar a este fenómeno.

Consecuencias de la globalización La primera consecuencia de las prescripciones del mercado se puede señalar en el fenómeno de la competitividad que ha zanjado una brecha cada vez mayor entre los países de alto desarrollo y las naciones pobres del mundo. Es un hecho incontrovertible que la interdependencia global ha favorecido una gigantesca competitividad y ha hecho posible que la economía mundial se encuentre permeada por el modelo económico neo-liberal. El "Institute of Management Development" (IMD) de Lausanne (Suiza) edita todos los años el "Word


5

Competitiveness Yearbook"3 donde analiza la estructura y las tendencias de 47 países según 279 criterios agrupados en ocho factores de competitividad (economía doméstica, internacionalización, gobierno, finanzas, infraestructura, administración, ciencia y tecnología y talento humano). Una actividad similar realiza desde la ciudad de Ginebra, también en Suiza, el "World Economic Forum" fundada en Davos, en medio de los alpes suizos, por el profesor Klaus Schwab, en 1971, con el propósito de "diseñar estrategias para hacer frente al desafío del mercado internacional". Este instituto publica anualmente un "World Competitiveness Report" bajo la dirección del investigador Michael Porter. El "Institute of Management Development" y el "World Economic Forum" definen la competitividad con estas palabras: "Es la habilidad de un país, región, ciudad o empresa para generar, proporcionalmente, más riqueza que sus competidores en los mercados mundiales". Según tales pautas el comportamiento mundial fue el siguiente entre 1996 y 2000

3 Esta publicación es dirigida por el economista Stephane Garelli y en ella participan 27 institutos alrededor del mundo.


6

Clasificación según índice de competitividad mundial Según el “Institute of Management Developpement”

THE WORLD COMPETITIVENESS SCOREBOARD

Ranking as of April 19 2000

Rankings Country 2000 1999 1998 1997 1996 USA 1 1 1 1 1 Singapore 2 2 2 2 2 Finland 3 3 5 4 15 Netherlands 4 5 4 6 7 Switzerland 5 6 7 7 9 Luxembourg 6 4 9 12 8 Ireland 7 11 11 15 22 Germany 8 9 14 14 10 Sweden 9 14 17 16 14 Iceland 10 17 19 21 25 Canada 11 10 10 10 12 Denmark 12 8 8 8 5 Australia 13 12 15 18 21 Hong Kong 14 7 3 3 3 U.K. 15 15 12 11 19 Norway 16 13 6 5 6 Japan 17 16 18 9 4 Austria 18 19 22 20 16 France 19 21 21 19 20 Belgium 20 22 23 22 17 New Zealand 21 20 13 13 11 Taiwan 22 18 16 23 18 Israel 23 24 25 26 24 Spain 24 23 27 25 29 Malaysia 25 27 20 17 23 Chile 26 25 26 24 13 Hungary 27 26 28 36 39 Korea 28 38 35 30 27 Portugal 29 28 29 32 36 Italy 30 30 30 34 28 China 31 29 24 27 26 Greece 32 31 36 37 40 Thailand 33 34 39 29 30 Brazil 34 35 37 33 37 Slovenia 35 40 - - - Mexico 36 36 34 40 42 Czech Rep. 37 41 38 35 34 South Africa 38 42 42 44 44 Philippines 39 32 32 31 31 Poland 40 44 45 43 43 Argentina 41 33 31 28 32


7

Turkey 42 37 33 38 35 India 43 39 41 41 38 Colombia 44 43 44 42 33 Indonesia 45 46 40 39 41 Venezuela 46 45 43 45 45 Russia 47 47 46 46 46

Fuente: IMD (2001)

La conclusión a que podemos llegar es que según los parámetros de Lausana, solamente Chile y Argentina pueden ser considerados medianamente competitivos, en la lucha por generar más riqueza que los demás, los restantes son países de baja calificación. A una deducción similar se puede llegar a través de la lectura de la información suministrada por el “World Economic Forum”

Clasificación según índice de competitividad mundial Según el “World Economic Forum”

País Puesto en 1998 Puesto en 1999 Chile 18 21 México 32 31

Costa Rica -- 34 Perú 37 33

Argentina 36 42 El Salvador -- 46 Venezuela 45 50 Brasil 46 51 Ecuador -- 53 Colombia 47 54 Bolivia -- 55

Fuente: WEF

En esta segunda clasificación, los mejor librados de América Latina son Chile y México. Pero, en conclusión, estas mediciones nos muestran que existen países ganadores y países perdedores. Y que está vigente una ley similar a la "selección natural" de Charles Darwin según la cual "las especies mejor dotadas sobreviven y las menos dotadas perecen".


8

Beneficiados y lesionados La competitividad mundial está llevando a una encarnizada rivalidad económica que favorece a algunos y lesiona a otros, como lo acabamos de ver. De modo que podemos preguntarnos a quienes le conviene y a quienes no. Conviene en primer lugar a las empresas transnacionales porque se pueden presentar en el mercado con muy buenas ventajas comparativas, en segundo lugar a los estados pudientes y en tercer lugar a los organismos internacionales que protegen los intereses de los dos anteriores. Es un proceso constituido por el auge colosal de los medios de producción más vigorosos del mundo, amparado por estados poderosos, dentro del esquema de una economía que ampara la liberalización y promueve la ausencia de cualquier norma que pueda vulnerarla. La “desregulación” ha sido, por lo tanto, el terreno propicio para la prosperidad de las multinacionales y el crecimiento geométrico del gran capital mundial. La anuencia del estado, que actúa unas veces como cómplice y otras como generador del bienestar empresarial se explica por dos razones. Por una parte, porque busca protagonismo en el concierto mundial y, por otra, porque, muchas veces, el estado es inferior económicamente ante el peso de las empresas transnacionales. Pero además, tal situación está amparada por organizaciones que son la prolongación de los países más pudientes, a saber: el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM), la Organización de Cooperación y de Desarrollo


9

Económico (OECD) que congrega las 29 economías más opulentas del planeta y la Organización Mundial de Comercio (OMC) con sede en Ginebra (Suiza). Argumentemos con cifras estas afirmaciones. Las 180 empresas más poderosas pertenecen a cinco países, que por orden de importancia son: Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia y Reino Unido. "Sus dirigentes se conocen personalmente y entre ellos escogen a sus sucesores", dice el industrial alemán Walter Rathenau4. Las empresas transnacionales son verdaderos monstruos económicos cuyas cifras de negocios sobrepasan ampliamente el ingreso de muchos estados nacionales incluyendo países de alto desarrollo.

Ingresos (en billones de dólares) de las empresas transnacionales por

orden de importancia – 1999. Posición 99 98 EMPRESA INGRESOS GANANCIAS EMPLEADOS 1 1 General Motors (Usa) 176.558 6.002 388.000 2 4 Wal-Mart Stores (Usa) 166.809 5.377 1.140.000 3 8 Exxon Mobil (Usa) 163.881 7.910 106.000 4 3 Ford Motor (Usa) 162.558 7.237 364.550 5 2 Daimler Chrysler (Usa) 159.985 6.129 466.938 6 5 Mitsui (Japón) 118.555 320 38.454 7 7 Mitsubishi (Japón) 117.765 233 42.050 8 10 Toyota Motors (Japón) 115.670 3.653 214.231 9 9 General Electric (Usa) 111.630 10.717 340.000 10 6 Itochu (Japón) 109.068 792 5.306 11 11 Royal Dutch/Shell (RU/Hol) 105.366 8.584 96.000 12 13 Sumimoto (Japón) 95.701 315 33.057 13 18 Nippon T & T. (Japón) 93.591 609 223.954 14 12 Marubeni (Japón) 91.807 18.5 32.000 15 15 Axa (Francia) 87.645 2.155 92.008 16 14 Int.Business Machine (Usa) 87.548 7.712 307.401 17 19 BP Amoco (Reino Unido) 83.566 5.008 80.400 18 16 Citigroup (Usa) 82.005 9.867 176.900 19 17 Volkswagen (Alemania) 80.072 874 306.275

4 RATHENAU, Walter. "Die Akkumulations des Kapitals". Citado por Claimont, Frédéric en "Le Monde Diplomatique", París, diciembre de 1999, p.19.


10

20 21 Nipón Life Insurance (Jap) 78.515 3.405 71.434 21 22 Siemens (Alemania) 73.337 1.773 443.000 22 23 Allianz (Alemania) 74.178 2.381 113.584 23 24 Hitachi (Japón) 71.858 152 398.348 24 26 Matsushita Electric (Jap) 65.555 895 290.448 25 20 Nassho Iwai (Japón) 65.393 92 18.446 26 25 US. Postal Service (Usa) 62.726 363 905.766 27 28 Ing Group (Holanda) 62.492 5.250 86.000 28 30 AT&T (Usa) 62.391 3.428 147.000 29 27 Philip Morris (Usa) 61.751 7.675 137.000 30 31 Sony (Japón) 60.052 1.094 189.700 31 42 Deutsche Bank (Alemania) 58.581 2.694 93.232 32 29 Boeing (Usa) 57.993 2.309 197.000 33 45 Dai-Ichi-Mutual Life Ins.(Jap) 55.104 1.672 60.792 34 38 Honda Motor (Japón) 54.773 2.356 112.000 35 39 Assicurazioni Generali (Italia) 53.723 871 56.593 36 33 Nissan Motor (Japón) 53.679 6.142 141.526 37 46 EON (Alemania) 52.227 2.846 131.000 38 48 Toshiba (Japón) 51.634 251 190.870 39 35 Bank of America (Usa) 51.392 7.882 155.906 40 34 Fiat (Italia) 51.331 376 221.043 41 36 Nestlé (Suiza) 49.694 3.144 230.929 42 104 SBC Communications (Usa) 49.489 8.159 204.530 Fuente: FORTUNE AMERICAS agosto 2000

Este es el PIB de los países de la OECD

en billones de dólares - 1998

País PIB País PIB País PIB Usa 8.230.9 Holanda 377.5 Grecia 120.4 Japón 3.783.7 Corea 297.9 Portugal 105.9 Alemania 2.135.7 Suiza 264.6 Irlanda 83.2 Francia 1.433.9 Bélgica 250.5 N.Zelandia 53.1 R. Unido 1.357.2 Suecia 226.9 Rep.Checa 55.0 Italia 1.172.3 Austria 212.3 Hungría 47.4 Canadá 581.7 Turquía 198.7 Luxemburgo 17.4 España 553.3 Polonia 150.2 Islandia 8.2 Australia 531.9 Noruega 146.2 Total OECD 22.380.7 México 415.5 Finlandia 124.8 Total UE 8.346.3

Fuente: OECD

Este es el PIB de los países de la OECD en billones de dólares - 1997

País PIB País PIB País PIB Usa 7844.0 Holanda 363.3 Grecia 119.8 Japón 4197.5 Corea 422.5 Portugal 101.3 Alemania 2089.9 Suiza 256.0 Irlanda 72.2


11

Francia 1394.1 Bélgica 242.5 N.Zelandia 65.0 R. Unido 1289.9 Suecia 227.8 Rep.Checa 52.0 Italia 1145.4 Austria 392.9 Hungría 45.3 Canadá 607.7 Turquía 189.9 Luxemburgo 16.4 España 532.0 Polonia 135.6 Islandia 8.2 Australia 392.9 Noruega 153.4 Total OECD 22.204.1 México 401.9 Finlandia 119.8 Total UE 8.346.3

Fuente: OECD

Y este es el PIB de los países de

América Latina - 1997

País PIB País PIB Brasil 739 009 Uruguay 19 959

Argentina 321 384 Cuba 14 572 México 402 455 El Salvador 11 264 Colombia 97 237 Panamá 8 475 Venezuela 87 484 Bolivia 7 816 Chile 77 083 Paraguay 7 576 Perú 65 538 Nicaragua 2 236

Ecuador 20 783 Subtotal América Latina 1 915 860

Jamaica 6 199 Barbados 460 Total América Latina y el Caribe 1 927 308

Fuente: Ricyt

Notemos que: La cifra de negocios de Daimler Chrysler es similar al ingreso de un país como Polonia y superior al producto nacional bruto de Noruega, Finlandia, Grecia, Portugal o Irlanda. El volumen de negocios Walt-Mart, la transnacional más importante del mundo en supermercados, equivale al ingreso de un país como Grecia. La facturación de Sumomoto, décima segunda en el cuadro mundial, décima segunda en el cuadro mundial, es aproximadamente equivalente al ingreso de Colombia. Axa, la primera transnacional francesa e International Business Machine de los Estados Unidos tiene, cada una, mantiene un volumen de ventas


12

equivalente al producto interno de Venezuela. El de Nipon Life Insurance es análogo al ingreso de Chile. El de British Petroleum comparable con la riqueza que puede generar una nación como Irlanda. Las ventas de Royal Dutch-Shell o de Exxon (los magnates del petróleo en el planeta) son superiores a las riquezas que producen, En América Latina, Colombia, Venezuela o Chile. Pueden equivaler a la riqueza que generan Perú, Ecuador y Uruguay. Y corresponden a tres veces el ingreso de Cuba, El Salvador, Panamá, Bolivia, Paraguay y Nicaragua juntos. Hay que añadir el fenómeno de las fusiones. En 1998, en el sector petrolero americano, Exxon compró a Mobil por 86 billones de dólares; en el campo de la fabricación automoviliaria, Daimler-Benz compró a Chryser por 43 billones de $US; en el sector bancario, Travelers Group adquirió a Citicorp por 82.9 billones de $US, Mitsubishi Bank adquirió el Bank of Tokyo por 33.8 billones de $US y la Union de Banques Suisses compró la Société de Banques Suisses por 24.3 billones de $US; en telecomunicaciones, SBC Communications obtuvo a Ameritech por 60 billones de $US, Bell Atlantic adquirió a GTE por 71.3 $US billones, AT&T a Media One por 63.3 billones y WorldCom adquirió a MCI Communication por $US 30 billones; la firma farmacéutica Sandoz compró a Ciba por $US 36.3 billones (dando lugar al nacimiento de Novartis) y dos gigantes de la siderurgia alemana Thyssen y Krupp se unieron generando una cifra de negocios de 63 billones de dólares5

5 RAMONET, Ignacio. "Firmes géantes, Etats nains" en "Le Monde-Diplomatique", París, junio 1998 p.1


13

En 1997 el proceso de fusión y compra de transnacionales alcanzó la suma de 1600 billones de dólares6, (cifra cercana al PIB de la totalidad de países de América Latina), en sectores como: banca, farmacia, telecomunicaciones, medios de información, alimentos y construcción automoviliaria. El interés que presentan las compras y fusiones es doble. En primer lugar reducir la competencia de otras firmas con idénticas pretenciones en el mercado y, en segundo lugar, actualizarse en materia de investigación y tecnología aprovechando los adelantos de empresas que vayan más adelante en este campo. Por otra parte, la globalización no permite solamente el crecimiento de las multinacionales y su otimización de beneficios. Hay otra cara de la moneda que es el mercado financiero. O los flujos de dinero e información que dan lugar a un verdadero "Casino Planetario", como lo denomina Drucker7. La entrada al mundo de las autopistas de la información y el pulimiento de las comunicaciones digitales permiten que los compradores de acciones, en cualquier sitio del planeta, estén en capacidad de acceder a los principales mercados monetarios del mundo (Londres, Nueva York, Zurich y Tokio). Esto hace que las negociaciones en las bolsas de valores excedan, en varios órdenes de magnitud, el financiamiento que requeriría la economía real. Baste un solo ejemplo aportado por Fréderic Clairmont8. La venta o fusión de Mobil, Citicorp, Americatech, GTE y Media One costó aproximadamente 366 billones de dólares. En la subasta de los mercados monetarios mundiales valían 2.500 billones

6 Ibídem. 7 DRUCKER, Peter. "Su visión sobre la administración, la organización basada en la información, la economía y la sociedad", Bogotá, editorial Norma, 1998 p. 136 8 CLAIRMONT, Frédéric. Op.cit., p.2


14

en 1998 y más de 3.000 en 1999. Sumas similares en el "Casino Planetario" han alcanzado valores hasta de 20.000 billones, es decir más de dos veces y media el producto interno bruto de los Estados Unidos. Esta es la victoria de los más aptos. Los perdedores del proceso darwiniano se encuentran al otro lado de la mesa. El programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo pone de presente esta situación de desigualdad, analizando el crecimiento de la economía en el 20% de los países más ricos del mundo y comparándolos con el 20% de los más pobres del planeta. Se llega a la conclusión que en los últimos 30 años la economía del mundo tiende a polarizarse de manera cada vez más radical. Así, mientras los países ricos aumentaron su ingreso, pasando de poseer el 70% del PIB en 1960 al 85% en 1991 y luego al 86% en 1994, las naciones más pobres -que participaban apenas con el 2,3% del ingreso en 1960- descendieron al 1.4% en 1991 y luego al 1.1 en 19947. En estas condiciones, la competitividad está llevando a un "apparheid" a escala mundial. Así lo describió el estudio del "Grupo de Lisboa": "Los Límites de la Competitividad" dirigido por Riccardo Petrella, profesor de la Universidad de Lovaina (Bélgica). Ya existen síntomas del "apparheid" mundial.

9 PNUD Informe sobre Desarrollo Humano 1997. Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1997 p. 10


15

De los 23 trillones de dólares que representaba el PIB mundial en 1993 –explica el informe Delors de la UNESCO��- 18 provenían de países industrializados y solamente 5 de naciones en vía de desarrollo, las cuales totalizaban el 80% de la población del planeta.

Distribución del Pib Mundial

Países % del PIB mundial

% de la población mundial

Países Ricos 78% (18) 20% Países Pobres 22% (5) 80%

Fuente: Delors- UNESCO

No sería, pues, muy difícil llegar a la condición de “apartheid” a juzgar por el rumbo que está tomando la mundialización, si tenemos en cuenta, además, que actualmente Estados Unidos, La Unión Europea y el Japón realizan el 77% del comercio mundial, controlan el 95% de las 36.000 transnacionales existentes y efectúan el 71% de todas las inversiones. América Latina también presenta señales del "apparheid". De los 470 millones de habitantes con que cuenta, 166 viven en situación de pobreza y 87 dentro del rango de miseria. Si apreciamos la repartición de este fenómeno por zonas, podremos comprobar tres categorías de países. Naciones de pobreza aguda (Centroamérica). Naciones de pobreza media (los países andinos y caribes). Naciones de pobreza baja (las del cono sur).

Pobreza y Miseria en América Latina

Zonas % de Pobreza % de Miseria

Centroamérica 60 % 36 % Países andinos 44 % 25 %

10 DELORS, Jacques et alii. "La Educación Encierra un Tesoro" . Editorial Santillana, Madrid, p.75


16

Países caribes 38 % 19 % Países del cono sur 10 % 5 %

Fuente: Banco Mundial 1996

Otra situación sintomática del "apparheid" es el análisis hecho por el jesuita Xabier Gorostiaga11 llamado "La Civilización de la Copa de Champaña" basado en datos tomados del "Informe sobre desarrollo humano" de las Naciones Unidas12 Según Gorostiaga el desarrollo planetario presenta contrastes como los siguientes: 1) La población del mundo en vía de desarrollo suma

4.400 millones de seres humanos.

♦ El 60% (1760 millones)no tiene agua potable

♦ El 25% (1l00 millones)no posee vivienda adecuada

♦ El 20% (880 millones) no cuentan con servicios de salud

2) Mientras tanto ♦ Las tres personas más ricas del mundo tienen una

riqueza superior al PIB de los 48 países más pobres del mundo

11 GOROSTIAGA, Xabier. "La Civilización de la Copa de Chanpaña" en "III Encontro de Estudos Propectivos" Río de Janeiro, septiembre 1999, p. 47. 12 PNUD. "Informe sobre Desarrollo Humano 1998". Madrid, Ediciones Mundi-Prensa, 1998, p. 37


17

♦ Los norteamericanos gastan $US 8000 millones en cosméticos. $US 2000 millones más de la cantidad necesaria para proveer la educación básica a todas las personas que no la tienen.

♦ Los europeos gastan $US 11000 millones al año en helados. $US millones más de la cantidad necesaria para proveer agua limpia y drenajes seguros a la población mundial que no la tiene.

♦ Los americanos y europeos gastan $US 1700 millones al año en comida para perros y gatos. $US 4000 millones que la cantidad que se necesita para proveer salud básica y nutrición para los que no la tienen.

Debilidad del estado-nación Podríamos decir que el agrandamiento de las multinacionales hace pequeños a los estados. Esta es la segunda consecuencia de la globalización: la debilidad del estado-nación. El papel del estado es el de procurar el bienestar de los ciudadanos, es decir el de ser "benefactor" Precisamente, con esta finalidad fue establecido por la misma sociedad. Pero, en este momento, estamos asistiendo a un cambio de roles. El estado abandona su papel de "proveedor de bienestar" y lo pone en manos del mercado, entregando a los particulares los servicios que él debería proporcionar. La privatización de los servicios y empresas estatales se inicia en los años 80, en Gran Bretaña, con el gobierno de la señora Margaret Thatcher. Su iniciativa fue pronto secundada por diferentes, lo mismo de derecha que de izquierda, tanto en Europa


18

como en el resto del planeta, bajo el argumento de mejorar la calidad de los servicios y ofrecer un salvavidas a muchas empresas que estaban, o en quiebra, o en franca bancarrota. Si bien, esta situación no era completamente inexacta, el desatino de la medida consistía en que, al abandonar la prestación del bienestar a las leyes del mercado se estaba desatendiendo una parte importante de la población que no contaba con los ingresos suficientes para sufragar el pago de los servicios. Con todo, los vientos de la privatización arreciaron en la década de los 90. Entre 1990 y 1997, el estado entregó a los particulares un patrimonio estimado en 513 billones de dólares de los cuales 215 correspondieron a Europa13 Para un particular es ampliamente beneficioso adquirir una empresa estatal pues se trata de entidades cuyas deudas generalmente han sido saneadas, que representan un ingreso fijo y constante y que cuentan con inversiones realizadas durante muchos años, pues abordan sectores de primera necesidad, tales como: electricidad, gas, agua, transportes, telecomunicaciones, salud y educación. Según Riccardo Petrella14 el número de ciudades de más de un millón de habitantes pasará de 290 en 1990 a 650 en el 2025, de las cuales el 80% se halla en el tercer mundo. Asimismo, el número de megalópolis (ciudades de más de 10 millones de habitantes) serán 21 de las cuales 17 estarán en países en vía de desarrollo. Esto quiere decir mayores necesidades de agua.

13 RAMONET, Ignacio. Op.cit. p.2 14 PETRELLA, Riccardo. "Manifiesto del Agua", en "Revista Valenciana d'Estudis Autonòmics", Número 24, Edición separata, Generalitat Valenciana, 1966, p.15.


19

Para proveerla, los países de alto desarrollo invertirán el 1% de su PIB hasta el año 2025. Pero el agua de los países en vía de desarrollo tendrá un valor de $US 600 millones, de los cuales los organismos internacionales están dispuestos a subrogar el 10%. En consecuencia, lo que se avecina para estos países es un enorme costo de este líquido vital. Petrella denomina a este fenómeno: la "petrolización" del agua. Pero el estado es débil además porque en aras de procurar y atraer inversión tropieza con los poseedores del capital mundial que fácilmente imponen condiciones de flexibilidad laboral y laxitud en el manejo del medio ambiente. En consecuencia el estado tiene pocas fuerzas para oponerse a la potencia implacable de la globalización, pero además tiene interés en jugar papel protagónico en los procesos de integración, como lo hemos visto obrar en todas las negociaciones de consolidación de pactos continentales, desde la Unión Europea, el Tratado de Libre Comercio y la Asociación de Países de la Cuenca del Pacífico, hasta el G3, la Unidad Andina o Caricom. Por todo lo anterior, las organizaciones creadas y/o dominadas por los estados de las naciones más opulentas (como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial o la OECD) promueven el fortalecimiento de la globalización y protegen los intereses del capital mundial. Pero, si en este juego hay ganadores, hay también perdedores. Los damnificados son la mayor parte de habitantes del planeta cuyo bienestar se encuentra deteriorado, la mayoría está ubicada en los países de bajo


20

desarrollo, dentro de los rangos de pobreza o de miseria, pero también se hallan en los países industrializados, víctimas de los embates de la globalización y la sociedad de la competitividad en circunstancias de desempleo y excluidos de oportunidades que les permitirían vivir con mayor dignidad (educación, salud, vivienda etc.). Baste para ilustrar este panorama una sola anécdota. La fusión de las firmas farmacéuticas británicas Glaxo y Wellcome trajo como consecuencia la supresión de 7500 empleos equivalentes al 10% de sus efectivos15.

Índices de Desarrollo Humano

Concepto

América Latina y el

Caribe

Países menos

desarrollados

Países industria lizados

Esperanza de vida al nacer (años)

69.2 51.2 74.2

Tasa de alfabetización de adultos (%)

86.7 49.2 98.6

Tasa de escolaridad combinada 69 36 83 Fuente: PNUD (Informe sobre desarrollo humano - 1998, p.206)

Indices de pobreza

Concepto América

Latina y el Caribe

Países menos

desarrollados

Países industria lizados

Población que no se espera que sobreviva hasta los 40 años de edad (% de la población total)

10 29 5

Población sin acceso a agua potable (%)

23 43 ... Población sin acceso a servicios de salud (%)

21 51 ... Población sin acceso a saneamiento (%)

29 64 ... Niños menores de 5 años de edad con peso insuficiente (%)

10 39 ... Niños que no llegan al 5º grado (%)

26 36 1 PIB real per cápita • 20% más pobre • 20% más rico

933 17380

...

... 4811 32273

15 Ibídem.


21

Población por debajo del límite de pobreza. Un dólar diario o menos.

23.8 32.2 ... Fuente: PNUD (Informe sobre desarrollo humano - 1998, p.206)

El ajedrez de los actores sociales

Si retomamos la propuesta de precisar el ajedrez de los actores sociales de esta situación, podríamos encontrar que nos hallamos en un "campo de batalla" que podríamos denominar "distribución del capital mundial", cuya configuración sería la siguiente: PAÍSES RICOS (TLC / UE / Oriente)16 + OECD + OMC + TRANSNACIONALES + BANCO MUNDIAL + FONDO MONETARIO

INTERNACIONAL

versus

PAÍSES POBRES + COMUNIDAD CIVIL INTERNACIONAL (ONG + Partidos Verdes + Grupos de Derechos Humanos)

En un bando están los países más acaudalados del planeta en asocio con las empresas transnacionales; la “Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico” (OECD) con sede en París definida como un foro para la coordinación de las políticas económicas y sociales de sus 29 países miembros, los cuales producen dos tercios de todos los bienes y servicios del planeta por cuya razón se le ha llamado “el club de los ricos”; tres agencias especializadas de las Naciones Unidas: la Organización Mundial del Comercio (OMC), heredera del GATT (Acuerdo General de Tarifas y Comercio)creada en 1995 para promover el libre comercio y eliminar proteccionismos; El Fondo Monetario Internacional (FMI) creado en la

16 Tratado de Libre Comercio (Estados Unidos, Canadá, México) Unión Europea y países de alto desarrollo en Oriente: Japón, China, Corea del Sur, Taiwán, Singapur.


22

Conferencia de Bretton Woods con el objeto de rehabilitar la economía mundial y el Banco Mundial (BM). En el conjunto opuesto se hallan los países del sur entre quienes hay que situar a América Latina y un nuevo actor social, igualmente mundializado, que es la “nueva comunidad civil internacional” compuesta por tres grandes grupos: las Organizaciones no Gubernamentales (ONG), los partidos verdes y los grupos de defensa de los derechos humanos. En este momento, la acción de la sociedad civil es incipiente pero está llamada a tener papel preponderante en el futuro, si tenemos en cuenta las manifestaciones que han organizado en contra de las reuniones de la OMC en Seattle, del “World Economic Forum” en Davos y del Banco Mundial en Washington. Las principales ONG son: ♦ Cruz Roja Internacional ♦ Greenpeace International ♦ Fondo Mundial para la Naturaleza ♦ Caritas (International Confedederation for Catholic Organization

for Charitable and Social Action) ♦ ATTAC (Association pour la taxation des transactions

financières pour l'aide aux citoyens) Francia ♦ ATTAC-Suisse. Movimiento ciudadano para el desarme de los

poderes financieros. ♦ CCCAMI (Coordination contre les clones de l'AMI. Francia. ♦ FUNDE, miembro de SAPRIN (Structural Adjustment Participatory

Review International Network) Washington. ♦ MST Movimiento de los sin tierra) Brasil. ♦ FENOP (Federación nacional de organizaciones campesinas) Burkina

Faso. ♦ PICIS (Policy and Information Center for International

Solidarity) Corea del Sur. ♦ Movimiento de desempleados y sin derechos. Francia. ♦ Movimiento de Mujeres en Canadá y Quebec. ♦ Karnathaka State Farmers Association. India.


23

♦ PUBLIC CITIZEN (Observatorio del comercio mundial)

♦ THIRD WORLD NETWORK. Red que agrupa sindicatos, movimientos sociales, asociaciones ciudadanas y organizaciones no gubernamentales.

Asimismo, algunos de los partidos verdes son: ♦ Green party of United States ♦ Green Party of Canada ♦ Movimiento de Acción Ecológica (Chile) ♦ Movimiento Poder Verde (Ecuador) ♦ Partido Verde (Brasil) ♦ Partido Verde Ecologista (México) ♦ Partido Verde Eto-Ecologista (Uruguay) ♦ Movimiento Oxígeno Verde (Colombia) ♦ Movimiento Integridad Nacional (Venezuela) ♦ Alternativa Verde de Perú ♦ Agalev (Bruselas) ♦ Federazioni dei Verdi (Italia) ♦ Green Party of England & Wales ♦ Les Verts (Francia) ♦ Los Verdes (Madrid) ♦ Les Alternatives (Francia) ♦ etc.

Y algunos de las organizaciones de derechos humanos ♦ Cruz Roja ♦ Amnistía Internacional ♦ Human Rights Watch ♦ La Corte Europea de Derechos del Hombre ♦ La Corte Interamericana de Derechos Humanos (OEA) ♦ La Corte Penal Internacional ♦ El Tribunal Penal Internacional para la exYugoslavia ♦ El Tribunal Penal Internacional para Ruanda ♦ Etc.

Como hemos visto, la “mano invisible” ha llevado a preocupantes desproporciones económicas y sociales entre lo que ha llamado países del centro y de la periferia y al cotejo que señalamos en la oposición anterior de los actores sociales.


24

Esta situación comienza a preocupar a los protagonistas del primer grupo, de donde ha salido el planteamiento de un capitalismo más humanizado y más orientado socialmente. La síntesis de esta tendencia podría estar en la frase del presidente Bill Clinton “humanizar la economía mundial”. Pero, ¿por qué las fichas de más alto poder en este ajedrez comienzan a desconfiar de la bondad de los principios de oferta y demanda como regentes del bienestar mundial? Es probable que la polarización de la riqueza comience a jugar en contra de ellos mismos, pues no es difícil constatar que el empobrecimiento paulatino de los países del sur ha redundado en disminución de la demanda global de bienes y servicios. Esta actitud fue explicitada recientemente por James Wolfensohn, presidente del Banco Mundial, quien argüía que la justicia social era el mejor condicionante del bienestar financiero. “Si no somos capaces de enfrentar las urgencias sociales, si no trabajamos por obtener mayor justicia social, no habrá estabilidad política y, sin estabilidad política, ninguna estrategia financiera servirá para procurar estabilidad financiera”17

La Sociedad del Conocimiento

La fuerza de la competitividad mundial ha llevado a los países más opulentos y a las empresas

17 STERN, Babette. “La Banque Mondiale veut privilegier les filets de protection sociale” en “Bilan du Monde”, Paris, 1999. p. 26


25

multinacionales a invertir enormes sumas de dinero en investigación científico – tecnológica. Actualmente se estima que el capital destinado a este propósito equivale a $US 483 billones divididos de la manera siguiente18:

Estados Unidos $US 232 Unión Europea $US 130

Japón $US 087 Resto del mundo $US 034

Esta circunstancia ha hecho que cuatro disciplinas hayan tomado la delantera en cuanto a su estado de avance son: la informática–robótica, la microelectrónica, la bio - tecnología y los nuevos materiales.

La innovación tecnológica constante y veloz que presenciamos hoy nos irá a traer cambios importantes en la economía y en el comportamiento humano del futuro. Este fenómeno ya había sido acusado por Daniel Bell en 1973 en su obra “El Advenimiento de la Sociedad Post Industrial”, considerada premonitoria de las transformaciones que estamos presenciando y que vendrán más adelante.

Podemos constatar el liderazgo de los países del norte y de sus medios de producción en la investigación científico – tecnológica, en los cuadros siguientes19.

Inversión en Ciencia y Tecnología en relación porcentual con el PIB en algunos países industrializados

Nº País % del Pib para I+D 1. Suecia 3.60 2. Japón 2.98 3. Corea 2.68 4. Suiza 2.66 5. Estados Unidos 2.55

18 INRS. “Québec 2000+” Montreal, p. 59 y RICYT. “Indicadores de Ciencia y Tecnología”, Buenos Aires, 1999, p. 45. 19 OECD. Página web.


26

6. Finlandia 2.37 7. Francia 2.33 8. Alemania 2.30 9. Holanda 2.09

10. Reino Unido 2.05 Fuente: OCDE

Esta realidad contrasta con los débiles aportes que los países de América Latina realizan en el campo investigativo. Veamos lo que al respecto registra la “Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología”20.

América Latina ACT: Actividades Científicas y Tecnológicas I+D: Investigación y Desarrollo Experimental

Último año reportado

País Modalidad 1996 1997 1998

Argentina ACT 0.51

Bolivia I+D 0.33

Brasil ACT 1.24

Colombia ACT 0.65

Costa Rica I+D 1.13

Cuba ACT 1.54

Chile I+D 0.62

Ecuador ACT 0.08

El Salvador ACT 0.84

México ACT 0.47

Nicaragua I+D 0.12

Panamá I+D 0.88

Perú ACT 0.75

Uruguay ACT 0.23

Venezuela ACT 0.33

Fuente: Ricyt

A su vez, los financiadores de la innovación científica y tecnológica son, en los países de alto desarrollo el sector productivo y privado y, en América Latina, el estado y la educación superior.

Financiación del estado y la industria a la investigación,

20 RICYT. Op. Cit. p.47


27

en países de alto desarrollo

País Estado Industria Alemania 9.0 99.9 Corea 3.6 96.3

Estados Unidos 18.4 81.6 Finlandia 5.6 89.1 Francia 12.7 76.1 Japón 1.6 98.2

Reino Unido 12.0 69.1 Suecia 9.5 86.8 Suiza 1.7 95.4

Fuente OECD

Fuente: OECD

Financiación del estado, la empresa y la educación superior a la

investigación en América Latina.

1. 1996 2. 1997 3. 1995 Fuente Ricyt

La gran moraleja de esta situación es que la investigación y, por ende, la generación de tecnología está sujeta a la inversión económica que se haga. Desde Toffler en los años 70s de ha acuñado la frase que el conocimiento es la riqueza del futuro por el alto valor que agrega a los bienes y servicios, pues bien, para producir esta “riqueza” es necesario ser “rico”, como se puede inferir de los cuadros anteriores.

56.1 2.5 23.4 22.9 6.5 Extranjero

1.3 0.9 10.4 4.9 O.Privadas

23.7 2.5 8.6 13.2 7.6 E.Sup.

44.8 16.9 1.2 32.5 15.2 Empresas

31.5 40.2 71.1 51.9 39.8 70.7 Gobierno

VENEZUELA3 PANAMÁ MÉXICO2 SALVADOR ECUADOR3 CHILE2

9.9 10 3.0 Extranjero

4.5 4 22 2.2 O.Privadas

14.8 17 2.8 12 24.5 E.Sup.

44.7 17.4 14 40 24 27.4 Empresas

55.3 53.4 65 57.2 30 42.5 Gobierno

CUBA C.RICA1 COLOMBIA BRASIL BOLIVIA1 ARGENTINA


28

Y si el principal impulsor de la innovación es la competitividad mundial, la inversión en investigación debe conducir a hechos concretos que son las patentes. Un indicador de este fenómeno es el “coeficiente de invención” que se obtiene dividiendo el número de patentes por el número de investigadores de cada país. El país que presenta el coeficiente de invención más alto del mundo son los Estados Unidos (41.26). Otros países como Canadá (8.64) y España (8.64) se encuentran muy distantes de este país.21 En América Latina, los coeficientes de investigación son bajos.

��

*8� 09�� #��

�6 � 1�� :6:;�

�6 � �� & !� <6;<�

<6 � �=�� 67;�

:6 � 1�� 6�7�

>6 � +��? �� 6�7�

;6 � � �� 677�

@6 � 0� 2� �6@@�

A6 � �� 6::�

76 � �� 6:��

��6 � 0�& !� �6�>�

��6 � � #� �� 6�>�B ��#�C�,"�D$�

Si se quisiera examinar las causas del poco rendimiento de la investigación en nuestro continente, tendríamos que apelar a dos variables: en primer lugar, la financiación que, como vimos, es muy débil y, en segundo lugar, nuestro modelo pedagógico que, con algunas excepciones, es en general muy memorista y poco conducente a innovación, análisis y creatividad. ¿Qué puede acontecer unos años adelante? 21 RICYT. Página Web.


29

Un excelente estudio realizado por el “Institut National de la Recherche Scientifique” del Canadá concluye que en el futuro próximo la producción científico – tecnológica del planeta estará en manos de tres grupos: los Estados Unidos, en primer lugar; La Unión Europea y Oriente, cuya participación podrá ser superior a la de Europa, no obstante los nuevos países que la irán a conformar. Y Oriente quiere decir: Japón, que será su eje central, pero también Taiwán, Singapur, China y Corea.22

Las tecnologías del futuro Producto de una investigación de varios años, Graham T.T. Molitor23, vicepresidente de la World Future Society, analiza seis importantes cambios tecnológicos que irán a suceder hasta el final del actual milenio y que irán a suscitar significativas modificaciones económicas y sociales. Actualmente estamos en la era de la información la cual ha estado vigente desde 1976. Hacia 2015 la economía estaría dominada por la era del “tiempo libre”. Hacia 2100 tendría vigencia la era “bio-científica”. Entre 2200 y 2300 sería dominante la era de los “megamateriales”. Entre 2100 y 2500 estaríamos en presencia de una “nueva era atómica”

22 INRS, Op.cit., p.61. 23 MOLITOR, Graham T.T. “The next five years, the big five engines of economic grouth” in “The Futurist”, december, 1999.


30

Hacia finales del milenio estaría sobresaliendo la “nueva era espacial”. Estas eras están centradas en cambios tecnológicos de gran magnitud que se han venido preparando con mucha anterioridad. Por su importancia en la situación del mundo actual y del futuro cercano, la era de la información será analizada más adelante La era del tiempo libre, dominante hacia el año 2015. Aproximadamente el 50% del ingreso de un país como los Estados Unidos dependerá de actividades relacionadas con el manejo del ocio: turismo, bares, recreación, espectáculos, empresas de recreación (Disney, Warner-Turner, Simon & Schuster etc.), cine, televisión y toda suerte de actividades electrónicas. La explicación de este fenómeno radica en el aumento constante del tiempo libre. Se estima que el hombre disponía del 10% de tiempo para el ocio, cuando ejercía actividades primarias de caza y agricultura, hace 10.000 años. Hace 6.000, las tareas artesanales le procuraban el 17% de tiempo libre. Con la aparición de la máquina de vapor en los procesos industriales, a finales del siglo xviii, el tiempo se aumentó a 23%. Las máquinas industriales movidas por electricidad agilizaron, en 1990, todas las tareas humanas y procuraron el 41% de tiempo libre. Para 2015 se espera que las nuevas tecnologías permitan disfrutar del 50% de tiempo libre. Por


31

otra parte, guarda correlación con lo anterior los cambios que se han dado en la semana laboral. En el siglo xviii se trabajaba 72 horas a semanales, pero a finales del xix la semana laboral era de 70 horas, en 1990 ya se había a 40 horas y en este momento, en Europa, el promedio de tiempo de trabajo es de 30 horas que tienden a reducirse a 20 según la propuesta de los partidos laboristas. La conclusión de esta primera era de cambios es que países como los nuestros van a tener la oportunidad de convertirse en captadores de turismo internacional, por sus escenarios naturales, su clima tropical, la amabilidad de sus gentes y la variedad de culturas y costumbres. La era bio-científica, dominante hacia 2100. El conocimiento del mapa del genoma humano y de otros organismos vivos abre caminos insospechados para la era bio-científica. Según Ian D. Pearson24 en 2002 se espera la secuencia completa del DNA en cinco especies vivas. De acuerdo con el estudio de William E. Halal y el grupo de investigadores en “forecasting” de la Universidad de Washington25, en el año 2012 sería posible modificar las características de los seres vivos (color de la piel, cabellos, color de los ojos, etc.). Esta misma fecha es compartida por Graham T.T. Molitor, pero Ian D. Pearson estima que esto será posible, dos años antes, en 2010.

�:��PEARSON; Ian D. “The next 20 years in technology” in “The Futurist”, January – February 2000.��>�HALAL, William. “The top 10 emerging technologies” in “The Futurist”, July-August 2000.�


32

Para el año 2020, Molitor y Halal esperan que sea posible clonación de órganos para remplazar partes del cuerpo humano. Hacia 2025, los dos autores anteriores coinciden también en la fecha de la curación de enfermedades de tipo genético. Para 2030, según Halal, se espera la comida artificial y los alimentos sintéticos. Hacia 2030, según Halal, la expectativa de vida será de 100 años, la cual podría situarse entre 125 y 160 años, según Molitor. El manejo de las condiciones de los seres vivos dará lugar en esta era a dos tendencias científicas: bioingeniería y biotecnología. La biotecnología incrementará la producción agrícola y animal y la bioingeniería diseñará las características que deberá tener esta producción. La era de los megameteriales, dominante entre 2200 y 2300. Consiste en el ensamblaje, desensamblaje y reconstrucción de materia a niveles atómico y subatómico para lo cual será necesario estudiar los diez mil estadios y configuraciones de la materia. Trabajando a presión se afecta la forma de la materia y es posible la producción de nuevos materiales. A temperaturas extremadamente bajas muchas sustancias se convierten en superconductores.


33

La generación de nuevos materiales ya se inició. Se estima que existen diez millones de compuestos químicos y cada año se descubren cuatrocientos mil. Es necesario mencionar aquí la fabricación de máquinas a nivel infinitesimal o nanotecnología. Según el estudio de Halal, en 2013 se espera que al menos la mitad de los metales tradicionales sean remplazados por metales compuestos. En 2019, según el mismo autor, desde 2019 se contará con el uso de micromáquinas y desde 2030 la nanotecnología tendrá aplicaciones comerciales. La era de la energía atómica, dominante entre 2100 y 2500. Las nuevas formas de energía están relacionadas con el agotamiento de las formas tradicionales que son el petróleo y el carbón. El Instituto Americano del Petróleo26 estima las reservas de petróleo del mundo en dos trillones de barriles los cuales no durarán más de 95 años. Asimismo, las reservas de carbón se extirparían entre 2050 y 2500, lo cual hace prever que, una vez extinguido el petróleo, la economía dependería del carbón. Por estas razones, las nuevas energías tendrán que estar operando entre 2050 y 2100. La primera de ellas es la energía termonuclear. Molitor prevé su puesta en marcha entre 2025 y 2050, pero Halal prevé que su uso comercial en producción de electricidad podría comenzar en 2030.

�;��Citado por MOLITOR, Graham en op.cit.�


34

Mucho antes, en 2016, según Halal, podrían tener vigencia otras formas de energía alternativa como los páneles fotovoltaicos que convierten la luz solar en electricidad. Pearson sitúa en 2008 la aparición de células solares con eficiencia superior al 50%. Hacia 2025, Halal pronostica células de combustión por fuerza eólica. A este tema están asociados los superconductores que permitirían el máximo aprovechamiento de la energía. Halal los sitúa para el año 2021. La nueva era espacial, dominante hacia finales del milenio. Viajar más allá de la influencia de la tierra será la actividad destacada entre 2500 y 3000, según el trabajo de Molitor. Halil prevé que en 2015 estaría establecida una base lunar permanente. Igualmente, en 2022 ocurriría la primera misión tripulada a Marte en 2023 aparecería el primer avión hipersónico para vuelos comerciales.

La Revolución de la Inteligencia

Todo indica que el cambio científico continuará su carrera hacia el futuro en la medida en que los “actores sociales” del norte lo apoyen financieramente, lo que parece ser evidente mientras continúe la carrera competitiva y siga vigente la supremacía de las leyes del mercado. Pero, por otra parte, la economía de los bienes y servicios está generando una importante tendencia hacia lo inmaterial que no es únicamente la presencia de la tecnología, es decir del


35

conocimiento, sino que involucra otras actividades que podríamos agrupar bajo el contexto de “revolución de la inteligencia”, como lo propone Hugues de Jouvenel. El grupo "Futuribles Internacional" de París realizó un ejercicio que pone de manifiesto la vigencia del conocimiento como realidad de la sociedad post-industrial27. Se tomaron dos productos, uno representativo del sector primario y otro del sector manufacturero. Se tuvo como punto de partida el precio de una libra de mantequilla y el de un automóvil. Y se analizó la participación de los sectores económicos en cada uno de ellos. Los "expertos" constataron la siguiente participación de los sectores económicos en cada uno de estos productos. En el precio de una libra de mantequilla ♦ Solamente el 20% cubre los costos del sector primario

(materia prima) y del sector secundario (proceso manufacturero).

♦ El 80% restante es el costo del conocimiento, a saber: ♦ La investigación que se llevó a cabo para obtener el

producto con sus características propias.

♦ El empaque e igualmente la investigación que condujo a recomendarlo por sus condiciones apropiadas (preservación del producto, condiciones biodegradables o reciclables, etc.)

♦ El proceso de mercadeo ♦ La publicidad y el camino recorrido para llegar al

consumidor final un mensaje motivante que lo induzca a consumir el producto.

En el precio de un automóvil ♦ Solamente el 25% son atribuibles al sector primario (latón

y materiales de diferente índole)

27 FUTURIBLES INTERNATIONAL. Taller de Expertos sobre la Revolución de la Inteligencia. París, 1998


36

♦ El 75% restante es conocimiento: ♦ La investigación que culminó con la obtención de

materiales diferentes de los tradicionales (los llamados: "materiales inteligentes").

♦ La investigación que concluyó con la introducción de piezas electrónicas (informática-robótica) que remplazan los equipos mecánicos tradicionales.

♦ El diseño que se integra a las tendencias del automóvil de la época actual (aerodinamismo, confort, aprovechamiento del entorno natural: corrientes de aire, calor, brillo del sol etc.)

♦ La publicidad que transmite un mensaje incentivante para que el usuario asocie el automóvil con sus necesidades y su estilo de vida.

La sociedad de la información

En 1996 don Manuel Castells28 escribió una obra titulada “La Era de la Información” que recientemente Bill Gates29 calificó como “ La Era Digital”, pero fue el japonés Yojeni Masuda quien constató que el término de “Sociedad Post-Industrial” propuesto por Daniel Bell para indicar el cambio de la era de la manufactura a la de la tecnología se quedaba corto para aludir al fenómeno que se estaba fraguando en el mundo, a saber, la aparición de un nuevo valor inmaterial, llamado “la información”, el cual estaba llamado a remplazar a los valores materiales. Con esta finalidad, Masuda acuñó el término de “Sociedad de la Información”. Según Molitor30,en 1976 se inicia esta nueva era cuya característica central es el transporte instantáneo de bienes inmateriales y la proliferación de relaciones

28 CASTELLS Manuel, “La Era de la Información”, 3 vols, Alianza Editorial, Madrid, 1996 29 GATES Bill..- “Mis doce reglas para triunfar en la era digital”, Time, 22 de marzo de 1999. <��MOLITOR, Graham T.T., op.cit.


37

humanas por medio de la constitución de redes electrónicas. Podemos decir que este fenómeno es el símbolo de la primera década del siglo xxi, así como el molino fue el distintivo de la edad media y la máquina a vapor de la era industrial. La sociedad de la información tiene tres causas: Primero, la aparición de la microelectrónica en los años sesenta, la cual determinó el surgimiento de la informática – robótica y de las telecomunicaciones. Pero a su vez la microelectrónica es hija de la física cuántica que sobresale en los años cincuentas y desplaza gradualmente a la física mecánica tradicional. Segundo, la decisión política del alto gobierno norteamericano Clinton – Gore. Tercero, el apoyo económico de la gran empresa estadounidense. El cambio tecnológico puede ser visto como la sustitución del formato analógico por el formato digital. Mutación que no ocurrió bruscamente sino gradualmente. El formato analógico se puede remontar a la aparición de la imprenta en el siglo XV, hasta pasar paulatinamente, a comienzos de siglo, por el teléfono, el cinematógrafo, la válvula de vacío y la grabadora de audio, cambios que se dieron hasta la irrupción de la segunda guerra. La postguerra continuó con la vigencia de la tecnología analógica, desde el transistor, hasta la calculadora y el video. Prácticamente la era digital se inicia con la presencia del computador en 1946, el microprocesador


38

en 1970, el microcomputador en 1980 y la multimedia en 1990. Añadamos que para el año 2012 se espera, según Halal, la aparición del computador óptico que pondría fin al empleo del chip y operaría 1.000 veces más rápido que el procesador electrónico. A este derrotero tecnológico hay que añadir la presencia de la comunicación satelital y la conexión por medio de cable óptico. Con lo cual se dan las condiciones para que ocurran dos fenómenos que van a configurar la “información” como producto representativo de la primera década del siglo xxi. A saber: Por una parte, el cambio del formato analógico por el formato digital trae consigo la obsolescencia del espacio físico y la superioridad del espacio virtual. La razón es que el primero se satura con facilidad, mientras que el segundo es capacidad de multiplicar esta capacidad, porque maneja datos inmateriales. Por esta razón, se está operando el cambio de papel (espacio físico) por publicaciones electrónicas (espacio digital) en libros y revistas. Al respecto, el estudio de Halal prevé que para el año 2007 la mayoría de las publicaciones serán ediciones virtuales. Por otra parte, la capacidad de relacionar un enorme número de personas a través de redes (Internet, Intranet,) a lo largo y ancho de todo el planeta.


39

Según Ignacio Ramonet31 los usuarios de Internet son actualmente 100 millones, pero para el 2003 serán 500 millones y para el 2005 podrán sobrepasar los 1000 millones. Las dos condiciones de la información: el transporte instantáneo de bienes inmateriales y la enorme capacidad de relacionar a los seres humanos, generan al menos tres características que definen la Era de la Información: (a) “la condición relacional” que hace a este nuevo producto diferente de los bienes materiales de la era industrial o de los productos de la tecnología analógica, (b) el surgimiento de una “nueva economía” y (c) la aparición de nuevas formas de trabajo. La condición “relacional” constituye a su vez el insumo de una nueva economía que podría llamarse “economía de redes” o “economía de la información”. Esta nueva economía permite el intercambio de bienes inmateriales, como el software o producto logical que se transporta directamente de computador a computador, o los procesos de enseñanza y aprendizaje que permiten la interacción de un maestro con sus alumnos con retroalimentación inmediata (chats o salas de visita) sin tener en cuenta el limitante del espacio geográfico o esquivando el temporal (correo electrónico). Pero también admite el canje de bienes materiales suministrados por las mismas personas que hacen parte de la red. Por este medio se articulan los demandantes de determinados productos (bienes raíces, automóviles, etc.) con sus oferentes, optimizando tanto la demanda como la oferta en virtud a la magnitud de la red.

31 RAMONET, Ignacio. “Nouvelle Economie” en “Le Monde Diplomatique”, Paris, abril, 2000, p.1.


40

A su vez, la nueva economía origina formas novedosas de trabajo como es el “tele-trabajo” o trabajo desde el hogar. En los Estados Unidos, por este medio, se están llevando a cabo oficios como: exportación o importación de productos, edición de libros y revistas, programación de computadores, contabilidad, diseño, trascripción de datos y publicidad. Estas actividades involucran 55 millones de personas y mueve negocios por una suma cercana a 18 millones de dólares. En Europa, interés por el “tele-trabajo” creció entre 1985 y 1995 entre el 5% y el 30% en Alemania, entre el 10 y el 35% en Italia, entre el 15 y el 35% en Francia y entre el 20 y el 30% en el Reino Unido. Según Halal, el 80% de los empleos en el año 2010 tendrán que ver con actividades de comunicación por medio de la red. La economía de redes tiene leyes propias, que rayan en la paradoja si las comparamos con las normas de la economía tradicional. La primera de estas reglas consiste se enuncia así: mientras los nodos de una red crecen aritméticamente su valor aumenta geométricamente. Quiere decir que una red con pocos nodos no tiene valor. Por esta razón, el ingreso a la red es gratuito en muchos casos, como los buzones de correo electrónico. La segunda consiste en reconocer que no es la escasez del producto lo que aumenta su valor, como en la economía tradicional, sino su mayor cantidad. En otras palabras, la red puede hacer tangible la


41

realidad de la escala, pues un producto está a disposición de muchas personas, con lo cual se puede obtener una enorme utilidad vendiendo este producto a un precio ínfimo. Tomemos como punto de partida el número de usuarios de Internet, 1000 millones para el año 2005 que son demandantes potenciales de cualquier producto y que con una parte de ellos sería suficiente para que cumpla la ley de la economía de escala. La tercera ley es la “economía de la gratuidad”, en otras palabras: para obtener demanda es necesario regalar. Esta ley está articulada con la primera que subraya la importancia que tiene el crecimiento aritmético de las redes. Cobertura de la Sociedad de la Información. Según los datos de Ramonet, se espera que la cobertura de la red (1000 millones)cobije en el año 2005 a la sexta parte de la humanidad. De esta afirmación podemos inferir que el acceso a la sociedad de la información es también excluyente, como lo ha sido el mundo de la economía gobernado por las leyes del mercado y la sociedad del conocimiento afectada por la educación y la financiación investigativa. En realidad, no obstante que las redes requieran de muchos nodos para poder valorarse, lo cierto es que hay dos variables que condicionan a sus usuarios: el ingreso económico y el nivel cultural. Veamos estas cifras con las cuales podemos confirmar la afirmación anterior:

Mundo Analógico y Mundo Digital

Usuarios Totalidad del planeta

Contraste


42

Internet 14% Mundo digital INFORRICOS Teléfono 26%

Nada 60%

Mundo analógico

INFOPOBRES

¿Dónde están los Inforricos? De los usuarios de Internet, el 75% pertenecen a Estados Unidos, Europa y Japón. Apenas el 25%, al resto del mundo. Es así como la Sociedad de la Información es también un fenómeno del primer mundo. Origen de la Sociedad de la Información. Así como se enfatizan las leyes del mercado porque hay “actores sociales” interesados en que la “mano invisible” juegue a favor de ellos y estos, a su vez, precipitan el cambio tecnológico para que la Sociedad del Conocimiento se convierta en los ases de esta contienda competitiva, la Sociedad de la Información es hija de los intereses de otros “actores sociales”, que, en este momento, cobran los dividendos que están produciendo las ventajas de los “bienes relacionales”. Estos actores sociales son: el gobierno de los Estados Unidos y las nuevas empresas norteamericanas del poder digital. El pionero de incursionar en el mundo de la información fue Al Gore, quien en 1988 había propuesto un proyecto denominado “High Performance Computing and Comunication”: cálculo y comunicaciones de alto desempeño. Tanto Gore como Bill Clinton, en 1993 candidato por el partido demócrata, entendieron que la era post-industrial tendía a desmaterializarse y a hacer de


43

la información el insumo de una nueva sociedad. Fue así como Clinton hizo de la “nueva era de la información” la punta de lanza de su campaña presidencial. De esta manera, la promesa electoral se convirtió posteriormente en un programa de acción denominado “National Information Infraestructure” (NII)32. Una decisión de esta naturaleza aseguraba la voluntad política, a la cual vino a sumarse el poder de los inversionistas norteamericanos y proyectos de investigación y de penetración en empresas y organizaciones. Muy pronto este programa comenzó a producir frutos dentro y fuera del país. Los Estados Unidos entendieron que había venido el momento de recuperar el liderazgo industrial y tecnológico mundial que habían perdido al terminar la década de los ochenta frente al avance japonés y europeo. Este éxito los llevó a extender el NII a la totalidad del planeta a través del GII “Global Information Infraestructure” con lo cual se pretende que el mercado internacional, en el contexto de la globalización, facilite la inversión de empresas norteamericanas dinámicas y dispuestas a correr riesgos. Evidentemente, con el apoyo estatal el éxito empresarial no se hizo esperar. Actualmente, los Estados Unidos son los líderes indiscutibles de la Sociedad de la Información, campo en donde ha ganado un inmenso frente a sus competidores tradicionales. Europa había analizado la importancia del tema en 1993, en el “Libro Blanco” de Jacques Delors sobre “Crecimiento, Competitividad y Empleo” y luego el Informe

32 CATINAT, Michel. “Entrer dans la societé de l’information”. En “Futuribles” París, mayo 1999, número 242, p. 19


44

Bangemann “Europe and the Global Information Society – Recommendations to the European Council” de mayo de 1994 hacía énfasis en que los primeros que accedieran a la era de la información serían los recogerían los mayores beneficios. Pero apenas en 1994 la Unión Europea comenzó a poner en práctica un plan de acción completo y estructurado. Paradójicamente Francia había sido el creador del “Minitel” a finales de los setentas y Jean-Jacques Servan Schreiber había evocado del tema en su famosa obra “El desafío americano”. Los japoneses reconocieron la importancia del tema por medio del “Programme for Advanced Information Infraestructure” que se eclipsó en la crisis económica y financiera. No obstante, el camino señalado por el pionero norteamericano, es viable pronosticar una implacable batalla por el mercado del audio –visual (hardware y contenidos) y sobretodo por el comercio electrónico. Según Ignacio Ramonet33, en 1998, los intercambios en Internet se estimaban en $US 8.000 millones, pero este año se espera que lleguen a $US 40.000 y dos años más tarde, en el 2002, a $US 80.000. Paralelamente, la inversión más atractiva en el mercado bursátil eran las acciones de las cinco grandes compañías de Internet (American On Line AOL34, Yahoo, Amazon, AtHome, eBay). Una acción que hubiera costado $US 1.000 el día de su introducción en la bolsa, el 9 de abril de 1999 habría ganado $US 1.000.000.

33 RAMONET, Ignacio. Op.cit., p.1 <: AOL es de lejos la empresa de Internet más importante de los Estados Unidos (y del mundo) cuyo poderío se acrecentó con la reciente compra de Time Warner considerado el mayor grupo de comunicaciones del planeta con una cifra de negocios de 4.8 billones de dólares.


45

El “Nasdaq” (la bolsa de la hight tech) en Nueva York tuvo en 1999 un rendimiento del 85.6%. Posteriormente bajó al 20%. Estos cambios bruscos hicieron que la prensa especializada (Business Week, le Monde) estén hablando de un fenómeno análogo a la Gran Depresión de los años 20 en razón a que se están dando síntomas parecidos: débil inflación y rendimiento muy elevado. De todas maneras, el comportamiento de las empresas del mundo virtual están llamadas a superar la crisis. Ramonet35 estima que un 25% de estas organizaciones podrán sortear el vendaval. La Sociedad de la Información no solamente estimula los bienes relacionales de la nueva economía, sino que también cataliza las ventas de productos tradicionales con los que guarda relación, como es toda la gama de telecomunicaciones y de soportes de la informática. Según la OMC estos productos lograron alcanzar, en 1998, $US 626 mil millones, siendo el segundo renglón de exportaciones apenas superado por la venta de máquinas, centrales eléctricas, aviones y barcos ($US 888 mil millones).

¿ Y América Latina ?

El análisis anterior nos permite preguntarnos cuál puede ser el porvenir de América Latina, en un mundo caracterizado por haber hecho del mercado su máxima filosofía, con un estado que parece apostar a la benevolencia de la “mano invisible”, una carrera hacia la competitividad que acelera la producción tecnológica, la cual le abre la puerta secreta de una nueva economía y del transporte de bienes inmateriales.

35 Ibídem


46

Pero además América Latina hace parte de un ajedrez de “actores sociales” que tienen intereses y ejercen el suficiente poder para que el bienestar mundial siga encauzándose por la senda de la oferta y la demanda. Por ahora, nuestro continente no descuella competitivamente en el mercado mundial, ni en la producción de tecnología ni tampoco en las redes de la nueva economía. Sin embargo, todavía no hemos jugado todas nuestras cartas. Todavía no hemos hecho valer nuestras ventajas comparativas y, si bien nuestro poder de maniobra es limitado todo dependerá de que lo sepamos jugar inteligentemente. Analicemos las estrategias que tendríamos a partir de cuatro escenarios alternos que nos indicarán cuatro situaciones en que puede encontrase el planeta, veinte años adelante. Con esta finalidad precisemos dos cartas que pueden ser fundamentales en un análisis del mundo del futuro. La primera es la educación. Incidir en ella nos permitiría acceder a la sociedad del conocimiento, por medio de la investigación, y ser capaces de leer críticamente el desequilibrio mundial. Evidentemente, esta estrategia supone una modificación previa de nuestros modelos pedagógicos. La segunda es la sociedad civil que en este momento es un fenómeno “mundializado” que comienza a adquirir fuerza en los cuatro puntos cardinales del planeta. Ricardo Petrella y el “Grupo de Lisboa” han propuesto, jugando con las mismas reglas de juego, globalizar necesidades básicas como el agua, la


47

salud, la educación, de manera que las leyes del mercado no sean los únicos reguladores del bienestar mundial. De todas maneras ir más allá de la simple “humanización” de la economía que manifiestan los países del norte y las agencias internacionales. Jacques Robin en “Le Monde Diplomatique”36 propone el establecimiento de una economía social y solidaria que se situaría, de manera paralela, al lado de la lógica económica de la oferta y la demanda competitiva y de un estado de bienestar fuertemente amenazado. Esta forma de economía estaría constituida por el fortalecimiento o la creación de mutuales, cooperativas y asociaciones, experiencias como las “Cajas de Compensación” colombianas, y podría denominarse “tercer sector con fines sociales y ecológicos” o “tercer sector de economía de proximidad” o simplemente “tercer sector”. Todo esto no lo harían los medios tradicionales de la producción enfrascados en la carrera competitiva, ni el estado que por tomar una posición cómplice con los anteriores cada vez es menos “benefactor”. Tendría que liderarlo la sociedad civil.

Escenarios de Futuro Si precisamos dos categorías de variables: economía de mercado y presencia de la sociedad civil, la educación y la investigación; podemos hacer la conjetura que, veinte años adelante, ambas situaciones son susceptibles de modificarse mejorándose o empeorándose.

36 ROBIN, Jacques. “Quelles perspectives pour le tires – secteur” en “Le Monde Diplomatique”, París, 4 de abril 2000.


48

En el caso de la economía de mercado la situación podría concluirse como la hegemonía salvaje de la oferta y la demanda en todas las situaciones del bienestar humano. Esta sería la manifestación perversa de este fenómeno. Su manifestación benéfica sería la presencia de una economía de mercado humanizada, como lo han sugerido los países acaudalados y las agencias económicas, y socializado con estrategias como “el tercer estado”, o, mejor aún, supeditado al bienestar humano como lo desearía el “Grupo de Lisboa” Con respecto al grupo de variables: Sociedad Civil, educación, investigación, la situación futura puede ser de actuación eficiente de la sociedad civil y un óptimo comportamiento de la educación y de la investigación lo que conduciría a lograr cambios en la mentalidad de las personas y a incidir en la sociedad del conocimiento. O que, tanto la una como la otra, se vuelvan ineficaces. La primera por no actuar como morigerador de las leyes del mercado y la segunda por impartir una formación enmarcada en modelos pedagógicos memoristas y obsoletos y facilitar la dependencia científica – tecnológica mediante la ausencia de investigaciones capaces de generar conocimientos nuevos. De esta manera surgen cuatro combinaciones posibles de ambos grupos de variables.

Variables Situación posible en el futuro

Economía de mercado Humanizada..........(+) Salvaje.............(-)

Presencia de la sociedad civil, educación e investigación

Eficiente...........(+) Deficiente..........(-)


49

Estas cuatro combinaciones nos indican que en futuro (año 2020) América Latina se encontrará en una de estas cuatro situaciones que hemos tomado de una fábula del escritor francés del siglo xvii Jean de la Fontaine, llamada “La liebre y la tortuga”. +

Escenario 2 “Triunfo de la liebre sobre una valiente

tortuga”

� E F I C I E N T E

Escenario 4

“Triunfo de la tortuga”

-

�----S A L V A J E

H U M A N I Z A D A � +

Escenario 3 “Triunfo de la liebre sobre una tortuga

pusilánime”

D E F I C I E N T E

�

Escenario 1

“La tortuga no quiso competir”

-

“La tortuga no quiso competir” Veinte años adelante, América Latina podría estar viviendo una situación de “economía humanizada”. Los países de alto desarrollo y las agencias especializadas de los organismos internacionales (Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, u otras que hagan sus veces) habrían sido conscientes de que una polarización de la economía era también perjudicial para ellos. Primero, porque de nada serviría ampliar la oferta si el número de


50

demandantes cada vez tendría menor capacidad adquisitiva y, segundo, porque la pobreza es terreno abonado para que surjan endemias, como las mencionadas por Toffler en su obra “Las guerras del Futuro”, tales como: deterioro ambiental, emigración, narcotráfico, violación de derechos humanos y trasgresión de la propiedad intelectual. Ellas a su vez acarrearían secuelas como el terrorismo y la venta de armas. Por esta razón, y porque habría conciencia de la gravedad de estas disfunciones sociales, entrarían en juego la práctica de prioridades de importación de los productos de los países de menor desarrollo y la puesta en marcha de condiciones arancelarias favorables. Además, se llevarían a cabo programas internacionales de educación, salud, vivienda, protección de la niñez y mantenimiento del medio ambiente. Pero los países latinoamericanos no entenderían que esta es una medida paliativa y bajarían la guardia con respecto a la educación y la investigación. Tampoco habría terreno abonado para que se organice una sociedad civil cuestionadora y analítica de la situación. Las ONGs no serían muy numerosas y las pocas existentes tendrían acogida solamente en pequeños segmentos de la población. Como es evidente, esta actitud solamente facilitaría la dependencia intelectual y el atraso. “Triunfo de la liebre sobre una valiente tortuga”

Las buenas intenciones de los países opulentos y de las agencias internacionales de la economía no irían más adelante de ser propuestas comprensivas y


51

bondadosas de la situación del sur. No obstante los análisis realizados sobre los efectos negativos de la pobreza y sus consecuencias en las economías más pudientes, insistirían en hacer prevalecer las leyes del mercado, con lo cual crecería la pobreza en los países del sur. Pero en América Latina tomaría fuerza la organización de la sociedad civil. Se fortalecerían las ONGs que analizarían y criticarían la economía neo-liberal imperante, al igual que los partidos verdes redoblarían su oposición al deterioro ambiental arrastrado por el crecimiento de la gran industria, y los grupos de defensa de los derechos humanos harían énfasis en los atropellos ocasionados por el terrorismo y la emigración. La actitud de la sociedad civil se fortalecería gracias a la existencia de una educación analítica e innovativa que habría permitido avances en el campo de la investigación y la tecnología. En síntesis, sería una situación de conflicto que daría lugar a un ambiente moderadamente facilitador de emigración, terrorismo y venta de armas. “Triunfo de la liebre sobre una tortuga pusilánime” La economía neo – liberal estría en plena vigencia y por lo tanto los efectos de “destrucción creadora”, que le atribuyen los optimistas de este modelo económico, ya que facilita la victoria de los más aptos. América Latina no figuraría entre ellos y, en consecuencia, en nuestro continente crecerían los índices de pobreza. Si actualmente estamos bordeando el 50% en promedio, esta cifra podría encontrarse en el 70%. Y si los países andinos actualmente oscilan en el 53%, para esta época podrían hallarse en el 60%.


52

Esta situación posibilitaría la emigración, el narcotráfico y el terrorismo, lo mismo que la depredación ambiental y la violación de los derechos humanos. Endemias sociales que estarían operando con mucho vigor y que crearían condiciones favorables para la adquisición de las armas que fabrican los países del norte. Pero además sería una situación sin salida, pues su antagonista sería una sociedad que habría descuidado el instrumento de mayor reflexión, análisis y creatividad que es la educación y la investigación. Y en ese terreno sin abono sería muy difícil que germinara la innovación y la producción tecnológica. Pero tampoco habría una sociedad civil organizada que pudiera ejercer alguna función discrepante frente a los principios mercantilistas de la competitividad y la teoría del mercado. Sería un navío que navegaría guiado únicamente por el viento de los intereses mercantilistas de los países acaudalados, de las transnacionales y de las agencias especializadas de los organismos internacionales (OMC, BM, FMI, OECD.) que operarían a su servicio.

“Triunfo de la tortuga”

En este escenario todos ganaríamos. Los países opulentos, los medios de producción transnacionales, los países y la sociedad latinoamericanos. Esta conjetura supondría el ejercicio humanizado de la economía de mercado. Por lo tanto, preferencias para la exportación de nuestros productos y programas internacionales para favorecer la salud, la educación y el medio ambiente.


53

Al mismo tiempo, una sociedad culta y una investigación de punta, lo cual significaría cambios radicales en los modelos pedagógicos e inversión en proyectos de generación de tecnología, en los campos en donde América Latina posee ventajas comparativas. Igualmente, una sociedad civil organizada y vigilante del bien común y de los excesos que pueda tener la economía de mercado. Este escenario favorecería a nuestro continente porque se buscaría una mejor calidad de vida de sus habitantes y una disminución significativa de la pobreza. Pero también aliviaría a los países del norte porque se apaciguarían notoriamente muchos de sus problemas que tienen relación con el sur. Como el narcotráfico, la emigración, la violación de propiedad intelectual y otras enfermedades mundiales como el terrorismo, la violación de derechos humanos y el deterioro ambiental. Además, disminuiría la venta y tráfico de armas. Y para el norte sería muy atractivo, porque mayor riqueza en América Latina y en los países del sur representa mayor número de demandantes de su oferta de bienes y servicios.

Conclusiones El ejercicio de acercarnos al futuro a través de los escenarios anteriores nos indica que el más conveniente para América Latina es el que hemos denominado “Triunfo de la tortuga”. Es el único que coincide con el final de la fábula de La Fontaine, donde vence la tortuga a base de esfuerzo, tenacidad y gran motivación. Y el único donde se estaría dando tributo a la justicia, según la definición


54

aristotélica de : “darle a cada cual lo que le corresponde”. El panorama de los futuros posibles nos lleva a recoger el planteamiento prospectivo de edificación y construcción del futuro que queremos, lo cual equivale a abordar la educación como arma competitiva de la sociedad del conocimiento y a organizar su sociedad civil, como platillo de equilibrio en la balanza de un mundo que, de otra manera, estaría gobernado simplemente por las normas de la oferta y la demanda. La balanza de la justicia nos dice que las leyes del mercado no pueden ser el criterio último de bienestar, sino que es necesario humanizar “la mano invisible”. Existe una tendencia entre los actores sociales del norte por “humanizar la economía mundial”, porque ven en esto beneficios. Tal decisión también nos hace bien. Por lo tanto, es necesario apuntalarla. Y nada mejor que apoyar el ascenso de la sociedad civil como actor mundial del desarrollo buscando el bien común y el beneficio de la totalidad de habitantes del planeta. Para esto se requiere que América Latina ingrese al coro de la sociedad civil que compite por otra globalización, la de las necesidades básicas de los seres humanos. Es decir, no caer en el "apparheid" sino aspirar a vivir con dignidad. Si los actores sociales del capital mundial globalizan las leyes del mercado. ¿Porqué no podríamos nosotros también “globalizar” nuestras necesidades, utilizando así las mismas reglas de juego?.


55

Esto quiere decir, comenzar a construir desde hoy el escenario apuesta de la humanización, con estrategias como la de mundializar la anulación de su deuda pública; globalizar la ayuda para salir del subdesarrollo sin tener aceptar las leyes del mercado como modelo de desarrollo; mundializar los intercambios equitativos; mundializar la inversión prioritaria en escuelas y educación, vivienda y salud; engrosar el movimiento de lucha por el agua potable para el billón y medio de personas que no la poseen; globalizar, frente al comprador del norte, la protección social y ambiental de sus productos que garantice condiciones de trabajo decentes a los trabajadores y el cuidado del medio natural; mundializar la necesidad de una Corte Penal internacional; globalizar la emancipación de la mujer; mundializar la precaución de toda manipulación genética. Este es el escenario que, desde hoy, deberíamos construir todos, sabiendo que solamente podremos obtenerlo si todos los países excluidos nos damos la mano y formamos una gran cadena alrededor del mundo, como dice el verso del poeta Paul Fort, con el que iniciamos esta conferencia. Bogotá, 31 de marzo de 2001

VISIÓN DEL FUTURO DEL MUNDO Y ESCENARIOS DE...

Documents

Transcript of VISIÓN DEL FUTURO DEL MUNDO Y ESCENARIOS DE...