viabilidad de la reactivación turística en playa canoa ...
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i VIABILIDAD DE LA REACTIVACIÓN TURÍSTICA DE PLAYA CANOA EN ECUADOR, MEDIANTE EL TURISMO SUSTENTABLE UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Facultad de Ciencias Humanas Unidad de Gestión de Educación a Distancia Licenciatura en Turismo Sustentable AUTORA: Valeria Argudo Rivas DIRECTORA: Mag. Silvia Valenzuela FEBRERO 2018 TANDIL-ARGENTINA
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i
VIABILIDAD DE LA REACTIVACIÓN
TURÍSTICA DE PLAYA CANOA EN
ECUADOR, MEDIANTE EL TURISMO
SUSTENTABLE
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Facultad de Ciencias Humanas
Unidad de Gestión de Educación a Distancia
Licenciatura en Turismo Sustentable
AUTORA:
Valeria Argudo Rivas
DIRECTORA:
Mag. Silvia Valenzuela
FEBRERO 2018
TANDIL-ARGENTINA
ii
Agradecimiento
A mi padre y a mi madre, por
permitirme soñar y brillar con luz propia. A
mis amigos y a Dios por guiarme siempre. A
la Universidad y a todos mis profesores por
darme la oportunidad de crecer y ser parte de
esta prestigiosa institución.
Valeria
.
iii
“Cada trecho recorrido enriquece al
peregrino y lo acerca un poco más a hacer
realidad sus sueños”
Paulo Coelho
iv
Resumen
La parroquia Canoa en la provincia de Manabí, es un pueblo costero dedicado al
turismo que fue parte de los sectores afectados por el terremoto de abril de 2016. Debido
a aquel fenómeno, actualmente sufre un proceso de recesión económica al igual que
varios sectores de la provincia. La investigación pretende conocer la situación real de la
población y de la actividad turística como generadora de ingresos, con la finalidad de
determinar la factibilidad de utilizar los recursos naturales del área como atractivos y
generar proyectos de turismo comunitario sustentable. Para desarrollar dicho análisis de
factibilidad, se observará directamente el movimiento de la actividad económica de
Canoa en lo que a turismo respecta, debido a que no existen investigaciones previas sobre
la temática. Tanto turistas como prestadores de servicios turísticos serán objeto de
estudio. De igual manera se solicitará información a entidades gubernamentales de la
zona las cuales, bajo datos estadísticos, proporcionarán un panorama de las posibilidades
de reactivación económica. Posterior al análisis, se desarrollará una propuesta de
reactivación económica usando turismo comunitario sustentable que sirva como base para
mejorar la oferta turística de Canoa, así como la calidad de vida de los pobladores.
Palabras clave: sostenibilidad, reactivación, economía, turismo, comunidad.
v
ÍNDICE
Agradecimiento ................................................................................................................ ii
Resumen .......................................................................................................................... iv
Introducción y Justificación.............................................................................................. 9
Definición del Problema ................................................................................................. 10
Pregunta de Investigación ............................................................................................... 11
Planteamiento de la Hipótesis ........................................................................................ 11
Objetivos ......................................................................................................................... 12
General ........................................................................................................................ 12
Específicos .................................................................................................................. 12
Estado de la Cuestión ..................................................................................................... 12
CAPITULO I .................................................................................................................. 14
Marco Teórico ............................................................................................................. 14
Turismo. .................................................................................................................. 14
Turismo costero o turismo de sol y playa. .............................................................. 15
Impactos del turismo. .............................................................................................. 16
Desarrollo local territorial. ...................................................................................... 17
Teoría económica del turismo. ................................................................................ 18
Sostenibilidad y espacio turístico. ........................................................................... 18
Turismo sustentable................................................................................................. 21
Desastre Natural y Turismo..................................................................................... 23
Turismo Sustentable post desastres naturales. ........................................................ 24
Provincia de Manabí. .................................................................................................. 28
Demografía. ............................................................................................................. 29
Economía. ................................................................................................................ 30
Cantón San Vicente. ................................................................................................ 31
CAPITULO II ................................................................................................................. 34
Marco Metodológico ................................................................................................... 34
Unidad de análisis. .................................................................................................. 34
Variables centrales. ................................................................................................. 34
Fuentes. ................................................................................................................... 35
Técnicas y métodos. ................................................................................................ 35
Análisis de Datos ..................................................................................................... 49
Análisis PEST ............................................................................................................. 73
vi
Político. ................................................................................................................... 73
Económico. .............................................................................................................. 74
Social. ...................................................................................................................... 76
Tecnológico. ............................................................................................................ 78
Ambiental. ............................................................................................................... 80
Análisis FODA ........................................................................................................... 81
CAPITULO III ............................................................................................................... 82
Propuesta de Turismo Sustentable .............................................................................. 82
Líneas de acción. ..................................................................................................... 82
Propuesta Ejemplar. ................................................................................................ 84
CAPITULO IV ............................................................................................................... 87
Conclusiones ............................................................................................................... 87
Recomendaciones ....................................................................................................... 90
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................... 92
ANEXOS ........................................................................................................................ 96
Anexo I : Encuesta a prestadores de servicios turísticos ............................................ 96
Anexo II: Encuesta a turistas ...................................................................................... 98
Anexo III: Cuestionario modelo ............................................................................... 100
Anexo IV: Brochure .................................................................................................. 101
Anexo V: Infografía .................................................................................................. 102
vii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Porcentaje de procedencia de agua de consumo en la Parroquia Canoa. ..... 45
Tabla 2: Sistemas de eliminación de residuos de la Parroquia Canoa. ........................ 46
Tabla 3: Eliminación de basura en la Parroquia Canoa. .............................................. 46
Tabla 4: Análisis FODA de la Parroquia Canoa. .......................................................... 81
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. Promedio de edad entre hombres y mujeres de Manabí. Tomado de INEC.
........................................................................................................................................ 29
FIGURA 2. Estructura de la PEA en Manabí. Tomado de INEC. ................................ 30
FIGURA 3. Ocupaciones de los manabitas. Tomado de INEC ................................... 31
FIGURA 4. Localización del cantón San Vicente, provincia de Manabí ..................... 31
FIGURA 5. Localización de la parroquia Canoa, provincia de Manabí. .................... 32
FIGURA 6. Mapa de la Parroquia Canoa. Tomado del Plan de Ordenamiento
Territorial. ...................................................................................................................... 37
FIGURA 7. Pirámide poblacional de la Parroquia Canoa .......................................... 38
FIGURA 8. Ejemplares de la gastronomía de Canoa. .................................................. 39
FIGURA 9. Playa Canoa. .............................................................................................. 40
FIGURA 10. Visita al manglar de la Isla Corazón. ...................................................... 41
FIGURA 11. Sendero de madera de la Isla Corazón. ................................................... 41
FIGURA 12. Río Canoa. ............................................................................................... 42
FIGURA 13. Voluntarios en plantaciones de Río Muchacho. ...................................... 43
FIGURA 14. Alojamiento en Río Muchacho. ................................................................ 43
FIGURA 15. Comunidades asentadas en la parroquia Canoa. .................................... 48
FIGURA 16. Género de los prestadores de servicios turísticos encuestados. .............. 49
FIGURA 17. Personas que aceptan al turismo como actividad pertinente en Canoa. . 50
FIGURA 18. Percepción de beneficios producto del turismo. ...................................... 51
FIGURA 19. Beneficios a la comunidad otorgados por el turismo. ............................. 52
FIGURA 20. Inconvenientes ocasionados por el turismo. ............................................ 53
FIGURA 21. Actividades de interés para los turistas. .................................................. 54
FIGURA 22. Factor de inclusión de los visitantes a la actividad cotidiana. ................ 55
FIGURA 23. Género de los turistas encuestados. ......................................................... 56
FIGURA 24. Nacionalidad de los turistas encuestados. ............................................... 57
FIGURA 25. Frecuencia de traslado a la playa por motivos turísticos........................ 58
FIGURA 26. Actividades realizadas por los turistas en la playa. ................................ 59
FIGURA 27. Turistas que conocían previamente sobre canoa. .................................... 60
FIGURA 28. Nivel de interés de los turistas en visitar Canoa...................................... 61
FIGURA 29. Turistas con conocimiento sobre el turismo sustentable. ........................ 62
FIGURA 30. Turistas interesados en hacer turismo de naturaleza en Canoa. ............. 63
FIGURA 31. Turistas dispuestos a involucrarse con la comunidad. ............................ 64
FIGURA 32. Actividades a realizar dentro de Canoa. ................................................. 65
FIGURA 33. Rango de precios a pagar por realizar excursiones. ............................... 66
FIGURA 34. Rango de precios a pagar por noche de estadía comunitaria. ................ 67
viii
FIGURA 35. Análisis PEST. .......................................................................................... 73
FIGURA 36. Inflación anual en los meses de diciembre. Tomado del INEC (2007 –
2016). .............................................................................................................................. 75
FIGURA 37. Ingreso y gasto corriente total mensual promedio según el decil de ingreso
per cápita en el hogar. Tomado del INEC (2016). ........................................................ 76
FIGURA 38. Tasa de desempleo al mes de diciembre. Tomado del INEC (2007 – 2016).
........................................................................................................................................ 77
FIGURA 39. Descomposición del índice de pobreza multidimensional. Tomado del
INEC (2009 – 2015). ...................................................................................................... 78
FIGURA 40. Incremento en porcentaje de acceso a internet según áreas. Tomado del
INEC (2012 – 2015). ...................................................................................................... 79
FIGURA 41. Porcentaje de población que utiliza computadoras según rangos de edad a
nivel nacional. Tomado del INEC (2012 – 2015). ......................................................... 79
9
Introducción y Justificación
Ecuador, país ubicado en la región noroccidental de América del Sur, goza de
una posición estratégica dentro del continente por su acceso directo del Océano Pacífico.
Concentra en un pequeño territorio la diversidad del planeta, que se conjuga en la
Cordillera de los Andes, costas extensas, una selva amazónica biodiversa y un
archipiélago único en el mundo que constituye un laboratorio natural llamado Galápagos.
En la porción central de dicha costa se encuentra Canoa, playa de clima
subtropical ubicada en la provincia de Manabí. La comuna de Canoa es la parroquia
principal del cantón San Vicente, limita al norte con el poblado de Jama, al sur con San
Vicente, al este con San Isidro y al oeste el Océano Pacífico, conocida por sus pobladores
y extranjeros como un paraíso tropical, por su clima propicio para realizar deportes
acuáticos y disfrutar de su naturaleza. Su playa cuenta con una longitud de 2 km
aproximadamente con una franja de arena blanca que llega hasta San Vicente.
La comuna tiene como principal actividad económica la agricultura y el turismo,
contando con una serie de atractivos naturales. Por su ubicación idónea se puede realizar
senderismo, avistamiento de aves y murciélagos en cuevas, deportes al aire libre como
alas delta, parapente, deportes acuáticos como el surf, sky acuático, snorkel, entre otros.
El balneario, destino turístico visitado por turistas nacionales y extranjeros, ahora
enfrenta una crítica situación tras el movimiento telúrico de 7.8 grados en la escala de
Richter, que sacudió a la pacífica costa ecuatoriana a las 18:58 horas del sábado 16 de
abril del 2016 destruyendo varios sectores de las provincias de Manabí y Esmeraldas;
Canoa en particular, fue una de las poblaciones manabitas que quedó devastada con dicha
catástrofe, afectando en un 80% las edificaciones y estructuras, en especial de la planta
turística que prácticamente quedó en escombros.
La infraestructura turística sufrió serios estragos, con daños considerables hasta
el punto de demolición de diversas construcciones hoteleras. Previo al terremoto la
ciudad contaba con 100 edificaciones que prestaban servicios de hospedaje en sus 40
hectáreas del sector urbano, de los cuales en la actualidad solo 15 pueden recibir turistas.
Las carreteras y suministros de agua potable, se vieron seriamente afectados por el
colapso de inmuebles, así sufrió de una contaminación grave debido a la descomposición
de cadáveres en el caso del agua, entre otros.
10
Una investigación profunda del caso ayudará a la comunidad a revalorizar sus
recursos naturales y patrimoniales, y pueda realizar así una planificación turística
estratégica que sea factible para la localidad. Su importancia recae en el optimismo de sus
habitantes para comenzar y de utilizar el turismo sustentable como herramienta efectiva
de desarrollo.
Definición del Problema
Canoa es un paraíso para quienes aman la tranquilidad y la naturaleza, así como
para quienes buscan aventura, arena, deportes, olas y mucha diversión. Se puede disfrutar
de opciones de ecoturismo disponible en la zona, donde se encuentra una gran variedad
de flora y fauna silvestre. En los alrededores de la playa existen restaurantes, lugares para
practicar deportes recreativos, mercados de artesanías, bares y lugares para
entretenimiento.
El día 16 de abril del 2016, siendo las 18h35 (hora local), un terremoto de 7.8
grados de magnitud en la escala Richter sacudió las provincias de Manabí y Esmeraldas.
El movimiento telúrico, catalogado como uno de los más trágicos en la historia del
Ecuador, trajo como consecuencia decenas de muertos, centenares de heridos, y millones
de dólares en pérdida de infraestructura y daños materiales. Las ciudades costeras de
Pedernales, Jama, San Vicente, Canoa, Bahía de Caráquez, y Manta fueron las más
afectadas, al igual que la capital de la Provincia, Portoviejo.
En Playa Canoa específicamente, existían cerca de 100 hoteles, el 90% quedó
destruido, causando a la vez una escasez de agua potable que se convirtió en un problema
latente. Según Álex Molina, Director de la Cámara de Turismo de Manabí, 1,5 millones
de extranjeros que llegaron al país en el 2015, el 40% visitó Manabí, en donde se
encuentran 3566 operadores, entre hoteles, hosterías, bares y restaurantes (Palacios,
2016). Por eso la reconstrucción del sector es una oportunidad para reactivar la actividad
turística como pilar primordial de su economía.
El desarrollo social en torno a la actividad turística en la parroquia de Canoa,
después del desastre natural, ha decrecido paulatinamente causando impactos negativos
11
en el aspecto socio-económico y ambiental, afectando a los moradores de la comuna y
emprendedores turísticos.
El impacto generado por el desastre natural ha ocasionado una reducción en la
afluencia turística en el sector. La disminución del turismo interprovincial e internacional,
ha afectado a la principal fuente de ingresos de la parroquia de Canoa, que se basaba en
la industria turística para auto sostenerse. Es importante realizar una investigación
exhaustiva del tema para determinar la viabilidad de desarrollar un turismo sustentable
que favorezca a los habitantes de toda la comunidad.
El desarrollo del tema consiste en una investigación cualitativa, cuantitativa,
descriptiva y de campo en la parroquia de Canoa para obtener fundamentos sólidos
requeridos en el tema en cuestión. Actualmente el Ministerio de Transporte y Obras
Públicas del Ecuador, ha reactivado el acceso a la zona, permitiendo que otras
instituciones del estado consoliden la información necesaria para determinar los recursos
y las necesidades específicas del área, lo cual es una ventaja para el proceso investigativo.
El problema detallado es relevante, debido a que la actividad turística es el
principal ingreso económico de la comunidad, por otro lado, el problema es evidente ya
que el desastre natural del año 2016 afectó considerablemente la provincia, tanto en su
infraestructura, población, medio ambiente como en la confianza de sus visitantes hacia
el lugar. Es factible ya que la información y el lugar es accesible actualmente, y es un
problema claro y delimitado ya que se enfoca específicamente en el impacto turístico
interprovincial e internacional de la parroquia de Canoa, Ecuador.
Pregunta de Investigación
¿Cuán factible es la reactivación económica de Canoa, luego del terremoto de abril
del 2016, implementando proyectos de turismo comunitario sustentable?
Planteamiento de la Hipótesis
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La parroquia Canoa puede hacer uso de sus recursos naturales en proyectos de
turismo comunitario sustentable para reactivar su economía y mejorar la calidad de vida
de sus habitantes, posterior al terremoto de abril de 2016.
Objetivos
General
Analizar la factibilidad de reactivación turística en el cantón Canoa mediante el
uso del turismo sustentable como actividad primaria.
Específicos
• Examinar los factores que componen la actividad turística actualmente en Canoa.
• Realizar un análisis situacional de Canoa, económico y social, posterior al
terremoto, para determinar las fortalezas y limitantes que se pueden presentar en
la zona.
• Determinar la factibilidad del uso del turismo sustentable en el área afectada.
• Desarrollar una propuesta de turismo sustentable que permita la reactivación de
la economía de la localidad.
Estado de la Cuestión
Dentro del marco académico, existen algunos ejemplos de propuestas de turismo
comunitario o de promoción turística dentro de Canoa, como agentes activadores de la
economía. Los estudios no se han centrado en el problema del desequilibrio económico
y social que sufre la población, debido a que son presentados en líneas de tiempo distintas.
Como mencionan Reyes, Manjarrez y Ortega (2014), existen numerosos ejemplos
de reactivación económica en base al turismo comunitario alrededor de América Latina,
como Perú o Bolivia. No obstante, estos se han visto afectados por la aparición de
empresas privadas que merman su cuota de mercado.
Por otra parte, en Costa Rica, la explotación del turismo comunitario ha
evolucionado de tal manera que ya no es un elemento de aprovechamiento de recursos,
sino de conciencia social. El desarrollo de un modelo económico sustentable ha permitido
13
que dicha rama del turismo prevalezca ante cualquier otra actividad y, en contraste,
fomente la práctica de otros factores económicos (Reyes, Manjarrez y Ortega, 2014).
De igual manera, Yánez (2013) indica que, al no contar con sumas de dinero lo
suficientemente vastas para realizar macro inversiones en turismo, es necesario que se
desarrollen pequeños proyectos de economía solidaria. Es más factible mejorar las
condiciones de vida de comunidades reducidas mediante dicho tipo de propuestas, las
cuales pueden dar paso a otras formas de manejo sustentable.
Sin embargo, en lo que a la zona de estudio respecta, no existen estudios formales
que permitan conocer la situación actual de la población. Como se ha mencionado, las
investigaciones son nulas; la preocupación por la oferta turística se deriva a localidades
con mayor afluencia de visitantes.
El modelo turístico no se ha delimitado, restringiéndose a un simple turismo de
playa. El visitante se limita a lo ofertado por los moradores, sin conocer las diferentes
actividades que pueden realizarse en el sector. Los recursos turísticos al ser poco
aprovechados, no permiten el desarrollo de la localidad.
A partir de lo expuesto, es necesario iniciar una recopilación de información a
partir de varias fuentes dispersas, con el fin de crear el tema principal de la investigación.
Por ello, la misma se puede definir como descriptiva con denotaciones exploratorias,
debido a la necesidad de ahondar en la situación de estudio, observar los fenómenos
ocurridos y sus consecuencias, crear un marco teórico sólido del cual desarrollar planes
de acción y utilizar las herramientas adecuadas para su funcionamiento óptimo.
14
CAPITULO I
Marco Teórico
Turismo.
Para Cabarcos (2006) “Turismo es el conjunto de actividades que realizan las
personas durante sus desplazamientos y estancias en distintos lugares diferentes al de su
entorno habitual, por un período consecutivo menor a un año, con fines de ocio, negocios
u otros motivos” (p.2).
La industria del turismo está enfocada en el conjunto de actividades de ocio,
educación, negocios, salud y otros que una persona puede realizar en un lugar distinto al
de su diario vivir. Durante esta estancia, la industria se dedica a brindar las facilidades
que permitan el disfrute de los turistas en los lugares que visitan (Cabarcos, 2006).
La definición de turismo más aceptada es la expedida según la OMT, la cual indica
que el turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y
estancia en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo
consecutivo inferior a un año con fines de ocio, por negocios y otros.
Aunque Bertoncello (2002) difiere en las conceptualizaciones, debido a que se
cataloga al turismo como una práctica social la cual es protagonizada por el turista. No
obstante, no menciona la participación de otros elementos como son los agentes
económicos, comunidad de origen y destino, los roles que ocupan, los intereses de cada
una de las partes, entre otros. Indica Bertoncello (2002) que es pertinente tomar en cuenta
las características y actividades que se llevan a cabo dentro del turismo para darle una
definición clara y con sentido.
Por otro lado, y tomando en cuenta lo expuesto por Bertoncello con respecto a las
partes involucradas en el desarrollo del turismo, Mosquera y Veintimilla (2015) sostienen
que existen seis pilares a considerar cuando se pretende utilizar al turismo como actividad:
Gobernanza: es el organismo regulador, que son las entidades públicas como
Municipios, Gobiernos Provinciales, Parroquiales.
Demanda: está compuesta por todos los visitantes que hacen uso de las
instalaciones, servicios, espacios para dinamizar la economía del sector, pueden
ser nacionales como internacionales, la demanda tiene la opción de ser real,
potencial o futura.
15
Comunidad Receptora: el subsistema integrador y participativo del proceso,
interviene en la actividad turística por medio de empleos directos, indirectos o
inducidos
Atractivos: puede ser naturales o culturales, básicamente el sistema turístico gira
en torno a éstos, lo que permitirá generar mayor afluencia de turistas.
Oferta de servicios: son los servicios tales como alojamiento, recreación,
alimentación que se ofrecen al turista una vez éste llegue a su lugar de destino.
Pueden estar registrados en catastros o inventarios según categorías.
Infraestructura: tiene que ver con los servicios de salud, básicos, terminales,
accesibilidad que brinde al momento de ingreso al destino y traslado hacia los
diferentes puntos de interés.
Turismo costero o turismo de sol y playa.
A pesar de existir diferentes clasificaciones de turismo y varios tipos similares, es
pertinente concentrarse en el turismo costero. Ayala, Martín y Masiques (2003) lo
consideran la rama turística con mayor flujo de visitantes a escala internacional. El
atractivo del mar, así como las condiciones climáticas constituyen la principal motivación
de los turistas en realizar viajes a estos lugares.
De acuerdo con Barros de Moraes (2013):
“La invención de la playa como atractivo mundial y como espacio de ocio puede
ser comprendida a través de las diversas concepciones del mar construidas en el
imaginario del hombre occidental, respaldadas por teorías religiosas, terapéuticas
y principalmente por las funciones sociales desarrolladas por la elite europea a lo
largo de los siglos XVIII y XIX.”
Asimismo, Ayala, Martín y Masiques (2003) mencionan datos de la OMT que
proyectan el movimiento del turismo litoral. Hasta 1998 el turismo de ocio ocupaba un
62%, mientras que los viajes de negocios un 18% y el restante por motivos varios. Las
estimaciones indican cambios de las motivaciones de los turistas al visitar destinos de
playa.
Esos cambios serían producto de la tendencia a diversificar los mercados, con la
finalidad de atraer a ciertos nichos que se ajusten a la realidad de cada localidad. A ello
se lo denomina “demanda multi motivacional” (Ayala, Martín y Masiques, 2003).
16
Impactos del turismo.
El turismo como actividad genera y seguirá generando impactos en las localidades
donde es practicado. Mathieson y Wall (1990) determinan tres marcos de impactos que
produce el turismo: sociocultural, económico y ambiental. Con ellos se define de manera
general lo que el turismo puede provocar sobre el ambiente.
De acuerdo con lo expuesto por Mathieson y Wall (1990), se enuncian diversos
impactos en cada una de las dimensiones.
Marco sociocultural.
• Mejoramiento en las condiciones de vida del destino.
• Cambios en la estructura demográfica del destino.
• Segregación espacial y social del residente.
• Problemas sociales y de conducta moral.
• Recuperación y conservación de valores culturales.
• Mercantilización de la cultura.
Marco económico.
• Contribución en la balanza de pagos.
• Efecto multiplicador del gasto turístico.
• Generación de empleo (directo, indirecto e inducido).
• Aumento de inversiones públicas y privadas.
• Fugas en la economía de los países en vías de desarrollo.
• Temporalidad de la demanda.
• Dependencia excesiva a la actividad.
Marco ecológico.
• Promoción de la conservación por la creación de áreas protegidas, reservas
de fauna, etc.
• Contaminación del aire y visual.
• Deterioro de la vegetación.
• Congestionamiento de tránsito y contaminación acústica.
• Sobrecarga de la infraestructura en alta temporada.
• Daño de atractivos históricos y arqueológicos.
• Proliferación de basura
17
El turismo es probablemente la única actividad económica que involucra a muchos
otros sectores, niveles e intereses de la sociedad, siendo a su vez la protección del medio
ambiente parte esencial de su propio desarrollo, ya que sin una adecuada calidad
ambiental el turismo actual y su desarrollo futuro pueden verse comprometidos, al igual
que la organizaciones turísticas, los turistas y las comunidades receptoras (Cater, 1995)
por el doble papel que el turismo implica; por un lado contribuyendo positivamente al
desarrollo socioeconómico y cultural mientras al mismo tiempo puede conllevar a la
degradación del medio ambiente y la perdida de la identidad local (Beni, 1999; Carranza,
2002; Capacci, 2003).
Desarrollo local territorial.
Orozco y Núñez (2013) exponen un modelo económico de desarrollo local en el
que mencionan: A la vez que puede ser abordado desde diferentes enfoques, se distingue
en el enfoque territorial por las múltiples dimensiones y actores que interactúan en el
territorio seleccionado.
No obstante, varios teóricos coinciden al identificar cuatro dimensiones básicas:
la dimensión ambiental, económica, social, cultural y política. Orozco y Núñez (2013)
describen aquellas dimensiones como:
Ambiental: En relación con los recursos naturales y a la sustentabilidad de los
modelos de desarrollo adaptados en el mediano y largo plazo.
Económica: Vinculada a la creación, acumulación y distribución de riqueza.
Social y Cultural: Referida a la calidad de vida, a la equidad y a la integración
social.
Política: Vinculada a la gobernabilidad e institucionalidad del territorio y a la
definición de un proyecto colectivo específico, autónomo y sustentado en los
actores locales.
Orozco y Núñez (2013) mencionaron la teoría del desarrollo local, esta teoría
sustenta la búsqueda del progreso de una localidad mediante la correcta organización en
la que se involucran múltiples actividades en pro de la calidad de vida y bienestar social
de las personas, conduciendo al desarrollo en el ámbito económico.
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Los enfoques ayudan a distinguir los diferentes ámbitos en los que se desarrolla
un determinado territorio, las mismas que abordan parámetros que se deben cumplir en
cada punto para un progreso en conjunto de la sociedad a trabajar.
Teoría económica del turismo.
Figuerola (1990) sostiene que los efectos del turismo, en el marco de la economía
regional pueden contribuir a mejorar el aspecto económico, social y de bienestar social
de áreas geográficas específicas, entre los cuales menciona los siguientes:
1. Incremento de la renta disponible por habitante.
2. Alza del nivel cultural y profesional de la población.
3. Expansión del sector de la construcción y de todos los interrelacionados.
4. Industrialización básica de la economía de la región.
5. Modificación positiva de la estructura económica y social de la zona.
6. Trasvase a los servicios de mano de obra ocupada de los sectores primarios o
subempleados.
8. Supresión de las corrientes migratorias hacia el exterior.
9. Atracción de mano de obra desempleada de municipios periféricos.
Además, hace referencia a otros efectos del turismo en el ámbito nacional, que se
reflejan en el ámbito regional, como:
1. Aumento de la demanda global de empleo.
2. Desarrollo intersectorial a nivel regional.
3. Generador de rentas a las haciendas locales.
4. Promotor de actividades productivas relacionadas con el turismo.
Respecto a lo que menciona Figuerola en la teoría económica del turismo se puede
observar en primer plano los beneficios que obtendría la sociedad. Canoa, como parroquia
del cantón San Vicente, se beneficiará en todos los aspectos cuando la sociedad se
involucre con el desarrollo paulatino y los cambios futuros.
Sostenibilidad y espacio turístico.
Previo al análisis del turismo sustentable como actividad, es necesario conocer los
conceptos sobre los cuales se sostiene. Es importante conocer lo que se define como
espacio turístico, sus características y limitaciones, así como el desarrollo sostenible, que
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permite mejorar la calidad de vida de diversas comunidades. Al combinar los conceptos,
se puede hablar de turismo responsable con el ambiente.
Como sostiene Boullón (2006) la aparición del turismo sustentable no enriquece
la cantidad de espacios turísticos a ser visitados, más bien los condiciona. A pesar de ser
regidos por el interés del público en conocer atractivos naturales o culturales, no utiliza
la masificación ni procesos de transculturación de los pueblos. Es necesario que exista
armonía entre los conceptos para que pueda hablarse de la actividad como tal.
El espacio turístico, tal como su nombre indica, comprende todas las áreas dentro
de un país donde puede realizarse la actividad turística. Estos lugares pueden ser
accesibles o no a los visitantes, debido a su condición geográfica y facilidad de acceso,
aunque aquello no los exime de ser visitados (Boullón, 2006). No obstante, el hecho de
que un lugar pueda ser visitado por turistas no lo hace ser considerado como un espacio
turístico.
Existe una gran diferencia entre un sector que tiene potencial para ser considerado
apto para el turismo y uno que sí lo es. La cualidad primordial con la cual se determina
un espacio turístico son sus atractivos, sean estos naturales o culturales. Sin la presencia
de dichos elementos, al lugar no es posible llamarlo turístico; únicamente cuenta con
cierto nivel de potencialidad, más no puede ser utilizado recurrentemente para la
actividad.
En resumen, según lo expuesto por Boullón (2006), para que un espacio pueda
entrar en el ámbito del turismo debe ser analizado bajo los parámetros de sus atractivos
en primer lugar, dado que ellos son lo que le proporciona interés al visitante. Posterior a
aquello, se realizan los estudios pertinentes que le darán la calidad de destino turístico y
el enfoque que tendrá hacia el mercado.
Por otro lado, el desarrollo sostenible es conocido como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de
satisfacer sus propias necesidades (Boullón, 2006). Orgaz (2013), citando a Sancho
(1998), sostiene que la sostenibilidad posee tres pilares que son: la calidad, la continuidad
y el equilibrio; calidad de vida para la población local y del ambiente, además de generar
beneficios con la menor cantidad de impacto posible a los recursos disponibles.
De igual manera, Ávila et al. (2002), muestran los tres principios fundamentales
de la OMT en cuanto al desarrollo sostenible:
20
“La sostenibilidad ecológica garantiza que el desarrollo sea compatible con el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, de la diversidad y de los
recursos biológicos.
La sostenibilidad social y cultural garantiza que: el desarrollo aumente el control
de los hombres sobre sus propias vidas, sea compatible con la cultura y/o los
valores de las personas afectadas, además de que mantenga y fortalezca la
identidad de la comunidad.
Un desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones actuales sin poner
en peligro la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.”
Con lo expuesto anteriormente, se puede definir al desarrollo sostenible como un
modelo que permite a los pueblos un incremento en su capacidad de generar riqueza, a la
vez que mantiene su espacio de vida en el mejor estado posible, con la finalidad de
preservarlo para el futuro. Aquel principio satisface la necesidad de continuidad y calidad
de vida, sin embargo, el equilibrio depende de los actores de la sostenibilidad.
Según Santana (2003) el concepto de desarrollo turístico debe abarcar las
dimensiones territorial, antropológica y económica. Unos determinados territorios sólo
podrán convertirse en destinos turísticos en función de que posean o no los factores que
permitan el surgimiento del mismo.
A su vez, el desarrollo socio- económico inducido por el turismo también
dependerá de las características de los servicios que demanden los turistas. La forma física
que adopta el desarrollo turístico de un determinado destino está íntimamente relacionada
con las características de los turistas que lo visitan, así como con el tipo de empresas que
se pueden desarrollar en la localidad (Santana, 2003).
El desarrollo turístico depende mucho de tres factores como lo es la demanda y la
oferta turística acompañada del progreso del territorio. Es importante lograr un equilibrio
para el constante desarrollo de un lugar de manera responsable, si un turista satisface sus
necesidades o expectativas seguro que tendrá en su mente la idea de regresar un día por
lo que la oferta y la demanda turística estarían íntimamente ligadas y por consiguiente es
necesario el entorno ya que es parte del proceso de la actividad turística que se espera
lograr a corto plazo.
21
Turismo sustentable.
La sostenibilidad ha sido comprometida como uno de los temas más relevantes en
el ámbito turístico en las últimas décadas. Por ello, se ha logrado unificar los conceptos
de espacio turístico con desarrollo sostenible, para comenzar con la actividad conocida
como turismo sustentable. Su finalidad es respetar y conservar la naturaleza, así como
impulsar el desarrollo económico de las comunidades, en contraparte con el turismo de
masas, el cual únicamente busca incrementar la cantidad de visitantes y de facilidades
turísticas, lo cual multiplica los ingresos de los prestadores de servicios (Orgaz, 2013).
El turismo es posiblemente la única actividad que involucra tanto diversos
sectores económicos, como intereses comunes y estratos sociales. Esto implica que, sin
el desarrollo por parte de organizaciones, turistas y comunidades, no es posible mantener
la actividad. Lo ideal es crear un equilibrio entre el desarrollo socioeconómico y la
conservación del ambiente.
El turismo sustentable ha sido desarrollado durante las últimas décadas como una
alternativa para comunidades rurales que hacen de esta actividad su modo de vida. Como
indican Crosby y Moreda (1996) el turismo rural posee características no masivas,
responsable con el ambiente, inclusivo para los habitantes, el cual aprovecha el uso de los
recursos naturales y provoca la menor cantidad de alteraciones posibles.
Al hacer uso del turismo sustentable, las comunidades involucradas buscan una
fuente de ingresos que sea lo menos perjudicial y que permita la interacción de la mayoría
de miembros de la misma, en contraparte al turismo masivo. Este tipo de turismo no
pretende un lucro inmediato, sino mejorar la calidad de vida de los habitantes, utilizar los
recursos a su disposición y mantener la calidad del destino con el pasar del tiempo.
Así lo confirman Salinas y La O (2006) quienes lo interpretan como “un modelo
de desarrollo económico para: mejorar la calidad de vida de la comunidad receptora,
facilitar a los visitantes una experiencia de calidad y mantener las condiciones
ambientales del destino” (pp. 204 – 205).
Generalmente, se trata de crear un vínculo entre el usuario final y las costumbres
y tradiciones de los moradores del espacio turístico. Según Cruz (2012) es una
oportunidad para crear rentabilidad en un sector donde no existe, preservar la naturaleza
y el ambiente sociocultural de los pueblos. El turista forma parte de la experiencia de
vida de la comunidad, mientras que se dedica a hacer turismo.
22
Turismo sustentable en comunidades urbanas.
No obstante, se está hablando de turismo sustentable en áreas rurales, más no en
las urbanas. La gran diferencia es la economía cerrada en la que viven las comunidades
rurales, en contraste con la apertura a inversiones por parte de las ciudades. “El desafío
del turismo sostenible sólo podrá ser afrontado con éxito si todos los participantes, cada
uno según su nivel de acción y competencia, ponen en marcha las acciones necesarias en
el marco de un proceso continuo” (Troitiño, 1998, p. 212).
El turismo sustentable ha sido encaminado a proyectos en pequeñas comunidades,
donde es óptima su aplicación. Sin embargo, las ciudades o ambientes urbanos pierden
dicha cualidad, aparte de que no es posible desviar al turismo de masas de un destino; así
se limita la capacidad de desarrollar el turismo sostenible en cualquier espacio turístico
o, en aquellos que requieren una reestructuración.
En la parroquia Canoa, ubicada en la provincia de Manabí, se percibe lo
mencionado anteriormente. La comunidad urbana ha recibido turismo de masas
estacional, por lo que su ingreso se ve reflejado en un alto pico durante las temporadas de
flujo turístico. La problemática se basa en buscar la posibilidad de transformar ese tipo
de actividad en un turismo sustentable, haciendo uso de los recursos naturales que posee
el área.
Como indican Ávila et al. (2002) “el turismo sostenible debe entenderse como un
ideal hacia el que dirigirse, pero desde bases de partida diferentes, incluso desde aquellas
que algunos consideran imposibles” (p. 34).
Es necesario para la aplicación del turismo sustentable en Canoa, un análisis de
los recursos con los que cuenta el lugar, tanto natural como cultural, para crear propuestas
de desarrollo turístico. El enfoque previsto, es la creación de un destino turístico que
pueda ser utilizado por las próximas generaciones y que pueda minimizar los impactos
ambientales.
Aparte de los objetivos del turismo sostenible, es necesario tomar en cuenta los
impactos que el turismo en general produce en los destinos. Ávila et al. (2002) también
mencionan la fragilidad de los espacios turísticos en los que se pretende adaptar la
sostenibilidad, ya que los recursos son fácilmente alterables.
En el caso de Canoa, la materia prima para las edificaciones o la situación
económica y social de los habitantes son elementos a considerar en gran medida durante
el desarrollo de la investigación.
23
Desastre Natural y Turismo.
Para la UNISDR (United Nations Office for Disaster Risk Reduction) los
desastres no son naturales, sino que son el resultado de la omisión, y la falta de prevención
y planificación ante los fenómenos de la naturaleza. Se define entonces un Desastre
Natural a las enormes pérdidas de materiales y vidas humanas provocadas por fenómenos
naturales como tsunamis, inundaciones, terremotos, huracanes, entre otros.
Todos los países del mundo están expuestos a sufrir una catástrofe natural, todos
alojan en su territorio diferentes peligros naturales que pueden afectar total o parcialmente
a sus habitantes.
El sector turístico por otro lado es muy vulnerable ante este impacto, aumentando
por la gran mediatización de los desastres, lo que hará que la afluencia turística en la zona
afectada disminuya.
Según Babinger (2011) a pesar de la semejanza de los destinos turísticos por la
uniformización de la oferta en el marco de la globalización, los riesgos que afectan a
dichos lugares son tan numerosos, como diversos. Los efectos de una catástrofe no se
limitan a la destrucción física de construcciones e infraestructuras, sino que tienen
repercusiones en la percepción del lugar por parte de posibles turistas.
Las secuelas de un desastre son rápidamente transmitidas por los medios de
comunicación y por especulaciones de los habitantes, por lo que los riesgos naturales a
veces impactan más y deterioran de forma más duradera la imagen de un destino turístico,
que la infraestructura física, reparable en un menor o mayor lapso de tiempo (Luhrman,
2004).
Sin embargo, como han podido comprobar Mazzocchi y Montini (2001), existen
algunas repercusiones que pueden ayudar a entender mejor la reacción del turismo ante
los efectos de los riesgos naturales en un lugar determinado. Asumiendo una reducción
efectiva y casi instantánea del flujo turístico tras una catástrofe, hay que focalizar el
análisis en el tiempo que el lugar tarda en volver a tener la misma afluencia de turistas
que antes del suceso. Se podría decir que habría que concentrarse en recuperar el mercado
perdido, en vez de lamentarse por la pérdida puntual de competitividad.
Así para Gómez (2012) “La aparición de imágenes de un determinado destino,
aunque sea por motivos trágicos, ayuda a situarlo en el mapa y para unos, despierta el
interés ya que confía que, una vez pasado el desastre no hay probabilidad de que otro
vuelva a suceder y ello anima a visitarlo. También es una muestra de solidaridad de
24
muchas personas hacia un lugar que necesita más que nunca recuperarse. Y por último
a otros les mueve la curiosidad de ver el desastre o dónde sucedió”.
Por tanto, el turismo en sitios que han padecido una devastación, puede resultar
una alternativa positiva de desarrollo y restauración. Mediante una nueva planificación
estratégica y proyectos de reactivación turística, se puede corregir descuidos del pasado
y reincorporar una población a un desarrollo turístico sostenible con beneficios
económicos, sociales y ambientales.
Turismo Sustentable post desastres naturales.
Los desastres naturales tienen un efecto negativo en el destino donde suceden,
perjudicando en muchos aspectos a toda la población de un país, así como la economía
del mismo.
Cuando sucede un desastre natural, el país y concretamente el destino turístico,
pierde miles de visitantes y esto comporta, lógicamente, pérdidas económicas
importantes, tanto en el sector público como privado nacional e internacional. Según Rifai
(2016) “las consecuencias transversales de las crisis y cómo estas afectan la percepción y
la imagen de los destinos turísticos, tienen una importancia vital para el turismo, siendo
en estos casos la comunicación estratégica en situaciones de crisis, las relaciones con los
medios y la utilización de la inteligencia de datos, fundamentales para acelerar el proceso
de recuperación” (citado por Codinas y Maimí, 2017).
Por ello se debe tener una gestión adecuada durante estas crisis turísticas para que
las mismas no se prolonguen, y una manera efectiva de hacerlo es mediante los principios
del desarrollo sostenible. La reestructuración y cuidado del ambiente, así como del
destino turístico debe ser una responsabilidad multisectorial, y debe involucrar no solo a
las autoridades sino también a los habitantes del lugar.
El sector turístico asume un papel de liderazgo en la protección y mejora del medio
ambiente, donde se reconoce que el medioambiente es el generador de las ventajas en el
turismo, y que es a su vez en el producto turístico, la razón de ser de este sector (Ministry
of Tourism, 2005).
Muchos países en el mundo han sufrido catástrofes naturales devastadoras, de las
cuales no ha sido sencillo salir adelante en muchos ámbitos. La reactivación del sector
turístico es la clave en el proceso de recuperación de un país, por lo que en muchos casos
ha servido de herramienta primordial en su desarrollo. A continuación, casos específicos
25
de países que sufrieron desastres naturales y pudieron salir fortalecidos utilizando un
turismo sustentable en su restauración.
Caso Tailandia.
En la Navidad de 2004, el devastador tsunami que barrió el Océano Indico se
cobró más de 220.000 vidas al arrasar una docena de países del Sureste Asiático, según
lo indicado por el Ministerio de Salud de Indonesia. En Tailandia, uno de los más
afectados, sus paradisíacas playas se volvieron un auténtico infierno en el que murieron
más de 5.000 personas.
Tailandia, hasta entonces se consideraba el «país de la sonrisa», uno de los
destinos más visitados del mundo gracias a sus espectaculares playas de arenas blancas y
aguas cristalinas, sus templos budistas, la naturaleza de sus junglas tropicales, la simpatía
de sus habitantes y su deliciosa gastronomía.
Luego de 13 años de este acontecimiento, Tailandia ha vuelto a recuperar la
sonrisa y, tras la inestabilidad política de los últimos tiempos, aparece tan seductora y
exótica como antes.
Para Connan (2005) las consecuencias inmediatas del tsunami, como la
destrucción registrada en los hoteles o el temor de los potenciales turistas, causó una caída
de 90 por ciento en la demanda de habitaciones. “La recuperación fue lenta y las cifras de
enero del 2005 mostraban una disminución de 26 por ciento en la entrada de extranjeros
a Tailandia, al compararlas con las del año anterior”. Se estima que unas 100.000 personas
habrían perdido sus empleos en el sector turístico, y algunas predicciones realizadas poco
después de la tragedia indicaban que peligraban cerca de medio millón de puestos de
trabajo.
El presidente de la Asociación Hotelera Tailandesa Donavanik (2005), dijo que
“los hoteles de seis provincias afectadas por la catástrofe natural, en especial los de
Phuket, Krabi y Phangnga registraron la cancelación de reservas por muchos meses, la
tasa de ocupación era así de un 10 al 15 por ciento” (citado por Coonan, 2005).
El esfuerzo por reconstruir el país tomo mucho tiempo, en el que participaron
entidades internacionales y nacionales. Según la OTI (Organización Internacional de
Trabajo), la cual trabajó en conjunto con el Ministerio de Trabajo de Tailandia, indica
Connan (2005) cómo se iniciaron programas para iniciar o mejorar pequeñas empresas,
26
para recapacitar a trabajadores a causa de la tragedia, y para poner en práctica técnicas de
reconstrucción de infraestructura que generen la mayor cantidad posible de puestos de
trabajo.
Se realizaron a su vez una serie de reuniones y talleres para las autoridades, los
empleadores, los trabajadores y las ONGs, donde se expresaron opiniones y resoluciones
sobre las prioridades y metas en materia de recuperación.
Los programas de cooperación para la rehabilitación y desarrollo turístico de
Tailandia, buscaron el crecimiento económico a través de la sostenibilidad ambiental en
los cuales estuvieron incluidos aspectos como la recuperación de medios de sustento,
vivienda y ambiente.
Para Coonan (2005) la OIT ejecutó un presupuesto de 400 mil dólares para el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el fin de restablecer los
medios de sustento relacionados con la industria turística. “Patong fue uno de los lugares
más afectados de Phuket, y muchas personas fallecieron allí. Pero esta playa de tres
kilómetros de largo ahora luce mejor que antes y los turistas ya han comenzado a regresar.
Las autoridades de la zona han prometido mantener la nueva apariencia de limpieza en
este lugar al impedir la colocación de sombrillas, camillas para tomar el sol, o la excesiva
cantidad de construcciones que se levantaron aquí en el pasado”.
Con ello se puede definir que la aplicación de un turismo sustentable en zonas
devastadas, permite a las poblaciones comenzar una reconstrucción con bases fuertes que
ayudaran a corregir carencias del pasado y conservar el medio ambiente para
generaciones futuras.
Caso Japón.
El terremoto y tsunami de Japón del 2011, fue uno de los más potentes, sufrido en
Japón hasta la fecha, así como el cuarto más potente del mundo, denominado oficialmente
por la Agencia Meteorológica de Japón como “El terremoto de la costa Pacífico de la
región de Tōhoku de 2011”.
Con una magnitud de 8,9 según la Agencia Meteoróliga de Japón, este llegó a
generar olas de maremoto de hasta 40,5 metros. Tras este se formó un tsunami con olas
de 10 metros a 500 kilómetros por hora arrasando todo por donde pasaba. La central
nuclear de Fukushima tampoco pudo resistir contra estos desastres con lo que explotó, en
un primer momento el accidente se consideró de un nivel 4, pero se fue agravando y llegó
27
a alcanzar el mismo que el accidente nuclear de Chernóbil, un nivel 7; dejando así 20.896
muertos, 6025 heridos y 3084 desaparecidos.
Para Risi (2011) después del terremoto y del tsunami que azotaron a Japón, tanto
el turismo receptor como el emisor se resintieron de manera significativa. Por ello se
realizaron muchos simposios y encuentros donde se trataba sobre la reactivación del
sector turístico de Japón y las regiones afectadas. Entre los participantes se encontraba la
OMT, la Agencia de Turismo Japonesa (JTA), el Ministerio de Asuntos Exteriores de
Japón, el Ministro de Infraestructura, Territorio y Turismo.
El sector turístico y otros organismos principales trabajaron en conjunto para que
los valores de conservación se potencien, para que las experiencias de turismo de los
visitantes entreguen la oportunidad de conocer y contribuir al cuidado del medioambiente
y los objetivos de conservación de Japón.
De este caso puedo resaltar como un enfoque equilibrado, que combine la
paciencia, perseverancia, resiliencia, sabiduría, diligencia y la prudencia, es indispensable
para hacer frente adecuadamente a los desafíos cruciales que surgen en el planeta.
Caso Nueva Zelanda.
En febrero del 2011 un terremoto golpeó duramente a Christchurch en Nueva
Zelanda, causando muertos y destrucción en su paso. Canterbury, una de las 16 regiones
en las que está dividida Nueva Zelanda, estima haber perdido al menos dos mil 877
millones de dólares incluyendo los costos que tendrán que abonar la Comisión de
Reclamaciones por Terremotos, los particulares, los empresarios y las compañías
aseguradoras, señaló Whitehead (2011).
El terremoto de 6,3 grados de magnitud, devastó unos cuantos kilómetros del
sector céntrico de Christchurch, cuando la ciudad meridional de 350.000 habitantes estaba
en plena actividad con trabajadores, compradores y turistas que realizaban diversas tareas.
Provocó graves daños a iglesias, edificios y miles de viviendas por toda la ciudad,
llegando a ser uno de los peores desastres registrados en Nueva Zelanda
28
Sin embargo, la industria turística pudo recuperarse y tomar fuerzas con el paso
del tiempo mediante continuas estrategias y planes de acción que contemplaron un
desarrollo sustentable en Nueva Zelanda. Muchas propuestas se dieron a cabo, entre ellas
la Copa Mundial de Rugby y el lanzamiento de la película “El Hobbit”, que incrementaron
indudablemente las visitas turísticas en la región.
Es importante resaltar en este caso un documento ideado por Nueva Zelanda, que
tiene como título “NEW ZEALAND TOURISM STRATEGY 2015” y donde contempla
un horizonte de 10 años ya que fue concebida en el año 2005 y tuvo su mayor reto luego
del terremoto ocurrido en el 2011. Su visión se basa en que el turismo es valorado como
el principal contribuyente del desarrollo sustentable en Nueva Zelanda (Ministry of
Tourism, 2005), considera la esencia en los principios maoríes como el kaitiakitanga
(tutela) y manaakitanga (respeto y cuidado).
La confección de esta estrategia incluyó la participación multisectorial (sector
público y privado), también la participación de la comunidad y representantes de las
etnias originarias de Nueva Zelanda. De esta participación se pudo desprender que la
estrategia a seguir para posicionar a Nueva Zelanda en el liderazgo mundial en turismo,
debía sostenerse en 4 pilares fundamentales, los cuales a su vez deberían alinearse con
los objetivos principales.
Estos pilares son:
i) Nueva Zelanda ofrece a sus visitantes una experiencia de clase mundial.
ii) Sector turístico de Nueva Zelanda es próspero y atrae inversiones en curso.
iii) El sector turístico asume un papel de liderazgo en la protección y mejora del
medio ambiente.
iv) El sector turístico y las comunidades trabajando juntos por el beneficio mutuo.
Provincia de Manabí.
De acuerdo con la información oficial de Gobierno Provincial de Manabí, su
territorio abarca 18.878 kilómetros cuadrados. Localizada en el centro de la costa
ecuatoriana limita al norte con la Provincia de Esmeraldas, al oeste con el Océano
Pacífico, al sur con las provincias de Guayas y Santa Elena y al este con las provincias de
29
Los Ríos y Santo Domingo de los Tsáchilas. Esta provincia se encuentra dividida en 22
cantones, con su capital Portoviejo.
Posee un clima subtropical seco. Su temperatura promedio se mantiene
redundante en 25 grados centígrados. Muestra dos estaciones marcadas: seca y húmeda.
La estación seca se caracteriza por temperaturas bajas entre 17 y 24 grados centígrados y
pocas precipitaciones; se desarrolla entre junio y noviembre, mientras que la época
húmeda es calurosa, con temperatura que ronda los 26 a 32 grados centígrados, con
frecuentes lluvias y se extiende de diciembre a mayo. Estas estaciones son influenciadas
por las corrientes de Humboldt y El Niño respectivamente.
Demografía.
Según cifras del INEC, la población de la provincia corresponde a un % del total
con 1’369.780 de habitantes; estos se encuentran repartidos entre el 49,7% de mujeres y
el 50,3% hombres. Asimismo, estos datos reflejan un 67,6% de habitantes que se
encuentran entre los 4 a 44 años de edad, considerando a la población de Manabí
relativamente joven. A continuación, se muestra una imagen que resalta el porcentaje
diferencial entre hombres y mujeres.
FIGURA 1. Promedio de edad entre hombres y mujeres de Manabí.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
30
De aquella población un 78,8% se encuentra en el rango de PET (población en
edad para trabajar), mientras que la PEA (población económicamente activa) corresponde
al 36,25% de personas de este porcentaje anterior. Aquello refleja que apenas la mitad
de los habitantes en edad para trabajar generan ingresos dentro del área. Seguido se
muestra una imagen de la estructura de la población económicamente activa frente a la
población total de la provincia.
FIGURA 2. Estructura de la PEA en Manabí.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
Economía.
Plaza (2014) indica que las principales actividades económicas que se realizan en
Manabí son: agricultura, silvicultura, caza y pesca. El mayor porcentaje de la PEA se
dedica a dichas actividades; por otro lado, el sector de servicios representa apenas un
14,4% y la manufactura un 9,2%. Por ende, el turismo se ve ralentizado por la cantidad
minúscula de representantes que posee entre la población económicamente activa. Se
muestra a continuación una imagen con las principales actividades laborales de los
manabitas.
31
FIGURA 3. Ocupaciones de los manabitas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
Cantón San Vicente.
FIGURA 4. Localización del cantón San Vicente, provincia de Manabí
Fuente: www.ecuadorencifras.gob.ec/
Como se muestra en la imagen, El cantón San Vicente se encuentra ubicado en la
porción centro norte de la provincia. Es el cantón más reciente del territorio con 709,43
kilómetros cuadrados de superficie, de los cuales, su cabecera cantonal ocupa alrededor
32
de la mitad de su extensión. Es de clima tropical seco, con temperaturas que oscilan los
25 grados centígrados.
Como actividad principal en el cantón, se desarrolla el cultivo de camarón que, a
pesar de ser afectada por la mancha blanca1, actualmente se encuentra en un proceso de
recuperación. Como actividad tradicional se encuentra la pesca artesanal, la cual es fuente
de ingreso y abastecimiento para la comunidad local. Asimismo, y, en menor medida, la
agricultura se presenta como actividad de la mayoría de los habitantes (Plaza, 2014).
Parroquia Canoa.
FIGURA 5. Localización de la parroquia Canoa, provincia de Manabí.
Fuente: http://actividadesculturalesmanabi.blogspot.com
Ubicada en el cantón San Vicente, es su cabecera cantonal como muestra la
imagen. Limita al norte por el estero de La Fuente, al sur con el río Briceño, al este con
el río Mariano y al oeste con el Océano Pacífico (Aguayo y Erazo, 2016). Cuenta con
una población de aproximadamente 6900 habitantes y su perfil costanero se extiende
hasta 17 kilómetros.
Tal como mencionan Gómez y Rendón (2016), Canoa “se ha convertido en un
atractivo muy visitado por turistas nacionales y extranjeros especialmente europeos, que
1 Mancha blanca. - Virus que afecta al camarón provocando la aparición de manchas blancas en los
individuos infectados. Es extremadamente letal, pues causa alta mortalidad entre la población camaronera
33
van a disfrutar del sol, playa y arena, así como la vida nocturna que Canoa ofrece” (p. 5.).
Como se mencionó con anterioridad, la pesca artesanal es una de las principales
actividades que realizan los pobladores aparte del turismo y, en cierto modo, es una
actividad complementaria a la misma.
Turismo.
Canoa es conocido por su extensa playa y por la práctica de diversos deportes
acuáticos. Entre los atractivos conocidos, se destacan los deportes como parapente y ala
delta, así como cabalgatas en senderos. Aguayo y Erazo (2016) indican que “los
atractivos turísticos que destacan en la parroquia son: sus cabalgatas en la playa, el
sendero hacia la Cueva del Diablo, la elaboración de aguardiente y panela” (p. 13).
De acuerdo con lo expuesto por Plaza (2014), el 8,55% de la PEA en Canoa se
dedica a la actividad turística. La hospitalidad y restauración son las principales fuentes
de empleo en la localidad, principalmente fundados por inversionistas extranjeros o
nativos, dejando de lado otros servicios complementarios que pueden ser explotados.
De igual manera, la capacitación en servicios turísticos es ínfima en Canoa. La
prestación de los mismos es rudimentaria y sin ánimo de desarrollarse, ya sea por falta de
conocimiento o por la poca exigencia que presenta la demanda. No obstante, el Gobierno
ha invertido en programas de inclusión y capacitación para los habitantes.
34
CAPITULO II
Marco Metodológico
Unidad de análisis.
Como unidad de análisis se ha tomado la parroquia Canoa, ubicada al noroeste del
cantón San Vicente, provincia de Manabí. Esta localidad se encuentra delimitada al norte
por el estero de La Fuente, al sur con el río Briceño, al este con el río Mariano y al oeste
con el Océano Pacífico.
Dentro de esta localidad, se pretende definir la posibilidad de utilizar sus recursos
naturales como atractivos turísticos, para la reactivación económica del sector. Dichos
recursos actualmente han sido excluidos de la oferta turística, ya que a Canoa se le ha
dado un enfoque turístico diferente.
A su vez, los atractivos naturales y la inclusión de la comunidad de Canoa formarían parte
de un sistema de turismo comunitario sustentable. Para ello, se observarán los objetos de
estudio y su potencialidad, tal como menciona Tamayo (2004), teniendo en cuenta “la
descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza actual, y la composición o
procesos de los fenómenos” (p. 46).
Variables centrales.
Con respecto a las variables, se han tomado en cuenta cuatro unidades de
información principales: el turista, el prestador de servicios turísticos, los recursos
naturales y los ingresos que genera la actividad turística en el área.
Las variables medidas son:
• El grado de interés del turista con respecto al turismo en Canoa.
• El nivel de aceptación del uso de turismo sustentable como alternativa por
parte de los prestadores de servicios turísticos en Canoa.
• La potencialidad de los recursos naturales de Canoa para ser utilizados
como atractivos turísticos.
• El nivel de ingreso económico que genera la actividad turística en Canoa.
35
Fuentes.
Primarias.
Como fuentes primarias se encuentran: los prestadores de servicios turísticos de
Canoa, así como los turistas que frecuentan el sector.
Secundarias.
En cuanto a las fuentes secundarias, se pueden mencionar al Ministerio de
Turismo, al GAD (Gobierno Autónomo Descentralizado) de San Vicente y ONG que se
dedican a desarrollar proyectos de turismo sustentable. Estas entidades proporcionarán
datos estadísticos sobre la actividad turística y económica de la localidad.
Técnicas y métodos.
La información fue recopilada mediante diferentes técnicas que permitieron
obtener resultados acertados. Como técnicas de recolección de datos, se implementaron
tres: la observación, encuestas y entrevistas; estos fueron dirigidos a turistas y prestadores
de servicios respectivamente, en relación a los recursos naturales. Con estos elementos,
se pudo obtener un diagnóstico de la situación en tiempo real y así saber cuáles son los
factores a tratar con prioridad.
En cuanto a la observación, se realizó una visita a la zona de estudio, con la
finalidad de conocer la situación actual del turismo. Se visitaron diferentes
establecimientos prestadores de servicios turísticos, así como observación directa de la
oferta que poseen y de los turistas que visitan dicho destino.
Con respecto a las encuestas, estas fueron destinadas a 100 turistas entre
nacionales y extranjeros y a 50 pobladores locales. La finalidad de ellas fue conocer el
nivel de aceptación del turismo sustentable por parte de los visitantes. Se realizaron
preguntas abiertas que permiten conocer la opinión del sujeto, y cerradas, las cuales
indican un valor específico que puede ser dicotómico o en escala. En las preguntas
cerradas los participantes encontraron opciones excluyentes entre sí de aspecto
dicotómicos, donde las preguntas se responden con un SI o con un NO, por ejemplo
“¿Estaría interesado en hacer turismo de naturaleza en Canoa?”.
36
Las respuestas nos dan resultados óptimos y precisos para conocer los intereses
de los turistas. Por otro lado, se utilizaron preguntas cerradas en escala se utilizan para
evaluar el grado de intensidad o sentimiento de una característica o variable que se está
midiendo, siendo de escala numérica y nominal como “En una escala del 1 al 5, donde 1
es sin interés y 5 muy interesado, ¿le gustaría hacer turismo en Canoa?”. Estas encuestas
fueron efectuadas cara a cara y permitieron definir si la demanda requiere tal modalidad
de turismo o si es necesario dirigirla de manera diferente para cumplir los objetivos de la
investigación.
Las entrevistas fueron dirigidas a 3 de aquellos prestadores de servicios turísticos,
a las entidades gubernamentales y ONG. Estos proporcionaron datos referentes a planes
de acción y referencias estadísticas, creando así un diagnóstico de las posibles
oportunidades de desarrollo.
La metodología para este trabajo es de tipo descriptivo-exploratorio, generando
una base para una posterior etapa propositiva. Parte de considerar sitios, que presenten
potencialidad para uso turístico-recreativo. Las variables indagadas se asocian en general
a: dominio, ingreso libre o restricto, si posee emprendimientos recreativos, si estos son
basados en un uso planificado, la tipología de actividades que se realizan, la orientación
de las actividades, la tipología de patrimonio asociado (material, inmaterial). A partir de
allí se construye una tabla síntesis y se analiza la información y las relaciones posibles
mediante gráficos.
También se desarrolla un análisis FODA, donde se exponen las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas presentes en el lugar para analizar la situación
competitiva de la localidad.
37
Análisis del Sistema Turístico de la Parroquia Canoa
Datos generales.
FIGURA 6. Mapa de la Parroquia Canoa. Tomado del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Fuente: Fuente: www.ecuadorencifras.gob.ec/
La Parroquia Canoa se encuentra ubicada en el Cantón San Vicente de la Provincia
de Manabí. Es la segunda parroquia más grande del cantón con una población que ronda
los 6900 habitantes según el censo del 2010 realizado por el INEC. Limita al norte con
el Cantón Jama, al sur con el Cantón San Vicente, al este con el Cantón Sucre y al oeste
con el Océano Pacífico. La parroquia tiene una superficie de 715 km2.
El clima de la parroquia, al igual que la de todo el cantón presenta dos estaciones
marcadas: estación seca y estación lluviosa, llamadas por el conocimiento popular verano
e invierno respectivamente. En general, la temperatura oscila entre los 25°C a 30°C
durante todo el año.
38
Demografía.
Como se expuso con anterioridad, la población de Canoa estima los 6900
habitantes, siendo estos el 53% hombres y el 47% mujeres. De acuerdo con el Plan de
Ordenamiento Territorial de Canoa, se muestra que el grupo etario de la localidad
representa población joven, aunque parte de la PEA ha decidido migrar del área, debido
a la falta de plazas de empleo. Seguido se muestra una imagen de la pirámide poblacional
según el rango de edades de Canoa.
FIGURA 7. Pirámide poblacional de la Parroquia Canoa
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
En lo que a educación respecta, la tasa de analfabetismo de Canoa es de 15,41%
según datos del INEC, en contraste con la tasa provincial que es de 10,19%. Se puede
evidenciar un alto índice en la localidad, siendo los individuos de género masculino
quienes representan el mayor porcentaje.
Asimismo, los índices de escolaridad son mínimos, con un 6,36%. La gran
mayoría de individuos no terminan su educación básica por la necesidad de comenzar a
generar ingresos en sus familias.
Oferta de servicios.
La oferta de servicios turísticos de Canoa es limitada a la Playa Canoa y a Río
Muchacho, siendo los demás asentamientos rurales dedicados a la agricultura y trabajo
39
manual. Por ende, la población que goza de los beneficios del turismo es únicamente la
de dichas localidades.
Alojamiento.
De acuerdo con la Junta Parroquial de Canoa, existen 13 alojamientos registrados
en la localidad de Canoa, la única en la cual se hospedan turistas. Entre los diferentes
establecimientos, están cabañas, hostales, hoteles y un albergue. De igual manera, Río
Muchacho consta con servicio de hospedaje, aunque está catalogado como un ambiente
autosustentable.
Restauración.
A lo largo de Playa Canoa existen alrededor de 30 establecimientos que expenden
alimentos y bebidas, y 12 que están únicamente dedicados a ofrecer bebidas a los turistas.
Ninguno de los establecimientos forma parte de un catastro o se encuentran regulados,
además de existir vendedores ambulantes a lo largo de la playa.
FIGURA 8. Ejemplares de la gastronomía de Canoa.
Fuente: http://www.canoa.gob.ec/
La oferta gastronómica mantiene una constante en todos los establecimientos,
estos sirven generalmente mariscos como se aprecia en la imagen, exceptuando dos en
los cuales se ofrecen productos de índole étnica de sus dueños extranjeros. El manejo de
los alimentos no es regulado, a pesar de que los ingredientes son obtenidos en la misma
localidad.
40
Atractivos.
Playa Canoa.
Playa que se caracteriza por su extensa arena blanca que cubre alrededor de 3
kilómetros de longitud llegando a la playa de Briceño y San Vicente.
Algunas opciones a realizar desde la playa de Canoa son: alquiler y excursiones
en bicicletas, excursiones en kayak, cabalgatas a lo largo de la playa, pesca deportiva,
clases de surf, entre otros. Rodeando la zona hay dunas de arena y al sur existe una
plataforma para la práctica de parapente y alas delta.
El poblado tiene una vida nocturna muy activa. Las chozas a lo largo de la playa
albergan clubes y restaurantes donde se sirven hasta altas horas de la noche platos y
bebidas locales. En la siguiente figura observamos un panorama de la playa.
FIGURA 9. Playa Canoa.
Fuente: http://ecuadorbeaches.org
Isla Corazón.
El refugio de vida silvestre Isla Corazón y Fragatas es una reserva natural que
protege dos islas con 800 hectáreas de manglares, las islas principales son la Isla Corazón,
Fragatas y la Isla del Sol.
Está ubicado en el estuario del río Chone cercano a las ciudades de San Vicente y
Bahía de Caráquez, el estuario es abastecido por agua dulce que desciende del río Chone
desembocando en el océano Pacífico, la mezcla de los dos tipos de agua dulce y salada
41
hacen propicio la formación del bosque de manglar que conforma la Isla Corazón, Isla
del Sol y Fragatas, como podemos verlo en la siguiente imagen.
FIGURA 10. Visita al manglar de la Isla Corazón.
Fuente: http://www.sanplaya.com
Los atractivos más interesantes son los túneles que recorren toda la isla Corazón
por debajo del ramaje de manglar, donde es posible a bordo de una canoa observar la
biodiversidad de flora y fauna que posee la isla, además se encuentra un corredor o
sendero de madera que permite el ingreso al interior del manglar con 400 metros de
longitud que observamos en la siguiente imagen.
FIGURA 11. Sendero de madera de la Isla Corazón.
Fuente: www.eldiario.ec
42
La gran cantidad de aves es otro atractivo importante de la reserva. Se conoce una
de las colonias de fragatas más grandes de América Latina y lista de un centenar de aves,
entre ellas especies acuáticas y marinas, otras raras como la aninga y en peligro de
extinción como el colibrí abejorro.
Río Canoa.
En la desembocadura del río Canoa, existe un pequeño remanente de mangle y se
pueden observar aves como la garza blanca y mora, garcilla, ibis blanco. Es en este lugar
donde habitan los nativos que guardan sus costumbres y tradiciones y expresan a quienes
llegan hasta su comunidad. Por su tranquilidad como se ve en la imagen a continuación,
la zona rural ofrece su variada gastronomía tradicional y paisajes no intervenidos por el
ser humano.
FIGURA 12. Río Canoa.
Fuente: https://ec.viajandox.com
Río Muchacho.
Río Muchacho es una finca de producción orgánica de alimentos, donde se
aprovechan todos los desechos de plantas, animales y personas para transformarlos en
compostas, bioles y humus para retornar a la tierra. Lugar donde se puede disfrutar del
agroturismo o turismo rural, realizando diferentes actividades como se muestra en la
siguiente imagen de voluntarios que realizan diversas plantaciones.
43
FIGURA 13. Voluntarios en plantaciones de Río Muchacho.
Fuente: http://www.riomuchacho.com
Entre las actividades recreacionales que la finca ofrece están caminatas,
cabalgatas, pesca deportiva, navegación en ríos, avistamiento de flora, y servicios de
alimentación con productos orgánicos cultivados en la finca, alojamiento en cabañas con
habitaciones múltiples como las que se muestran en la siguiente foto.
FIGURA 14. Alojamiento en Río Muchacho.
Fuente: www.tripadvisor.com
44
Infraestructura de servicios básicos.
Transporte y accesibilidad.
La parroquia rural de Canoa posee comunicación con el resto del País en base a
las siguientes vías de acceso:
En la actualidad existe el puente denominado Los Caras, que une los Cantones de
San Vicente y Sucre, lo que ha permitido una mejora en el acceso a esta área gracias a
dicha infraestructura y de la ruta Spondylus.
Para llegar a la parroquia rural de Canoa existen las siguientes vías: la que se dirige
a Pedernales – San Vicente; la vía San Antonio – Chone - Portoviejo y la vía a San Isidro.
La vía San Vicente – Portoviejo que comunica con la capital manabita y anexo
con las demás provincias por medio de San Antonio y su desvío con el cantón Chone, y
hacia el norte con los cantones Jama y Pedernales siguiendo la costanera hasta llegar a la
provincia de Esmeraldas.
Existen otras vías como San Vicente – Pedernales que atraviesan la parroquia de
Canoa y el cantón Jama.
En la parroquia rural de Canoa, por considerarse una unidad territorial de paso,
existen varias cooperativas de transporte de pasajeros, de las cuales se puede nombrar a
las siguientes: Coactur, Reina del Camino y Costa Norte. Mientras tanto para llegar a
las comunidades, la población se ve en la necesidad de transportarse en camionetas
particulares, que no tienen horario fijo.
En lo que a la red vial respecta, se ha identificado las siguientes vías de acuerdo a
la información obtenida de la cartografía del Instituto Geográfico Militar: los de tipo
sendero de categoría arterial con el 63,12%, donde se incluyen caminos para el paso de
personas o animales articulados entre sí; seguida por las de tipo camino de verano de
categoría uno con el 31,25%, los caminos en cauces intermitentes sin vado rotulados
como caminos sobre lecho de río seco o intermitente; continuando con camino de verano
de categoría arterial con el 3,89%, caminos que tengan más de 100 m de largo
pavimentados y afirmados que se conecten a la red vial, se hace una excepción cuando la
vía lleve hacia una edificación o constituya conexión entre vías; y las calles de la cabecera
parroquial con el 1,56%, todo camino, arteria, calle o vía férrea, incluidas sus obras
complementarias, de carácter rural o urbano de dominio y uso público.
45
Comunicación.
En relación a la comunicación en la Parroquia Canoa, existe una cobertura de las
operadoras móviles en la cabecera parroquial, de igual manera que el servicio de internet
se lo encuentra en el centro de la parroquia, a diferencia de las zonas rurales que no poseen
servicio de internet y en ciertos sectores tampoco cobertura telefónica.
Agua.
Las fuentes de adquisición de agua para los habitantes de la Parroquia Canoa son
pozos o los diversos ríos que cubren el área, siendo aguas no tratadas y no aptas para el
consumo humano. Al no existir una planta procesadora de agua cercana, es el único
medio, aparte de tanques móviles de agua purificada, para conseguirla.
Tabla 1: Porcentaje de procedencia de agua de consumo en la Parroquia Canoa.
PROCEDENCIA DEL AGUA DE
CONSUMO
CATEGORÍA CASOS PORCENTAJE
Red pública 92 5,43%
Pozo 799 47,14%
Río 193 11,39%
Carro repartidor 526 31,03%
Otro 85 5,01%
TOTAL 1695 100%
Fuente: Instituto Nacional de Censos y Estadísticas – INEC 2010.
En lo que al agua de consumo respecta, el INEC refiere a que el 54,06% de los
individuos hierven el agua que adquieren, el 29,57% compran agua purificada, el 10,64%
la beben tal como llega a su vivienda y el restante utiliza diferentes medios de
purificación. Aquello refleja tanto el poco conocimiento para el tratamiento del agua de
consumo, así como la escasa red de adquisición de agua para los habitantes, aumentando
el riesgo de contraer enfermedades.
Desechos biológicos.
En base a lo expuesto la Parroquia rural Canoa no cuenta con red pública de
alcantarillado, lo que ocasiona contaminación ambiental, deterioro de la calidad de vida
de sus habitantes, aparecimiento de enfermedades infecto-contagiosas, que afectan
46
principalmente a la población infantil. En las viviendas de la parroquia que disponen de
un servicio higiénico para su uso exclusivo tienen condiciones sanitarias que favorecen
la salud de sus miembros y la calidad de su vida.
Tabla 2: Sistemas de eliminación de residuos de la Parroquia Canoa.
TIPO DE SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE
RESIDUOS
CATEGORÍA CASOS PORCENTAJE
Red pública de alcantarillado 7 0,41%
Conectado a pozo séptico 628 37,05%
Conectado a pozo ciego 622 36,70%
Descarga directa al mar/río 0 0,00%
Letrina 241 14,22%
No tiene 197 11,62%
TOTAL 1695 100%
Fuente: Instituto Nacional de Censos y Estadísticas – INEC 2010.
Eliminación de basura.
En la parroquia rural Canoa en cuanto al servicio de recolección de desechos
sólidos tienen una cobertura del 37,46% que lo realiza a través del carro recolector,
mientras en las zonas dispersas la población elimina la basura por medio la quema con un
48,91% y la arrojan en terreno baldío o quebrada con el 6,78%, por lo tanto, existe la
necesidad de plantear soluciones de socialización de cómo tratar la supresión de la basura.
Tabla 3: Eliminación de basura en la Parroquia Canoa.
TIPO DE SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE
RESIDUOS
CATEGORÍA CASOS PORCENTAJE
Carro recolector 635 37,46%
Terrenos baldíos 115 6,78%
Quemar basura 829 48,91%
Enterrar basura 55 3,24%
Arrojarla a ríos o canales 45 2,65%
Otras formas 16 0,94%
TOTAL 1695 100%
Fuente: Instituto Nacional de Censos y Estadísticas – INEC 2010.
Como puede observarse, más de la mitad de la población contamina su espacio al
quemar la basura o arrojarla al agua. Al no poseer el conocimiento suficiente sobre
47
contaminación, no prevén las consecuencias que sus prácticas pueden ocasionarle al
ambiente. Sólo un pequeño porcentaje hace uso de esos residuos para elaborar abonos o
similares.
Energía eléctrica.
Con respecto al acceso al servicio de energía eléctrica, existe una cobertura del
84,13% del total de la población, abastecida por la red pública de energía. El 14,69%
restante se encuentra en zonas sin cobertura, debido a la falta de cercanía de la red.
Gobernanza.
La Parroquia Canoa está administrada por el GAD (Gobierno Autónomo
Descentralizado) parroquial, el cual está dividido en tres niveles: legislativo, ejecutivo y
apoyo administrativo-financiero.
El nivel legislativo representa el organismo de mayor jerarquía y se encuentra a
cargo de la Junta Parroquial, la cual está encargada de las normativas, planificación,
fiscalización y consultoría. Este es dirigido por un presidente, el cual es elegido por voto
dirimente.
El nivel ejecutivo es representado por el presidente de la Junta Parroquial, quien
es el responsable de su jurisdicción, en la cual debe administrar la ejecución de las
políticas generales y las actividades básicas de la parroquia.
En tercer lugar, el nivel administrativo-financiero se encarga de la dotación y
administración de los recursos necesarios para la gestión de la parroquia, así como realizar
las funciones de apoyo para el cumplimiento de las actividades desarrolladas en el área.
Comunidad receptora.
La comunidad de la Parroquia Canoa está dedicada principalmente a la agricultura
y pesca, siendo esta segunda la de mayor interés entre los pobladores, así como la más
practicada debido a la concentración de pescadores en Playa Canoa. En segundo plano
está el turismo como actividad económica, centrada en las localidades de Canoa y Río
Muchacho.
En menor medida y, exclusivamente en las comunidades rurales, se practica la
orfebrería, silvicultura, caza, entre otros. Estas actividades son consideradas como parte
48
de la producción de ingresos, aunque están limitadas a la parroquia o cantones vecinos
por falta de promoción y transporte.
En toda la extensión de la parroquia, existen 68 comunidades detalladas a
continuación, de las cuales la única urbana es Canoa. El resto de comunidades son
rurales, las cuales se dedican a las actividades antes mencionadas, exceptuando el turismo
y con la potencialidad de realizarlo con diferentes variantes y mejorar así sus plazas de
empleo.
FIGURA 15. Comunidades asentadas en la parroquia Canoa.
Fuente: www.canoa.gob.ec
49
Análisis de Datos
Como fue mencionado previamente, las fuentes de recopilación de datos se
dividen en primarias y secundarias, siendo los prestadores de servicios turísticos y
turistas, así como entidades gubernamentales y ONG respectivamente. De ellos se obtuvo
la información necesaria por medio de encuestas y entrevistas, las cuales fueron realizadas
personalmente en el área de estudio.
De igual manera, se realizó la observación directa de los atractivos, infraestructura
y desarrollo de la actividad turística en Canoa. A partir del conocimiento de la situación
actual de la planta turística, es posible determinar los ejes prioritarios a ser tratados en el
sector.
Encuestas.
Encuestas a prestadores de servicios turísticos.
En lo que respecta a los pobladores de Canoa fueron encuestados 50 moradores
que prestan o no servicios turísticos en diferentes ramas de la actividad, tanto sea
hospitalidad, restauración y actividades complementarias. De los individuos encuestados,
el 42% resultó ser de género femenino, mientras que el 58% restante de género masculino.
FIGURA 16. Género de los prestadores de servicios turísticos encuestados.
Fuente: Elaboración propia.
58%
42%
GÉNERO DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS ENCUESTADOS
MASCULINO FEMENINO
50
A continuación, se presenta el análisis de cada una de las preguntas realizadas a
los sujetos que prestan servicios turísticos en Canoa. (Ver Anexo I)
1. ¿Cree usted que el turismo es una actividad relevante en Canoa?
FIGURA 17. Personas que aceptan al turismo como actividad pertinente en
Canoa.
Fuente: Elaboración propia.
De acuerdo con la gráfica, un 78% de los individuos están conscientes de la
relevancia que tiene el turismo como actividad económica en su población. Sin embargo,
el restante de personas no posee un conocimiento claro de la importancia del turismo,
dedicándose a ello por motivos de necesidad, más no buscando desarrollo a partir del
mismo.
78%
22%
PERSONAS QUE ACEPTAN AL TURISMO COMO ACTIVIDAD PERTINENTE EN CANOA
SI NO
51
2. ¿Cree que el turismo otorga beneficios?
FIGURA 18. Percepción de beneficios producto del turismo.
Fuente: Elaboración propia.
Los prestadores de servicios turísticos sí perciben beneficios producidos por la
actividad turística, con un 66% de acuerdo. El porcentaje que no está convencido o que
declina la pregunta generalmente son trabajadores que practican otra actividad aparte del
turismo y que les proporciona mayor ingreso económico, por lo que catalogan a esta
segunda como poco factible para sus vidas. Se la considera entonces una actividad
complementaria a su actividad principal.
66%
16%
18%
PERCEPCIÓN DE BENEFICIOS PRODUCTO DEL TURISMO
SI
NO
TAL VEZ
52
3. ¿Qué beneficios piensa usted que existen por la actividad turística en su
localidad?
FIGURA 19. Beneficios a la comunidad otorgados por el turismo.
Fuente: Elaboración propia.
La mayor cantidad de individuos se inclinan por el ámbito económico, debido a
las condiciones de vida en las que subsisten. La calidad de vida de los habitantes ha
mejorado gracias a dicho incremento en los ingresos, lo que permite una mayor inversión
en turismo.
No obstante, el desarrollo de infraestructura o la diversificación del turismo se
mantienen en rangos mínimos, no sólo por la iniciativa de los mismos moradores, sino
también por parte de entidades gubernamentales encargadas de las obras públicas.
37%
31%
16%
16%
BENEFICIOS A LA COMUNIDAD OTORGADOS POR EL TURISMO
INGRESO ECONÓMICO
FUENTE DE EMPLEO
INFRAESTRUCTURA
INTEGRACIÓN DE LACOMUNIDAD
53
4. ¿Qué problemas existen para la población por la actividad turística?
FIGURA 20. Inconvenientes ocasionados por el turismo.
Fuente: Elaboración propia.
De igual manera, la contaminación es el principal problema en la localidad. Un
31% sostiene que la acumulación de basura ha aumentado en los últimos cuatro años y
no poseen un programa de reciclaje ni áreas para acumular desechos.
De igual manera con las descargas residuales, ya que el sistema de alcantarillado
está limitado a ciertos puntos, dejando al resto de habitantes sin sistema de desfogue.
Como consecuencia el agua tiende a contaminarse por lo que, para evitarlo, existen
tanques de agua móviles que suplen la demanda de los habitantes.
Finalmente, ha existido un incremento de la cantidad de personas y vehículos que
circulan por el lugar, dificultando el desarrollo de las actividades cotidianas de los
habitantes.
31%
9%
22%
27%
11%
INCONVENIENTES OCASIONADOS POR EL TURISMO
ACUMULACIÓN DEBASURA
TRÁNSITO PEATONAL YVEHICULAR
DESCARGAS RESIDUALES
CONTAMINACIÓN DELAGUA
54
5. ¿Qué actividades cree usted que son de interés para los que visitan la localidad?
FIGURA 21. Actividades de interés para los turistas.
Fuente: Elaboración propia.
En Canoa existe una amplia gama de actividades que los turistas pueden realizar,
siendo el surf y el ecoturismo los más cotizados al momento, con un 22% y 23%
respectivamente del total. Estas son las que generalmente explotan los prestadores de
servicios turísticos.
En menor medida, Canoa cuenta con una oferta que implica la participación del
turista en la vida cotidiana de los habitantes; estas actividades son: pesca, agroturismo,
gastronomía y artesanía. Es posible explotarlas para diversificar el enfoque del turismo
en la localidad, además de ser una nueva fuente de trabajo para los mismos locales y no
saturar la oferta.
8%
22%
14%
11%
23%
9%
7%6%
ACTIVIDADES DE INTERÉS PARA LOS TURISTAS
PESCA DEPORTIVA
CAMPAMENTO DE SURF
AGROTURISMO
TALLERES GASTRONÓMICOS
ECOTURISMO
CABALGATAS
FOTOGRAFÍA
TALLERES ARTESANALES
55
6. Dentro de sus labores cotidianas, ¿cree usted que el turista puede ser partícipe
de ellas? ¿Qué actividad realiza?
FIGURA 22. Factor de inclusión de los visitantes a la actividad cotidiana.
Fuente: Elaboración propia.
En combinación con la pregunta anterior, un 68% de los encuestados están de
acuerdo en poner al turista como parte de sus actividades que no son parte del turismo, al
considerarlos fuerza de trabajo y fuentes de ingreso en general. El restante se abstiene
por temor a que los visitantes ralenticen su trabajo o les generen pérdidas.
7. ¿Qué propuesta puede hacer para atraer turistas a Canoa?
En este apartado las opciones son limitadas, debido al minúsculo conocimiento de
los encuestados sobre el turismo fuera de las actividades que realizan actualmente. Estos
accedieron a las opciones que se les comentaron, como pueden ser las mencionadas en la
68%
32%
FACTOR DE INCLUSIÓN DE LOS VISITANTES A LA ACTIVIDAD COTIDIANA
SI NO
56
pregunta cinco, no obstante, son actividades que pueden realizar dentro de la localidad,
más no propuestas para captar turistas.
Entre las respuestas que proporcionaron, se destacan mejorar las campañas de
publicidad realizadas por el GAD de Canoa, así como implementar un desarrollo de
imagen de la localidad para aumentar su atractivo hacia los visitantes.
Encuestas a turistas.
Al igual que a los prestadores de servicios turísticos, los turistas que acuden a
Canoa también fueron encuestados, tanto visitantes en el lugar como turistas en lugares
aledaños. Se lo realizó con la finalidad de conocer sus gustos y preferencias con respecto
a la localidad y a la manera en cómo pueden darse nuevas maneras de hacer turismo en
el lugar. En especial, se toma el punto de vinculación con la comunidad.
De los turistas encuestados, el 62% corresponde a hombres y el 38% restante son
mujeres. De igual manera, un 65% de ellos eran nacionales y el 35% extranjeros,
mostrando que existe una fuerte acogida por parte de foráneos. Sus rangos de edad rondan
los 18 y 38 años, considerando una población demandante joven.
FIGURA 23. Género de los turistas encuestados.
62%
38%
GÉNERO DE LOS TURISTAS ENCUESTADOS
MASCULINO FEMENINO
57
Fuente: Elaboración propia.
FIGURA 24. Nacionalidad de los turistas encuestados.
Fuente: Elaboración propia.
A continuación, se muestra el análisis de las preguntas realizadas a los sujetos
encuestados. (Ver Anexo II)
1. ¿Con qué frecuencia se dirige a la playa por motivos de turismo?
65%
35%
NACIONALIDAD DE LOS TURISTAS ENCUESTADOS
NACIONAL EXTRANJERO
58
FIGURA 25. Frecuencia de traslado a la playa por motivos turísticos.
Fuente: Elaboración propia.
Es posible observar que la gran mayoría de personas acuden a la playa entre una
vez por semana y dos veces al mes, proporcionando una alta ocupación de la localidad en
todo momento. Esto quiere decir que estos individuos hacen uso de la planta turística
constantemente y existe la capacidad de desarrollar la gama de actividades que estos
puedan realizar.
2. ¿Qué actividades realiza cuando está en la playa?
4%
11%
54%
31%
FRECUENCIA DE TRASLADO A LA PLAYA POR MOTIVOS TURÍSTICOS
UNA VEZ CADA DOSMESES
UNA VEZ AL MES
DOS VECES POR MES
UNA VEZ POR SEMANA
59
FIGURA 26. Actividades realizadas por los turistas en la playa.
Fuente: Elaboración propia.
En perspectiva general, los visitantes acuden a Canoa para realizar deportes
acuáticos, ocupando un 34% del total, en especial surf. La gran mayoría de ellos son
extranjeros jóvenes que permanecen por períodos medianos en el área. Además del surf,
se practican otros deportes como windsurf, parasailing, sky acuático, entre otros, que son
promovidos por los habitantes.
En segundo y tercer lugar están las excursiones y observación de la naturaleza que
van de la mano. La diversidad de atractivos naturales de Canoa no es amplia, pero posee
dos que son claves: la isla Corazón y el río Canoa. En estos lugares se desarrollan
excursiones para avistamiento de aves y flora, dando cabida a fotógrafos y personas que
desean conocer la biodiversidad del sector.
3. ¿Conocía o había escuchado antes sobre playa Canoa?
34%
24%
27%
15%
ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS TURISTAS EN LA PLAYA
DEPORTES ACUÁTICOS
OBSERVAR LANATURALEZA
EXCURSIONES
DESCANSAR
60
FIGURA 27. Turistas que conocían previamente sobre canoa.
Fuente: Elaboración propia.
Un 69% de los individuos encuestados afirman haber escuchado de Canoa antes
de ir a visitarla, además de tener cierto conocimiento de lo que podían realizar.
Generalmente, los extranjeros respondieron que lo han conocido como destino para
surfear y divertirse; un destino para gente joven.
Sin embargo, el restante no tenía conocimiento alguno sobre el sector,
principalmente nacionales, por lo que se estima que la promoción turística dentro del
territorio ecuatoriano está dirigida hacia un grupo selecto del mercado. Luego de contestar
esta pregunta, se les proporcionó a los encuestados una leve información del sitio, para
que así puedan contestar el resto de preguntas.
69%
31%
TURISTAS QUE CONOCÍAN PREVIAMENTE SOBRE CANOA
SI NO
61
4. En una escala del 1 al 5, donde 1 es sin interés y 5 muy interesado, ¿le gustaría
hacer turismo en Canoa?
FIGURA 28. Nivel de interés de los turistas en visitar Canoa.
Fuente: Elaboración propia.
La gran mayoría de los encuestados encuentra a Canoa como un destino para hacer
turismo. De esa manera, se puede considerar que la implementación de proyectos
turísticos en el sector provocaría un incremento en la acogida por parte de los visitantes,
los cuales tendrán un lugar con mejor diseño y desarrollado específicamente para el
turismo.
5. ¿Conoce lo que es el turismo sustentable?
1%
5%
18%
43%
33%
NIVEL DE INTERÉS DE LOS TURISTAS EN VISITAR CANOA
1
2
3
4
5
62
FIGURA 29. Turistas con conocimiento sobre el turismo sustentable.
Fuente: Elaboración propia.
Un 61% de los encuestados no conocen sobre el turismo sustentable, mientras que
el porcentaje restante tienen una idea limitada de lo que es. Lo asimilan como ecoturismo
o turismo de naturaleza, siendo estos partícipes del turismo sustentable, pero no su
totalidad.
Por ese lado, el desconocimiento puede procesarse como un factor a favor o en
contra del desarrollo del turismo sustentable. Por un lado, puede mejorar las posibilidades
de diversificación del turismo e incrementar la acogida por parte de los visitantes, aunque
puede ser rechazado por estos debido a la diferencia que posee en relación a la imagen de
turismo que ellos poseen en mente.
6. ¿Estaría interesado en hacer turismo de naturaleza en Canoa?
39%
61%
TURISTAS CON CONOCIMIENTO SOBRE EL TURISMO SUSTENTABLE
SI NO
63
FIGURA 30. Turistas interesados en hacer turismo de naturaleza en Canoa.
Fuente: Elaboración propia.
Especificando el turismo de naturaleza como una posibilidad de desarrollo en
Canoa, tres cuartas partes de los encuestados están de acuerdo con la implementación de
la misma en el sector. No solamente la oferta ya antes mencionada, sino ampliar la
cantidad de opciones y actividades que los turistas puedan realizar. De esa manera, se
mitigan los impactos a las áreas que se visitan actualmente y se mejora la calidad del
destino.
Por otro lado, los que se niegan a realizar turismo de naturaleza son aquellos que
consideran a Canoa como un destino de playa únicamente, en el cual sólo se pueden
dedicar a deportes acuáticos y diversión nocturna.
7. ¿Estaría dispuesto a involucrarse con la comunidad en su viaje a Canoa?
76%
24%
TURISTAS INTERESADOS EN HACER TURISMO DE NATURALEZA EN CANOA
SI NO
64
FIGURA 31. Turistas dispuestos a involucrarse con la comunidad.
Fuente: Elaboración propia.
La idea de interactuar con los pobladores y formar parte de sus actividades diarias
ha sido aceptada por un 87% del total de encuestados, lo que permite que se puedan
desarrollar esos puntos del turismo comunitario. Esto concuerda con la aceptación de los
habitantes de acoger a los turistas en su cotidianeidad, indicado en la encuesta realizada
a estos.
8. ¿Cuál de las siguientes actividades le gustaría realizar?
87%
13%
TURISTAS DISPUESTOS A INVOLUCRARSE CON LA COMUNIDAD
SI NO
65
FIGURA 32. Actividades a realizar dentro de Canoa.
Fuente: Elaboración propia.
Contrario al paradigma de un destino para realizar deportes extremos, existen dos
elementos que los turistas desean como parte de la oferta turística de Canoa, estos son la
vinculación comunitaria y el agroturismo con 22% y 29% respectivamente. Al existir
haciendas cercanas y varias actividades propias de los habitantes, es posible desarrollar
proyectos que incluyan estos puntos.
En menor medida, se toman las actividades ya existentes, aunque no son
desechadas por los turistas, no toman prioridad ante las demás.
22%
17%
17%
15%
29%
ACTIVIDADES A REALIZAR DENTRO DE CANOA
VINCULACIÓNCOMUNITARIA
SENDERISMO
DEPORTES EXTREMOS
TALLERESGASTRONÓMICOS
AGROTURISMO
66
9. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por una excursión?
FIGURA 33. Rango de precios a pagar por realizar excursiones.
Fuente: Elaboración propia.
Entrando en el tema de precios, las excursiones se posicionan en un rango entre
los $13 y $20 por persona. Con ello, los prestadores de servicios turísticos pueden decidir
cómo manejar sus paquetes con la finalidad de mantener al turista motivado a comprar
sus productos y, por ende, alentarlos a que visiten el lugar.
12%
33%
36%
19%
RANGO DE PRECIOS A PAGAR POR REALIZAR EXCURSIONES
$9 - $12
$13 - $16
$17 - $20
$21 - $25
67
10. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por una noche de estadía con una familia de
Canoa?
FIGURA 34. Rango de precios a pagar por noche de estadía comunitaria.
Fuente: Elaboración propia.
En cuanto a lo que hospedaje comunitario respecta, casi la mitad de los
encuestados, es decir un 48% concuerda que el rango de precios aceptable para una noche
de estadía con una familia es de 16$ a 20$ por noche por persona. Generalmente, en las
comunidades que aplican este tipo de hospedaje se manejan precios semejantes, con lo
que quedarían dentro del rango de la competencia.
Entrevistas.
Se realizan entrevistas a prestadores de servicios turísticos en la localidad y a la vez a una
institución gubernamental, para poder profundizar sobre la situación actual frente a la
catástrofe ocurrida en el país, y el estado turístico actual de Canoa. (Ver Anexo III)
Entrevista a Operadora Turística.
¿Desde cuándo opera su agencia?
21%
48%
16%
15%
RANGO DE PRECIOS A PAGAR POR NOCHE DE ESTADÍA COMUNITARIA
$10 - $15
$16 - $20
$21 - $25
$26 - $30
68
Estamos operando ya hace casi dos años, un año antes del terremoto y un año
después de este.
¿Cuál fue su motivación para operar en el sitio?
Somos una familia nativa de Canoa, pero la operadora es a nivel nacional;
trabajamos como micro empresa alrededor de todo el país.
¿Qué ofertas turísticas tienen?
Ofrecemos todo tipo de excursiones. Tenemos excursiones de tres horas o días
completos. Bicicletas, pesca deportiva, cabalgatas, así como talleres gastronómicos de
chocolate en una finca. Este tour lleva tres meses en curso, y el mismo termina con una
degustación de chocolate. Se trabajan con dos fincas de familias locales. También
tenemos un tour de cerveza artesanal, que lleva unos dos meses.
¿Cuál es su tipo de clientela, turistas de que rango de edades, nivel
económico?
Recibimos turistas de todo rango de edades, desde familias con niños, hasta
adolescentes y adultos mayores. Un cincuenta por ciento son turistas nacionales y un
cincuenta por ciento extranjeros.
¿Cuál es su producto más vendido o cotizado por los turistas?
Tour de kayak a la Isla Corazón, y tour en bicicleta. Escogen, más tours de
aventura y las clases de surf son las más solicitadas.
¿Cree usted que la afluencia turística bajó después del terremoto? ¿Cómo le
afectó a usted?
La afectación fue bastante drástica, se bajó un 80% las ventas todo el año. Desde
junio de este año 2017, se ha empezado a incorporar nuevamente el turismo aquí en la
población como en nuestra agencia.
¿Qué aspectos fueron los más drásticos luego del terremoto?
La infraestructura, ya que aún luego de haber pasado lo peor, la percepción de
parte de los turistas no cambiaba. Ellos pensaban que no existía ni un hotel en pie, y por
69
ello no nos visitaban. También las carreteras para movilizarse hasta Canoa fue un aspecto
duro de resolver, y hasta cuando ya se solucionó, las personas no tenían conocimiento de
esto.
¿Qué haría para incrementar el turismo y sus atractivos en la localidad
(propuestas)?
Pienso que se debería incrementar los servicios básicos, el agua potable es muy
importante. La señalización en el lugar es algo primordial y que no existe, y deberían
crear productos turísticos como senderos auto guiados y rutas turísticas, de parte de los
municipios. Crear productos turísticos en base a los atractivos culturales y naturales.
Nosotros hemos hecho un sendero, de parte de la operadora y lo dejamos abierto al
público.
Entrevista a un hotelero de la localidad.
¿Cuál considera usted que es el perfil del turista que usualmente visita el
balneario?
Bueno aquí en Canoa nos visitan todo tipo de turistas, desde jóvenes extranjeros
que vienen a practicar el surf, hasta personas mayores que vienen a descansar y disfrutar
de la playa. Tenemos jóvenes de edades entre 20 a 35 años, y adultos entre 50 a 60 años.
Normalmente vienen de la sierra ecuatoriana y del extranjero.
A partir del terremoto de 7.8 grados que ocurrió el pasado 16 de abril, ¿Cuál
usted considera que ha sido la afectación turística del balneario de Canoa?
El terremoto fue un acontecimiento muy duro para nosotros. Se destruyeron
muchas cosas, como viviendas, hoteles y principalmente la carretera. No teníamos agua
potable, el alcantarillado no servía y la pasamos muy mal. La gente obviamente dejó de
venir, y los ingresos aquí en el hotel bajaron.
Recién en diciembre del año 2016, la gente ha comenzado a visitar las playas
nuevamente, pero no se compara aún a los turistas que venían anteriormente.
¿Considera usted que la imagen del balneario de Canoa se vio afectada por
el miedo a las continuas réplicas y alertas de tsunamis que crearon pánico y
paranoias a los turistas tanto nacionales como extranjeros?
70
Por supuesto, la gente tenía mucho miedo o también pensaban que se había
destruido todo aquí y no habría donde quedarse. Nadie quería venir a la playa por las
alertas de tsunami, y así ese pensamiento de que habrá otro terremoto aún perdura en la
gente.
Luego si quería venir, no había manera de acceder, y aparte no creía que había
hospedaje para ellos. Nuestro hotel no sufrió mucho por el suceso, pero el resto de hoteles
de aquí se destruyeron en un 90%.
A su criterio ¿Cuáles son los principales problemas que influyen en el turismo
del balneario Canoa?
Para mí el principal problema es el agua potable. No tenemos agua potable,
tenemos que comprar a un tanquero el agua por $35, que dura unos dos días. Aparte
tenemos que comprar galones de agua para cocinar y gastamos $1.50 en cada uno
diariamente, lo que nos dificulta todo. Por eso los turistas se dan cuentan que el agua no
es buena, y máximo se quedan 3 días que ya parten a otro destino.
¿Algún otro problema que pueda mencionar?
Pues de ahí podría ser las drogas, que afectan a la juventud del lugar. Y también
las carreteras, si bien arreglaron las vías de acceso principales, aún falta de arreglar los
caminos internos, para la gente que viene con sus autos propias a hospedarse.
¿Qué acciones considera más importantes de realizar para la reactivación
turística de Canoa por parte del sector público?
Pienso que deberían hacer más campaña a nuestra playa, es una playa tan linda
que merece ser conocida y visitada por todos. La gente aún tiene miedo, así que deberían
incentivar a la gente a través de la televisión o campañas que muestren la realidad de
Canoa ahora, y puedan visitarla. El CANOA FEST, fue un festival muy bueno que atrajo
muchos surfistas y turistas, el año pasado no lo hicieron por causa del terremoto. Deberían
organizar más festivales así que atraerán cientos de turistas y ayudaran al pueblo a seguir
saliendo adelante.
¿Conoce usted de algún plan de acción que se va a implementar en esta zona
de Manabí para la reactivación del balneario, como el CANOA FEST que acaba de
mencionar? ¿Y de qué se tratan?
71
Parece que este año si se dará el CANOA FEST, que se trata de un festival de
música electrónica y urbana. Su propósito es fomentar el turismo y fortalecer el desarrollo
de emprendimientos artesanales. Luego de eso, no conozco de ningún plan de parte del
GAD.
¿Cree usted que la actual crisis económica que vive el país influyó en la
afluencia turística del lugar antes de que suceda el terremoto?
Pues creo que el presidente Correa no ha sabido manejar bien las cosas, ya que,
desde antes del acontecimiento, pero al menos el turismo era algo que nos tenía en pie de
alguna manera por los turistas extranjeros. Luego pasó el terremoto, y las cosas
empeoraron. Las personas de la parroquia aún intentamos salir adelante, hemos perdido
familiares y amigos cercanos, pero intentamos recomponernos y salir adelante.
¿Qué sugerencias y recomendaciones les daría a las autoridades para
mejorar la situación del lugar?
Deberían venir y ver nuestra situación, se preocupan de ciudades más grandes
como Manta y Portoviejo, y se olvidan de parroquias que también necesitan de su ayuda.
Principalmente necesitamos de agua potable, y que nos promocionen para que las
personas puedan venir a pasar sus vacaciones o fines de semana.
Entrevista a Junta Parroquial de Canoa.
¿Cuál considera usted que es el perfil del turista que usualmente visita el
balneario?
Aquí nos visitan todo tipo de turistas, de todas partes del país y del extranjero.
Del país nos visita gente principalmente de Quito, Cuenta, Loja y de Guayaquil
en minoría. Luego del extranjero, recibimos turistas de todo el mundo, y atraídos por el
surf como objetivo principal.
A partir del terremoto de 7.8 grados que ocurrió el pasado 16 de abril, ¿Cuál
usted considera que ha sido la afectación turística del balneario de Canoa?
Canoa estuvo muy mal, no solo en el ámbito de infraestructura sino también en el
ámbito social. Las personas nos sentimos aún muy afectadas, el dolor por pérdida de
72
familiares y el seguir adelante a pesar de la tragedia, es un tema que aún estamos
sobrellevando. El terremoto hizo que los turistas no vuelvan a visitarnos en un buen
tiempo, lo que a la vez hizo bajar los ingresos económicos en una gran parte.
¿Considera usted que la imagen del balneario de Canoa se vio afectada por
el miedo a las continuas réplicas y alertas de tsunamis que crearon pánico y
paranoias a los turistas tanto nacionales como extranjeros?
Por supuesto, las personas estaban muy asustadas y por ello no se acercaban a la
provincia en general. Las réplicas continuaron durante todo ese mes, y el resto de meses
la gente ya simplemente no se acercaba.
A su criterio ¿Cuáles son los principales problemas que influyen en el turismo
del balneario Canoa?
Entre los principales problemas puedo mencionar las drogas y la delincuencia.
Recientemente atraparon a una banda que asaltaba a los turistas y locales, y ahora todo se
encuentra un poco más controlado. Pero luego de esto la policía debería estar más
pendiente para que no se vuelva a formar ninguna pandilla, y continué el nivel de
seguridad ya adquirida. Luego las drogas es algo que no se ha podido controlar todavía,
pero se sigue trabajando en ello.
Por otro lado, la infraestructura hotelera se destruyó en un 80%, y aún no se ha
logrado recuperarla. Se ha avanzado un 10%, pero falta mucho aún para poder recuperarla
en su totalidad, por ello ese sería un problema grave que afecta el turismo de aquí.
¿Conoce usted de algún plan de acción que se va a implementar en esta zona
de Manabí para la reactivación del balneario?
Pues se está trabajando en realizar ferias y eventos para atraer a los turistas, el año
pasado (2016) en coordinación con el GADM de San Vicente y con el auspicio del
Gobierno Provincial de Manabí, realizamos un festival gastronómico, artesanal y
deportivo para reactivar el turismo después del desastre natural. Al mismo tiempo se
realizan eventos en coordinación con la Policía Nacional, con el Ciclopaseo y eventos
culturales que unen a la comunidad y pretenden a la vez atraer a los turistas.
El evento ahora más importante a realizarse en el mes de agosto, es el Canoafest,
un festival de música, surf y arte con el propósito de fomentar el turismo y fortalecer el
desarrollo de emprendimientos artesanales. Se realizará durante los tres días del feriado,
73
y se está trabajando en conjunto con la comunidad, el sector hotelero, el sector artesanal,
entre otros, para garantizar el éxito del festival.
¿Qué temas o situaciones específicas cree usted que se deben seguir
trabajando para mejorar la situación del lugar?
Creo que se debería trabajar en el alcantarillado de la zona, es un tema muy fuerte
que se está intentando resolver, y también la infraestructura hotelera debe continuar
restaurándose.
Análisis PEST
FIGURA 35. Análisis PEST.
Fuente: Elaboración propia.
Político.
Con respecto al sector político, Ecuador se ha visto envuelto en una situación
estable durante más de una década. El gobierno ha mantenido su modelo de acción,
permitiendo el análisis de un panorama constante y facilitando la toma de decisiones al
CANOA
POLÍTICO
ECONÓMICO
SOCIALAMBIENTAL
TECNOLÓGICO
74
respecto. Asimismo, la estabilidad legal se considera estable, aunque existen elementos
que le dan cierta relatividad a dicha estabilidad.
En el ámbito turístico, el ente regulador ha sido el Ministerio de Turismo, creado
en 1992. Hasta antes del régimen de gobierno actual, la promoción turística era nula o
ínfima tanto dentro como fuera del territorio nacional.
Una de las políticas en cuanto a la reestructuración de la matriz productiva, fue
posicionar al turismo como uno de los principales componentes del PIB, así como mejorar
la potencialidad turística de Ecuador.
Una de las prioridades del Gobierno ha sido el florecimiento de los productores
de sectores primarios de la economía. Al mejorar la calidad y cantidad de la materia prima
utilizada por las diferentes industrias, es posible potenciar la economía del país. De esa
manera, el Gobierno ha mantenido un fuerte vínculo con el conglomerado de bajos
recursos. Es posible hablar de estabilidad política en el país, gracias a la existencia de un
ente que se ha mantenido bajo la misma política. No obstante, la estabilidad del gobierno
resulta relativa. Es conocido el hecho de su permanencia durante varios años; a pesar de
ello, los cambios radicales que se han dado en ciertos eventos durante su período han
denotado inestabilidad en cuanto a la aplicación de decretos o sanciones por parte del
Ejecutivo.
Las leyes propuestas por el legislativo se mantienen, no existen mayores cambios
luego de su expedición, con ciertas excepciones. Al momento de analizar los cambios o
eliminación de lo dispuesto en una ley, es posible notar que la ley no va a ser aplicada en
casos que van en contra del Estado o puede ser modificada a favor de este.
Aquello denota inestabilidad en el ámbito legal. Al estar preocupadas las
empresas de lo que vaya a suceder por no ser respetadas las leyes, se recibe menor
inversión extranjera, menor ingreso de divisas y, por ende, falta de competitividad del
país en el mercado internacional. Es imperativo mantener tanto estabilidad política como
legal para ser tomado como un gobierno confiable.
Económico.
Según datos del INEC, el crecimiento de la economía de Ecuador se ha
incrementado con respecto al resto de Latinoamérica en los últimos cinco años. De
75
acuerdo con datos del Banco Central del Ecuador (2016), el crecimiento anual promedio
se mantiene en un 4.6%, mientras que la media del resto de América Latina se posiciona
en un 2,8%.
La estabilidad económica es posible gracias a la existencia del dólar como
moneda circulante, a diferencia de los demás países con monedas propias, las cuales
sufren devaluación constante.
FIGURA 36. Inflación anual en los meses de diciembre. Tomado del INEC (2007
– 2016).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
Sin embargo, existen varios indicadores económicos que permiten observar un
declive en la economía nacional desde hace dos años. Sumado a aquello, es pertinente
mencionar la crisis mundial que ha maltrecho el desarrollo de una gran cantidad de países.
Entre esos elementos de crisis está el decrecimiento del precio del petróleo crudo, el
principal componente del PIB ecuatoriano.
76
FIGURA 37. Ingreso y gasto corriente total mensual promedio según el decil de
ingreso per cápita en el hogar. Tomado del INEC (2016).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
La reestructuración de la matriz productiva, uno de los objetivos del Plan Nacional
para el Buen Vivir 2013 – 2017, facilita apoyo económico para los pequeños productores.
Aquella bonificación por parte del Estado hacia los sectores primarios de producción hace
posible una oportunidad de crecimiento de la economía nacional. Otro método por el cual
se ha proclamado el Gobierno es actuar mediante microcréditos productivos para aquellos
emprendedores que no cuentan con el capital suficiente al inicio de sus proyectos. No
obstante, aquello genera falta de liquidez a nivel estatal, lo cual se está observando desde
el segundo trimestre del presente año. El desbalance en cuando al activo circulante del
Estado resta credibilidad financiera tanto dentro como fuera del país.
Social.
Actualmente, los niveles de pobreza y desempleo se han mitigado gracias a la
acción del Gobierno. De acuerdo con datos del INEC (2016), se analiza el concepto de
pobreza multidimensional el cual analiza privaciones simultáneas ante las cuales se ven
afectadas las personas en el goce de los derechos del Buen Vivir. Aquella se ve
identificada en cuatro elementos: educación, trabajo y seguridad social, salud, agua y
alimentación y hábitat, vivienda y ambiente sano.
77
FIGURA 38. Tasa de desempleo al mes de diciembre. Tomado del INEC (2007
– 2016).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
De acuerdo con el INEC (2016), las tasas de pobreza multidimensional y pobreza
extrema multidimensional se hallan en el 35% y 14,8% respectivamente. No obstante,
las privaciones se centran en la parte educacional, consecuencia del trabajo infantil y
adolescente. Al no existir una educación pertinente, el individuo pierde la capacidad de
crecer dentro de la sociedad.
78
FIGURA 39. Descomposición del índice de pobreza multidimensional. Tomado
del INEC (2009 – 2015).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
Al mencionar aquellos individuos que forman parte del grupo de pobreza
multidimensional, puede encontrarse a los productores agrícolas y aquellas personas sin
trabajo o ingreso estable. Ellos son los principales proveedores de materia prima,
hablando de café y obras de arte, que van a ser parte del proyecto en cuestión. Mediante
ellos es posible generar una estrategia de mejora para los sectores de pequeño impacto
económico.
Tecnológico.
El ecuatoriano tiene acceso a la tecnología actual sin inconvenientes. Los
productos que ingresan al país van acordes a las tendencias actuales. Sin embargo, el
obstáculo principal es el valor que estos tienen para su consumo por parte del ecuatoriano
promedio. Los precios son considerablemente elevados en comparación con otros países,
debido a la cantidad de impuestos que se han aplicado a los productos importados,
especialmente electrónicos.
79
FIGURA 40. Incremento en porcentaje de acceso a internet según áreas. Tomado
del INEC (2012 – 2015).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
El analfabetismo digital en el país es casi nulo. Tomando datos del INEC, en el
año 2014 el índice de analfabetismo digital se posicionó en un 14,3%. El ecuatoriano
cuenta con acceso a internet y dispositivos en los cuales hacer uso de dicha herramienta,
eliminando así las barreras de comunicación. Por otra parte, la maquinaria que se necesita
para la implementación del proyecto en cuestión puede ser obtenida con relativa facilidad.
Asimismo, sus componentes y repuestos están al alcance, de igual manera que el personal
indicado para el mantenimiento de los mismos. Es posible, incluso, acceder a
herramientas de trabajo innovadoras que salgan al mercado sin inconveniente alguno.
FIGURA 41. Porcentaje de población que utiliza computadoras según rangos de
edad a nivel nacional. Tomado del INEC (2012 – 2015).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC.
80
Ambiental.
El desenvolvimiento de las políticas ambientales es un tema en auge desde hace
ya varias décadas. La implementación de disposiciones que mitiguen los daños al
ambiente se ha propagado entre entidades gubernamentales hasta crear grupos comunes
en fomento de un ambiente sano. Cada país cuenta con su normativa propia y, sumada a
ello, los diferentes tratados y acuerdos medioambientales que se ha propuesto.
La Ley de Gestión Ambiental, en su artículo siete sostiene:
Art. 7.- La gestión ambiental se enmarca en las políticas generales de desarrollo
sustentable para la conservación del patrimonio natural y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la República
al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano. Las políticas y el Plan mencionados
formarán parte de los objetivos nacionales permanentes y las metas de desarrollo.
El Plan Ambiental Ecuatoriano contendrá las estrategias, planes, programas y
proyectos para la gestión ambiental nacional y será preparado por el Ministerio
del ramo.
Para la preparación de las políticas y el plan a los que se refiere el inciso anterior,
el Presidente de la República contará, como órgano asesor, con un Consejo
Nacional de Desarrollo Sustentable, que se constituirá conforme las normas del
Reglamento de esta Ley y en el que deberán participar, obligatoriamente,
representantes de la sociedad civil y de los sectores productivos.
De igual manera, indica la normativa en cuanto a las evaluaciones de impacto
ambiental en el país, determinando sus componentes:
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de
los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como:
ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier
otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, c) La incidencia que el
proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio
histórico, escénico y cultural.
81
Análisis FODA
Tabla 4: Análisis FODA de la Parroquia Canoa.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Contar con una
gran biodiversidad
de flora y fauna.
Ríos, mar y
manglares con un
clima placentero.
Apoyo por parte de
inversionistas
extranjeros.
Incremento de
economía local.
Déficit de oferta
turística
Restauración no
legislada.
Promoción
turística
insuficiente
Lugar apto para
realizar
actividades
acuáticas, de
vinculación y
actividades
agroturísticas, etc.
Inversión privada para
el desarrollo de la
comunidad. Dar a
conocer el patrimonio
natural y cultural.
Falta de
conocimientos en
cuanto a la calidad
turística. Escaso
servicio de
recolección de
residuos.
Aumento de la
contaminación
por parte de los
turistas.
Sobrepasar la
capacidad de
carga del
destino.
Playa posicionada
en la mente del
consumidor como
un destino de
diversión y
deporte para
turistas jóvenes.
Participación del
Ministerio de Turismo
y la Prefectura de
Manabí.
Ciudadanía no está
capacitada para
atender a los
turistas. Escasa
variedad
gastronómica.
Descuido en
atractivos
principales de la
parroquia.
Suelo fértil,
aceptable para
producir alimentos
y clima agradable.
Potencialidad para
proyectos sociales,
culturales y de
recreación. Apoyo de
pobladores para el
desarrollo del turismo.
Déficit en cuanto a
servicios básicos,
accesibilidad,
seguridad e
infraestructura.
Carencia de
alcantarillado y
agua potable.
Reducción de
apoyo por parte
de la Junta
Parroquial.
Conocido por su
ubicación en el
sector central de la
costa ecuatoriana.
Diversificación de la
oferta turística,
generando más plazas
de empleo y
Carencia de fondos
para desarrollo de
proyectos
turísticos.
Agencias de
viajes y
operadoras no
demuestran
82
mejorando la calidad
de vida de residentes.
interés por la
parroquia Canoa.
Estabilidad
política del país.
Posicionamiento del
turismo como principal
componente del PIB.
Desequilibrio en el
ámbito legal.
Menor inversión
y apoyo de
entidades
extranjeras. Fuente: Elaboración propia.
CAPITULO III
Propuesta de Turismo Sustentable
Con lo analizado de los aspectos internos de la Parroquia Canoa, así como los
aspectos externos, es posible determinar ciertas soluciones que pueden mejorar la
implementación de un turismo sustentable. La finalidad de enunciar las alternativas es
dar cabida a potenciales proyectos dentro del área de estudio.
Tal como indican Castro y Espinoza (2017) el desarrollo de las soluciones permite
que los pobladores y las autoridades, así como inversionistas participen de los proyectos.
Estos ayudan a identificar los problemas existentes con mayor detalle y los cuales deban
ser priorizados en cada fase.
Con ello, las necesidades que impiden el desarrollo del turismo en la parroquia
pueden ser mitigadas y llegar al objetivo principal de la sostenibilidad. Al involucrar a la
comunidad en la implementación de proyectos, se logra un sentido de pertenencia en lo
realizado, logrando que ellos sean quienes tomen cargo de los mismos una vez
implementados.
Líneas de acción.
Se pueden identificar tres líneas de acción prioritarias para el desarrollo del
turismo sustentable en la Parroquia Canoa, las cuales son: capacitación a los pobladores
y prestadores de servicios turísticos, innovación de la planta turística, y promoción del
destino turístico
Con respecto al primer pilar, que es la capacitación a los habitantes, es preciso
otorgarles cursos de relaciones humanas, principios de turismo, guianza turística y
seguridad alimenticia. Sin embargo, también sería adecuado dar cursos sobre
administración de establecimientos turísticos, hoteleros y de restauración, para así
mejorar la calidad de los negocios existentes.
83
El personal a cargo de dichas capacitaciones sería del Ministerio de Turismo, así
como del GAD parroquial de Canoa. Estas son las entidades idóneas para llevar a cabo
la educación de la población en materia turística. Aun así, hay entidades no
gubernamentales o universidades con proyectos de desarrollo turístico que pueden formar
parte de dicho programa.
Las capacitaciones que otorga el Ministerio de Turismo son gratuitas para la
comunidad, pero deben ser solicitados por el GAD para que se hagan efectivas. Esto
representa una eliminación en los gastos para la administración local, ya que sus fondos
generalmente son escasos y la cantidad de personas a capacitar es considerable.
También, y específicamente a las personas que deseen dedicarse a proyectos de
agroturismo o que posean haciendas, es posible otorgarles capacitación para el desarrollo
de ambientes autosustentables. Siguiendo la idea de Río Muchacho, es posible que otras
propiedades opten por realizar actividades similares, reduciendo la contaminación y
residuos que son desechados de manera inadecuada.
En cuanto a la innovación de la planta turística, Castro y Espinoza (2017)
proponen ciertos puntos a tomar en cuenta para ser desarrollados como proyectos:
• Implementar puntos de recreación que representen puntos
turísticos naturales y culturales que no han sido explotados por parte de los
moradores.
• Implementar señalética vial y turística.
• Implementar torres salvavidas.
• Colocar botes de basura ecológicos.
No obstante, estos puntos son generales para un destino de playa. En la Parroquia
Canoa es necesario priorizar la accesibilidad. Aparte de Playa Canoa, el resto de
localidades son de difícil acceso, por lo que resultan poco atractivas para el turista, quien
no tiene conocimiento del lugar y mucho menos si la señalización turística es escasa.
La infraestructura de servicios básicos necesita ser mejorada por parte de las
entidades de obras públicas, en especial la de aguas residuales, así como el servicio de
agua para consumo humano. Con ello es posible eliminar la reticencia de los turistas a
regresar a Canoa, debido a que la salubridad es uno de los puntos principales por los que
la afluencia turística no se ha incrementado.
84
En tercer lugar, es pertinente desarrollar el interés de los visitantes por
información acerca del destino que visitan y de los atractivos que hay alrededor. Existe
la necesidad de generar campañas de promoción del destino, mostrando los diferentes
atractivos que posee, creando una imagen que incentive al turista nacional y extranjero a
visitar la localidad.
Incentivar a los visitantes a conocer la diversidad cultural y natural con la que se
cuenta en la parroquia Canoa. De tal manera, los turistas amplían su gama de actividades
y de intereses por los cuales dirigirse al destino.
Los programas de promoción pueden ser realizados tanto por la parte
gubernamental como la privada, dependiendo del enfoque y de los puntos que deseen
mostrar a los potenciales turistas. Debido a ello, todas las partes se ven beneficiadas de la
actividad turística.
Dentro de esta localidad, se pretende definir la posibilidad de utilizar sus recursos
naturales como atractivos turísticos, para la reactivación económica del sector. Dichos
recursos actualmente han sido excluidos de la oferta turística, ya que a Canoa se le ha
dado un enfoque turístico diferente.
A su vez, los atractivos naturales y la inclusión de la comunidad de Canoa
formarían parte de un sistema de turismo comunitario sustentable. Para ello, se
observarán los objetos de estudio y su potencialidad, tal como menciona Tamayo (2004),
teniendo en cuenta “la descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza
actual, y la composición o procesos de los fenómenos” (p. 46).
Propuesta Ejemplar.
TOUR PESQUEROS ARTESANALES
¿Sabes cómo pescar cangrejos en un manglar?
Prueba una experiencia auténtica mientras te hospedas en Canoa, pescando y atrapando
cangrejos en el manglar junto a una comunidad de pescadores nativos con una cultura
encantadora. Este tour es la oportunidad perfecta para que puedas compartir con la gente
local y compartir sus dinámicas.
Descripción
85
Esta actividad comienza en la playa de Canoa, reuniéndonos con un pescador
nativo que nos explicará la importancia de nuestra visita en el desarrollo sustentable de la
comunidad. Nos dirigimos entonces a una lancha, donde comenzaremos nuestra
navegación con destino a la Isla Corazón.
Desembarcamos en la Isla para recorrer un sendero donde observaremos colonias
de fragatas y aves de la zona. Luego nos embarcamos en una canoa donde iniciamos el
recorrido por túneles formados por bosques de manglares mientras nuestro guía y
pescador nos enseña sobre este ecosistema.
Finalmente, en el punto de pesca nos desembarcamos para comenzar la captura de
cangrejos, una tarea difícil y sacrificada, pero con una experiencia gratificante. Al
finalizar la pesca, daremos un recorrido por la Isla donde nuestro guía y pescador nos
muestra la fauna y flora silvestre.
Retornamos a Canoa y nos dirigimos a la casa del pescador, donde la familia nos
espera con una olla con condimentos y hierbas listas para cocinar juntos lo que hemos
pescado; con salsa, patacones, maduro y arroz; una de las comidas típicas de la región.
Anímate a vivir este tour de pesca con la población nativa de Canoa y recorrer los
manglares de la Isla Corazón; es una oportunidad única para conocer otra realidad de esta
encantadora y diversa comunidad.
Itinerario
7:00 Recogida en Hotel
7:30 Llegada y presentación del tour en la Playa de Canoa
8:00 Salida de Playa de Canoa con destino a la Isla Corazón
8:45 Arribo a Isla Corazón y senderismo
10:00 Embarcación en canoa
10:30 Inicia de pesca en manglar
12:00 Término de pesca y regreso a Canoa
13:00 Llegada a Playa Canoa para dirigirnos a casa del pescador
13:20 Preparación de almuerzo
14:00 Almuerzo típico en localidad.
14:45 Retorno a Hotel
Requisitos
86
o Se necesita un mínimo de dos personas para reservar esta actividad.
o Llevar ropa adecuada para entrar al agua y pescar, protector solar y repelente.
Incluye
o Traslados de ida y vuelta.
o Snack.
o Kit de Pescador: botas, guante, saco y sombrero.
o Navegación en canoa privada.
o Guía/Pescador.
o Almuerzo.
Ver propuesta de marketing en Anexo IV y V.
87
CAPITULO IV
Conclusiones
Ecuador, país megadiverso, pluricultural y multiétnico, se encuentra ubicado en
la región noroccidental de América de Sur gozando de una posición estratégica dentro
del continente por su ubicación meridional y su acceso directo al Océano Pacífico.
Atravesado por la cordillera de los Andes es fraccionada en dos ramales, el Oriental y
Occidental, donde se encuentra la región costera del territorio. En la porción central de
dicha región se encuentra Canoa, playa de clima subtropical ubicada en la provincia de
Manabí.
El día 16 de abril de 2016 un terremoto de 7.8 grados de magnitud en la escala
Richter, sacudió las provincias costeras de Manabí y Esmeraldas. El movimiento telúrico,
catalogado como uno de los más trágicos en la historia del Ecuador, trajo como
consecuencia decenas de muertos, centenares de heridos, y millones de dólares en pérdida
de infraestructura y daños materiales. Como objeto de análisis de esta investigación se ha
tomado la parroquia Canoa, ubicada al noroeste del cantón San Vicente, la cual fue una
de las más afectadas de este desastre natural.
El objetivo principal de este trabajo fue analizar la factibilidad de una
reactivación turística en Canoa mediante el uso del turismo sustentable como actividad
primaria, el cual pudo ser desarrollado a cabalidad mediante la examinación de los
factores que componen la actividad turística actualmente en la zona. Se realizó un análisis
situacional de Canoa, económico y social, posterior al terremoto, para determinar las
fortalezas y limitantes que se pueden presentar en la zona y se desarrolló una propuesta
de turismo sustentable que permite la reactivación de la economía de la localidad.
Dentro de esta localidad, se destacó la posibilidad de utilizar sus recursos naturales
como atractivos turísticos, reactivando así el sector económico que continúa aún sin
avances significativos desde el acontecimiento. Los atractivos naturales y la inclusión de
la comunidad de Canoa formarían parte de un sistema de turismo comunitario sustentable
a través de propuestas y estrategias tales como capacitaciones a los pobladores y
prestadores de servicios turísticos, innovación de la planta turística y promoción del
destino turístico orientadas hacia la difusión de una cultura, impartiendo calidad tanto en
la prestación de servicios como en el cuidado ambiental, a través de la promoción de
buenas prácticas para el uso racional de los recursos.
88
No obstante, y reconociendo el valor del turismo como actividad productiva de
relevancia para el desarrollo de economías locales, sus acciones deben enmarcarse en el
desarrollo sostenible inclinándose a un mejor equilibrio en las complejas interrelaciones
entre visitantes, entorno turístico y comunidad local receptora.
Ante tal estado de situación, la implementación de Sistemas de Gestión de la
Calidad resulta imprescindible, basada en el compromiso de todos los actores, en la
renovación de los métodos de gestión y producción, y en la generación de valor e
innovación a través del conocimiento.
Se debe aplicar un conjunto de herramientas operativas cuyo objetivo es el de
promover la cultura de calidad y la mejora continua en todos los actores que conforman
la cadena de valor del sector turístico nacional. Estas herramientas se materializan en
diferentes programas que benefician a los prestadores turísticos en diferentes aspectos,
entre ellas podemos utilizar: Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA), que representan
una herramienta destinada prevenir situaciones de deterioro ambiental (en caso de
implementar nueva infraestructura); Auditorías Ambientales, que constituyen una
herramienta para la evaluación de los procesos de organización y de los componentes y
equipos; y Evaluaciones Ecoturísticas Rápidas para el inventario, evaluación y monitoreo.
Una muy importante herramienta de planificación a aplicarse es la Capacidad de
Carga Ambiental, instrumento eficaz para evaluar y efectuar una proyección sobre los
límites sostenibles y deseables del impacto que causan los seres humanos sobre los
ecosistemas naturales. Una vez establecidos los límites de la zona, deben ser objeto de un
estricto seguimiento que permita garantizar el mantenimiento de unos límites de
sostenibilidad mínimos que sirvan de referencia.
Asimismo, deben estar acompañados de otros procesos paralelos que garanticen
su utilidad práctica, tales como restricciones de uso, zonificación, diseño de sistemas de
senderos, educación ambiental y cobro de tarifas para los usuarios con fines de ocio.
Existe actualmente una variedad de certificaciones que se pueden aplicar al sector
turístico de Canoa, dirigidas a determinadas áreas como sus playas, servicios
gastronómicos, servicios de alojamientos, empresas de transportes, municipios, etc. Es
relevante que entidades gubernamentales creen superestructuras, vías de comunicación
en perfecto estado, y garanticen el servicio público, de aseo, luz, agua, entre otros, la
adopción de instrumentos de auto regulación, vigilancia y gestión para mitigar los
impactos nocivos y potenciar los beneficios.
89
Como entes reguladores en el país se cuenta con El Consejo Nacional de
Desarrollo Sustentable, Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), el Servicio
Ecuatoriano de Normalización (INEN) y el Ministerio del Ambiente. A la vez la
Corporación de Conservación y Desarrollo (CCD) y la Red de Agricultura Sostenible
(RAS), son organizaciones no gubernamentales, que ayudarían a otorgar certificaciones
a productos y servicios que cumplan normas ambientales, sociales, de seguridad, calidad
e higiene.
Impulsar el turismo en una región que ha sufrido una catástrofe natural no es nada
fácil, sin embargo, el desarrollo de estrategias basadas en la colaboración y participación
de toda una comunidad, estableciendo que la actividad turística adopte instrumentos y
medidas orientadas a reducir el uso de energías y recursos no renovables, resultaría
favorable.
La sostenibilidad requiere de la acción y compromiso mutuo de actores públicos
y privados, así como de la integración de medidas a nivel regional. Canoa se considera
entonces un destino donde es factible realizar un turismo sustentable efectivo e ideal para
cualquier turista precautelando una evolución aceptable respecto a su incidencia sobre los
recursos naturales, la biodiversidad y la capacidad de asimilación de los impactos y
residuos producidos.
90
Recomendaciones
Un desastre natural provoca serios daños en una población, en el medio ambiente
y en la infraestructura, lo que tomará mucho tiempo en rehabilitarse y reconstruirse. Pero
a la vez, el estado de emergencia de un país puede representar una oportunidad para lograr
retos de competitividad y sostenibilidad en un destino, si a la vez de reconstruir los
recursos dañados se realiza en principios de sostenibilidad y competitividad turística.
Si el destino vive de los ingresos de la actividad turística y es una zona afectada
por catástrofes naturales, se debe planificar la prevención, preparación y mitigación de
desastres, mientras que por otro lado se debe inducir la resiliencia en la sociedad. Por lo
tanto, es de gran importancia analizar las siguientes observaciones evaluadas durante todo
el desarrollo de la presente investigación.
En primer lugar, para reactivar un destino turísticamente se recomienda:
• Brindar información clara y transparente del destino, para que los turistas
conozcan la realidad del sitio y se sientan seguros. Se debe indicar cuáles
son las zonas afectadas y las medidas que se están tomando para solucionar
el problema y, si es posible, para prevenir futuros incidentes.
• Reestablecer la confianza de los visitantes a través de organismos
internacionales y nacionales que promuevan el lugar como un destino
turístico atractivo y propicio para visitar.
• Fomentar el interés turístico en las zonas no afectadas, demostrando que
la región está preparada para recibir turistas en poblaciones que continúan
funcionando con normalidad. Informar a los viajeros sobre muchos
atractivos y propuestas turísticas en el área.
• Renovar servicios turísticos, para proponer ofertas novedosas y
restructuradas a sus visitantes. En este tipo de situaciones dolorosas y
difíciles, la población afectada debe ser resiliente e intentar aprovechar
esta oportunidad para mejorar de alguna manera sus servicios.
• Promover el marketing de recomendación de consumidores, a través de
sitios webs reconocidos nacional e internacionalmente. Compartir
opiniones y experiencias sobre el destino y actividades turísticas,
impulsará a los visitantes a contratar servicios en el lugar.
• Fortalecer a la población afectada con capacitaciones, para incentivarlos y
ayudarlos a salir adelante. Ofrecer estrategias turísticas accesibles para ser
91
desarrolladas por los ciudadanos, buscando alternativas diferentes que
despierten el interés tanto para los turistas como para la ciudad receptora.
Y en segundo lugar para el desarrollo de propuestas turísticas sustentables, se debe
tener en cuenta lo siguiente:
• Resaltar la importancia de la biodiversidad de los recursos naturales y el
medio ambiente, así como su fragilidad y vulnerabilidad en la zona.
• Integrar una gestión de desastres naturales en la planificación y desarrollo
turístico.
• Crear un organismo capaz de promover la conservación de la naturaleza
de la región, para que así, se pueda recuperar los elementos que le hacen
falta a un patrimonio natural afectado.
• Implementar Sistemas de Gestión de la Sustentabilidad e inversiones en
tecnología para la eficiencia en el consumo. Al contar con un Sistema que
permite monitorear consumos de las empresas, no solo asegura identificar
aquellos aspectos en los cuáles hay fugas, desperdicios y demás, sino que
permite también ver oportunidades para instalar sistemas de eficiencia
energética, ahorro de agua, manejo adecuado de residuos e invertir en
tecnologías alternativas.
• Incentivar el consumo de productos locales y aquellos que apoyen a la
conservación. Existen productos cosechados, pescados o producidos
mediante prácticas responsables por pequeños productores o comunidades
locales, a los que puede darse cabida en las empresas turísticas.
• Educar al empresario, al trabajador y al turista. Promulgar estrategias de
educación con todos los pobladores, para que comprendan que una
estrategia de consumo responsable no solo ahorra costos, reduce el
desperdicio, hace eficiente la gestión de la empresa y conserva los
ecosistemas, sino que también mejora la imagen de la compañía hacia el
exterior.
• Promover políticas de compras responsables y producción local. Las
empresas turísticas deben cuidar que los productos que consumen no sean
dañinos al ecosistema, en todos los sentidos; es ideal tratar de consumir la
totalidad de los productos de manera local, regional o nacional para
92
minimizar el impacto ambiental del traslado de insumos a la empresa
turística.
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ANEXOS
Anexo I : Encuesta a prestadores de servicios turísticos
Encuesta: Turismo sustentable comunitario en la parroquia Canoa, provincia de
Manabí
Edad: _________ Género: ____________
1.- ¿Cree usted que se realiza turismo en Canoa?
SI___ NO___
2.- ¿Cree que el turismo otorga beneficios?
SI___ NO___ TAL VEZ____
3.- ¿Qué beneficios piensa usted que existen por la actividad turística en su localidad?
Ingresos Económicos___
Genera empleo local, tanto directo como indirecto___
Estimula la mejoría de las infraestructuras de servicio al turismo___
Integra las comunidades locales a las actividades turísticas____
Comprensión de los impactos del turismo sobre los recursos naturales y culturales___
Otros__________________________________________________________________
_______
4.- ¿Qué problemas existen para la población por la actividad turística?
Excesiva acumulación de basura____
Tráfico peatonal y el de vehículos___
Descargas residuales___
Tala indiscriminada de árboles___
Contaminación de agua ___
Impactos socioculturales___
97
Otros__________________________________________________________________
_______
5.- ¿Qué actividades cree usted que son de interés para los que visitan la localidad?
Pesca deportiva___ Ecoturismo___
Campamentos de surf___ Cabalgatas___
Agroturismo___ Fotografía Rural___
Talleres Gastronómicos___ Talleres Artesanales___
Otros___________________
6.- Dentro de sus labores cotidianas, ¿cree usted que el turista puede ser partícipe de
ellas? ¿Qué actividad realiza?
SI___ NO___
Actividad______________________________________________________________
7.- ¿Qué propuesta puede hacer para atraer turistas a Canoa?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………….............................................................
98
Anexo II: Encuesta a turistas
Encuesta: Turismo sustentable comunitario en la parroquia Canoa, provincia de Manabí
Edad: __ Género: __ Nacionalidad____
1. ¿Con qué frecuencia se dirige a la playa por motivos de turismo?
Una vez cada dos meses
Una vez por mes
Dos veces por mes
Una vez por semana
2. ¿Qué actividades realiza cuando está en la playa? (Máximo 3)
Deportes acuáticos
Observar la naturaleza
Excursiones
Descansar
Otros………………………………………………………………………………………
3. ¿Conoce o ha escuchado sobre playa Canoa?
SI ___ NO____
4. En una escala del 1 al 5, donde 1 es sin interés y 5 muy interesado, ¿le gustaría hacer turismo
en Canoa?
1
2
3
4
5
5. ¿Conoce lo que es el turismo sustentable?
99
Sí
No
6. ¿Estaría interesado en hacer turismo de naturaleza en Canoa?
Sí
No
7. ¿Estaría dispuesto a involucrarse con la comunidad en su viaje a Canoa?
Sí
No
8. ¿Cuál de las siguientes actividades le gustaría realizar? (Máximo 2)
Hospedaje con la comunidad
Senderismo
Deportes acuáticos
Vinculación comunitaria
Talleres gastronómicos
Deportes extremos
Agroturismo
Otros……….......................................................................................................................
9. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por una excursión?
$5 - $8
$9 - $12
$13 - $16
$17 - $20
10. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por una noche de estadía con una familia de Canoa?
$10 - $15
$16 - $20
$21 - $25
$26 - $30
100
Anexo III: Cuestionario modelo
Modelo de cuestionario para prestadores de servicios turísticos
1. ¿Cuál considera usted que era el perfil del turista que usualmente ha visitado el
balneario?
2. ¿Cuál es su opinión del balneario de Canoa como destino turístico de Manabí
previo al terremoto 16 de abril?
3. A partir del terremoto de 7.8 grados que ocurrió el pasado 16 de abril, ¿Cuál usted
considera que ha sido la afectación turística del balneario de Canoa?
4. ¿Considera usted que la imagen del balneario de Canoa se vio afectada por el
miedo a las continuas réplicas y alertas de tsunamis que crearon pánico y
paranoias a los turistas tanto nacionales como extranjeros?
5. A su criterio ¿Cuáles son los principales problemas que influyen en el turismo del
balneario Canoa?
6. ¿Qué acciones considera más importantes de realizar para la reactivación turística
de Canoa por parte del sector público?
7. ¿Conoce usted de algún plan de acción que se va a implementar en esta zona de
Manabí para la reactivación del balneario?
8. ¿Cree usted que la actual crisis económica que vive el país influyó en la afluencia
turística del lugar antes de que suceda el terremoto?
9. ¿Qué sugerencias y recomendaciones les daría a las autoridades para mejorar la
situación del lugar?
101
Anexo IV: Brochure
Fuente: Elaboración propia.
102
Anexo V: Infografía
