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Página 1 de 9 Guía para Determinar el Alcance Conforme al Estándar de Comercio Agosto de 2019 Versión 1.0.0 Guía para Determinar el Alcance Conforme al Estándar de Comercio Fair Trade USA Versión 1.0.0 Introducción El Estándar de Comercio de Fair Trade USA cubre a comerciantes y marcas de distintos productos en diferentes partes del mundo bajo un conjunto genérico de requisitos. El alcance de un Certificado de Comercio puede abarcar una entidad única (por ejemplo, un comerciante que organiza todos los aspectos de su negocio en una sola entidad jurídica) o un grupo de entidades (como un comerciante que trabaja con uno o varios entes independientes que prestan servicios de procesamiento, almacenamiento u otros). El alcance del Certificado puede variar considerablemente dependiendo del tipo de actividades y de la cantidad de entidades y/o sitios incluidos. Velar por que se cumplan los requisitos del alcance es importante para asegurar que, a medida que el producto Fair Trade Certified™ se procesa, transporta, almacena, exporta, importa, manufactura, envasa, etiqueta y vende al consumidor, las entidades requeridas a lo largo de la cadena de suministro estén cubiertas por la certificación de Fair Trade USA. Esto permite a Fair Trade USA y al Organismo de Evaluación de Conformidad verificar que se pague el monto correcto de Precio y Prima Comercio Justo y asegura la trazabilidad de los productos, de manera tal de que solo se vendan y ofrezcan como Fair Trade Certified aquellos productos que cumplan los requisitos correspondientes. Propósito Este documento guía provee asistencia paso a paso para determinar el alcance de un Certificado conforme al Estándar de Comercio. Los requisitos completos sobre cuáles sitios deben y pueden ser incluidos en el alcance se encuentran en una política separada, Requisitos del Alcance del Certificado Conforme al Estándar de Comercio, que se puede descargar del sitio Web de Fair Trade USA. Este documento guía explica aquella política con mayores detalles y ejemplos, y su fin es ayudar a entender cuáles sitios dentro de una cadena de suministro deben incluirse en el Certificado. Todas las entidades, sitios y actividades incluidas en el alcance del Certificado deben cumplir con los requisitos del Estándar de Comercio, deben ser informados a Fair Trade USA y son objeto de auditorías de parte de Fair Trade USA y/o de un Organismo de Evaluación de Conformidad aprobado. Además, se exige a los Licenciatarios informar a Fair Trade USA sobre las transacciones Fair Trade Certified que estén dentro del alcance del Certificado. Alcance y Aplicabilidad Este documento se aplica a todas las entidades certificadas conforme al Estándar de Comercio de Fair Trade USA.
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Guía para Determinar el Alcance Conforme al Estándar de Comercio
Agosto de 2019
Versión 1.0.0
Guía para Determinar el Alcance Conforme al Estándar de Comercio Fair Trade USA
Versión 1.0.0
Introducción
El Estándar de Comercio de Fair Trade USA cubre a comerciantes y marcas de distintos productos en
diferentes partes del mundo bajo un conjunto genérico de requisitos. El alcance de un Certificado de
Comercio puede abarcar una entidad única (por ejemplo, un comerciante que organiza todos los aspectos
de su negocio en una sola entidad jurídica) o un grupo de entidades (como un comerciante que trabaja
con uno o varios entes independientes que prestan servicios de procesamiento, almacenamiento u otros).
El alcance del Certificado puede variar considerablemente dependiendo del tipo de actividades y de la
cantidad de entidades y/o sitios incluidos. Velar por que se cumplan los requisitos del alcance es
importante para asegurar que, a medida que el producto Fair Trade Certified™ se procesa, transporta,
almacena, exporta, importa, manufactura, envasa, etiqueta y vende al consumidor, las entidades
requeridas a lo largo de la cadena de suministro estén cubiertas por la certificación de Fair Trade USA.
Esto permite a Fair Trade USA y al Organismo de Evaluación de Conformidad verificar que se pague el
monto correcto de Precio y Prima Comercio Justo y asegura la trazabilidad de los productos, de manera
tal de que solo se vendan y ofrezcan como Fair Trade Certified aquellos productos que cumplan los
requisitos correspondientes.
Propósito
Este documento guía provee asistencia paso a paso para determinar el alcance de un Certificado
conforme al Estándar de Comercio. Los requisitos completos sobre cuáles sitios deben y pueden ser
incluidos en el alcance se encuentran en una política separada, Requisitos del Alcance del Certificado
Conforme al Estándar de Comercio, que se puede descargar del sitio Web de Fair Trade USA. Este
documento guía explica aquella política con mayores detalles y ejemplos, y su fin es ayudar a entender
cuáles sitios dentro de una cadena de suministro deben incluirse en el Certificado.
Todas las entidades, sitios y actividades incluidas en el alcance del Certificado deben cumplir con los
requisitos del Estándar de Comercio, deben ser informados a Fair Trade USA y son objeto de auditorías
de parte de Fair Trade USA y/o de un Organismo de Evaluación de Conformidad aprobado. Además, se
exige a los Licenciatarios informar a Fair Trade USA sobre las transacciones Fair Trade Certified que
estén dentro del alcance del Certificado.
Alcance y Aplicabilidad
Este documento se aplica a todas las entidades certificadas conforme al Estándar de Comercio de Fair
Trade USA.
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Documentos Relacionados
• Estándar de Comercio de Fair Trade USA
• Requisitos del Alcance del Certificado Según al Estándar de Comercio.
1. Roles y Responsabilidades del Licenciatario
1.1. Identificar al Licenciatario
El Licenciatario mantiene el Certificado de Comercio a nombre de una o más entidades en la cadena de
suministro. Los tipos de entidades que deben contar con una licencia de Fair Trade USA como
Licenciatario incluyen las siguientes:
1.1.1. Una entidad que compra, vende o asume de otra manera la propiedad legal de un producto Fair Trade Certified
Puesto que los requisitos del Estándar de Comercio se aplican a la comercialización de los productos Fair
Trade Certified, cualquier entidad que asume la propiedad legal y participa en la compra o venta de
productos Fair Trade Certified debe contar con una licencia de Fair Trade USA y cumplir los requisitos del
Estándar de Comercio. Esto puede incluir sitios o entidades que no asumen la propiedad legal del
producto Fair Trade Certified.
El ejemplo más simple es un importador que compra productos de un productor Comercio Justo.
Si hay más entidades independientes entre el importador y el productor que asumen la propiedad legal de l
producto, tendrían que tener su propia licencia.
Esto es válido para todas las entidades hasta el punto en que el producto se compra en su envase
definitivo para el consumidor final (ver la Sección 1.2).
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1.1.2. Cualquier entidad que facture, pague o maneje de otro modo la Prima y/o el Precio Comercio Justo
Esto incluye cualquier entidad en la cadena de suministro designada como Pagador del Precio y/o de la
Prima Comercio Justo o Transmisor Comercio Justo, incluso si compra producto en el envase definitivo
para el consumidor final.
Esto también incluye a intermediarios que no asumen la propiedad legal del producto pero que negocian
el contrato y manejan pagos de la Prima Comercio Justo.
Esto también incluye a un agente del productor que recurre a ventas a consignación, que vende bienes a
nombre del productor o exportador de Comercio Justo (vea el Sub-Módulo 3.6 del Estándar de Comercio).
Si bien el representante del productor nunca asume la propiedad legal del producto, sí actúa como
Pagador del Precio y la Prima Comercio Justo (ver 1.4) y debe calcular la Prima total adeudada en base a
la venta final del producto Fair Trade Certified, y hacer los pagos correspondientes de Precio y Prima al
productor.
Nota: Si un intermediario negocia un contrato a nombre de un comprador pero no maneja los pagos de
Precio o Prima, no es necesario que cuente con una licencia de Licenciatario a título propio. En ese caso,
se considera un subcontratista del Licenciatario (ver la Sección 2.2).
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1.2. Entidades Exentas de Contar con una Licencia de Fair Trade USA
Algunas entidades que asumen la propiedad legal del producto Fair Trade Certified no necesitan ser un
Licenciatario.
1.2.1. Entidades que compran producto Fair Trade Certified terminado y etiquetado, listo para su venta al consumidor final
Siempre y cuando no sean responsables de pagar la Prima o el Precio Comercio Justo, las entidades que
compran producto Fair Trade Certified terminado y etiquetado, listo para su venta al consumidor final, no
necesitan contar con una licencia de Licenciatario. Esto normalmente incluye a minoristas y distribuidores.
Esto también incluye a entidades que compran productos a granel para venderlo directamente a los
consumidores finales, por ejemplo minoristas de productos marinos frescos o proveedores de servicios de
alimentación. Estas entidades deben firmar un acuerdo con Fair Trade USA comprometiéndose con los
requisitos de trazabilidad del producto Fair Trade Certified. Comuníquese con su gerente de cuentas para
obtener más información.
1.2.2. Entidades cuyas actividades están cubiertas por otro Certificado de Comercio Justo aprobado
Esto por lo general incluye a entidades certificadas conforme al Estándar de Comercio de Fairtrade
International de FLO-CERT, a menos que algunas circunstancias especiales exijan que cuenten con una
licencia de Fair Trade USA. Comuníquese con el equipo de Certificación de Fair Trade USA
([email protected]) para conocer más detalles sobre cuáles comerciantes FLO Certified
necesitan contar además con una licencia de Fair Trade USA.
La mayoría de los Titulares del Certificado de productor1 emitido por Fair Trade USA o por un certificador
aprobado no necesita contar con una licencia de comerciante (el caso del recuadro verde en el anterior
ejemplo). Sin embargo, si un Titular del Certificado de productor también está clasificado como Pagador
de Comercio Justo, tiene que contar con una licencia de comerciante de Fair Trade USA y sus actividades
relacionadas con el Precio y la Prima de Comercio Justo deben estar cubiertas por un Certificado de
Comercio. Esto es importante para verificar el correcto cálculo y pago de la Prima Comercio Justo, puesto
que estos requisitos no están plenamente cubiertos por los estándares que rigen a los productores. Esto
por lo general se produce cuando un Titular del Certificado está integrado verticalmente: una cadena de
suministro integrada verticalmente es cualquier cadena donde el Titular del Certificado (es decir, la unidad
de producción) y el Pagador de la Prima (es decir, la marca), operan como una entidad única (sin
compras, ventas ni consignación entre ellos). Por ejemplo, cuando el Titular del Certificado administra el
Certificado de su o sus fincas proveedoras y/o es el propietario de las fincas proveedoras y vende
directamente a un minorista, dicho Titular del Certificado también actuará como el Pagador de la Prima y
por lo tanto, estará sujeto a los requisitos del Estándar de Comercio, incluido el cálculo y el pago de la
Prima. El equipo de Certificación de Fair Trade USA confirmará cuando un Titular del Certificado también
tiene que ser un Licenciatario.
1 Un Certificado de productor se refiere a todas las entidades, sitios y actividades certificadas conforme al Estándar de Producción Agrícola (APS), el Estándar de Pesca de Captura (CFS) o el Estándar para Fábricas de Prendas de Vestir y Productos del Hogar de Fair Trade USA, o los estándares para productores de Fairtrade International.
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1.2.3. Entidades y sitios que solo transportan producto Fair Trade Certified
No es necesario incluir a las demás entidades y sitios que solo transportan producto Fair Trade Certified.
Por ejemplo, las empresas de transporte y los barcos y camiones que llevan el producto entre
compradores.
1.3. Roles y Responsabilidades del Licenciatario
En todos los casos, el Licenciatario debe ser una entidad legal y no una persona natural. El Licenciatario
es responsable de garantizar el cumplimiento del Estándar de Comercio por parte de todos los sitios y
entidades incluidas en el alcance del Certificado. Además, debe tener la capacidad de suscribir y cumplir
acuerdos con otros sitios o entidades incluidas en el Certificado, entre ellas cualquier entidad
subcontratada.
Además de asegurar la adecuada manipulación del producto Fair Trade Certified, el Precio y la Prima, el
Licenciatario es responsable de asegurar que cualquier etiqueta diseñada y/o aplicada a un producto con
el sello Fair Trade Certified cumpla con los requisitos del Estándar de Comercio de Fair Trade USA,
incluso si una entidad independiente que no esté incluida en el alcance del Certificado diseña o aplica la
etiqueta.
Solo un Licenciatario puede comprar y vender producto como Fair Trade Certified y manejar los pagos de
Precio y Prima Comercio Justo.
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1.4. Roles y Responsabilidades del Pagador de Precio y/o Prima Comercio Justo o del Transmisor Comercio Justo
Algunos Licenciatarios tienen una responsabilidad adicional como Pagador o Transmisor de Precio y/o
Prima Comercio Justo.
Pagador de la Prima Comercio Justo: Un Pagador de la Prima Comercio Justo es la entidad
responsable de pagar la Prima Comercio Justo. El Pagador de la Prima Comercio Justo puede ser el
exportador, el importador, el primer comprador o la marca, dependiendo de dónde se fija la Prima
Comercio Justo y de la estructura de la cadena de suministro. El Pagador del Precio y el Pagador de la
Prima Comercio Justo son, en general, la misma entidad, pero a veces pueden ser entidades distintas.
Pagador del Precio Comercio Justo: Un Pagador del Precio Comercio Justo es la entidad responsable
de pagar el Precio Mínimo Comercio Justo o el precio de mercado de referencia, lo que sea aplicable
según la Base de Datos de Precio y Prima de Fair Trade USA. El Pagador del Precio Comercio Justo
puede ser el exportador, el importador, el primer comprador o la marca, dependiendo de dónde se fija el
Precio y la Prima Comercio Justo y de la estructura de la cadena de suministro.
Transmisor Comercio Justo: Una entidad que compra inicialmente productos al precio del mercado de
referencia, recibe el Precio y/o la Prima Comercio Justo de parte de un Pagador Comercio Justo, y luego
es responsable de traspasar el Ajuste de Comercio Justo y/o el monto de la Prima al productor certificado
y/o al Comité Comercio Justo, según corresponda.
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La totalidad de los requisitos que deben cumplir el Pagador del Precio Comercio Justo, el Pagador de la
Prima Comercio Justo y el Transmisor Comercio Justo se indican en el Estándar de Comercio.
1.4.1. Determinar quién es un Pagador del Precio y/o la Prima Comercio Justo o un Transmisor Comercio Justo
El rol del Licenciatario como Pagador o Transmisor se determina según la estructura de su cadena de
suministro y el nivel al cual están comprando producto Fair Trade Certified. Fair Trade USA notificará al
Licenciatario si tiene el rol de Pagador o Transmisor.
Cuando un Licenciatario está importando productos y comprando directamente de un productor, es
un Pagador del Precio y la Prima Comercio Justo.
Cuando existe un exportador independiente entre el importador y el productor, el exportador
normalmente es un Transmisor Comercio Justo y el importador es el Pagador del Precio y la Prima
Comercio Justo. Sin embargo, la función de exportador e importador puede variar dependiendo de dónde
se fija el Precio y la Prima Comercio Justo y de la estructura de la cadena de suministro. Comuníquese
con el equipo de Certificación de Fair Trade USA ([email protected]) para conocer más
detalles.
2. Identificar Sitios y Actividades para su Inclusión en el Alcance del
Certificado de Comercio
Cualquier sitio o entidad separada que realiza actividades relevantes para el producto Fair Trade Certified
o sus transacciones debe ser incluido en el alcance del Certificado de Comercio, mientras que no es
necesario incluir algunos sitios operados por el Licenciatario que no manipulan producto Fair Trade
Certified, ni se hacen cargo del papeleo o de los pagos. Todos los sitios y entidades incluidas en el
alcance del Certificado deben cumplir con los requisitos del Estándar de Comercio, Fair Trade USA debe
ser informado de la ubicación de estos sitios y de las actividades que llevan a cabo (1.1.2.b del Estándar
de Comercio), y tanto Fair Trade USA como un Organismo de Evaluación de Conformidad aprobado
tienen derecho a visitar estos sitios para realizar actividades de auditoría, según sea necesario.
2.1. Determinar Cuáles Sitios Incluir en el Certificado de Comercio
Todas las actividades relacionadas con el comercio y/o la manipulación de producto Fair Trade Certified
y/o con el Precio y la Prima Comercio Justo deben ser incluidas en el alcance del Certificado de Comercio
y las auditorías. Esto significa que cualquier sitio o entidad de propiedad o administrado por el
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Licenciatario que manipule producto Fair Trade Certified, lleve a cabo papeleo sobre compraventas Fair
Trade Certified o pague la Prima Comercio Justo debe ser incluido en el alcance del Certificado.
Fair Trade USA debe estar al tanto de los sitios donde se llevan a cabo actividades relevantes para la
compraventa y la manipulación de productos Fair Trade Certified.
Por ejemplo, las entidades que participan en ventas grupales de masa balanceada deben incluir e
informar a Fair Trade USA acerca de todos los sitios donde se entregan insumos Fair Trade Certified, y de
todos los sitios desde donde se venden productos Fair Trade Certified.
En el caso de una empresa grande con muchas oficinas y bodegas, solo los sitios donde se crean
órdenes de compra, se hacen pagos de la Prima, se manipulan o almacenan productos, o se lleva a cabo
cualquier etiquetado o re-etiquetado de productos físicos deben ser incluidos e informados a Fair Trade
USA. Las oficinas que no participan directamente en la contratación o el pago a los proveedores de
productos Fair Trade Certified no son relevantes.
Los centros de distribución local de productos etiquetados en su envase definitivo para el consumidor final
no están obligados a ser parte del alcance, pero el Licenciatario sigue siendo responsable de garantizar
que dichos sitios cumplan con todos los requisitos en cuanto a trazabilidad y etiquetado.
Considere que no es obligación incluir en el alcance del Certificado de Comercio a las entidades
independientes contratadas por un Licenciatario para diseñar la etiqueta de un producto con el sello Fair
Trade Certified. Sin embargo, el Licenciatario es responsable de velar por que el diseño y el uso del sello
Fair Trade Certified en las etiquetas del producto cumplan con los requisitos del Estándar de Comercio,
según se indica en el Sub-Módulo 1.3.
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2.2. Sitios y Actividades Subcontratadas
Un subcontratista es un individuo o empresa que no es administrada por el Licenciatario ni está sujeta a
un interés controlador por parte de este (ya sea mediante la propiedad o relaciones familiares) y que no
asume la propiedad legal del producto Fair Trade Certified, pero provee servicios de procesamiento,
envasado o transformación del producto.
En el caso de cualquier entidad donde se manipula producto Fair Trade Certified por parte de un
subcontratista, el Licenciatario debe tener un contrato o acuerdo con la entidad que cubra la totalidad de
los elementos siguientes:
a) Que la entidad o sitio garantice que el producto Fair Trade Certified no se mezcle con producto
que no es Fair Trade Certified, en conformidad con los requisitos del Módulo 3 del Estándar de Comercio.
b) Que Fair Trade USA y/o un Organismo de Evaluación de Conformidad aprobado puedan ingresar al sitio o sitios para realizar actividades de control de estos requisitos contractuales.
Nota: cualquier entidad que maneje pagos de Precio o Prima Comercio Justo, incluso si es a nombre de
otro Licenciatario, debe contar con su propia licencia y ser un Licenciatario (ver 1.1), de manera que no es
considerado un subcontratista.
