Venezuela: rentismo y petropopulismo Curso: POLÍTICA ECONÓMICA III FACES, UCV

Venezuela: rentismo y petropopulismo

Curso: POLÍTICA ECONÓMICA IIIFACES, UCV

Angel García BanchsPhD Economista

http://www.angelgarciabanchs.com/Twitter: @garciabanchs

Invitado por el Profesor Rodrigo Peraza

Centro de Estudio del Desarrollo (CENDES)Universidad Central de Venezuela

Caracas, 9 de Marzo de 2010

http://www.angelgarciabanchs.com/


Estructura de la Presentación

• ¿Qué es el populismo, el petropopulismo, la renta y el rentismo?

• El Precio del crudo, la población, necesidades sociales, y la sostenibilidad del petropopulismo

• El tipo de cambio, los salarios y el petropopulismo; y la inflación/indexación salarial petropopulista

• Dilema del prisionero, financiamiento del gasto social, y el petropopulismo como política en Venezuela

• El fin del petropopulismo y el proceso de transición

Venezuela: rentismo y petropopulismo - Angel García Banchs 2

¿Qué es el populismo, el petropopulismo, la renta y el rentismo?

“Movimiento político ruso de finales del siglo XIX, que aspiraba a la formación de un estado socialista de tipo campesino, contrario a la industrialización occidental”

“Doctrina política que se presenta como defensora de los intereses y aspiraciones del pueblo para conseguir su favor: el peronismo argentino…”

Fuente: http://diccionarios.elmundo.es



El petropopulismo es una forma de hacer política caracterizada por fomentar, mantener y exacerbar la dependencia del ciudadano de la renta petrolera en substitución de su esfuerzo productivo, el cual no puede desarrollarse plenamente debido al interés político por sostener el desempleo y subempleo como base político-clientelar

El rentismo, pero, sobre todo, el petropopulismo determina la relación entre Estado y ciudadano, haciendo a este último dependiente del primero y no al revés



La renta: ingreso no producido, pero recibido, en exceso de los costos de producción y cierta tasa de ganancia (o marcaje sobre costos) que permite financiar la reinversión

El rentismo: comportamiento de las empresas, hogares, bancos, e intermediarios financieros que procura la búsqueda de rentas de corto plazo, en vez del desarrollo productivo de largo plazo



Sector público y privado dependen de la renta, la exportación petrolera y sus divisas

Renta petrolera se transfiere vía gasto público y de PDVSA, con bajo nivel impositivo (implicación monetaria y relación Estado-ciudadano)

Sector privado dependiente de las decisiones discrecionales del gobierno

Baja competitividad internacional en otros sectores económicos nacionales (efecto Venezuela - Pérez Alfonzo)



Tendencia a la sobreevaluación, a la desindustrialización y a la escasa productividad

Ineficiencia uso de la renta implica la necesidad de incrementar gasto fiscal

Pirámide de reparto sustentada en la renta petrolera

Renta futura comprometida por sobrevaluación (inflación incrementa el gasto fiscal) y endeudamiento para mantener el bolívar sobrevaluado



Disminución de la actividad agrícola

Mala distribución del ingreso

Tendencia al superávit fiscal y externo petrolero y déficit fiscal y externo no petrolero

Tendencia a la fuga de capitales por apreciación real del bolívar



La renta petrolera:

I = P . Q

C = C

B = [P . Q ] – C – [P . Q . r ] – Dep

Costo total

ISLRp = Tp . B → Bneto = (1 – Tp) . B

Div = (1 – Tp) . B . (1 – rinv)

IFP = [P . Q . r ] + [Tp . B] + [(1 – Tp) . B . (1 – rinv)]

regalías ISLRp dividendos

•



La renta petrolera:

Bnormal = λpC

marcaje sobre costos que rinde un beneficio normal

Renta = P . Q – C – Dep – Bnormal

= P . Q – C – Dep – mC = P . Q – C(1+ λp) – Dep

ingresos costos depreciación

+beneficios

•


El Precio del crudo, la población, necesidades sociales, y la sostenibilidad del petropopulismo

La sostenibilidad del petropopulismo aumenta con el precio del crudo, disminuye con las necesidades sociales, y el aumento de la población

Devaluación OPEP 1998-2010 : Algeria 21%, Angola 12334%, Ecuador 0%, Iran 473%, Iraq -35%, Kuwait -4%, Libya 169%, Nigeria 75%, Qatar 0%, Arabia Saudita 0%, Emiratos A.U. 0%, Venezuela 661%

El único peor que Venezuela 661%, Angola 12334%, ni siquiera IRAN 473%


El tipo de cambio, los salarios y el petropopulismo; y la inflación/indexación salarial petropopulista

La distribución primaria del ingreso (antes del gobierno)

Componente nacional:

YP = WN + B

YP = WN.(1+λ)

P = [W/(Y/N)].(1+ λ)

P = [W/A].(1+ λ)




Componente nacional:

Pt = [Wt/At].(1+ λ)

Pt-1 = [Wt-1/At-1].(1+ λ)

Pt / Pt-1 = [Wt / Wt-1] / [At / At-1]

1+Πp = [1+Πw] / [1+Grpr]

En logs:

Πp = Πw- grpr




Componente nacional + importado:

P = {W/A. [y/(y+m)] + xr .pm .m/[m/(y+m)]}.(1+ λ)

¿Qué pasa si los salarios son utilizados como mecanismo de transferencia de renta, sin tomar en cuenta la evolución de la productividad media hasta caer en un proceso de indexación salarial?

La inflación/sobrevaluación, dependencia de las importaciones/fugas de divisas puede pasar a ser un fenómeno persistente


Dilema del prisionero, financiamiento del gasto social, y el petropopulismo como política en Venezuela

Teoría de juegos: dilema del prisionero


Jugador 1 Confiesa

Jugador 1 No confiesa

Jugador 2 Confiesa

-5,-5Equilibrio

Nash (óptimo individual)

0,-10

Jugador 2 No confiesa

-10,0 -2.5,-2.5 Óptimo social

Paretiano

Dilema del prisionero, financiamiento del gasto social, y el petropopulismo como política en Venezuela

Dilema político-económico venezolano


Partido 1 Petropopulismo

Partido 1 Desarrollo


-5,-5Equilibrio

Nash (óptimo individual)

0,-10

Partido 2 Desarollo

-10,0 -2.5,-2.5 Óptimo social

Paretiano

El fin del petropopulismo y el proceso de transición

Teoría de juegos: juego garantizado (nueva matriz)


Jugador 1 No cooperar

Jugador 1 Cooperar

Jugador 2 No cooperar

4,4 Nash (óptimo

individual)

1,3

Jugador 2 Cooperar

3,1 3,3Nash

Óptimo social

Paretiano


Teoría de juegos: juego garantizado (nueva matriz)



Partido 1 Desarollo


4,4 Nash (óptimo

individual)

1,3

Partido 2 Desarollo

3,1 3,3Nash

Óptimo social

Paretiano


Está claro: hay que cambiar la estructura de incentivos o matriz de costo-beneficio de los políticos venezolanos. ¿Cómo hacerlo es la pregunta difícil? En economía, la respuesta a esa pregunta viene del campo que estudia el desarrollo de mecanismo institucionales

Por ejemplo: la incorporación de premios/castigos para alinear los incentivos, de forma tal de hacer compatible el óptimo individual con el colectivo, sea o no este último Paretiano; es decir, sin importar si se afectan los rentistas, pero sí preocupados por la gran mayoría que desee una sociedad productiva



Tal y como están las cosas, estamos entrampados en un hoyo político-económico, puesto que la racionalidad individual (petropopulismo/ganar elecciones), fundamental para el proceso de toma de decisiones, está desvinculada del óptimo social o colectivo:

El petropopulismo, en vez del desarrollo transformador y el alcance de una sociedad moderna y productiva, hasta ahora ha triunfado


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Angel García Banchs

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