VEEDURÍAS · 2018. 10. 5. · Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Mecanismos de...

Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Mecanismos de Control Social

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MÓDULO 1

VEEDURÍAS

Sub coordinación de Control Social 2013

“La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria”.

Último inciso Art. 95 de la Constitución

http://es.123rf.com/photo_4136827_hermosas-artes-que-simbolizan-los-mecanismos-de-movimiento-y-de-negocios.html


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CRÉDITOS Septiembre / 2013 Sub – Coordinación de Control Social MÓDULO 1 VEEDURÍAS CIUDADANAS. Reservados todos los derechos conforme a la Ley de Propiedad Intelectual vigente en el Ecuador. EDICIÓN EN PROCESO DE VALIDACIÓN Quito, D.M., Septiembre del 2012


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Índice: Marco legal: 4 Definiciones:

¿Qué es una veeduría?: 5 ¿Para que las veedurías?: 6 ¿Cuándo utilizamos la veeduría?: 6 ¿Quién puede ser veedor?

¿Cómo se hace? Fases del proceso Inscripción de veedurías: Verificación de requisitos Registro de la veeduría Capacitación general y planificación de la veeduría. La Planificación Acercamiento entre las partes y acuerdos Ejecución de la veeduría Socialización de resultados Seguimiento de resultados post – veeduría Se prohíbe a los veedores Se pierde la calidad de veedor


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El marco legal en el que se sustentan los Mecanismos de Control Social son

varios, el artículo “96” de La Constitución de la República del Ecuador

encontramos sobre el control social y el fortalecimiento del poder

ciudadano.

El numeral 4 del artículo 100 dice: que debemos fortalecer la democracia

con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y

control social. Y el 5. Promueve la organización de veedurías, asambleas,

cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás

instancias que promueva la ciudadanía.

El 207, dice que “El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social promoverá e incentivará el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana, impulsará y establecerá mecanismos de control social en los asuntos de interés público”…

El 208, en el numeral. 2. dice: “Establecer mecanismos de rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público, y coadyuvar procesos de veeduría ciudadana y control social”.


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¿Qué es una veeduría?

Las veedurías ciudadanas: constituyen mecanismos de control social para el

seguimiento, vigilancia, observación, fiscalización y control social de la

gestión pública, de las personas naturales o jurídicas de derecho privado que

manejen fondos públicos, presten servicios públicos o desarrollen

actividades de interés público.

Tienen carácter voluntario, su contribución es cívica y no perciben ningún tipo de remuneración, tampoco generan vínculo con la institución observada ni con el CPCCS. Es un ejercicio objetivo, independiente, imparcial y transparente en asuntos de interés público, en todos los niveles de gobierno, que aporta al fortalecimiento de la democracia, poder ciudadano, desarrollo social y buen vivir. La veeduría es un mecanismo que permite a la ciudadanía conocer,

monitorear, opinar dar seguimiento, vigilar, fiscalizar, reconocer, el manejo

de fondos públicos y nos da la oportunidad para presentar observaciones,

antes, durante o después de la ejecución.

Las veedurías pueden ser Preventivas o temporales


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¿Para que las veedurías?

Objetivo del mecanismo

Las veedurías tienen como objetivo el control social de la gestión pública, o

de aquellas personas naturales o jurídicas de derecho privado que manejen

fondos públicos, o que presten servicios públicos y/o desarrollen actividades

de interés público.

Además los veedores corresponsablemente pueden aportar con sus

conclusiones y recomendaciones propositivas en la búsqueda de para

garantizar la provisión de servicios públicos de calidad, eficientes y

satisfactorios, de acuerdo a las demandas sociales y en el marco de los

planes de desarrollo correspondientes.

¿Cuándo lo utilizamos?

Cuando queremos conocer a las entidades del sector público en todos los niveles de gobierno. Y /o las actuaciones de las y los servidores públicos o Personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público. Cuando queremos aportar en el ciclo de las políticas públicas. Para estar vigilantes del cumplimiento de planes, proyectos, programas, procesos, obras y servicios públicos. En los procesos de selección o designación de autoridades públicas.


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¿Quién puede ser veedor?

Las veedurías se conforman por personas naturales y/u organizaciones sociales que no tengan conflicto de intereses con el objeto de la veeduría. Hay que recordar que la acción de los veedores es cívica, imparcial, voluntaria, propositiva, proactiva, independiente consciente, responsable y objetiva Regida por principios de Equidad, Autonomía, Interculturalidad, Género, Generacional.

¿Cómo se hace?

Fases del proceso (cuadro 1)

En el cuadro 1 identificamos las fases que tiene un proceso de veeduría, vamos a revisar cada una de ellas:


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1.- Inscripción de veedurías: El Formulario de Inscripción se encuentra en la página WEB del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, y puede ser solicitado en las delegaciones provinciales (FORMATO 1)


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El formulario debe ser llenado con letra legible y consta de los siguientes campos: Lugar y fecha: se refiere a la ciudad, día, mes y año en el que se entrega el formulario de inscripción para la conformación de veedurías ciudadanas en las oficinas del Consejo de Participación ciudadana y control social a nivel nacional. I.- Objeto de la veeduría: En este campo se escribirá el objeto de la veeduría y el tiempo estimado de ejecución El objeto de la veeduría es el punto clave, para que el proceso sea exitoso, se recomienda que el ámbito territorial e institucional de la Veeduría esté enfocado claramente. El objeto de la veeduría debe ser lo más concreto posible, Esta concreción implica acotar, delimitar el contenido del estudio, su alcance geográfico (espacial) y temporal, y su enfoque. Y esto nos ayudara a estimar el tiempo de duración de la veeduría Es tener “Rayada la cancha”, lo que nos permite saber qué es lo que podemos y tenemos que hacer y sabemos hasta donde llegar. Al priorizar se debe considerar el tema que más interesa, preocupa y afecta a la ciudadanía. Así, se está acatando sus intereses, necesidades y expectativas. Si se cumple con este pedido la veeduría podrá centrarse y podremos conseguir resultados visibles lo que nos ayudará a potenciar la credibilidad del mecanismo y sus veedores entre la ciudadanía


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II.- Información e identificación: en este campo cada uno de los ciudadanos o ciudadanas interesadas en ser veedores identificara el tipo de inscripción si es individual o de una organización, el número de integrantes de la veeduría Datos del ciudadano/solicitante: El formulario solicita:

Apellidos y nombres del solicitante,

Número de cédula de ciudadanía,

Nacionalidad, o Ecuatoriano o Extranjero

Dirección de trabajo u organización Dirección de Domicilio Tanto para la dirección de trabajo/organización y Domicilio nos pide identificar:

Ciudad,

Provincia,

Calle,

Número Número de teléfonos

Fijo casa

Fijo trabajo

Celular Correo electrónico Nos pide el siguiente campo información sobre la “OCUPACIÓN ACTUAL”

Institución / Empresa

Actividad que realiza

Tiempo de trabajo Y por último nos pide llenar datos “en caso de ser organización” y solicita información sobre: Nombre de organización Naturaleza de la organización

De hecho

De derecho Nombres del representante de la organización RUC de la organización (en caso de poseer)


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Dirección e la organización

Ciudad

Provincia

Calle

Número Tiempo de Funcionamiento de la Organización El otro lado del formulario de inscripción se refiere a los requisitos para ser veedor/a Y pregunta si cumple con dos básicos a) Encontrarse en ejercicio de los derechos de participación; y, b) En el caso de representantes de personas jurídicas o de organizaciones sociales, se requiere el documento de representación o delegación, señalando además en el mismo que ninguno de sus miembros tiene conflicto de intereses con el objeto de la veeduría. En el segundo campo encontramos 8 literales que se refieren a las circunstancias que generaría inhabilidades de los y las ciudadanos/as para ser veedores, así: No podrán ser veedores/as ciudadanos/as, quienes tengan las siguientes Inhabilidades:

a. Laborar en la entidad a la que se realiza la veeduría, así como en organismos de control que tengan ésta competencia respecto de aquellas

b. Tener contratos vigentes con la entidad a la que se realiza la veeduría, como persona natural, socio, representante o apoderado de personas jurídicas.

c. Tener algún conflicto directo o indirecto de intereses o cualquier tipo de vinculación con el objeto y la ejecución de la veeduría.


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d. Estar vinculado por matrimonio, unión de hecho, o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad a quienes cuya gestión, bien, obra, servicio, selección o designación sea objeto de la veeduría o entre veedores.

e. Adeudar pensiones alimenticias, conforme certificación judicial.

f. No haber cumplido con las medidas de rehabilitación ordenadas por autoridad competente en los casos de violencia intrafamiliar o de género.

g. Pertenecer a más de una veeduría en curso; y ,

h. Ser directivo de un partido o movimiento político durante el ejercicio de la veeduría.

Si se detecta alguna de estas inhabilidades el ciudadano o ciudadana no podrá seguir en el proceso Por último se solicita: (Adjuntar Copia de Cédula, copia de la papeleta de votación y Hoja de Vida, En el caso de representantes de personas jurídicas o de organizaciones sociales, el documento de representación o delegación, señalando además en el mismo que ninguno de sus miembros tiene conflicto de intereses con el objeto de la veeduría). Finalmente el documento registra las firmas del solicitante y del responsable del CPCCS


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Los ciudadanos/as interesados en el proceso de conformación y ejecución de veedurías, deberán entregar de manera física, en las oficinas del CPCCS a nivel nacional, el formulario de inscripción, junto con oficio dirigido a la


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Autoridad del CPCCS, y los documentos de respaldo (copia de cédula, certificado de votación actualizado, hoja de vida, fotografía tamaño carné a color, declaración juramentada –no notariada-), señalando la motivación e impacto para la comunidad, que tiene su propuesta de veeduría. En el caso de ciudadanos/as en representación de organizaciones sociales, oficio de delegación, señalando que no tiene ningún tipo de conflicto de interés con el objeto propuesto). 2.- Verificación de requisitos Recibidos los formularios de inscripción, en 5 días término, el/a técnico/a asignado/a para acompañamiento de la veeduría, debe elaborar y presentar un informe de verificación de cumplimiento de requisitos determinados en el formulario de inscripción, e informe de admisibilidad de proceso.

Este formato sugerido nos permite consolidar la información e identificar si las ciudadanas los y ciudadanos cumplen o no con todos los requisitos. Con esta información el técnico/a a cargo del Consejo de participación Ciudadana y Control Social llenará el FORMATO No. 2, Informe de admisibilidad de veeduría.


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FORMATO No. 2

INFORME DE ADMISIBILIDAD DE VEEDURÍA

1. OBJETO

2. ANTECEDENTES:

2.1. Origen de la Iniciativa (Ciudadanía, Organización Social, otro)

2.2. Solicitantes

Mencionar a quiénes gestionaron el proceso…ACTORES

2.3. Lugar y fecha de la solicitud y la propuesta

2.4 Motivación e impacto para la comunidad

Señalar cuál es la afectación, impacto y/ o beneficio para la comunidad, que motiva la

realización de esta veeduría.

3. FACTIBILIDAD:

3.1. Pertinencia de la veeduría solicitada EJEMPLO: Resulta pertinente por que de acuerdo al art.

Xx del Códigoxx la educación de los niños es un derecho irrenunciable.

3.2. Validez del objeto EJEMPLO: El objeto de la veeduría ciudadana propuesto es válido porque

es de carácter local e involucra beneficio para toda la parroquia, ya que aporta al mejoramiento

de las vías…

3.3. Oportunidad para la ejecución de la veeduría EJEMPLO: La veeduría propuesta iniciaría al

mismo tiempo de arranque del concurso público, situación que permitirá a los veedores, conocer

desde el inicio el proceso de contratación …

4. RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS: 4.1. Se recomienda acoger la solicitud de manera positiva, porque su objeto promueve y

garantiza los derechos …………….. (caso contrario señalar que no se recomienda la ejecución de

la veeduría por..…)

4.2. Aceptar como tiempo de duración de la Veeduría, el período …… meses.

5. ACCIONES A TOMAR:

FECHA: TÉCNICO RESPONSABLE PROCESO:

REVISADO POR:

TÉCNICO NACIONAL

RESPONSABLE OFIC. PROVINCIAL:


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Registro de la veeduría Si el informe de admisibilidad es positivo y cuenta con autorización de la Sub – Coordinación Nacional de Control Social, se procede a registrar la veeduría con el número que corresponda. Se creará un código de registro que identifique: Número secuencial, Técnico/a responsable y Oficina Provincial. Capacitación general y planificación de la veeduría. Cumplida la admisibilidad, el/la técnico/a responsable coordinará con las personas admitidas, la ejecución de un taller de inducción, como requisito previo a la acreditación. Y solicitara al coordinador nacional de Comunicación la elaboración de credenciales que serán firmados por el presidente del CPCCS y serán utilizadas para la Acreditación. La capacitación. Se contempla un espacio de trabajo, no menor a 8 horas de trabajo, con un enfoque integral del proceso. Y se sugiere utilizar el FORMATO 3 para armar la agenda de trabajo En donde se desarrollen los siguientes contenidos:

1. Nueva Estructura del Estado (cinco funciones del Estado Ejecutiva, legislativa, Judicial, y un solo poder, el poder ciudadano)


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2. El rol del CPCCS

a. Promover el ejercicio de los derechos de participación, control

social de lo público y rendición de cuentas. b. Establecer mecanismos y Políticas Anticorrupción y realizar

investigaciones sobre casos que afecten la participación ciudadana , el interés público o generen corrupción, y;

c. Designar a las autoridades que le correspondan de acuerdo con la Constitución y la Ley.

La participación ciudadana en el nuevo contexto constitucional El Poder Ciudadano

3. Mecanismos de Control Social


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Veedurías Observatorios Comités de usuarios/as Defensorías Comunitarias

4. Reglamentación y Apoyo Institucional

5. Exposición técnica del objeto de veeduría

(De ser necesario, por la naturaleza del objeto se puede requerir el apoyo de un profesional externo)

6. Qué son las Veedurías Ciudadanas?

7. Tipos de Veedurías

8. Requisitos para ser Veedor

9. Inhabilidades

10. Proceso de conformación de V.C. (etapas del proceso)

11. Criterios en relación a los participantes

12. Rol de Veedor

13. Rol del Coordinador/a 14. Suscripción de Actas

15. Formatos de Trabajo; Informes

16. Elaboración de Plan de Trabajo y cronograma de actividades

17. Acreditación


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FORMATO No. 3 AGENDA TALLER DE CAPACITACIÓN Y ACREDITACIÓN DE VEEDORES

Fecha:

Lugar:

Técnico responsable:

En el presente formato de agenda, el técnico responsable ubicará los contenidos de

acuerdo al inicio de la programación horaria de su convocatoria (Ver cuadro ejemplo)

HORA ACTIVIDAD METODOLOGÍA RESPONSABLE

08H30 – 09H00

Registro de Asistentes

Mesa de Registro

xxxxx

Contenidos generales que se abordarán en los talleres:

PRIMER BLOQUE:

1. Nueva Estructura del Estado

El rol del CPCCS

La participación ciudadana en el nuevo contexto constitución

2. Mecanismos de Control Social 3. Reglamentación y Apoyo Institucional 4. Exposición técnica del objeto de veeduría

(De ser necesario, por la naturaleza del objeto: profesional externo)

5. Qué son las Veedurías Ciudadanas? 6. Tipos de Veedurías 7. Requisitos para ser Veedor 8. Inhabilidades 9. Proceso de conformación de V.C. (etapas del proceso) 10. Criterios en relación a los participantes 11. Rol de Veedor 12. Rol del Coordinador/a

SEGUNDO BLOQUE:

1. Suscripción de Actas: De compromiso de Veedores; De elección de Coordinador/a

2. Formatos de Trabajo; Informes

3. Elaboración de Plan de Trabajo (cronograma de actividades)

4. Acreditación

Cierre


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La Planificación Corresponde a los miembros de la veeduría, desarrollar un Plan de Trabajo con su respectivo cronograma de ejecución, en concordancia con el objeto de la veeduría. Este Plan, será aprobado por la Sub –Coordinación Nacional Control Social.( FORMATO 6)


FORMATO No. 6 PLAN DE TRABAJO DE LA VEEDURÍA

Actividades

Objetivo

Resultado

esperado

Indicador

Responsables

1er mes 2do mes 3er mes

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4


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Luego de la acreditación, los veedores acreditados deben firmar el acta compromiso (FORMATO 4)

Y elegir al coordinador/a de la veeduría y dejar constancia en el FORMATO No- 5

(En papel oficial del CPCCS)

FORMATO No 5

ASAMBLEA DE VEEDORAS/ES CIUDADANOS

PARA LA ELECCIÓN DE COORDINADOR/A

En la ciudad de ……….…, a dos días del mes de …………….. de dos mil trece, nosotros

miembros de la Veeduría Ciudadana conformada para vigilar

“……..……………………………………………………………………………………….….…….”, en pleno

conocimiento de lo dispuesto en el Reglamento General de Veedurías Ciudadanas,

declaramos cumplir con los requisitos contemplados en el Art. 15 y no estar incursos en

las inhabilidades que constan en el Artículo 16 del mismo instrumento legal, procedemos

con la selección y designación de nuestro/a Coordinador/a de la Veeduría, recayendo tal

dignidad en la persona del ciudadano/a …………………………………………….., cédula

ciudadanía …………………….. para lo cual y en fe de lo actuado, suscribimos la presente

acta de compromiso.

NOMBRE COMPLETO C.C. 173386654-3

NOMBRE COMPLETO

C.C. 024899732-2

NOMBRE COMPLETO

C.C. 064877962-1

NOMBRE COMPLETO

C.C. 123456789-0

Acercamiento entre las partes y acuerdos


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El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social oficiará a la autoridad de la entidad donde se desarrollará la veeduría, utilizando el FORMATO No-7 informándole sobre la conformación de la veeduría y solicitando su apoyo y facilidades para el normal ejercicio de los veedores, requiriendo además, una reunión de acercamiento con la máxima autoridad o su delegado/a con la finalidad de establecer diálogo e informar de manera diáfana sobre el proceso. En este espacio se recomienda afinar el plan de trabajo de acuerdo a los tiempos y necesidades de las partes En esta reunión participarán: El Coordinador de la Veeduría, el técnico responsable, y una autoridad de la Sub coordinación Nacional de Control Social o del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

FORMATO No. 7 PAPEL OFICIAL Ciudad, 28 de enero 2013 OFICIO-306-C.P.C.C.S.-2013 XXXXX Autoridad Local Cargo Autoridad Local La ciudad XXXXXXXXXX: El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social CPCCS, en cumplimiento con la Constitución, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, su propia Ley Orgánica y el Reglamento Orgánico por Procesos que regulan sus atribuciones y funcionamiento, desarrolla programas destinados al ejercicio del Control Social. Frente al control social, el CPCCS tiene las siguientes atribuciones: 1.- Promover y estimular las iniciativas de Control Social sobre el desempeño de las políticas públicas para el cumplimiento de los derechos establecidos en la Constitución, y sobre las Entidades del sector público y de las personas naturales ó jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos ó desarrollen actividades de interés público; y 2.- Apoyar técnica y metodológicamente las iniciativas de veeduría, observatorios y demás espacios de control social, que así lo demanden, para exigir cuentas de la gestión de lo público, en el marco de los derechos constitucionales.


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Como parte de la ejecución de esta competencia Institucional, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, en el marco del Reglamento General de Veedurías Ciudadanas, procedió al registro, capacitación y acreditación de la VEEDURÍA CIUDADANA “PARA… PONER EL NOMBRE EXACTO DE LA VEEDURÍA”, la cual funcionará por un período de seis (6) meses, contados a partir de la presente notificación. Los integrantes de esta veeduría son:

NOMBRE Y APELLIDO NUMERO DE CEDULA

(COORDINADOR DE LA VEEDURÍA)

Con estos antecedentes, solicito a usted la autoridad local, se digne disponer a quien corresponda, facilite el libre acceso a la información y espacios de observación necesarios para que las/os veedoras/es ciudadanas/os, en cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales, puedan realizar su derecho de control social sobre el objeto planteado y dentro del plazo establecido. En este contexto, solicitamos de autoridad local, se digne recibirnos en lugar y fecha a convenir, para sostener una reunión de enlace entre la veeduría, nombre de institución observada y el CPCCS. A efectos de la coordinación y apoyo técnico de este proceso, la Subcoordinación Nacional de Control Social, ha delegado a l nombre del servidor cuyo contacto es: XXXxxxx XXX ext. XXX, e-mail: [email protected] Es propicia la oportunidad para reiterar a usted mi consideración y saludo cordial.

Atentamente,

Víctor Argoti Secretario Técnico de Participación Ciudadana y Control Social Consejo de Participación Ciudadana y Control Social /xxx c.c.: xxxxxxxxxxxxx


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Ejecución de la veeduría El apoyo técnico y monitoreo del proceso es permanente por parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, a través del técnico responsable designado al proceso, quien observará el cumplimiento del Plan de Trabajo y cronograma de ejecución. Esperamos al menos un informe técnico mensual o reportes mensuales de seguimiento durante la ejecución de la veeduría. Formato 8

FORMATO No. 8

REPORTE MENSUAL DE SEGUIMIENTO

OBJETO VEEDURÍA:

No Registro : 0XX-Q-

MES DE REPORTE:

ETAPA DEL PROCESO:

SEGUIMIENTO, OBSERVACIONES:


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PRÓXIMAS ACCIONES:

FIRMA DEL TÉCNICO RESPONSABLE DEL PROCESO

FECHA:


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Esperamos que estos se nutran de los Informes parciales entregados por los Veedores Al finalizar la veeduría se realizará un Informe Final realizado por los Veedores FORMATO 9

FORMATO No. 9

INFORME FINAL DE VEEDORES Registrará los siguientes datos de presentación:

Nombre de la Veeduría y número de registro en el CPCCS Informe final Veedores (Nombrar a todos quienes intervinieron en la

veeduría) Lugar y fecha

PRIMERA PARTE 1. ANTECEDENTES

Período que cubre el informe Breve reseña de su origen y proceso de conformación Objeto de la Veeduría: Temática general, variables e indicadores a los que

está referida (Aspectos) Ámbito de acción: Localización e institución (es) en las que se enmarca

2. ORGANIZACIÓN Y DINÁMICA INTERNA DE LA VEEDURÍA:

Nómina de participantes, Coordinador/a, organización y distribución interna de responsabilidades, cumplimiento de las mismas

Cambios que se hubieren producido en el grupo de veedores/as. Señalamiento de novedades más importantes

Facilidades y dificultades para el ejercicio de la veeduría (Identificando situaciones e involucrados)

Plan de trabajo y cronograma de ejecución

3. ACTIVIDADES DESARROLLADAS Una síntesis de todo. Ejemplo: 4 recorridos por sectores...; aplicación de 200 encuestas a XX y correspondiente tabulación; Solicitud de documentos; Talleres para análisis de información; elaboración de informe…etc. (Si se tiene registro cronológico de actividades, pueden incluir como parte de los anexos).


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SEGUNDA PARTE: CONTENIDO DEL INFORME 2.- CUERPO DEL INFORME Teniendo siempre como referencia el objeto de la veeduría, debe redactarse: 2.1. Descripción (Señalamiento) de los hallazgos, organizados por aspectos (Variables e indicadores). Ej. Aspectos Técnicos, Aspectos legales, ambientales 2.2. Análisis:

Hacer la comparación de la realidad observada con el marco legal, marco contractual y especificaciones técnicas.- Referirse a soportes que deben constar como anexos.

Establecimiento de posibles causas Tratar de cuantificar el impacto para la comunidad. Datos referenciales

TERCERA PARTE CONTENIDO DEL INFORME CONCLUSIONES:

Síntesis del señalamiento e interpretación de la información: No puede hacerse conclusiones sobre hechos o datos que no constan en el informe.

Es recomendable que se ordenen por aspectos. RECOMENDACIONES: ((DDaattooss ddee pprreesseennttaacciióónn))

Plantearlas con respecto a necesidad de correctivos, mejoramiento, etc. Deben ser concretas y factibles de ser implementadas.

Dirigirlas a todos los involucrados: Veedores, autoridades y funcionarios de entidades observadas, a la localidad a la que afectan los problemas, a las organizaciones impulsoras.

FIRMA: El Informe debe estar suscrito por el/la Coordinador/a y la mayoría de los miembros de la veeduría (registro de nombres completos, firma y número de cédula). Art. 13 Reglamento General de V.C. ANEXOS (DEBIDAMENTE NUMERADOS)

Todos los documentos escritos o digitales, que sirvan de soporte al análisis y determinación de hallazgos.

BILIOGRAFIA: Enlistar todas las fuentes documentales consultadas.


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TRÁMITE DE PRESENTACIÓN:

Oficio suscrito por coordinador/a, de veeduría, dirigido al Subcoordinador Nacional de Control Social, formalizando entrega del informe. (Ingresará por Secretaría General del CPCCS).

Se deberá adjuntar las credenciales de las/los veedores al informe final.

Oficina Provincial: Informe con sustentos, debe entregarse foliado, con número y letras.

Y por último el técnico/a responsable de acompañar este proceso debe elaborar el Informe Técnico para el Pleno: FORMATO 10

FORMATO No. 10

INFORME TÉCNICO AL PLENO DEL CPCCS INFORME EJECUTIVO DE LA VEEDURÍA (Tema objeto de veeduría)

ANTECEDENTES (Desarrollo de algunos aspectos que den cuenta del origen de la formación de la veeduría) OBJETO Y ÁMBITO (Se retoma el objeto y ámbito que consta en el formulario de creación de la veeduría) EQUIPO DE VEEDORES Y COORDINADOR (Nómina de los veedores que actuaron, señalar quien ejerce como coordinador/a) CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO (síntesis de los aspectos organizativos en relación al cronograma y planificación con los que funcionó la veeduría. Se debe incluir información si hubo cambios de veedores, de plazos, de objeto, etc.). IMPACTO DE LA VEEDURÍA (El técnico responsable del acompañamiento, recoge posicionamiento, opinión pública y percepciones de la ciudadanía, criterios de los veedores y del CPCCS acerca de impacto del funcionamiento y resultados de la veeduría). CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LOS VEEDORES


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(Síntesis de lo más relevante)

Para el CPCCS Para la Entidad en la que se desarrolló el objeto de la veeduría Otros (en caso de haberlas)

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL TÉCNICO RESPONSABLE

DEL PROCESO

Apoyo técnico, metodológico, otros

ANEXOS

Lugar y fecha del informe

Firma Técnico Responsable de Control Social

Socialización de resultados Todo el proceso llega a conocimiento del Pleno, y él dispondrá loas siguientes pasos:

Socialización de resultados, con presencia de ciudadanía y autoridades,

Publicación en el sitio web institucional,

Exhortar a las instancias correspondientes, la implementación de las recomendaciones planteadas por los veedores.

Seguimiento de resultados post – veeduría Cada oficina del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social debe establecer estrategias institucionales locales para el seguimiento a la implementación de las recomendaciones planteadas por los veedores y por el Pleno del CPCCS


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Se prohíbe a los veedores

• Interferir en el desarrollo de actividades que el CPCCS pudiese ejecutar en el mismo ámbito de la veeduría.

• Utilizar con fines ajenos a la veeduría la información que llegare a obtener.

• Vincular la veeduría a intereses de partidos o movimientos políticos o fines electorales.

• Recibir regalos, dádivas o similares por parte de los actores de los procesos sometidos a veeduría.

Se pierde la calidad de veedor • Muerte • Renuncia ante el Coordinador de la Veeduría • Incumplimiento de las normas establecidas en la legislación aplicable y

en el Reglamento. • Ejercicio incorrecto de su calidad de veedor, que constituya manifiesto

abuso de poder • Utilización dolosa de la credencial entregada por el CPCCS • Falsedad u ocultamiento de información proporcionada al CPCCS y/o a

la veeduría.

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