Valorizando el agua en un clima y una economía

cambiantes en el Gran Chaco Americano

Resumen Este estudio busca determinar, entre otras interrogantes, cuál es el consumo total de agua para cada sector de la

economía del Chaco, el valor económico del agua en términos de unidades de producto interno de la región, además

de precisar cuál sería la demanda de agua en diversos escenarios de crecimiento económico y de escenarios

climáticos. La aplicación de la metodología de la Matriz de Insumo Producto (MIP), para determinar la demanda

directa e indirecta de agua, muestra las relaciones entre los sectores de la economía. De esta manera, es posible

analizar cuánta agua hay detrás de la producción de cada sector de la economía de un país.

Bolivia

Paraguay

Argentina

Última actualización en el año 2014 con base en datos de 1990

Elaborada por el Instituto Nacional de Estadística

Cuenta con 35 sectores de la economía

Actualizada en el año 2004 con base en datos de 1994

Elaborada por el Banco Central del Paraguay

Cuenta originalmente con 33 sectores de la economía

Última versión generada el año 1997

Elaborada por la Secretaría de Economía Política y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

Cuenta con 124 sectores de actividad económica

B

P

A

El Chaco Argentino abarca aproximadamente 600.000 Km2, un 22% de la superficie de este país y está

compuesto por 11 provincias, total o parcialmente: Chaco, Santiago del Estero, Formosa, Santa Fe, Córdoba,

Salta, Tucumán, La Rioja, Catamarca, Corrientes y San Luís. Entre ellos, los más representativos y de mayor

participación dentro de esta región son: Chaco, Santiago del Estero, Formosa, Santa Fe y Salta.

Estructura económica del chaco argentino

Figura 1. Estructura económica del Chaco Argentino

Consumos de agua en el chaco argentino A través de los cálculos realizados utilizando la MIP, se han estimado los consumos de agua directo e indirecto

en base a la estructura productiva del país. También se realizaron estimaciones basados a escenarios de

crecimiento por actividades económicas y por cadenas productivas.

Impactos de crecimiento económico

Con un aumento del 50% de la producción en el sector ganadero, se llega a un consumo de agua total cercano

a los 0,4 Km3. Asimismo, analizando las MIP se puede observar que todos los sectores económicos se

encuentran vinculados, el aumento de la demanda de un sector influye en la demanda de otro. Es por eso que

8%

30%

63%

11%

37%

52%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO

ARGENTINA CHACO

La economía en el

Chaco Argentino tiene

mayor participación en

el sector terciario,

principalmente en las

actividades de

Comercio minorista y

Administración

pública. Sin embargo,

en comparación con la

economía nacional del

país, los sectores

primarios y secundarios

también tienen una

participación

importante.

REGIÓN CHAQUEÑA ARGENTINA

se han realizado escenarios de crecimiento de sectores combinados. Por ejemplo, al aumentar la demanda del

sector de Producción de carne, necesariamente aumenta la demanda del sector Ganadero ya que se requiere

de mayor cantidad de carne. De todas formas, de manera indirecta, los sectores aportan al consumo total de

agua, como se puede observar en los siguientes gráficos.

Figura 2. Escenario de crecimiento del sector ganadero

Figura 3. Escenario de crecimiento sector ganadero y producción de carne

Para realizar las siguientes estimaciones se consideraron crecimientos económicos anuales para llegar a

metas específicas, se hicieron escenarios de crecimiento del PIB Nacional 2014 – 2030. En este escenario se

0,0 0,1

0,1 0,2

0,2

0,0

0,0

0,1

0,1

0,2

-

0,1

0,1

0,2

0,2

0,3

0,3

0,4

0,4

0,5

10% 20% 30% 40% 50%

KM

3

ESCENARIO DE CRECIMIENTO SECTOR GANADERO

Directo Indirecto

0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,01 0,03 0,04 0,05

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

10% 20% 30% 40% 50%

KM

3

ESCENARIO DE CRECIMIENTO SECTOR GANADERO Y PROD DE CARNE

GANADERÍA

CARNE

Ganadería

Cultivo de cereales,oleaginosas yforrajeras

estimó un aumento del 3% anual del PIB y se observa que si continúa ese crecimiento para el año 2030, el

consumo de agua total alcanza 21 Km3.

Figura 4. Consumo de agua – crecimiento 3% anual del PIB

Teniendo en cuenta el escenario de crecimiento presentado, se realizó una comparación con el agua

disponible según escenarios climáticos para observar el posible impacto del crecimiento económico en la

disponibilidad de agua.

Figura 5. Oferta Vs Demanda de agua – Escenario de crecimiento económico

0

5

10

15

20

25

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

KM

3

Consumo Directo Consumo Indirecto

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 20282029 2030

Km

3

Demanda total Km3 Disponibilidad A2

Disponibilidad RPC 4.5 Disponibilidad RPC 8.5

El Chaco Boliviano está localizado al sudeste de Bolivia y limita al este con Paraguay y al sur con Argentina.

Comprende áreas o superficies pertenecientes a los departamentos de Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz. Esta

región cubre cerca del 12% del territorio nacional y tiene una población de 294.380 personas,

mayoritariamente en áreas rurales.

Estructura económica del chaco boliviano

Figura 6. Estructura económica del chaco boliviano

Consumo de agua en el chaco boliviano

Igualmente como el caso de Argentina, se han estimado los consumos de agua según los crecimientos en

distintos sectores económicos, ya sea de forma individual y combinados, y del crecimiento económico

teniendo en cuenta el PIB Nacional.

Impactos de crecimiento económico

Los sectores primario y secundario son los de mayor aporte a la economía del chaco boliviano, por lo cual se

ha estimado el impacto en los consumos de agua teniendo en cuenta el crecimiento de tres actividades

combinadas, ya que hemos visto que la economía se encuentra en constante dinamismo gracias a la

vinculación entre los distintos sectores.

En primer lugar vemos el crecimiento de la demanda de agua considerando el aumento de los sectores:

Producción de carne, producción de alimentos diversos y Productos de refinación del petróleo. En el siguiente

30%

38%

32%31%

46%

23%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO

BOLIVIA CHACO

En cuanto a las

actividades económicas

del Chaco Boliviano, se

observa que las

actividades del sector

secundario son las de

mayor participación,

seguidamente de las

actividades del sector

primario y por último el

sector terciario. Las

actividades de Petróleo

crudo y gas natural son

las que más aportan al

sector secundario.

REGIÓN CHAQUEÑA BOLIVIANA

gráfico se puede observar los impactos en la demanda de agua y los distintos sectores que interactúan de

manera indirecta en el consumo hídrico. Con el aumento del 50% de la demanda de estas actividades, el

consumo indirecto de los Productos Agrícolas Industriales llega a los 3oo Km3.

Figura 7. Escenario combinado: Producción de carne, alimentos y refinación de petróleo

Seguidamente se realizaron estimaciones teniendo en cuenta un crecimiento anual del 5,08% del PIB Nacional

entre los años 2014 – 2030. En la siguiente figura se observa el crecimiento progresivo de los consumos de

agua, siendo los consumos indirectos los de mayor proporción.

Figura 8. Escenario de crecimiento PIB 5,08% anual

-

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

10% 20% 30% 40% 50%

KM

3

CARNES FRESCAS Y ELABORADAS PRODUCTOS ALIMENTICIOS DIVERSOS

PRODUCTOS DE REFINACION DEL PETROLEO Productos Agrícolas NO Industriales

Productos Agrícolas Industriales Productos Pecuarios

Silvicultura, Caza y Pesca

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

KM

3

Consumo Directo Consumo Indirecto

Finalmente se presentan los escenarios de consumo de agua considerando la disponibilidad hídrica según

escenarios climáticos A2, RPC 4.5 y RPC 8.5 para observar los posibles impactos del aumento de la economía

en el agua disponible.

Figura 9. Oferta Vs Demanda de agua – Escenario de crecimiento económico

0,0 0,1 0,3 0,4 0,5 0,7 0,9 1,1 1,2 1,4 1,6 1,9 2,1 2,4 2,6 2,9 3,2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Demanda total (Km3) Disponibilidad A2

Disponibilidad RPC 4.5 Disponibilidad RPC 8.5

El Chaco Paraguayo o Región Occidental es una vasta región, con características semi áridas a semi húmedas,

con muy baja densidad de población. Tiene una extensión de 246.925 Km2, que representan el 60% del

territorio Paraguayo y el 25% del territorio del Gran Chaco Americano.

Esta región abarca tres Departamentos: Boquerón, Alto Paraguay y Presidente Hayes. Estos tres

Departamentos se encuentran divididos en 15 Distritos, de los cuales 8 se encuentran en Presidente Hayes, 3

en Boquerón y 4 en Alto Paraguay.

Estructura económica del Chaco Paraguayo

Figura 10. Estructura económica del Chaco Paraguayo

13,4%

44,4%42,2%

32,9%

46,6%

20,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO

PARAGUAY CHACO

En la economía del Chaco

Paraguayo, el sector

secundario es el de

mayor participación

debido al desarrollo de

las actividades de

Producción de Carne,

consecuentemente el

sector primario también

tiene una elevada

participación ya que

aumenta la demanda y

oferta de las actividades

ganaderas. Por último,

las actividades del sector

terciario no aportan en

gran medida a la

economía.

REGIÓN CHAQUEÑA PARAGUAYA

Consumo de agua en el Chaco Paraguayo Los consumos de agua son estimados según escenarios de crecimiento en los cuales se puede observar cómo

afecta el crecimiento económico en la demanda de agua y también en la disponibilidad de agua en la región.

Impactos de crecimiento económico

Los sectores primario y secundario son los de mayor aporte a la economía del chaco paraguayo, por lo cual se

ha estimado el impacto en los consumos de agua teniendo en cuenta el crecimiento de tres actividades

combinadas: la Ganadería, del sector primario, y la Producción de Carne y de Leche del sector secundario. En

el siguiente gráfico se observa el impacto en la demanda de agua debido al incremento de las actividades de

estos sectores económicos. Principalmente el consumo de agua es directo en las actividades del sector

secundario e indirecto en la ganadería (sector primario) y otros sectores que se encuentran vinculados cuyos

consumos de agua son imperceptible en el gráfico. En el escenario del aumento del 50% de estas actividades,

el consumo de agua total se acerca a los 9 Km3.

Figura 11. Escenario combinado: ganadería, producción de carne y producción lechera

En cuanto al impacto en el consumo de agua debido al aumento de las actividades económicas según planes

de desarrollo se realizaron dos escenarios. En primer lugar el escenario del Plan Nacional de Desarrollo 2030

en el cual se estimó un crecimiento anual del 6,8% en todos los sectores económicos; y el aumento anual del

3,6% en el sector ganadero para cumplir con las metas del Plan Nacional de la Carne al 2030. De esta manera

se pueden observar el aumento de los consumos directos e indirectos de ambos escenarios.

0,6 1,2

1,7 2,3

2,9 1,2

2,4

3,6

4,7

5,9

-

-

-

0,0

0,0

-

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

10% 20% 30% 40% 50%

KM

3

DIRECTO GANADERIA DIRECTO CARNE DIRECTO LACTEOS

Indirecto Ganadería Indirecto Carne Indirecto Lacteos

Indirecto Resto Agricultura Indirecto Forestal

Figura 12. Escenario de crecimiento económico 6,8% anual

Figura 13. Escenario de crecimiento del sector ganadero 3,6% anual

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

KM

3

Consumo Directo Consumo Indirecto

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

KM

3

Consumo Directo Consumo Indirecto

Finalmente se presenta el gráfico de la disponibilidad hídrica relacionada con la demanda de agua en el

escenario de crecimiento económico según el Plan Nacional de Desarrollo. Los escenarios de disponibilidad

de agua presentados son A2, RPC 4.5 y RPC 8.5.

Figura 14. Oferta Vs Demanda de agua – escenario de crecimiento económico 6,8% anual

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Km

3

Oferta Vs Demanda de agua - Escenario de crecimiento económico 6,8% anual

Demanda de agua Disponibilidad A2

Disponibilidad RCP 4.5 Disponibilidad RCP 8.5

• Pese a que la investigación analiza a nivel macro a la región del Gran Chaco Americano, la misma

identifica patrones de comportamientos que determinan las actividades de mayor consumo de agua

en forma directa e indirecta.

• De igual forma, el análisis permite identificar inversiones de infraestructura necesarias para mantener

el nivel de crecimiento de las actividades consideradas.

• En general, se puede considerar que el potencial de disponibilidad de recursos hídricos no constituye

hasta el momento una limitante para el desarrollo de los sectores producidos analizados, hasta ciertos

niveles de crecimiento.

• Para niveles mayores de crecimiento, el estudio permite observar que sería necesario realizar

inversiones para incrementar el nivel de acceso a los recursos hídricos destinados a la producción.

• Fortalecer los sistemas de generación de información hidro-climática para la región.

• Profundizar investigaciones para determinar la oferta de agua en la región.

• Bajar el nivel de análisis a escala local, teniendo en cuenta las características climáticas de la región.

• Sistematizar las buenas prácticas en el manejo de los recursos hídricos para los diferentes sistemas

socio productivos, e impulsar un programa de intercambio de conocimientos y creación de

capacidades.

• Estimar costos de inversión de diferentes sistemas de recolección/almacenamiento/distribución de

agua para consumo y producción.

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

• Expandir la red de sistemas de alerta temprana para generar y difundir información agro-climática

con el objetivo de reducir la vulnerabilidad.

• Asegurar la vinculación entre técnicos y tomadores de decisión, y difundir información que permita

generar conciencia sobre la necesidad de adaptación al cambio climático en el Gran Chaco Americano.

• Establecer planes de gestión territorial de forma participativa con miras al desarrollo inclusivo y

sostenible.

• Implementar planes locales de adaptación integrando acciones de mitigación y adaptación basadas

en ecosistemas.

• Impulsar la producción de ganadería sostenible

- Promover la silvicultura (cría de ganado bajo monte) y evitar la tala de bosques.

- Mejorar los niveles de productividad (rendimientos UA/Ha)

- Implementar la Impulsar la trazabilidad en la producción ganadera.

- Fomentar una marca regional/país de producción de “carne natural” y ganado alimentado

con pasto (grass-fed beef).

• Aprovechar las ventajas competitivas a nivel regional y promover la integración productiva.

• Impulsar un mayor intercambio de experiencias en la adopción de medidas de adaptación

(tecnologías y conocimientos locales).

PROPUESTAS DE POLÍTICAS