VALOR E IMPACTO DEL EEEECONÓMICOCONÓMICO EUSKERA€¦ · 0/ PRESENTACIÓN Y RESULTADOS GENERALES...

VALOR E IMPACTOVALOR E IMPACTOVALOR E IMPACTOVALOR E IMPACTO

EEEECONÓMICOCONÓMICOCONÓMICOCONÓMICO DELDELDELDEL

EUSKERA

2.

ÍNDICE

0/ PRESENTACIÓN Y RESULTADOS GENERALES ........................................................... 4

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 5

0.1/ OBJETIVO ........................................................................................................................................... 5

0.2/ SECTORES DEL ÁMBITO OBJETO DE ESTUDIO ............................................................................... 6

0.3/ CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA DEFINICIÓN DE ACTIVIDADES DEL SECTOR DEL EUSKERA . 7

0.4/ IMPACTO DIRECTO, INDIRECTO E INDUCIDO .............................................................................. 7

0.5/ FASES METODOLÓGICAS .................................................................................................................. 7

0.6/ RESULTADOS FINALES .................................................................................................................... 11

1/ PERSPECTIVA GENERAL .................................................................................................... 14

1.1/ IMPACTO ECONÓMICO DE LAS LENGUAS ................................................................................... 15

1.2/ CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EUSKERA ........................................................................ 15

1.3/ DEFINICIÓN DE LOS SECTORES VINCULADOS AL EUSKERA ....................................................... 15 1.3.1/ Consideraciones generales ................................................................................................ 15 1.3.2/ Criterios para la clasificación de sectores ..................................................................... 16 1.3.3/ Descripción general de sectores y subsectores ........................................................... 17 1.3.4/ Dificultades para valorar la actividad económica de los sectores del euskera ..... 19

2/ EMPLEO EN LOS SECTORES DEL EUSKERA ............................................................... 21

2.1/ DIRECTORIO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA CAE (EUSTAT, 2014) ......................... 22

2.2/ DEFINICIÓN DEL UNIVERSO OBJETO DE ESTUDIO: CONFIGURACIÓN DE LA BASE DE

DATOS DE EMPRESAS, ASOCIACIONES Y ENTIDADES .................................................................. 22

2.3/ COMPARACIÓN ENTRE LA CLASIFICACIÓN OFICIAL DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

(CNAE) Y LOS SECTORES DE LA LENGUA ................................................................................... 23

2.4/ PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO DEL COEFICIENTE DE EUSKERA A APLICAR A

CADA RAMA DE ACTIVIDAD .......................................................................................................... 24

3.

2.5/ RESULTADOS DEL PROCEDIMIENTO PARA CALCULAR EL EMPLEO CORRESPONDIENTE

AL UNIVERSO DE ESTUDIO Y AL EUSKERA .................................................................................... 26 2.5.1/ Industria de la lengua .......................................................................................................... 27 2.5.2/ Industria de la cultura y los medios de comunicación ................................................ 34 2.5.3/ Actividades del ámbito de la educación y las universidades ...................................... 50 2.5.4/ Administración pública ....................................................................................................... 62 2.5.5/ TOTAL empleo generado por los sectores del euskera ........................................... 68

3/ DATOS ECONÓMICOS DE LOS SECTORES DEL EUSKERA ................................. 69

3.1/ METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 70

3.2/ VALOR AÑADIDO BRUTO Y PRODUCTO INTERIOR BRUTO ................................................... 71

3.3/ DATOS ECONÓMICOS DE LOS SECTORES DEL EUSKERA ........................................................... 71

3.4/ DIMENSIÓN ECONÓMICA DEL EUSKERA ...................................................................................... 77

4/ IMPACTO ECONÓMICO DEL EUSKERA ....................................................................... 79

4.1/ ACLARACIONES METODOLÓGICAS .............................................................................................. 80

4.2/ IMPACTO ECONÓMICO DIRECTO E INDIRECTO ......................................................................... 85 4.2.1/ Valor de producción ........................................................................................................... 85 4.2.2/ Valor Añadido Bruto........................................................................................................... 88 4.2.3/ Empleo .................................................................................................................................... 91

4.3/ IMPACTO INDUCIDO ...................................................................................................................... 93 4.3.1/ Procedimiento metodológico .......................................................................................... 93 4.3.2/ Impacto inducido ................................................................................................................. 94

4.4/ IMPACTO ECONÓMICO TOTAL DEL EUSKERA............................................................................. 94 4.4.1/ Valor de producción ........................................................................................................... 94 4.4.2/ Valor Añadido Bruto........................................................................................................... 97 4.4.3/ Empleo ................................................................................................................................. 100

5/ CONTRIBUCIÓN DEL EUSKERA AL PIB DE LA ECONOMÍA VASCA ................ 103

5.1/ PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO DEL PIB DEL EUSKERA................................................... 104 5.1.1/ Sobre la utilidad del PIB .................................................................................................. 104 5.1.2/ Procedimiento empleado para calcular el PIB del euskera ..................................... 104

5.2/ PESO DEL EUSKERA EN LA ECONOMÍA VASCA ......................................................................... 106

4.

PRESENTACIÓN Y RESULTADOS PRESENTACIÓN Y RESULTADOS PRESENTACIÓN Y RESULTADOS PRESENTACIÓN Y RESULTADOS GENERALESGENERALESGENERALESGENERALES

0000....

5.

Introducción Este es el informe general correspondiente al estudio realizado por la Sociedad de Investigación

Siadeco para el Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura del Gobierno Vasco.

Este primer apartado del informe consiste en una presentación resumida de todo el estudio, en el

que se detallan también aspectos del proceso metodológico, así como los resultados principales

obtenidos.

0.1/ Objetivo

Objetivo: medir la dimensión y el impacto económico del euskera.

El objetivo del estudio ha consistido en conocer la contribución realizada por el euskera a la

economía de la Comunidad Autónoma Vasca, medir la riqueza económica que genera y cuantificar la

dimensión y el valor económico de los sectores del euskera. Se han realizado muchos estudios sobre

el euskera desde las perspectivas de la sociología y la filología; sin embargo, existen muy pocos

estudios realizados, desde el punto de vista de las ciencias económicas, con el fin de analizar el

mercado que se mueve en torno al euskera en el contexto económico de la CAE y medir su impacto.

Tras reconocer las iniciativas y el trabajo voluntario de los agentes sociales, los cuales son vitales en

el proceso de normalización del euskera, este estudio muestra claramente que el euskera es un

sector de actividad más en la economía vasca. Además de la actividad pública dirigida por las

administraciones públicas, el euskera cuenta con un mercado cada vez más amplio, así como una

industria propia, y dichas actividades del mercado privado que están estrechamente vinculadas al

euskera constituyen sectores de actividad que generan empleo en la economía vasca. Las variables

macroeconómicas más utilizadas para medir el peso de un determinado sector en la economía de un

país son el empleo, el Valor Añadido Bruto (VAB), el Valor de Producción (VP) y el Producto

Interior Bruto (PIB); por lo tanto, el resultado final de este estudio consistirá en el conocimiento de

dichas variables aplicadas a los sectores del euskera y su comparación con los datos generales de la

CAE.

6.

0.2/ Sectores del ámbito objeto de estudio

Cuatro sectores de actividad principales del estudio: industria de la lengua; industria de la cultura y los medios de comunicación en euskera; educación en euskera; y servicios de

promoción del euskera y de la cultura vasca de la administración pública.

A la hora de cuantificar la importancia del euskera como sector económico, además de las

estructuras y los servicios con los que cuentan las administraciones públicas para el fomento del euskera y la cultura vasca, hay que tener en cuenta, también, el empleo y el valor añadido generado

por las actividades de los sectores del euskera pertenecientes al ámbito económico privado. Al realizar este estudio económico se han diferenciado cuatro sectores principales vinculados a la

lengua; dos de ellos se pueden considerar como pertenecientes a la economía privada (la industria de

la lengua, y la industria de la cultura y los medios de comunicación en euskera), un tercero está vinculado a la administración pública (promoción de la lengua y de la cultura vasca) y el cuarto es de

carácter mixto, es decir, incluye entidades tanto públicas como privadas (educación y universidad):

- Industria de la lengua: este primer sector incluye la enseñanza del euskera, la traducción e interpretación, la asesoría lingüística, la elaboración y difusión del corpus de euskera, y los sectores de actividad del ámbito de las tecnologías del lenguaje. En todas estas actividades la lengua en sí constituye el objeto de la actividad, y el sector está integrado por empresas, asociaciones y entidades que ofrecen productos y servicios destinados a desarrollar, enseñar, utilizar o difundir el euskera.

- Industria de la cultura y los medios de comunicación: sectores culturales que tienen el euskera como elemento propio o como recurso indispensable; en concreto: la industria del libro y la música en euskera, la industria audiovisual en euskera, las artes escénicas, el bersolarismo, los medios de comunicación en euskera, las asociaciones de euskera, así como otros agentes de los ámbitos de la comunicación, la cultura y la sociedad.

- Actividades del ámbito de la educación y las universidades: siendo el lengua un recurso indispensable para desarrollar la actividad docente, siendo también conscientes de la gran importancia que el sistema educativo tiene en la transmisión y el uso de una lengua, y teniendo en cuenta el esfuerzo realizado por la administración pública para euskaldunizar el sistema educativo de la CAE, se han calculado el empleo y otras variables económicas asociadas a la actividad educativa impartida en euskera, desde la etapa de educación infantil y primaria hasta la etapa de estudios universitarios.

- Administración pública: viendo el peso de la cultura en euskera respecto al volumen de la

industria cultural de la CAE en general, en este cuarto sector se ha tenido en cuenta, además de la estructura y el empleo de los servicios para la promoción del euskera, una parte del empleo del ámbito cultural de las administraciones públicas.

7.

0.3/ Criterios utilizados para la definición de actividades del sector del euskera

Este estudio no mide el impacto económico de los servicios y las actividades desarrolladas en euskera,

sino el de los sectores de actividad estrechamente vinculados a la lengua.

Teniendo en cuenta los cuatro sectores de la lengua previamente mencionados, a la hora de incluir

otros sectores económicos además de los directamente vinculados a la promoción y el uso de la

lengua, se han tenido en cuenta dos criterios para definir qué actividades forman parte del sector del

euskera y cuáles no. Por un lado, debe tratarse de un servicio o producto estrechamente vinculado a

la lengua, y por otro, siendo el idioma un elemento imprescindible o propio de la actividad o del

producto, la lengua utilizada debe ser el euskera.

0.4/ Impacto directo, indirecto e inducido

Impacto económico: directo, indirecto e inducido.

En los estudios económicos para la medición del impacto o la influencia económica de un sector en la

economía de un país se tienen en cuenta el impacto directo, el indirecto y el inducido, por lo que

también son los que se han considerado este estudio relativo a los sectores del euskera. En primer

lugar se ha cuantificado el personal empleado en los sectores de actividad del euskera. En la medida

en que los sectores del euskera se abastecen de empresas de otros sectores ubicadas en la CAE, la

producción de los sectores de euskera incide también en la producción de dichos sectores, creando

un impacto económico indirecto. Y por último, parte de las rentas familiares que corresponde al

empleo directo e indirecto generado por el euskera, se destina al consumo interno, y por ello, para

calcular el impacto inducido del euskera se ha medido el impacto que ese consumo interno genera en

la economía productiva de la CAE.

0.5/ Fases metodológicas

Metodología de trabajo: las magnitudes del impacto económico de este estudio se han calculado mediante el cruce de los resultados de la información directa recogida por Siadeco

con los datos económicos del Eustat.

He aquí la metodología utilizada para realizar este estudio económico y las principales fases del

proceso llevado a acabo:

8.

Fase 1: Definición de los sectores y subsectores lingüísticos. 4 sectores generales y 20

subsectores.

Fase 2: Definición del universo de trabajo; completar un directorio de empresas, asociaciones y entidades de cada sector y subsector.

Partiendo del Directorio de Actividades Económicas del 2014 de EUSTAT, se ha creado un listado de establecimientos que pertenecen al área de actividad de este estudio, la cual incluye 10.195 establecimientos. Después se ha completado dicho listado, acudiendo a varias fuentes de información, y se han añadido 309 establecimientos que no habían sido recogidos previamente. Así, la base de datos generada para este estudio cuenta con 10.504 registros en total.

Fase 3: Clasificación de ramas de actividad según el empleo imputable al euskera.

Mientras que el empleo de algunas ramas de actividad está vinculado en su totalidad al euskera, como es el caso de los euskaltegis, en otras ramas de actividad solo una parte del empleo ha sido imputada al euskera, como sucede en el caso de las Escuelas de Idioma Oficiales o de las empresas y trabajadores/as autónomos/as del sector de la traducción.

Fase 4: Análisis por sectores de datos de diversos estudios y fuentes de información. Utilizando

distintos estudios y fuentes de información según subsectores y ramas de actividad, se ha recogido la mayor cantidad de datos posible para obtener información que permita estimar el empleo a imputable al euskera.

I. INDUSTRIA DE LA

LENGUA

II. INDUSTRIA DE LA

CULTURA Y LOS

MEDIOS DE

COMUNICACIÓN

III. ACTIVIDADES DEL

ÁMBITO DE LA

EDUCACIÓN Y LAS

UNIVERSIDADES

IV. ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA

I.1. Enseñanza del euskera

I.2. Traducción

I.3. Servicios y asesoría lingüística

I.4. Elaboración y difusión de un corpus del euskera

I.5. Desarrollo y difusión de las tecnologías del lenguaje

II.1. Industria del libro

II.2. Industria de la música

II.3. Creadores/as de cultura autónomos/as

II.4. Industria de los medios audiovisuales

II.5. Artes escénicas

II.6. Bersolarismo

II.7. Medios de comunicación

II.8. Asociaciones de euskera

II.9. Otras asociaciones y empresas de los ámbitos de la comunicación, la cultura y la sociedad

III.1. Educación Infantil y Primaria

III.2. Educación Secundaria

III.3. Educación Universitaria

III.4. Otras actividades educativas

IV.1. Recursos del ámbitos del euskera de las administraciones públicas

IV.2. Recursos del ámbito de la cultura de las administraciones públicas y sus organismos autónomos

SEC

TOR

ES

SUB

SEC

TOR

ES

9.

Fase 5: Recogida directa de datos y realización de encuestas en empresas, con el fin de conocer el empleo y el valor de la producción relativa al euskera.

En las empresas de los sectores en los que no se han conseguido los datos necesarios para la estimación del empleo imputable al euskera, se ha realizado una encuesta. En concreto se ha desarrollado una encuesta dirigida a una muestra estratégica de 336 establecimientos en total.

Fase 6: Cálculo de los coeficientes de euskera aplicables al empleo de cada rama de actividad.

Se han calculado los coeficientes de euskera a aplicar en cada rama de actividad, utilizando, por un lado, los resultados de las encuestas realizadas en las empresas, y por el otro, los datos económicos por sectores recogidos con anterioridad, así como los datos sobre el nivel de producción en euskera. El coeficiente de euskera indica el porcentaje correspondiente al euskera respecto al total de empleo de cada rama de actividad.

Fase 7: Cálculo del empleo correspondiente al euskera.

Se ha calculado el empleo relacionado directamente con el euskera, multiplicando el dato sobre el empleo total de las empresas, asociaciones y entidades de cada rama de actividad por el coeficiente de euskera calculado con anterioridad.

Fase 8: Cálculo de las macro magnitudes económicas del valor económico del euskera.

Una vez conocido el empleo directamente relacionado con el euskera y utilizando los ratios de los datos económicos de la Encuesta de Servicios obtenida a través del EUSTAT, se han calculado las variables que indican el valor y la dimensión económica del euskera: empleo correspondiente a los sectores de euskera, gastos de personal, Valor Añadido Bruto y volumen de facturación.

Fase 9: Medición del impacto económico indirecto de los sectores del euskera.

Se han calculado los gastos e inversiones que las empresas de estas ramas de actividad realizan en el mismo sector o en otros sectores, aplicando para ello los coeficientes técnicos de las tablas Input/Output a nivel de la CAE de Eustat. Dichos gastos e inversiones se han considerado como impactos económicos indirectos de los sectores de euskera.

Fase 10: Cálculo del impacto inducido.

Para calcular el impacto inducido, se han utilizado los coeficientes Leontief de las tablas Input-Output. El impacto inducido depende del impacto de la renta generada por el empleo relacionado directa e indirectamente con el euskera y del consumo derivado de dichas rentas con incidencia en la demanda final de los sectores económicos de la CAE.

Fase 11: Cálculo del peso del euskera, como sector económico, en el Producto Interior Bruto de

la CAE.

Tras añadir los impuestos netos sobre productos al Valor Añadido Bruto total del impacto directo, indirecto e inducido de los sectores del euskera, se ha calculado la parte correspondiente a los sectores del euskera dentro de la totalidad del Producto Interior Bruto de la CAE. Para calcular la cuantía de los impuestos netos sobre productos, primero se ha calculado la cantidad que se recauda por el impuesto sobre el Valor Añadido Bruto (dependiendo del tipo de IVA correspondiente a cada producto o

10.

tipo de servicio), y después, se le ha restado el importe de las subvenciones para la promoción del euskera y de la cultura en euskera concedidas por las administraciones públicas.

Imagen: Esquema del procedimiento utilizado para calcular el impacto directo, indirecto e inducido del euskera

en la economía vasca

11.

0.6/ Resultados finales Tal y como muestran los resultados sobre el valor y la dimensión económica del euskera, la aportación

realizada a la economía vasca por los sectores del euskera es significativa. El 6,3 % del empleo generado por la economía de la CAE y el 4,5 % del Valor Añadido Bruto están vinculados al euskera.

Como sector económico, un 4,2 % del Producto Interior Bruto de la Comunidad Autónoma corresponde al euskera, acercándose al peso del sector del turismo en la economía vasca (5,8 % del PIB).

� Industria de la lengua

Si observamos el empleo directo de las empresas y entidades consideradas del ámbito de las

industrias de la lengua, las actividades de este primer sector del euskera generan un empleo de 2.500

puestos de trabajo en total, siendo la mayoría empleados/as de euskaltegis (1.316) y traductores/as

(485). El volumen de facturación anual de los trabajos y servicios vinculados al euskera dentro de la

industria de la lengua es de algo más de 136 millones al año, produciendo un Valor Añadido Bruto de

107 millones. Hay que tener en cuenta que estos datos económicos no corresponden a la totalidad

de la industria de la lengua, sino a las actividades económicas vinculadas con el euskera.

� Industria de la cultura y de los medios de comunicación

El empleo directo relacionado con el euskera dentro del ámbito de la producción cultural y los

medios de comunicación asciende a 4.550 puestos de trabajo en total. Este segundo sector del

euskera mueve alrededor de 407 millones de euros al año. Estas son las actividades relacionadas con

el euskera que generan mayor empleo: asociaciones y empresas de servicios culturales, de ocio y

sociales (764 puestos); empresas del ámbito de la comunicación y la publicidad (627 puestos);

creadores/as de cultura autónomos/as (616 puestos). El ámbito de la cultura y los medios de

comunicación en euskera genera un Valor Añadido Bruto de 227 millones al año.

� Actividades del ámbito de la educación y las universidades

Las variables económicas asociadas al sistema educativo en euskera, así como a la actividad

universitaria y a otras actividades educativas en euskera muestran cifras muy elevadas; en la

educación reglada preuniversitaria, el empleo estimado en todos los niveles educativos, desde la

Educación Infantil hasta el final del Bachillerato o de la Formación Profesional, es de 31.000 puestos

de trabajo. A esa cantidad hay que añadirle el empleo vinculado a los créditos en euskera que se

ofertan en la universidad, que supone otros 3.000 puestos.

El sistema educativo en euskera da empleo a un total de 34.000 personas; en torno a 20.000

personas en Educación Infantil y Primaria, 11.000 en Educación Secundaria (incluyendo el Bachillerato

y la Formación Profesional) y otras 3.000 en ámbito de los estudios universitarios.

12.

� Administración pública

Según los datos del estudio de la Viceconsejería de Política Lingüística del Gobierno Vasco sobre los

recursos humanos disponibles de las administraciones públicas y los recursos económicos

concedidos para el fomento del euskera, el número de personas de la administración empleadas en

distintos servicios y ámbitos del euskera es de 716. Además, partiendo del estudio del Observatorio

Vasco de la Cultura del Gobierno Vasco, se ha incluido en este estudio a una parte de los/las

empleados/as de la administración pública que trabajan en el ámbito de la cultura generada o

difundida en euskera. Se estima que el empleo imputable al euskera desde el ámbito de la cultura de

las administraciones públicas es de 795 puestos. Por lo tanto, el euskera genera 1.511 empleos en

total en la administración pública.

� Dimensión económica del euskera

La suma de los datos económicos calculados para los cuatro sectores del euskera incluidos en este

estudio nos muestra la magnitud del valor y la dimensión económica del euskera. Los sectores del

euskera generan casi 43.000 empleos en total (empleos directos) y un Valor Añadido Bruto de casi

1.900 millones al año.

La economía de la Comunidad Autónoma Vasca genera un total de 894.000 puestos de trabajo y,

teniendo en cuenta que el empleo directo generado por los sectores de actividad relacionados con el

euskera es de 42.700 puestos de trabajo, el empleo vinculado al euskera representa un 4,78 % del

empleo total de la CAE. Casi un 80 % del empleo directo corresponde al sector educativo, en torno

a un 10 % corresponde al sector de la cultura y los medios de comunicación, un 6 % al de la industria

de la lengua y el 4 % restante corresponde al empleo de la administración pública.

El Valor Añadido Bruto anual de la economía de la CAE es de alrededor de 61.000 millones de euros.

El VAB anual de la economía del euskera es de 1.900 millones, por lo que el euskera constituye el

3,07 % del Valor Añadido Bruto de la CAE (teniendo en cuenta únicamente el impacto directo).

� Impacto indirecto e impacto inducido

Partiendo del empleo generado directamente por los sectores del euskera y de los datos del Valor

Añadido Bruto, y aplicando los coeficientes técnicos de las tablas Input-Output de la CAE de Eustat y

los coeficientes Leontief, se han calculado el impacto indirecto y los datos económicos del impacto

inducido del euskera.

Se estima que las actividades económicas de los sectores del euskera generan, indirectamente, 3.478

puestos de trabajo en otros sectores. Además, el efecto económico inducido por el consumo y la

13.

demanda generados de las rentas correspondientes al empleo directo (42.724) e indirecto (3.478) del

sector del euskera genera otros 9.670 empleos en la economía productiva de la CAE (empleo

inducido).

233 millones de euros al año del Valor Añadido Bruto de otros sectores de actividad corresponden a

transacciones económicas de los sectores del euskera (impacto indirecto); por lo que el VAB del

impacto inducido sería de casi 651 millones de euros.

� Contribución del euskera a la economía vasca

Estos son los resultados macroeconómicos finales del impacto directo, indirecto e inducido de los

sectores del euskera:

• Empleo: El 6,28 % del empleo total de la economía vasca es generado por los sectores del euskera; el empleo total de la CAE es de 893.952 puestos y el del sector del euskera de 56.142 puestos, teniendo en cuenta el empleo directo, indirecto e inducido. De esta cifra, casi 43.000 puestos de trabajo son generados directamente por actividades relacionadas con el euskera, casi 4.000 son indirectos y otros 10.000 son inducidos.

• Valor Añadido Bruto: El 4,5 % del Valor Añadido Bruto de la economía de la CAE está relacionado con actividades económicas vinculadas al euskera. El VAB total de la CAE es de casi 61.000 millones de euros y el correspondiente a los sectores del euskera de más de 2.751 millones de euros.

• Producto Interior Bruto: Un 4,19 % del Producto Interior Bruto de la CAE corresponde a sectores económicos directa o indirectamente vinculados al euskera. El PIB total de la CAE es de 66.775.970 mil euros (año 2012) y el correspondiente al euskera de 2.800.634 mil euros.

Viendo las anteriores variables macroeconómicas, podemos concluir que los datos de la economía

generada por el euskera, tanto directa como indirectamente, son significativos, y que el euskera tiene

un gran valor en términos económicos. Además de los puestos de trabajo y recursos vinculados a la

administración, los sectores económicos que trabajan en torno al euskera generan mucho empleo y

un gran valor añadido.

Con el objeto de comparar la importancia económica del sector del euskera con la de otros sectores

de actividad, y teniendo en cuenta datos de Eustat, señalar que la contribución del 4,19% de este

sector al PIB se sitúa por encima de la correspondiente al gasto total en I+D+i en la CAE (2,12% del

PIB) y algo por debajo de la correspondiente al sector turístico (5,8% del PIB).

14.

PERSPECTIVA GENERALPERSPECTIVA GENERALPERSPECTIVA GENERALPERSPECTIVA GENERAL 1.1.1.1.

15.

1.1/ Impacto económico de las lenguas

La lengua se utiliza en toda actividad económica, por tratarse de un medio indispensable para la

comunicación; en todo proceso de producción, promoción, distribución y comercialización se

emplean una o más lenguas para organizar el trabajo, crear, ofrecer e intercambiar bienes y servicios.

Desde ese punto de vista, la lengua es necesaria en todas las relaciones y comunicaciones entre

personas, empresas y entidades, y sin ella no es posible actividad económica alguna.

Sin embargo, este estudio no se ha realizado desde esta perspectiva, sino que se ha llevado a cabo

con el objetivo de cuantificar en términos económicos el valor del euskera y conocer su contribución

a la actividad económica de la CAE; se ha querido medir la riqueza económica que el euskera genera,

como sector productivo, así como su impacto en la economía vasca.

1.2/ Características particulares del euskera

A la hora de realizar un estudio para medir el impacto económico del euskera, hay que tener en

cuenta ciertas particularidades que presenta esta lengua frente a otras más fuertes y normalizadas

como el castellano y otras de carácter transnacional. A la hora de evaluar la importancia y el peso del

euskera en la economía de la CAE, no es correcto limitarnos únicamente a los sectores en los que la

propia lengua es parte del producto. También, hay que tener en cuenta, por un lado, el esfuerzo

realizado desde las administraciones públicas para la normalización del euskera, y por otro, el

incremento que en los últimos años ha experimentado el mercado de productos y servicios

vinculados al euskera; el aumento de productos en euskera generado en el ámbito de los medios de

comunicación y en el de la cultura. Además, hay que reseñar el esfuerzo de euskaldunización

desarrollado a través del sistema educativo. Por consiguiente, a la hora de cuantificar el impacto del

euskera en la economía de la CAE, además del sector vinculado a la industria de la lengua, se ha

tenido en cuenta el sector de la industria de la cultura y los medios de comunicación; el sistema

educativo; y los recursos dirigidos al ámbito del euskera y de la cultura en euskera por parte de las

administraciones públicas.

I.3/ Definición de los sectores vinculados al euskera

1.3.1/ Consideraciones generales

La primera tarea ha sido definir conceptualmente, de forma clara, qué actividades económicas están

directamente vinculadas a la lengua. En un extremo, como ya se ha indicado, está la visión de que

16.

toda actividad económica y todo producto o servicio comercializado necesita de la lengua para la

comunicación y para otras fases de la cadena de comercialización.

El otro extremo consistiría en limitarse únicamente a la industria de la lengua, es decir, considerar

únicamente las actividades económicas vinculadas a elaborar y desarrollar un corpus de euskera

(servicios lingüísticos, enseñanza de la lengua, tecnologías de la lengua, trabajos de edición, etc.).

El punto de vista que adoptado para desarrollar este estudio se sitúa en una posición intermedia

entre los dos planteamientos indicados. Y aplicando dicho punto de vista, hemos identificado los

productos y servicios vinculados a la lengua, es decir, los sectores donde la lengua constituye el

objeto de la actividad o es un elemento indispensable de tal actividad.

Sin embargo, definir el grado de vinculación de productos y servicios con la lengua y delimitar así el

objeto del estudio, entraña dificultades, ya que pueden emplearse distintos criterios que pueden dar

pie a un debate sin fin.

1.3.2/ Criterios para la clasificación de sectores

La actividad vinculada el euskera se puede clasificar según la función que cumple la propia lengua en la

actividad y según el carácter público o privado del promotor de dicha actividad.

► Según las funciones de la lengua:

Una primera clasificación depende de la función que la lengua cumple en la actividad de empresas,

asociaciones y entidades tanto de carácter público como privado.

♦ La lengua como objeto en sí de la actividad: hablamos de actividades y servicios cuyo objetivo es el desarrollo y la difusión de la propia lengua; son actividades económicas estrechamente vinculadas al idioma y consideramos que constituyen la industria de la lengua: nos referimos a la enseñanza del euskera, la traducción e interpretación, los servicios y asesorías lingüísticas, la elaboración y difusión de un corpus del euskera y el desarrollo de las tecnologías del lenguaje.

♦ La lengua como elemento o recurso indispensable de la actividad: hablamos de sectores de actividad donde la lengua es un input o recurso indispensable en el producto o servicio ofrecido; principalmente, se trata de productos/servicios generados y producidos en base al uso de la lengua: nos referimos a la industria del libro y de la música, los medios audiovisuales, las artes escénicas, el bersolarismo, los medios de comunicación, las actividades del ámbito de la comunicación y la publicidad, etc. En este grupo, además de estas actividades asociadas al sector cultural, también se incluye la actividad asociada al ámbito de la educación.

17.

► Según el carácter público o privado del promotor:

♦ Actividades de las administraciones públicas: recursos de los ámbitos lingüístico, educativo y cultural correspondientes a las instituciones públicas de la CAE.

♦ Actividades de entidades sociales: principalmente las realizadas por entidades sociales sin ánimo de lucro en el ámbito del euskera, la cultura y el ocio.

♦ Actividades de empresas: principalmente las de empresas con actividad económica vinculada a los sectores de la lengua, la educación y la cultura.

1.3.3/ Descripción general de sectores y subsectores

En este apartado indicamos, por un lado, las ramas de actividad que se han tenido en cuenta y, por

otra, cómo se han clasificado a la hora de medir la dimensión económica del euskera y realizar

cálculos del impacto económico. La clasificación empleada está articulada en cuatro sectores

generales con sus correspondientes subsectores. De cualquier modo, para poder comparar los datos

macroeconómicos correspondientes a los sectores del euskera con datos macroeconómicos

generales correspondientes a la economía de la CAE, y así conocer su peso sobre el empleo total o

sobre el Producto Interior Bruto total, hay que hacer uso de datos de sectores y ramas de actividad

procedentes de estadísticas oficiales. Por consiguiente, a la hora de calcular los resultados finales de

impacto económico del euskera, se ha tenido que cotejar la clasificación de sectores y subsectores

creada propiamente para este estudio con la clasificación de sectores y ramas de actividad utilizadas

en las estadísticas generales que reflejan las magnitudes económicas de la CAE.

Veamos, a continuación, cuáles son los sectores y subsectores definidos para este estudio:

♦ Primer sector – Industria de la lengua:

Este primer sector incluye todos los sectores de actividad que tienen por objeto trabajar y

expandir el corpus o los aspectos lingüísticos de la lengua. Hablamos de actividades de

diseño, producción y comercialización de productos y servicios vinculados a la enseñanza, el

uso y el tratamiento de la lengua. Dentro de este primer sector se pueden distinguir los

siguientes subsectores:

I.1. Enseñanza del euskera (fuera del sistema educativo): euskaltegis, Escuelas Oficiales de Idiomas y academias de idiomas.

I.2. Trabajos de traducción e interpretación: empresas de servicios y trabajadores autónomos.

I.3. Servicios y asesoría lingüística: servicios de asesoría para el diseño e implementación de planes de euskera.

I.4. Elaboración y difusión de un corpus del euskera: ámbito de la regulación del idioma, la lexicografía y la terminología.

18.

I.5. Tecnologías del lenguaje: diccionarios electrónicos, procesadores de idiomas, correctores lingüísticos, software para traducciones, aplicaciones para el aprendizaje y uso del idioma, tecnologías web, etc.

♦ Segundo sector – Industria de la cultura y de los medios de comunicación:

En cuanto a las actividades de este segundo grupo, consideramos que la lengua tiene una

vinculación directa con la generación del producto o servicio; la lengua no es el objeto

principal, como en el primer sector, pero sí es indispensable para la actividad. Un ejemplo

claro es el de los libros y otros productos similares, donde los productos se crean a partir de

las palabras, la lengua. Los subsectores de este segundo sector son:

II.1. Industria del libro: editoriales, librerías y servicios de bibliotecas.

II.2. Industria de la música: discográficas, tiendas de discos, promotores y programadores musicales.

II.3. Creadores/as de cultura autónomos/as: escritores, músicos y otros creadores del ámbito del arte y la cultura.

II.4. Industria de los medios audiovisuales: por un lado, productores de cine, documentales, publicidad, programas de televisión, programas de radio y otros productores, y por otro, las salas de cine.

II.5. Artes escénicas: compañías y programadores de teatro y danza.

II.6. Bersolarismo: asociaciones y entidades del ámbito del bersolarismo.

II.7. Medios de comunicación: periódicos, revistas, radios y servicios radiofónicos, televisiones, internet y agencias de noticias.

II.8. Asociaciones de euskera.

II.9. Otra asociaciones y empresas del ámbito de la comunicación, la cultura y lo social: asociaciones y empresas del ámbito de la cultura, el ocio y lo social; empresas de comunicación y publicidad; servicios de internet; y centros de documentación y otros centros de investigación no universitarios.

♦ Tercer sector – Actividades del ámbito de la educación y las universidades:

El sistema educativo es el pilar principal para el aprendizaje y la transmisión del euskera en la

Comunidad Autónoma Vasca. El grado de relación de las actividades del ámbito de la

educación y las universidades con el euskera varía en función del nivel o etapa y de la rama

de estudios. Teniendo en cuenta esos y otros criterios, se ha procedido a estimar el peso

correspondiente al euskera de este tercer sector. Los subsectores que incluye son:

III.1. Educación Infantil y Primaria: se ha estimado el empleo correspondiente a la enseñanza en euskera en Educación Infantil y Primaria.

19.

III.2. Educación Secundaria: se ha estimado el empleo correspondiente a la enseñanza en euskera en la Educación Secundaria Obligatoria, el Bachillerato, la Formación Profesional y los Programas de Cualificación Profesional Inicial.

III.3. Educación universitaria: se ha estimados el empleo correspondiente a los estudios en euskera en la Universidad del País Vasco, la Universidad de Deusto y Mondragon Unibertsitatea.

III.4. Otras actividades educativas: se ha estimado el empleo correspondiente a los estudios en euskera en otras actividades y centros del ámbito educativo, aplicando distintos coeficientes de euskera según el tipo de actividad educativa y su grado de relación con el euskera.

♦ Cuarto sector – Administración pública:

En los tres sectores anteriores, y especialmente en la industria del euskera, el peso de la

administración pública es importante. Este cuarto sector incluye el empleo en los servicios y

estructuras para la promoción del euskera y, además, una parte del empleo en las áreas

culturales gestionas por las administraciones públicas, calculado en función del peso de la

cultura en euskera respecto al conjunto de las actividades culturales desarrolladas por las

administraciones. Así, se diferencian dos subsectores:

IV.1. Recursos destinados a la promoción del euskera de las administraciones públicas.

IV.2. Recursos culturales de las administraciones públicas y sus organismos autónomos dependientes.

1.3.4/ Dificultades para valorar la actividad económica de los sectores del euskera

Una vez definido el objeto de estudio a medir y evaluar en términos económicos, y una vez

establecidos los límites de la realidad económica vinculada al euskera, se han consultado estadísticas y

otras fuentes de información oficiales que recogen datos macroeconómicos de dichos sectores de

actividad. No obstante, la obtención de datos económicos de los sectores del euskera y el cálculo de

su dimensión económica entraña ciertas dificultades:

♦ En primer lugar, no existe una clasificación estandarizada que delimite los productos y ramas

de actividad vinculadas a la lengua; la delimitación del área de trabajo es, por tanto, muy

etérea, ya que el grado de vinculación de la lengua con los sectores económicos puede dar

pie a interpretaciones muy diversas; por ello, se han tenido que definir criterios para

seleccionar los sectores económicos y los productos objeto de estudio.

♦ En segundo lugar, el grado de vinculación de los productos y los servicios con la lengua es,

también, variable; así, a lo largo del proceso de elaboración de un producto concreto la

20.

lengua puede ser un elemento indispensable (por ejemplo, a la hora de escribir un libro), en

cambio, en otros productos, aun teniendo cierta vinculación, la importancia de la lengua en

términos económicos es menor (por ejemplo en la industria de la música).

♦ En tercer lugar, no existe estadística oficial alguna que se aproxime a valorar la realidad

económica de productos y actividades vinculadas a la lengua; ante esa situación, se han tenido

que consultar diversas fuentes de información así como desarrollar un trabajo de campo

específico para este estudio.

♦ En cuarto lugar, en las actividades vinculadas a la lengua, se ha tenido que ponderar el peso

del euskera con respecto al de otras lenguas, para lo cual se ha calculado el coeficiente que

corresponde al euskera.

21.

EEEEMPLEO EN LOS SECTORES DEL MPLEO EN LOS SECTORES DEL MPLEO EN LOS SECTORES DEL MPLEO EN LOS SECTORES DEL

EUSKERAEUSKERAEUSKERAEUSKERA

ENPLEGUAENPLEGUAENPLEGUAENPLEGUA

2222....

22.

2.1/ Directorio de Actividades Económicas de la CAE (Eustat, 2014)

El punto de partida para la obtención de la información económica correspondiente a los sectores de

actividad vinculadas a la lengua, ha sido el Directorio de Actividades Económicas (DIRAE) de Eustat,

en el que se recogen datos económicos de empresas de la CAE. Dicho directorio es un censo de

todos los establecimientos de la Comunidad Autónoma de Euskadi, que se actualiza de forma anual, e

incluye datos de las administraciones públicas y de otras operaciones estadísticas. Los datos utilizados

en este estudio corresponden al Directorio del año 2014 de Eustat.

Los datos del Directorio de Actividades Económicas se estructuran en función de los epígrafes de la

Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE). En total, se definen 629 ramas de

actividad (con códigos de 4 dígitos), de los cuales se han seleccionado 51 como actividades vinculadas

a la lengua. Aun así, hay que tener en cuenta que dicho Directorio de Actividades Económicas no

recoge algunas de las actividades del ámbito de este estudio, y que están relacionadas principalmente

con la promoción del euskera (por ejemplo, las entidades sociales de euskalgintza). Los datos

económicos correspondientes a tales actividades se han calculado utilizando otras fuentes indirectas

de información.

Por otro lado, también hay que tener en cuenta que un establecimiento, aunque comercialice

diversos productos o servicios, aparece en un único epígrafe CNAE del Directorio: el

correspondiente a la actividad principal del establecimiento. Así, si bien un establecimiento puede

elaborar productos ubicados en varios epígrafes de actividad, tan solo se le asigna uno.

2.2/ Definición del universo objeto de estudio: configuración de la base de datos de empresas, asociaciones y entidades

Se ha realizado un gran esfuerzo para elaborar un listado lo más completo posible de empresas,

asociaciones y entidades de los 4 sectores generales considerados y de los subsectores

correspondientes. Se han identificado, uno por uno, los establecimientos correspondientes a cada

subsector a través de la consulta de diversas fuentes de información y se han dado los siguientes

pasos para completar el directorio o base de datos inicial:

23.

- En primer lugar, cada uno de los establecimientos del Directorio de Actividades Económicas obtenido del Eustat (en total 16.519 establecimientos), ha sido ubicado en un sector y subsector de los definidos para este estudio; así, los establecimientos con actividades vinculadas a la lengua se ubican en su subsector correspondiente, y se dejan de lado los que carecen de tal vinculación; una vez realizada dicha operación, el número de establecimientos disminuye de 16.519 a 10.195.

- En segundo lugar, el Directorio de Actividades Económicas se completa con la información de empresas que no figuran en dicho censo pero que pertenecen a los sectores de actividad objeto de este estudio: las empresas, asociaciones o entidades que se han añadido son 309 en total. Ante la carencias de datos económicos e información tanto del Directorio de Actividades Económicas inicial como de algunos subsectores del euskera, se ha contactado con distintas asociaciones y entidades, y gracias a un trabajo de colaboración, se han logrado obtener o estimar datos económicos de dichos subsectores.

En muchos estudios con similar fin al que nos ocupa, se emplea una metodología limitada a fuentes

estadísticas que manejan datos de la contabilidad nacional y magnitudes económicas generales, es

decir, se calcula el impacto directo en términos de empleo y facturación, pero sin llegar a identificar y

listar las empresas que configuran dicho sector. La base de datos de establecimientos y empresas que

hemos generado para este estudio tiene carencias, pero el estudio, desde un punto de vista

metodológico, cuenta con una base sólida dado que cuando nos referimos a los datos económicos de

cada subsector, podemos saber a qué tipo de actividad económica corresponden y las empresas

concretas que se han incluido en cada uno de ellos.

2.3/ Comparación entre la clasificación oficial de actividades económicas (CNAE) y los sectores de la lengua

A continuación se ha analizado en qué epígrafe del CNAE están ubicadas las actividades

correspondientes a los 4 sectores y 20 subsectores considerados en este estudio. Una vez analizados

los establecimientos ubicados en cada epígrafe CNAE a partir del Directorio de Actividades

Económicas inicial, observamos que:

1.- La clasificación de sectores y subsectores creada para este estudio no coincide con la de los epígrafes de CNAE.

2.- Los establecimientos ubicados en un mismo subsector están ubicados en más de un epígrafe CNAE del Directorio de Actividades Económicas.

3.- Los establecimientos de un mismo epígrafe CNAE pertenecen a distintos subsectores de la lengua.

24.

4.- No todos los establecimientos, entidades y asociaciones a considerar en este estudio figuran en el Directorio de Actividades Económicas de Eustat; en consecuencia, tal como lo hemos comentado anteriormente, hemos acudido a otras fuentes de información para completar y actualizar el DIRAE de origen.

2.4/ Procedimiento para el cálculo del coeficiente de euskera a aplicar a cada rama de actividad

Algunas de las ramas de actividad tenidas en cuenta en este estudio están vinculadas en su totalidad al

euskera: es el caso de los euskaltegis, el bersolarismo, los recursos destinados al fomento del euskera

por parte de las administraciones públicas, etc. En otras muchas ramas, la actividad se vincula

además de al euskera a otras lenguas: la traducción, la industria del libro y de la música, el ámbito de

la educación, etc. Por consiguiente, en aquellos casos en los que no se puede vincular la totalidad de

la actividad al euskera, se ha procedido a calcular la parte de actividad económica y el empleo

imputables al euskera. Para ello, por un lado, se han utilizado datos de fuentes de información

indirecta a fin de realizar estimaciones en base al grado de presencia del euskera en el sector de

actividad; por otro lado, Siadeco ha llevado a cabo un trabajo de campo con el fin de obtener la

información necesaria de forma directa. En dicho trabajo de campo, se ha solicitado a las empresas,

asociaciones y entidades consultadas que aporten datos que permitan estimar qué parte del empleo

total se puede asignar al euskera.

► Fuentes de información indirecta

Las principales fuentes para obtener y analizar la información sectorial han sido las siguientes:

- Universidad de Deusto, Dirección de Euskera y Plurilingüismo, curso 2014-2015

- Grupo EITB – memorias de actividad, 2015

- Gremio de Editores de Euskadi, 2012 (publicaciones en euskera de la CAE)

- Asociación de Amigos del Bertsolarismo de Euskal Herria, 2015 (cálculos económicos sobre bersolarismo realizados para este estudio)

- Universidad del País Vasco, Vicerrectorado de Euskera, curso 2014-2015

- Universidad del País Vasco, programa Elebilab, 2015

- Universidad del País Vasco, Instituto de Euskera, 2015

- Gobierno Vasco – Estadística de bibliotecas públicas de la CAE, 2002

- Gobierno Vasco – Base de datos de las infraestructuras del euskera, 2015

- Gobierno Vasco – Distribución horas lectivas en euskera y resto en el sistema educativo, curso 2012-2013

25.

- Gobierno Vasco – Datos Academias de Idiomas Oficiales, curso 2013-2014

- Gobierno Vasco – Viceconsejería de Política Lingüística (datos de personas beneficiarias de convocatorias de subvenciones), de 2000 a 2014

- Gobierno Vasco - Viceconsejería de Política Lingüística – Estadística sobre los presupuestos y recursos públicos del euskera, 2012

- Gobierno Vasco – Observatorio Vasco de la Cultura – Estadística de artes e industrias culturales de la CAE, 2011

- Gobierno Vasco – Observatorio Vasco de la Cultura – Estadística de gasto y financiación en cultura, 2012

- Eustat, 2014 (Directorio de Actividades Económicas)

- Eustat, 2014 (Estadística de educación)

- Eustat, 2012 (Encuesta de Servicios y datos económicos elaborados por Eustat para este estudio)

- HABE (Empleo de euskaltegis públicos y privados, curso 2013-2014)

- Langune, 2014

- Mondragon Unibertsitatea, curso 2014-2015

- Topagunea – Federación de Asociaciones de Euskera, 2007 (empleo y presupuestos de asociaciones euskera)

► Recogida de información directa

Los sectores de actividad que se han consultado para el cálculo del coeficiente de euskera, mediante

muestras estratégicas integradas por las asociaciones o empresas de mayor tamaño en cada sector de

actividad, han sido las siguientes:

26.

Tabla 1: Muestra de la encuesta realizada en empresas, según sector de actividad

Sector Subsector Tipo de actividad

Nº de estableci-mientos

consultados

Peso (%) de la muestra sobre el empleo total

del tipo de actividad

I. Industria de la

lengua

Enseñanza no reglada del euskera

Academias de idiomas 23 19,6

Traducción Empresas de servicios de traducción

26 65,8

Desarrollo y difusión de las tecnologías del lenguaje

9 98,4

II. Industria de la cultura y de

los medios de comunicación

Música Promotores y programadores musicales

15 78,0

Industria de los medios audiovisuales

Productores de cine, documentales, publicidad, programas de radio y televisión, TIC y video

26 14,3

Medios de comunicación

Publicación de periódicos y revistas, servicios radiofónicos y televisivos, internet y agencias de noticias

97 86,4

Otras asociaciones y empresas del ámbito de la comunicación, la cultura y lo social

Otras asociaciones y empresas del ámbito de la cultura, el ocio y lo social

72 62,9

Servicios de comunicación y publicidad

26 15,2

Servicios de internet 15 49,0

IV. Actividades del

ámbito de la educación y las universidades

Otras actividades educativas 27 2,0

TOTAL 336 24,3

Fuente: Siadeco, 2015.

2.5/ Resultados del procedimiento para calcular el empleo correspondiente al universo del estudio y al euskera

Seguidamente, mostramos diversas tablas en las que se recogen los resultados de los datos calculados

a través de la metodología previamente descrita. Hemos utilizado diferentes fuentes de información

27.

según subsectores y tipos de actividad, y también hay variaciones en el procedimiento empleado en

distintos sectores para estimar el empleo correspondiente al euskera. Se ha obtenido la información

más completa posible para cada sector de actividad y, a partir de la misma, se han establecido

criterios para estimar el empleo asociado al euskera; atendiendo a las características de cada sector y

a la información obtenida se han adecuado los citados criterios así como el procedimiento de cálculo

para cada subsector y rama de actividad.

Las tablas que aparecen a continuación, muestran, para cada sector y subsector, la siguiente

información:

♦ La fuente de información consultada para estimar el dato de empleo de cada subsector:

• En general, son datos del Directorio de Actividades Económicas, relativos al número de establecimientos y empleo. En cuanto al empleo, hemos asignado los siguientes valores a los intervalos de empleo del Directorio:

- 1 (intervalo de empleo 0-2): 1,5 empleos

- 2 (intervalo 3-5): 4 empleos

- 3 (intervalo 6-9): 7,5 empleos







- 10 (>= 500): 750 empleos

• Número de establecimientos añadidos en cada rama de actividad al Directorio inicial de Eustat en el que no estaban recogidos.

• Otras fuentes de información sectoriales empleadas para obtener datos económicos para cada rama de actividad.

• Información utilizada para calcular el empleo a imputar el euskera, es decir el coeficiente de euskera: tanto información indirecta como directa obtenida a través del trabajo de campo realizado por Siadeco.

• Empleo de referencia, es decir, el número de empleos que pueden atribuirse al euskera para cada rama de actividad; se trataría del empleo directo del euskera.

2.5.1/ Industria de la lengua

Este sector engloba los siguientes 5 subsectores:

• Enseñanza del euskera (fuera del sistema educativo): euskaltegis, Escuelas de Idiomas Oficiales y academias de idiomas.

• Trabajos de traducción e interpretación: empresas y trabajadores/as autónomos/as.

• Servicios y asesorías lingüísticas: servicios de asesoría para el diseño e implementación de planes de euskera.

28.

• Elaboración y difusión del corpus del euskera: ámbitos relativos a la regulación del idioma, lexicografía y terminología.

• Tecnologías del lenguaje: diccionarios electrónicos, procesadores de lenguaje, correctores, software para traducciones, aplicaciones para el aprendizaje y uso del idioma, tecnologías web, etc.

A continuación, se presenta el procedimiento utilizado para calcular los coeficientes de euskera así

como el empleo del euskera para cada subsector y rama de actividad.

� I.1. Enseñanza del euskera (fuera del sistema educativo): euskaltegis, Escuelas de Idiomas Oficiales y academias de idiomas.

Euskaltegis

Los euskaltegis registrados en el Directorio son 126 (32 públicos y 94 privados) y se

estiman, en total, 1.368 empleos.

Consultando los datos facilitados por HABE, a lo largo del curso 2013-2014 trabajaron

1.559 personas en total, concretamente 451 en los euskaltegis públicos y 1.108 en los

privados. El 81,5% es personal docente y el 18,5% restante personal no docente (empleo en

oficinas, labores de coordinación, etc.). El 64,9% del profesorado trabaja a jornada

completa, el 22,3% a media jornada y la jornada del 12,8% restante es de un tercio.

Extrapolando dichas cifras a jornadas completas, estimamos 1.316 empleos para los

euskaltegis de la CAE en el curso 2013-2014. Por otro lado, los gastos de personal

ascendieron a 46,3 millones de euros (20,2 millones de euros correspondientes a los

euskaltegis públicos y 26,1 millones de euros a los privados).

Tabla 2: Empleo y gastos de personal de los euskaltegis, según información obtenida del Directorio de Eustat y de HABE

Sub-sector

Tipo de actividad

Tipo de entidad

Fuentes de información

Empleo de referencia

Directorio de Actividades Económicas (Eustat,2012)

HABE (curso 2013-2014)

Epígrafe CNAE

Nº de estableci-mientos

Empleo

Nº empleados/as (docente y no

docente)

Empleo (a jornada

completa)

Gastos de personal (millones

de €)

I.1.-

Ense

ñanz

a de

l eu

sker

a Euskaltegis

Euskaltegis públicos

8552 8559

32 - 451 387 20,2 -

Euskaltegis privados

8532 8552 8559

94 - 1.108 929 26,1 -

Total 126 1.368 1.559 1.316 46,3 1.316

Fuente: Eustat, 2012; HABE, curso 2013-2014

29.

Escuelas de Idiomas Oficiales

En el directorio DIRAE de Eustat no constan datos de las escuelas oficiales de idiomas.

oficial alguna. Aun así, consultadas las fuentes de información del Departamento de

Educación, Política Lingüística y Cultura, conocemos la existencia de 14 centros de este tipo

en la CAE, y sabemos también que de los 30.228 personas matriculadas, 6.640 estuvieron

aprendiendo euskera a lo largo del curso 2013-2014 (22% de la matriculación). Aplicando el

ratio de profesores por alumno de los euskaltegis públicos, estimamos que el empleo

vinculado al euskera se sitúa en unas 262 personas a jornada completa (de las que 219

serían personal docente y 43 no docente).

Tabla 3: Fuentes de información para estimar el empleo de euskera de las Escuelas Oficiales de Idiomas y empleo de referencia

Sub-sector

Tipo de actividad



Gobierno Vasco (Dpto. de Educación, Política Lingüística y Cultura)

Criterios para la estimación del empleo

Nº de centros

Matricu-lación

curso 2013-2014

Estudiantes de euskera

(2013-2014)

Ratio profesor/ alumno de euskaltegis públicos

Otro personal empleado de euskaltegis públicos,

aplicando el 22% al ratio de

profesor/alumno

Empleo (a jornada

completa)

I.1.-

Ense

ñanz

a de

l eus

kera

Escuelas de Idiomas Oficiales

14 30.228

alumnos/as

6.640 alumnos/as (22% de la

matriculación)

0,0329 43 262 262

Fuente: Gobierno Vasco- Educación, curso 2013-2014; elaborado por Siadeco, 2015

Academias de idiomas

En cuanto a las academias de idiomas, son 392 los establecimientos inscritos registrados en

el DIRAE, con 1.613 empleos.

Para poder estimar los empleos del euskera de este tipo de actividad se ha realizado una

encuesta en los 23 establecimientos con mayor número de persona empleadas. Entre ellos

se encuentran los siguientes: British Council, Elduaien Hizkuntza Eskola, Bai & By,

Komalingua, Welcom & Willkommen y Mondragón Lingua.

Se ha pedido a las personas responsables de las academias que estimaran el peso del

alumnado de euskera respecto del total, teniendo como referencia el año 2014. Así, el

porcentaje medio de estudiantes de euskera ha resultado ser el 5,4%, por lo que se ha

estimado que el empleo imputable al euskera es de 87 puestos de trabajo.

30.

Tabla 4: Datos del Directorio de Actividades Económicas de Eustat, resultados de la encuesta sobre coeficiente de euskera y empleo de referencia de las academias de idiomas

Sub-sector

Tipo de actividad



Directorio de Actividades Económicas (Eustat, 2012)

ENCUESTA sobre coeficiente de euskera (Siadeco,2015)

Epígrafe CNAE

Nº estableci-mientos

Empleo Muestra

estratégica Peso de la muestra

Coeficiente de euskera

(ponderado en función del

empleo)

I.1.-

Ense

ñanz

a de

l eu

sker

a

Academias de idiomas

8552 8559

392 1.613

23 academias de idiomas de

mayor tamaño

(mayor nº de personas

empleadas)

19,6% del empleo

5,4% de clientes que

estudian euskera

87

Fuente: Eustat, 2012; Siadeco, 2015

� I.2. Trabajos de traducción e interpretación: empresas y personas trabajadoras

autónomas.

En el directorio de Eustat están registradas 90 empresas y 494 personas trabajadoras autónomas

que actúan en el ámbito de la traducción, las correcciones y la interpretación. A ese listado

inicial se le han añadido otras dos empresas detectadas a partir de la base de datos de Langune,

y en total se estiman 845 empleos para este tipo de actividad.

Para calcular el coeficiente de euskera de este grupo Siadeco ha llevado a cabo un trabajo de

campo para la recogida de información directa en las empresas de mayor tamaño; entre las que

figuran Maramara, Urrats Euskara Zerbitzuak, Lanser Language, Tisa e I.C. Formación. Se ha

pedido a las personas responsable de estos establecimientos que tomando como referencia el

año 2014, estimaran el peso correspondiente a las labores de traducción relacionadas con el

euskera (traducciones al y desde el euskera) respecto al total de su actividad.

El coeficiente de euskera calculado a partir de los 25 establecimientos con mayor número de

personas empleadas (suponen el 65,8% del empleo total en empresas que ofertan servicios de

traducción) es del 57,4%. Asimismo, dicho coeficiente se ha aplicado a las personas trabajadoras

autónomas, y como resultado se han obtenido 485 empleos asociados al euskera en este grupo

de actividad.

31.

Tabla 5. Datos del Directorio de Actividades Económicas de Eustat, resultados de la encuesta sobre coeficiente de euskera y empleo de referencia de las empresas y personas trabajadoras autónomas del ámbito de la traducción

Sub-sector

Tipo de actividad

Tipo de entidad



Directorio de Actividades Económicas

(Eustat, 2012)

Langune

Total empleo

ENCUESTA sobre coeficiente de euskera (Siadeco, 2015)

Epígrafe CNAE

Nº estable-

cimientos

Empresas añadidas

Muestra estratégica

Peso de la

muestra


(ponderado en función del empleo)

I.2.-

Tra

ducc

ión

Empresas de traducción y personas trabajadoras autónomas

Empresas de traducción

7430 8552 8559

90 2 348

25 empresas de mayor tamaño

65,8% del

empleo

% de trabajos de traducción

realizados desde o al

euskera: 57,4%

200

Personal de traducción autónomo

7430 494 - 497 - -

Mismo % aplicado a las

empresas: 57,4%

285

Total 584 2 845 - - 485


� I.3. Servicios y asesoría lingüística: servicios de asesoría para el diseño e implementación

de planes de euskera.

Son 14 los establecimientos registrados en el Directorio cuya labor principal consiste en ofrecer

servicios de asesoría lingüística, y a partir de la base de datos “infraestructuras del euskera” del

Gobierno Vasco, le hemos añadido 3 más.

Es importante señalar que aun siendo los servicios de asesoría lingüística la actividad principal de

dichas empresas, también ofrecen otro tipo de servicios. Concretamente, estas son las 14

empresas consideradas, ordenadas de mayor a menor, en función del número de personas a las

que emplean: Elhuyar Fundazioa, Emun, Artez Euskara Zerbitzua, Elhuyar Aholkularitza, Ahize-

AEK, Siadeco, Soziolinguistika Klusterra, Hori-Hori, Ekilore Euskara Planak, Artez Formakuntza

Eskola y Meblis Método y Educación al Bilingüismo.

En relación con los criterios utilizados para la estimación del coeficiente de euskera, cabe

señalar que en el caso de 11 establecimientos el 100% del empleo se ha imputado al euskera.

Teniendo en cuenta la totalidad de establecimientos el coeficiente de euskera se sitúa en el

87,3%; como resultado, el empleo asociado al euskera de este grupo de actividad está en torno

a 247 puestos de trabajo.

32.

Tabla 6: Datos del Directorio de Actividades Económicas de Eustat, criterios para la estimación del coeficiente de euskera y empleo de referencia de las empresas de servicios de asesoría lingüística

Sub-sector

Tipo de actividad




(Eustat, 2012)

Base de datos infraestruc-turas del

euskera del GV

Total empleo

Criterios para la estimación del coeficiente de euskera

(Siadeco, 2015)

Epígrafe CNAE


Empresas añadidas

Nº establecimientos con 100% del empleo imputado al

euskera

Coeficiente de

euskera (ponderado en

función del empleo)

I.3.-

Serv

icio

s y

ases

oría

ling

üíst

ica

Empresas que principalmente ofrecen servicios de asesoría lingüística

7022 7220 7430 7490 8552 8559

14 3 283 11 % 87,3 247


� I.4. Elaboración y difusión del corpus del euskera: ámbitos de la regulación del idioma,

de la lexicografía y la terminología.

Hay 4 establecimientos registrados en el Directorio cuya actividad principal consiste en elaborar

y difundir un corpus de euskera. Tres de los establecimientos corresponden a Euskaltzaindia y

uno a UZEI Centro de Terminología y Lexicografía.

Les añadimos el Instituto de Euskera de la Universidad del País Vasco, y estimamos un total de

44 empleos de referencia para este grupo de actividad. Siendo, en este caso, el coeficiente de

euskera del 100%, los 44 son empleos de referencia en relación con este estudio.

Tabla 7: Número de entidades y empleo de referencia del ámbito de la elaboración y difusión del corpus del euskera

Sub-sector

Tipo de actividad




(Eustat, 2012)

Universidad del País Vasco

Total empleo

Criterios para la estimación del coeficiente de euskera (Siadeco,

2015)

Epígrafe CNAE


Empresas añadidas

Nº establecimientos

con 100% del empleo imputado

al euskera

Coeficiente de

euskera (ponderado en

función del empleo)

I.4.-

Cor

pus

de

eusk

era

Entidades del ámbito de la

regulación del idioma, lexicografía

y terminología.

7220 7430

4 1 44 5 % 100 44

Fuente: Eustat, 2012; Universidad del País Vasco, 2015; Siadeco, 2015

33.

� I.5. Tecnologías del lenguaje: diccionarios electrónicos, procesadores de lenguaje, correctores, software para traducciones, aplicaciones para el aprendizaje y uso del idioma, tecnologías web, etc.

Además de I-ametza Interaktiboa registrado en el Directorio, hemos identificado otros 11

establecimientos a partir del estudio de Langune; se trata de Vicomtech-IK4, BCBL-Basque

Center of Cognition-Brain and Language, Komaberri Bi, Didaktiker, Ametzagaña, Eleka

Ingeniaritza Linguistikoa, Natural Vox, Plazagunea, Anboto Europe y Eratuz Kooperatiba

Elkartea.

En este caso también se ha desarrollado un trabajo de campo para estimar el coeficiente de

euskera; concretamente, teniendo como referencia el año 2014, se ha pedido a las personas

responsables que valoren el peso aproximado que corresponde al euskera en su actividad.

Aplicando el coeficiente de euskera del 39,2% obtenido del trabajo de campo a los 256 empleos

estimados, se considera que son en torno a 100 los imputables al euskera.

Tabla 8: Fuentes de información y empleo de referencia del sector de las tecnologías del lenguaje

Sub-sector

Tipo de actividad




(Eustat, 2012)

Langune

Total empleo

ENCUESTA sobre coeficiente de euskera

(Siadeco, 2015)

Epígrafe CNAE


Empresas añadidas

Peso de la muestra


(ponderado en función del

empleo)

I.5.-

Tec

nolo

gías

del

le

ngua

je

Ámbito de las tecnologías y las

ciencias informáticas aplicadas al

tratamiento y procesamiento del

lenguaje

1812 1 10 256 98,4% del empleo

% 39,2 100

Fuente: Eustat, 2012; Langune, 2014; Siadeco, 2015

� I.6. TOTAL industria de la lengua

La suma del empleo de euskera de los 5 subsectores analizados hasta ahora es de 2.541. Gran

parte de ellos (66%) se ubican en el ámbito de la enseñanza del euskera, y concretamente en los

euskaltegis: en torno a 1.316 empleos. El empleo del sector de la traducción supone uno 485

empleos, el de las empresas de asesoría lingüística unos 247, otros 44 corresponden a las

entidades del ámbito del corpus y la terminología y otros 100 se ubican en el ámbito que integra

las nuevas tecnologías y la lingüística.

34.

Tabla 9. Empleo de referencia total de la industria de la lengua y distribución por subsectores

Sector Subsector Empleo de referencia

Abs. %

I.- Industria de la

lengua

I.1.- Enseñanza del euskera 1.665 65,5

I.2.- Traducción 485 19,1

I.3.- Servicios y asesoría lingüística 247 9,7

I.4.- Elaboración y difusión de un corpus de euskera 44 1,7

I.5.- Tecnologías del lenguaje 100 3,9

TOTAL 2.541 100,0

Fuente: datos elaborados por Siadeco, 2015

2.5.2/ Industria de la cultura y de los medios de comunicación

El sector correspondiente a la cultura y a los medios de comunicación engloba los siguientes 9

subsectores:

• Industria del libro: editoriales, librerías y servicios de bibliotecas.

• Industria de la música: discográfica, tiendas de discos, promotores y programadores musicales.

• Creadores/as de cultura autónomos/as: escritores, músicos y otros creadores del ámbito del arte y la cultura.

1.665

65,5%

485

19,1%

247

9,7%

44

1,7%

100

3,9%

Gráfico 1. Empleo del euskera correspondiente al sector "industria de la lengua", según subsectores (números absolutos y %)

1. Enseñanza del euskera

2. Traducción

3. Servicios y asesoríalingüística

4. Elaboración y difusión deun corpus de euskera

5. Tecnologías del lenguaje

Fuente: datos elaborados por Siadeco, 2015.

35.

• Industria de los medios audiovisuales: productores de cine, documentales, publicidad, programas de televisión, programas de radio y otros productores por un lado, y salas de cine por el otro.

• Artes escénicas: compañías de teatro y programadores.

• Bersolarismo: asociaciones y entidades del ámbito del bersolarismo.

• Medios de comunicación: periódicos, revistas, radios y servicios radiofónicos, televisiones y otros servicios televisivos, internet y agencias de noticias.

• Asociaciones de euskera.

• Otra asociaciones y empresas del ámbito de la comunicación, la cultura y de lo social: asociaciones y empresas de la cultura, del ocio y del ámbito social; empresas de comunicación y publicidad; servicios de internet; centros de documentación y otros centros de investigación no universitarios.

� II.1. Industria del libro: editoriales, librerías y servicios de bibliotecas.

Editoriales

El Directorio de Eustat recoge 184 establecimientos pertenecientes al subsector de las

editoriales. Se trata de un número importante, pero, son únicamente 19 los

establecimientos de más de 10 empleados; el resto, son empresas pequeñas o personas

trabajadoras autónomas. Al listado inicial de Eustat hemos añadido otros tres

establecimientos identificados en la base de datos de Langune. En este subsector, nos

referimos, entre otras, a las siguientes empresas: Ediciones Deusto S.A., Elkarlanean S.L.,

Erein S.A., Txinpartetan S.L., Zubia Editoriala, etc.

En total, estimamos alrededor de 594 empleos, y para el cálculo del coeficiente de euskera,

se ha tenido en cuenta el dato del estudio “publicaciones en euskera de la CAE” del

Gremio de Editores de Euskadi correspondiente al año 2012; dicho estudio indica que la

facturación por la venta de títulos de euskera fue de 31,9 millones de euros, el 50% de la

facturación total (63,7 millones de euros). Aplicando dicho porcentaje, resulta que los

empleos imputables al euskera son unos 297. Según el citado informe del Gremio de

Editores de Euskadi, el 89% de la facturación por títulos en euskera se realiza en la propia

CAE y el precio de venta medio de cada título es de 15 euros.

36.

Tabla 10. Fuentes de información para la estimación del empleo, criterios para la estimación del coeficiente de euskera y empleo de referencia de editoriales

Sub-sector

Tipo de actividad




(Eustat, 2012) Langune

Total empleo

Gremio de Editores de Euskadi (Publicaciones en euskera en la CAE, 2012)

Epígrafe CNAE


Empresas añadidas

Volumen de facturación

anual de publicaciones en euskera

Peso de la facturación

de publicaciones en euskera

II.1.

- In

dust

ria

del

libro

Editoriales 5811 5819

182 3 594 32,0 millones

de € % 50 297

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco-HPS; Gremio de Editores de Euskadi 2012, datos elaborados por Siadeco, 2015

Librerías

Los empleos correspondientes a los 411 establecimientos minoristas de venta de libros

registrados en el DIRAE de Eustat son 828.

Según el estudio del Gremio de Editores de Euskadi correspondiente al 2012, citado en el

apartado anterior, 18,6 millones de euros fueron facturados a través de librerías tanto

independientes como pertenecientes a cadenas de distribución; por otro lado, según datos

de Eustat, sabemos que la facturación total de dichos establecimientos minoristas es de

unos 102 millones de euros. Así, el coeficiente de euskera estimado para este subsector es

18,2%, y como resultado se obtienen unos 151 empleos imputables al euskera.

Tabla 11. Fuentes de información para la estimación del empleo, criterios para la estimación del coeficiente de euskera y empleo de referencia de librerías

Sub-sector

Tipo de actividad




Gobierno Vasco-Viceconsejería de Política Lingüística

(diversas convocatorias de

subvenciones)

Gremio de Editores de Euskadi (Publicaciones en euskera de la

CAE, 2012)

Epígrafe CNAE

Nº estable-

cimientos Empleo

Volumen de

facturación anual

Empresas añadidas

Ventas de títulos en euskera a través de librerías

Peso de los títulos en euskera en el

volumen de facturación anual

II.1.

- In

dust

ria

del

libro

Librerías 4761 411 828 102

millones de €

1 18,6 millones

de € 18,2% 151

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco-HPS; Gremio de Editores de Euskadi 2012, datos elaborados por Siadeco, 2015

37.

Servicios privados de bibliotecas

18 son los establecimientos registrados como servicios privados de bibliotecas en el

Directorio de Eustat, y 125 el empleo total aproximado.

Para la estimación del coeficiente de euskera, se ha utilizado el dato de la estadística de las

bibliotecas públicas correspondiente al 2002 del Gobierno Vasco. Según dicha estadística, el

peso de los fondos bibliográficos en euskera en las bibliotecas públicas de la CAE es del

31,7%. Como resultado, el empleo asociado al euskera en este ámbito es de unos 40

empleos.

Tabla 12. Datos del Directorio de Actividades Económicas de Eustat, criterios para el cálculo del coeficiente de euskera y empleo de referencia de servicios privados de bibliotecas

Sub-sector

Tipo de actividad




Gobierno Vasco (Estadística de bibliotecas públicas de la CAE, 2002)

Epígrafe CNAE

Nº establecimientos

Empleo Porcentaje de fondos bibliográficos en

euskera

II.1.

- In

dust

ria

del

libro

Servicios privados de bibliotecas

9105 18 125 31,7% 40

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco 2002, datos elaborados por Siadeco, 2015

� II.2. Industria de la música: discográficas, tiendas de discos, promotores y programadores musicales.

Discográficas

Detectamos un total 23 establecimientos; 8 de ellos están registrados en el Directorio de

Eustat y otros 15 han sido identificados mediante consulta de diversas fuentes de

información (principalmente, datos de Musika Industriaren Elkartea). El empleo total

estimado en esos establecimientos es de 55 personas.

Según el estudio realizado por el Observatorio Vasco de Cultura sobre la Estadística de las

Artes e Industrias Culturales de la CAE de 2011, el 53,6% de los discos producidos por las

discográficas son en euskera; aplicando dicho coeficiente, se estima que el empleo asociado

al euskera es de 29 personas.

38.

Tiendas de discos

En el caso de las tiendas de discos, aun habiendo realizado un esfuerzo importante para la

obtención de información directa, no ha sido posible obtener datos significativos acerca del

empleo asociado al euskera. Ante dicha carencia de datos, a las tiendas de discos se les ha

aplicado el mismo coeficiente de euskera que a las tiendas de libros: el 18,2%; así, se ha

estimado que el empleo vinculado al euskera es de 9 personas.

Promotores y programadores musicales

Por último, al grupo constituido por promotores y programadores musicales, se les ha

aplicado un coeficiente de euskera del 11,7%, resultado del trabajo de campo realizado por

Siadeco. Aplicando dicho coeficiente, el empleo asociado al euskera se estima en 19

personas.

Total

El empleo total vinculado al euskera en la industria de la música se ha estimado que son 57

personas.

Tabla 13. Fuentes de información para la estimación del empleo, criterios para la estimación del coeficiente de euskera y empleo de referencia de la industria de la música

Sub-sector

Tipo de actividad


Empleo de

referencia


(Eustat, 2012)

Musika Industria-

ren Elkartea

Empleo

Gobierno Vasco (Estadística de artes e industrias culturales

CAE, 2011)

ENCUESTA sobre

coeficiente de euskera (Siadeco, 2015) Coeficientes utilizados

para estimar el empleo del euskera de la industria de

la música Epígrafe CNAE

Nº estable-

cimientos

Empresas añadidas

Ingresos anuales (mil €)

Datos según idioma

Peso de la muestra

Coeficiente de euskera (ponderado en función

del empleo)

II.2.

- In

dust

ria

de la

mús

ica Discográficas

1820 4761 4763 5920 9001 9002

8 15 55 2.148

Discos publicados en euskera:

53,6%

Para discográficas, 53,6% de la Estadística de artes e industrias culturales CAE,

2011

29

Tiendas de discos 9 48

Para tiendas de música, 18,2% de la facturación de títulos en euskera de las

librerías

9

Promotores y programadores

musicales 18 9 167

78% del empleo

11,7%

Para promotores y programadores musicales

11,7% de la encuesta 19

GUZTIRA 59 270 57

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco 2011; encuesta de Siadeco 2015; datos elaborados por Siadeco, 2015

39.

� II.3. Creadores/as de cultura autónomos/as: escritores, músicos y otros creadores del ámbito del arte y la cultura.

El DIRAE de Eustat recoge 1.047 establecimientos registrados en la actividad de escritores, músicos y

otros productores del ámbito de la cultura. La mayoría, concretamente 964, son personas

trabajadoras autónomas, y en total se emplean unas 1.151 personas aproximadamente.

Para poder estimar el empleo asociado al euskera y determinar el coeficiente a aplicar, hemos

aplicado a este colectivo el mismo porcentaje que el correspondiente a las editoriales: el 50%. A los

músicos, al igual que a las discográficas, se les ha aplicado el 53,6%, y a los productores de artes

escénicas el 49% (de hecho, en la Estadística de las Artes e Industrias Culturales de 2011, figura que

el 33,7% de la producción teatral se hace en euskera y el 30,6% en euskera y en castellano.

Según datos ponderados en función de la facturación y el coeficiente de euskera de cada grupo de

creadores, el coeficiente de euskera resultante para ámbito es del 49,8%, y el empleo asociado al

euskera de 616 personas.

Tabla 14. Datos del Directorio de Actividades de Eustat, criterios para la estimación del coeficiente de euskera y empleo de referencia de creadores/as de cultura autónomos/as

Sub-sector

Tipo de actividad


Empleo de

referencia


Gremio de Editores de

Euskadi (Publicaciones

en euskera CAE, 2012)

Gobierno Vasco

(Estadística de artes e

industrias culturales

CAE, 2011)

Porcentaje aplicado para

estimar el empleo del

euskera

Epígrafe CNAE

Nº estable-

cimientos

Creadores/as de cultura

autónomos/as Empleo

Peso facturación

publicaciones en euskera

Producción en euskera de

artes escénicas

II.3.

- C

read

ores

/as

de c

ultu

ra

autó

nom

os/a

s

Escritores, músicos, y otros productores del ámbito de la cultura

5915 9001 9002 9003

1.058 964 1.238 50%

33,7% en euskera

30,6% bilingüe

49,8% 616

Fuente: Eustat 2012; Gremio de Editores de Euskadi, 2012; Gobierno Vasco 2011; datos elaborados por Siadeco, 2015

� II.4. Industria de los medios audiovisuales: productores de cine, documentales,

publicidad, programas de televisión, programas de radio y otros productores por un lado, y salas de cine por el otro.

40.

Diferenciamos dos subgrupos en este ámbito, por un lado, los productores audiovisuales y, por

otro, las salas de proyecciones o cines. Los coeficientes de euskera a aplicar en cada uno varían de

forma significativa.

Productores audiovisuales

Analizando la actividad correspondiente a los productores de cine, documentales,

publicidad, programas de televisión y radio y otros productores, el Directorio de Eustat

recoge 383 establecimientos, a los que hemos añadido otros 25 identificados a partir del

listado de solicitantes a la convocatoria de subvenciones de las Tecnologías de la

Información y la Comunicación. En total, estimamos que el empleo se sitúa alrededor de las

1.341 personas.

El coeficiente de euskera a aplicar es del 40%. Este coeficiente ha sido calculado a partir de

una muestra que integra a los 23 establecimientos de mayor tamaño (que suponen el 24,6%

del empleo total). Entre ellos están, por ejemplo, Pausoka Entertainment, Irusoin, Kursaal

Producciones Audiovisuales, Baleuko, Orio Produkzioak, Bainet Televisión, Corporación de

Radio y Televisión Española, Rec Estudio Grabaketa, etc.

La otra fuente de información utilizada para el contraste del coeficiente de euskera ha sido

la Estadística de las Artes e Industrias Culturales del 2011, donde se indica que la

producción de la industria audiovisual únicamente en euskera y/o en euskera y castellano

representa en torno al 40%. Dicho dato coincide plenamente con el obtenido por Siadeco

a través del trabajo de campo llevado a cabo.

Como resultado, son unos 536 los empleos imputables al euskera en el ámbito de la

producción audiovisual.

Salas de cine

Las salas de cine registradas en el Directorio de Eustat son 51, con 377 empleos.

En el estudio que el Observatorio Vasco de Cultura realizó en 2010 en relación a las salas

de cine tanto privadas como públicas de la CAE, se indica que de las 189.774 sesiones

proyectadas 5.785 sesiones fueron en euskera. Así, con un coeficiente de euskera del

3,04%, el empleo estimado es de 11 personas.

41.

Tabla 15. Fuentes de información para la estimación del empleo del euskera, criterios para el cálculo del coeficiente de euskera y empleo de referencia de la industria de los medios audiovisuales

Sub- sector

Tipo de actividad


Empleo de

referen-cia


(Eustat, 2012)

Gobierno Vasco-

Viceconsejería de Política Lingüística

(convocatoria TIC) Empleo


Gobierno Vasco

(Estadística de Artes e

Industrias Culturales CAE, 2011)

Epígrafe CNAE

Nº estable-

cimientos

Empresas añadidas

Índices de uso

del euskera

Peso de la

muestra

Coeficiente de euskera (ponderado en función

del empleo)

Índices de uso del euskera

II.4.

- In

dust

ria

de lo

s m

edio

s au

diov

isua

les

Productores de cine, documentales,

publicidad, programas de televisión, radio y otros productores

4741 5821 5915 5916 7022 7311 6010 9001 9002

383 25 1.341

23 estableci-mientos

de mayor tamaño

24,6% del empleo

40%, producción en euskera

Medios audiovisuales producidos únicamente

en euskera o bilingüe: 40,0%

536

Salas de cine 5914 51 - 377 - - -

Porcentaje de proyecciones de películas en euskera:

3,04%

11

TOTAL 434 25 1.718 547

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco (HPS y OVC); encuesta de Siadeco 2015; datos elaborados por Siadeco, 2015.

� II.5. Artes escénicas: compañías de teatro y programadores.

En este subsector también hemos diferenciado a productores y programadores.

Compañías de teatro

El DIRAE recoge 84 establecimientos cuya actividad principal se centra en la producción de

obras de teatro y danza, con unos 239 empleos.

Por otro lado, según los resultados de la Estadística de las Artes e Industrias Culturales de

2011, el empleo correspondiente a compañías de teatro y danza fue en 2011 de 186,4

jornadas completas, la producción en euskera representó el 33,7% y la de euskera y

castellano el 30,6%. Estos son los datos que hemos utilizado para nuestras estimaciones; y

aplicando un coeficiente de euskera del 49%, los empleos asociados al euskera se estiman

que son en torno a 91.

Programadores de teatro y danza

En el grupo de programadores de sesiones de teatro y danza, 26 son los establecimientos

registrados en el Directorio de Eustat, con 124 empleos aproximados.

42.

En cambio, según los resultados de la Estadística de las Artes e Industrias Culturales de

2011, el empleo correspondiente a programadores de sesiones de teatro es de 217,7 y el

porcentaje de sesiones en euskera se sitúa en un 34,2%. Como resultado, los empleos

imputables al euskera son 71.

Tabla 16. Datos de empleo del Directorio de Actividades Económicas de Eustat, criterios para el cálculo del coeficiente de euskera y empleo de referencia de las artes escénicas

Sub- sector

Tipo de actividad


Empleo de

referen-cia


Gobierno Vasco (Estadística de artes e industrias culturales CAE,

2011)

Porcentaje aplicado para

estimar el empleo de

euskera Epígrafe CNAE

Nº estable-cimientos Empleo Empleo

Referencias de la presencia del euskera

II.5.

- A

rtes

esc

énic

as

Compañías de teatro 9001 9002

84 239 186,4

Producción en euskera en las artes escénicas:

- 33,7% en euskera - 30,6% bilingüe

49% 91

Programadores de teatro y danza

9004 26 124 217,7

Actuaciones en euskera en salas de teatro:

34,2%

34% 74

GUZTIRA 110 363 404 165

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco-OVC; datos elaborados por Siadeco, 2015

� II.6. Bersolarismo: asociaciones y entidades del ámbito del bersolarismo.

Las asociaciones y entidades del ámbito del bersolarismo con domicilio en la CAE son 8; 4 de ellas

están registradas en el DIRAE con unos 55 empleos. Las organizaciones que operan en este

subsector son las Asociaciones de Amigos del Bersolarismo (Bertsozale Elkarteak) de Bizkaia,

Gipuzkoa, Álava y Euskal Herria; la empresa de servicios Lanku; Librean Kooperatiba Elkarte Txikia;

la Fundación Mintzola y la Escuela de Bertsolaris de Algorta. Hay que señalar que no ha sido posible

contar con datos sobre el empleo en las escuelas de bertsolaris y que, por tanto, en las estimaciones

de empleo para este subsector tales datos no se han tenido en cuenta.

Por otro lado, basándose en datos de la Asociación de Amigos del Bertsolarismo, se han estimado en

total alrededor de 80 empleos para este subsector (sin tener en cuenta la actividad de las escuelas de

bertsolaris), que ha sido el dato utilizado para este estudio.

El presupuesto acumulado de la asociaciones de amigos del bertsolarismo a nivel de la CAE es de 3

millones de euros aproximadamente (presupuesto de 2015) y de algo más de un 1 millón de euros el

correspondiente a empresas de servicios y de desarrollo de proyectos relacionados con el

bersolarismo.

43.

Tabla 17. Fuentes de información para la estimación del empleo, criterios para el cálculo del coeficiente de euskera y empleo de referencia del ámbito del bersolarismo

Sub- sector

Tipo de actividad


Empleo de

referencia


Asoc. de Amigos del

Bertsolarismo (2015)

Asoc. de Amigos del Bertsolarismo

(2015)

Epígrafe CNAE

Nº estable-

cimientos Empleo Empresas

añadidas Empresas añadidas

Presupuestos

Empleo

II.6.

- B

erso

lari

smo

Asociaciones de bersolarismo de la CAE (de los tres territorios y el de

Euskal Herria), empresas de servicios y fundaciones

7220 8559 9001 9003

4 55 4 25

Presupuesto de las asociaciones de la CAE y el de Euskal

Herria en 2014: 3,2 millones €

Lanku y Mintzola: 1,1 millones €

(incluidas sesiones de bersolarismo)

Total: 4,3 millones €

En asociaciones de la CAE y el

de Euskal Herria: 58 Lanku y

Mintzola: 22 (incluidas las sesiones de

bersolarismo) Total: 80

80

Fuente: Eustat 2012; Asociación de Amigos del Bertsolarismo de Euskal Herria, 2015; datos elaborados por Siadeco, 2015

� II.7. Medios de comunicación: publicación de periódicos, publicación de revistas, radios y servicios radiofónicos, televisiones y servicios televisivos, internet y agencias de noticias.

Periódicos

El Directorio de Eustat recoge 42 establecimientos cuya actividad principal es la edición de

periódicos. Se les ha añadido uno más, a partir del listado de beneficiarios de la

convocatoria de medios de comunicación del Gobierno Vasco. Se estima un coeficiente de

euskera del 27,1%, calculado a partir de una muestra con los 24 establecimientos con

mayor número de empleos en este subsector (que representan el 98,3% del empleo total

en este subsector). Entre ellos se encuentran, por ejemplo, El Diario Vasco, Berria, Deia,

Euskal Herriko Egunkaria-Gara y Noticias de Gipuzkoa. Siendo el empleo total de esta rama

de actividad de 867, el imputable al euskera se estima en 235, resultado de la aplicación del

coeficiente de euskera.

Revistas generales y especializadas

Son 77 los establecimientos de publicación de revistas registradas en el Directorio de

Eustat; y les hemos añadido otros 2, del listado de beneficiarios de la convocatoria de

medios de comunicación del Gobierno Vasco. De todos ellos, son 11 los que publican

contenidos únicamente en euskera, con un empleo de 64 personas, que es el dato que

44.

hemos utilizado como empleo de referencia. Esos 11 establecimientos, ordenados de mayor

a menor tamaño, son, Argia, Herri Komunikabideak Kooperatiba Elkartea, 11 barri.info,

Jakin, Xangorin, Uztartzen Euskara Elkartea, Hilero Zornotzan, Bertsozaleak, Totoan

Txorierriko Euskara Elkarteen Federazioa, Euskal Birusa Elkarte Kulturala Ermua y

Mendebalde Euskal Kultur Elkartea. A nivel de la CAE, hay más asociaciones que publican

revistas en euskera, pero las hemos situado en otro subsector debido a que realizan

principalmente otro tipo de actividad además de la publicación de revistas.

Además, el empleo correspondiente a revistas locales gestionadas por diversas asociaciones

de euskera y culturales no se sitúa en este subsector sino en el correspondiente a

asociaciones de euskera y asociaciones culturales.

Radios y servicios radiofónicos

En el Directorio de Eustat figuran registrados 57 establecimientos vinculados a las radios y a

otros servicios radiofónicos, con 718 empleos. El coeficiente de euskera es del 37,8%;

calculado a partir de una muestra con los 29 establecimientos de mayor número de

empleados del subsector (que repreentan el 91% del empleo total); entre ellos están,

Euskadi Irratia, Radio Popular de Bilbao, Radio Bilbao Cadena Ser, Bizkaia Irratia, Arrate

Irratia, etc. El empleo imputado al euskera en esta rama de actividad es de 271.

Canales y otros servicios de televisión

Esta rama de actividad reúne al personal que trabaja en televisiones y otros servicios

vinculados a las televisiones; según datos del Directorio de Eustat, se trata de 20

establecimientos con un total de 708 empleos. Se ha realizado una encuesta a una muestra

de 10 empresas, y se ha obtenido un índice de presencia del euskera del 37,8%. Así, el

empleo asociado al euskera se ha estimado en unas 311 personas.

Medios de internet

Se han tenido en cuenta los medios que principalmente emiten en soporte digital,

concretamente 8 medios; el empleo total estimado es de 58 personas y el coeficiente de

euskera del 39,0%; la obtención de información directa en los 5 establecimientos con mayor

número de empleos ha permitido definir citado coeficiente (entre ellos, Eitbnet, El Correo

Digital y Deia Digital). Los empleos imputados el euskera en esta rama de actividad son 23

Agencias de noticias

Para terminar con este subsector de medios de comunicación, se han analizado las agencias

de noticias. Son 73 las registradas en el Directorio de Eustat; el empleo, 151. La encuesta

45.

se ha realizado a una muestra de 13 establecimientos (que representan el 44% del empleo

total), y se ha obtenido un índice de presencia del euskera del 10,6%. Así el empleo

asociado al euskera en esta rama de actividad se estima en unas 16 personas.

Total medios de comunicación

Tras la suma del empleo de referencia en los subgrupos previamente citados, el empleo

total vinculado al euskera en el subsector de los medios de comunicación es de 920

personas.

Tabla 18. Fuentes de información para la estimación del empleo, criterios para el cálculo del coeficiente de euskera y empleo de referencia del ámbito de los medios de comunicación

Sub- sector

Tipo de actividad


Empleo de

referencia


(Eustat, 2012)

Gobierno Vasco- Viceconsejería

de Política Lingüística

(convocatoria medios de

comunicación) Empleo


Epígrafe CNAE

Nº estable-

cimientos

Empresas añadidas


Peso de la muestra


(ponderado en función del empleo)

II.7.

- M

edio

s de

com

unic

ació

n

Periódicos 5813 7490

42 1 867

24 establecimientos de mayor tamaño

98,3% del empleo

Nivel presencia del euskera promedio:

27,1%

235

Revistas 5814 77 2 248

se han tenido en cuenta 11

asociaciones de revistas publicadas

únicamente en euskera

25,5% del empleo

100,0% 64

Radios y servicios radiofónicos

6010 57 - 718 29

establecimientos de mayor tamaño

91% del empleo


37,8%

271

Televisiones y otros servicios televisivos

6020 20 - 708 10


97% del empleo


37,8%

311

Medios de comunicación vía internet

5813 6312 7022

5 3 58 5


91% del empleo


39,0%

23

Agencias de noticias y periodistas autónomos

6391 73 - 151 13


44% del empleo


10,6%

16

TOTAL 274 6 2.750 92 % 86,4 920

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco-HPS; encuesta de Siadeco 2015; datos elaborados por Siadeco, 2015

46.

� II.8. Asociaciones de euskera.

Se han identificado 68 asociaciones de euskera a partir del listado de solicitantes de subvenciones en

relación a las convocatorias para la concesión de subvenciones relacionadas con euskalgintza del

Gobierno Vasco de los últimos años.

Por otro lado, la Federación de Asociaciones de Euskera Topagunea nos ha facilitado una serie de

datos correspondiente al año 2007:

• En aquel momento eran 84 la asociaciones federadas a Topagunea.

• Se obtuvieron los siguientes datos económicos correspondientes a 55 Asociaciones de

Euskera: presupuesto total de 8,6 millones de euros: el 55% corresponde a la actividad de los medios de comunicación. Si extrapolamos dichas cantidades a las 84 asociaciones, el presupuesto total asciende a 13,2 millones de euros.

• Analizando la distribución por tipo de gasto del presupuesto, los salarios representan el

54,6% con 7,2 millones de euros destinados a tal efecto. Aplicando el ratio de 35.000 euros de coste por empleado, estimamos un total de 206 empleos.

Tabla 19. Fuentes de información para la estimación del empleo, criterios para el cálculo del coeficiente de euskera y empleo de referencia de asociaciones de euskera

Sub- sector

Tipo de actividad


Empleo de

referencia

Gobierno Vasco –Viceconsejería

de Política Lingüística

(convocatoria euskalgintza)

Topagunea – Federación de Asociaciones de Euskera (2007)

Nº asociaciones Nº

asociaciones federadas

Presupuesto (extrapolado a la

totalidad de asociaciones federadas)

Total puestos de trabajo

Empleo estimado

II.8.

- A

soci

acio

nes

de

eusk

era

Actividades de asociaciones de

euskera, incluida la publicación de medios locales

68 84

Total: 13,2 millones € De medios de comunicación: 7,3 millones €

Salarios: 7,2 millones €

504 206 206

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco-HPS; Topagunea, 2007; datos elaborados por Siadeco, 2015

� II.9. Otra asociaciones y empresas del ámbito de la comunicación, la cultura y lo

social: asociaciones y empresas de la cultura, del ocio y del ámbito social; empresas de comunicación y publicidad; servicios de internet; y centros de documentación y otros centros de investigación no universitarios.

47.

Asociaciones culturales, de ocio y del ámbito social

Se han identificado en total 225 establecimientos que actúan en el ámbito de la cultura, el

ocio y lo social. 91 se han obtenido del Directorio de Eustat, y los otros 134 se han

identificado a partir del listado de solicitantes de diversas convocatorias de subvenciones

del Gobierno Vasco en los últimos años.

El trabajo de campo para la recogida de información directa se ha extendido en este caso a

72 empresas y asociaciones, y el coeficiente de euskera medio resultante ha sido el 70,1%.

Estas entidades representan el 63% del empleo total en este ámbito de actuación. Este

grupo engloba a asociaciones con actividades y características muy diferentes; figuran, entre

otros, Asociación Sociocultural Ziba, Asociación de Tiempo Libre Suspergintza, Asociación

Zubietxe contra la exclusión social, Eusko Ikaskuntza, Elkargi, Azaro Fundazioa, Harribide

Fundazioa, Federación de Grupos de Tiempo Libre Amarauna, Galtzagorri, Servicios Kultur

Kabia…

En total se emplean 1.090 personas, y el empleo imputable al euskera se estima en 764

personas.

Servicios de comunicación y publicidad

En cuanto a las empresas que ofrecen servicios de comunicación y publicidad, se han

identificado 1.394 establecimientos en total (1.391 del Directorio de Eustat y otros 3 más)

y las personas empleadas en esta rama de actividad, son unas 3.995. Se ha realizado una

encuesta para la estimación del coeficiente de euskera y el resultado obtenido, ha sido el

15,7%; concretamente, se han obtenido los datos directos de 26 empresas de comunicación

y publicidad, que representan el 15% del empleo total en este ámbito. Así, en esta rama de

actividad el empleo imputado al euskera es de 627 personas.

Servicios de internet

Este grupo lo configuran 35 establecimientos en total, 29 son los registrados en el

Directorio de Eustat y otros 6 añadidos mediante la consulta de otras fuentes de

información; y 318 empleos. Tras la recogida directa de datos en los 14 establecimientos de

mayor tamaño (representando el 49% del empleo total), se calcula un coeficiente de

euskera del 22,1%. Algunos de los de mayor tamaño son: Hispavista Empresas, Codesyntax,

Adimedia, etc. Se estima que el empleo imputable al euskera en esta rama de actividad es

de 70 personas.

48.

Centros de documentación e investigación

Y por último, en cuanto a la actividad de centro de documentación e investigación, son 10

los establecimientos registrados en el Directorio de Eustat (por ejemplo, Centro de

Documentación y Estudios Siis y Lazkaoko Beneditarren Fundazioa), con 32 empleos

generados. Aplicando el mismo coeficiente de euskera que el de los servicios privados de

biblioteca (31,7% concretamente), estimamos 10 empleos vinculados al euskera.

Total asociaciones del ámbito de la comunicación, la cultura y lo social

La suma del empleo de referencia de las cuatro ramas de actividad citados, el empleo

vinculado al euskera en este subsector es de 1.471 personas.

Tabla 20. Fuentes de información para la estimación del empleo, criterios para el cálculo del coeficiente de euskera y empleo de referencia de otras asociaciones y empresas del ámbito de la comunicación, la cultura y la sociedad

Sub- sector

Tipo de actividad


Empleo de

referen-cia


(Eustat, 2012)

Gobierno Vasco-Viceconsejería de Política Lingüística

(diversas convocatorias de

subvenciones) Empleo


Epígrafe CNAE

Nº estable-

cimientos

Empresas añadidas


Peso de la muestra

Coeficiente de euskera (ponderado

en función del empleo)

II.9.

- O

tras

aso

ciac

ione

s y

empr

esas

de

los

ámbi

tos

de la

com

unic

ació

n,

la c

ultu

ra y

la s

ocie

dad

Otras asociaciones y empresas del ámbito de la

cultura, el ocio y la sociedad

5811 5912 6399 7022 7220 7490 9001 9002 9105 9106

91 134 1.090

72 asociaciones o empresas de

mayor tamaño

63% del empleo


70,1%

764

Servicios de comunicación y

publicidad

7021 7311 7490

1.391 3 3.995

26 asociaciones o empresas de

mayor tamaño

15% del empleo


15,7%

627

Servicios de internet

6312 7430 7490

29 6 318

14

asociaciones o empresas de

mayor tamaño

49% del empleo


22,1% 70

Centros de documentación e

investigación

9105 9106

10 32 - -

Mismo coeficiente de euskera de los servicios privados

de biblioteca

(31,7%)

10

TOTAL 1.521 143 5.435 1.471

Fuente: Eustat 2012; Gobierno Vasco-HPS; encuesta de Siadeco 2015; datos elaborados por Siadeco, 2015

49.

� II.10. TOTAL industria de la cultura y los medios de comunicación

Este segundo sector perteneciente a la industria de la cultura y los medios de comunicación emplea a

4.550 personas vinculadas directamente al euskera, distribuido en los 9 subsectores analizados; los

dos más importantes, por un lado el integrado por las empresas y entidades de los ámbitos de la

comunicación, la cultura y lo social (1.471 empleos) y por otro, el de los medios de comunicación

(920 empleos). Tras ellos se sitúan: los creadores/as de cultura autónomos/as (616 empleos),

industria de medios audiovisuales (547 empleos), industria del libro (488 empleos), asociaciones de

euskera (206 empleos), artes escénicas (165 empleos), bersolarismo (80 empleos) y la industria de la

música (57 empleos).

488

10,7%

57

1,3%

616

13,5%

547

12,0%

165

3,6%80

% 1,8

920

% 20,2

206

% 4,5

1.471

32,3%

Gráfico 2. Empleo del euskera del sector "industria de la cultura y los medios de comunicación", según subsectores (números absolutos y %)

1. Industria del libro

2. Industria de la música

3. Creadores/as de cultura autónomos/as

4. Industria de los medios de comunicación

5. Artes escénicas

6. Bersolarismo

7. Medios de comunicación

8. Asociaciones de euskera

9. Otras asociaciones y empresas de la comunicación, la cultura y la sociedad

Fuente: Datos elaborados por Siadeco.

50.

Tabla 21. Empleo de referencia total de la industria de la cultura y los medios de comunicación y distribución por subsectores


Abs. %

II. Industria de la cultura y los medios de comunicación

II.1.- Industria del libro 488 10,7

II.2.- Industria de la música 57 1,3

II.3.- Creadores/as de cultura autónomos/as 616 13,5

II.4.- Industria de los medios audiovisuales 547 12,0

II.5.- Artes escénicas 165 3,6

II.6.- Bersolarismo 80 1,8

II.7.- Medios de comunicación 920 20,2

II.8.- Asociaciones de euskera 206 4,5

II.9.- Otras asociaciones y empresas de los ámbitos de la comunicación, la cultura y la sociedad

1.471 32,3

TOTAL 4.550 100,0

2.5.3/ Actividades del ámbito de la educación y las universidades

El tercer sector lingüístico definido para el estudio es el correspondiente al ámbito de la educación y

las universidades; concretamente, se han calculado el empleo y demás datos económicos vinculados a

la educación impartida en euskera. El criterio principal para ello ha sido estimar el peso de las

asignaturas impartidas en euskera sobre el total de asignaturas para cada etapa y modelo educativo, y

ese ha sido el coeficiente utilizado para, tras su aplicación al empleo total, calcular el empleo

vinculado el euskera.

Se han diferenciado, a su vez, cuatro subsectores dentro de este tercer sector:

• Educación Infantil y Primaria.

• Educación Secundaria (ESO; Bachillerato y Formación Profesional; Programas de Cualificación Profesional Inicial).

• Universidad.

• Otras asociaciones y entidades del ámbito de la educación.

� III.1 Educación Infantil y Primaria

Coeficientes de euskera

La información facilitada por el Departamento de Educación del Gobierno Vasco ha sido de

gran utilizada para poder calcular las horas lectivas totales y las de euskera en el caso de la

51.

Educación Infantil-Primaria y Educación Secundaria; corresponden al curso 2012-2013. En

base a dicha información, los coeficientes de euskera calculados para cada modelo (A, B o

D) y cada etapa educativa (Educación Infantil-Primaria, ESO, Bachillerato y Formación

Profesional) son las siguientes:

- Modelo A: las horas lectivas en euskera corresponden únicamente a la asignatura de euskera, por lo que los coeficientes de euskera para cada etapa son las siguientes: 14,4% en Educación Infantil-Primaria, 11,0% en la ESO y 7,9% en Bachillerato y Formación Profesional.

- Modelo B: las horas lectivas en euskera corresponden a la asignatura de euskera más la mitad de todas las restantes, por lo que los coeficientes de euskera para cada etapa son las siguientes: 58,75% en Educación Infantil-Primaria, 56,2% en la ESO y 53,25% en Bachillerato y Formación Profesional.

- Modelo D: las horas lectivas en euskera son todas menos las correspondientes a la asignatura de castellano en primaria, y a las de castellano e inglés en la ESO, Bachillerato y FP; los coeficientes de euskera estimados, son los siguientes: 85,60% en Educación Infantil-Primaria; 78,00% en la ESO y 84,20% en Bachillerato y Formación Profesional.

Tabla 22. Coeficientes de euskera aplicados a cada etapa y modelo educativo e indicaciones al respecto

Modelo Indicaciones

Coeficientes de euskera aplicados

Educación Infantil y Primaria

ESO

Bachillerato y

Formación Profesional

Programas de Cualificación

Profesional Inicial

A

Horas lectivas en euskera, únicamente la asignatura de

euskera

14,40% 11,00% 7,90% 0,00%

B Horas lectivas en euskera,

asignatura de euskera más la mitad asignaturas restantes

17,3% + (82,7%/2) = 58,65%

12,4% + (87,6%/2) = 56,2%

6,5% + (93,5%/2) = 53,25%

D

Horas lectivas en euskera, todas menos la asignatura de castellano en primaria, y las de castellano e inglés en ESO, Bachillerato y FP

(100,0% – 14,4%) = 85,60%

(100% – 11,0%*2) = 78,00%

(100% - 7,9%*2) = 84,20%

X No hay horas lectivas en euskera 0,0% 0,0% 0,0%

Fuente: Gobierno Vasco, Departamento de Educación, curso 2012-2013; datos elaborados por Siadeco, 2015

52.

Profesorado

Empleando datos de Eustat, primeramente se ha procedido a la distribución del personal

docente según modelos educativos, en base a las proporciones del alumnado según modelo.

En Educación Infantil-Primaria trabajan 18.266 profesores en total; para el cálculo de este

dato se ha aplicado el siguiente criterio: un mismo docente que trabaja tanto en educación

infantil como en primaria se contabiliza una sola vez, no hay duplicidades.

El profesorado de Educación Secundaria son un total de 15.402 docentes; en la siguiente

tabla la suma de todas las etapas de educación secundaria refleja un resultado de 19.479, ya

que un mismo profesor puede figurar en más de una etapa. El siguiente cuadro muestra la

estimación del número de docentes para cada modelo y etapa educativa:

Tabla 23. Estimación del número de profesores/as para cada etapa y modelo educativo, en función de la distribución de alumnos/as

Modelo Etapa Alumnado Profesorado

Abs. % Abs. %

A

Educación Infantil y Primaria ........................... 12.110 5,6 1.018 5,6

ESO ........................................................................ 10.155 14,0 1.407 14,0

Bachillerato y FP ................................................. 34.922 59,1 4.956 59,1

PCPI ...................................................................... 4.404 100,0 748 100,0

Total

B


ESO ........................................................................ 20.010 27,7 2.773 27,7

Bachillerato y FP ................................................. 1.159 2,0 171 2,0

PCPI ...................................................................... - - - -

Total 74.785 21,2 7.451 19,7

D


ESO ........................................................................ 41.690 57,6 5.778 57,6


PCPI ...................................................................... - - - -

Total 214.755 60,8 21.949 58,2

X

Educación Infantil y Primaria ........................... 1.310 0,6 110 0,6

ESO ........................................................................ 510 0,7 71 0,7

Bachillerato y FP ................................................. 206 0,3 35 0,3

PCPI ...................................................................... - - - -

Total

TO-TAL


ESO ........................................................................ 72.365 20,5 10.029 100,0


PCPI ...................................................................... 4.404 1,2 748 100,0

Total 353.157 100,0 37.745 100,0

Fuente: Gobierno Vasco-Departamento de Educación, curso 2012-2013; datos elaborados por Siadeco, 2015

53.

Siendo en total 33.668 los docentes que trabajan en Educación Infantil-Primaria y Educación

Secundaria (una vez restadas las cantidades duplicadas), tras aplicar los coeficientes

correctores para eliminar la incidencia del personal duplicado así como los coeficientes de

euskera para cada modelo y etapa educativa, el personal docente imputable al euskera en

este subsector es de 21.258 personas. En las siguientes dos tablas se recogen datos más

detallados.

Tabla 24. Estimación del nº de profesores/as inicial para asignaturas en euskera, una vez aplicados los coeficientes de euskera para cada etapa y modelo educativo

Modelo Etapa

Estimación inicial de profesores/as para asignaturas en euskera para cada etapa y

modelo educativo Coeficiente (%) Nº profesores/as

A

Educación Infantil y Primaria ........................... 14,4 147

ESO ......................................................................... 11,0 155

Bachillerato y FP ................................................. 7,9 392

PCPI ...................................................................... - -

Total 693

B

Educación Infantil y Primaria ........................... 58,65 2.643

ESO ......................................................................... 56,2 1.558

Bachillerato y FP ................................................. 53,25 91

PCPI ...................................................................... - -

Total 4.293

D

Educación Infantil y Primaria ........................... 85,6 10.812

ESO ......................................................................... 78 4.507

Bachillerato y FP ................................................. 84,2 2.981

PCPI ...................................................................... - -

Total 18.300

X

Educación Infantil y Primaria ........................... - -

ESO ......................................................................... - -

Bachillerato y FP ................................................. - -

PCPI ...................................................................... - -

Total -

TO- TAL

Educación Infantil y Primaria ........................... 13.602

ESO ......................................................................... 6.220

Bachillerato y FP ................................................. 3.463

PCPI ...................................................................... -

Total 23.285

Fuente: Datos elaborados por Siadeco, 2015

54.

Tabla 25. Estimación del número definitivo de profesores/as, una vez aplicado el coeficiente corrector

Estimación inicial de profesores/as de

asignaturas en euskera para cada etapa

Coeficiente corrector para el cálculo del nº de profesores/as (%)

Estimación definitiva de profesores/as de

asignaturas en euskera para cada etapa

Educación Infantil y Primaria ............................ 13.602 100,00 13.602

ESO ......................................................................... 6.220 79,07 4.918

Bachillerato y FP .................................................. 3.463 79,07 2.738

PCPI ................................................................ - - -

TOTAL 21.258


Personal no docente

Según datos del Departamento de Educación del Gobierno Vasco, el personal no docente

en educación infantil, primaria y secundaria alcanza los 15.380 empleos. Así, el ratio de

personal no docente sobre el docente es del 45,68%.

Tabla 26. Estimación del empleo de referencia, una vez sumado el personal no docente al profesorado

Personal docente

Personal no docente

Coeficiente del personal no docente sobre el docente (%)

Educación Infantil y Primaria ................................ 18.266

Educación Secundaria ................................ 15.402

TOTAL 33.668 15.380 45,681

Fuente: Gobierno Vasco-Departamento de Educación, curso 2012-2013; datos elaborados por Siadeco, 2015

Empleo del euskera en Educación Primaria-Infantil y Educación Secundaria

Sumando los empleos de referencia de personal docente y no docente alcanzamos unos

30.696 empleos para las etapas de educación Infantil-Primaria y Secundaria.

Tabla 27. Empleo de euskera de referencia en Educación Infantil-Primaria y Educación Secundaria

Estimación del empleo

de euskera de referencia

Profesores ................................................................ 21.258

Personal no docente ...................................................... 9.711

TOTAL 30.969

Fuente: Datos elaborados por Siadeco, 2015.

55.

En este subsector, se ha calculado también el empleo imputable al euskera en base al

criterio de considerar únicamente la asignatura de euskera, y nos las asignaturas impartidas

en euskera. Con esta hipótesis, los coeficientes de euskera a aplicar a cada modelo y etapa

educativa son significativamente menores, por lo que el empleo de referencia se situaría en

torno a 7.360 personas (teniendo en cuenta tanto el personal docente como el no

docente).

� III.2- Educación universitaria

Para calcular el empleo vinculado a los créditos impartidos en euskera en la etapa universitaria se ha

trabajado con la información facilitada por la Universidad del País Vasco, la Universidad de Deusto y

Mondragon Unibertsitatea.

A continuación damos cuenta de la oferta de las tres universidades indicadas. Partiendo del número

de créditos ofertados en el curso 2014-2015, se calcula el peso de los créditos en euskera sobre el

total y dicho coeficiente es el aplicado al personal empleado, o más en concreto, a las jornadas

laborales completas, para poder estimar el empleo vinculado al euskera.


Los datos correspondientes a los campus de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa nos los ha facilitado

el Vicerrectorado de Euskera de la Universidad del País Vasco; en los tres territorios en

conjunto se ofertan 41.369 créditos en distintos grados, de los cuales 21.180 se imparten

en euskera; así, el coeficiente de euskera para los grados de la Universidad del País Vasco es

48,8%.

Tabla 28. Oferta de créditos en grados de la Universidad del País Vasco según idioma y coeficiente de euskera estimado

Territorio Créditos en grados

Coeficiente de euskera (%) Créditos en

castellano Créditos en

euskera Total créditos

Campus de Bizkaia 10.295 9.662,5 19.957,5 48,42

Campus de Gipuzkoa 5.285,5 5.814,5 11.100 52,38

Campus de Álava 5.599 4.713 10.311 45,71

TOTAL 21.180 20.190 41.369 48,81

Fuente: Universidad del País Vasco – Vicerrectorado de Euskera, curso 2014-2015

El coeficiente de euskera calculado con el mismo criterio para postgrados y masters

ofertados es significativamente más bajo, concretamente 10,02%.

56.

Tabla 29: Oferta de créditos de postgrados y masters de la Universidad del País Vasco según idioma y coeficiente de euskera estimado

Créditos de postgrados y masters





6.138,65 683,94 6.822,59 10,02

Fuente: Universidad del País Vasco- Vicerrectorado de Euskera, curso 2014-2015. Datos elaborados por Siadeco, 2015.

Teniendo en cuenta todas las modalidades educativas (es decir, grados, postgrados y

masters) de la UPV, el coeficiente de euskera promedio se sitúa en torno al 43,31%.

Las personas que trabajan como docentes e investigadores en la UPV alcanza la cifra de

3.832 (jornadas completas) y otros 1.878 trabajan en la administración general. Aplicando el

coeficiente de 43,31%, estimamos un empleo de 2.473 personas vinculadas el euskera en la

Universidad del País Vasco.

Tabla 30: Empleo total de la Universidad del País Vasco (a jornada completa) y empleo del euskera estimado

Empleo (a jornada

completa)

Coeficiente de euskera promedio

(%) Empleo del euskera

Profesores/as e investigadores/as

3.832,58

Administración general 1.878

TOTAL 5.710,58 43,31 2.473,25

Fuente: Universidad del País Vasco- Vicerrectorado de Euskera, curso 2014-2015. Datos elaborados por Siadeco, 2015.

Universidad de Deusto

En la Universidad de Deusto, los datos necesarios para este estudio nos los han facilitado

desde la Dirección de Euskera y Plurilingüismo; son datos de los campus de Bilbao y San

Sebastián. Se ha calculado el coeficiente de euskera para cada área, y como promedio

obtenemos un resultado del 38% para el conjunto de los créditos en distintos grados.

57.

Tabla 31. Oferta de créditos en grados de la Universidad de Deusto según idioma y coeficiente de euskera estimado

Área Créditos en grados




Ciencias sociales 1.419 861 2.280 38,00

Psicología y Educación 256 644 900 72,00

Derecho 180 348 528 66,00

Ingeniería 900 240 1.140 21,00

Empresariales y Ciencias Económicas

420 168 588 29,00

Grados dobles 1.302 498 1.800 28,00

TOTAL 4.477 2.759 7.236 38,00

Fuente: Universidad de Deusto- Dirección de Euskera y Plurilingüismo, curso 2014-2015. Datos elaborados por Siadeco, 2015.

En cambio, el coeficiente de euskera en los créditos de postgrados y master es del 6,39%.

Tabla 32: Oferta de créditos de postgrados y masters de la Universidad de Deusto según idioma y coeficiente de euskera estimado

Créditos de postgrados y masters Coeficiente de

euskera (%)

Créditos en castellano

Créditos en euskera

Total créditos

Universidad de Deusto

3.353

229

3.582

6,39


Así, el coeficiente promedio calculado para la Universidad de Deusto es 27,62%, que

aplicándolo al empleo total resulta en 276 personas imputables al euskera.

58.

Tabla 33: Empleo total de la Universidad de Deusto y coeficiente de euskera estimado

Jornadas completas Coeficiente de

euskera promedio (%)

Empleo del euskera

Profesores/as-investigadores/as

394,61

Administración general 452,69

Investigadores 153,75

Total 1.001,05 27,62 276,50


Se ha tenido en cuenta también la Escuela Universitaria de Magisterio Begoñako Andra Mari

(BAM) adscrita a la Universidad de Deusto. Conocemos el dato de empleo total, de 46

personas; y estimamos que la presencia del euskera si sitúa en torno al 50%. Así, el empleo

asociado al euskera en este centro sería 23.

Mondragon Unibertsitatea

Desde Secretaría de Mondragon Unibertsitatea nos han facilitado los siguientes datos sobre

oferta de créditos y empleo total. Teniendo en cuenta todas las facultades de la universidad

el coeficiente de euskera promedio para los créditos en grados es del 54,6%.

Tabla 34. Oferta de créditos de grados de Mondragon Unibertsitatea según idioma y coeficiente de euskera estimado

Facultad Créditos en grados



euskera Total

créditos

Escuela Politécnica Superior 1.318,76 841,24 2.160 38,95

Facultad de Ciencias Empresariales 323 157 480 32,71

Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación

- 1.265 1.265 100,00

Facultad de Ciencias Gastronómicas- Basque Culinary Center

240 - 240 0,00

TOTAL 1.881,76 2.263,24 4.145 54,60

Fuente: Mondragon Unibertsitatea, curso 2014-2015. Datos elaborados por Siadeco, 2015.

59.

En cambio, el coeficiente de euskera de los créditos de postgrados y master es del 18,43%.

Tabla 35. Oferta de créditos de postgrados y masters de Mondragon Unibertsitatea según idioma y coeficiente de euskera estimado

Créditos de postgrados y masters




Mondragon Unibertsitatea 1.027 232 1.259 18,43


Así, el coeficiente promedio calculado para Mondragon Unibertsitatea es del 46,17%, que

aplicándolo al empleo total de 491 (a jornada completa), resulta en 226 personas a imputar

al euskera.

Tabla 36: Empleo total de Mondragon Unibertsitatea y empleo del euskera estimado

Jornadas completas Coeficiente de

euskera promedio (%)

Empleo del euskera

Profesores 305,31

Administración general 185,32

Total 490,63 46,17 226,52


Total empleo del euskera en universidades

En función de los cálculos y estimaciones realizadas para las tres universidades, el empleo

directamente vinculado al euskera sería de unas 3 mil personas.

60.

Tabla 37: Empleo del euskera estimado en las universidades de la CAE

Universidad Empleo del euskera (a jornada completa)

Universidad del País Vasco 2.473,25

Universidad de Deusto (BAM incluida) 299,50

Mondragon Unibertsitatea 226,52

Total 2.999,27


Si para el cálculo del coeficiente de euskera en vez de los créditos impartidos en euskera tuviéramos

en cuenta únicamente los grados, postgrados y masters vinculados directamente al euskera, el

empleo estimado sería de 115 personas. Llegamos a dicha cifra considerando el empleo vinculado al

grado de Estudios Vascos y el postgrado de Lingüística y Filología Vasca de la Universidad del País

Vasco y el grado de Filología y Cultura Vasca de la Universidad de Deusto.

� III.3- Otra asociaciones y entidades del ámbito educativo. Este cuarto grupo está compuesto por asociaciones y entidades registradas en epígrafes

correspondientes al ámbito de la educación en el Directorio de Eustat. Son, en total, 3.185

establecimientos, con un empleo estimado de 9.193 personas. Sin embargo, una vez analizado el

listado completo de las entidades, se han tenido en cuenta únicamente 27, concretamente los de

mayor tamaño y los de mayor vinculación con el euskera. Entre otros, figuran, la Escuela de

educadores de tiempo libre Urtxintxa, la Fundación Cursos de Verano de la Universidad del País

Vasco y otras empresas y asociaciones que ofrecen servicios educativos en el ámbito de la cultura.

Les hemos añadido el Laboratorio de Psicolingüística Elebilab de la Universidad del País Vasco, y en

total el empleo de referencia estimado es de 154 personas.

61.

Tabla 38. Datos del Directorio de Actividades Económicas de Eustat y fuentes de información para la estimación del empleo de referencia de otras asociaciones y entidades del ámbito educativo

Sub-sector



Directorio Actividades Económicas (Eustat, 2012)

Total empleo

UPV - Elebilab

Epígrafe CNAE


Empleo Empleo de entidades añadidas

IV.4

.- O

tras

aso

ciac

ione

s y

entida

des

del á

mbi

to

educ

ativ

o

8551 8552 8559

3185 9193

120

(empleo correspondiente

al 0,8% de los establecimientos registrados en el

Directorio)

34 154

Fuente: Datos elaborados por Siadeco, 2015. � III.4- Total actividades del ámbito de la educación y las universidades.

De los cuatro sectores definidos para este estudio, es este tercero correspondiente al ámbito de la

educación y las universidades el que cuenta con un mayor peso. La presencia del euskera en las

actividades educativas de todo tipo de entidades de la CAE es importante, en la medida en que el

euskera es un medio indispensable en la educación impartida en esta lengua; la educación en euskera

emplea en la CAE a 34.000 personas, comenzando desde la educación infantil hasta las etapas

universitaria. El empleo del euskera en Educación Infantil-Primaria es de unas 20.000 personas, de

11.000 en Educación Secundaria (incluidas ESO, Bachillerato y Formación Profesional) y 3.000 en las

etapas universitarias.

Tabla 39. Empleo de referencia de las actividades del ámbito de la educación y las universidades y distribución por subsectores

Sector Subsector

Empleo de referencia en euskera

III. Actividades del ámbito de la

educación y las universidades

III.1.- Educación Infantil y Primaria 19.816 58.1

III.2.- Educación Secundaria 11.153 32.7

III.3.- Educación universitaria 2.999 8.8

III.4.- Otras actividades educativas

154 0.4

TOTAL 34.122 100.0


62.

2.5.4/ Administración pública

Además del empleo correspondiente a estructuras y servicios para la promoción del euskera de las

administraciones públicas, se ha tenido en cuenta parte del empleo de las áreas de cultura de las

administraciones públicas, en función de la presencia del euskera en la industria cultural de la CAE.

Empleo directo de las administraciones públicas para la promoción del euskera

El primer subgrupo de este cuarto sector es el correspondiente a las estructuras de

promoción del euskera de las administraciones públicas de la CAE. Según el último estudio

realizado por la Viceconsejería de Política Lingüística del Gobierno Vasco correspondiente

al 2012, son 716 la personas empleadas en los servicios y/o áreas para la promoción del

euskera de los departamentos del Gobierno Vasco, de las 3 diputaciones forales y de los

ayuntamientos de municipios de más de 5000 habitantes, capitales incluidas.

19.816

58,1%

11.153

32,7%

2.999

8,8%

154

0,4%

Gráfico 3. Empleo asociado al euskera del sector "educación y universidades", según etapas/tipología de educación (números absolutos y %)

1. Edudación Infantil y Primaria

2. Educación Secundaria

3. Educación universitaria

4. Otras asociaciones yentidades del ámbito educativo


63.

Tabla 40. Empleo de referencia de las áreas de euskera de las administraciones públicas

Sub-

sector Tipo de actividad

Presupuesto total global

Subvenciones y convenios (cap. IV.

y VII.)

Empleo (jornada completa)

IV.1

.- R

ecur

sos

de la

s ár

eas

de e

uske

ra d

e la

s ad

min

istr

acio

nes

públ

icas

Servicios de euskera de ayuntamientos de municipios de más de 5000 habitantes y de las capitales

39.094.699 € 14.481.951 € 214

Áreas de Euskera de las Diputaciones Forales

17.507.814 € 10.286.547 € 55

Servicios de euskera de los departamentos del Gobierno Vasco

93.070.112 € 52.236.331 €

309

Organismos dependientes del Gobierno Vasco

138

TOTAL 149.672.625 € 77.004.829 € 716

Fuente: Gobierno Vasco - Viceconsejería de Política Lingüística, 2012

214

29,9%

55

7,7%309

43,1%

138

19,3%

Gráfico 4. Empleo directo de las áreas de euskera de las administraciones públicas de la CAE, según tipo de entidad (números absolutos y %)

Ayuntamientos de municipios de másde 5000 habitantes y capitales

Áreas de euskera de las DiputacionesForales

Servicios de euskera de losdepartamentos del Gobierno Vasco

Organismos autónomos dependientesdel Gobierno Vasco


64.

Estimación del empleo imputable al euskera en la promoción de la cultura desarrollada desde las administraciones públicas

En el segundo sector definido para este estudio se ha estimado el empleo del euskera

correspondiente empresas, entidades y asociaciones que operan en la industria de la cultura

y los medios de comunicación. En cambio, la estimación realizada para el segundo grupo de

este cuarto sector, corresponde al empleo asociado al euskera en las áreas de cultura de las

administraciones públicas; es decir, en la medida en que se trate de actuaciones de las

administraciones para promocionar la cultura en euskera, el empleo asociado se considera

que corresponde al euskera. Para ello, se han utilizado los datos del estudio que el

Observatorio Vasco de Cultura del Gobierno Vasco realiza de forma bianual; dicho estudio

recoge la cifra de personas empleadas en cada uno de los sectores culturales a nivel de las

administraciones públicas. Por otro lado, para estimar el empleo a imputar al euskera

conocemos el coeficiente de euskera para cada uno de dichos ámbitos (calculados en el

segundo sector, para la industria de la cultura y de los medios de comunicación). Utilizando

y cruzando tales datos, se ha estimado el empleo asociado al euskera entre el personal de

las administraciones públicas que trabaja en el ámbito de la cultura.

El empleo directo de las áreas de cultura de las administraciones públicas y de los

organismos dependientes de la CAE es de 1.770 personas, según datos de 2012 del

Observatorio Vasco de Cultura del Gobierno Vasco. En función de los coeficientes de

euskera definidos para cada tipo de actividad cultural, el dato estimado de empleos

imputables al euskera es de 795.

65.

Tabla 41. Empleo de referencia de las áreas de cultura de las administraciones públicas y de sus organismos dependientes

Sub-sector

Sector cultural

Tipo de actividad


Empleo de

referencia

Gobierno Vasco – Viceconsejería de Política Lingüística (Estadística sobre los presupuestos y recursos públicos del euskera, 2012)

Presupuesto Gastos de personal

(cap. I.)

Contratación de servicios

(cap. II.)

Subvenciones y convenios (cap. IV. y

VII.)

Resto de gastos e

inversiones (cap. III., VI, VIII y IX.)

Empleo Coeficiente de euskera

IV.2

- R

ecur

sos

cultu

rale

s de

las

adm

inis

trac

ione

s pú

blic

as y

de

sus

orga

nism

os d

epen

dien

tes

Patrimonio cultural

Patrimonio y arqueología

18.197.393 4.120.822 3.557.865 3.589.641 6.929.065 56 0,0% -

Bibliotecas 35.233.842 19.291.771 12.735.032 53.249 3.153.790 261 31,7% 83

Archivos 13.419.286 5.805.512 2.821.638 1.094.491 3.697.645 79 31,7% 25

Museos 44.505.444 10.556.419 17.968.550 11.568.856 4.411.619 143 5,0% 7

Industria del arte y de la cultura

Teatro y danza 30.636.221 7.405.860 14.886.209 7.638.370 725.782 100 49,0% 49

Música 93.185.966 48.738.235 23.065.752 10.111.160 11.270.819 660 61,3% 405

Artes visuales 7.769.941 1.516.287 3.627.442 2.380.083 246.129 21 0,0% -

Cine y audiovisual

21.952.479 2.610.682 9.088.918 4.327.216 5.925.663 35 40,0% 14

Literatura 3.109.336 312.583 670.323 2.114.421 12.009 4 50,0% 2

Casas de cultura y actividad cultural

60.077.986 10.936.761 26.536.616 12.608.911 9.995.698 148 50,0% 74

Bersolarismo 655.571 25.464 230.913 398.757 437 - 100,0% -

Medios de comunicación

10.065.319 676.185 1.515.680 7.864.939 8.515 9 100,0% 9

Fiestas y cultura popular 34.287.928 1.985.587 25.811.075 6.423.786 67.480 27 50,0% 13

Servicios de cultura generales

26.256.678 16.740.827 8.423.944 157.727 934.180 227 50,0% 113

TOTAL 399.353.390 130.722.995 150.939.957 70.331.607 47.378.831 1.770 795

Fuente: Gobierno Vasco- Observatorio Vasco de la Cultura, 2012. Datos elaborados por Siadeco, 2015.

66.

Total del empleo asociado al euskera en las administraciones públicas de las CAE

Si consideramos en su conjunto tanto la promoción el euskera como la promoción de la

cultura en euskera, el empleo vinculado al euskera en las administraciones públicas de la

CAE se estima en torno a las 1.511 personas.

Tabla 42. Empleo de referencia de las administraciones públicas y su distribución por subsectores


Abs. %

IV. Administración pública

IV.1.- Recursos de las áreas de euskera de las administraciones públicas

716 47.4

IV.2.- Recursos de las áreas de cultura de las administraciones públicas y de sus organismos dependientes

795 52.6

TOTAL 1.511 100.0

539

30,5%

977

55,2%

27

1,5% 227

12,8%

Gráfico 5. Empleo de euskera de las áreas de cultura de las administraciones públicas, según sector cultural (números absolutos y %)

Patrimonio cultural

Industria del arte y de lacultura

Fiestas y cultura popular

Servicios generales culturales


67.


68.

2.5.5/ TOTAL de empleo generado por los sectores del euskera

Tabla 43. Datos correspondientes al empleo del euskera, según sectores del euskera

Subsector

Empleo asociado al euskera

Abs.

%

Sobre sector del euskera

Sobre empleo total del euskera

Acumulado

I.-

Ind

ust

ria d

e la

len

gu

a

I.1. Enseñanza del euskera 1.665 65.5 3.9 3.9

I.2. Traducción 485 19.1 1.1 5.0

I.3. Servicios y asesoría lingüística 247 9.7 0.6 5.6

I.4. Corpus de euskera 44 1.7 0.1 5.7

I.5. Tecnologías del lenguaje 100 3.9 0.2 5.9

Total-industria del lenguaje 2.541 100.0 5.9 5.9

II.-

In

du

stri

a d

e la c

ult

ura

y lo

s m

ed

ios

de

co

mu

nic

ació

n

II.1. Industria el libro 488 10.7 1.1 7.0

II.2. Industria de la música 57 1.3 0.1 7.1

II.3. Creadores/as de cultura autónomos/as 616 13.5 1.4 8.5

II.4. Industria de los medios audiovisuales 547 12.0 1.3 9.8

II.5. Artes escénicas 165 3.6 0.4 10.2

II.6. Bersolarismo 80 1.8 0.2 10.4

II.7. Medios de comunicación 920 20.2 2.2 12.6

II.8. Asociaciones de euskera 206 4.5 0.5 13.1

II.9. Asociaciones y entidades de los ámbitos de la comunicación, la cultura y la sociedad

1.471 32.3 3.4 16.5

Total-industria de la cultura y los medios de comunicación

4.550 100.0 10.6 16.5

III.

- E

du

cació

n y

u

niv

ers

idad

es

III.1. Educación Infantil y Primaria 19.816 58.1 46.4 62.9

III.2. Educación Secundaria 11.153 32.7 26.1 89.0

III.3. Educación universitaria 2.999 8.8 7.0 96.0

III.4. Otras actividades educativas 154 0.4 0.4 96.4

Total-educación y universidad 34.122 100.0 79.9 96.4

IV.-

A

dm

inis

tració

n

pú

blica

IV.1. Recursos del ámbito del euskera de las administraciones públicas

716 47.4 1.7 98.1

IV.2. Recursos del ámbito de la cultura de las administraciones públicas y de sus organismos dependientes

795 52.6 1.8 100.0

Total-administración pública 1.511 100.0 3.5 100.0

TOTAL empleo del euskera 42.724 100.0


69.

DATOS DATOS DATOS DATOS ECONÓMICOS DE LOS ECONÓMICOS DE LOS ECONÓMICOS DE LOS ECONÓMICOS DE LOS SECTORES DEL EUSKERASECTORES DEL EUSKERASECTORES DEL EUSKERASECTORES DEL EUSKERA 3333....

70.

En este tercer apartado del informe se han calculado otra serie de variables del impacto económico directo del euskera en la Comunidad Autónoma de Euskadi, a partir del cálculo de empleo directo generado por los sectores del euskera. Eustat realiza encuestas para la recogida de información económica a nivel de la CAE, y cruzando los datos estimados de empleo directo con los datos de actividades de los sectores y subsectores definidos para este estudio, llegamos a calcular el gasto en remuneraciones de salarios, el Valor Añadido Bruto y el volumen de facturación. En el siguiente apartado metodológico se indica la forma en la que se han realizado dichas estimaciones.

3.1/ Metodología

La cuantificación de magnitudes macroeconómicas de los sectores del euskera se ha basado en el uso

de ratios económicos promedio de cada rama de actividad y en otros cálculos del propio Eustat.

♦ Se han obtenido a través de Eustat los datos económicos correspondientes a los epígrafes de actividad vinculados a este estudio (según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas); dicha información la ha elaborado Eustat a partir de la Encuesta de Servicios de 2012. Hemos partido de los siguientes datos económicos de cada epígrafe de actividad: número de establecimientos, empleo, remuneración de salarios (sueldos y cotizaciones sociales), facturación y Valor Añadido Bruto.

♦ En función del empleo, se han calculado los siguientes ratios para cada epígrafe de actividad:

• Remuneración de salarios (mil €) por cada empleo.

• Facturación (mil €) por cada empleo.

• Valor Añadido Bruto (mil €) por cada empleo.

♦ Una vez clasificados los establecimientos de los subsectores y ramas de actividad del euskera en su epígrafe de actividad correspondiente, y teniendo en cuenta el empleo a

imputar al euskera, se han aplicado los ratios económicos en función del empleo de cada

epígrafe de actividad, y se han calculado las magnitudes económicas para el subsector del euskera en su conjunto, es decir, el empleo, la remuneración de salarios, el Valor

Añadido Bruto y el volumen de facturación total.

♦ Los datos económicos del cuarto sector de la lengua, los correspondientes a los ámbitos

de euskera y cultura de las administraciones públicas de la CAE, se han obtenido a partir de los estudios que Siadeco ha realizado para el Gobierno Vasco; se trata de dos

estadísticas basadas en presupuestos liquidados en 2012 por la administraciones públicas: tanto la estadística de los recursos públicos de euskera (de la Viceconsejería de Política

Lingüística del Gobierno Vasco) como estadística de los recursos públicos culturales (del

Observatorio Vasco de Cultura del Gobierno Vasco).

71.

3.2/ Valor Añadido Bruto y Producto Interior Bruto

Si en la elaboración de un producto incluimos los gastos correspondientes a productos o servicios

intermedios, estaríamos contabilizando por duplicado los recursos económicos de un país, ya que la

producción de determinados sectores estaría también incluida en la de otros. A modo de ejemplo, en

la cadena productiva de un libro interviene más de un sector (autor/a, imprenta, editorial,

distribución, venta…), y cada eslabón de la cadena factura al anterior, tanto su propio trabajo como

el ya abonado al eslabón anterior; así, si sumáramos el volumen de facturación de todos esos

sectores, la valoración económica de determinadas tareas estaría contabilizada más de una vez.

El Valor Añadido Bruto, representa el valor añadido a un producto o servicio en el proceso de

producción; por lo tanto, en el Valor Añadido Bruto que corresponde a un sector económico

concreto, no incluye las transacciones económicas realizadas a otro sector económico o consumo

intermedio. Las dos variables más adecuadas para cuantificar el impacto económico de un sector

concreto en la economía de un país, son el Valor Añadido Bruto y el Producto Interior Bruto del

país. El Producto Interior Bruto se calcula añadiendo los impuestos netos sobre productos al Valor

Añadido Bruto.

3.3/ Datos económicos de los sectores del euskera

� Industria de la lengua

El volumen de facturación anual de las empresas y entidades pertenecientes a la industria de la lengua

es de 136 millones anuales, generan un Valor Añadido Bruto de 107 millones, de los cuales 79

millones de euros son destinados a la remuneración de salarios; las actividades de este primer sector

generan un empleo de 2.500 puestos de trabajo. Las ramas de actividad que mayor relevancia

adquieren en este primer sector son los euskaltegis y las empresas que ofertan servicios de

traducción. Los resultados concretos de cada subsector son los siguientes:

I.1.- Enseñanza del euskera (euskaltegis, Escuelas de Idiomas Oficiales y academias de

idiomas): en torno a 1.665 empleos, 58 millones de € en remuneración de salarios,

VAB de 69 millones de € y 82 millones de € de volumen de facturación.

I.2.- Sector de la traducción: en torno a 485 empleos (incluidas personas trabajadoras

autónomas), 8 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 17 millones de € y 25 millones € de volumen de facturación.

72.

1.3.- Servicios y asesoría lingüística: en torno a 250 empleos, 7 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 11 millones de € y 14 millones € de facturación.

1.4.- Corpus del euskera: en torno a 44 empleos, 1 millón de € en remuneración de salarios, VAB y volumen de facturación de 1,8 millones de €.

1.5.- Tecnologías del lenguaje: en torno a 100 empleos, 4 millones de € de remuneración de salarios, VAB de 7 millones de € y casi 13 millones de € de

facturación.

Tabla 44: Datos económicos de los sectores de actividad de la industria de la lengua

Subsector Tipo de actividad Nª

estableci-mientos

Datos económicos de la actividad vinculada al euskera

Empleo Remuneración

salarios (mil €)

Valor Añadido Bruto (mil €)

Facturación (mil €)

I.1- Enseñanza del euskera

Euskaltegis 126 1.316 Escuelas de Idiomas Oficiales

14 262

Academias de idiomas 392 87

Total 532 1.665 58.529,97 69.033,71 82.176,85

I.2- Traducción

Empresas de traducción 92 200

Traductores autónomos 494 285

Total 586 485 8.062,74 17.719,67 25.437,09

I.3- Servicios y asesoría lingüística 16 247 7.333,79 11.016,01 14.346,60

I.4- Corpus del euskera 5 44 1.103,33 1.806,70 1.796,45

I.5- Tecnologías del lenguaje 12 100 4.247,92 7.674,57 12.760,64

TOTAL- Industria de la lengua 1.151 2.541 79.277,75 107.250,68 136.517,63

Fuentes de información:

- Universidad del País Vasco-Instituto de Euskera, 2015 - Gobierno Vasco (datos de las Escuelas de Idiomas Oficiales, curso 2013-2014) - Eustat, 2014 (Directorio de Actividades Económicas) - Eustat, 2012 (Encuesta de Servicios y datos elaborados por Eustat para este estudio) - HABE (empleo de euskaltegis públicos y privados, curso 2013-2014) - Langune, 2014 - Siadeco, 2015 (encuesta para medir la producción en euskera de diversos subsectores) - Siadeco, 2015 (cálculos realizados por Siadeco mediante diversas fuentes de información)

� Industria de la cultura y los medios de comunicación

La industria de la cultura y los medios de comunicación genera 407 millones de euros anuales, y los

subsectores más potentes son: el ámbito de la comunicación, la cultura y la sociedad (137 millones de

euros), los medios de comunicación (79 millones de euros), la industria del libro (62 millones de

euros), la industria de los medios audiovisuales (44 millones de euros) y el de los creadores/as de

cultura autónomos/as (41 millones de euros).

73.

Los datos económicos correspondientes a los nueve subsectores que conforman este segundo

sector son los siguientes:

II.1.- Industria del libro (editoriales, librerías y servicios privados de bibliotecas): en torno a 500 empleos, 15 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 20 millones de € y 62 millones de € de volumen de facturación.

II.2.- Industria de la música (discográficas, tiendas de discos, y promotores y programadores musicales): en torno a 57 empleos, 1,7 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 2 millones de € y 5 millones de € de volumen de facturación.

II.3.- Creadores/as de cultura autónomos/as: en torno a 600 empleos, 11 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 23 millones de € y 41 millones de € de volumen de facturación.

II.4.- Industria de los medios audiovisuales (productores de cine, de documentales, de publicidad, de programas de televisión, programas de radio y otros productores; y salas de cine): en torno a 459 empleos, 20 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 30 millones de € y 44 millones de € de volumen de facturación.

II.5.- Artes escénicas (compañías de teatro y danza y programadores): en torno a 165 empleos, 5 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 8 millones de € y 11 millones de € de volumen de facturación.

II.6.- Bersolarismo: en torno a 80 empleos, 2 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 3 millones de € y casi 6 millones de € de volumen de facturación.

II.7.- Medios de comunicación (periódicos, revistas, radios y servicios telefónicos, televisiones y otros servicios televisivos, internet y agencias de noticias y periodistas autónomos): en torno a 920 empleos, 44 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 59 millones de € y 79 millones de € de volumen de facturación.

II.8.- Asociaciones de euskera: en torno a 206 empleos, 8 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 12 millones de € y 21 millones de € de facturación.

II.9.- Otras asociaciones y empresas del ámbito de la comunicación, la cultura y lo

social (asociaciones y empresas de la cultura, del ocio y del ámbito social; empresas de comunicación y publicidad; servicios de internet; y centros de documentación e investigación): en torno a 1.471 empleos, 48 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 70 millones de € y 137 millones de € de facturación.

74.

Tabla 45: datos económicos de los subsectores pertenecientes a la industria de la cultura y los medios de comunicación

Subsector Tipo de actividad Nª

estableci-mientos


Empleo Remuneración

salarios (mil €)


Facturación (mil €)

II.1. Industria del libro

Editoriales 185 297

Librerías 411 151

Servicios privados de bibliotecas 18 40

Total 617 488 15.222,82 19.944,95 61.733,96

II.2. Industria de la música

Discográficas

59

28

Tiendas de discos 9

Promotores y programadores musicales

20

Total 59 57 1.676,85 2.221,30 5.159,45

II.3. Creadores/as de cultura autónomos/as 1.058 616 10.984,87 23.175,09 40.968,01

II.4. Industria de los

medios audiovisuales

Productores de cine, documentales, publicidad, programas de televisión, programas de radio y otros productores

408 536

Salas de cine 51 11

Total 459 547 20.389,19 29.983,13 44.190,04

II.5. Artes escénicas

Compañías de teatro y danza 84 91

Productores y programadores de teatro

26 74

Total 110 165 5.567,84 7.812,85 11.239,18

II.6.- Bersolarismo 8 80 2.265,81 3.554,66 5.822,98

II.7.- Medios de comunicación

Publicación periódicos 43 235

Publicación revistas 79 64

Radios y servicios radiofónicos 57 271

Televisiones y otros servicios televisivos

20 311

Medios en internet 8 23

Agencias de noticias y periodistas autónomos

73 16

Total 280 920 43.737,73 58.732,26 79.277,93

II.8.- Asociaciones de euskera 84 206 8.078,99 12.132,58 21.625,96

II.9.- Otra asociaciones y empresas del ámbito de la comunicación, la cultura y lo social

Asociaciones y empresas de la cultura, del ocio y del ámbito social

225 764

Empresas de comunicación y publicidad

1.394 627

Servicios de internet 35 70

Centros de documentación e investigación

10 10

Total 1.521 1.471 48.264,53 69.912,27 136.659,85

TOTAL- Industria de la cultura y los medios de comunicación

4.196 4.550 156.188,63 227.469,09 406.677,36

75.


- Grupo EITB – memorias de actividad, 2015 - Gremio de Editores de Euskadi, 2012 (publicaciones en euskera de la CAE) - Asociación Amigos del Bertsolarismo, 2015 (cálculos económicos sobre bertsolarismo para este estudio) - Gobierno Vasco – Observatorio Vasco de Cultura, 2011 (Estadística de Artes e Industrias Culturales de la CAE) - Gobierno Vasco- Viceconsejería de Política Lingüística (datos de beneficiaros de diversas convocatorias de subvenciones) - Gobierno Vasco- Estadística de bibliotecas públicas de la CAE, 2002 - Eustat, 2014 (Directorio de Actividades Económicas) - Eustat, 2012 (Encuesta de Servicios y datos económicos de Eustat para este estudio) - Langune, 2014 - Musika Industriaren Elkartea, 2015 - Topagunea – Federación de Asociaciones de Euskera, 2007 (empleo y presupuestos de las asociaciones de euskera) - Siadeco, 2015 (encuesta para medir la producción en euskera de diversos subsectores) - Siadeco, 2015 (cálculos realizados por Siadeco mediante diversas fuentes de información)

� Actividades del ámbito de la educación y las universidades

Las variables económicas correspondientes a las actividades del ámbito de la educación y las

universidades muestran unas cifras muy elevadas; el empleo vinculado al euskera, empezando desde la

enseñanza infantil hasta las etapas de bachillerato y formación profesional, es de unos 31.000 puestos

de trabajo. A los que habría que añadir otros 3.000l empleos vinculados a los créditos impartidos en

euskera en las etapas universitarias.

Las variables macroeconómicas de este tercer sector, en función de cada subsector son las

siguientes:

III.1.- Educación Infantil-Primaria (Educación Infantil-Primaria y Educación Especial): en

torno a 20.000 empleos (13.602 docentes y 6.214 no docentes), casi 700 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 821 millones de € y 978 millones de € de

volumen de facturación.

III.2.- Educación Secundaria (ESO, programas de cualificación inicial profesional, Bachillerato y Formación Profesional): en torno a 11.000 empleos (7.656 docentes y

3.497 no docentes), casi 392 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 462 millones de € y 550 millones de € de volumen de facturación.

III.3.- Educación Universitaria: en torno a 3.000 empleos, 105 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 124 millones de € y 148 millones de € de volumen

de facturación.

III.4.- Otras asociaciones y empresas del ámbito de la educación: en torno a 154 empleos, 5 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 6 millones de € y 7

millones de € de volumen de facturación.

76.

Tabla 46: Datos económicos correspondientes a los subsectores del ámbito de la educación, en función del empleo vinculado a horas lectivas impartidas en euskera

Subsector Tipo de actividad Nº centros educativos

(Eustat)


Empleo Remuneración salarios (mil €)


Facturación (mil €) Profesores Otros

III.1.- Educación Infantil-Primaria

Educación Infantil 862 5.762 -

Educación Primaria 536 5.870 -

Educación Especial 46 135 -

Total 882 13.602 6.214 696.647,27 821.666,87 978.101,11

III.2.- Educación Secundaria

Educación Secundaria Obligatoria

329 4.152 -

Programas de Cualificación Inicial Profesional

68 - -

Bachillerato 200 1.634 -

Formación Profesional

448 311 -

Total 477 7.656 3.497 392.092,60 462.457,14 550.502,71

III.3.- Educación Universitaria 2.999 105.432,23 124.353.00 148.028,12

III.4.- Otras asociaciones y entidades del ámbito de la educación

154 5.413,99 6.385.58 7.601,31

TOTAL- Educación 1.391 34.122 1.199.586,09 1.414.862,59 1.684.233,25


- Universidad de Deusto- Dirección de Euskeara y Plurilingüismo, curso 2014-2015 - Universidad del País Vasco-Programa Elebilab, 2015 - Universidad del País Vasco- Vicerrectorado de Euskera, curso 2014-2015 - Eustat, 2014 (Directorio de Actividades Económicas) - Eustat, 2014 (Estadística de educación) - Departamento de Educación del Gobierno Vasco, curso 2012-2013 (distribución de horas lectivas del sistema educativo en

euskera y resto) - Mondragon Unibertsitatea, curso 2014-2015 - Siadeco, 2015 (cálculos realizados por Siadeco mediante diversas fuentes de información)

� Administración pública

El presupuesto total para el euskera de las administraciones públicas de la CAE es de 317 millones

anuales. El Valor Añadido Bruto del sector asciende a casi 118 millones de euros, de los cuales 104

millones se destinan a la remuneración de salarios; concretamente a la remuneración de unos 1.500

empleados.

Las variables macroeconómicas correspondientes a los dos subsectores de la administración pública

son las siguientes:

IV.1.- Recursos del ámbito del euskera de las administraciones públicas: en torno a 716 empleos, casi 46 millones de € en remuneración de salarios, VAB de 51 millones

de € y 146 millones de € de facturación.

77.

IV.2.- Recursos de los ámbitos de la cultura de las administraciones públicas y sus

organismos autónomos: en torno a 795 empleos, casi 59 millones de € en

remuneración de salarios, VAB de 66 millones de € y 171 millones de € de facturación.

Tabla 47: Datos económicos de los subsectores de la administración pública

Subsector

Presupuesto total (mil €) y empleo Datos económicos de la actividad vinculada al

euskera

Pres

upue

sto

Gas

tos

de p

erso

nal

(ca

p. I.

)

Gas

tos

en b

iene

s y

serv

icio

s

(cap

. II.)

Subv

enci

ones

y

conv

enio

s

(cap

. IV

. y V

II.)

Res

to g

asto

s e

inve

rsio

nes

(cap

. III

., V

I, V

III y

IX.)

Empl

eo

Empleo

Remune-ración salarios (mil €)


Presu-puesto (mil €)

IV.1.-Recursos del ámbito del euskera de las administraciones públicas

146.250 45.861 26.254 75.722 1.834 716 716 45.861,62 51.640,15 146.250

IV.2.-Recursos de los ámbitos de la cultura de las administraciones públicas y sus organismos autónomos

399.353 130.723 150.940 70.332 47.379 1.770 795 58.722,87 66.122,16 171.150

TOTAL- Administración

pública 545.603545.603545.603545.603 176.584176.584176.584176.584 177.194177.194177.194177.194 146.054146.054146.054146.054 49.21349.21349.21349.213 2.4862.4862.4862.486 1.5111.5111.5111.511 104.584,49104.584,49104.584,49104.584,49 117.762.31117.762.31117.762.31117.762.31 317.400317.400317.400317.400


- Gobierno Vasco - Viceconsejería de Política Lingüística (Estadística sobre los presupuestos y recursos públicos del euskera, CAE, 2012)

- Gobierno Vasco-Observatorio Vasco de la Cultura (Estadística de gasto y financiación en cultura, CAE, 2012)

3.4/ Dimensión económica del euskera

A continuación medimos el peso y la dimensión económica de los sectores del euskera definidos en

el estudio, en comparación con los datos generales de empleo y Valor Añadido Bruto de la CAE.

Empleo

Según datos de Eustat, la economía de la CAE genera en total 894.000 empleos, y siendo en

empleo vinculado al euskera de 42.700 puestos de trabajo, ello representa el 4,78% del

empleo total de la CAE.

78.

El 80% del empleo directo corresponde al sector de la educación, con 34.100 empleos; el

sector correspondiente a la industria de la cultura y los medios de comunicación representa

alrededor del 10%, la industria de la lengua en torno al 6% y el 4% restante pertenece a la

administración pública.

Valor Añadido Bruto

El Valor Añadido Bruto anual de la economía de la CAE es de 61.000 millones de euros;

siendo el VAB correspondiente al euskera de casi 1.900 millones de euros, el euskera

representa un 3,07% del Valor Añadido Bruto de la CAE.

Teniendo en cuenta los datos de los cuatro sectores lingüísticos, el sector de la educación

obtiene un peso relativo más bajo respecto al VAB (75%) que el que obtiene respecto al

empleo; el sector de la industria de la cultura y los medios de comunicación representa

alrededor del 12,2% del VAB total de los sectores del euskera (porcentaje algo menor que el

que representa respecto al empleo); la administración pública representa en torno al 6,3% del

VAB y la industria de la lengua el 5,7%.

Tabla 48: Total dimensión económica de los sectores del euskera

Sector

Peso de los sectores del euskera sobre actividad económica de la CAE

Empleo Valor Añadido Bruto (a precios de base) (mil

€)

Industria de la lengua

Sectores del euskera 2.541 107.250,68

% sobre total CAE 0,28 0,18

Industria de la cultura y los medios de comunicación

Sectores del euskera 4.550 227.469,09


Educación Sectores del euskera 34.122 1.414.862,59


Administración pública Sectores del euskera 1.511 117.762.31


TOTAL

Sectores del euskera 42.724 1.867.344,67

Total CAE 893.952 60.875.938


Fuente: Eustat, 2012; datos elaborados por Siadeco, 2015.

79.

IMPACTO ECONÓMICO DEL IMPACTO ECONÓMICO DEL IMPACTO ECONÓMICO DEL IMPACTO ECONÓMICO DEL EUSKERAEUSKERAEUSKERAEUSKERA 4444....

80.

4.1/ Aclaraciones metodológicas

� Impacto económico: directo, indirecto e inducido

A la hora de cuantificar el impacto económico del euskera, hay que tener en cuenta todo tipo de

gastos e inversiones que los sectores y las ramas de actividad del euskera realizan tanto en el propio

sector de la lengua como en los demás sectores de la economía productiva de la CAE, ya que indicen

tanto en el empleo como en las rentas. Es decir, a la hora de calcular impacto económico hay que

tener en cuenta tanto el impacto directo como el indirecto.

La metodología empleada para el cálculo del impacto económico indirecto se basa en la modelización

input-output o tablas de transacciones intersectoriales. Esta metodología permite cuantificar el

impacto que un determinado aumento de la demanda final de un sector produce en el resto de

sectores debido a, por ejemplo, el aumento de las compras a realizar a los proveedores (impacto

económico indirecto). La metodología input-output permite, además, cuantificar el efecto

multiplicador derivado del consumo de las familias (impacto inducido); los gastos e inversiones

realizados en sectores directos e indirectos generan una serie de empleos y rentas, y a su vez dichas

rentas familiares inducen un nuevo consumo de productos y servicios, que llegan a influir en la

demanda final del mercado.

Así pues, a la hora de cuantificar el impacto económico total del euskera, debemos tener en cuenta

el impacto directo, el indirecto y también el inducido.

� Valoración económica de bienes y productos: La valoración de un producto se puede realizar desde dos perspectivas, la del comprador del

producto y la del productor. La diferencia entre ambas valoraciones la explican los siguientes dos

factores:

- El trabajo de los intermediarios, que genera un gasto de comercialización y transporte para poner al alcance del consumidor el producto fabricado.

- Los impuestos y las subvenciones; por un lado, los compradores de los productos deben pagar una serie de impuestos (Impuesto de Valor Añadido) y por otro lado, los productos pueden ser también subvencionados, comercializados con un precio de venta menor.

Por tanto, a la hora de valorar los productos, diferenciamos entre precios de mercado (precio que

tienen que pagar los compradores) y precios básicos (desde el punto de vista del productor). La

valoración en base a precios básicos está en función de los costes de producción, es decir, se añade

el gasto de los inputs primarios (gastos de personal y de capital) a los inputs o consumos

81.

intermedios. Si a los precios básicos les sumamos por un lado, los gastos que realizan los

intermediarios para poner el producto al alcance del consumidor final, por otro, los impuestos y les

restamos las subvenciones, obtendríamos el precio de mercado.

Cuando lo que se quiere cuantificar económicamente es el valor de un producto, hay que tener en

cuenta los precios básicos; en cambio, cuando se pretende cuantificar el gasto del comprador del

producto, se deberían tener en cuenta los precios de mercado. En los datos de contabilidad que

habitualmente se publican, los datos referidos a la demanda total de un producto se basan en precios

de mercado, y los referidos a la oferta en precios básicos.

� Tablas estadísticas Input-Output

Para llegar a cuantificar el peso y la importancia que el euskera adquiere en la economía de la CAE,

se han realizado, por un lado, cálculos basados en el Valor Añadido Bruto, y por otro lado, se han

utilizado las tablas Input-Output que reflejan las interdependencias existentes entre los sectores de la

economía de la CAE. Dichas tablas se basan en el modelo económico desarrollado por el premio

Nobel en Economía Wassily Leontief.

Este sistema de tablas Input-Output es el más utilizado a la hora de medir el impacto de un sector en

concreto en el Producto Interior Bruto de un país o zona. Las tablas Input-Output son herramientas

estadísticas que ofrecen información sobre la producción de un país; muestran la distribución por

sectores de la producción total de la región, y muestran también a qué otros sectores se destina

dicha producción. Con los datos de las tablas Input-Output se puede conocer también, qué parte de

la producción de un sector se destina al consumo final, y qué parte es la destinada por otros sectores

al consumo intermedio. En las tablas Input-Output se recogen datos económicos sobre la relación

entre productos y ramas de actividad, y además, haciendo uso de datos correspondientes al Valor

Añadido Bruto, se solventa la problemática de la contabilidad duplicada.

Las tablas de información principales del modelo o sistema económico Input/Output son las

siguientes: “tabla de origen”, “tabla de destino” y “tabla simétrica”.

- Tabla input/output de origen: refleja la oferta total de bienes y servicios en una economía, diferenciando la producción local y la importación.

- Tabla input/output de destino: refleja la demanda total de bienes y servicios en una economía, diferenciando el uso para cada tipo de producto, es decir, la cantidad destinada a consumo intermedio y la destinada a consumo final. Los totales de las tablas “origen” y “destino” son idénticos si el sistema está en equilibrio. La tabla de destino también ofrece información sobre el valor añadido (esto es, sobre la remuneración obtenida por los factores primarios, trabajo, capital, en el proceso de producción) de cada rama de actividad. Dicha información está recogida por columnas. Así, el total de

82.

cada columna, resultado de sumar los consumos de inputs intermedios y la remuneración de los inputs primarios, recoge el valor de la producción por ramas de actividad.

- Tabla “simétrica”: es una tabla derivada de las anteriores y constituye en su mayor parte el resultado de procesos de reelaboración del subsistema origen/destino; por lo general, el sistema estadístico no proporciona directamente la información necesaria para elaborar esta tabla. Su estructura es similar a la de la tabla de destino, pero presenta dos importantes diferencias:

• Se elabora una tabla Input/Output teórica donde los productos y las ramas de actividad son homogéneas; es decir, una rama de actividad produce un único producto y un producto es producido por una sola rama de actividad.

• Se recoge también el dato correspondiente a importaciones por productos, por tanto, además de ofrecer el valor de producción (a precios básicos) de un producto en cuestión, refleja también el valor total de la demanda a precios básicos (en términos de contabilidad, el valor de los recursos empleados).

En definitiva, es la tabla simétrica, al recoger (por columnas) la función de producción (costes) por

productos, la que permite obtener las matrices de coeficientes que más se utilizan a la hora de

cuantificar el impacto económico de una actividad. En la tabla simétrica elaborada por Eustat para la

CAE, se especifica la cantidad de consumos intermedios realizados en la propia CAE, en el Estado

Español y fuera de ambos ámbitos. Los coeficientes técnicos y la matriz de Leontief empleados para

el cálculo del impacto indirecto se basan en la tabla simétrica, y en relación a los consumos

intermedios realizados en otros sectores, se tiene en cuenta únicamente el gasto realizado en la

propia zona; para este estudio, dichos coeficientes se han calculado en base al consumo a nivel de la

CAE.

� Procedimiento para el cálculo del impacto directo e indirecto Partiendo de las tablas Input-Output de la CAE elaboradas por Eustat, se ha seguido el siguiente

procedimiento para estimar el impacto directo, el impacto indirecto y el impacto inducido del

euskera:

1.- Los datos económicos de asociaciones, empresas y entidades de sectores y subsectores

vinculados al euskera (Valor Añadido Bruto y empleo) se han ubicado en las ramas de actividad de la tabla Input-Output (en función del CNAE). Las ramas de actividad de la tabla Input-Output son 85, pero a la hora de calcular el impacto directo del euskera las empresas y entidades que hemos tenido en cuenta para este estudio se han ubicado en alguna de las 13 ramas que indicamos a continuación:

• Artes gráficas y reproducción (código: 15).

• Comercio al por menor (código: 50).

• Edición (código: 59).

• Audiovisuales, cine, radio y tv (código: 60).

• Informática (código: 62).

83.

• Actividades jurídicas y de contabilidad (código: 67).

• Investigación y desarrollo (código: 69).

• Publicidad y estudios de mercado (código: 70).

• Otras actividades profesionales (código: 71).

• Administración pública (código: 76).

• Educación (código: 77).

• Actividades culturales; juego (código: 80).

• Actividades asociativas (código: 82).

2.- En función del Valor Añadido Bruto (VAB) que tienen los sectores del euskera en cada rama de la tabla Input-Output (tabla IO taula), es decir, partiendo del VAB del impacto directo, se han calculado los datos del impacto directo en términos de valor de producción y de empleo vinculados al euskera de cada rama IO; para ello, aplicando el coeficiente de relación entre el VAB y el valor de producción de cada rama IO, se ha estimado el valor de producción del impacto directo correspondiente al euskera en cada rama IO. A continuación, partiendo del valor de producción directo vinculado al euskera de cada rama IO, se ha estimado el empleo directo, aplicando el coeficiente de relación entre el valor de producción y el empleo para cada rama. Así, se ha calculado el impacto directo del euskera, en función de tres variables principales: valor de producción, Valor Añadido Bruto y empleo.

3.- A su vez, para medir el impacto indirecto se han tenido en cuenta los consumos intermedios

adquiridos por los agentes y entidades vinculados al euskera en su mismo sector o en otros sectores. La operación, se ha realizado empleando los coeficientes técnicos de la tabla simétrica IO; dichos coeficientes técnicos indican la relación entre el valor de producción y los consumos intermedios de cada rama IO; a través de los coeficientes técnicos se calcula el impacto económico generado por los consumos intermedios que una rama de actividad necesita para completar su producción, es decir, se calcula el impacto económico indirecto. Aplicando los coeficientes técnicos multiplicadores, se ha calculado el impacto que se extiende a todas las ramas de actividad que situadas sucesivamente se abastecen mutuamente. Por consiguiente, aun tratándose de cifras bastante discretas, el impacto indirecto del euskera se extiende a la mayoría de las ramas de actividad de la tabla IO.

4.- Una vez calculados el impacto económico directo e indirecto del euskera en función de las 85 ramas de actividad, para facilitar la lectura de este informe, hemos agrupado las 85 ramas de actividad en 14.

84.

Tabla 49: Ramas de actividades de las tablas Input-Output, según sectores económicos

Fuente: Eustat, 2012. Datos elaborados por Siadeco, 2015.

85.

4.2/ Impacto económico directo e indirecto

4.2.1/ Valor de producción El valor de producción de una actividad económica se calcula añadiendo los consumos intermedios

empleados al Valor Añadido Bruto. Puede haber diferencias entre el valor de producción y el

volumen de facturación, debido a que parte de la producción no se vende o por tratarse de

productos subvencionados que en el mercado se venden por debajo del coste de producción.

El valor de producción anual del impacto directo e indirecto de los sectores de euskera es de casi

3.000 millones de euros (2.949 millones €); el 84,7% del valor de producción corresponde al impacto

directo (2.497 millones €) y el 15,3% restante al indirecto (451 millones €). Siendo el valor de

producción total de los sectores de la CAE de 135.000 millones (135.277 millones €), el valor de

producción del impacto directo e indirecto del euskera es del 2,18%.

Analizando el impacto directo del euskera por sectores, hay que señalar que el sector

correspondiente a la educación es el que mayor peso adquiere (1.762 millones €), el 70,6% del valor

de producción total vinculado al euskera; hay que recordar que dicho cálculo se ha basado en el

empleo que genera la enseñanza en euskera a lo largo de todas las etapas educativas.

Seguidamente, con un peso del 8-9%, se sitúan las actividades de información y comunicación (240

millones €) y la administración pública (208 millones €). Y en un tercer nivel, con un peso del 5-6%,

los servicios culturales, deportivos y de ocio (157 millones €) y las actividades profesionales (124

millones €).

Pero, tal y como hemos comentado anteriormente, el impacto indirecto del euskera, en mayor o

menor medida, se extiende a todos los sectores económico; los agentes de los sectores del euskera,

para poder producir sus productos o servicios, generan cierto nivel de producción en otros

sectores. En total, de forma indirecta, el euskera genera un valor de producción de 451.857 mil €.

A la hora de interpretar los datos de la tabla de valor de producción del impacto directo e indirecto

que mostramos a continuación, hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:

- Las cifras de valor de producción que figuran en la columna de impacto indirecto no

corresponde únicamente a dicho sector económico; de hecho, un sector puede incidir en otros muchos sectores. Por ejemplo, en el sector económico III (industrias manufactureras), el valor de

producción del impacto directo es de 1 millón de €, y el indirecto de 55 millones de €. En ese

caso, el impacto indirecto proviene, en gran medida de los sectores VII (principalmente de la

rama de actividad 59, edición), XI (administración pública) y XII (educación), ya que los

86.

proveedores que necesitan dichas ramas de actividad se sitúan en el sector económico III, en las

ramas IO 14 y 15 (industria del papel y artes gráficas y reproducción).

- Es también llamativo que siendo el valor de producción del impacto directo de las

administraciones públicas de 208 millones de €, no genere impacto indirecto alguno. Esto se

explica porque en la cifra correspondiente al valor de producción generado de forma indirecta, se ha tenido en cuenta la producción asociada a la demanda intermedia para el funcionamiento de las

administraciones públicas, la cual está contabilizada en la rama IO que le corresponde; pero como

sector económico, en la tabla IO la administración pública no figura como proveedor de ningún

otro sector (la totalidad de la producción del sector se destina a la demanda final), y por tanto, el impacto económico directo del euskera no incide en su producción.

Así, el sector que obtiene mayor peso en el impacto indirecto del euskera son las actividades de

información y comunicación (86 millones € - 19,1%) y el sector del comercio, la hostelería y el transporte

(75 millones € - 16,5%).

En total, teniendo en cuenta el impacto directo e indirecto, el valor de producción anual del euskera es de

casi 3.000 millones de euros anuales (2.949 millones €); el sector de la educación es de nuevo el que

mayor peso proporcional adquiere (1.768 millones €, 60,0%). A continuación, pero a gran distancia, se

sitúan el sector de las actividades de información y comunicación (11%), la administración pública (7%), los

servicios culturales, deportivos y de ocio (6%) y las actividades profesionales (6%). El 2,7% del valor de

producción directo e indirecto del euskera corresponde al sector del comercio, la hostelería y el

transporte, y menos del 2% al resto de los sectores.

Por tanto, el valor de producción del impacto directo e indirecto del euskera sobre el total de la CAE es

del 2,18%. Esta proporción no se distribuye de igual manera en todas las ramas Input-Output, y hay

sectores cuyo valor de producción está vinculado en gran medida al euskera: así, el 50,4% del valor de

producción de la rama correspondiente a educación lo genera –directa o indirectamente- el euskera; en la

rama de audiovisuales, cine, radio y TV el 44,1% de la producción total lo genera el euskera, así como el

28% de la producción total de la rama de edición.

En las siguientes ramas de actividad, el valor de producción vinculado al euskera se sitúa en el 11-15%:

actividades profesionales (15%), actividades culturales y juego (13%), actividades asociativas (12%),

publicidad y estudios de mercado (11%). En el resto de las ramas IO la contribución del euskera es

considerablemente menor.

87.

Tabla 50: Impacto directo e indirecto del euskera en los sectores económicos de la CAE, según el valor de producción

Sector económico Ramas de actividad Input-Output

Valor de producción (mil €) Impacto directo Impacto indirecto TOTAL

Abs. %

horizon-tal

Abs. %

horizon-tal

Abs. %

vertical % sobre

CAE

I.- Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 01, 02, 03 - 0,00 449 100,00 449 0,02 0,04

II.- Industrias extractivas 04 0,00 1 100,00 1 0,00 0,00

III.- Industrias manufactureras

15. Artes gráficas y reproducción 1.050 7,40 13.140 92,60 14.190 0,48 2,81

Resto ramas I/O: entre 05 y 42, excepto la 15 - 0,00 42.141 100,00 42.141 1,43 0,09

Total sector III 1.050 1,86 55.281 98,14 56.331 1,91 0,12 IV.- Energía, gas y

abastecimiento de agua 43,44,45,46 - 0,00 37.575 100,00 37.575 1,27 0,48

V.- Construcción 47 - 0,00 39.223 100,00 39.223 1,33 0,30

VI.- Comercio, hostelería y transporte

49. Comercio al por mayor 0,00 7.523 100,00 7.523 0,26 0,15 50. Comercio al por menor 4.794 52,06 4.415 47,94 9.209 0,31 0,23 58. Hostelería 0,00 31.243 100,00 31.243 1,06 0,54 Resto ramas I/O: entre 48-58, excepto 49,50 y 58 - 0,00 31.698 100,00 31.698 1,07 0,40

Total sector VI 4.794 6,02 74.879 93,98 79.673 2,70 0,35

VII.- Actividades de información y comunicación

59. Edición 85.483 87,47 12.244 12,53 97.728 3,31 27,98

60. Audiovisuales, cine, radio y tv. 145.795 86,65 22.468 13,35 168.263 5,70 44,08

61. Telecomunicaciones 0,00 29.960 100,00 29.960 1,02 1,69

62. Informática 9.440 30,26 21.756 69,74 31.195 1,06 2,64

Total sector VII 240.718 73,58 86.428 26,42 327.146 11,09 8,87 VIII.- Servicios financieros y

actividades de inmuebles 63,64,65 y 66 - 0,00 47.833 100,00 47.833 1,62 0,38

IX.- Actividades profesionales

67. Activ. jurídicas y de contabilidad 29.388 67,15 14.376 32,85 43.764 1,48 1,63

68. Serv. de arquitectura e ingeniería 0,00 3.578 100,00 3.578 0,12 0,15

69. Investigación y desarrollo 7.353 97,15 215 2,85 7.568 0,26 1,45 70. Publicidad y estudios de mercado 49.535 85,15 8.639 14,85 58.174 1,97 11,44

71. Otras activ. profesionales 37.438 70,52 15.654 29,48 53.092 1,80 14,96 Total sector IX 123.713 74,45 42.464 25,55 166.177 5,63 2,59

X.- Actividades de alquiler, agencias de viajes y actividades auxiliares

72,73,74 y 75 - 0,00 38.035 100,00 38.035 1,29 1,32

XI.- Administración pública 76 207.532 100,00 - 0,00 207.532 7,04 4,08

XII.- Educación 77 1.762.939 99,71 5.188 0,29 1.768.127 59,95 50,35 XIII.- Servicios sanitarios y

sociales 78 y 79 - 0,00 6.193 100,00 6.193 0,21 0,12

XIV.- Servicios culturales, deportivos y de ocio

80. Actividades culturales; juego 98.452 93,68 6.638 6,32 105.091 3,56 12,89

81. Activ. deportivas y recreativas 0,00 3.316 100,00 3.316 0,11 0,53

82. Actividades asociativas 58.420 96,90 1.866 3,10 60.286 2,04 12,41

Resto ramas I/O: 83,84 y 85 - 0,00 6.488 100,00 6.488 0,22 0,47

Total sector XIV 156.872 89,55 18.308 10,45 175.180 5,94 5,31

TOTAL 2.497.618 84,68 451.857 15,32 2.949.475 100,00 2,18

Fuente: Eustat, 2012; Datos elaborados por Siadeco, 2015

88.

4.2.2/ Valor Añadido Bruto El Valor Añadido Bruto directo e indirecto del euskera es de 2.100 millones € anuales. En general, un

3,45% del total del Valor Añadido Bruto de la CAE (60.875 millones €); el 88,9% de dicha

contribución corresponde al impacto directo (1.867 millones €), y el 11,1% restante al impacto

indirecto (233 millones €).

VAB del impacto directo

El 80% del total del VAB de los cuatro sectores del euskera corresponden al sector de la

enseñanza reglada, las universidades y otras actividades educativas, concretamente 1.488 millones

€ (79,7%).

Seguidamente, pero a considerable distancia, con un peso proporcional del 6%, se sitúan las

administraciones públicas (118 millones €), y las actividades de información y comunicación (114

millones €); y con un peso del 4%, los servicios culturales, deportivos y de ocio (76 millones €) y

las actividades profesionales (68 millones €).

Pero, tal y como ocurre con el valor de producción, con el Valor Añadido Bruto también ocurre

que el impacto indirecto del euskera se extiende, en mayor o menor medida, a todos los sectores

económicos; nos referimos al Valor Añadido Bruto de la producción que los agentes de los

sectores del euskera generan en otros sectores para poder producir sus productos o servicios.

En total, de forma indirecta, el euskera genera un Valor Añadido Bruto de 233 millones €.

VAB del impacto indirecto

Los sectores que en el VAB del impacto indirecto del euskera adquieren mayor peso son el

sector de las actividades de comunicación e información (43.605 mil € - 18,7%), el sector del

comercio, hostelería y transporte (39.762 mil € - 17,1%) y el sector de servicios financieros y

actividades de inmuebles (37.697 mil € - 16,2%).

VAB del impacto directo e indirecto

En total, teniendo en cuenta el impacto directo e indirecto, es el sector de la educación el que

mayor peso proporcional adquiere (71,1%), y a continuación, pero a gran distancia, se sitúan el

sector de las actividades de información y comunicación (7,5%), la administración pública (5,6%),

los servicios culturales, deportivos y de ocio (4,1%) y las actividades profesionales (4,3%). El 2,1%

del valor de producción directo e indirecto del euskera corresponde al sector del comercio, la

hostelería y el transporte, y menos del 2% al resto de los sectores.

89.

Por tanto, el Valor Añadido Bruto correspondiente al impacto directo e indirecto del euskera

sobre el total de la CAE es del 3,45%. Esta proporción no se distribuye de igual manera en todas

las ramas Input-Output, y hay sectores cuyo VAB está vinculado en gran medida al euskera: así, el

50,6% del valor de producción de la rama correspondiente a educación lo genera –directa o

indirectamente- el euskera; en la rama de audiovisuales, cine, radio y TV el 42,4% de la

producción total lo genera el euskera, así como el 26,5% de la producción total de la rama de

edición.

En las siguientes ramas de actividad, el Valor Añadido Bruto vinculado al euskera se sitúa en el 11-

14%: otras actividades profesionales (14,3%), actividades culturales y juego (12,1%), actividades

asociativas (12%), publicidad y estudios de mercado (11,9%). En el resto de las ramas IO la

contribución del euskera al Valor Añadido Bruto es considerablemente menor.

90.

Tabla 51: Impacto directo e indirecto del euskera en los sectores económicos de la CAE, según el Valor Añadido Bruto



Impacto directo Impacto indirecto TOTAL

Abs. % hori-zontal

Abs. %

horizon-tal

Abs. % vertical

% sobre CAE

I.- Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 01, 02, 03 - 0,00 227 100,00 227 0,01 0,04



15. Artes gráficas y reproducción 457 7,40 5.722 92,60 6.180 0,29 3,07

Resto ramas I/O: entre 05 y 42, excepto la 15 - 0,00 14.106 100,00 14.106 0,67 0,12

Total sector III 457 2,25 19.829 97,75 20.286 0,97 0,16 IV.- Energía, gas y

abastecimiento de agua 43,44,45,46 - 0,00 12.443 100,00 12.443 0,59 0,55

V.- Construcción 47 0,00 11.623 100,00 11.623 0,55 0,27


49. Comercio al por mayor 0,00 4.965 100,00 4.965 0,24 0,15 50. Comercio al por menor 3.224 52,06 2.969 47,94 6.193 0,29 0,22 58. Hostelería 0,00 14.639 100,00 14.639 0,70 0,54 Resto ramas I/O: entre 48-58, excepto 49,50 y 58 - 0,00 17.188 100,00 17.188 0,82 0,49

Total sector VI 3.224 7,50 39.762 92,50 42.985 2,05 0,35


59. Edición 45.010 87,47 6.447 12,53 51.457 2,45 26,52 60. Audiovisuales, cine, radio y tv. 63.270 86,65 9.750 13,35 73.020 3,48 42,38

61. Telecomunicaciones 0,00 15.362 100,00 15.362 0,73 1,59 62. Informática 5.226 30,26 12.045 69,74 17.271 0,82 2,45

Total sector VII 113.506 72,25 43.605 27,75 157.111 7,48 7,70 VIII.- Servicios financieros y

actividades de inmuebles

63,64,65 y 66 - 0,00 37.697 100,00 37.697 1,79 0,38



68. Serv. de arquitectura e ingeniería 0,00 1.768 100,00 1.768 0,08 0,14

69. Investigación y desarrollo 5.972 97,15 175 2,85 6.146 0,29 2,01 70. Publicidad y estudios de mercado 23.086 85,15 4.026 14,85 27.112 1,29 11,90

71. Otras activ. profesionales 21.720 70,52 9.082 29,48 30.802 1,47 14,29 Total sector IX 67.814 74,36 23.386 25,64 91.200 4,34 2,56


72,73,74 y 75 - 0,00 25.240 100,00 25.240 1,20 1,50

XI.- Administración pública 76 117.762 100,00 - 0,00 117.762 5,61 3,85 XII.- Educación 77 1.488.332 99,71 4.380 0,29 1.492.712 71,07 50,60 XIII.- Servicios sanitarios y

sociales 78 y 79 - 0,00 4.722 100,00 4.722 0,22 0,12



81. Activ. deportivas y recreativas 0,00 1.835 100,00 1.835 0,09 0,50

82. Actividades asociativas 27.063 96,90 865 3,10 27.927 1,33 12,00 Resto ramas I/O: 83,84 y 85 - 0,00 4.069 100,00 4.069 0,19 0,36 Total sector XIV 76.249 88,32 10.085 11,68 86.334 4,11 4,00

TOTAL 1.867.344 88,91 232.999 11,09 2.100.343 100,00 3,45


91.

4.2.3/ Empleo Una vez añadido el empleo indirecto al directo cuantificado en los apartados anteriores del informe,

resulta que el euskera genera en la economía de la CAE 46.472 empleos; así, el 5,20% del empleo

total de la CAE (893.952 empleos), corresponde a empleo que directa o indirectamente genera el

euskera.

Empleo directo

El 84% del empleo directo generado por el euskera está vinculado al ámbito de la educación, son

concretamente 35.894 empleos.

En términos absolutos, tras él se sitúan, las actividades de comunicación e información (1.907

empleos), los servicios culturales, deportivos y de ocio (1.712 empleos), las actividades

profesionales (1.527 empleos) y la administración pública (1.511 empleos).

Empleo indirecto

Pero, al igual que sucede con el VAB, con el empleo también ocurre que el impacto indirecto del

euskera se extiende, en mayor o menor medida, a todos los sectores económicos; nos referimos

al empleo que los agentes de los sectores del euskera generan en otros sectores para poder

producir sus productos o servicios. En total, de forma indirecta, el euskera genera 3.748 empleos.

Total empleo directo e indirecto

En total, teniendo en cuenta el impacto directo e indirecto, el sector de la educación es el que

mayor peso proporcional adquiere (35.982 empleos - 77,4%), a continuación, pero a gran

distancia, se sitúan el sector de las actividades de información y comunicación (2.466 empleos), las

actividades profesionales (2.017 empleos), los servicios culturales, deportivos y de ocio (1.952

empleos) y las administraciones públicas (1.511 empleos).

Por tanto, el 5,20% del empleo total de la CA corresponde al impacto directo e indirecto del

euskera. Esta proporción no se distribuye de igual manera en todas las ramas Input-Output; en el

ámbito de la educación, el 57% del empleo está directamente vinculado al euskera. En el resto de

sectores, el peso en menor, aunque en algunos casos sea reseñable. Así, el 40% del empleo de la

rama de audiovisuales, cine, radio y TV los genera -directa o indirectamente- el euskera; y en la

rama de ediciones el 33%; en la rama de actividades culturales el 22% del empleo, en la rama de

otras actividades profesionales el 16% y en la rama de publicidad y estudios de mercado el 13%.

Por tanto, puede afirmarse que la proporción del empleo vinculada al euskera en algunas ramas de

actividad es considerable.

92.

Tabla 52: Impacto directo e indirecto del euskera en los sectores económicos de la CAE, según el empleo


Empleo (puestos de trabajo )

Impacto directo Impacto indirecto TOTAL

Abs. % horizontal Abs. % horizontal Abs. %

vertical % sobre

CAE I.- Agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca 01, 02, 03 0 0,00 8 100,00 8 0,02 0,06



15. Artes gráficas y reproducción 11 7,66 133 92,34 144 0,31 3,34

Resto ramas I/O: entre 05 y 42, excepto la 15 0 0,00 262 100,00 262 0,56 0,14

Total sector III 11 2,71 395 97,29 406 0,87 0,22

IV.- Energía, gas y abastecimiento de agua 43,44,45,46 0 0,00 43 100,00 43 0,09 0,53

V.- Construcción 47 0,00 185 100,00 185 0,40 0,28


49. Comercio al por mayor 0,00 67 100,00 67 0,14 0,15

50. Comercio al por menor 162 66,85 80 33,15 242 0,52 0,34

58. Hostelería 0,00 277 100,00 277 0,60 0,56

Resto ramas I/O: entre 48-58, excepto 49,50 y 58 0 0,00 279 100,00 279 0,60 0,53

Total sector VI 162 18,71 704 81,29 866 1,86 0,40


59. Edición 687 89,61 80 10,39 767 1,65 32,90

60. Audiovisuales, cine, radio y tv. 1.121 84,07 212 15,93 1.333 2,87 39,99

61. Telecomunicaciones 0,00 49 100,00 49 0,11 1,77

62. Informática 99 31,24 218 68,76 317 0,68 2,62

Total sector VII 1.907 77,32 559 22,68 2.466 5,31 12,00

VIII.- Servicios financieros y actividades de inmuebles

63,64,65 y 66 0 0,00 133 100,00 133 0,29 0,53


67. Activ. jurídicas y de contabilidad 230 63,05 135 36,95 365 0,78 1,56

68. Serv. de arquitectura e ingeniería 0,00 28 100,00 28 0,06 0,16

69. Investigación y desarrollo 135 98,06 3 1,94 138 0,30 2,03

70. Publicidad y estudios de mercado 563 86,60 87 13,40 650 1,40 12,79

71. Otras activ. profesionales 599 71,59 238 28,41 837 1,80 15,55

Total sector IX 1.527 75,70 490 24,30 2.017 4,34 3,50


72,73,74 y 75 0 0,00 838 100,00 838 1,80 1,65

XI.- Administración pública 76 1.511 100,00 0 0,00 1.511 3,25 2,69

XII.- Educación 77 35.894 99,75 88 0,25 35.982 77,43 57,43

XIII.- Servicios sanitarios y sociales 78 y 79 0 0,00 65 100,00 65 0,14 0,10


80. Actividades culturales; juego 1.163 95,84 50 4,16 1.213 2,61 21,88

81. Activ. deportivas y recreativas 0,00 35 100,00 35 0,08 0,53

82. Actividades asociativas 549 95,52 26 4,48 575 1,24 8,60

Resto ramas I/O: 83,84 y 85 0 0,00 129 100,00 129 0,28 0,29

Total sector XIV 1.712 87,70 240 12,30 1.952 4,20 3,06

GUZTIRA 42.724 91,93 3.748 8,07 46.472 100,00 5,20


93.

4.3/ Impacto inducido

4.3.1/ Procedimiento metodológico El impacto inducido proviene del consumo privado procedente de las rentas familiares que la

actividad económica de los sectores de euskera genera de forma directa e indirecta; por tanto, se ha

calculado el efecto multiplicador que el impacto directo e indirecto del euskera genera en la

economía de la CAE.

Para la estimación del impacto inducido, el procedimiento ha sido el siguiente:

- Partiendo del valor de producción directo e indirecto estimado para cada rama de actividad IO y aplicando el coeficiente remuneración salarios/valor de producción, se ha calculado la remuneración de salarios total correspondiente el empleo directo e indirecto, salvo las cotizaciones sociales.

- A la renta bruta total recibida por las personas asalariadas, le restamos la tasa efectiva promedio del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y la cotización de Seguridad Social de las personas trabajadoras (4,70%), y calculamos la cantidad disponible para ahorro y consumo de las familias. La tasa efectiva promedio del IRPF, se ha calculado en función de los pagos a Hacienda, teniendo en cuenta la renta y las bonificaciones obtenidas en función de la situación personal de las personas contribuyentes. Dicho porcentaje es del 16,67% en el Estado Español (Fuente: Gobierno de España; Memoria Administración Tributaria, 2012).

- La mayor parte de dicha renta se destina al consumo, y una proporción menor al ahorro. Restando el ahorro a la renta disponible, calculamos la parte destinada al consumo. Según el Boletín Económico del Banco de España del 2013, la tasa de ahorro de las familias españolas se situaba en el 8,2% a finales del 2012. Por consiguiente, ha sido del 91,8% el porcentaje empleado para la estimación del consumo familiar.

- Partiendo de los datos de la tabla simétrica IO y teniendo en cuenta la parte que del valor de producción de cada rama se destina por las familias al consumo final, se ha distribuido la cifra de consumo familiar total calculado en el punto anterior en función de las ramas de la tabla simétrica de IO.

- El valor de producción destinado por las familias a consumo final en cada rama IO, está calculado a precios básicos; pero, con la cantidad destinada por las familias a consumo final hay que hacer frente al pago de impuestos sobre productos. Por tanto, lo distribuido en las ramas IO ha sido la cantidad que queda de lo destinado por las familias al consumo, una vez deducidos los impuesto sobre productos. A la hora de calcular dichos impuestos, se han aplicado las tasas impositivas correspondientes a los productos fabricados por cada rama IO (4%, 10% y 21%).

- Una vez conocido el consumo proveniente de las rentas generadas por el impacto directo en indirecto de los sectores del euskera para cada rama IO, y aplicando los

94.

coeficientes Leontief correspondientes a cada rama (sobre VAB/valor de producción y sobre empleo/valor de producción) se han obtenido los datos totales de impacto inducido (valor de producción, VAB y empleo).

4.3.2/ Impacto inducido

Tabla 53: Rentas derivadas del impacto directo e indirecto del euskera, consumo de demanda final de las familias y efecto multiplicador o impacto inducido de dicha demanda en la economía de la CAE (en términos de valor de facturación, Valor Añadido Bruto y empleo)

Tipo de impacto Concepto Valor

Total impacto directo e indirecto

Valor de producción 2.949.475 mil €

Valor Añadido Bruto 2.100.343 mil €

Empleo 46.472

Rentas y consumo del empleo directo e indirecto

Remuneración de salarios – Sueldos brutos 1.342.362 mil €

Sueldos netos 1.055.499 mil €

Gasto destinado a consumo 968.948 mil €

Impacto inducido

Valor de producción 1.152.994 mil €

Valor Añadido Bruto 650.750 mil €

Empleo 9.670


4.4/ Impacto económico total del euskera

4.4.1/ Valor de producción

El valor de producción generado por el euskera en total (de forma directa, indirecta e inducida) es de

4.102 millones €, que representa el 3,03% respecto del total de la CAE (135.277 millones €).

El 72% de dicho valor de producción corresponde al valor de producción directo e indirecto (visto

anteriormente), y el 28% al impacto inducido, 1.153.994 mil €.

Las ramas/sectores que mayor aportación hacen a la columna de valor de producción inducido son:

Servicios financieros y actividades de inmuebles (268.960 mil € - 23,3%), hostelería (145.664 mil € -

12,6%), comercio al por menor (112.256 mil € - 9,7%) e industrias manufactureras (115.630 mil € -

10,0%).

95.

Aun así, tal y como ya hemos indicamos, el sector de la educación (1.793.946 mil €, 43,7%) es el que

más contribuye al valor de producción del euskera (de forma directa, indirecta e inducida); a

continuación, pero a considerable distancia, se sitúan el sector del comercio, la hostelería y los

transportes (470.434 mil € - 11,5%), el sector de actividades de información y comunicación

(368.991 mil € - 9,0%) y los servicios financieros y actividades de inmuebles (316.793 mil € - 7,7%).

Atendiendo al peso que el valor de producción del euskera tiene respecto al valor de producción

total de la rama o sector, cabe destacar la cifra del sector de la Educación (donde el 51,1% del valor

de producción está vinculado al euskera); en la rama de ediciones el 29,2% corresponde al euskera; y

entre 12-16% en las siguientes cuatro ramas: otras actividades profesionales, actividades culturales y

juego; actividades asociativas y publicidad, y estudios de mercado.

1.050

4.794240.718

123.713 207.532

1.762.939

156.872

449 1

55.281

37.575 39.223

74.87986.428

47.833 42.464

38.035

5.188

6.193

18.308

9.231 370

115.630

61.016 44.162

390.76141.845

268.960 31.180

41.628

25.819

43.177

79.215

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000

I. A

gric

ultu

ra, g

anad

ería

, silv

icul

tura

y p

esca

II. In

dust

rias

ext

ract

ivas

III. I

ndus

tria

s m

anuf

actu

rera

s

IV. E

nerg

ía, g

as y

aba

stec

imie

nto

de a

gua

V. C

onst

rucc

ión

VI.

Com

erci

o, h

oste

lerí

a y

tran

spor

te

VII.

Act

ivid

ades

de

info

rmac

ión

y co

mun

icac

ión

VIII

. Ser

vici

os fi

nanc

iero

s y

activ

idad

es d

e in

mue

bles

IX. A

ctiv

idad

es p

rofe

sion

ales

X. A

ctiv

idad

es d

e al

quile

r, a

genc

ias

de v

iaje

s y

activ

idad

es a

uxili

ares

XI.

Adm

inis

trac

ión

públ

ica

XII.

Edu

caci

ón

XIII

. Ser

vici

os s

anita

rios

y s

ocia

les

XIV

. Ser

vici

os c

ultu

rale

s, d

epor

tivos

y d

e oc

io

Gráfico 7. Impacto directo, indirecto e inducido del euskera en los sectores económicos de la CAE, según valor de producción (mil €)

Impacto inducido

Impacto indirecto

Impacto directo


96.

Tabla 54: Valor de producción (miles de euros) generado por el euskera de forma directa, indirecta e inducida, y peso sobre la producción de la rama IO (%)


Valor de producción (mil €) Directo e indirecto Inducido TOTAL

Abs. % hori-zontal Abs. % hori-

zontal Abs. % vertical

% sobre CAE

I.- Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 01, 02, 03 449 4,64 9.231 95,36 9.680 0,24 0,93

II.- Industrias extractivas 04 1 0,33 370 99,67 372 0,01 0,18



Resto ramas I/O: entre 05 y 42, excepto la 15 42.141 27,18 112.905 72,82 155.045 3,78 0,33

Total sector III 56.331 32,76 115.630 67,24 171.961 4,19 0,36

IV.- Energía, gas y abastecimiento de agua

43,44,45,46 37.575 38,11 61.016 61,89 98.591 2,40 1,25

V.- Construcción 47 39.223 47,04 44.162 52,96 83.385 2,03 0,63


49. Comercio al por mayor 7.523 13,72 47.306 86,28 54.829 1,34 1,09 50. Comercio al por menor 9.209 7,58 112.256 92,42 121.465 2,96 3,01

58. Hostelería 31.243 17,66 145.664 82,34 176.907 4,31 3,03 Resto ramas I/O: entre 48-58, excepto 49,50 y 58 31.698 27,04 85.535 72,96 117.233 2,86 1,49

Total sector VI 79.673 16,94 390.761 83,06 470.434 11,47 2,07


59. Edición 97.728 95,75 4.335 4,25 102.063 2,49 29,22

60. Audiovisuales, cine, radio y tv. 168.263 99,17 1.414 0,83 169.677 4,14 44,45

61. Telecomunicaciones 29.960 50,39 29.494 49,61 59.454 1,45 3,35

62. Informática 31.195 82,54 6.601 17,46 37.796 0,92 3,20

Total sector VII 327.146 88,66 41.845 11,34 368.991 8,99 10,00


63,64,65 y 66 47.833 15,10 268.960 84,90 316.793 7,72 2,52



68. Serv. de arquitectura e ingeniería 3.578 39,72 5.430 60,28 9.009 0,22 0,38

69. Investigación y desarrollo 7.568 100,00 - 0,00 7.568 0,18 1,45 70. Publicidad y estudios de mercado 58.174 90,95 5.786 9,05 63.960 1,56 12,58

71. Otras activ. profesionales 53.092 90,62 5.497 9,38 58.589 1,43 16,51

Total sector IX 166.177 84,20 31.180 15,80 197.357 4,81 3,07


72,73,74 y 75 38.035 47,74 41.628 52,26 79.663 1,94 2,77

XI.- Administración pública 76 207.532

100,00 - 0,00 207.532 5,06 4,08

XII.- Educación 77 1.768.127 98,56 25.819 1,44 1.793.946 43,73 51,09

XIII.- Servicios sanitarios y sociales

78 y 79 6.193 12,54 43.177 87,46 49.371 1,20 0,92



81. Activ. deportivas y recreativas 3.316 23,24 10.949 76,76 14.264 0,35 2,27


Resto ramas I/O: 83,84 y 85 6.488 14,78 37.419 85,22 43.907 1,07 3,20

Total sector XIV 175.180 68,86 79.215 31,14 254.395 6,20 7,70

TOTAL 2.949.475 71,90 1.152.994 28,10 4.102.469 100,00 3,03


97.

4.4.2/ Valor Añadido Bruto

El Valor Añadido Bruto generado por el euskera en total (de forma directa, indirecta e inducida) es

de 2.751.093 mil €, el 4,52% respecto del total VAB de la CAE (60.875.938 mil €).

El 76,4% del VAB total corresponde al valor de producción directo e indirecto (visto anteriormente),

y el 23,6% al impacto inducido, 650.750 mil €.

Las ramas/sectores que mayor aportación hacen a la columna de VAB inducido son: servicios

financieros y actividades de inmuebles (206.672 mil € - 31,8%), comercio al por menor (75.489 mil €

- %11,6) y la hostelería (68.249 mil € - 10,5%).

Aun así, como ya se ha indicado, es el sector de la educación (1.514.510 mil €, 55,1%) el que en

mayor medida contribuye al VAB del euskera (de forma directa, indirecta e inducida); a continuación,

pero a notable distancia, se sitúan el sector del comercio, la hostelería y los transportes (257.879 mil

€ - 9,4%), los servicios financieros y actividades de inmuebles (244.370 mil € - 8,9%) y el sector de

actividades de información y comunicación (178.785 mil € - 6,5%).

Atendiendo al peso que el VAB del euskera tiene respecto al VAB total de la rama o sector, cabe

destacar la cifra del sector de la Educación (donde el 51,3% del VAB está vinculado al euskera); en la

rama de audiovisuales el VAB del euskera representa el 42,7%; en la rama de edición el 27,7%; entre

13-15% en las siguientes cuatro ramas: otras actividades profesionales, actividades culturales y juego;

actividades asociativas y publicidad y, estudios de mercado.

98.

457

3.224

113.50667.814 117.762

1.488.332

76.249

227 1

19.829

12.443 11.623

39.762

43.605 37.69723.386

25.240

4.380

4.722

10.085

4.549 154

31.331

19.641 13.086

214.894

21.675 206.67216.956

18.100

21.797

30.859

51.036

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

I. A

gricultura

, ga

naderí

a, silv

icultura

y p

esca

II. In

dustr

ias e

xtr

activas

III. Indu

str

ias m

anufa

ctu

rera

s

IV. E

nerg

ía, gas y

abaste

cim

iento

de a

gua

V.

Constr

ucció

n

VI.

Com

erc

io, h

oste

lerí

a y

tra

nsport

e

VII

. A

ctivid

ades d

e info

rmació

n y

com

unic

ació

n

VII

I. S

erv

icio

s fin

ancie

ros y

activid

ades d

ein

mu

eble

s

IX. A

ctivid

ades p

rofe

sio

nale

s

X.

Activid

ades d

e a

lquile

r, a

gencia

s d

e v

iaje

s y

activid

ades a

uxili

are

s

XI.

Adm

inis

tració

n p

úblic

a

XII

. E

ducació

n

XII

I. S

erv

icio

s s

anitarios y

socia

les

XIV

. S

erv

icio

s c

ultura

les, deport

ivos y

de o

cio

Gráfico 8. Impacto directo, indirecto e inducido del euskera en los sectores económicos de la CAE, según Valor Añadido Bruto (mil €)

Impacto inducido

Impacto indirecto

Impacto directo


99.

Tabla 55: Valor Añadido Bruto (miles de euros) generado por el euskera de forma directa, indirecta e inducida, y peso sobre VAB de la rama IO (%)

Sector económico

Ramas de actividad Input-Output

Empleo Directo e indirecto

Inducido TOTAL



% sobre CAE

I.- Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 01, 02, 03 227 4,75 4.549 95,25 4.776 0,17 0,92




Resto ramas I/O: entre 05 y 42, excepto la 15 14.106 31,88 30.144 68,12 44.250 1,61 0,36

Total sector III 20.286 39,30 31.331 60,70 51.617 1,88 0,42


43,44,45,46 12.443 38,78 19.641 61,22 32.084 1,17 1,41

V.- Construcción 47 11.623 47,04 13.086 52,96 24.709 0,90 0,58


49. Comercio al por mayor 4.965 13,72 31.226 86,28 36.191 1,32 1,10 50. Comercio al por menor 6.193 7,58 75.489 92,42 81.681 2,97 2,96

58. Hostelería 14.639 17,66 68.249 82,34 82.888 3,01 3,06 Resto ramas I/O: entre 48-58, excepto 49,50 y 58 17.188 30,09 39.930 69,91 57.119 2,08 1,63

Total sector VI 42.985 16,67 214.894 83,33 257.879 9,37 2,10


59. Edición 51.457 95,75 2.283 4,25 53.739 1,95 27,70


61. Telecomunicaciones 15.362 50,39 15.124 49,61 30.486 1,11 3,15

62. Informática 17.271 82,54 3.655 17,46 20.926 0,76 2,97

Total sector VII 157.111 87,88 21.675 12,12 178.785 6,50 8,76


63,64,65 y 66 37.697 15,43 206.672 84,57 244.370 8,88 2,49



68. Serv. de arquitectura e ingeniería 1.768 39,72 2.683 60,28 4.452 0,16 0,36

69. Investigación y desarrollo 6.146 100,00 - 0,00 6.146 0,22 2,01

70. Publicidad y estudios de mercado 27.112 90,95 2.697 9,05 29.809 1,08 13,09

71. Otras activ. profesionales 30.802 90,62 3.189 9,38 33.991 1,24 15,77

Total sector IX 91.200 84,32 16.956 15,68 108.156 3,93 3,04


72,73,74 y 75 25.240 58,24 18.100 41,76 43.339 1,58 2,57


XII.- Educación 77 1.492.712 98,56 21.797 1,44 1.514.510 55,05 51,34


78 y 79 4.722 13,27 30.859 86,73 35.582 1,29 0,93



81. Activ. deportivas y recreativas 1.835 23,24 6.060 76,76 7.896 0,29 2,13


Resto ramas I/O: 83,84 y 85 4.069 11,97 29.920 88,03 33.989 1,24 3,03

Total sector XIV 86.334 62,85 51.036 37,15 137.370 4,99 6,36

TOTAL 2.100.343 76,35 650.750 23,65 2.751.093 100,00 4,52

Fuente: Eustat, 2012; datos elaborados por Siadeco, 2015

100.

4.4.3/ Empleo El empleo total generado por el euskera (de forma directa, indirecta e inducida) es de 56.142

empleos, lo que representa el 6,28% respecto del empleo total de la CAE (893.952 empleos).

El 82,8% (46.472 empleos) corresponde al generado de forma directa e indirecta (visto

anteriormente), y el 17,2% (9.670 empleos) al generado de forma inducida.

Las ramas/sectores que mayor aportación hacen a la columna de empleo inducido son: comercio al

por menor (2.043 empleos- 21,1%), servicios culturales, deportivos y de ocio (1.686 empleos -

17,4%) y hostelería (1.294 empleos - 13,4%).

Aun así, una vez más, es el sector de la educación (36.422 empleos, 64,9%) el que más contribuye al

empleo vinculado al euskera; a continuación, a gran distancia, generando más de 1.000 empleos están

las siguientes ramas: el comercio al por menor (2.285 empleos), la hostelería (1.571 empleos), la

administración pública (1.511 empleos), las actividades culturales y juegos (1.374 empleos),

actividades de alquiler (1.360 empleos), la rama de audiovisuales (1.347 empleos) y otros servicios

culturales, deportivos y de ocio (1.404 empleos).

Atendiendo al peso que el empleo derivado del euskera tiene respecto al empleo total de la rama o

sector, destaca la cifra del sector de Educación (donde el 64,9% del empleo está vinculado al

euskera); en la rama de audiovisuales el empleo asociado al euskera supone el 44,% del empleo total;

en la rama de edición el 34,1%; el 24,8% en actividades culturales y juego; el 17,1% en otras

actividades profesionales; 13,9% en publicidad y estudios de mercado y el 10,6% en actividades

asociativas.

101.

11

162

1.907 1.527 1.511

35.894

1.712

8 0

395

43 185

704

559

133

490

838

88

65

240

169 1

573

80 208

4.443

156

516

320

523

439

558

1.686

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000I. A

gricultura

, ga

naderí

a, silv

icultura

ypesca

II. In

dustr

ias e

xtr

activas

III. Indu

str

ias m

anufa

ctu

rera

s

IV. E

nerg

ía, gas y

abaste

cim

iento

de a

gua

V.

Constr

ucció

n

VI.

Com

erc

io, h

oste

lerí

a y

tra

nsport

e

VII

. A

ctivid

ades d

e info

rmació

n y

com

unic

ació

n

VII

I. S

erv

icio

s fin

ancie

ros y

activid

ades d

ein

mu

eble

s

IX. A

ctivid

ades p

rofe

sio

nale

s

X.

Activid

ades d

e a

lquile

r, a

gencia

s d

evia

jes y

activid

ades a

uxili

are

s

XI.

Adm

inis

tració

n p

úblic

a

XII

. E

ducació

n

XII

I. S

erv

icio

s s

anitarios y

socia

les

XIV

. S

erv

icio

s c

ultura

les, deport

ivos y

de

ocio

Gráfico 9. Impacto directo, indirecto e inducido del euskera en los sectores económicos de la CAE, según el empleo (número de personas)

Impacto inducido

Impacto indirecto

Impacto directo


102.

Tabla 56: Empleo generado de forma directa, indirecta e inducida por el euskera (puestos de trabajo), y peso sobre el empleo de la rama IO (%)

Sector económico

Ramas de actividad Input-Output

Empleo Directo e indirecto

Inducido TOTAL



% sobre CAE

I.- Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 01, 02, 03 8 4,80 169 95,20 177 0,32 1,31



15. Artes gráficas y reproducción 144 83,92 28 16,08 171 0,30 3,98

Resto ramas I/O: entre 05 y 42, excepto la 15 262 32,47 545 67,53 807 1,44 0,44

Total sector III 406 41,47 573 58,53 978 1,74 0,53


43,44,45,46 43 35,24 80 64,76 123 0,22 1,51

V.- Construcción 47 185 47,04 208 52,96 393 0,70 0,60


49. Comercio al por mayor 67 13,72 419 86,28 485 0,86 1,12 50. Comercio al por menor 242 10,61 2.043 89,39 2.285 4,07 3,18

58. Hostelería 277 17,66 1.294 82,34 1.571 2,80 3,15 Resto ramas I/O: entre 48-58, excepto 49,50 y 58 279 28,90 687 71,10 967 1,72 1,84

Total sector VI 866 16,31 4.443 83,69 5.308 9,46 2,44


59. Edición 767 96,45 28 3,55 795 1,42 34,11


61. Telecomunicaciones 49 50,39 49 49,61 98 0,17 3,51

62. Informática 317 82,74 66 17,26 383 0,68 3,16

Total sector VII 2.466 94,04 156 5,96 2.622 4,67 12,76


63,64,65 y 66 133 20,47 516 79,53 648 1,15 2,59


67. Activ. jurídicas y de contabilidad 365 72,90 136 27,10 500 0,89 2,14

68. Serv. de arquitectura e ingeniería 28 39,72 42 60,28 70 0,13 0,41

69. Investigación y desarrollo 138 100,00 - 0,00 138 0,25 2,03

70. Publicidad y estudios de mercado 650 91,76 58 8,24 708 1,26 13,94

71. Otras activ. profesionales 837 90,93 83 9,07 920 1,64 17,10

Total sector IX 2.017 86,32 320 13,68 2.337 4,16 4,06


72,73,74 y 75 838 61,59 523 38,41 1.360 2,42 2,68


XII.- Educación 77 35.982 98,79 439 1,21 36.422 64,87 58,13


78 y 79 65 10,40 558 89,60 623 1,11 0,93


80. Actividades culturales; juego 1.213 88,33 160 11,67 1.374 2,45 24,77

81. Activ. deportivas y recreativas 35 23,24 115 76,76 150 0,27 2,29

82. Actividades asociativas 575 81,03 135 18,97 709 1,26 10,61

Resto ramas I/O: 83,84 y 85 129 9,18 1.275 90,82 1.404 2,50 3,12

Total sector XIV 1.952 53,66 1.686 46,34 3.638 6,48 5,69

TOTAL 46.472 82,78 9.670 17,22 56.142 100,00 6,28


103.

CONTRIBUCIÓN DEL CONTRIBUCIÓN DEL CONTRIBUCIÓN DEL CONTRIBUCIÓN DEL EUSKERA EUSKERA EUSKERA EUSKERA AL PIB DE LA ECONOMÍA AL PIB DE LA ECONOMÍA AL PIB DE LA ECONOMÍA AL PIB DE LA ECONOMÍA VASCAVASCAVASCAVASCA

5555....

104.

5.1/ Procedimiento para el cálculo del PIB del euskera

5.1.1/ Sobre la utilidad del PIB El Producto Interior Bruto (PIB) es la magnitud económica más utilizada para medir la riqueza de un

país y la evolución de su economía, y expresa el importe de la actividad económica total de un país a

lo largo de un año. El cálculo, tanto anual como trimestral del PIB de la Comunidad Autónoma Vasca

lo realiza Eustat. Un incremento del PIB interanual representa una evolución positiva de la economía;

una disminución del PIB en cambio, una economía en recesión. El PIB también se utiliza para

comparar la situación de distintos países, y para obtener indicadores económicos como la deuda, el

déficit o el gasto en I+D.

Teniendo en cuenta que el objeto de este estudio es medir la aportación del euskera a la economía

vasca, el peso del PIB ligado al euskera sobre el PIB total de la CAE mide en términos monetarios la

importancia del euskera en la economía de la CAE, y nos permite compararlo con la aportación que

corresponde a otros sectores.

En base a la información facilitada por Eustat, conocemos los siguientes datos de peso relativo del PIB

sobre el total de la CAE:

- Gasto en I+D+i: 2,1% del PIB (2012)

- Gasto en turismo: 5,8% del PIB (2013)

- Gasto en educación: 5,5% del PIB (2011)

- Gasto en salud: 8,8% del PIB (2012)

5.1.2/ Procedimiento empleado para calcular el PIB del euskera

El Producto Interior Bruto se obtiene añadiendo al Valor Añadido Bruto los impuestos netos sobre

los productos; para calcular el importe de los impuestos netos, se debe calcular la diferencia entre

los ingresos obtenidos por las administraciones públicas en impuestos sobre productos y las

subvenciones concedidas. Para calcular los impuestos netos correspondiente al euskera, en primer

lugar, se han estimado los ingresos obtenidos por la Hacienda Pública a través del IVA ligado a la

facturación de los sectores de euskera; y a ese importe se le han descontado las subvenciones

otorgadas para la promoción del euskera y la cultura en euskera.

IVA generado por los sectores del euskera

A la hora de calcular el Valor Añadido Bruto del impacto directo, indirecto e inducido del euskera,

hemos partido de los valores para cada rama de actividad de Input-Output y aplicando el IVA

105.

correspondiente a cada tipo de actividad (4%, 10% o 21%), hemos estimado el importe del IVA

generado por el euskera para cada rama IO.

Según dichos cálculos, se estima que el IVA generado por los sectores del euskera es de 157 millones

de euros anuales, concretamente 156.933 mil €.

Subvenciones para la promoción del euskera y la cultura en euskera concedidas por las

administraciones públicas de la CAE

Tal y como hemos adelantado, para estimar el importe de impuestos netos sobre productos

generados por el euskera, al IVA calculado en el apartado anterior le restamos las subvenciones

concedidas por las administraciones de la CAE para la promoción del euskera y la cultura en euskera.

Consultando los datos de La Estadística sobre los Presupuestos Públicos del Euskera, sabemos que

las administraciones públicas de la CAE destinan a subvenciones 77 millones de euros anuales (suma

de los capítulos económicos IV. y VII., 77.004.829 €, año 2012). En cambio, para el ámbito de la

cultura se han tenido en cuenta las subvenciones destinadas al ámbito de la cultura pero no en su

totalidad, sino que se han restado las cantidades resultantes de aplicar los coeficientes de euskera

estimados para cada subsector cultural. Son datos obtenidos de la Estadística de Gasto y Financiación

Pública en Cultura realizado por el Observatorio Vasco de Cultura con datos del 2012. En total, se

ha estimado un importe de 30.388 mil euros a restar como subvenciones para el ámbito de la

cultura.

Impuestos netos sobre productos

En total, se han considerado tanto las subvenciones para la promoción del euskera como las dirigidas

a la cultura en euskera concedidas por las administraciones públicas que suponen un importe de 107

millones de euros, los cuales se han restado al IVA generado por las actividades vinculadas al euskera

(157 millones de euros), por lo que los impuestos netos sobre productos se han estimado en 50

millones de euros.

PIB del euskera

Añadiendo al Valor Añadido Bruto del impacto total (directo, indirecto e inducido) del euskera en la

economía vasca, que es de 2.751 millones de euros, la cantidad de 49 millones de euros

correspondientes a los impuestos netos sobre productos, el Producto Interior Bruto del euskera

alcanza los 2.800 millones de euros.

106.

5.2/ Peso del euskera en la economía vasca El Producto Interior Bruto expresa el valor de la actividad económica total de un país durante un

año, por lo que conociendo la proporción que representa el euskera sobre el PIB de la CAE

cuantificaremos la aportación del euskera a la economía vasca.

El Producto Interior Bruto de la economía vasca se ha situado en los últimos 5 años entre 66-68 mil

millones de euros. Para el cálculo de las variables económicas del euskera se han utilizado

principalmente datos de Eustat del 2012, por lo que la referencia del PIB para la CAE corresponde

también a ese año.

El PIB de la CAE en 2012 fue de 66.775.970 mil euros y el correspondiente a los sectores del euskera

de 2.800.634 mil euros, por lo que podemos afirmar que la contribución del euskera al PIB de la CAE

es del 4,19%.

Una vez conocidos los datos de peso relativo respecto al PIB, los resultados económicos finales

correspondientes al euskera son los siguientes:

- Empleo: El 6,28 % del empleo total de la economía vasca es generado por los sectores del euskera; el empleo total de la CAE es de 893.952 puestos de trabajo y el del sector del euskera de 56.142 puestos, teniendo en cuenta el empleo directo, indirecto e inducido. De esta cantidad, casi 43.000 puestos de trabajo son generados directamente por actividades relacionadas con el euskera, casi 4.000 corresponden al impacto indirecto y otros 10.000 se derivan del impacto inducido.

- Valor Añadido Bruto: el 4,5 % del Valor Añadido Bruto de la economía de la CAE está relacionado con actividades económicas vinculadas al euskera. El VAB total de la CAE es de casi 61.000 millones de euros y el correspondiente a los sectores del euskera de más de 2.751 millones de euros.

- Producto Interior Bruto: un 4,19 % del Producto Interior Bruto de la CAE corresponde a sectores económicos directa o indirectamente vinculados al euskera. El PIB de la CAE en total es de 66.775.970 mil euros (año 2012) y el correspondiente al euskera de 2.800.634 mil euros.

Viendo las anteriores variables macroeconómicas, se puede concluir que los datos de la economía

generada por el euskera tanto directa como indirectamente son significativos, y que el euskera tiene

un gran valor en términos económicos. Además de los empleos y recursos vinculados a la

administración pública, los sectores económicos que trabajan en torno al euskera generan muchos

puestos de trabajo y un gran valor añadido.

Según datos de Eustat, la contribución del euskera al PIB de la CAE (4,19%) se situaría por encima de

la que representa el gasto total en I+D+i (2,12%) y algo por debajo de la correspondiente al sector

turístico (5,8%).

107.

Gráfico 10: Resultados finales del impacto económico del euskera


108.

Tabla 57: Magnitudes totales del valor económico del euskera y de su impacto en la economía de la CAE

Datos del euskera Datos de la CAE % sobre CAE

Impacto directo

Valor de producción 2.497.618

(mil €) 135.277.209

(mil €) 1,85

Valor Añadido Bruto 1.867.344

(mil €) 60.875.938

(mil €) 3,07

Empleo 42.724 893.952 4,78

Impacto indirecto

Valor de producción 451.857 (mil €)

135.277.209 (mil €)

0,33

Valor Añadido Bruto 232.999 (mil €)

60.875.938 (mil €)

0,38

Empleo 3.748 893.952 0,42

Impacto inducido


(mil €) 135.277.209

(mil €) 0,85

Valor Añadido Bruto 650.750 (mil €)

60.875.938 (mil €)

1,07

Empleo 9.670 893.952 1,08

TOTAL impacto


(mil €) 135.277.209

(mil €) 3,03

Valor Añadido Bruto 2.751.093

(mil €) 60.875.938

(mil €) 4,52

Empleo 56.142 893.952 6,28

Impuestos netos sobre productos

Impuesto del Valor Añadido (IVA)

156.933 (mil €)

- -

Subvenciones 107.392 (mil €)

- -

Total 49.541

(mil €) 5.900.032

(mil €) 0,84

Producto Interior Bruto del euskera

2.800.634 (mil €)

66.775.970 (mil €)

4,19


VALOR E IMPACTO DEL EEEECONÓMICOCONÓMICO EUSKERA€¦ · 0/ PRESENTACIÓN Y RESULTADOS GENERALES...

Documents

Transcript of VALOR E IMPACTO DEL EEEECONÓMICOCONÓMICO EUSKERA€¦ · 0/ PRESENTACIÓN Y RESULTADOS GENERALES...