V. LÍNEA BASE SOCIAL

EIA-d del Proyecto “Central Eólica Yacila y Línea de Transmisión” de GENERALIMA

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V. LÍNEA BASE SOCIAL En el presente capítulo se aborda la Línea Base Social que comprende la descripción de las principales características socio-económicas de la actual población del área de influencia del proyecto “Central Eólica Yacila de 48 MW y Línea de Transmisión de 60 kV” de GENERALIMA, a partir del cual se ha podido establecer las potencialidades y necesidades de la población, que ha permitido más adelante desarrollar las medidas sociales del Proyecto. 5.1 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El área de influencia del proyecto ha sido definida en el Capítulo II del presente EIA y su delimitación se muestra en el Plano 02 del ANEXO 16. Cabe señalar que esta delimitación ha sido aprobada en el Plan de Participación Ciudadana del proyecto. Así mismo se adjunta el plano de concesiones y predios (P-05) ubicados en el área del proyecto (ver Anexo 16) En virtud de los probables impactos ambientales indirectos del proyecto, la caleta La Islilla perteneciente al distrito de Paita, Provincia de Paita, región Piura, es el principal y más cercano centro poblado en el cual tiene influencia el proyecto. Se considera también a la ciudad de Paita por ser el lugar desde donde se realiza la gestión administrativa de la provincia.. 5.2 CARACTERÍSTICAS DEL ESTUDIO La presente línea base busca analizar la situación económica y social de la población de La Islilla y Paita, identificando entre otros aspectos, las características demográficas, económicas, de educación, de salud y de transporte, principalmente. Se identificó a los grupos de interés existentes en la zona del proyecto. Se han utilizado dos tipos de fuentes para complementar el presente estudio: Primarias y Secundarias. Las primeras se abordaron a través del trabajo de campo, aplicando encuestas, entrevistas y observación participante. Las fuentes de información secundarias abordadas fueron información escrita y virtual publicadas de manera oficial, como por ejemplo; el Censo Nacional VII de Población y III de Vivienda, realizado el año 1981, el censo IX de Población y IV de Vivienda INEI, correspondiente al año 1993 y el censo XI de Población y VI de Vivienda correspondiente al año 2007. Para el trabajo de campo se coordinó con diversas autoridades distritales y líderes de la zona. Esta labor permitió la obtención de mejores resultados en la investigación; posteriormente se sistematizó la información obtenida, y paralelamente se realizó la recolección de fuentes secundarias. La información presentada ha sido estructurada siguiendo los acápites de los Términos de Referencia (TdR), donde se describe cada una de variables que permitirán conocer la realidad de los pobladores asentados en el área de influencia del proyecto. En el ítem de demografía se describe el crecimiento poblacional a nivel provincial y distrital, tomando en cuenta los censos del 1981, 1993 y el censo del 2007, haciendo un análisis comparativo porcentual del crecimiento o decrecimiento de la población existente. Además, se analiza el crecimiento poblacional en el Área de Influencia Directa del proyecto, según la población total, edad y sexo, datos que son extraídos del censo de los años 1993 y 2007; asimismo, se mencionan los flujos migratorios a nivel del centro poblado y distrito. A nivel de educación, se presenta el número de instituciones educativas presentes en los centros poblados de interés, se describen las características de la oferta educativa; así como el tipo de gestión, nivel de enseñanza, número de alumnos matriculados, número de docentes, entre otros.


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A nivel del sector salud, se identificaron los establecimientos de salud ubicados en el poblados de interés. El análisis del sector de salud se desarrolló a través de dos subtemas; primero se describen las características de infraestructura, tipo de gestión, número de personal con el que cuenta cada uno de los establecimientos, segundo, se presentan las incidencias y causas de las enfermedades, así mismo, se hace mención de los índices de morbilidad, mortalidad y fecundidad. A nivel económico, el presente informe indica las fortalezas y debilidades de las principales actividades económicas, como son la actividad pesquera y el comercio. Además, se hace mención de los principales procesos productivos, así como la oferta y la demanda de los principales productos. Se consigna además información sobre el promedio de salario que se percibe en los centros poblados de interés. Se presenta la PEA (Población Económicamente Activa) existente a nivel de distrito, enfatizando las comprendidas en los poblados de interés, la cual se describe por grupos de edad. A nivel de transporte se menciona el servicio que actualmente se desarrolla en los poblados, las empresas de transportes de pasajeros o de carga existentes, número de vehículos con que cuenta cada empresa, número de pasajeros por unidad, frecuencias de salida y costo del transporte. Respecto a la comunicación se describen los principales medios de comunicación existentes, como son emisoras radiales y canales de televisión, se identifica a sus principales proveedores y usuarios. Además, se presenta a las instituciones y organizaciones más importantes, a los diferentes grupos de intereses de los centros poblados en estudio. Además se identifica la posición que tienen respecto al proyecto y si tienen algún interés en particular en relación al mismo. 5.2.1 Objetivos Objetivos generales: Describir el medio socio económico de los dos centros poblados de interés con los cuales

tiene influencia el proyecto, enfatizando en aquellas actividades que podrían resultar vulnerables durante la ejecución del proyecto y las posibles consecuencias del proyecto en sí mismo.

La presente Línea de base servirá para la identificación de impactos y en base a ellos elaborar la Estrategia de Manejo Ambiental, especialmente el Plan de Relaciones Comunitarias.

Objetivos específicos: Comprender el contexto económico, político y social de las poblaciones involucradas en el

Proyecto. Establecer la situación socioeconómica previa al inicio del proyecto. Contribuir a la identificación de los impactos socioeconómicos potenciales generados como

consecuencia del desarrollo del proyecto y de su funcionamiento. Contribuir a la elaboración de un plan que permita prevenir y mitigar adecuadamente los

potenciales impactos socio-económicos de la implementación del proyecto, así como potenciar las oportunidades de desarrollo que el proyecto pueda generar.


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5.2.2 Metodología Fuentes Primarias Para la obtención de información de fuentes primarias se procedió a trabajar bajo dos métodos; método cuantitativo y método cualitativo. Métodos Cuantitativos Encuesta Personal: Se utilizaron encuestas estructuradas con el objetivo de conocer la realidad socio económica del poblador, su procedencia, promedio de sueldo, actividades principales, entre otros. Asimismo, se realizaron entrevistas a autoridades y líderes de la zona, responsables de centros educativos, centros de salud, representantes de empresas de transporte, y asociación sociales. La determinación de la muestra correspondió a un cálculo del universo basado en información del Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, basado en el Sistema de consulta de Datos de Centros Poblados (CCPP) y Población Dispersa, donde se expresa la población del distrito de Paita y en la que se registra a la población en 72 522 (cifra que se tomó como tamaño de la muestra representativa, teniéndose en cuenta: el error o margen de imprecisión permitido (error máximo de estimación: 10%), el nivel de confianza (90%) y el carácter finito de la población (dado que la población es menor a 100.000 habitantes). Obteniéndose el número de 67 encuestas, en campo se realizaron 80 encuestas efectivas. La muestra aplicada fue seleccionada al azar, siendo aplicadas 80 encuestas a miembros de las familias de los centros poblados de interés (La Islilla y Paita). Métodos Cualitativos Entrevista Personal: Se utilizaron entrevistas semi estructuradas. Estas fueron usadas para

medir el tema de percepciones e intereses sobre el proyecto, conocer los principales problemas en el AID. Estas se aplicaron a las autoridades establecidas en el AID, representantes, de las organizaciones sociales, de los organismos del estado, las empresas de transporte, de la comisaría y de las organizaciones privadas.

Guías de Observación: con el objetivo de identificar la dinámica de sociocultural de los pobladores asentados en el AID, Así como para conocer la infraestructura de las diferentes instituciones educativas y de los establecimientos de salud.

Fuentes secundarias: La información se basó en fuentes documentales provenientes del Gobierno Regional, Agencia Agraria Piura, Direcciones Regionales de salud (DISAS) y educación (UGEL), municipalidad distrital y agencia municipal del centro poblados e información de los censos realizados los años 1981, 1993 y 2007 realizadas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Procedimiento 1) Recolección de Fuentes Primarias Para iniciar la recolección de fuentes primarias se procedió a realizar las siguientes actividades: Redacción y validación de instrumentos de investigación:

- Ficha socio – económica – la ficha se redactó conteniendo los indicadores que permitirán

conocer la realidad de la zona de estudio. Estos instrumentos se validaron con pobladores del área de influencia.

- Ficha semi estructurada.


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Aplicación de instrumentos a la muestra.

- Para aplicar las fichas socio económicas se coordinó con la Municipalidad Distrital de Paita, esto con el objetivo de facilitar el ingreso al centro poblado y brindar referencias de los representantes de las organizaciones ubicadas en el área de influencia directa.

- Se coordinó con los representantes las organizaciones con el objetivo de facilitar la disposición de los pobladores al momento de hacer la entrevista personal.

- Se coordinó con los representantes de los establecimientos de salud y de las instituciones educativas para las entrevistas, posteriormente se aplicaron las guías de observación.

b) Recolección de Fuentes Secundarias. La recolección de información se realizó durante todo el proceso; en campo, durante las visitas a las instituciones públicas, Agencia Agraria de Paita, Municipalidad Provincial de Paita, Municipalidad Delegada del C.P. La Islilla, Comisaria de Paita, Unidad de Gestión Educativa Local Paita, Centros de Salud de Paita e Islilla, entre otras; durante la sistematización, se trabajó con información del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). En la realización de entrevistas con autoridades o representantes locales del centro poblado involucrado, resaltan: el Tnte. Gobernador de la caleta La Islilla, el Sr. Santos Rafael Pazos Vite: el Sargento de playa Sr. Santos Francisco Álvarez Eche, el profesor Jorge Salomón López Sancarranco, director de la IE 14745 de La Islilla; la profesora Esther Ojeda Vílchez director de la IE 407 de La Islilla; la licenciada Benita Santos Pérez jefa del Puesto de Salud La Islilla, entre otras autoridades y representantes conocedores de la situación y problemática de su localidad. En la Municipalidad Provincial de Paita se entrevistó al Sr. Denis Pumajulca Benítez, representante de Imagen Institucional; la Srta. Diana Huancayo, gerente de organizaciones sociales; Jimmy Abad gerente de Turismo, y Jari Castillo, gerente de desarrollo social. Según el censo del 2007 del INEI, en el distrito de Paita hay una población total de 72 522 habitantes. Considerando las 80 encuestas sobre dicha población, mediante métodos estadísticos basados en la probabilidad, se llega a determinar que la Confiabilidad de la Muestra es de 90,0 %. Finalmente la información secundaria fue obtenida de la base de datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). En este caso la información está referida al año 2007 del censo nacional de población y vivienda, a nivel del distrito de Paita, cuya población está concentrada en un 90% en la ciudad de Paita. 5.3 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL ÁMBITO DE ESTUDIO Los grupos humanos que se ubicaron en la desembocadura del valle del Chira, en lo que es actualmente la provincia de Paita, iniciaron un proceso muy lento de desarrollo cultural que tardó miles de años, entre 4 000 y 300 A.C. A lo largo de ese tiempo, adquirieron mayor dominio en la navegación y la pesca, mejoraron las redes y se iniciaron en la agricultura con el cultivo de la calabaza y el pallar. Empezaron a utilizar el algodón para tejer sus escasas ropas y fabricaron una cerámica utilitaria. El Período Horizonte Intermedio Temprano, lapso desde los años 200 A.C. a los años 900 de nuestra era se fortalecen las relaciones entre los pueblos de la costa y los del interior asentados en los valles. La agricultura prospera y en la pesca y navegación se empiezan a utilizar las velas. En lo que ahora es la provincia de Paita se formaron numerosos centros poblados denominados Tallanes donde cada uno tenía su curaca. Entre los años 900 D.C. y 1200 D.C. los Mochicas se convirtieron en un pueblo poderoso y muy evolucionado que extendió su influencia al territorio Tallán. Por los años de 1400 D.C., en la región de Trujillo había surgido un poderoso estado: El reino Chimú a cuyo frente había un Rey


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o Chimú-Capac guerrero y conquistador llamado Winchan Guamán que tras sangrientos combates sometió a los Mochicas y luego intimidó a los Tallanes, los que parece prefirieron pactar y reconocerse tributarios, pues no estaban en condiciones de enfrentar un ejército tan bien organizado como el enemigo. Los Chimú permitieron a los curacas Tallanes seguir mandando sus tribus, y se preocuparon por mejorar los canales de riego, llegando la agricultura a un estado floreciente. Al llegar los españoles, en pleno dominio incaico, resolvieron instalar un tambo que, al mismo tiempo de depósito, sirviera de albergue a los tripulantes de las naves que vinieron al norte; así se fundó el Puerto de Paita. La fundación oficial tuvo lugar el 30 de abril de 1532 con el nombre de Paita y después los frailes franciscanos avecindados en ella la llamaron San Francisco. Luego Paita fue el punto más conocido del Pacífico donde los barcos se preparaban para la larga travesía. En 1571 los habitantes de Piura la vieja se sentían molestados por el clima, por lo que concluyeron por abandonar la ciudad, trasladándose al puerto de San Francisco de la Buena Esperanza de Paita. En el año 1587 el inglés Sir Thomas Cavendish, atacó Paita, incendiando la ciudad, destruyendo el convento de la Merced y las casas de los vecinos, éstos y los frailes se fueron a vivir a Catacaos quedando en el puerto el corregidor y unos pocos habitantes. El 15 de agosto de 1588 los paiteños fundan San Miguel del Villar (hoy Piura), en la zona de El Chilcal. En mayo de 1604 llega a Paita el 10mo Virrey del Perú, Conde de Monterrey, Gaspar Zuñiga de Acevedo, convirtió al puerto por breve tiempo en centro de la Administración nacional, debido a que era punto de llegada de funcionarios de San Miguel del Villar y de Lima. A largo de los siglos XVII y XVIII otros virreyes visitaron el puerto y varios piratas y corsarios ingleses lo destruyeron y atacaron. Pese a todo, en 1820 Paita se constituye en un puerto de avanzada y en un puente muy importante entre dos culturas y dos economías, Perú – Estados Unidos, que permitiría el impulso y desarrollo de la región de Paita y sus alrededores, ya que fue un puerto de recalada para los balleneros norteamericanos. El 14 de enero de 1821 el Gobernador Político y Militar, Patriota de Paita Francisco Frías Adrianzen proclama la Independencia de Paita, juramentándose al primer alcalde patriota Miguel Pizarro Chumo. Años después, en momentos postreros vivieron en Paita Manuela Saenz, Simón Rodríguez y el General Antonio de la Guerra, personas muy cercanas al Libertador Bolívar. Desde 1832, el acelerado progreso en la vida económica de Paita atrajo a numerosos extranjeros de Estados Unidos y Europa y muchos de ellos se quedaron como comerciantes en el puerto. El 30 de marzo de 1861 el Presidente Ramón Castilla promulga la Ley que convierte a la entonces provincia Litoral de Piura en Departamento, con tres provincias Piura, Paita y Ayabaca. En 1922, tras grandes esfuerzos, se logra erradicar la peste bubónica y fiebre amarilla de Paita. En 1964, el irlandés Barry Kevin construye el Terminal Marítimo de Paita, bajo la firma inglesa George Wimpey y CíaLtda, inaugurado en octubre de 1966 y remozado en 1999. A fin de potenciarlo, la Agencia de Promoción de la Inversión (Proinversión) adjudicó en marzo del 2009 la concesión del puerto de Paita al consorcio Terminales Portuarios Euroandinos (TPE), en un clima de desconfianza social al respecto. Tras examinar las 17 denuncias sobre el proceso, la Contraloría de la República afirmó en setiembre del 2009 que la concesión del puerto debería firmarse pues no habían hallado irregularidades. Poco después, se firmó el contrato de concesión, prometiendo el gobierno que con esta el puerto de Paita se convertirá en el segundo terminal marítimo del país, pues pasaría a mover un promedio de 500 mil contendores (TEU) al año.


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5.4 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN DE PAITA La descripción y el análisis de los aspectos demográficos tienen como objetivo conocer las principales características de la población, así como predecir los futuros cambios y tendencias que pudieran suscitarse en el área de estudio. Para fines metodológicos, el análisis se basó en evaluar las principales características de los centros poblados de interés como estructuras dinámicas que aproximen a las condiciones reales del entorno social, siendo en algunos casos complementadas con variables a nivel provincial. Seguidamente se evalúan los factores demográficos relevantes. 5.4.1 Población total A nivel Provincial el distrito con mayor densidad poblacional es el distrito del Arenal y el distrito con menor densidad es La Huaca, los distritos con mayor y menor extensión territorial son los distritos de Paita y La Huaca tal como se observa en el Cuadro N° 5.1.

Cuadro N° 5.1 Densidad poblacional por distritos de la provincia de Paita

Distrito Km2 Densidad Poblacional

Amotape 90,82 25,4 Arenal 8,19 133,3 Colan 124,93 98,7 La Huaca 599,51 18,1 Paita 763,8 95 Tamarindo 63,67 69,1 Vichayal 134,36 37,3

Fuente: Censo 2007, INEI Por otro lado, según el censo del 2007 del INEI, la provincia de Paita tiene una población de 108 535 habitantes, es la 7ma provincia más poblada de la región y el distrito de Paita tiene a una población total de 72 522 habitantes. Cabe señalar que el distrito de Paita tenía al 2007 aproximadamente el 70% de la población de la provincia de Paita. Respecto a la tasa de crecimiento promedio anual poblacional de la Provincia de Paita, en los últimos años ha mantenido un comportamiento positivo, teniendo comportamiento distinto a la tasa a nivel Nacional, esto sucede debido a la emigración de la población de la zona rural hacia la zona urbana, principalmente a la ciudad de Paita y en busca de mejores oportunidades de vida principalmente por educación y trabajo.

Cuadro N° 5.2 Tasa de crecimiento de la población comparativo (País, Región, Provincia)

Fuente: Censo 2007, INEI

2.3% 1.8%

1.9% 1.5%

2.6% 3.0%

1981 1993 2007

Tasa de crecimiento anual poblacional

Perú Region Piura Provincia Paita


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5.4.1.1 Distribución rural y urbana En la provincia de Paita predominan los asentamientos de tipo urbano, aun siendo la agricultura su principal actividad económica. Por ello, los campos de cultivo se hallan conectados a las zonas urbanas. Al 2007, según el INEI, el 100% de la población del distrito de Paita era urbana, articulada alrededor del puerto del distrito. 5.4.1.2 Distribución poblacional según sexo De acuerdo al Censo de población del 2007, en el distrito de Paita, los hombres alcanzaron un porcentaje de 49,5% (35 944 personas), mientras que las mujeres tuvieron una representación del 50,5% (36 578 personas). 5.4.1.3 Distribución poblacional según edad El grupo etáreo predominante es el infantil, es decir de 1 a 14 años, que es el 32%. El grupo etáreo menor es siempre el de los menores de un año, que es el 2,5%. Ver Cuadro N° 5.3.

Cuadro N° 5.3 Población del distrito Paita por grandes grupos de edad, 2007

Total Grandes grupos de edad

Menos de 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más 1 año Años años años años Años

72 522 1 839 23 266 21 140 14 991 8 671 2 615 100% 2,5% 32,08% 29,14% 20,67% 11,95% 3,60%

Fuente: Censo 2007, INEI 5.4.1.4 Tenencia de documentos de identidad formal En el distrito de Paita, de la población en edad de tener el Documento Nacional de Identidad - DNI (mayores de 18 años) lo tiene el 97,4% de la misma, y 2,6% no lo tiene, de los cuales la mayoría son mujeres que viven en la zona urbana. Ver Cuadro N° 5.4.

Cuadro Nº 5.4 Tenencia de documentos de identidad formal

Mayores de 18 años Tiene DNI No tiene DNI Total 42 753 41 658 1 095

Hombres 21 018 20 527 491 Mujeres 21 735 21 131 604

Urbana 42 744 41 649 1 095 Hombres 21 012 20 521 491 Mujeres 21 732 21 128 604

Rural 9 9 - Hombres 6 6 - Mujeres 3 3 -

Fuente: Censo 2007, INEI


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5.4.1.5 Migración En el periodo intercensal 1981-1993 la población del distrito de Paita creció 4,1% por año, debido básicamente a la migración procedente de la región norte. Desde 1993 hasta 2007 la tasa de crecimiento poblacional siguió creciendo, así la provincia de Paita creció 2,4%, mientras la región Piura creció 1,3%. El censo del 2007 no arroja datos más recientes sobre migración, o permanencia en la zona en los últimos cinco años. Sin embargo, se percibe emigración de la población de la zona rural hacia la zona urbana, principalmente a la ciudad de Paita, en busca de mejores oportunidades laborales y desarrollo de la educación. Por otro lado también se presencia a personas que han migrado de Pura por oportunidades de trabajo

Cuadro Nº 5.5 Lugar de procedencia en Paita 2011

Lugar de procedencia Paita

Casos Porcentaje La Islilla 0 0% Yacila 0 0% Paita 11 84,6% La Unión –Piura 0 0% Piura 2 15,4% Sullana 0 0% Otro Departamento del Perú 0 0% Total 13 100,0%

Fuente: Encuesta de campo de CINYDE 5.4.2 Perfil socio económico de la población 5.4.2.1 Educación a) Cobertura y oferta educativa estatal y no estatal En el distrito de Paita al 2010, para 21 648 alumnos hay 1 071 docentes en 190 colegios y programas educativos, siendo la gran mayoría de educación básica regular (182 casos) y muy pocos de superior no universitaria (dos casos). Hay 20 alumnos por docente, en promedio, lo cual es un número adecuado. Ver Cuadro N° 5.6.


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Cuadro Nº 5.6 Matrícula, docentes y centros por etapa y nivel educativo en el distrito de Paita, 2010

Etapa, modalidad y

nivel educativo Total

alumnos Alumnos Total

docentes Docentes Total colegios y

programas Urbana Rural Urbana Rural Total 21 648 20 122 1 526 1 071 1 068 3 190 Básica Regular 20 726 19 200 1 526 1 001 998 3 182 Inicial 4 139 2 613 1 526 178 175 3 112 Primaria 10 399 10 399 - 488 488 - 45 Secundaria 6 188 6 188 - 335 335 - 25 Básica Alternativa 1/ 300 300 - 14 14 - 1 Básica Especial 26 26 - 4 4 - 1 Técnico-Productiva 2/ 238 238 - 29 29 - 4 Sup. No Universitaria 358 358 - 23 23 - 2 Pedagógica 15 15 - 5 5 - 1 Tecnológica 343 343 - 18 18 - 1 Artística - - - - - - -

1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Fuente: ESCALE, Ministerio de Educación b) Nivel educativo En general, de acuerdo con el censo del 2007 del INEI, el 35 % de la población del distrito de Paita tiene primaria; 31,8% tiene secundaria, y casi el 10% no tiene algún nivel educativo. En el distrito de Paita, 35,4 % de la población tiene primaria completa, mientras que el 31,83% cuenta con secundaria completa y sólo el 3,7% tiene educación superior completa. Esto limita seriamente la posibilidad de lograr adecuados niveles de desarrollo humano en la provincia.

Cuadro Nº 5.7

Población de 3 años a más por nivel educativo en el distrito de Paita, 2007

Distrito Paita Casos %

Total 67 074 100 Sin nivel 6 682 9,96 Educación inicial 2 696 4,01 Primaria 23 750 35,40 Secundaria 21 351 31,83 Superior no univ.Incompleto 3 664 5,46 Superior no universitario completo 4 441 6,62 Superior universitario incompleto 2 007 2,99 Superior universitario completo 2 483 3,70

Fuente: censo 2007 INEI En la región de Piura, según el Ministerio de Educación, al 2008 el nivel de repitencia escolar es 8,7% en primaria, y 5,8% en secundaria.


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c) Analfabetismo Por otro lado, el nivel de analfabetismo en adultos en el distrito de Paita, según los resultados del Censo de 2007, es del 3%, menor al promedio nacional (7,1%). La población analfabeta es principalmente femenina, 100% urbana. Ver Cuadro N° 5.8.

Cuadro Nº 5.8 Población analfabeta en Paita, 2007

Población analfabeta (15 y más años)

Distrito Paita Total Casos %

1 419 3 Por sexo: Hombre 405 0,85 Mujer 1 014 2,15 Por zona: Urbana 1 419 3 Rural - -

Fuente: Censo 2007, INEI Según la edad, el analfabetismo desde hace años se concentra preferentemente en la población adulta especialmente de la tercera edad (grupo de 65 y más años de edad), o de adultos mayores, donde 5 de cada 10 personas no saben leer ni escribir. 5.4.3 Perfil de salud de la población 5.4.3.1 Fecundidad En la región Piura la Tasa Global de Fecundidad (TGF) es de 2,7 hijos por mujer del 2005 al 2010, según la Dirección Regional de Salud de Piura. Aproximadamente, en una década la TGF en el país ha disminuido en 1 hijo por mujer, al pasar de 3,5 a 2,6 hijos entre 1996 y 2004-2006. La disminución de esta tasa en Piura fue de 3,3 a 2,7 hijos por mujer para el mismo periodo. Según el censo del 2007, la tasa de fecundidad en el distrito de Paita es 1,9. Lo cual quiere decir que en el AIS del proyecto, debido a ser una zona eminentemente urbana hay una menor fecundidad en la población. 5.4.3.2 Morbilidad El análisis de riesgo de enfermos en el distrito de Paita, según el Hospital de Apoyo I Nuestra Señora de las Mercedes, presenta: Las enfermedades del sistema respiratorias constituyen una de las principales causas de enfermedad infantil, representando el 30 % de casos. Las enfermedades infecciosas y parasitarias representan el 15% de los casos registrados. Las enfermedades del sistema digestivo son uno de los mayores problemas de morbilidad en la población de 20 y más años, representando cerca del 12% de los casos producidos. En cuanto a desnutrición, no está entre las principales causas de morbilidad en el distrito de Paita. Ver Cuadro N° 5.9.


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Cuadro N° 5.9 Principales causas de morbilidad general por ciclo de vida, en distrito Paita, 2010

Fuente: Unidad de estadística e informática del Hospital de Apoyo I Nuestra Señora de Las Mercedes Según las percepciones de la población el 30% ha padecido de enfermedades respiratorias agudas, el 15% de enfermedades de la piel y el 38% no ha padecido ninguna enfermedad en los últimos seis meses.

Cuadro N° 5.10 Principales causas de morbilidad general, en distrito Paita, 2011

Enfermedades en los últimos 6 meses Paita

Casos Porcentaje Infecciones respiratorias agudas 4 30,8% Infecciones respiratorias crónicas 0 ,0% Enfermedades gastrointestinales 1 7,7% Enfermedades de la piel 2 15,4% Caries dentales 1 7,7% Otros 0 ,0% No he sufrido enfermedades 5 38,5% Total 13 100,0%

Fuente: Encuesta de campo de CINYDE 5.4.3.3 Mortalidad Al 2010, según la Municipalidad Provincial de Paita, las primeras causas de mortalidad del adulto mayor en el distrito de Paita son: paro cardio respiratorio (28 casos), insuficiencia respiratoria (25 casos), falla multiorgánica (20 casos) y septicemia (19 casos). Ver Cuadro Nº 5.11. La tasa de mortalidad en Paita, según la información anterior, es 2,4 por 1 000 habitantes.

N° Ord Causas 0-9ª 10-

14a 15-19ª

20-49a

50-64a

65a+

Total % 24401 100.00

1 Enfermedades del sistema respiratorio 5265 506 283 894 246 150 7344 30,10

2 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 2168 320 233 670 140 116 3647 14,95

3 Enfermedades del sistema digestivo 508 160 315 1392 299 207 2881 11,81 4 Enfermedades del sistema genitourinario 313 81 307 1676 281 143 2801 11,48

5 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 48 52 78 695 278 216 1367 5,60

6 Enfermedades de la piel y tejido sub-cutáneo 426 80 73 194 62 38 873 3,58 7 Traumatismos, envenenamiento 216 56 91 317 82 41 803 3,29

8 Enfermedades endocrinas , nutricionales y metabólicas 264 8 4 147 111 98 632 2,59

9 Enfermedades de la sangre y de los órganos hematopoyéticos, y ciertos trastornos que afectan el mecanismo de la inmunidad

207 35 21 73 25 18 379 1,55

10 Enfermedades del sistema circulatorio 18 3 6 88 115 140 370 1,52 Otras causas 522 155 572 1747 179 129 3304 13,54


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Cuadro Nº 5.11 Diez primeras causas de mortalidad en el distrito de Paita, 2010

Nº Causa Casos 1 Paro cardio-respiratorio 28 2 Insuficiencia respiratoria 25 3 Falla multiorgánica 20 4 Septicemia 19 5 Infarto agudo de miocardio 13 6 Bronconeumonía 9 7 Asfixia mecánica 6 8 Hipertensión arterial 4 9 Enfermedad cerebro vascular 3

10 Traumatismo encéfalo craneano 3 Otras causas 63

Total 193 Fuente: Municipalidad Provincial de Paita

5.4.3.4 Establecimientos y servicios de salud En la provincia de Paita opera una Red del Ministerio de Salud (MINSA), que cuenta con 16 locales en total: 1 hospital, 6 centros de salud y 10 puestos de salud. Por el MINSA en el distrito de Paita hay un hospital(Hospital de Apoyo I Nuestra señora de Las Mercedes) y dos puestos de salud; en Yacila se encuentra uno de ellos y el otro en La Islilla. El puesto de salud de Yacila brinda servicios de medicina general, enfermería, farmacia y tópico, y realizan hemogramas y atención y vigilancia de TBC y malaria. Cuentan con el personal siguiente: 1 enfermera, 1 técnica de laboratorio y dos técnicas de enfermería, además de la médico jefe. El puesto de salud de La Islilla brinda servicios de medicina general, obstetricia, control de crecimiento y desarrollo, farmacia y enfermería. El personal consta de seis personas, similar a la anterior, incluyendo la médico jefe, que es la misma de La Islilla. Debido a las limitaciones en infraestructura como equipamiento en estos establecimientos, de categoría I-2 (puesto de salud con médico), la cobertura y la calidad del servicio son básicas, por lo cual los pobladores se ven obligados a ir a la ciudad de Piura para conseguir atención en salud más especializada y equipada. Ver Cuadro N° 5.12. Asimismo, ESSALUD tiene en Paita el Hospital Nivel I Miguel Cruzado Vera, dirigido sólo a la población asegurada.


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Cuadro N° 5.12 Establecimientos de salud en la provincia de Paita, 2010

Distrito Hospital Centro de salud Puesto de salud

Paita 1 2 Amotape 1 1 El Arenal 1 Colán 1 2 La Huaca 1 3 Tamarindo 1 Vichayal 1 2 Total 1 6 10

Fuente: Gerencia de la Red Paita, MINSA

5.4.3.5 Población atendida por establecimiento En Salud, el estándar tal como lo establece la Organización Mundial de la Salud es de 10 médicos por cada 10 mil habitantes (o 1 por cada 1 000 habitantes). Piura tiene 5 provincias que no poseen esta dotación mínima de médicos: Ayabaca, Paita, Sechura, Huancabamba y Morropón. En promedio, el departamento registra 9,3 médicos por cada 10 mil habitantes, de acuerdo a los Censos Nacionales del 2007. Cabe destacar, el esfuerzo del Estado por mejorar este nivel, considerando que en 1993, Piura tenía 4,6 médicos por cada 10 mil habitantes. En Paita se estima que hacen falta 23 postas. Ver Cuadro N° 5.13.

Cuadro N° 5.13 Situación de infraestructura de salud en los distritos de Paita, 2010

Distrito Población

atendible por posta

Número de postas necesarias

Número de postas existentes

Déficit de postas

% población con déficit

Paita 2 321 30 7 23 76,6 Fuente: Gerencia de la Red Paita, MINSA 5.4.4 Servicios básicos de la población 5.4.4.1 Características de la vivienda Según los datos obtenidos del Censo de 2007, en el distrito de Paita existen aproximadamente 17 320 viviendas en total, de las cuales 16 326 están ocupadas. La distribución de los tipos de viviendas se presenta en el Cuadro N° 5.14.


V-14

Cuadro N° 5.14 Características de vivienda – Distrito de Paita

Distrito Paita

Total

Condición de ocupación Ocupada Desocupada

Total Con

Personas presentes

Con Personas ausentes

De Uso

ocasional Total

En alquiler o venta

En construcción o reparación

Abandonada

cerrada Otra

causa

17320 16636 16057 479 100 684 31 164 460 29 Casa independiente 17101 16445 15 896 455 94 656 28 164 435 29 Departamento en Edificio 45 45 38 6 1 Vivienda en quinta 18 14 10 4 4 3 1 Vivienda en casa de vecindad 22 20 19 1 2 2 Vivienda improvisada 112 90 72 13 5 22 22 Local no destinado para habitación humana 15 15 15 Otro tipo 7 7 7

Fuente: Censo 2007, INEI De otro lado, en Paita, según el censo del 2007, la mayoría de viviendas particulares (9 566 casos) son de ladrillo o bloque de cemento, y el piso por lo general es de cemento (7 945 casos). Ver Cuadro N° 5.15.

Cuadro N° 5.15 Materiales de la vivienda en el distrito de Paita

Material predominante en paredes Casos %

Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 9 566 59,6 Con paredes de Adobe o tapia 1 610 10 Con paredes de Madera 560 3,5 Con paredes de Quincha 2 730 17 Con paredes de Estera 724 4,5 Con paredes de Piedra con barro 35 0,2 Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 35 0,2 Otro 797 5 Total 16 057 100

Material predominante en pisos Casos % Tierra 6 806 42,4 Cemento 7 945 49,5 Losetas, terrazos 1 022 6,4 Parquet o madera pulida 19 0,1 Madera, entablados 108 0,7 Laminas asfálticas 95 0,6 Otro 62 0,4 Total 16 057 100 Fuente: Censo 2007, INEI


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5.4.4.2 Formas de adquisición de la vivienda y viviendas por hogares La propiedad de las viviendas predominante en Paita es propia totalmente pagada y en segundo lugar propia por invasión. Es decir, por lo general la vivienda es propia, y sólo una minoría alquila vivienda. Ver Cuadro N° 5.16.

Cuadro N° 5.16

Régimen de tenencia de viviendas en Paita

Distrito Paita

Total

Régimen de tenencia

Alquilada Propia

por invasión

Propia pagándola a

plazos

Propia totalmente

pagada

Cedida por el centro de trabajo/otro

hogar /institución

Otra forma

Viviendas particulares 16 057 1 063 5 602 892 7 622 360 518

Ocupantes presentes 71 968 3 984 23 425 3 892 37 105 1 425 2 137 Fuente: Censo 2007, INEI 5.4.4.3 Servicio de agua potable y desagüe De acuerdo a los resultados del censo del 2007, aproximadamente sólo el 50% de las viviendas de Paita disponen de agua potable por red pública y no presentan mayores problemas con el abastecimiento de agua. En Paita, la segunda modalidad de obtener agua es por los pilones de uso público. Ver Cuadro N° 5.17

Cuadro N° 5.17 Tipo de Abastecimiento de Agua Potable

Distrito Paita Total

Tipo de abastecimiento de agua

Red pública

dentro de la

vivienda (agua

potable)

Red pública fuera de la vivienda

pero dentro de la

edificación (agua

potable)

Pilón de uso

público (agua

potable)

Camión-cisterna u otro similar

Pozo Río,

acequia, manantial o

similar Vecino Otro

Viviendas particulares

16 057 8 663 487 3 074 1 961 507 5 688 672

Ocupantes presentes

71 968 41 628 2 178 12 209 8 767 1 992 21 2 731 2 442

Fuente: Censo 2007, INEI De las personas encuestadas el 92,3% refiere poseer la conexión de red pública dentro de sus casas, mientras el 7,7% prefiere utilizar agua de pozos, que en ocasiones estos son canalizados a pilones de agua.


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Cuadro N° 5.18 Tipo de abastecimiento de agua, área de influencia social

Principal fuente de agua Paita

Casos Porcentaje Red pública dentro de casa 12 92,3% Pozo 1 7,7% Camión cisterna 0 ,0% Total 13 100,0% Fuente: Encuesta de campo de CINYDE

En cuanto a servicio higiénico, en el distrito de Paita, según el censo del 2007, el 47,6 % de las viviendas tiene desagüe dentro de la vivienda conectado a la red pública, el 18% tiene pozo ciego o negro, y 23,9% no tiene servicio higiénico. Ver Cuadro N° 5.19.

Cuadro N° 5.19 Viviendas con servicio higiénico distrito Paita

Viviendas con servicio higiénico Paita N° %

Red pública de desagüe dentro de la vivienda 7643 47,6 Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 396 2,5 Pozo séptico 1253 7,8 Rio, acequia o canal 38 0,23 No tiene 3840 23,91 Pozo ciego o negro / letrina 2887 18 Total 16057 100 Fuente: Censo 2007, INEI 5.4.4.4 Servicio de energía eléctrica En la actualidad, en el distrito de Paita hay cierta dificultad para acceder al servicio de energía eléctrica. El 81% de las viviendas cuentan con energía eléctrica a nivel de conexión a la red. Ver Cuadro N° 5.20.

Cuadro N° 5.20 Disponibilidad de energía eléctrica, Paita

Paita Total Dispone de Alumbrado

Eléctrico por Red Pública Si No

Viviendas particulares 16057 13003 3054 Ocupantes presentes 71 968 61165 10803 Fuente: Censo 2007, INEI 5.4.4.5 Servicio de limpieza pública Paita, como otras ciudades, tiene problemas con la disposición final de la basura, por lo cual apunta a la industrialización y al reciclaje, como al manejo ambientalmente responsable. Paita concentra diversas actividades, destacando la industria pesquera, industrias manufactureras químicas y actividades de defensa nacional; sin embargo, estas actividades


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constituyen potenciales fuentes de contaminación que provocan la pérdida de diversidad biológica, paisajística y cultural, y el deterioro de la calidad de vida de la población. Frente al sector Colluz existen botaderos de residuos líquidos, los cuales fluyen por una quebrada, sin tratamiento que provienen de plantas de procesamiento de actividades de congelado y conservas de pescado, también existen colectores urbanos provenientes de la zona norte de Paita. Frente al Malecón coexiste la actividad recreacional junto a residuos sólidos provenientes del lavado de embarcaciones y deposición de materiales de la población colindante, con lo cual la calidad de las aguas se ven disminuidas. La industria en la ciudad de Paita coexiste con la población, siendo eso un indicador de un ordenamiento ambiental deficiente, que pone en peligro los recursos hidrobiológicos y la salud de la población. El distrito de Paita se encontraba al 2007 entre los 100 distritos del país con mayor generación de residuos sólidos (puesto Nº 64), generando 78,31 toneladas diarias, según el Ministerio del Ambiente, que son llevadas a un nuevo relleno sanitario. Este relleno reciente se construyó gracias al financiamiento de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), en el km 43 de la carretera Paita-Piura, contando con 10 Ha. Anteriormente, existía un botadero, ubicado en la comunidad campesina San Francisco de la Buena Esperanza, donde eran arrojados todo tipo de residuos, ya sea botellas, vidrios, cartón, metal e incluso residuos industriales, pese a que la ley lo prohibía. Sin embargo, hay sectores críticos en Paita donde aún se suelen arrojar desmontes y basura de manera indebida, como: San Martín Oriente, la vía de evitamiento, Puerto Nuevo, asentamiento 1 de junio, entre otros. Esto obliga a la Municipalidad Provincial de Paita a realizar periódicas campañas de recojo de basura en ésas zonas. 5.4.4.6 Características del sistema vial y de transporte El puerto de Paita se encuentra establecido en la parte sur de la Bahía del mismo nombre entre Punta Colán y Telégrafo, dentro de una extensión de 3,5 millas de costa. Existe un buen fondeadero en la prolongación del muelle de atraque para embarcaciones grandes entre 7 y 8 brazos de profundidad, sobre fondo de arena y fango. Las mareas son del tipo semidiurno y con amplitudes promedio del orden de 3,8 pies. Las corrientes marinas dentro de la bahía de Paita son de un valor poco significativo. Los servicios de transporte en la provincia de Paita, de manera similar al resto de la región, se brindan mediante empresas de carga y pasajeros pertenecientes al sector privado. Estos servicios mantienen una intensa actividad de intercambio, principalmente con las provincias de Piura y Sullana a través de carreteras asfaltadas que las integran con la ciudad puerto de Paita. Es explicable que este tránsito se deba a su ubicación estratégica, que le permite ser punto de confluencia de flujos económicos que provienen de toda la macro región norte del país. 5.4.4.7 Medios de comunicación El distrito de Paita cuenta a la fecha con tres empresas de telefonía celular, telefonía fija y también telefonía satelital rural.

El servicio de Internet es accesible, pero aún existe restricciones básicamente en cuanto a su velocidad. Este inconveniente puede ser superado cuando el ancho de banda de las líneas telefónicas lo permita.

En la ciudad de Paita se sintonizan por la señal abierta seis canales nacionales y además, recientemente se ha incorporado la televisión satelital con dos empresas proveedoras y la televisión de cable. Entre los canales de TV regionales está TV Norte.


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También se cuenta con todas las emisoras radiales de Piura y Paita y algunas capitalinas en AM y FM y prensa escrita (todos los diarios de la región y los capitalinos. Entre los diarios regionales que llegan a Paita tenemos: El tiempo, La Hora y La Industria, además de las ediciones regionales de Correo, La República y, recientemente, El Comercio. Entre las radios regionales, destaca Radio Cutivalú, Radio Aeropuerto, Radio Integración, Radio Piura y RPP. En cuanto a las emisoras radiales locales, en Paita tenemos: Pacífico, StereoMix, JG y Norperú. Entre los medios de nivel nacional tenemos los canales 4, 5 y 9; las emisoras radiales más sintonizadas son RPP y CPN, y los diarios tabloides más leídos son El Trome, El Popular y Extra. 5.4.5 Situación económica de la población 5.4.5.1 Niveles de ocupación de la PEA Para el análisis de la PEA se ha considerado a la población de 6 años a más, siguiendo el criterio del INEI. En el caso del distrito de Paita, según el censo del 2007, el 93% de la PEA se encuentra ocupada, de la cual el 92% está trabajando por algún ingreso. Asimismo, la mayoría de la PEA ocupada está en el grupo etáreo de 15 a 29 años, seguida muy de cerca del grupo de 30 a 44 años. El empleo formal en el primer trimestre de este año, respecto al mismo periodo del año anterior, creció en las ciudades de Piura en 19,4%, Sullana 17,8% y Talara 10,5% y se redujo levemente en la ciudad de Paita, según el Observatorio Socio Económico Laboral de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Piura. Estos índices se incrementaron por el requerimiento de personal en la actividad industrial y comercio. En el distrito de Paita las actividades más importantes son: la industria, agropecuaria, la pesca y el comercio, que generan otras actividades de servicios a escala de pequeñas empresas. El 18% de la PEA, se dedica a la actividad industrial, seguida de las actividades agropecuarias y pesca ambas con el 15%, el comercio por menor y transportes – comunicaciones ambas con el 11% y teniendo una menor participación en la PEA la actividad la intermediación financiera.

Cuadro N° 5.21

Niveles de ocupación de la Población Económicamente Activa (PEA), Paita

Distrito

Paita Total

Grandes Grupos de Edad 6 a14 años

15 a 29 años

30 a 44 años

45 a 64 años

65 a más años

61601 14184 21140 14991 8671 2615 PEA 24701 317 9794 9285 4783 522 Ocupada 22923 301 8930 8722 4481 489 Trabajando por algún ingreso 21035 257 8323 8010 4034 411 No trabajo pero tenia trabajo 1665 15 522 656 408 64 Ayudando a un familiar sin pago 223 29 85 56 39 14 Desocupada 1778 16 864 563 302 33 Buscando trabajo habiendo trabajado 1494 6 645 518 292 33 Buscando trabajo por primera vez 284 10 219 45 10 Fuente: Censo 2007, INEI

5.4.5.2 Actividades económicas Según el censo del INEI del 2007, la principal actividad económica de la PEA ocupada en el distrito de Paita lo constituyen las industrias manufactureras, con un 22% de la PEA. Le sigue la pesca, con un 21%, y transportes y comunicaciones, con el 14%. Ver Cuadro N° 5.22.


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Cuadro N° 5.22 Actividades económicas por grandes grupos de edad, Paita

Distrito Paita

Total Grandes Grupos de Edad

6 a 14 años

15 a 29 años

30 a 44 años

45 a 64 años

65 y más años

22923 301 8930 8722 4481 489 Agric., ganadería, caza y silvicultura 194 10 59 51 55 19 Pesca 4893 90 2113 1783 813 94 Explotación de minas y canteras 11 - 5 5 1 - Industrias manufactureras 4938 29 2116 1965 780 48 Suministro de electricidad, gas y agua 50 1 15 22 11 1 Construcción 888 8 261 350 246 23 Venta, mant.yrep. vehículosautom. y motoc. 393 3 171 117 92 10 Comercio al por mayor 346 6 129 136 72 3 Comercio al por menor 2631 78 812 979 645 117 Hoteles y restaurantes 876 18 314 316 209 19 Trans., almac. y comunicaciones 3202 10 1289 1232 617 54 Intermediación financiera 57 - 28 18 11 - Activid. inmobil., empres. y alquileres 1161 4 437 451 239 30 Admin. pub. y defensa; p. segur. soc.afil 870 - 299 354 200 17 Enseñanza 715 1 210 319 178 7 Servicios sociales y de salud 198 - 51 88 57 2 Otras activ. serv. comun. soc y personales 591 12 205 247 107 20 Hogares privados con servicio doméstico 371 21 211 88 46 5 Actividad económica no especificada 538 10 205 201 102 20 Fuente: Censo 2007, INEI 5.4.5.3 Niveles de ingreso y desarrollo humano Según la Gerencia de Desarrollo Social de Piura, para los jóvenes, el sector mayor de la PEA en la zona, el ingreso líquido promedio en el trabajo principal alcanzaba en el 2008 a S/.383, no alcanzando el monto de una remuneración mínima vital. En el caso de los independientes, categoría en la cual laboran mayormente mujeres, el ingreso promedio no llega ni a la mitad de la remuneración mínima vital. Según esta fuente, a mayor nivel educativo, mayores ingresos, alcanzando a S/. 946.69 para los jóvenes con educación superior universitaria. Sin embargo, siempre se mantienen las diferencias por sexo desfavorables para las mujeres, pese a contar con educación superior. De otro lado, según el PNUD Perú, el ingreso familiar per cápita en el distrito de Paita era S/. 441,4, ocupando el lugar 81 del ranking nacional, a diferencia del año 2005, cuando el ingreso familiar per cápita en el distrito era S/. 258, ocupando por entonces el lugar 724 del ranking nacional. Con esta mejoría, el distrito de Paita está en un nivel superior a nivel nacional, de cerca de 1 800 distritos del país. Esto coincide con el resultado del mapa de pobreza regional del INEI del 2009, que indica que la provincia de Paita está entre las menos pobres de Piura, con 23,6% de su población en condición de pobreza y 1,9% en pobreza extrema. Por su parte, el distrito de Paita está entre los menos pobres de la región, con 14,1% de su población en condición de pobreza. Sin embargo, según el mapa de pobreza del FONCODES del 2007, el distrito de Paita está en el quintil 2, siendo el quintil 1 el más pobre y el quintil 5 el menos pobre.


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Cuadro N° 5.23 Ingreso familiar per cápita mensual en Paita y distritos, 2005 y 2007

Localidad Ing. fam. Per cápita 2005 Ing. fam. Per cápita 2007 N.S. mes Ranking N.S. mes Ranking

Prov. Paita 253,4 81 387,6 20 Paita 258,1 724 441,4 81 Amotape 249,0 781 308,9 316 Arenal 258,9 713 267,5 433 Colán 244,7 812 277,7 393 La Huaca 237,2 902 281,0 388 Tamarindo 251,4 760 314,2 298 Vichayal 246,7 796 238,0 575 Fuente: PNUD Perú Según el PNUD-Perú, la provincia de Paita está al 2007 entre las más desarrolladas del país, siendo el distrito de Paita el que ha avanzado más al respecto en los últimos años.

Cuadro N° 5.24 Índice de desarrollo humano en Paita y distritos, 2007

Provincia de Paita IDH Ranking 0,6282 34

Paita 0,6448 142 Amotape 0,5787 758 Arenal 0,6107 374 Colán 0,5896 596 La Huaca 0,6053 422 Tamarindo 0,5999 476 Vichayal 0,5859 642

Fuente: PNUD Perú Según Mapa de pobreza del Censo del 2007, el gasto per cápita en nuevos soles es de 441.4 menor al gasto de Lima metropolitana que es de 552.3. El ingreso familiar promedio de las personas encuestadas en Paita es de S/. 1 000, el 31% manifestó ganar más de S/.600 soles y menos de S/. 1 000 y también el 31% manifestó ganar más de S/. 1 000.

Cuadro N° 5.25 Ingreso familiar per cápita mensual en área de influencia social, 2011

Nivel de Ingreso Casos Porcentaje Hasta 300 soles 2 15,4% Hasta 600 soles 2 15,4% Hasta 1 000 soles 4 30,8% Más de 1 000 soles 4 30,8% No tiene ingresos 1 7,7% No precisa 0 ,0% Total 13 100,0% Fuente: Encuesta de campo de CINYDE


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La mayoría de familias en Paita se dedican a las industrias manufactureras (984 casos), además de la pesca (970 casos) y el comercio (660 casos).Ver Cuadro Nº 5.26.

Cuadro N° 5.26 Familias por actividad económica, Paita, 2007

Distrito Paita Número de familias por actividad (4 903,4)

Agric., ganadería, caza y silvicultura 38 Pesca 970 Explotación de minas y canteras 2 Industrias manufactureras 984 Suministro de electricidad, gas y agua 10 Construcción 176 Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 660 Hoteles y restaurantes 173 Trans., almac. y comunicaciones 639 Intermediación financiera 11,4 Activid. inmobil., empres. y alquileres 232 Admin. pub. y defensa; p. segur. soc.afil 174 Enseñanza 142,8 Servicios sociales y de salud 40 Otras activ. serv. comun. soc y personales 116 Hogares privados con servicio doméstico 72,4 Actividad económica no especificada 105,6 Desocupado 353,4

Fuente: Censo 2007, INEI, elaboración propia. 5.4.6 Grupos de interés 5.4.6.1 Gobierno local En Paita, en el año 2011 el gobierno local está en manos del Alcalde Porfirio Meca Andrade, tras las elecciones municipales de noviembre del 2010. En marzo del 2011, la Municipalidad Provincial de Paita actualizó el Plan de desarrollo concertado 2008-2017, a fin de seguir la visión consensuada en el Plan Bicentenario Perú hacia el 2021, por lo que se procedió a la revisión de los planes provinciales, se actualizó el diagnóstico provincial acorde a la realidad y basado en el Censo de Población y Vivienda 2007, se incorporó nuevos elementos de diagnóstico y se revisó y enmarcó un banco de proyectos por Ejes Estratégicos, concordante al actual Sistema Nacional de Inversión Pública. La visión de desarrollo de Paita al 2017 consiste en ser un distrito que ha reducido significativamente sus niveles de pobreza extrema y analfabetismo, y la mayor parte de su población tiene acceso a los servicios básico de salud, educación y seguridad y acceso a la infraestructura básica de agua potable, saneamiento y energía de calidad, aumentando el grado de integración a la dinámica económica a nivel interregional. Esto como consecuencia de la mejoras en la infraestructura básica y de comunicación y de las políticas implementadas a nivel nacional, regional y local, incidiendo positivamente en el aumento de la productividad y destinando importantes excedentes hacia los mercados. A su vez, mejorando la calidad de vida, principalmente de niños, jóvenes y mujeres, que se ve reflejada en el fortalecimiento de las organizaciones e instituciones que participan concertadamente en el desarrollo integral, ejerciendo democráticamente sus deberes y derechos.


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5.4.6.2 Organizaciones sociales de base La organización vecinal ha tenido y continúa teniendo importancia en la zona de estudio. Éstas se han desarrollado siguiendo la dinámica típica de los asentamientos humanos en lo que se refiere a su proceso de integración ciudadana. Asimismo, también se puede apreciar que el rol proactivo de ellas es menor conforme han conseguido sus metas en conjunto (agua, desagüe, titulación, losa deportiva, posta médica, asfaltados, etc.). Es por ello, que actualmente en las comunidades más consolidadas y con mayor antigüedad, las organizaciones vecinales cumplen roles menos activos que en los asentamientos nuevos, puesto que estos últimos aún tienen necesidades colectivas (titulación, por ejemplo) que exigen iniciativas colectivas urgentes. En el distrito de Paita, los representantes o dirigentes sociales, en su mayoría, son de nivel distrital. Algunos son de rango provincial porque no existe el distrital, y otros tienen más de un cargo. De otro lado, el programa de complementación alimentaria y el programa del vaso de leche tienen, cada uno, una coordinadora, pero estas son personal de la municipalidad. Es decir, no se eligieron ni surgieron de las bases, aun así son las personas, pero están en permanente comunicación y vinculación con las bases sociales de los dos programas. Además, ambas coordinadoras son dependientes del subgerente de programas sociales, trabajando los tres en un mismo local. En el caso de las juntas vecinales del distrito de Paita sucede un caso parecido al anterior. No hay un secretario general, ni una federación, ni un coordinador general surgido o elegido por todas las juntas, sino que todas tienen un presidente de junta de su zona. Estos coordinan directamente con el subgerente de participación vecinal, que mantiene permanente contacto con dichas juntas. 5.4.6.3 Presencia del Estado en la zona La presencia del Estado se da a través del Gobierno regional de Piura, el Ministerio del Interior, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Educación (Dirección Regional y Provincial de Educación – UGEL, Instituciones Educativas), entre otros, cuya presencia resultará de particular importancia, ya que contribuirán a sensibilizar a las poblaciones respecto a la trascendencia del Proyecto. En mayo de este año, el Gobierno Regional Piura y el Centro de Exportación, Transformación, Industria, Comercialización y Servicios, CETICOS-Paita, firmaron el convenio marco que da inicio a un plan maestro de desarrollo de este centro, que busca convertirse en una plataforma comercial de primer nivel. Este convenio se logró en corto tiempo, esperando que dé beneficios no sólo a Paita, sino para la región en general, apuntando a que CETICOS se convierta en el principal emporio económico de la macro región norte. En marzo de este año cinco alcaldes provinciales de Piura, el Gobierno Regional, la EPS Grau, el Ministerio de Vivienda Construcción y el BID llegaron a un acuerdo para ejecutar diversas obras de agua y desagüe en Paita, Talara, Sullana y Chulucanas. Esto se hará con un fondo de 72 millones de dólares, 50 millones de dólares en calidad de préstamo del BID. 5.4.6.4 Organizaciones privadas En el área de estudio, hay básicamente, sin contar las instituciones educativas, organizaciones privadas de dos tipos: asociaciones e iglesias. En Paita tenemos entre las primeras, al Rotary Club de Paita, el Club de Leones de Paita, el Club Liberal de Paita, el Patronato Cultural de Paita, la Mesa Redonda Panamericana, las Ligas Distritales de Futbol, clubes deportivos, grupos folklóricos locales y la Asociación Artística Paita. Asimismo, ONG como CIPCA, Pro Pueblo y Diaconía, y la Asociación de Ladrilleros, Asociación de Artesanos Escoberos,


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Asociación de Discapacitados, Asociación de Pequeños Agricultores y Asociación de Artesanos Estereros. En cuanto a lo segundo, en la zona se halla la Parroquia de Paita, la Parroquia Santa Ana y la iglesia evangélica. 5.4.7 Ambiente cultural 5.4.7.1 Sitios de interés paisajístico y cultural La provincia de Paita posee interesantes atractivos paisajísticos y culturales para los visitantes de la zona, los que al estar fuera del área de influencia del Proyecto no serán impactados por su implementación. Entre dichos sitios se cuentan, sólo como referencia, los siguientes: Tablazo de Paita: extensión planicie, que presenta formación de dunas de arena, de

aspecto atractivo.

Playa Yacila: a 17 km de Paita, se caracteriza por ser de superficie arenosa, ideal para practicar natación.

Playa Cuñuz: ubicada 1,2 km de la ciudad de Paita, se caracteriza por ser pedregosa y

arenosa, adecuada para nadar y hacer competencias de botes de vela, motor y remo. Ubicada al lado derecho del muelle de ENAPU.

Playa Té para Dos: a 1 km de Yacila, indicada para aquellos que buscan tranquilidad y soledad.

Playa Cangrejos: a 2 km de Yacila. Es una pequeña playa arenosa y de aguas tranquilas, ideal para natación y deportes náuticos.

Caleta la Islilla: a 22 km al sur de Paita. Caleta de paisajes interesantes con una isla frente a las playas: Isla Foca. Aquí se encuentra las playas denominadas la Laguna, Hermosa y Gramitas. La isla cuenta con variada fauna, como aves guaneras, pingüinos etc.

Bahía de Paita: considerada como una de las más pintorescas bahías del litoral peruano. La vista es notable desde la llamada Ventana de Paita, ubicada sobre el tablazo que domina toda la ciudad. Su riqueza ictiológica es proverbial.

Iglesia de San Francisco, ubicada en Paita, creada por los padres de la orden Franciscana que fueron el padre José Tomás Villanueva y el padre Crispo Marmulana. Se construyó con el nombre de San Francisco de Paita de Buena Esperanza que es el nombre del Santo Patrón. Fue reedificada en el año de 1700.

Casa Raygada, ubicada en el Jr. Jorge Chávez, Paita,conocida también como el Chalet Miramar, fue mandada construir por don Eugenio Raygada al arquitecto don Julio Ginocchio quién se inspiró en un modelo Europeo. Tiene espléndida vista al mar de aguas tranquilas. Fue declarada Monumento Arquitectónico el 24 de noviembre de 1992.

Iglesia La Merced, parroquia de Paita de la orden Mercedaria del s. XIX, de estilo Barroco Churrigueresco. Construida bajo la advocación de Nuestra Señora de la Merced por la Orden Mercedaria, en los primeros años de la conquista.

Edificio de La Aduana, Av. De la Merced de Paita, antigua edificación colonial y republicana del siglo XIX, de propiedad de la Superintendencia Nacional de Aduanas.

Casa Manuela Sáenz, ubicada en el centro de la ciudad de Paita (Jr. Nuevo del Pozo 390 - Paita), destaca por su valor histórico más que arquitectónico, ya que según los historiadores se sabe que allí vivió y murió Manuelita Sáenz, quien fuera la mujer del libertador Simón Bolívar.

http://es.wikipedia.org/wiki/Km

http://es.wikipedia.org/wiki/Paita

http://es.wikipedia.org/wiki/Paita

http://es.wikipedia.org/wiki/24_de_noviembre

http://es.wikipedia.org/wiki/1992

http://es.wikipedia.org/wiki/S._XIX

http://es.wikipedia.org/wiki/Nuestra_Se%C3%B1ora_de_la_Merced


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5.4.7.2. Religión En Paita se expresa el catolicismo cada año en el mes de setiembre, con la tradicional festividad de “Nuestra Señora de Las Mercedes”, una de las fiestas más importantes que congrega a miles de fieles de todo el país. Durante el mes se realiza el novenario, misas, liturgias y otros actos religiosos, como las procesiones de la sagrada imagen que es bajada el 1º de septiembre desde la Basílica al Templo de San Francisco de Asís. El 24 de setiembre, día central de la festividad, la imagen es homenajeada por las Fuerzas Armadas. Cada año se programa una ceremonia que se inicia con una misa en la explanada de la Basílica, ante miles de feligreses, que desde muy temprano hacen largas colas para tocar la imagen y orar ante ella. Por esos días Paita se llena de feligreses y comerciantes que llegan desde otras partes de Piura, para comercializar con dulces, comidas típicas y vestimentas que le dan alegría a esta fiesta, así como con cirios y bebidas espirituosas, que dan misticismo religioso a la festividad. Sin embargo, también hay en la zona una apreciable presencia de cristianos evangélicos, como se ve en el Cuadro Nº 5.27, ligeramente por encima del promedio nacional (12,49%).

Cuadro N° 5.27 Religiones en población de 12 a más años, distrito de Paita, 2007

Religión Casos %

Total 52 307 100 Católica 43 157 82,50 Cristiana/Evangélica 6 931 13,25 Otra 1 219 2,33 Ninguna 1 000 1,91 Fuente: Censo 2007, INEI 5.4.7.3 Folclore En Paita existen costumbres y tradiciones que vienen de antaño, en particular la Colonia, destacando por su alto fervor católico. Sus cantos y música acompañados de su expresión corporal crean la danza, mímica y baile como forma de comunicación tradicional, destacando las Danzas de Colán, que se pueden observar durante las diversas festividades. Además, tienen una serie de creencias similares a la mayoría de los pueblos de la costa norte, como el chucaque, el mal de ojo, los angelitos, el yunce, las velaciones etc, que le dan su peculiaridad cultural a la zona.


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5.5 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN DE LA ISLILLA La descripción y el análisis de los aspectos demográficos tienen como objetivo conocer las principales características de la población, así como predecir los futuros cambios y tendencias que pudieran suscitarse en el área de estudio. Para fines metodológicos, el análisis se basó en evaluar las principales características del AIS como estructuras dinámicas que aproximen a las condiciones reales del entorno social, siendo en algunos casos complementadas con variables a nivel distrital. Seguidamente se evalúan los factores demográficos relevantes. 5.5.1 Población total Según el censo del 2007 del INEI, el centro poblado La Islilla cuenta con una población de 1 831 pobladores, lo que representa el 2,5% de la población del distrito de Paita (72 522 habitantes). 5.5.1.1 Variación a nivel de La Islilla 1993-2007, por sexo En el periodo intercensal 1993 -2007, en la caleta La Islilla se han presentado variaciones en cuanto a su población. La población masculina en el año 1993 contaba con 525 Pobladores y en el año 2007 la población masculina fue de 931, presentando un crecimiento del 77,3%. La población de mujeres en 1993 era de 480 personas, en el 2007 su población creció a 900 personas, presentando un crecimiento porcentual del 87,5% a nivel intercensal. Lo cual representa que la población de La Islilla entre los años 1993 y 2007 ha crecido en un promedio de 7 a 8 habitantes por cada 100 personas.

Cuadro Nº 5.28

Crecimiento poblacional a nivel de la Caleta Islilla. Censos (1993 - 2007)

A nivel de La Islilla Total Sexo Tasa de crecimiento

poblacional Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Según CENSO 1993 1005 525 480 77,3% 87,5% Según CENSO 2007 1831 931 900 Fuente: INEI. Censo IX de Población y IV de Vivienda 1993 y Censo XI de Población y VI Vivienda 2007

Ante estas cifras se puede constatar un crecimiento considerable de su población, tanto masculina como femenina; en mayor proporción la femenina que presenta un 10,17% más en relación con el incremento masculino. 5.5.1.2 Distribución rural y urbana En la caleta La Islilla predominan el asentamiento de tipo urbano, siendo la agricultura una actividad económica muy poco desarrollada debido a las características del suelo que es de tipo rocoso. Al 2007, según el INEI, el 100% de la población es urbana, la misma que vive principalmente en la caleta de pescadores La Islilla frente al mar. Cabe señalar que en las afueras de la caleta La Islilla se han asentado unas viviendas precarias (ver Foto N°1) que en parte están insertadas dentro de la poligonal del Proyecto y cerca a la vía afirmada que lleva a La Islilla.


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Foto N° 1. Vista satelital de La Islilla (caleta frente al mar), la poligonal de la central eólica y ubicación de los futuros 21 aerogeneradores. Se observa también zonas de asentamientos (áreas color magenta) en las afueras de La Islilla. De acuerdo a lo manifestado por los pobladores entrevistados, dicho asentamiento periférico se ha formado por propia iniciativa de un grupo de pobladores de La Islilla, debido al hacinamiento que existe en muchos hogares de la caleta. Otra razón es que desde hace unos años gran parte de La Islilla frente al mar ha sido declarada vulnerable a tsunamis por Defensa Civil, por lo que la población tiene temores. Las viviendas asentadas no tienen titulación formal y el área ocupada no está dentro de los planes de expansión urbana de la Municipalidad Provincial de Paita. De acuerdo a inspecciones en el sitio desde mayo del 2011 hasta noviembre del 2012, se ha podido determinar que el número de viviendas del asentamientos ha ido incrementándose de la siguiente manera: Mayo 2011: Ninguna vivienda Agosto 2011: 100 viviendas Febrero 2012: 216 viviendas Noviembre 2012: 456 viviendas De las 456 viviendas identificadas a noviembre del 2012, la mayor proporción (96,7%) están desocupadas, siendo que el 91% están construidas de esteras, no tienen instalaciones de agua/desagüe ni electricidad, lo cual denota su precariedad. Cabe señalar que el número de viviendas existente en el asentamiento (456) resulta mayor al que existía en la propia caleta La Islilla al año 2011 que era de 430 viviendas. 5.5.1.3 Distribución poblacional según sexo De acuerdo al Censo de población del 2007, en la Caleta Islilla los hombres alcanzaron un porcentaje de 50,85% (931 personas), mientras que las mujeres tuvieron una representación del 49,15% (900 personas).

LA ISLILLA


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5.5.1.4 Distribución poblacional según edad Según el Censo 2007 el grupo etáreo en mayor proporción es el de los menores en el rango de 0 a 14 años que es del 44%; de 15 a 29 años con 29%, de 30 a 44 años con un 16%, de 45 a 64 años con 8% y de 65 a más con 3%. En la distribución etárea de la población encuestada en La Islilla, destaca el grupo de 18 a 30 años y el de de 31 a 40 años. Ver Cuadro N° 5.29.

Cuadro N° 5.29 Población encuestada del área de influencia social del proyecto por grandes grupos de edad

Edad La Islilla

Casos Porcentaje 18 a 30 años 17 38,6%

31 a 40 años 16 36,4%

41 a 50 años 7 15,9%

51 a 60 años 4 9,1%

61 a + 0 0%

Total 44 100,0%

Fuente: Encuesta de campo de CINYDE 5.5.1.5 Migración El censo del 2007 no arroja datos más recientes sobre migración, o permanencia en la zona en los últimos cinco años. Sin embargo, se percibe emigración de la población de la zona rural hacia la zona urbana, principalmente hacia la ciudad de Paita, en busca de mejores oportunidades laborales y educación. Según la encuesta aplicada, en La Islilla, el 36,4% procede de otro lugar, siendo 20,5% del total procedentes de Piura. La población llego a la zona por trabajo en el mar relacionado a la pesca y por lo general se asentaron en la zona por motivos familiares, por convivencia o matrimonio con una persona de La Islilla. A la fecha siguen llegando pescadores en balsas desde Sechura los pescadores se quedan a comer y continúan llevando bacalao hacia Ecuador, por otro lado en los últimos años han llegado personas migrantes desde el norte, por lo general de Chiclayo y principalmente de Pimentel para trabajar en construcción de embarcaciones.

Cuadro Nº 5.30 Lugar de procedencia en La Islilla, 2011

Lugar de procedencia La Islilla

Casos Porcentaje La Islilla 28 63,6% Paita 6 13,6% La Unión -Piura 1 2,3% Piura 9 20,5% Otro Departamento del Perú 0 0% Total 44 100,0% Fuente: Encuesta de campo de CINYDE


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5.5.2 Perfil socio económico de la población 5.5.2.1 Educación a) Cobertura y oferta educativa estatal y no estatal La Islilla cuenta con tres centros educativos públicos: un centro de educación inicial (IE Inicial 407) con 116 alumnos, un colegio de primaria (IE 14745), con 225 alumnos y un colegio secundario (CPED – 14745), que es un Centro Piloto de Educación a Distancia, dado que por la actividad pesquera los alumnos suelen faltar (por que trabajan en el mar en temporadas altas); y dos centros educativos privados que cuentan con dos niveles cada uno: el colegio IE Nuestra Señora del Perpetuo Socorro con 27 alumnos en el nivel inicial y con 72 alumnos en el nivel primario, y un colegio con nivel primario con 27 alumnos, y el colegio primario (Sinaí) con 47 alumnos con la gestión privada por articular.

Cuadro Nº 5.31 Instituciones Educativas La Islilla, 2011

Nombre de IE Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia

Alumnos (2011)

Docentes (2011)

Secciones (2011)

407 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación 116 4 3

14745 Primaria Pública - Sector Educación 225 8 7

CPED – 14745 Secundaria Pública - Sector Educación 84 2 5

Nuestra Señora del Perpetuo Socorro Inicial - Jardín Privada – Particular 27 6 4

Nuestra Señora del Perpetuo Socorro Primaria Privada – Particular 72 11 6

Sinaí Inicial - Jardín Privada – Particular 27 3 3 Sinaí Primaria Privada – Particular 47 2 6 Fuente: Encuesta de campo de CINYDE La institución educativa pública de nivel primario no cuenta con adecuada infraestructura, es de material de adobe y se encuentra en zona de riesgo, no posee cerco perimétrico, generando que durante el recreo los niños se vayan a sus casas y retornen fuera de hora, no poseen servicios higiénicos suficientes. En el año 2010 la ONG WLCC obsequió 22 computadoras, las mismas que carecen del servicio de internet. En la actualidad la primaria cuenta con siete aulas y una sala de cómputo y la secundaria que posee una construcción moderna posee cinco aulas más una del Plan Huascarán que son aulas virtuales (no poseen el servicio de internet). Ambas Instituciones educativas tienen como director al Profesor Jorge Salomón López Sancarranco. b) Nivel educativo En general, de acuerdo con el censo del 2007 del INEI, el 61 % de la población de La Islilla tiene educación primaria; el 10,61% tiene secundaria, y el 18,26% no tiene algún nivel educativo. Cabe mencionar que en general los que estudiaron instrucción superior solo llegan al 3,61%. Esta situación limita seriamente la posibilidad de lograr adecuados niveles de desarrollo humano a nivel local. Según la encuesta aplicada en el AIS, en La Islilla la mayoría de la población encuestada (61%) tiene nivel secundaria y la población con educación superior llega cerca al 9%. Cuadro Nº 5.32.


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Cuadro Nº 5.32 Nivel educativo en La Islilla 2011

Nivel Educativo La Islilla

Casos Porcentaje Primaria 13 29,5% Secundaria 27 61,4% Superior técnica 0 0% Superior universitaria 4 9,1% Total 44 100,0%

Fuente: Encuesta de campo de CINYDE Cabe mencionar que hasta hace unos años en Islilla no había Institución Educativa (IE) de nivel secundario debido al poco interés del alumnado de continuar estudios, dado que al culminar la primaria, los niños van a trabajar al mar, esta actitud es propia de las poblaciones que habitan en los Puertos o Caletas que ven su futuro en la pesca, la actividad que les da ingresos muy buenos por temporadas. La actual IE secundaria es un Centro Piloto de Educación a Distancia, dado que por la actividad pesquera los alumnos suelen faltar. En islilla no existen Instituciones educativas superiores, los habitantes tienen que desplazarse a Paita, Piura o Lima para los estudios superiores, lo cual es una alternativa difícil, dado los ingresos estacionarios y la mentalidad colectiva. c) Asistencia y repitencia escolar En La Islilla la asistencia a centros de enseñanza regular en general es relativamente baja, siendo del 50,44%, aunque es mayor en el grupo etáreo de 6 a 11 años, siendo casi el 92,7%, y el grupo etáreo que menos asiste a un centro de enseñanza es el de 17 a 24 años con 5,92% como indica el Cuadro Nº 5.33. Cabe señalar que la Constitución del Perú de 1993 establece la obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria, además de la gratuidad de la educación en las instituciones educativas públicas.

Cuadro Nº 5.33 Asistencia a centros educativos en La Islilla Población de 3 a 24 años por grupo de edad 2007

Asistencia por grupos de edad a centro de enseñanza regular Total

Grupos de edad normativa De 03 a 05

años De 06 a 11

años De 12 a 16

años De 17 a 24

años Si asiste a algún colegio, instituto o universidad 519 131 254 116 18 No asiste a algún colegio, instituto o universidad 510 65 20 139 286 Total 1029 196 274 255 304 Fuente: Censo 2007, INEI En La Islilla, no asisten a primaria el 1% de los niños en edad de asistir, y no asisten a secundaria el 30% de los niños, se expreso el poco interés de los padres por la educación de los hijos así mismo poco interés por participar en las actividades de las Instituciones Educativas, según información local de los pobladores y autoridades. d) Analfabetismo Según los resultados del Censo de 2007. El nivel de analfabetismo en adultos en La Islilla es del 2,71%, menor al promedio nacional (7,1%). La población analfabeta se encuentra principalmente en el sexo femenino y es 100% urbana. Ver Cuadro N° 5.34.


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Cuadro Nº 5.34 Población analfabeta en La Islilla 2007

Población analfabeta (15 y más años)

Total Casos % 1 419 2,71

Por sexo: Hombre 15 2,23 Mujer 57 12,62 Por zona: Urbana 72 7,05 Rural - -

Fuente: Censo 2007, INEI Desde hace años el analfabetismo se concentra preferentemente en la población adulta especialmente de la tercera edad (grupo de 65 y más años de edad), o de adultos mayores, donde 5 de cada 10 personas no saben leer ni escribir. En La Islilla las personas mayores de 15 años no saben leer son 72 personas que representan el 7,05% según el Censo 2007. 5.5.3 Perfil de salud de la población 5.5.3.1 Fecundidad En la región Piura la Tasa Global de Fecundidad (TGF) es de 2,7 hijos por mujer del 2005 al 2010, según la Dirección Regional de Salud de Piura. Aproximadamente, en una década la TGF en el país ha disminuido en 1 hijo por mujer, al pasar de 3,5 a 2,6 hijos entre 1996 y 2004-2006. La disminución de esta tasa en Piura fue de 3,3 a 2,7 hijos por mujer para el mismo periodo. Según el censo del 2007, la tasa de fecundidad en el distrito de Paita es 1,9. Ello quiere decir que en el AIS del proyecto, debido a ser una zona eminentemente urbana hay una menor fecundidad en la población. Sin embargo, en La Islilla el promedio de hijos por mujer es de 5 hijos. 5.5.3.2 Morbilidad En La Islilla hay más semejanzas con el cuadro de morbilidad distrital, predominando como principales enfermedades las IRAs y las EDAs, con el 30% de casos cada una, seguidas de las enfermedades a la piel y la parasitosis, con el 20% y el 10% de los casos, respectivamente, según la responsable del Puesto de Salud local, predominando las infecciones respiratorias agudas (22,7%) y las enfermedades gastrointestinales (9%). Ver Cuadro N° 5.35. En cuanto a la desnutrición, no está entre las principales causas de morbilidad en la zona.


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Cuadro N° 5.35 Principales causas de morbilidad general, en área de influencia social, 2011

Enfermedades en los últimos 6 meses La Islilla

Casos Porcentaje Infecciones respiratorias agudas 10 22,7% Infecciones respiratorias crónicas 2 4,5% Enfermedades gastrointestinales 4 9,1% Enfermedades de la piel 3 6,8% Caries dentales 1 2,3% Otros 2 4,5% No he sufrido enfermedades 22 50,0% Total 44 100,0%

Fuente: Encuesta de campo de CINYDE 5.5.3.3 Mortalidad Al 2010, en Paita, las población que se encuentra en las cifras de mortalidad es generalmente el adulto mayor y las causas son: paro cardio respiratorio, insuficiencia respiratoria, falla multiorgánica y septicemia. La tasa de mortalidad en Paita es 2,4 por 1 000 habitantes. Según la Oficina de Estadística de la Dirección Regional de Salud de Piura del año 2010, la tasa general de mortalidad a nivel del distrito de Paita es de 1,7, la mortalidad infantil es de 17,1 niños por 1000 y la mortalidad materna es de 5,1 madres por cada 1000. Según los reportes del Hospital de Apoyo Nuestra Señora de las Mercedes de Paita del año 2010 entre las principales causas de fallecimiento en el distrito de Paita se encuentran; el 34% de la población del distrito falleció de bronconeumonía, el 12% de infarto agudo al miocardio, el 9% de presión arterial, el 8% de epilepsia, el 7% de problemas cerebrales, el 7% de infección intestinal y el 7% de septicemia no especificada. En La Islilla la pirámide poblacional de base ancha indica una población predominantemente joven, donde los menores de 15 años representan el 44,18% de la población total. Pese a ello se observa una tendencia a incrementar la población del grupo menores a cinco años, como consecuencia de la poca difusión de las acciones implementadas dentro de la política de población, específicamente del programa de Planificación Familiar y la situación económica y cultural de la población. Esto modificaría la estructura poblacional, manteniéndose un lento envejecimiento de la población, el mismo que tendría un impacto sobre el patrón de la demanda por servicios de salud, incorporándose perfiles de morbilidad y mortalidad de las poblaciones. Causas de Mortalidad en La Islilla en el año 2012 Durante el año 2012 solo se ha registrado un deceso en el Puesto de Salud de La Islilla, un adulto mayor que falleció por causa de complicaciones de una diabetes. Cabe mencionar que los casos graves son derivados al Hospital Las Mercedes en Paita.

Cuadro Nº 5.36 Causas de mortalidad (2012)

Causas de Mortalidad N° de decesos Enfermedades del corazón - Presión Arterial - Accidentes de Tránsito - Ahogados - Tuberculosis - Otros 1

Fuente: Puesto de Salud La Islilla


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5.5.3.4 Establecimientos y servicios de salud En La Islilla solo existe un Puesto de Salud que es de tipo I-2 pertenece a la Red Paita del Ministerio de Salud (MINSA), el cual está ubicado en la Av.Noé S/N de La Islilla. La atención se realiza de lunes a sábado en el horario de 8am a 4pm. Los servicios que brindan son: Medicina general, obstetricia, crecimiento y desarrollo, farmacia, tópico y enfermería. En el Puesto de Salud trabajan cinco profesionales de la salud, no hay hospitalización ni atención de partos, solo se atienden partos inevitables. Respecto a la Natalidad en el año 2012 se ha registrado un promedio de 42 gestantes por mes (en el mes de Julio nacerán 3 niños). El 80 al 90% de gestantes se controla (6 consultas durante el embarazo). No ha habido caso de mortalidad materna. El promedio de atención diaria es de 10 a 15 personas de lunes a viernes. En casos de emergencia los pacientes son derivados al Hospital Las Mercedes de Paita. En La Islilla existen dos lugares de venta de medicamentos una casa y una bodega. Cuadro Nº 5.37

Personal de salud y atención medica en el Puesto de Salud La Islilla

Personal de salud Áreas de atención (Consultorios) Servicios que brindan por consulta externa

1 Médico Medicina general Prevención de la salud y tratamiento de enfermedades (IRAs, EDAs, Alergias, infecciones urinarias, etc). Control del programa infantil de desnutrición

1 Obstetriz Ginecología. Crecimiento y Desarrollo

Control prenatal (Embarazo) Planificación familiar Psico profilaxis Control del crecimiento y desarrollo del Niño Control de cáncer de cuello uterino (PAP)

1 Enfermera Enfermería, Tópico. (curaciones e inyectables)

1 Técnica en enfermería Enfermería, Tópico.

Inmunizaciones (Vacunas). Control de los signos vitales, peso, talla.

1 Secretaria Farmacia Admisión Almacén

Apoyo en la Administración. Archivamiento de documentos. Otorgamiento de certificado de salud Otorgamiento de constancia de atención Otorgamiento de certificados

Fuente: Puesto de Salud La Islilla Además la población de la zona se atiende en el Hospital I (Nuestra Señora de las Mercedes de Paita), en caso de enfermedades más complejas. Además en Paita se ubica el Hospital de ESSALUD. Respecto a la capacidad resolutiva y los servicios que ofrece el hospital de gestión pública al que acude la población del Área de Influencia Directa del Proyecto, (Hospital Nuestra Señora de las Mercedes), se indica que su capacidad resolutiva es alta (equipamiento, personal médico y servicios de salud que brinda). El establecimiento de salud posee una infraestructura muy antigua, cuenta con muy pocos recursos y no cubre en atender la demanda poblacional que acude a consulta por alguna causa de morbilidad distrital. Posee dos ambulancias, una de ellas tiene una antigüedad de más de 20 años, la cual constantemente está en reparación por desperfectos, lo que genera disminución en la capacidad operativa de trasladar enfermos graves a este nosocomio y un gasto adicional al presupuesto destinado para el hospital. El personal médico para brindar el servicio de medicina con el que cuenta es: 3 médicos, 2 técnicos en enfermería y un auxiliar en enfermería; en el servicio de pediatría y el servicio de cirugía y anestesiología, cuenta respectivamente con 2 médicos y 2 técnicos en enfermería, el


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servicio de Gineco-obstetricia cuenta con un solo médico y 8 obstetras y 1 técnico en enfermería. El servicio de Odontología cuenta con un solo cirujano dentista, el servicio de enfermería cuenta con 2 enfermeras y 1 técnico en enfermería; el servicio de Emergencia cuenta con 2 médicos y 2 técnicos en enfermería; el servicio de Consulta Externa y Hospitalización cuenta con 2 médicos, 2 enfermeras y 1 técnico en enfermería.

Cuadro Nº 5.38 Servicios de Salud en el Hospital Las Mercedes AII

Área Consultorios Servicios

A. Servicios consulta externa

Medicina general Prevención y tratamiento

Obstetricia Control prenatal (Embarazo) Planificación familiar Control de cáncer de cuello uterino (PAP)

Psicología Prevención y tratamiento Asistencia social Análisis de casos

Inmunizaciones (Vacunas) Estrategias de prevención Crecimiento y desarrollo del Niño Control

Atención de emergencia Atención inmediata Tópico (curaciones e inyectables) Tratamiento

B. Servicios médicos de apoyo

Unidad tomadora de muestras

Exámenes de bioquímica sanguínea Examen completo orina Exámenes microbiológicos Exámenes hematológicos Exámenes inmuno serológicos

C. Otros servicios

Estrategia nacional control de la tuberculosis Prevención y tratamiento

Saneamiento ambiental

Vigilancia entomológica de vectores Rociamiento residual con insecticidas contra vectores Nebulización espacial con insecticidas contra vectores Vacunación antirrábica a canes Tratamiento de vivienda para prevención y control brotes de peste: desinsectización

Seguro integral de salud Prevención y tratamiento Farmacia Tratamiento: Medicación

Transporte de pacientes (ambulancia) Desplazamiento

Administrativos

Otorgamiento de certificado de salud Otorgamiento de constancia de atención Otorgamiento de certificado de defunción Otorgamiento de certificado de nacimiento

Fuente: Hospital La Merced. Paita

5.5.4 Servicios básicos de la población 5.5.4.1 Características de la vivienda Según los datos obtenidos del Censo de 2007, en La Islilla existen 333 viviendas en total, de las cuales 318 están ocupadas y 15 desocupadas. La distribución de los tipos de viviendas se presenta en el Cuadro N° 5.39.


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Cuadro N° 5.39 Características de vivienda – La Islilla

Islilla Total

Condición de ocupación Ocupada Desocupada

Total Con

personas presentes

Con personas ausentes

De uso ocasional Total

En alquiler o venta

En construcción o reparación

Abandonada cerrada

Otra causa

Casa independiente 331 307 9 9 12 3 331

Vivienda en casa de vecindad 1 1 1

Local no destinado para habitación humana

1 1 1

Total 333 309 9 12 3 333 Fuente: Censo 2007, INEI Según las opiniones de las autoridades la población actualmente sería de aproximadamente 430 viviendas en La Islilla. En La Islilla todas las viviendas tienen paredes de ladrillo, piso de cemento y la mayoría techos aligerados de Eternit, según informantes locales.

Cuadro N° 5.40 Materiales de la vivienda en la Caleta Islilla

Material predominante en paredes Casos %

Ladrillo o Bloque de cemento 308 99,7% Madera 1 0,3% Total 309 100,0%

Material predominante en pisos Casos %

Tierra 21 6,8% Cemento 251 81,2% Losetas, terrazos 37 12,0% Total 309 100,0% Fuente: Censo 2007, INEI 5.5.4.2 Formas de adquisición de la vivienda y viviendas por hogares Se considera una vivienda a cualquier recinto, separado e independiente, construido o adaptado para el albergue de personas. Las viviendas se clasifican en particulares o colectivas, teniendo en cuenta el tipo de hogar que las ocupa. Los hogares pueden clasificarse en dos categorías: 1) Hogares particulares y 2) Hogares colectivos. Hogar particular es la persona o grupo de personas que habitan bajo un mismo techo y que al menos para su alimentación, es dependiente de un fondo común. Estas personas suelen efectuar la unificación de sus ingresos, mediante la constitución de un presupuesto común, y establecer el uso compartido de bienes durables o no durables. Por lo general, este grupo está integrado por un conjunto de personas vinculadas entre sí por lazos familiares, pero no es necesario que sean parientes para cumplir con la definición de hogar. También puede estar constituido por una sola persona. Todo hogar particular debe tener un Jefe del Hogar, que se


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tomará como referencia para determinar la relación entre los miembros del Hogar. Se define como Jefe a aquella persona que sea reconocida como tal por los miembros del hogar. La propiedad de las viviendas predominante en La Islilla es propia totalmente pagada y en menor proporción alquilada y propia por invasión. Es decir, por lo general la vivienda es propia, y sólo una minoría alquila vivienda; existe déficit de viviendas y necesidad de expansión urbana, de preferencia a zonas más altas, ante el riesgo de maremotos o tsunamis. Ver Cuadro N° 5.41.

Cuadro N° 5.41

Régimen de tenencia de viviendas en La Islilla

Caleta Islilla Total

Régimen de tenencia

Alquilada Propia

por invasión

Propia pagándola a plazos

Propia totalmente

pagada

Cedida por el centro de

trabajo/otro hogar /institución

Otra forma

Ocupantes presentes

309 8 2 6 285 4 4

Total 309 8 2 6 285 4 4 Fuente: Censo 2007, INEI 5.5.4.3 Servicio de agua potable y desagüe De acuerdo a los resultados de la encuesta, las viviendas de La Islilla no disponen aún de agua potable por red pública y presentan algunos problemas con el abastecimiento de agua de parte de las cisternas (son tres cada una con una capacidad de 120 cilindros aproximadamente, el costo de cada cilindro es de S/.4 soles) que no llega a algunas zonas por la dificultad de las vías acceso. El consumo aproximado de una familia de 8 miembros es de 30 cilindros por mes. En general, se descuidan los hábitos de higiene debido al alto costo del agua además, no poseen servicios de desagüe. El consumo aproximado es un cilindro por día para 8 personas. Esta cifra es común en las viviendas de las zonas altas donde el acceso de las cisternas es más difícil, el consumo de agua puede duplicarse en algunos domicilios de la zona baja, pero en general el consumo está por debajo de las recomendaciones sanitarias. Ver Cuadro N° 5.42.

Cuadro N° 5.42 Tipo de abastecimiento de agua, área de influencia social

Principal fuente de agua La Islilla

Casos Porcentaje Red pública dentro de casa 0 0%

Pozo 0 ,0%

Camión cisterna 44 100,0%

Total 44 100,0%

Fuente: Encuesta de campo de CINYDE En cuanto a servicio higiénico, en La Islilla, según el censo del 2007, el 89% no tiene servicio higiénico y el 10,36% tiene pozo séptico o pozo ciego. Ver Cuadro N° 5.43.


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Cuadro N° 5.43 Viviendas con servicio higiénico Caleta La Islilla

Viviendas con servicio higiénico N° %

Red pública de desagüe dentro de la vivienda 1 0,32% Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 1 0,32% Pozo séptico 18 5,83% Pozociego o negro / letrina 14 4,53% No tiene 275 89,00%

Total 309 100,00% Fuente: Censo 2007, INEI En conclusión en La Islilla, ninguna de las viviendas tienen desagüe por red pública, y sólo el 10% de las viviendas tiene silo, las necesidades fisiológicas se realizan a campo abierto (detrás de las instituciones educativas o las playas) lo que incrementa la proliferación de vectores y ratas, además en el caso de salubridad incide en las infecciones diarreicas agudas y parasitosis, según información local. A la fecha la municipalidad de La Islilla planteo la construcción de silos públicos en parte de terrenos del cementerio dado que ya se cuenta con una poza que servirá para el tratamiento de las aguas residuales, pero esta propuesta fue desechada por los pobladores vecinos del lugar. La alternativa es construir baños públicos pero aun se evalúa el lugar de construcción adecuado y que no afecte la sensibilidad social. Se refieren proyectos a mediano plazo (5 años) para la implementación de servicios básicos de agua y desagüe. 5.5.4.4 Servicio de energía eléctrica En La Islilla el 94,82% de las viviendas tienen alumbrado eléctrico por red pública, pero el servicio es deficiente, ocurren apagones cada cierto tiempo por falta de mantenimiento de los cables, el servicio es distribuido por ENOSA, el pago promedio es de S/.30 soles según los pobladores locales (los pagos van desde 15 soles hasta 80 soles, y es en función del consumo registrado en el medidor).

Cuadro N° 5.44 Disponibilidad de energía eléctrica, La Islilla

Categorías Casos %

Si tiene alumbrado eléctrico 293 94.82% No tiene alumbrado eléctrico 16 5.18% Total 309 100.00%

Fuente: Censo 2007, INEI 5.5.4.5 Servicio de limpieza pública Consiste en la ejecución de servicios de limpieza tales como la recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos (domiciliarios, de negocios y escombros), el barrido de calles, el barrido de parques, el baldeo y trapeo de espacios públicos, la limpieza de letrinas, el mantenimiento del mobiliario urbano, el retiro de elementos publicitarios no autorizados, la intervención a segregadores que condicionan la limpieza pública en el área de estudio. Con respecto al recojo de basura en La Islilla, se hace a través de una mototaxi que recorre todos los días por las calles a determinada hora, por lo cual cada familia paga 5 soles al mes, recogiendo unas ocho toneladas de basura a la semana. Esta basura es llevada por la zona de la playa La Grama, donde es quemada. En cuanto al puerto de La Islilla, donde se lava el


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pescado y el calamar, los miembros del sindicato de pescadores realizan la limpieza de residuos, producto de esa actividad. La basura es quemada, y a la fecha no se ha planificado el procesamiento o reciclaje, respecto a los residuos marinos no hay mayor cambio en el vertimiento de los desechos ni en la manipulación ecológica (proceso productivo aprovechando los beneficios). 5.5.4.6 Características del sistema vial y de transporte De Paita a La Islilla hay una sola empresa de transportes, el comité “Cristo Te ama”, que tiene un aproximado de 10 unidades entre autos y combis (5 mini van con capacidad de 8 a 17 pasajeros), que cobran 4,50 soles por viaje. Entre La Islilla y Paita sólo existe una trocha carrozable, otros vehículos que transcurren por la zona son camionetas informales que cobran entre 60 y 70 soles por taxi con mercadería desde Paita a La Islilla. Cabe mencionar que La Islilla carece de pistas y veredas, el paradero de vehículos se encuentra ubicado al lado de la plaza principal, la movilidad interna es a través de mototaxis, que cobran S/.1,00 por el servicio. Hace unos años se planteó un proyecto de construcción de una vía que comunicaría Piura – Yacila - Islilla, en el marco del mismo se empezaron a trabajar en el afirmado inicial pero actualmente se ha dejado de construir dejándose solo el afirmado en gran parte de lo proyectado, el mismo que no se utiliza a la fecha. 5.5.4.7 Medios de comunicación Entre los medios de nivel nacional se capta la señal de los canales 4, 5 y 9; las emisoras radiales más sintonizadas son RPP y CPN, y los diarios tabloides más leídos son El Trome, El Popular y Extra. En La Islilla hay un centro telefónico comunitario, una cabina de internet; una empresa de cable brinda diversos canales, entre ellos América TV, ATV, Panamericana, Telefuturo y TV Perú de TV, y hay tres radios cristianas locales, pero también llegan emisoras como Antena 10, Girasol, Radio Girasol y Cutivalú o nacionales si se recurre a antenas especiales en los techos de las casas. En La Islilla, los canales de TV a la fecha sólo llegan a través de Telecable SMART. Hay dos radios por parlantes, para comunicaciones locales, y las mismas emisoras radiales se captan a través de antenas especiales instaladas en los domicilios. 5.5.5 Situación económica de la población 5.5.5.1 Niveles de ocupación de la PEA La PEA (Población Económicamente Activa), según las Naciones Unidas, lo constituyen todas las personas que brindan su trabajo para producir bienes y servicios económicos; es decir, el total de la fuerza laboral (ocupados y desocupados) de un espacio geográfico determinado. En La Islilla dada su ubicación costera y potencial marino, la mayoría de la PEA está ocupada, trabajando por algún ingreso por lo general en el sector pesquero, el cual está sujeto a temporadas altas y bajas, lo cual genera eventuales niveles de virtual desocupación. El 45% de la PEA ocupada se encuentra en el rango de edad de 15 a 29 años y el 39,78% de la población es la PEA ocupada.


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Cuadro N° 5.45 Niveles de ocupación de la Población Económicamente Activa (PEA), Islilla

La Islilla Grandes Grupos de Edad

De 5 a 14 años

De 15 a 29 años

De 30 a 44 años

De 45 a 64 años

De 65 a más años Total

PEA Ocupada 41 262 180 81 18 582 PEA

Desocupada 1 3 1 1 6

No PEA 399 265 109 65 37 875 Total 441 530 290 147 55 1463

Fuente: Censo 2007, INEI 5.5.5.2 Actividades económicas Según el censo del INEI del 2007, la principal actividad económica de la PEA ocupada en La Islilla lo constituye la actividad pesquera, con un 63,32%% de la PEA, le sigue el comercio por menor (relacionado con tiendas y bodegas), con un 10,30%, y actividad no especificada (relacionada a actividades eventuales o informales tales como choferes, albañiles, panaderos, etc), con el 7,90%. En el rango de 5 a 9 años de edad no se ubicó a ninguna persona, dado que no se realiza el trabajo infantil, los niños ingresan al mar después de los 10 años para acompañar a sus padres. Ver Cuadro N° 5.46.

Cuadro N° 5.46 Actividades económicas por grandes grupos de edad, Islilla

La Islilla Grandes Grupos de Edad

Total De 6 a 14 años

De 15 a 29 años

De 30 a 44 años

De 45 a 64 años

De 65 a 69 años

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2 2 1 2 - 7 Pesca 34 186 113 44 9 386 Industrias manufactureras - 2 6 1 - 9 Construcción - 5 5 4 - 14 Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. - 1 - 1 Comercio por menor 1 17 21 16 5 60 Hoteles y restaurantes - 3 3 2 - 8 Transp.almac.y comunicaciones - 3 6 4 - 13 Activit.inmobil.,empres.y alquileres - 2 - 2 Admin.pub.ydefensa;p.segur.soc.afil. - 10 7 1 - 18 Enseñanza - - 1 - 1 Servicios sociales y de salud - 1 2 1 4 Otras activi. serv.comun.,soc.y personales - 2 - 2 Hogares privados y servicios domésticos 4 7 7 - 11 Actividad económica no especificada - 21 15 81 3 46 Total 41 262 180 162 18 582 Fuente: Censo 2007, INEI Según la encuesta en la zona, en La Islilla el 50% de la población se dedica a la pesca (pescador), el 20% es ama de casa, cabe mencionar que las amas de casas y los hijos mayores que aún son estudiantes realizan actividades relacionadas a la pesca como son la venta y distribución del pescado en la zona o en Paita, pero no la consideran una actividad económica debido a que no es constante (solo la realizan luego de que los familiares retornan de la mar con la pesca y suelen vender la merma o pescan en zonas cercanas en temporadas bajas) y el 11% es empleado.


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Cuadro N° 5.47 Actividad económica, La Islilla 2011

Ocupación La Islilla

Casos Porcentaje Empleado 5 11,4% Obrero 2 4,5% Ama de casa 9 20,5% Comerciante 4 9,1% Pescador 22 50,0% Estudiante 2 4,5%

Total 44 100,0% Fuente: Encuesta de campo de CINYDE La pesca es la principal actividad económica, en la actualidad existen problemas en cuanto a los permisos, y el tema de la pesca industrial que se da a cinco millas mar adentro, en La Islilla la mayoría de bolicheras son de 20, 30 y 40 toneladas (lanchas de pesca con espinel), las mismas que trabajan de 200 a 400 millas mar adentro, la principal pesca es de perico y cada embarcación retorna con 5 a 6 toneladas y realizan un viaje al mes. El La Islilla existen aproximadamente 120 armadores con 2 o tres embarcaciones cada uno. La temporada de Perico empieza el 28 de julio hasta el 15 de agosto. Algunos pobladores realizan la pesca a la pinta (con cordel), siendo los principales productos: Cabrilla (doce meses del año) el costo promedio del kilo es de S/.6.00; el Calamar (agosto-enero) con un costo aproximado de venta de S/. 3.50 el kilo y la Cachema (junio) con un costo aproximado de S/.6.00 el kilo. El pescador en balsa consigue pescar aproximadamente 10 kilos por día. Los costos (soles/kg) de los productos en la caleta son: Trambollo (8), Mero (12), Lenguado (12), Peje (6), Caballa (2), Lorna (2) y Suco (5). En la zona existen astilleros que construyen embarcaciones siendo las más conocidas: Galileo, Dios de Pactos, San José(Chiclayanos) y Astillero N°8 (con 10 trabajadores y construye aproximadamente 15 embarcaciones por año). Las embarcaciones son construidas con la madera tornillo por dentro y faique por fuera; los costos aproximados de las embarcaciones son: de 26 pies (S/.70 000), 27 pies (S/.85 000) y de 28 pies (S/.95 000). En la zona existen unas 30 familias que se dedican a la crianza de cerdos, que son responsables de 5 a 20 animales por familia, los compradores son de Paita, también se crían aves de corral por lo general para autoconsumo, pero en caso de venta los costos son de: gallinas (30), patos (30) y pollos (15). Respecto a la agricultura, se refiere que se ha sembrado frejol canario en algunas zonas entre los cerros, pero que eran solo para autoconsumo dado la baja producción (hasta 20 sacos). 5.5.5.3 Niveles de ingreso y desarrollo humano Según el PNUD Perú, para el 2007 el ingreso familiar per cápita en el distrito de Paita era S/. 441,4, ocupando el lugar 81 del ranking nacional, a diferencia del año 2005, cuando el ingreso familiar per cápita en el distrito era S/. 258, ocupando por entonces el lugar 724 del ranking nacional. Con esta mejoría, el distrito de Paita está en un nivel superior a nivel nacional, de cerca de 1 800 distritos del país. A nivel de Piura se ha evidenciado ingreso bajos, así como disparidad en los ingresos por cuestiones de género, la mujer suele ganar menos que los varones, pero a nivel nacional de


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acuerdo al mapa de pobreza Paita se encuentra entre los menos pobres de Piura y según el PNUD-Perú, la provincia de Paita está entre las más desarrolladas del país análisis al 2007, siendo el distrito de Paita el que ha avanzado más al respecto en los últimos años. Respecto a la Islilla según los resultados del trabajo de campo, la mayoría de los encuestados gana en promedio más de 1 000 soles en La Islilla (29%), lo cual es coherente con los hallazgos del PNUD-Perú. Cabe mencionar que los pobladores manifestaron que en temporadas bajas los ingresos son de S/. 300 soles al mes y en temporada alta que dura entre 3 y 4 meses es de 1 500 semanal en promedio de acuerdo a la pesca obtenida.

Cuadro N° 5.48

Ingreso familiar per cápita mensual en área de influencia social, 2011

Nivel de Ingreso Área de Influencia Directa

La Islilla

Casos Porcentaje Hasta 300 soles 6 13,6%

Hasta 600 soles 7 15,9%

Hasta 1 000 soles 12 27,3%

Más de 1 000 soles 13 29,5%

No tiene ingresos 3 6,8%

No precisa 3 6,8%

Total 44 100,0%

Fuente: Encuesta de campo de CINYDE Por otro lado, en épocas de pesca el ingreso mensual promedio de la tripulación de mar es de: tripulante (S/. 2 500), armador (S/. 10 000), además en esas épocas se brinda empleo generalmente a mujeres, en actividades como la limpieza del calamar con un sueldo mensual entre 500 y 700 soles (el trabajo es en el horario de 10 am a 3pm). 5.5.6 Grupos de interés 5.5.6.1 Gobierno local En La Islilla actualmente, el Sr. José Agustín Álvarez Pazos es el Alcalde Delegado Municipal, siendo su teniente alcalde el Sr. Juan Zapata Jacinto. La municipalidad delegada de Islilla no posee Plan de Desarrollo Concertado aun, sus ejes principales están relacionados a la principal actividad económica que es la pesca y el turismo por la presencia de la Isla La tortuga, en la actualidad la preocupación principal de la gestión es referente a la infraestructura de los servicios básicos y la mejora de la comunicación y transportes, se encuentra en gestiones con el Gobierno Local para incorporar sus proyectos como prioritarios dentro de la agenda del próximo año y en la adaptación de los mismos al Sistema Nacional de Inversión Pública. Los representantes de La Islilla plantean mejorar los servicios básico de salud, educación, seguridad y acceso a la infraestructura básica de agua potable, saneamiento y energía de calidad, aumentando el grado de integración a la dinámica económica a nivel interregional.


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5.5.6.2 Organizaciones sociales de base La organización vecinal ha tenido y continúa teniendo importancia en la zona de estudio. Éstas se han desarrollado siguiendo la dinámica típica de los asentamientos humanos en lo que se refiere a su proceso de integración ciudadana. Asimismo, también se puede apreciar que el rol proactivo de ellas es menor conforme han conseguido sus metas en conjunto (carencia de agua, desagüe, titulación total, losa deportiva, posta médica implementada, asfaltados, etc.). Es por ello, que actualmente en las comunidades más consolidadas y con mayor antigüedad, las organizaciones vecinales cumplen roles menos activos que en los asentamientos nuevos, puesto que estos últimos aún tienen necesidades colectivas (titulación, por ejemplo) que exigen iniciativas colectivas urgentes. Las organizaciones sociales principales de La Islilla, y sus respectivos dirigentes, están consignadas en el Cuadro Nº 5.49, destacando la Asociación de Pescadores, el comedor popular y el comité del vaso de leche.

Cuadro N° 5.49 Organizaciones y dirigentes sociales de La Islilla, 2011

Nombre Cargo

Víctor Vite Pingo Presidente de la Asociación de Pescadores

Pilar Ramírez Presidenta del Comedor Popular Sagrado Corazón de Jesús

María Elena Álvarez de Pazos Presidenta del comité del Vaso de Leche Bendición de Dios

Simona Castillo La Chira Presidenta de la Asoc. de Mujeres Comercializadoras de Pescado

Ricardo Bayona Fiestas Presidente del Comité de Electrificación Pablo TumePurizaca Presidente del Comité de Autos La Islilla

Rubén Ruiz Álvarez Presidente del Consejo Pastoral Sr. De los Milagros. Iglesia católica.

Pablo Fiestas Representante de la Iglesia Evangélica Príncipe de Paz Justo Bancayan Pinto Presidente de la APAFA 14745 Gilberto Eche Purisaca Vicepresidente de la APAFA 14745 Fuente: Trabajo de campo de CINYDE 5.5.6.3 Presencia del Estado en la zona La presencia del Estado se da a través del Gobierno regional de Piura, el Ministerio del Interior, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Educación (Dirección Regional y Provincial de Educación – UGEL, Instituciones Educativas), entre otros, cuya presencia resultará de particular importancia, ya que contribuirán a sensibilizar a las poblaciones respecto a la trascendencia del Proyecto. En La Islilla esa presencia estatal se da a través de diversas autoridades, como el Teniente Gobernador, que representa al poder Ejecutivo en la zona, entre otros. Ver Cuadro Nº 5.50.

Cuadro N° 5.50 Representantes del Estado en Islilla, 2011

Nombre Cargo

José Agustín Álvarez Pazos Alcalde Delegado Municipal Santos Rafael Pazos Vite Teniente Gobernador Santos Francisco Álvarez Eche Sargento de Playa Santos Crescencio Vite Purizaca Juez de Paz Benita Santos Pérez Jefa del Puesto de Salud La Islilla Fuente: Trabajo de campo de CINYDE


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5.5.6.4 Organizaciones privadas En el área de estudio, no hay presencia de organizaciones privadas como ONGs, hasta el ante año pasado estuvieron trabajando pero en la actualidad no, existe en la zona instituciones Educativas privadas y organizaciones la iglesia evangélica. 5.5.7 Ambiente cultural 5.5.7.1 Sitios de interés paisajístico y cultural La caleta La Islilla posee interesantes atractivos paisajísticos para los visitantes de la zona. Está ubicada a 22 km al sur de Paita, cuenta con paisajes interesantes frente al mar, con la vista de la Isla Foca frente a las playas, importante ecosistema marino. Asimismo se encuentran las playas denominadas la Laguna, Hermosa y Gramitas, 5.5.7.2 Religión En La Islilla la población es en su mayoría católica el 73,09% las coordinaciones para las misas y sacramentos se dan con un responsable del comité pastoral (Rubén Ruiz) quien comunica al padre Pedro Chulli de Paita. Cabe mencionar que en los últimos años se han establecido iglesias evangélicas entre las que destacan: Las Bodas de Canaán (que poseen Instituciones educativas, dirigida por Patricio Purizaca), Príncipe de Paz (de Paita) del Pastor Calderón, Monte Sinai (dirigida por Humberto Calderón), y Príncipe de Paz (dirigida por Pablo Fiestas Paiva).

Cuadro N° 5.51 Religiones en población de La Islilla, 2007

Religión Casos %

Católica 869 73,09% Evangélica 299 25,15% Otra 7 0,59% Ninguna 14 1,18% Total 1189 100,00%

Fuente: Censo 2007, INEI 5.5.7.3 Folclore En La Islilla se escucha y bailan cumbias sanjuaneras, pasillos, huaynos y marinera. Entre las comidas destaca la sopa de res, estofado con carne de res y mazamorras. Entre las fiestas destacan el día de San Pedro (29 de junio), el aniversario local (28 de octubre), día de San Sebastián (19 de enero), y en febrero los carnavales y yunsas, además de semana santa y navidad. Como zona pesquera se cuentan con tradiciones y creencias marinas que en los últimos años se han ido perdiendo, como la que manifiesta que en el mar se siguen vislumbrando sirenas, así mismo se cree que en el cerro Azul se realizan los pactos, pues existe la creencia que es cerro se encuentra poseído.


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5.5.7.4 Restos arqueológicos Según el informe del “Proyecto de Evaluación Arqueológica para el Parque Eólico Yacila y Línea de Transmisión” realizado por el Lic. Miguel Ángel Cabrera Arana (RNA Nº AC-0217) de Enero 2012, en el área de influencia directa del Proyecto se han identificado un total de seis (6) monumentos arqueológicos prehispánicos (ver Plano P-04 del ANEXO 16). Del mismo modo, no se reconocieron evidencias culturales a lo largo ni en la franja de servidumbre de la línea de transmisión. Dichos monumentos son catalogados de acuerdo al Reglamento de Investigaciones Arqueológicas como Sitios Arqueológicos, que según definición corresponde a “lugar con evidencias de actividad social con presencia de elementos y contextos de carácter arqueológico-histórico, tanto en la superficie como subyacentes”.

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