V FORO MUNDIAL DEL AGUA. Sesión Técnica: Impactos sociales, económicos y medioambientales de...

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V FORO MUNDIAL DEL AGUA. Sesión Técnica: Impactos sociales, económicos y medioambientales de sequías recientes. Las sequías en la cuenca hidrográfica del Segura. 16 Marzo 2009 José Salvador Fuentes Zorita Presidente de la Confederación Hidrográfica del Segura Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

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V FORO MUNDIAL DEL AGUA.

Sesión Técnica: Impactos sociales, económicos y medioambientales de sequías recientes.

Las sequías en la cuenca hidrográfica del Segura.

16 Marzo 2009 José Salvador Fuentes Zorita

Presidente de la Confederación Hidrográfica del SeguraMinisterio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

ÍNDICE

1. Introducción. Caracterización de la cuenca.

2. Mandato legal. Plan Especial de Actuación en situación de alerta y eventual Sequía (PES).

3. Caracterización Específica de la Sequía

2004-2009.

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones.

ÁREA (Km2) 18.815POBLACIÓN DEMANDANTE DE RECURSOS DE

LA CUENCA DEL SEGURA (habitantes).AÑO 2007

2.500.000

POBLACIÓN ESTIVAL (habitantes).AÑO 2007 > 3.000.000LONGITUD TOTAL DE CAUCES (Km) 1.470SUPERFICIE REGADA (ha) 269.029

ORIGEN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS (Hm3) Aguas superficiales: 640, Aguas subterráneas: 220

Reutilización:110, TRASVASE TAJO-SEGURA: 540

Europa

España

1. Introducción. Caracterización de la cuenca

DATOS CLIMÁTICOS EN EUROPA

0 - 20

20 - 40

> 40

Explotación de agua (%) en Cuencas de

ríos sensibles. Año 2000

El ratio de recurso renovable por habitante de la Cuenca Hidrográfica del Segura, 442 m3/hab/año, no es comparable con los de ninguna cuenca europea y es similar al ratio del Mediterráneo Oriental ( Israel, Jordania, Líbano y Siria), con 446 m3/hab/año.

1. Introducción. Caracterización de la cuenca

Límite según Organismos Internacionales: 1.000 m3/hab/año

La Cuenca hidrográfica del Segura es una cuenca semiárida que presenta los menores recursos hídricos renovables de las cuencas intercomunitarias españolas.

Fuente: Libro Blanco del Agua/http://www.dsi.gov.tr/english/topraksue.htm

DATOS GENERALES

 

Superficie (km2)

Precicpitación media (mm)

ETP (mm)Aportación RN

(hm3/año)Ratio por

habitante

C.H.S. 18.815 383 969 803 442

España 506.474 684 862 111.186 2.460

Turquía 780.000 643 1.030 186.000 2.743

1. Introducción. Caracterización de la cuenca

PRECIPITACION MEDIA EN TURQUÍAPRECIPITACION MEDIA EN LA CHS

La precipitación media es 383 mm.

La precipitación media es 646 mm.

1. Introducción. Caracterización de la cuenca

60 Medioambiental

100-113-118

217-255-260

220

640

540

1.000Déficit Natural

AguaSuperficial

AguaSubterránea

Reutilización

TrasvaseTajo-Segura

1.660

Urbana

23-38-38 Industrial

Regadío

Recursos (Hm³) Demandas (Hm³)

Desalación 0-40-40

460Déficit corregido ATS

Horizontes 1998 2008 2018

BALANCE RECURSOS/DEMANDAS PHC SEGURA (R.D. 1664/1998 de 24 de junio)

1. Introducción. Caracterización de la cuenca

2. Mandato legal. PES

1. La Ley 10/2001, de 5 de julio, por la que se aprueba el Plan Hidrológico Nacional dispone las siguientes actuaciones en materia de sequías contempla en su Art. 27.Gestión de las sequía

• Establecimiento de un sistema global de indicadores hidrológicos a nivel nacional que sirva de referencia para la declaración formal de situaciones de alerta.

• Elaboración de Planes Especiales de Actuación en caso de eventual sequía.

• Elaboración de planes de emergencia en sistemas de abastecimiento superiores a 20.000 habitantes servidos.

2. Redacción por parte de la DGA en 2005 de la Guía para la Redacción de Planes Especiales de Actuación en situación de alerta y eventual sequía.

3. Redacción y aprobación, por parte de la C.H. del Segura, también durante el año 2005 del Protocolo de Actuación en Sequías, que constituye una primera definición de las actuaciones previstas.

4. Orden MAM/698/2007, de 21 de marzo, por la que se aprueban los planes especiales de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía en los ámbitos de los planes hidrológicos de cuencas intercomunitarias.

2. Mandato legal. PES

2. Mandato legal. PES

WWW.chsegura.es

Se observan claramente los episodios de sequía plurianual más importantes (intensidad mayor o igual que moderada), presentados en el periodo 1940/2008: 1940-1945, 1952-1957, 1977-1986, 1992-1996, 2004-2008

-2,50

-2,00

-1,50

-1,00

-0,50

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

40/4

141

/42

42/4

343

/44

44/4

545

/46

46/4

747

/48

48/4

949

/50

50/5

151

/52

52/5

353

/54

54/5

555

/56

56/5

757

/58

58/5

959

/60

60/6

161

/62

62/6

363

/64

64/6

565

/66

66/6

767

/68

68/6

969

/70

70/7

171

/72

72/7

373

/74

74/7

575

/76

76/7

777

/78

78/7

979

/80

80/8

181

/82

82/8

383

/84

84/8

585

/86

86/8

787

/88

88/8

989

/90

90/9

191

/92

92/9

393

/94

94/9

595

/96

96/9

797

/98

98/9

999

/00

00/0

101

/02

02/0

303

/04

04/0

505

/06

06/0

707

/08

SPI EN LA DHSaños hidrológicos 1940/ 41 - 2007/ 08

-0.84 Moderada

- 1.28 Severa

- 1.65 Extrema

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

Evolución del Índice de Estado global

00,05

0,10,15

0,20,25

0,30,35

0,40,45

0,50,55

0,60,65

0,70,75

0,80,85

0,90,95

1

1-e

ne

-05

1-f

eb

-05

1-m

ar-

05

1-a

br-

05

1-m

ay-

05

1-j

un

-05

1-j

ul-

05

1-a

go

-05

1-s

ep

-05

1-o

ct-0

51

-no

v-0

51

-dic

-05

1-e

ne

-06

1-f

eb

-06

1-m

ar-

06

1-a

br-

06

1-m

ay-

06

1-j

un

-06

1-j

ul-

06

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go

-06

1-s

ep

-06

1-o

ct-0

61

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v-0

61

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-06

1-e

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-07

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-07

1-m

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07

1-m

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-07

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-07

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ep

-07

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71

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71

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-07

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-08

1-f

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-08

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ar-

08

1-a

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08

1-m

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un

-08

1-j

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-08

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ct-0

81

-no

v-0

81

-dic

-08

1-e

ne

-09

1-f

eb

-09

1-m

ar-

09

Índ

ice

de

esta

do

Límite normalidad - prealerta

Límite prealerta - alerta

Límite alerta - emergencia

Sistema global

Alerta

Prealerta

Normalidad

Emergencia

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

Hm

³

De acuerdo con el actual PES se han establecido, entre otras, las siguientes medidas como incremento de oferta:

• Actuaciones de emergencia para paliar los efectos de la sequía realizadas por la MCT (Desalinizadora de San Pedro del Pinatar II):

• Realización mediante obras de emergencia de la denominada Batería Estratégica de Sondeos (B.E.S.) que explotada por el organismo de cuenca, bien directamente, bien mediante encomienda de gestión, está posibilitando minimizar los efectos de la sequía.

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

TOTAL OBRAS DE EMERGENCIA (Millones de €)

FONDOS DGA Desaladora San Pedro del Pinatar II (Millones de €)

89,04

FONDOS DGA Y CHS DESTINADOS A B.E.S 45,336

OTRAS ACTUACIONES 77,318

TOTAL (Millones de €) 211,694

Inversiones de las Actuaciones de emergencia para paliar los efectos de la sequía realizadas por la Dirección General

del Agua (DGA) y Fondos de la Confederación Hidrográfica del Segura

(CHS).

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

Hm

³

0

100

200

300

400

500

600

2003/ 04 2004/ 05 2005/ 06 2006/ 07 2007/ 08

Hm

³

Regadío Abastecimiento

0

200

400

600

800

Hm

³

RECURSOS HÍDRICOS DE LA CHS

Aportaciones Cuenca Aportaciones ATS (Recursos ordinarios)

B.E.S.

Desalación Otros recursos extraordinarios

TOTALES

RECURSOS HÍDRICOS EN LA CHS LOS ÚLTIMOS AÑOS HIDROLÓGICOS

3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009

RECURSOS HÍDRICOS EN LA CHS (en Hm³)

Año HidrológicoAportaciones

CuencaAportaciones ATS

(Recursos ordinarios)B.E.S

.Desalació

n Otros recursos extraordinarios

TOTALES

2004/05 171,628 422,5 37 56,5   687,74

2005/06 159,144 152,038 101 71 34,462 517,73

2006/07 181,008 144,05 125 93 33,95 577,16

2007/08 126,917 178,599 118 104,1 68,05 595,77

NO RESTRICCIONES (incrementando la oferta de recursos y gestión de demandas) garantizando:

1. Abastecimiento doméstico

2. Abastecimiento urbano Servicios Industria

3. Minorar las afecciones medioambientales

4. Agricultura. Minorar las afecciones socioeconómicas.Evolución del VAB en la CHS por

sectores

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005(P)

2006(P)

VA

B (

mill

ones

de

euro

s co

rrie

ntes

)

Total Agricultura Industria

Energía Servicios Públicos Construcción

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones

4. Eficacia de las medias del P.E.S. Conclusiones

Ámbito PHCS (*)

Superficie neta 269.000 has

Volumen de demanda bruta considerada

1.662 hm³/año

Valor de producción 3.202 M€

Margen Neto 1.202 M€

Elevada rentabilidad, con valor de producción medio de 1,93 €/m³ y margen neto de 0,72 €/m³.

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones

Claves de la eficacia en la gestión

La cultura del agua existente sometida a periodos de sequía recurrentes, permite gestionar estos episodios de crisis con la colaboración de todos los sectores implicados.

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones

Presas de mayor capacidad de embalse

Claves de la eficacia en la gestión

TRASVASE TAJO-SEGURA

Complejo sistema hidráulico que proporciona garantía a la gestión.

El modelo de simulación de la gestión de la cuenca permite la integración de todos los recursos:

1. Aguas superficiales2. Aguas subterráneas3. Reutilización4. Desalación5. ATS (Aportaciones

externas)

Gestión Integral de recursos.

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones

En la cuenca del segura se realiza una gestión integrada de todos los recursos disponibles con una de las mayores eficiencias agronómicas del país.

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones

Hortalizas del Campo de Cartagena

Arrozales de Calasparra

Gestión Integral de recursos.

Cultivo hidropónico

Participación Pública

Los periodos de sequía recurrentes ponen a prueba los criterios de Gobernanza en la gestión de los escasos recursos hídricos disponibles.

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones

Reto Directiva 2000/60/CE (DMA)

Los objetivos medioambientales que preconiza la Directiva Marco del Agua supondrán un nuevo reto en una cuenca estructuralmente deficitaria.

4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones

GRACIAS POR SU ATENCIÓN