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7/23/2019 Universidad Nacional de Ja1
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UNIVERSIDAD NACIONALDE JAN
ESCUELA PROFESIONAL DEINGENIERA FORESTAL Y AMBIENTAL
Cosecha Forestal
Tema de estudio
Contexto actual del aprovechamiento forestal
Docente: Ing. RUBIO LA TORRE, os! del Carmen
Alumna:
ARE"ALO RO#UE, $aren
BARTURE% "E&A, Luci
CRU' ACO(TA, Ro)ana
*ARTI%E' TORRE', a+mn
-AAUA%CA &A-TA%, $atherine
Ciclo Acad!mico: "I ciclo/ 0123 II
0123
a!n/4er5
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Presentacin
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Dedicara
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Agradecimiento
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Introduccin
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MARCO TEORICO
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CAPITULO I
Certificacin y el aro!ec"amiento forestal actual
#$#$ Certificacin forestal en el conte%to del desarrollosustenta&le
La certi6icaci7n 6orestal es un instrumento econ7mico 8asado en
el mercado 9ue tiene como o8eti;o 6omentar el maneo 6orestal
sustenta8le mediante el acceso al mercado < un aumento en el =recio de
la madera 9ue =ermitir> cu8rir los costos del 8uen maneo del 8os9ue.
*ediante el an>lisis de los costos =or certi6icaci7n < com=ortamiento delmercado de la madera certi6icada, en este tra8ao se determina la
e6ecti;idad 9ue la certi6icaci7n 6orestal ha tenido so8re las dimensiones
social, econ7mica < am8iental as como su contri8uci7n al maneo
6orestal sustenta8le.
La certi6icaci7n 6orestal s7lo considera a la madera como =roducto
5nico del 8os9ue con ;alor en el mercado? los =roductos 6orestales no
madera8les < los 8ienes < ser;icios am8ientales no son considerados=uesto 9ue se carece de est>ndares a=lica8les a !stos, su8estim>ndose
el ;alor real de los 8os9ues. Estas limitaciones lle;an el riesgo de
desmoti;ar el maneo 6orestal, inducir al a=ro;echamiento ilegal < a
cam8ios de uso del suelo.
El conce=to maneo 6orestal sustenta8le @*F( surge =or la
degradaci7n e;idente de los recursos 6orestales tanto en cantidad como
en calidad.
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El *F( consiste en manear los 8os9ues como ecosistemas < no
como sim=les =roductores de madera @Aguirre et al., 0110? FAO, 011,
los com=onentes 8i7ticos < a8i7ticos del ecosistema 6orestal tienen
interrelaciones com=leas 9ue de8en ser su6icientemente com=rendidas
@(a;enie, 2.
Los =rinci=ales sistemas internacionales de certi6icaci7n son: el
4an Euro=eo @4an Euro=ean Forest Certi6ication o 4EFC? el Conseo de
Administraci7n Forestal @Forest (teardshi= Council o F(C, la
Organi+aci7n Internacional de %ormali+aci7n @International Organi+ation
(tandari+ation o I(O en su serie I(O/2112, adem>s ha< otros sistemas
nacionales 9ue recientemente algunos =ases han desarrollado @FAO,0112? (asser, 0110.
La certi6icaci7n 6orestal es un instrumento econ7mico 8asado en
el mercado @Aguirre et al., 0111? Rice et al., 0112? ;an Dam, 0110, tiene
entre sus o8eti;os =ro=orcionar un incenti;o de mercado =ara meorar la
gesti7n 6orestal < 6omentar e6ectos 6a;ora8les so8re los ecosistemas
6orestales a tra;!s del cam8io de com=ortamientos en los consumidores
esto ha 6ormado =arte de la agenda am8iental, econ7mica < =oltica
internacional, siendo o8eto de una atenci7n creciente en di;ersos 6oros,
como la Uni7n Euro=ea, la FAO, la Comisi7n =ara el Desarrollo
(ustenta8le de las %aciones Unidas, entre otras @$ieens, 23.
#$'$ Costos de la certificacin
El costo 9ue im=lica el =roceso de certi6icaci7n est> en 6unci7n de
la su=er6icie < ti=o de 8os9ue @natural o =lantaci7n, de la di6erencia entreel est>ndar a ser utili+ado en la e;aluaci7n < el estado actual del maneo
6orestal @(imula, 0112.
a< costos directos e indirectos, los =rimeros son reali+ados =ara
cu8rir la o=eraci7n de la certi6icaci7n < se =agan a la organi+aci7n
certi6icadora. Los costos indirectos son lo 9ue se reali+an en el maneo
6orestal < los 8ene6icios 9ue se =ierden @costos de o=ortunidad si no se
reali+ara la certi6icaci7n. En muchos casos, los costos indirectos son
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ma desigualmente
distri8uida. De un total de 21 millones de hect>reas, m>s del 31 H se
locali+a en Euro=a, el 1 H en U(A < Canad> < s7lo el H est> en
=ases en desarrollo de J6rica, Am!rica Latina < Asia/4ac6ico @;an Dam,
0110.
En Am!rica Latina todos los 8os9ues < =lantaciones certi6icados
est>n 8ao el es9uema F(C , la su=er6icie certi6icada de ,KK millones de
hect>reas re=resenta el , H del total. (in considerar a *!)ico s del H de las certi6icaciones est> en manos de
grandes =roductores < em=resas =ri;adas.
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De la su=er6icie mundial certi6icada, los 8os9ues comunales
certi6icados com=renden el H? considerando solo a Am!rica Latina,
estos 8os9ues ocu=an el 0,3 H de la su=er6icie certi6icada. De esta
su=er6icie comunal el 3 H est> en *!)ico < &uatemala.
En el caso es=ec6ico de *!)ico, la su=er6icie certi6icadacorres=onde en un H a 8os9ues comunales < eidales, situaci7n
normal considerando 9ue =r>cticamente el 1 H de los 8os9ues se
encuentra 8ao el r!gimen de tenencia comunal < eidal. (in em8argo, la
su=er6icie certi6icada re=resenta solamente el K, H de los 8os9ues 8ao
maneo < el 0,3 H de la su=er6icie con =otencial =ara la =roducci7n
comercial madera8le.
#$*$ El mercado y los recios de la madera certificada
En teora, la certi6icaci7n de8e meorar el maneo 6orestal
mediante el acceso seguro al mercado internacional de la madera < sus
=roductos deri;ados. Esto garanti+ara cu8rir los costos 9ue conlle;a el
8uen maneo, a la ;e+ 9ue se tendra un incremento de los =recios
@Baharuddin, 23? Ca8arle < de Freitas, 23? (alim et al., 2?
(a;enie, 2. (in em8argo, el 8ene6icio =rinci=al ha sido 6acilitar el
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acceso a los mercados sin un aumento signi6icati;o de los =recios
@Castillea, 2? (imula, 0112.
La certi6icaci7n 6orestal no constitu 8aa < se corre el riesgo de 9ue la =roducci7n se
destine a mercados con;encionales? as, el costo se con;ierte en una
8arrera =ara los =e9ueGos =ro=ietarios < medianas em=resas @;an Dam,
0110. (imula @0112 seGala 9ue de con;ertirse la certi6icaci7n en un
re9uisito 8>sico =ara el mercado internacional.
El mercado actual de los =roductos 6orestales certi6icados es
marginal? la certi6icaci7n como herramienta de mercado se com=ortacomo un costo 6io 9ue contri8ucil
acceso al mercado @;an Dam, 0110.
La certi6icaci7n 6orestal no contri8u
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cam=esinas o indgenas, situaci7n caracterstica de las +onas 6orestales
de *!)ico.
4or lo tanto, la certi6icaci7n es =otencialmente 5til tan solo =ara
una su=er6icie reducida de 8os9ues naturales, resol;iendo =arcialmente el=ro8lema =ara lo 9ue 6ue creada. Adem>s, no es com=ati8le con el
desarrollo 6orestal comunitario =ues, en !ste, con el a=ro;echamiento com=uesta 8>sicamente =or redes de comercio 6orestal < entidades
=58licas @$ieens, 23? (a;enie, 2? Aguirre et al., 0111? FAO, 0112.
4or su =arte, la o6erta es 8aa < limitada, con inconsistencia en la calidad,
de6iciente 6luo industrial < 8ao rendimiento.
El comercio de la madera certi6icada tiene =oca im=ortancia ani;el mundial? ning5n =as ha certi6icado m>s del 3 H de su =roducci7n
madera8le @;an Dam, 0110. En =romedio, internacionalmente se
comerciali+a un ;olumen de 2, millones de m de madera certi6icada lo
9ue re=resenta el H del total de la =roducci7n mundial @FAO, 0112? Rice
et al., 0112. 4or lo tanto, la contri8uci7n de la certi6icaci7n a la
conser;aci7n de los 8os9ues es mu< modesta.
E)iste =oca e;idencia 9ue =ermita esta8lecer 9ue la maderacerti6icada o8tendra un so8re=recio en el mercado, no o8stante, algunos
sectores del mercado est>n dis=uestos a =agar un so8re=recio desde un
3 H hasta un 2 H con relaci7n al =recio de la madera no certi6icada, =ero
su dis=osici7n disminu
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Una situaci7n caracterstica altamente cuestiona8le de la
certi6icaci7n es 9ue hasta ahora considera =ara el mercado una sola
6unci7n del 8os9ue: la madera? los 8ienes < ser;icios am8ientales como
conser;aci7n de la 8iodi;ersidad < el =aisae, regulaci7n del clima,
ca=tura de car8ono, meora en la calidad del aire, ca=taci7n de agua,
=rotecci7n del suelo < 4F%*, no son ;alorados < menos a5n incluidos
como =roductos =ara el mercado @;an Dam, 0110.
El hecho de 9ue sean e)clusi;amente los =roductores 9uienes
internalicen los costos sin o8tener remuneraci7n =or los conce=tos
indicados < 9ue los 8ene6icios los reci8a toda la sociedad, re=resenta un
o8st>culo 9ue im=ide o limita el 8uen desarrollo < ace=taci7n de lacerti6icaci7n @Baharuddin, 23? (imula, 0112.
La creaci7n de instrumentos < desarrollo de =ro/ 6icos < ecoturismo re=resentan alternati;as =ara a;an+ar
hacia el *F(. Adem>s, el *F( =uede ser m>s 6acti8le mediante la
utili+aci7n del 8os9ue en 6orma di;ersi6icada e integral con o8eti;os
m5lti=les mediante: a a=ro;echamiento tanto de =roductos madera8les
como no madera8les, estos 5ltimos tienen =otencial =ara entrar al
comercio internacional generando ingresos < 8ene6icios socioecon7micos
en el >m8ito local donde otras o=ciones son limitadas? 8. sil;icultura
comunitaria
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CAPITULO II
Densidad &oscosa y aro!ec"amiento en el Per0
'$#$ Estado actual y tendencia del Mane1o /orestal en el Per0$
'$#$#$ Rese2a 3istrica del Mane1o /orestal
Los recursos 6orestales del 4er5 est>n re=resentados
8>sicamente =or 21.3 millones de hect>reas, constituidas =or
8os9ues naturales de =roducci7n < =rotecci7n @2. millones ha,
*atorrales @21. millones ha < er8a+ales @00.0 millones ha.
Fuente: Mapa Forestal del Per-INRENA !""#, K11 mil hect>reas de
=lantaciones 6orestales < unos 21 millones de hect>reas de tierras
a=tas =ara re6orestaci7n.
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Los Bos9ues %aturales cu8ren m>s de la mitad de la
su=er6icie del =as. El .3H de ellos, a=ro)imadamente, se
encuentran u8icados en la regi7n de la (el;a, constitu
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Esta Le< esta8lece, como re9uisito indis=ensa8le, cele8rar un
Contrato de E)tracci7n Forestal con 6ines industriales
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/ Pro&ecto 0Reforestaci,n Mane1o & Aprovechamiento
$osteni'le de los 2os.ues Naturales de Ne'lina en 8a9n-
$an I(nacio3 financiado por 4IM57
/ Pro&ecto Especial Pichis-Palca Modelo de Mane1o
Forestal en la Comunidad $hirin(ama e1ecutado por el
Instituto Nacional de 6esarrollo-INA6E con financiamiento
de ;$AI67
/ Pro&ecto 06esarrollo de la Cuenca del R+o Putuma&o -
Comunidad Nativa $anta Mercedes3 e1ecutado por el
Instituto Nacional de 6esarrollo - INA6E7
Estos 4rocticas
sil;iculturales, < de maneo, de acuerdo al conte)to ecol7gico,
caractersticas sociales del medio, condiciones econ7micas
im=erantes, < =oniendo en =r>ctica las meores =ro=uestas
tecnol7gicas conocidas en su momento.
'$'$ )istemas )il!iculturales
De acuerdo a la clasi6icaci7n t!cnica de los (istemas
(il;iculturales, los m>s am=liamente di6undidos =ara el *aneo de
Bos9ues Tro=icales son los (istemas 4olicclico < el *onocclico:
'$'$#$ )istema Policclico:
En la 9ue se reali+an dos o m>s e)tracciones
selecti;as durante el Turno estimado del 8os9ue, en
=eriodos denominados Ciclos de Corta. Los meores
eem=los de la a=licaci7n de este (istema, 6ueron los
im=ulsados, =or los 4ro
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En lneas generales consiste en la a=licaci7n de
acti;idades de diagn7stico < de tratamientos sil;iculturales,
orientados al desarrollo del 8os9ue en todos sus estados.
Eem=lo de las acti;idades sil;iculturales =ro=uestas, son
las siguientes:
E1emplo !
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Ao!@: 5ercera evaluaci,n de parcelas de crecimiento
A>o !: Cuarta evaluaci,n de parcelas de crecimiento
A>o @@: ;ltima evaluaci,n de parcelas de crecimiento
A>o @": Inventario & marcado de aprovechamiento
A>o ?B: Aprovechamiento del se(undo Ciclo de Corta
'$'$'$ )istema Monocclico
(e reali+a un solo a=ro;echamiento durante el Turno
estimado del Bos9ue.
Este sistema ha sido a=licado con !)ito en la eecuci7n
de las acciones =ro=uestas =or el 4ror8oles
mametro. Considera un turno de 1 a
1 aGos. Dentro de los tratamientos sil;iculturales
considerados se encuentra la reali+aci7n de raleosintermedios a =artir del aGo 20. El =roceso de regeneraci7n
natural est> asegurado =ues las >reas adreas ad
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La su=er6icie 6orestal concedida a los e)tractores e
industriales madereros, as como la conducida =or consecionarios en
>reas 8ao administraci7n es=ecial de la Autoridad Forestal @'ona
Forestal 4ermanente Bia8o/Cordillera A+ul, < la eecutada =or
algunos 4ro
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ND !! & @B#? re.uieren de permisos para realiar la
extracci,n forestal con fines industriales &o comerciales
dentro de los 'os.ues de producci,n de su territorio
comunal o predio se(n corresponda7
En caso de des'os.ue cuando los productos se
comercialian
En los 'os.ues de protecci,n para la o'tenci,n de
productos forestales diferentes a la madera con fines
industriales &o comerciales en territorio comunal7
a comercialiaci,n de Gr'oles .ue arrastran los
r+os a consecuencia de erosiones de las orillas puede
ser realiado por el recolector
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Asimismo, dentro del conte)to del Decreto Le< % 022, se destinaron
=ara la =roducci7n 6orestal con 6ines industriales rea total
a=ro)imada de 1 millones de hect>reas distri8uidas en 3 Bos9ues %acionales
< Bos9ues de Li8re Dis=oni8ilidad, dis=ersos en ;arios >m8itos de nuestra
ama+ona.
La =roducci7n 6orestal, =ro;iene como arri8a anotado, tanto de las
Unidades Agro=ecuarias < territorios de las Comunidades %ati;as, a tra;!s del
otorgamiento de 4ermisos de E)tracci7n Forestal @e)imidos de =resentar
Estudios de Facti8ilidad o 4lanes de *aneo, as como de los Contratos de
E)tracci7n Forestal, los 9ue =ueden ser otorgados en los Bos9ues de Li8re
Dis=oni8ilidad, < en los Bos9ues %acionales, de acuerdo a la descri=ci7nsiguiente:
Contratos de E%traccin /orestal en los .os9ues de Li&reDisoni&ilidad
De acuerdo al Decreto Le< % 022, < el Reglamento de E)tracci7n s del 1H
de esta se encuentra u8icada en la Ama+ona =eruana. Estos 8os9ues
ama+7nicos tienen una e)tensi7n de K millones de hect>reas, consider>ndose
el segundo =as en Am!rica latina < el cuarto del mundo con matica
del Congo @FAO, 0122, =. 2. La Ama+ona =eruana es considerada desde
hace mucho como un territorio remoto < escasamente =o8lado, cu
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*ontaGa, 9ue no di6erencia8a entre tierra < su contenido @suelo, agua, 6lora,
6auna, e incluso los nati;os, < como tal era entregada a los concesionarios n relacionados e interact5an3.
4or tanto el (istema de &esti7n de Bos9ues de8e garanti+ar la =ermanencia de
los sistemas 8i7ticos en el largo =la+o, inclutico S La =rotecci7n
de los ecosistemas 6orestales 6r>giles ramos, Bos9ues
(ecos, Bos9ues Ri8ereGos, umedales, -ungas, Aguaales < Bos9ues
Altoandinos, otros. S El mantenimiento de los =rocesos ecol7gicos de gran
escala S La =ro;isi7n de 8ienes < ser;icios 6orestales =ara las comunidadesnati;as, comunidades cam=esinas, < =o8laciones locales S La =rotecci7n de la
8iodi;ersidad < los recursos gen!ticos S La sosteni8ilidad de las acti;idades de
a=ro;echamiento 6orestal
Consideraciones ara la institucionalidad forestal
La &esti7n de los Recursos %aturales constitu
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Entre los retos 9ue de8e a6rontar la Administraci7n Forestal se encuentran: la
armoni+aci7n de los intereses de actores sociales < econ7micos con
e)=ectati;as contradictorias? la necesidad de garanti+ar la =reeminencia del
ordenamiento 6orestal so8re otras acti;idades econ7micas 9ue ;ulneran la
integridad de los 8os9ues? un =roceso de descentrali+aci7n en marcha 9ue
re9uiere el 6ortalecimiento de las ca=acidades de los &o8iernos Regionales
=ara asumir las com=etencias en materia 6orestal? la ela8oraci7n del catastro
6orestal nacional? la im=lementaci7n de un sistema integrado de in6ormaci7n
6orestal? la ;alori+aci7n del =atrimonio 6orestal < su incor=oraci7n en las cuentas
nacionales? la ;alori+aci7n de los costos de la degradaci7n de los 8os9ues? la
e;aluaci7n del =roceso de concesiones 6orestales? la administraci7n de los
ser;icios am8ientales, entre otros.
a8ordar la institucionalidad del sector 6orestal constitus am=lia del rol de la institucionalidad 6orestal, la cualinclus all> de incenti;os racionales. En tal
sentido, el an>lisis de la institucionalidad 6orestal, de8e com=render las rutinas,
=rocedimientos, roles, estrategias, 6ormas organi+ati;as, tecnologas,
creencias, =aradigmas, c7digos, culturas < conocimientos3K =ara =oder
gestionar < administrar adecuadamente el sector.
Es =oltica del Estado =eruano 6ortalecer la institucionalidad de la gesti7n
6orestal < am8iental, =romo;iendo la coordinaci7n entre la autoridad 6orestal logo 9ue =ermitan articular, < e;entualmente consensuar una
;isi7n de =as so8re la gesti7n de los 8os9ues, a =artir de la cual construir una
=oltica < una institucionalidad 6orestal. 4or tanto es im=ortante re=lantear el rol
de la institucional 6orestal a ni;el nacional. 4asar de la l7gica del conunto de
organi+aciones < entidades 9ue eercen com=etencias < 6unciones =58licas, auna institucionalidad 9ue com=renda al conunto de estructuras < acti;idades
cogniti;as, normati;as < reguladoras, 9ue suministran esta8ilidad < sentido al
com=ortamiento social, e inclundola
< estructur>ndolaP.
la institucionalidad 6orestal de8e consolidar sus estructuras, conductas, medios
e instrumentos de gesti7n? de8e ser sist!mica, 8uscando la organi+aci7n de
manera ordenada mediante la integraci7n, interrelaci7n e interacci7n entre suselementos? as como res=onder a un 6in social < am8iental.
ociedad 4eruana de Ecodesarrollo De all la im=ortancia de 6ortalecer el (ector
Forestal ele;ando sus com=etencias, 6unciones < atri8uciones a un ni;el
er>r9uico su=erior dentro de la Estructura del Estado, =ara lo cual se =ro=one
la creaci7n de un "ice *inisterio de &esti7n de Bos9ues adscrito al *inisterio
del Am8iente, 9ue le a=ortara el =eso 4oltico necesario a la Autoridad
%acional Forestal, < de un Organismo T!cnico Es=eciali+ado, 9ue le daraautonoma < ca=acidad t!cnica en la gesti7n de los 8os9ues. Contar con estos
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dos sistemas o=eracionales como estructura organi+ati;a lograra 6usionar, =or
un lado, la =lani6icaci7n, orientaci7n < su=er;isi7n de la =oltica 6orestal < los
instrumentos de gesti7n a ni;el nacional, < =or el otro, la im=lementaci7n cticas sugeridas 9ue se =resentan en el C7digo *odelo de la FAO se
han 8asado en lo =osi8le en los resultados de la in;estigaci7n reali+ada en
o=eraciones 6orestales tro=icales. Desde 231, una serie de estudiosdetallados ha cuanti6icado la naturale+a < el grado del im=acto de las
o=eraciones de a=ro;echamiento en el tr7=ico
el grado de daGo al suelo < a la ;egetaci7n residual 9ue se =roduce durante el
a=ro;echamiento es considera8lemente mas de una
tercera =arte de la su=er6icie del suelo es inter;enida =or la ma9uinaria de
a=ro;echamiento < la e)tracci7n de s7lo cinco o die+ >r8oles =or hect>rea
=uede causar daGos a 211 o m>s >r8oles residuales =or hect>rea. En ciertos
casos, el daGo causado =or el a=ro;echamiento es tan grande 9ue el =erodo
de descanso re9uerido =ara la recu=eraci7n =uede ser dos o tres ;eces mas las o=eraciones de a=ro;echamiento < 8asarse m>s en la
=otencia motori+ada 9ue en la com=etencia t!cnica @Fo) 2K, %icholson 2,
Borhan et al. 21.
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Esta tendencia =ro8a8lemente continuar> a menos 9ue se desarrollen =olticas
gu8ernamentales 9ue incenti;en la ado=ci7n de tecnologas de
a=ro;echamiento, tales como sistemas de ca8le @Ludig 2, Aulerich 23