Universidad Interamericana- Modulo de Organizacion

Organizacin y Administracin Educativas/ Modulo II / Unidad 3 /

Pg.1

Carrera: Lic. en Gestin de Instituciones Educativas

ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVAS

Mdulo II

Disear estrategias de intervencin desde la Gestin por Pro-

yectos en la Organizacin Escolar

Unidad 3

Calidad Educativa

Docente titular: Dr. Sergio Palacio Autora de contenidos: Lic. Mariela Carassai

Modulo II

Unidad 3

Calidad Educativa

Unidad 4 Proyectos Educati-

vos en la Institucin Escolar


Pg.2

Presentacin

Ya hemos visto y definido que se entiende por descentralizacin en las polticas educativas.

Las polticas de descentralizacin, como polticas macro educativas, tienden a convertirse en un espacio de democratizacin y participacin de la sociedad y de punto de contacto de los sectores populares con el Estado.

La expansin de la escolaridad represent un significativo avance en la igualdad de las oportunidades de acceso al sistema; pero la equidad s-lo se lograr si la escuela tiene xito en ofrecer a todos una educacin de calidad.

En la institucin educativa (nivel micro poltico) las polticas de descen-tralizacin propenden a que las escuelas desarrollen capacidades para la gestin pedaggica de la institucin, que focalicen todos los esfuer-zos en el logro de metas que atiendan la calidad de los resultados edu-cativos y el mejoramiento del ambiente y de las condiciones de apren-dizaje.

En este sentido, la gestin es un elemento determinante de la calidad del desempeo de las escuelas, sobre todo en la medida que se incre-menta la descentralizacin de los procesos de decisin en los sistemas educacionales.

Es por todo lo expresado que esperamos que usted, como alumno de la asignatura, adquiera capacidad para:

Comprender la importancia de la calidad en educacin.

Reconocer los mltiples significados que presenta la definicin de calidad en el mbito educativo y las dimensiones desde la que pue-de ser analizada.

Reconocer las reas en las que es posible realizar procesos de inno-vacin institucional para favorecer la calidad educativa.

Identificar las caractersticas generales del planeamiento estratgico y de la gestin por proyectos para el logro de un objetivo comn: mejorar la calidad de la institucin educativa.

Desarrollar una visin estratgica que reconozca el contexto (situa-cin) en el que se desarrolla la gestin y lo incluya en la planifica-


Pg.3

cin estratgica situacional y en el proyecto educativo como herra-mienta para la mejora.

A continuacin, le presentamos un detalle de los contenidos y activi-dades que integran esta unidad. Usted deber ir avanzando en el es-tudio y profundizacin de los diferentes temas, realizando las lectu-ras requeridas y elaborando las actividades propuestas. Recuerde que en todo momento puede compartir con su tutor/a dudas e in-quietudes.

Contenidos y Actividades

1. Necesidad de hablar de Calidad

Lectura Requerida POGGI, Margarita, La Formacin de Directivos de Instituciones

Educativas, IIPE-UNESCO, Buenos Aires, 2001.

1.1. Conceptualizacin y caractersticas de la calidad en educacin

2. Calidad y Planificacin: equidad, eficiencia y eficacia

Lecturas Requeridas

Casassus, J. Descentralizacin de la gestin a las escuelas y calidad de la educacin: mitos o realidades? Propuesta Educa-tiva, N 21. FLACSO/Novedades Educativas, Buenos Aires, 2000. La cita es del autor.

Tiana Alejandro, Santngelo Horacio y Pedr Francesc; Evaluacin de la calidad de la Educacin. Documento base en la VII Reunin Ordinaria de la Asamblea General de la OEI, celebrada en Buenos Ai-res del 26 al 28 de octubre de 1994. Revista Iberoamericana de Educacin N 10, 1994. URL consultada el 03/11/2008: http://www.rieoei.org/oeivirt/rie10.htm

Toranzos Lilia; Evaluacin y Calidad. Revista Iberoamericana de Educacin N 10, 1994. [Versin electrnica] URL consultado el 03/11/2008: http://www.rieoei.org/oeivirt/rie10.htm.


Pg.4

Trabajo Prctico Sugerido

Trabajo Prctico N 2: Operativos de calidad

3. La Planificacin Estratgica Situacional como respuesta a las demandas de calidad

Lectura Requerida

Senge, Peter (1994); La quinta disciplina en la prctica. Estrate-gias para construir la organizacin abierta al aprendizaje. Gra-nica, Barcelona.

Trabajo Prctico Requerido

Trabajo Prctico N 3: La concepcin de calidad que portan los Proyectos Educativos

Lectura Sugerida

Documento: Proyecto Educativo de una escuela de Chile.

Cierre de la unidad

Trabajo Colaborativo / FORO

FORO: El rumbo de la gestin

Para el estudio de estos contenidos usted deber consultar la bibliografa que a continuacin detallamos:

BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA

POGGI, Margarita, La Formacin de Directivos de Instituciones Educativas. IIPE-UNESCO, Buenos Aires, 2001.

Casassus, J.; Descentralizacin de la gestin a las escuelas y

calidad de la educacin: mitos o realidades? Propuesta Edu-cativa N 21, FLACSO/Novedades Educativas, Buenos Aires, 2000.

Tiana Alejandro, Santngelo Horacio, y Pedr Francesc; Evaluacin

de la calidad de la Educacin. Documento base en la VII Reunin Ordinaria de la Asamblea General de la OEI, celebrada en Buenos


Pg.5

Aires del 26 al 28 de octubre de 1994. Revista Iberoamericana de Educacin N 10, 1994. URL consultada el 03/11/2008:

http://www.rieoei.org/oeivirt/rie10.htm

Toranzos Lilia; Evaluacin y Calidad. Revista Iberoamericana de

Educacin N 10, 1994. URL consultada el 03/11/2008: http://www.rieoei.org/oeivirt/rie10.htm

Senge, Peter (1994); La quinta disciplina en la prctica. Estra-tegias para construir la organizacin abierta al aprendizaje. Granica, Barcelona.

Bibliografa Ampliatoria

PALACIO, Sergio; Conduccin de una Empresa Educativa de Calidad. Revista Vivencia Educativa N 111, Buenos Aires, 1998.

Organizador Grfico

El siguiente esquema le permitir visualizar la interrelacin entre los conceptos que a continuacin abordaremos.

Lo/a invitamos ahora a comenzar con el estudio de los contenidos que confor-man esta tercera unidad.


Pg.6

1. Necesidad de hablar de Calidad

Los procesos de descentralizacin promueven una inquietud que es motivo de estudio y anlisis de muchos investigadores. Esta inquietud podra resu-mirse en la siguiente pregunta

Cmo se garantiza una educacin justa para todos?

En los 90 esta pregunta se instal con mucha fuerza en el debate poltico educativo. Para entonces, ya se haba comprobado que la expansin de la escolaridad representaba un significativo avance en la igualdad de las opor-tunidades de acceso al sistema. Sin embargo, no poda haber tanta seguri-dad al momento de sealar si esta expansin haba logrado una educacin justa para todos y todas.

Los organismos internacionales tambin manifestaron su preocupacin por la calidad. Durante la dcada del 80, como consecuencia de un proceso global de crisis fiscal y retraccin del gasto destinado a polticas pblicas, los Estados Unidos y varios pases europeos comenzaron a someter a evaluacin el volu-men y el sentido mismo de la inversin que realizaban en sus sistemas de educacin. En este marco de cuestionamientos a la productividad de la inver-sin efectuada en educacin (y habiendo estos pases resuelto medianamente bien el problema de la cobertura del sistema), la preocupacin por la calidad de la educacin se torna un problema central (OCDE, 1991). Por otra parte, a mediados de la misma dcada, en el contexto de un gran cambio tecnolgico que crea nuevas formas de comunicacin y conocimiento, la inversin en educacin se convierte, an ms que antes, en un problema fundamental de poltica nacional e internacional. Se entiende que de la calidad de la educacin depende el grado de desarrollo de los recursos humanos de un pas, y que stos ltimos son, a su vez, los factores clave para el aumento de la competitividad econmica (CEPAL/UNESCO,1992). A comienzos de los noventa se inicia una segunda fase en la prioridad que dan los pases a la equidad educativa, al tiempo que contina la preocupacin por la calidad y la eficiencia en la gestin.


Pg.7

De la calidad de la educacin depende el desarrollo de los recursos humanos de un pas y estos son el factor clave para el aumento de la competitividad econmica (OCDE,1991;CEPAL/UNESCO,1992). Existe una clara conciencia en el mundo sobre el imperativo de mejorar la ca-lidad de los sistemas educativos, por encima de criterios cuantitativos de costo y cobertura. Tanto en la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos (1990), como en el Marco de Accin de Dakar (2000), de la ONU, se afirma que la calidad constituye el eje central de la educacin.

Reflexione un momento.

Actividad para la facilitacin de los aprendizajes

Hemos nombrado conceptos que tienen una carga de significa-dos inmensa:

Le solicitamos que procure definirlos y, al hacerlo, que se posi-cione crticamente con respecto a la actualidad de los mismos en su contexto educativo ms prximo.

Actualizaremos el debate sobre la calidad a travs del Foro propuesto en esta Unidad.

Al hablar de justicia se instala otro trmino en el debate: la equidad. Este re-toma el concepto de igualdad pero incorpora tambin el de diferencia y justi-cia.

Igualdad de oportunidades Acceso al sistema

Educacin justa para todos y todas


Pg.8

En la escuela, la equidad se logra si esta rene, entre otras, las siguientes condiciones:

Tiene xito en ofrecer a todos y todas una educacin de calidad.

Focaliza todos los esfuerzos en el logro de las metas de apren-dizaje atendiendo a la diversidad en los puntos de inicio.

Atiende y mejora el ambiente y las condiciones de aprendizaje.

Para el cumplimiento de estas condiciones de desempeo, la gestin es un elemento determinante sobre todo si consideramos el incremento de la des-centralizacin de los procesos de decisin en los sistemas educacionales.

A continuacin, le solicitamos la lectura de un texto que trabaja temas vincu-lados con la gestin de las instituciones educativas. Este documento presenta un conjunto de aportes conceptuales y reflexiones en relacin con los proce-sos de reformas y el lugar de la formacin de directivos en su desarrollo.

Lectura Requerida

POGGI, Margarita; La Formacin de Directivos de Institu-ciones Educativas, IIPE-UNESCO, Buenos Aires, 2001 Copy-right IIPE UNESCO, Buenos Aires. Se autoriza la reproduccin y distribucin de estos artculos siempre que no se modifique el contenido y se indique su origen.


Pg.9

Gua para la lectura

Las siguientes preguntas procuran orientar la lectura del texto considerando una perspectiva de anlisis fundamental: los Di-rectivos como gestores del cambio. Identifique en el texto:

- Los aspectos fundamentales de los procesos de reforma e in-novacin de los sistemas educativos.

- Los saberes que se ponen en juego en el ejercicio de la funcin directiva.

- La importancia que tiene la identidad de las prcticas de di-reccin en las instituciones.

- Qu es el conocimiento prctico del Directivo?

- En la gestin de los Directivos, qu implica pasar de una ra-cionalidad tcnica a la prctica reflexiva? Cules son los dis-positivos de formacin para la prctica reflexiva?

- Metodologas y tcnicas para la promocin de la formacin reflexiva de los directivos.

1.1. Conceptualizacin y caractersticas de la calidad en educacin

Tal como lo sealamos en la introduccin a esta temtica, los motivos que propiciaron el debate acerca de la calidad estuvieron asociados a las deman-das que se le realizaron a la institucin educativa en Argentina y Latinoamri-ca. Entre estas demandas destacamos las siguientes:

Necesidad de cobertura escolar para todos Mejores medios y recursos tcnicos para elevar los ndices

de rendimiento escolar.

Mayor capacitacin y perfeccionamiento de los agentes de manera que respondan a las expectativas de las personas implicadas y a sus intereses.

Mayor autonoma y participacin efectiva. Servicios ms acordes a las necesidades y expectativas so-

ciales.


Pg.10

Al intentar dar respuestas a estas demandas las distintas conceptualizaciones realizadas acerca de la nocin de calidad educativa permitieron entrever la polisemia del trmino. A modo de sntesis y con miras a organizar los distintos aportes y focalizar la mirada en el campo educativo, podemos hablar de tres enfoques distintivos:

Cada uno de estos enfoques permite abordar la problemtica de la institucin educativa desde una perspectiva particular. Diremos entonces, que la calidad est relacionada a todas las actividades de la institucin educativa consideran-do su responsabilidad individual y colectiva en la satisfaccin del beneficiario externo (alumnos y padres) y tambin del beneficiario interno (personal).

La alcanzar si promueve la participacin, la colaboracin y el compromiso en una dinmica del trabajo en equipo y mejoramiento continuo, fomentando la informacin, la comunicacin y el reconocimiento al trabajo bien hecho.

Para favorecer la comprensin de los conceptos estudiados hasta ahora le su-gerimos que se detenga en la resolucin de la siguiente actividad. Recuerde que para aprender lo mejor es partir de los propios conocimientos

Actividad para la facilitacin de los aprendizajes

1) Es muy probable que usted tenga una amplia experiencia de vida en instituciones educativas ya sea como profesional o como estudiante.


Pg.11

Apelamos a esa experiencia para solicitarle que ejemplique los diferentes tipos de calidad con situaciones institucionales que usted haya vivenciado. 2) Ha pensado cul es su propia concepcin sobre calidad edu-cativa?

2. Calidad y Planificacin: equidad, eficiencia y eficacia

Ya hemos visto en la Unidad 2 las relaciones bsicas entre calidad y planifica-cin. Sin embargo, hay otros conceptos que forman parte del debate acerca de la calidad que enriquecen, profundizan su alcance y amplan las relaciones nombradas.

En efecto, un sistema educativo para ser de calidad, debe ser capaz de ofrecer a su demanda real y potencial aprendizajes que resulten relevantes para la vi-da actual y futura de los educandos y para las necesidades actuales y futuras de la sociedad en la que stos se desenvuelven.

La relevancia de los objetivos y de los logros educativos se convierte en el componente esencial de esta manera de entender la calidad de la educa-cin, fundamentalmente porque ella tiene mucho que ver con la capacidad de asegurar cobertura y permanencia de los alumnos dentro del sistema educati-vo.

De esta manera, un sistema de educacin bsica y obligatoria para toda la po-blacin en una determinada edad ser de calidad si parte del reconocimiento de los diferentes puntos de partida con los que acceden los alumnos y las alumnas. Al hacerlo, se propondr ofrecer apoyos diferenciales a fin de asegu-rar que los objetivos de la educacin se logren, de manera equiparable, para todos. La equidad implica dar y apoyar ms, a los que ms lo necesitan.

Es decir, ya no se trata de igualdad de oportunidades, sino de oportunidades equivalentes.

La equidad se ver reflejada en la eficacia, que se refiere al grado de cum-plimiento de los objetivos planteados, es decir, en qu medida el rea, o la institucin como un todo, est cumpliendo con sus objetivos, sin considerar necesariamente los recursos asignados para ello. Es posible obtener medidas de eficacia en tanto exista claridad respecto de los objetivos de la institucin.

La eficiencia consiste en el logro de los objetivos previamente establecidos, utilizando un mnimo de recursos. El concepto de eficiencia describe la relacin entre dos magnitudes fsicas: la produccin fsica de un bien o servicio y los insumos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de producto.


Pg.12

A los fines de integrar conceptualmente los contenidos estudiados hasta aho-ra, le solicitamos la lectura de los siguientes textos. Esperamos que la gua de lectura sirva de orientacin para abordar la complejidad y los mltiples signifi-cados de los conceptos que le estamos acercando.

Lecturas Requeridas

Casassus, J. Descentralizacin de la gestin a las escue-

las y calidad de la educacin: mitos o realidades? Pro-puesta Educativa, N 21, FLACSO/Novedades Educativas, Buenos Aires, 2000. La cita es del autor.

Tiana Alejandro, Santngelo Horacio y Pedr Francesc; Eva-luacin de la calidad de la Educacin. Documento base en la VII Reunin Ordinaria de la Asamblea General de la OEI, celebrada en Buenos Aires del 26 al 28 de octubre de 1994. Revista Iberoamericana de Educacin N 10, 1994 URL consultada el 3/11/2008: http://www.rieoei.org/oeivirt/rie10.htm Toranzos Lilia; Evaluacin y Calidad. Revista Iberoamerica-na de Educacin N 10, 1994. URL consultada el 3/11/2008. http://www.rieoei.org/oeivirt/rie10.htm

Gua para la lectura

Durante la lectura de estos textos intente reconstruir e identifi-car los conceptos de calidad sobre los que los autores susten-tan sus argumentaciones y cmo son relacionados con la ges-tin de las instituciones educativas y los procesos de evaluacin.

Tradicionalmente, el concepto de la calidad estaba asociado a procesos de evaluacin estandarizados y provenientes de instancias gubernamentales poco asociadas a las instituciones educativas. Es por ello que los datos obtenidos eran poco confiables para la toma de decisiones a nivel macro y micropoltico.

En la actualidad, en cambio, se promueve que las instituciones planeen sus propios instrumentos de evaluacin de la calidad, adaptados a la realidad en la que estn inmersas. Igualmente, es importante destacar que esto no implica que no se mantengan estndares comunes para garantizar una educacin con oportunidades equivalentes.


Pg.13

El Ministerio de Educacin a travs de la Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa (DINIECE), dependiente de la Subsecreta-ra de Planeamiento Educativo, es la unidad del Ministerio de Educacin cuya misin es brindar informacin oportuna y de calidad para la planificacin, ges-tin y evaluacin de la poltica educativa y facilitar el acceso a la informacin pblica de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento para el Acceso a la In-formacin Pblica establecido en el Decreto 1172/03.

Para conocer su funcionamiento le recomendamos la siguiente actividad.

Trabajo Prctico Sugerido

Trabajo Prctico N 2: Operativos de calidad

El objetivo de este trabajo es que usted reconozca la importan-cia de los operativos de calidad en el Sistema Educativo Argen-tino.

La planificacin estratgico situacional es una posibilidad de que las institucio-nes educativas puedan darse sus propias reglas respecto a la evaluacin y que a la vez funcione como una estrategia de cambio de significacin de este tema que, tradicionalmente, ha sido muy cuestionado y que le proponemos estudiar a continuacin.

3. La Planificacin Estratgica Situacional como respuesta a las demandas de calidad

En contextos de cambio las instituciones son, a la vez, unidad de transforma-cin, el lugar privilegiado para pensar y hacer cosas nuevas, para probar es-trategias y para producir conocimiento. Adoptar esta identidad requiere de una

metodologa que sistematice la actividad y permita organizar y gestionar la institucin en transicin sin perder el rumbo. La planificacin como herramien-ta contribuye a ello.


Pg.14

La planificacin estratgica - cuyo origen se encuentra en el mbito empre-sarial - se vincula con la educacin por la necesidad de ajustar la oferta educa-tiva a la demanda social y al aparato productivo. Sin embargo, este tipo de planeamiento no cuestiona por s solo la lgica clsica de la planificacin nor-mativa tan cuestionada en educacin.

Buscando esta superacin, en la dcada de los 80, surgi la planificacin situacional que si bien tiene elementos comunes con la visin estratgica, agrega un claro cuestionamiento y crtica a los supuestos tericos desde donde se construy el enfoque clsico.

El enfoque situacional contempla tanto los as-pectos estructurales como fenomenolgicos de la realidad e incluye tanto al sujeto como al interlo-cutor. Desde esta perspectiva, explicar la reali-dad en que se vive supone necesariamente con-siderar el papel de los otros actores y penetrar en sus explicaciones.

Los aspectos estructurales hacen referencia a un territorio determi-nado, la poblacin que all existe, las normas educacionales por las que se rige el establecimiento, una infraestructura de establecimientos, etc.

Los aspectos fenomenolgicos son aquellos referidos a las interrela-ciones que se dan entre los distintos actores que intervienen, en este caso, en lo educativo.

El planeamiento situacional comparte con el estratgico el inters por centrar-se no tanto en los aspectos formales de la formulacin del plan (como sucede en la planificacin normativa) sino en el desafo concreto de hacer que las de-cisiones que se toman se implementen efectivamente.

Este tema ha sido presentado en la Unidad 1 cuando intro-dujimos la relacin entre gestin y planificacin.

Adems se vincula con los siguientes conceptos estudiados en la Unidad 2: la gestin por proyectos, la autonoma institucional y la micro y macro poltica de las institu-ciones educativas.

planificar signifi-ca tener la capaci-dad de imponer un rumbo a los acon-tecimientos en funcin de los pro-psitos y objetivos perseguidos.


Pg.15

Uno de los aspectos fundamentales que plantea la planificacin situacional es la identidad entre planificacin y direccin. Desde esta perspectiva, planifica quien tiene la posibilidad de conducir y la capacidad de decidir. En consecuen-cia, planificar significa tener la capacidad de imponer un rumbo a los aconte-cimientos en funcin de los propsitos y objetivos perseguidos. Planifica quien gobierna, quien tiene la capacidad decisoria, quien hace el clculo ltimo de sntesis que precede y preside la accin.

El enfoque de la planificacin estratgica y el de la planificacin situa-cional ofrecen una alternativa para la gestin comprometida y participativa de la educacin. Ambos se combinan en el que proponemos en esta asignatura: el enfoque estratgico-situacional.

De este modo, se concibe como un planeamiento integral, ya que incorpora variables sociales, econmicas, culturales, ambientales y territoriales. Se basa en la definicin y utilizacin de un plan estratgico que acta a modo de marco referencial para la programacin, la elaboracin de proyectos y la gestin.

Entendemos por planificacin estratgico-situacional a un proceso de re-flexin - accin de carcter intrnsecamente participativo que se caracteriza por los siguientes aspectos:

Parte de un profundo conocimiento y reconocimiento de la situacin en que se encuentra inserta la institucin y las relaciones con su entorno.

Reconoce las interacciones que se establecen entre los distintos acto-res, interpreta y proyecta sus aspiraciones y expectativas, a futuro.

Jerarquiza, articula y organiza las acciones en torno a las distintas di-mensiones de la gestin de la institucin.

Tiene la capacidad de "resituar" permanentemente las actividades de acuerdo con la coyuntura, manteniendo las orientaciones y objetivos estratgicos que la institucin se ha propuesto a largo plazo.

Desde este enfoque la planificacin y la gestin se entienden como un proceso que no slo contiene las tcnicas de elaboracin de un plan, sino que refleja las relaciones, los intereses y la participacin de los grupos implicados.


Pg.16

La planificacin estratgica situacional tiene como piedra angular el enfoque proactivo bajo un modelo de cambio continuo, que implica un proceso de eva-luacin sistemtica. En ella se definen objetivos cuantificables a mediano y largo plazo. La planificacin definir las estrategias que facilitarn la consecu-cin de esos objetivos.

En este sentido, el proyecto que la escuela desarrolle debe ser receptivo de la cultura de su contexto y activo participante en la misma. Las sociedades cam-bian a un ritmo ms rpido que la escuela y es cada vez ms evidente el ais-lamiento de la cultura escolar, cerrada a la dinmica de la creacin cultural ex-terna y a los problemas cruciales de las sociedades y de los hombres.

La escuela, como unidad de transformacin, es el lugar propicio para pensar y hacer cosas nueva, conectadas con la sociedad; adecuando los contenidos cu-rriculares y optimizando la utilizacin de recursos.

Las instituciones escolares tienen un desafo insoslayable ya que asumen un rol clave en los procesos de innovacin y transformacin de la educacin a ni-vel organizativo, en sus prcticas pedaggicas, en su currculum y en su capa-cidad de adaptarse a los requerimientos de la sociedad actual y de la comuni-dad en la que est inserta.

Este tipo de planificacin requiere de la organizacin un particular posiciona-miento, donde continuamente se transforma a si misma e incorpora a la inno-


Pg.17

vacin como un proceso natural, aprendiendo de s. Diversos autores vienen desarrollando hace aos la idea de la escuela como organizacin que apren-de, tambin conocida como aprendizaje de la organizacin, aprendizaje orga-nizacional, organizacin inteligente, etc.

Considerar a la organizacin educativa como una organizacin que aprende es pensarla como aquella que facilita el aprendizaje de todos sus miembros y que continuamente se transforma a s misma. Al mismo tiempo, resalta el va-lor del aprendizaje como la base fundamental de la organizacin.

Este enfoque permite pensar a las organizaciones como abiertas al contexto a la vez que brinda herramientas de mejora para el desarrollo institucional con-siderando el crecimiento profesional de sus miembros. Es un enfoque integra-dor que articula los elementos diagnsticos y de encuadre institucional con es-trategias de intervencin.

Este tipo de gestin puede ser caracterizada de la siguiente forma:

Considera todas las actividades que implica la marcha o gestin cotidiana de la escuela: las actividades de enseanza y las de aprendizaje, las administrativas; las que se realizan con la comunidad; las que implican organizarse para desarrollar ciertas funciones; las que se realizan con las instancias municipales, pro-vinciales y centrales y con otras escuelas.

Considera tambin, las normas y prcticas de convivencia entre los distintos miembros de la comunidad escolar.

Articula todos los proyectos de innovacin que est desarro-llando la escuela en torno a los aprendizajes de los alumnos.

Caracterizada de esta manera, podemos resumir que la gestin de una or-ganizacin que aprende conlleva un proceso interactivo e intersubjetivo con eje en la comunicacin, un mbito institucional, estrategias y dinmicas de trabajo conjunto que comprende a directivos, docentes, padres, vecinos, etc., orientadas al logro de los objetivos institucionales.

Una institucin educativa que se configura desde esta perspectiva acta como unidad bsica de formacin e innovacin. Desarrolla en su interior un aprendi-zaje organizacional donde el entorno y las relaciones de trabajo ensean y, por lo tanto, la organizacin en su conjunto aprende.


Pg.18

Peter Senge (1994), en su libro La Quinta Disciplina afirma: Las organiza-ciones que cobrarn relevancia en el futuro sern las que descubran cmo aprovechar el entusiasmo y la capacidad de aprendizaje de la gente en todos los niveles de la organizacin. La organizacin que aprende es aquella que tiene capacidad nueva para, aprendiendo colectivamente de la experiencia pa-sada y presente, resolver creativamente sus problemas.

Poner en prctica este modelo tiene requerimientos, entre ellos:

Disminuir jerarquas y formar equipos. Crear espacios de interaccin (comunicacin). Buscar espacios que incrementen los tiempos. Redisear las escuelas con el fin de reducir prdidas. Realizar mayores innovaciones del personal.

Entendiendo a la planificacin de este modo, es decir, desde la perspectiva y el propsito de hacer de la institucin educativa una organizacin que apren-de, la gestin debe ser concebida de modo integral, enmarcada en un proce-so de decisiones y acciones que se concreten a travs de proyectos.

Este ltimo trmino supone la idea de impulsar hacia adelante y/o construir nuevos significados compartidos. Los proyectos son intenciones y prcticas co-lectivas que no buscan administrar lo dado, sino transformar la realidad, per-


Pg.19

mitiendo que las estrategias pedaggicas sean resultado de una tarea delibe-rada y planificada participativamente.

En este sentido, las escuelas debern plantearse el desafo por una educacin de mayor calidad. Este libro le permitir profundizar en los aspectos seala-dos.

Lectura Requerida

Senge, Peter (1994); La quinta disciplina en la prctica. Es-trategias para construir la organizacin abierta al apren-dizaje. Granica, Barcelona.

Gua para la lectura

Para la lectura de este texto le ofrecemos las siguientes lneas de anlisis.

- Variables institucionales involucradas en los procesos de cam-bio.

- Necesariedad de los cambios.

- Focalizacin de la direccionalidad de los cambios.

- La importancia de los procesos de reflexin en las instituciones y su relevancia para la prctica educativa.

- La resolucin de problemas en las organizaciones que apren-den.

- La contribucin del desarrollo profesional a la organizacin.

- El lugar de la experiencia.

Ha llegado el momento de la realizacin del segundo y ltimo trabajo prctico obligatorio de la asignatura. Le solicitamos que consulte el Cronograma de la Asignatura para cumplir con los tiempos previstos.


Pg.20

Trabajo Prctico Requerido

Trabajo Prctico N 3: La concepcin de calidad que portan los Proyectos Educativos

Con la intencin de que ample las distintas producciones posibles en trminos de planificacin de proyectos, le ofrecemos un documento que registra el tra-bajo realizado por una comunidad educativa de Chile. Le recordamos al anali-zarlo focalizar la mirada en los aspectos metodolgicos ms que en el conteni-do mismo del plan.

Lectura Sugerida Documento: Proyecto Educativo de una escuela de Chile. http://www.munivaldivia.cl/servincorp/educacion/docs/pei_ealem.pdf

Cierre de la unidad

Imagnese

Le proponemos que imagine que inicia una nueva etapa profesional en una institucin educativa como Directivo. Luego de un perodo de adap-tacin y conocimiento, decide reunir a todo el personal docente para realizar una devolucin de lo observado y comunicarles el rumbo y la direccin que intentar imprimirle a la gestin de la organizacin.

Qu les dira?

Comparta sus conclusiones en el Foro.

Hemos llegado al fin de esta unidad y es momento de avanzar en concrecio-nes. La actividad que le acercamos a continuacin lo/a alienta a ello.


Pg.21

Trabajo Colaborativo / FORO

FORO: El rumbo de la gestin

Lo/a invitamos a compartir sus sueos y buenos propsitos para enriquecer, fortalecer y construir entre todos el modelo de sis-tema educativo que queremos.

Recuerde que para este trabajo usted puede recuperar lo elaborado en el Tra-bajo Prctico Sugerido N 2.

Fin de la Unidad 3!

Universidad Interamericana- Modulo de Organizacion

Documents

Transcript of Universidad Interamericana- Modulo de Organizacion