UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE...
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UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN LICENCIATURA EN CIENCIAS SOCIALES ANÁLISIS SOCIAL Y AMBIENTAL DE LA EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN LAS VEREDAS EL EMPALIZADO Y PÁRAMO DE GUERRERO, MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ, CUNDINAMARCA, COLOMBIA. ESTUDIANTE WILLIAM ANDRÉS GUZMÁN ROA BOGOTÁ 2017
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UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
LICENCIATURA EN CIENCIAS SOCIALES
ANÁLISIS SOCIAL Y AMBIENTAL DE LA EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN LAS
VEREDAS EL EMPALIZADO Y PÁRAMO DE GUERRERO, MUNICIPIO DE
ZIPAQUIRÁ, CUNDINAMARCA, COLOMBIA.
ESTUDIANTE
WILLIAM ANDRÉS GUZMÁN ROA
BOGOTÁ 2017
Contenido
INTRODUCCIÓN ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
CAPÍTULO 1 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
CONTEXTO DE LA EXTRACCIÓN DE CARBÓN ---------------------------------------------------------- 9
1.1 LATINOAMÉRICA ---------------------------------------------------------------------------------------------- 10
1.2 EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN COLOMBIA ---------------------------------------------------------- 12
Fotografía 1: RESIDUOS DE HORNO DE CARBÓN VEREDA EL EMPALIZADO --------------- 14
1.2.1 USOS PARA EL CARBÓN COLOMBIANO -------------------------------------------------- 16
1.3 EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN CUNDINAMARCA ------------------------------------------------ 18
1.4 ZIPAQUIRÁ TERRITORIO CARBONÍFERO ------------------------------------------------------------ 19
1.5 VEREDAS PÁRAMO DE GUERRERO Y EL EMPALIZADO -------------------------------------- 20
Fotografía 2: HORNO DE CARBÓN VEREDA EL EMPALIZADO ------------------------------------ 22
Fotografía 3: MINA SAN JOSÉ ---------------------------------------------------------------------------------- 23
Fotografía 4: MINA ABANDONADA PÁRAMO DE GUERRERO -------------------------------------- 24
CAPÍTULO 2 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LAS VEREDAS EL EMPALIZADO Y PÁRAMO
DE GUERRERO -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25
Fotografía 5: PÁRAMO DE GUERRERO --------------------------------------------------------------------- 25
Imagen 1: UBICACIÓN DEL TERRITORIO ESTUDIADO ----------------------------------------------- 26
2.1 ECOSISTEMA DE PARÁMOS-------------------------------------------------------------------------------- 28
2.1.1 PÁRAMO DE GUERRERO ------------------------------------------------------------------------------- 29
2.1.2 CLASIFICACIÓN CACIOZONAL DE LOS PARAMOS EN COLOMBIA ----------------- 29
Fotografía 6: ECOSISTEMA PÁRAMO DE GUERRERO ------------------------------------------------- 31
2.2 SUELOS DE LAS VEREDAS EL EMPALIZADO Y PÁRAMO DE GUERRERO ------------ 32
Fotografía 8: DAÑOS PRODUCIDOS POR LA EXTRACCIÓN EN LA SUPERFICIE DEL
SUELO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33
Fotografía 7: AGRICULTURA DEL PÁRAMO DE GUERRERO --------------------------------------- 35
2.3 RASGOS GEOLÓGICOS --------------------------------------------------------------------------------------- 36
Fotografía 9: PANORÁMICA FORMACIÓN GUADUAS ------------------------------------------------- 37
Imagen 2: SEGMENTOS DEL SUELO DE LA FORMACIÓN GUADUAS --------------------------- 39
2.4 HIDROLOGÍA DE LAS VEREDAS ------------------------------------------------------------------------ 40
Fotografía 10: CUERPO HIDRICO VEREDA EL EMPALIZADO ------------------------------------- 41
Fotografía 11: LAGUNA PANTANO REDONDO ----------------------------------------------------------- 42
Fotografía 12: QUEBRADA VERDA EL EMPALIZADO ------------------------------------------------- 43
Fotografía 13: CUERPO DE AGUA VEREDA EL EMPALIZADO ------------------------------------- 44
CAPÍTULO 3 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 45
ASPECTOS SOCIALES ---------------------------------------------------------------------------------------------- 45
3.1 COMUNIDADES DE PÁRAMO ------------------------------------------------------------------------------ 48
3.2 POBLACIÓN DE LAS VEREDAS --------------------------------------------------------------------------- 52
3.3 ACERCAMIENTO AL CONTEXTO EDUCATIVO ---------------------------------------------------- 52
Fotografía 14: ESCUELA RÍO FRÍO --------------------------------------------------------------------------- 56
CAPÍTULO 4 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 57
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL ------------------------------------------------------------- 57
Fotografía 15: CONSECUENCIAS DE LA EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN EL PÁRAMO ----- 58
Fotografía 16: RESIDUOS DE LA PRODUCCIÓN EXTRACTIVA ------------------------------------ 61
Fotografía 17: FUENTE DE AGUA AFECTADA POR LA MINERÍA --------------------------------- 66
Fotografía 19: AGUA CONTAMINADA VEREDA EL EMPALIZADO -------------------------------- 68
Fotografía 20: CONTAMINACIÓN HÍDRICA CAUSADA POR LA EXTRACCIÓN --------------- 70
CONCLUSIONES --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 72
BIBLIOGRAFIA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 77
INTRODUCCIÓN
Se plantea una problemática correspondiente a una de las zonas principales de
reservas minerales de la zona de Cundinamarca y Boyacá, donde actúan empresas extractivas
de carbón, sobre la base hídrica del páramo de guerrero, situación que lleva a la pregunta
acerca de cuáles son aquellas características sociales y ambientales relacionadas con la
extracción de carbón en las veredas El Empalizado y Paramo de Guerrero del municipio de
Zipaquirá, Cundinamarca, Colombia. La extracción minera, tanto en el territorio de las
veredas del páramo de guerrero como en los lugares de minería en general, se encuentra
relacionada con las políticas institucionales en acuerdo con empresas y corporaciones;
estructuras políticas y económicas disponen planeamientos que muchas veces agreden de
forma permanente los espacios naturales.
El objetivo general de la investigación es analizar la actividad extractiva de carbón en las
veredas Páramo de Guerrero y El Empalizado, área rural de páramo en el norte del municipio
de Zipaquirá, Cundinamarca, compuesta por varios mantos de carbón que la hacen uno de los
principales puntos de explotación minera en Colombia.
El primer objetivo específico busca indagar las fuentes que permitan caracterizar los aspectos
geográficos y ambientales del territorio, con el fin de construir una interpretación espacial
acerca del lugar que se estudia, dada su importancia como soporte de los grupos sociales,
gracias a los recursos naturales que contiene, útiles para abastecer las necesidades del campo
y la ciudad.
El segundo objetivo específico pretende Identificar los rasgos sociales acerca de la
comunidad directamente afectada por los procesos de extracción de carbón en la zona,
explorando algunos de los elementos sociales y educativos que la definen, a partir de
reconocer la condición social que corresponde a los miembros de la comunidad, sus modos
de vida y el uso que hacen del medio con un enfoque en los conflictos que se viven por
consecuencia de la actividad minera.
La opción metodológica empleada consiste, en primer lugar en una indagación documental
que permita hacer una lectura introductoria y panorámica de la problemática que están
generando los impactos ambientales de la extracción carbonífera en las veredas El
Empalizado y Páramo de Guerrero. Esta indagación documental comprende la revisión de
investigaciones y publicaciones impresas que puedan consultarse en bibliotecas, centros de
documentación o fuentes de internet; el recurso documental establece la mirada sobre el
escenario investigativo, logrando obtener claridad en las interacciones, las intenciones o las
problemáticas de los diferentes actores. La investigación documental permitirá también
relacionar los campos disciplinares que no están directamente relacionados con las ciencias
sociales, cómo puede ser por ejemplo, el reconocimiento geológico del lugar, que desde su
dimensión informativa, permite una comprensión precisa de las estructura de las
problemáticas ambientales.
Una segunda aplicación metodológica se basa en la investigación de campo y la etnografía,
que permiten un acercamiento a las comunidades afectadas, con una mirada más cercana que
la del observador objetivo, descubriendo la complejidad inmersa en sus modos de vida, a
partir de diarios de campo que lleven a una impresión directa de la forma en que la extracción
de carbón es una problemática. La etnografía cuenta como una de sus características
especiales la investigación de grupos humanos desde la profunda inmersión del investigador
en el modo de vida del grupo, estableciendo con una comprensión imaginativa, buscando
desarrollar la capacidad como investigador para elaborar interpretaciones descriptivas,
uniendo y relacionando los rasgos que se muestran en todas partes de los miembros del grupo
y del entorno.
La tercera aplicación metodológica parte de aplicar la entrevista como método de
investigación, la entrevista abierta resulta adecuada para comprender de forma amplia las
problemáticas de los campesinos y habitantes del páramo. Por otra parte, las entrevistas
cerradas son útiles para el caso de funcionarios relacionados con el proceso extractivo,
empresarios, movimientos ambientales, con el fin de ajustar el contenido y el sentido de la
investigación. El formato de entrevista abierta se propone de la siguiente manera: El ejemplo
de formato para las entrevistas será el siguiente sus diferentes características, como lo
muestra el siguiente formato.
El complejo de páramos Guerrero es fuente vital de recursos hídricos para las grandes
ciudades y comunidades, de su estabilidad ecológica depende un abastecimiento vital de la
comunidad, sustentada en los múltiples protocolos que se han pactado en defensa del medio
ambiente, siendo considerada además esta zona reserva nacional protegida por la ley, donde
sin embargo se han establecido en las últimas décadas frecuentes proyectos mineros y
extractivos.
Los habitantes de las veredas cercanas al páramo sufren directamente esta problemática, que
se traslada a su vida diaria, poniendo a consideración el riesgo que puede generar dicha
situación en la actualidad y a largo plazo, pues es una problemática que surge en las
prácticas cotidianas, generando desequilibrios en el ecosistema que la mayoría de las
ocasiones resultan irreversibles, bajo el mismo objetivo de satisfacer las necesidades en
aumento, de una época abrumada por el consumo en masa
Culturalmente podemos preguntarnos por qué la humanidad, capaz de utilizar energías
alternativas, requiere en nuestra época de hidrocarburos, que como tecnología decimonónica
ha generado fuertes conflictos ambientales y sociales. Sin embargo, la posibilidad de que se
lleve a cabo la extracción depende ante todo de las instituciones responsables, que funcionan
con normatividades jurídicas en ocasiones transgredidas por la fuerte influencia de una
empresa sobre el uso de un recurso.
Como consideración de su pertinencia, está la intención de aplicar las ciencias sociales en un
sentido práctico de interpretación problemáticas actuales, tomar en cuenta posibilidades de
investigación y participación; experimentar una integración con otras disciplinas e
interrogantes que en tiempos anteriores se consideraban fuera de su campo epistemológico,
permitiendo así mejores habilidades investigativas.
La motivación al realizar este estudio parte de comprender una problemática tangible de un
territorio, donde resulte posible encontrar factores interesantes para la investigación sobre la
temática del extractivismo, la cual es una temática de estudio de importancia global. Esta
investigación es un ejercicio de integración correspondiente a los aprendizajes obtenidos en
cada espacio académico de la licenciatura, desde una perspectiva del conocimiento para la
vida diaria, que al contrario de perder las posibilidades de llegar a una epistemología en el
pensamiento social, se convierte en una posibilidad para adquirir el sentido de la reflexión
humanista en los conflictos inmediatos.
Como aporte teórico se pretende lograr la comprensión de una problemática de manera
panorámica, en busca de los rasgos que configuran el territorio o contexto, con un aporte
disciplinar enfocado en interpretar la información recogida durante la investigación,
mostrando un amplio campo en el cual pueden interactuar saberes geográficos, históricos o
antropológicos incluso en una problemática local. Cada uno de estos saberes, puede ser
aprovechado en la indagación, a partir de preguntas interdisciplinares que participen en el
quehacer social, esperando aportar en alguna investigación similar como referente de análisis.
El campo de investigación acerca de esta temática podría trascender a muchas otras
consideraciones de varias disciplinas en razón a su metodología deductiva, dado que parte de
una pregunta analítica que se abre paso a lecturas cada vez más amplias. Podría tomar interés,
por ejemplo, pasar a los complejos análisis del agua que mostrarían en detalle los efectos
tangibles y la presencia de metales en el agua, entre otras actividades orientadas a
profundizar. Esto significa que la investigación es, ante todo, un punto de partida.
Al intentar comprender hombre y naturaleza como unidad, superando la idea de la naturaleza
bajo el control de la especie humana, que dio paso a la modernización de los entornos
sociales, se pretende lograr una lectura integradora de los hechos sociales. Se apuesta por
dinamizar el pensamiento social con diversos recursos, en un sentido práctico de la
investigación.
CAPÍTULO 1
CONTEXTO DE LA EXTRACCIÓN DE CARBÓN
El contexto en que se presenta la extracción minera abarca diversos actores del todo social, en
especial ahora cuando se encuentran involucradas la ciencia y la tecnología cada vez más
desarrollada, sin tener conocimiento de alguna participación de los sujetos en estas
decisiones. Se encuentran involucrados el estado y las comunidades, las empresas, los
organismos de control, los movimientos sociales en defensa del ambiente. Este panorama
funciona alrededor del concepto de riqueza en los recursos de cada territorio, la lógica del
reparto de esta riqueza genera las desigualdades sociales que con el paso del tiempo se
heredan incluso generacionalmente. Apoyando la explicación de Ulrich Beck se podría
definir las sociedad como una sociedad del riesgo, cómo lo expresa Beck: (1998) “Así pues
ya no se trata (o ya no exclusivamente) del aprovechamiento de la naturaleza, del
desprendimiento del ser humano respecto de obligaciones tradicionales, sino que se trata
también esencialmente de problemas que son consecuencia del desarrollo técnico,
económico del mismo. El proceso de modernización se vuelve reflexivo, se toma a sí mismo
como tema y problema. Las cuestiones del desarrollo y de la aplicación de tecnologías (en el
ámbito de la naturaleza, la sociedad y la personalidad) son sustituidas por cuestiones de la
gestión política y científica (administración, descubrimiento, inclusión, inclusión, evitación,
ocultación) de los riesgos de tecnologías a aplicar actual o potencialmente en relación a
horizontes de relevancia a definir especialmente. La promesa de seguridad crece con los
riesgos y ha de ser ratificada una y otra vez frente a una opinión pública alerta y crítica
mediante intervenciones cosméticas o reales en el desarrollo técnico y económico.”
(BECK.1998. p 65)Específicamente el riesgo se da no solo en las desigualdades sociales que
puedan presentarse, sino también el desequilibrio en el ecosistema que la mayoría de las
ocasiones resulta irreversible, bajo el mismo objetivo de satisfacer las necesidades en
aumento de una época del consumo en masa.
Los conflictos que se presentan a causa de la minería de carbón abarcan diferentes
lugares, así como también varios rasgos que los caracterizan. Son estos elementos, en primer
lugar, los grupos humanos que habitan en el lugar de extracción, tanto como los que están
relacionados de alguna forma con dicho contexto, entendidos como el elemento social. En
segundo lugar, el medio ambiente adquiere relevancia en la problemática extractiva cómo el
primer afectado, además de las consecuencias para su equilibrio y para el modo de vida de los
grupos humanos que lo habitan.
La práctica extractiva de este mineral fósil, que parte de los métodos de adquirir energía en el
siglo XIX, ha sido extendida al mundo. Es posible ver la problemática en amplios contextos.
1.1 LATINOAMÉRICA
Los proyectos extractivos en América latina se presentan fundamentalmente en países como
chile, argentina, Bolivia, Perú y Colombia, teniendo todos unos factores comunes que son las
empresas extractivas y los modelos económicos neo liberales. Señala Bebbington: (2009)
“Los diversos territorios de América latina están provistos de una cantidad de reservas de
carbón menores que los continentes que cuentan con un mayor desarrollo industrial y
tecnológico, Europa Asia y América del Norte”. (Anthony Bebbington 2009. p 53)
El desarrollo que se pretende o que se finge demuestra en la realidad muchas dificultades
para el modo de vida de las poblaciones del territorio. En palabras de Gerardo Damonte
(2008):
“En América latina, la instalación de proyectos mineros en territorios de pueblos indígenas y
campesinos ha generado transformaciones y reconfiguraciones tanto de los procesos
identitarios como de la manera en que estos se articulan con las dinámicas económicas,
políticas y legales, nacionales y transnacionales vinculadas con esta actividad. El estado ha
cambiado sus concepciones legales y de soberanía, las cuales afectan los derechos de las
poblaciones locales y sus territorios en los cuales las actividades extractivistas han
generadodinámicas de apropiación discursiva, simbólica y/o de hecho, al igual que la
superposición de territorialidades en lugares específicos. Así mismo se han originado
situaciones de violencia y conflictos que han causado respuestas y acciones colectivas en
torno a demandas identitarias y de derechos.” (Damonte. 2008.p 96)
A pesar de las inmensas reservas de carbón de algunos países desarrollados, los niveles de
extracción se dan a un nivel mayor en América del sur, siendo chile uno de los países más
afectados, ejemplo los territorios de Lota y coronel, denominados como las ciudades del
carbón, ambas con poblaciones reducidas.
Países como Perú conservan considerables reservas de carbón del tipo antracita, cuya
propiedad fundamental es su capacidad de conservación de calor. Argentina mantiene en la
ciudad patagónica de santa cruz la cuenca carbonífera de rio turbio, principal abastecedora de
energía de país, a través de la termoeléctrica estatal YACRT (yacimientos carboníferos de rio
turbio). México por su parte, conserva aproximadamente diez zonas de reserva carbonífera a
lo largo de todo su territorio.
Las prácticas extractivas de recursos naturales de las grandes empresas han conducido a que
en el presente existan complejos impactos ambientales y sociales cada vez más difíciles de
resolver, tanto por el carácter no renovable de los recursos naturales, como por las
transformaciones biológicas y culturales de los habitantes de las áreas dónde se practica el
extractivismo.
Cada proyecto extractivo afecta de forma contundente las poblaciones, a causa de vertederos
de residuos en zonas vitales, de proyectos laborales que sacan al campesino de su actividad
agrícola para introducirlo en la lógica del minero, dejando al campo abandonado, más aún la
poca preocupación de los gobiernos por el campo. Se imponen muchas veces culturas
mafiosas y delincuenciales, redes de prostitución en los casos más complicados. Los daños
naturales de las empresas extractivas son casi irreparables.
América latina, en conclusión, está considerada como fuente importante de los recursos
carboníferos, donde las políticas de gobierno se relacionan directamente con lo proyectado
por las empresas, presentándose en cada lugar de extracción problemáticas similares que sin
embargo han de tener para su investigación rasgos particulares.
1.2 EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN COLOMBIA
Colombia es el país con mayores reservas de carbón en América Latina, según datos de
ingeominas: “cuenta con recursos potenciales de 16.992 Millones de toneladas (Mt) de los
cuales 7.063 Mt son medidas, 4.571 Mt son indicadas, 4.237 Mt son inferidas y 1.119 Mt son
recursos hipotéticos, por otra parte, es el sexto exportador de carbón del mundo, con una
participación de 6,3%, equivalente a 50 Mt anuales de carbón. Con la tasa de explotación
actual, las reservas medidas de carbón en Colombia aseguran más de 120 años de producción,
suficientes para participar a gran escala en el mercado internacional y abastecer la demanda
interna.” (Cadena del carbón, 2011 p.7).
El contexto en que se presenta la extracción minera abarca diversos actores. Se encuentran
involucrados el estado y las comunidades, las empresas, los organismos de control, los
movimientos sociales en defensa del ambiente. De igual manera se encuentran involucradas
la ciencia y la tecnología, cada vez más desarrolladas. Los proyectos empresariales se llevan
a cabo sin tener conocimiento de alguna participación de los sujetos de las comunidades en
estas decisiones, lo que genera un panorama colectivo alrededor del concepto de riqueza
económica en cada territorio. La lógica del reparto de esta riqueza genera las desigualdades
sociales que, con el paso del tiempo se heredan por generaciones. El ministerio de minas y
energía, planea llegar a un gran avance en la explotación minera al año 2019, que de acuerdo
a sus propias investigaciones y documentos, considera la extracción como una actividad
beneficiosa para la sociedad en sus regiones. Las investigaciones sobre los casos locales del
fenómeno extractivo son el argumento útil para poner freno a una práctica tan nociva para los
recursos naturales.A partir del año 2006, el gobierno nacional, junto con la unidad de
planeación minero energética llevaron a cabo la propuesta de proyectar los procesos de
extracción de minerales en el país dentro de las economías de Latinoamérica con más
incidencia dentro del mercado global, a partir de lo cual surge el documento “plan nacional
para el desarrollo minero 2019” que dispone las políticas y objetivos para llevar este proyecto
a cabo, además, los planes de actividad minera, articulados con los planes de ordenamiento
de cada territorio político administrativo y los planes de desarrollo regional, esto en gran
medida por la presencia de recursos ambientales no renovables que se pueden ver afectados
por estas actividades sin contar con las normas de higiene necesarias y la adecuación
equilibrada para el desecho de los residuos resultantes del proceso productivo, dando
consideración a la ley 685 de 2001, actualmente el código de minas vigente para Colombia,
Según la unidad de planeación minero energética UPME, la extracción de carbón en
Colombia se basa en la clasificación de este mineral en 4 tipos diferentes.
Fotografía 1: RESIDUOS DE HORNO DE CARBÓN VEREDA EL EMPALIZADO
Fuente; Tomada por el autor, el carbón elaborado en los hornos se extiende cerca a las
quebradas.
Antracita: Carbón duro, con alto contenido de carbono, tiene un bajo contenido de materia
volátil, es usado como combustible o generador de vapor en la industria térmica y
siderúrgica, así como en la elaboración de goma sintética, colorantes y filtros de agua para
consumo humano.
Hulla bituminosa: En comparación con el carbón antracita, el carbón bituminoso tiene un
menor contenido de carbono y una menor capacidad térmica. Este carbón es conocido como
carbón coquizable, el cual se usa en el proceso de obtención del acero.
Hulla sub bituminosa: Contiene un menor poder calorífico en comparación con los carbones
bituminosos, su composición de carbón está entre 35% y 45%, con un alto contenido de
material volátil, se emplea en la generación de energía eléctrica y en trabajos industriales.
Lignito y Turba: Carbones con alta humedad y alto contenido de ceniza con material volátil.
Poseen un bajo poder calorífico debido a su humedad. Se utiliza en la generación de
calefacción, energía eléctrica y procesos industriales dónde se requiera principalmente el uso
de vapor.
El proceso que se lleva a cabo en la minería de carbón colombiana comprende diferentes
etapas: Partiendo del momento de la exploración, en la cual se ubican los diferentes mantos
geológicos que constituyen la reserva carbonífera, así como la calidad de cada una de estas
reservas. La fase de explotación se da inmediatamente después de su localización, requiere
toda la logística de desarrollo del proyecto, así como el montaje de maquinarías y mano de
obra para la producción. El tercer paso consiste en la clasificación y el lavado del carbón, que
se comprende como la etapa de beneficio. Se buscará la transformación de los diferentes
carbones en coquizables y otros tipos requeridos por la industria. Desde las minas de
extracción se lleva a cabo su transporte hasta los sitios de beneficio o clasificación, así como
su ubicación en los lugares donde se conservan los minerales, denominados patios de acopio.
Finalmente estos carbones debidamente procesados se transportan a los sitios de uso y
comercialización de este material.
Se transporta por carretera, ferrocarril o vía fluvial desde las minas hasta los puertos de
embarque y desde allí se envía a cerca de 200 puertos dedicados a esta actividad, siendo los
principales aquellos conocidos como ARA (Ámsterdam, Rótterdam y Antwerp) principal
puerta de entrada de carbón a Europa. Otros puertos de embarque de carbón son los de
Glandstone, Queensland en Australia, Richards Bay en Suráfrica, Qinhuangdo en China y
Puerto Bolívar en Colombia, entre otros. (Cadena del carbón. 2011 p. 22).
El consumo interno absorbe casi la totalidad de la producción nacional tanto de carbón como
de Coque, especialmente en industrias siderúrgicas, ladrilleras, industrias de papel,
termoeléctricas, industrias textiles, de cemento, entre otros de menor demanda como la
industria del vidrio. Las dificultades para la exportación de éste mineral radican
especialmente en las problemáticas de su transporte, así como en las políticas portuarias.
1.2.1 USOS PARA EL CARBÓN COLOMBIANO
La calidad de los carbones está referida a las propiedades físicas y químicas, descritas a
continuación (Coal Processing Consultants Ltd. 1980), que son las que finalmente
determinarán el uso final del material. Humedad: se presenta como humedad total, inherente
o de equilibrio, superficial, agua de hidratación o agua de descomposición. Tiene importancia
en contratos de compraventa, en evaluación y control de procesos industriales y en manejo y
pulverización del carbón. Cenizas (Cz): residuo no combustible de origen orgánico e
inorgánico. Materias volátiles (Mv): su contenido determina los rendimientos del coque y sus
productos y es criterio de selección del carbón para gasificación y licuefacción. Carbono fijo
(CF): es una medida de material combustible sólido y permite clasificar los carbones y definir
los procesos de combustión y carbonización. Azufre total (St): parámetro en la definición de
gases tóxicos de los procesos de gasificación y licuefacción. Poder Calorífico (PC):
representa la energía de combustión del carbono e hidrógeno y del azufre. Es el parámetro
más importante en la definición de los contratos de compraventa de carbones térmicos y en la
clasificación de los carbones por rango. (Cadena del carbón.2011. p25)
En la amplia posibilidad de usos que permiten los diferentes tipos de carbones, una de las
principales es la generación de energía eléctrica como el insumo industrial para la
elaboración de químicos y combustibles en el país. Según las características de cada tipo de
carbón encontrado en los mantos, se definen las pautas y alternativas para su utilización
definiendo su rango de coquización e hidrogenación. Las principales tecnologías para
caracterizar los carbones son:
COMBUSTIÓN Quemar el carbón
COQUIZACIÓN transformación de residuos en coque con uso de calor, el carbón coque se
aplica a la industria de la metalurgia
PIRÓLISIS Proceso de descomposición del carbón en coque
Diversas formas presenta el carbón en la búsqueda de éste por sustituir otros hidrocarburos.
En la sustitución directa, el carbón se puede utilizar como carbón bruto o también
pulverizado. Usado desde la década de los 90 en algunos países europeos especialmente en la
desaparecida Alemania federal, a partir de las mezclas con agua y combustibles denominadas
para la época como SLURRIES, buscando competir con elementos como el gas o el petróleo.
Otro proceso de transformación del carbón puede ser su gasificación, procesos a través de los
cuales el carbón se puede convertir para la industria en gas natural sintético, producción de
amoniaco, producción de metanol y gasolina y producción de alcohol.
El proceso de coquización consiste en calentar el carbón en ausencia de aire para obtener un
residuo solido llamado coque. De este proceso se genera una serie de subproductos líquidos
usados en la fabricación de fertilizantes, productos químicos y productos gaseosos que se
emplean en la generación de energía o la materia prima para generar amoniaco.Los proyectos
de coquerías deben contar con plantas lavadoras en las regiones donde se construyan, debido
a que un coque de calidad debe tener la menor cantidad de ceniza posible.
El carbón, compuesto principalmente por carbono, hidrógeno, nitrógeno, oxígeno y azufre, se
origina en transformaciones físicas y químicas de grandes acumulaciones vegetales
depositadas en ambientes palustres (pantanos), lagunares o deltaicos.( Cadena del
carbón.2011. p11)
1.3 EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN CUNDINAMARCA
La configuración del territorio de Cundinamarca es un proceso nacido de los pueblos
que habitaron el lugar antes del colonialismo, el cual se encontraba conformado entre otros
por Chibchas, Muiscas, panches, Tuches, colimas y muzos. Posteriormente, a partir del siglo
XV, la llegada de los europeos transformó la estructura organizativa planteada por los
pobladores del territorio denominado entonces Cundurrumurquí, que consistía en los
primeros estados o provincias gobernadas por las juntas de gobierno español. (De la noción
Cundurrumurqui al departamento de Cundinamarca.2011. p 43)
El territorio de Cundinamarca cuenta con diversas fuentes de recursos en diferentes
municipios, desde los recursos hídricos, hasta recursos como hierro y carbón, generando
diversas características sociales y ambientales, debido principalmente a la extracción de
carbón, la cual es la más extensa del departamento, afectando directamente el ecosistema, así
como los tejidos sociales que históricamente han habitado en la región.
El informe geológico de carbones describe en la zona norte de Cundinamarca la cuenca
conformada por los municipios de La Bolsa, Suesca, Chocontá, Santa rosita. Monacá y
Cogontá. Este territorio presenta la mayor densidad de extracción de carbón en
Cundinamarca.Cundinamarca es definitivamente un patrimonio ambiental por su reserva de
páramos, dado su escasa presencia en otros lugares del mundo y fundamentales en el
ecosistema: “los ecosistemas de páramo se consideran únicos. En todo el continente sólo
Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú y Costa Rica cuentan con páramos tropicales ubicados,
casi todos, salvo los de la Sierra Nevada de Santa Marta y los de Costa Rica, en la cordillera
de los Andes”. () en este territorio es posible tomar una muestra del choque entre una
economía campesina familiar y una economía industrial y global.
Intrínsecamente relacionados con complejos naturales de paramos y humedales, como son en
este caso los complejos de paramos, que son: Complejo Guerrero, complejo Rabanal y Rio
Bogotá, complejo Chingaza, complejo Cruz verdey Sumapaz. Donde su ubica el municipio
de Subachoque, punto neurálgico de la extracción de carbón.
1.4 ZIPAQUIRÁ TERRITORIO CARBONÍFERO
El departamento de Zipaquirá es tradicionalmente un punto de extracción de carbón,
gracias a los mantos de este mineral presentes en las capas del suelo, junto a otros municipios
como Subachoque o Cogua, siendo escenario de tensiones entre los modelos de desarrollo en
economía y política del país, además de sus enfrentamientos internos a partir de los disensos.
La desertización de los suelos va en aumento en el territorio del páramo, lo cual resulta
peligroso a largo plazo. Se desencadena una inestabilidad ambiental y social, debido a la
relación intrínseca que existe entre los problemas ambientales y los modelos de producción.
De las desigualdades que se producen en esta relación, pequeños grupos empresariales salen
mayormente beneficiados de cualquier acto económico, cuando la tierra queda destrozada y
los habitantes de las áreas de extracción profundamente transformados. Los actores
institucionales, entidades gubernamentales, ambientales son los responsables directos, que
parecen obedecer a las disposiciones económicas de las empresas.
1.5 VEREDAS PÁRAMO DE GUERRERO Y EL EMPALIZADO
La delimitación en el estudio de esta zona rural se centra en las veredas Páramo de
Guerrero y El Empalizado, ubicadas al norte del municipio de Zipaquirá se ubica sobre el
suelo en la parte sur del complejo de páramos Guerrero, que abarca siete municipios de
Cundinamarca. Como zona de páramos este territorio debe estar protegido de prácticas
extractivas, sin embargo, funcionan allí cinco minas desde hace unas décadas, algunas
abandonadas, dejando los materiales residuales abandonados en el suelo. Sobre el curso de
las aguas de la principal fuente hídrica de las veredas, que es el Río Frío, se arrojan los
desechos de la actividad diaria, además de verse afectadas, por consecuencia, las diferentes
quebradas que cubren las necesidades de la comunidad.
Las minas activas dedicadas a la extracción de carbón en las veredas son las siguientes:
Mina Santa Elena: Mina de carbón ubicada en la vereda El Empalizado, el nombre del
explotador es la empresa INDUCARBÒN y el contrato de concesión corresponde al
expediente No. 003-91 del 16 de agosto de 1991. El predio donde se localiza la explotación
minera se denomina Sata Elena, y su propietario es la empresa Carbocoque. La mina se
encuentra en estado de mantenimiento y labores desde julio de 1991.El área total de la mina
es de 269, 2808 ha, con un área de explotación de 305 ha con 8100 m. El tipo de extracción
es manual y mecanizado. Las maquinas trabajan con combustibles fósiles como el ACPM, los
cuales generan gases contaminantes (CO) a la atmósfera, son nocivos para la salud y
contribuyen con el calentamiento global.
Mina La Virgen: Minería de carbón térmico Ubicada en la vereda El Empalizado, el predio
dónde se realiza la explotación minera se denomina la virgen, a nombre de la empresa
INDUCARBÖN. La disposición de estériles y escombros se realiza en el suelo, lo que genera
perdida del mismo, contaminación como consecuencia de la formación de lixiviados, y
afectación a la vegetación nativa de la zona baja y el cuerpo de agua presente, debido a
fenómenos de deslizamientos lentos y procesos de escorrentía, que arrastran sedimentos a la
fuente hídrica.
Mina La Carolina: Mina de carbón ubicada en la vereda El Empalizado, en el predio El
Lote. El tipo de extracción es subterráneo y el sistema de explotación es manual.
Fotografía 2: HORNO DE CARBÓN VEREDA EL EMPALIZADO
Fuente; Tomada por el autor: hornos de carbón de la vereda el empalizado.
Mina San Cristóbal: Mina de carbón ubicada en la vereda Paramo de Guerrero, con
expediente sancionatorio por afectación a recurso del suelo. El agua que sale de la mina tiene
un tratamiento inicial que corresponde a la incorporación de soda caústica por goteo, luego es
transportada por tuberías hacia la planta de tratamiento de aguas residuales y subterráneas.
Mina San José: Mina de carbón ubicada en la vereda Paramo de Guerrero, a nombre de la
empresa Carbones Industriales Colombianos EU, para la explotación de carbón triturado o
molido. No presenta barreras para evitar el deslizamiento de material hacia la vegetación e la
zona baja, lo que afecta la capa vegetal y origina la pérdida de suelo, llegando a los cuerpos
de agua cercanos con las lluvias.
Mina La Yerbabuena: Mina de carbón ubicada en la vereda El Empalizado, a nombre de la
empresa Explotaciones Carboníferas Yerbabuena Ltda, en el predio denominado La Cabaña.
(Censo minero Zipaquirá 2015.p 60)
Fotografía 3: MINA SAN JOSÉ
Fuente; tomada por el autor: mina de carbón san José. Autorizada para extraer y triturar
carbón.
La explotación de estas minas ha generado daños ambientales a algunas zonas hídricas, que
son fuente de sustento para zonas rurales y urbanas, además de ser el combustible de la
agricultura, específicamente el nacimiento del Río Frío, que han de medirse en el estado de
salud de las personas como en su modo de vida, su relación con la agricultura, con la minería,
su percepción del medio ambiente y su accionar colectivo en solucionar estas problemáticas.
El Río frío atraviesa el territorio de las veredas, recibiendo enormes cantidades de desechos
hasta sus desembocaduras.
La cercanía y estrecha relación con el complejo de paramos Guerrero, compromete
directamente las actividades extractivas con el recurso del agua y la supervivencia de las
comunidades, haciendo parte de las problemáticas sociales que se generan frente a las
instituciones responsables de la planeación extractiva están inmersas en una gran
responsabilidad al asumir el tratamiento que se dará a los recursos, en relación con los
requerimientos de su exportación, siendo bastantes exigentes ponen en riesgo el entorno
natural.
Fotografía 4: MINA ABANDONADA PÁRAMO DE GUERRERO
Fuente; tomada por el autor: mina de carbón abandonada, vereda páramo de guerrero.
CAPÍTULO 2
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LAS VEREDAS EL EMPALIZADO Y
PÁRAMO DE GUERRERO
Fotografía 5: PÁRAMO DE GUERRERO
Fuente: tomada por el autor; panorámica de la vereda paramo de guerrero.
El Área comprendida como el municipio de Zipaquira se encuentra delimitada por los
municipios de Cogua al norte y de Tabio al sur; Al sur occidente con Subachoque y al
occidente con Pacho. El territorio cuenta con amplios recursos minerales en especial el
carbón, cuya extracción se presenta a partir de diferentes metodologías de minería, las cuales
busca ser explicadas en este trabajo. El municipio corresponde también a diversas fuentes
naturales como el paramo de guerrero, así como el nacimiento de los ríos Frío y Susagua. La
minería de carbón se da con mayor intensidad enlas veredas cercanas al nacimiento del río
Frío, Ubicado en la vereda paramo de Guerrero, cuyas desembocaduras abarcan buena parte
del centro del departamento. Una comprensión la aportan algunos estudios de INGEOMINAS
“Los factores para definir las características del espacio parten de la división en el estudio de
sus diferentes rasgos geográficos. Cada uno de los estudios geográficos permiten conocer el
territorio desde sus aspectos superficiales hasta aquello que compone sus partes más
profundas como los mantos que bajo el suelo permiten a las empresas e investigadores
conocer la presencia de un mineral en una zona específica.” (Geología de Zipaquirá 2013)
Imagen 1: UBICACIÓN DEL TERRITORIO ESTUDIADO
Fuente: Instituto Humboldt 2014
El conocimiento geográfico es útil para visualizar con claridad los contextos donde extraen
recursos las grandes empresas, las cuales en su identificación, ubicación o reconocimiento
conforman una cartografía minero-energética.
Partiendo del casco urbano del municipio de Zipaquirá, por la avenida en dirección norte
occidente, el camino se convierte en un ascenso cuyo paisaje cambia transforma de las
construcciones urbanas a los espacios rurales organizados en fincas, que agrupadas,
conforman las diferentes veredas del municipio en aquella dirección. La mayoría de estas
fincas tienen como actividades productivas la agricultura y la ganadería.
Un camino asciende hacia la zona más alta del páramo. El recorrido tarda dos horas
aproximadamente. A medida que se llega a las veredas, desaparecen las propiedades privadas
de las fincas y los cultivos,a alturas superiores a los tres mil metros.Se ven los primeros
frailejones, así como varias especies de flores, que dan un colorido particular al páramo.
También se pueden ver desde esa altura la laguna Verde y la represa de Neusa. La parte más
alta del páramo no conserva ningún tipo de vivienda, producción agrícola o ganadera. El
lugar es amplio y permite observar las empresas mineras que han sido clausuradas y la mina
principal de este territorio que es la mina San José, que entre tres empresas extractivas fue la
única con licencia para continuar con los procesos de extracción. Se observan en el recorrido
dos minas completamente abandonadas de cualquier proceso productivo. Quedan sin
embargo las huellas de la extracción que allí se presentó. El terreno se encuentra cubierto de
residuos de carbón que cubren el suelo antes ocupado por las empresas mineras, clausuradas
porno cumplir con las licencias ambientales requeridas.
En la producción agrícola se práctica en su mayoría el cultivo de la papa, que abarca buena
cantidad del territorio cultivable en cada una de las fincas. La actividad ganadera es
practicada también por los habitantes de las veredas, quienes, junto con los agricultores, se
benefician de las quebradas provenientes del río Frío, las cuales no se ven a primera vista
contaminadas por estas diferentes actividades productivas.
La presencia de empresas dedicadas a la minería muestra una mayor densidad en las veredas
el empalizado y páramo de Guerrrero, esta última dividida en occidental y oriental, ubicando
la minería de carbón en la parte oriental del municipio, la cual se distribuye en algunas
empresas que funcionan como propiedad privada.
2.1 ECOSISTEMA DE PARÁMOS
El ecosistema fundamental de páramo implica la importancia fundamental de los
recursos, el beneficio que este brinda a las especies vivas, así como la necesidad de su
conservación y equilibrio. La siguiente cita da cuenta de cómo esta gran riqueza se ha perdido
con el tiempo, por lo que seguir con los proyectos extractivos significa debilitarla aún más.
“Finalmente, tuvimos páramos en las altas montañas, un conjunto de ecosistemas de la
más variada composición de acuerdo al origen de las especies allí establecidas. La flora del
páramo contiene elementos ecuatoriales, neotropicales, circunpacificos, holarticos, y
australantárticos. En condiciones originales, los páramos tienen una estructura compleja,
densa y estratificada, con capas de musgos que superan los tres metros de espesor. Estos
paramos están casi extinguidos y los que conocemos son producto de la acción del hombre
que los ha penetrado talándolos y quemándolos para propiciar la ganadería y algunos cultivos
de altura. El páramo que existía arriba de los 4.000 metros en condiciones naturales, hoy ha
descendido hasta alcanzar los 2800 metros, copando los antiguos espacios de las selvas
andinas.” Joaquín MolanoLas cordilleras occidental y central configuran los primeros
relieves para la época del Terciario inferior. En alturas inferiores a los 500 metros (Van Der
Hammen 1958) generando las cordilleras andinas a mitad del plioceno cercano a los siete
millones de años. Los volcanes presentaban en sus laderas zonas incipientes de páramos,
cubiertos en sus cumbres por glaciares. (Atlas de páramos de Colombia. 2007. P 21)
2.1.1 PÁRAMO DE GUERRERO
El complejo de paramos guerrero es fuente vital de recursos hídricos para las grandes
ciudades y comunidades, de su estabilidad ecológica depende el abastecimiento social de
recursos, que se sustenta en los múltiples protocolos que se han pactado en defensa del medio
ambiente. “El complejo Guerrero comprende el norte del departamento de Cundinamarca, su
matiz hipsométrico es entre 3200 y 3500 metros. Comprende los cerros de Socotá, santuario y
abarca aproximadamente 12 municipios del departamento de Cundinamarca” (Atlas de
páramos de Colombia. 2007. P 30). Se considera además esta zona como reserva nacional
protegida por la ley, donde sin embargo se han establecido en las últimas décadas frecuentes
proyectos mineros y extractivos. Los habitantes de las veredas cercanas al páramo sufren
directamente esta problemática, que se traslada a su vida diaria y a sus futuras oportunidades
educativas y laborales. Más aún es importante la afectación que tiene la extracción minera en
las ciudades, que aún a pesar de ignorar a diario de donde vienen los recursos, se vería
profundamente golpeada por su carencia.
2.1.2 CLASIFICACIÓN CACIOZONAL DE LOS PARAMOS EN COLOMBIA
El instituto IDEAM establece una división en la definición de los páramos basados en
las particularidades que tienen a partir de la altura en que se encuentren. La clasificación es la
siguiente:( Atlas de páramos de Colombia. 2007)
Páramo bajo (subparamo): Desde 320 hasta 3600 m.s.n.m. 6 a 10 C.
Paramo: Entre 3500 y 4100 m.s.n.m temperatura de 3 a 6 C
Superparamo: Superior a 4100 metros. Temperatura de 0 a 3 C
Las diferencias en la clasificación, además de la temperatura, consisten en los tipos de
vegetación en cada nivel de altura. La mayor posibilidad de vegetación está en el paramo, con
especies como frailejones y chuscales. Por encima del súper paramo estarían tan solo las
nieves perpetuas a temperaturas inferiores a 0 C.
Las categorías de protección en el suelo rural parte de la definición de estructuras que
diferencias a su vez los espacios rurales y urbanos. La estructura ecológica principal es
definida como “El conjunto de elementos bióticos y abióticos que dan sustento a los procesos
esenciales del territorio, cuya finalidad es la preservación, conservación, restauración, uso y
manejo sostenible de los recursos naturales renovables, los cuales brindan la capacidad de
soporte para el adecuado desarrollo socioeconómico de las poblaciones” (Plan de
ordenamiento territorial Zipaquirá. 2012. P 16)
La comprensión del espacio y la definición del lugar parten de la pregunta en las ciencias
sociales por el contexto, el cuál involucra a este espacio geográfico a la especie humana, que
dentro del ecosistema resulta portadora de todo un universo de costumbres y prácticas
entendidas como lo cultural. Las ciencias sociales pretenden descifrar las características,
interacciones o problemáticas con el uso de métodos de observación muy diferentes a los
utilizados en el reconocimiento topográfico o geodésico del territorio.
Fotografía 6: ECOSISTEMA PÁRAMO DE GUERRERO
Fuente: tomada por el autor; flora del páramo de guerrero.
Los canales perceptivos del investigador social no le permiten a este determinar
configuraciones geométricas que definan aquello que sería el lugar. Se interesará por el
contrario en los modos de vida, las posibilidades encontradas para estos en el lugar, las
características de equilibrio entre la especie humana y el espacio geográfico como su medio
ambiente. Estas diferentes condiciones se articulan para elaborar una representación del
territorio de la problemática.
El contexto espacial al que se refiere el tema de investigación requiere la representación de
sus características de forma tal que estas puedan ser definidas con claridad, para encontrar en
ellas los rasgos que las diferencian. Las referencias hechas en este aspecto se basan en las
investigaciones del IGAC y de INGEOMINAS, que toman el territorio de la problemática
con la codificación de la plancha 209 que corresponde al municipio de Zipaquirá, poblado
por aproximadamente 91.000 habitantes.
2.2 SUELOS DE LAS VEREDAS EL EMPALIZADO Y PÁRAMO DE GUERRERO
Durante la historia han ocurrido diferentes acontecimientos geológicos que han
configurado el territorio de los páramos dándoles categorías definidas que los diferencian de
otros ecosistemas así como a la vez reúnen los diferentes espacios geográficos que encuadran
bajo esta categoría. Las bajas temperaturas, así como los el material definido como parental
del suelo, conformado por los diferentes tipos de rocas. Afectando su morfodinámica y
evolución los suelos de los páramos contienen gran cantidad de cenizas volcánicas, conocidas
como piroclastos, especialmente en las zonas de páramo andino, del cual se definen la
morfología del suelo, así como las posibilidades de supervivencia para las especies de flora y
fauna que habitan los páramos. Las condiciones del suelo de los páramos es establecida dadas
las bajas temperaturas. Las vertientes, dividiéndose en tres zonas de influencia:
Zona periglaciar: Aproximadamente 4000 m.s.n.m
Zona de regímenes críticos sin actividad periglaciar: Entre 4000 y 3600 m.s.n.m
Zona con condiciones isomésicas: Entre 3600 y 3000 m.s.n.m.
Cada suelo tiene una actividad pedológica diferente, transformando los materiales del suelo.
El uso del suelo corresponde a las actividades en las cuales la población interviene en el
territorio natural, según la consideración de algunas instituciones de que los habitantes del
paramo de guerrero dañan el ecosistema con las actividades agrícolas, cuando por otro lado
este uso del suelo adquiere significados económicos y diversas nociones de riqueza en pugna.
Fotografía 8: DAÑOS PRODUCIDOS POR LA EXTRACCIÓN EN LA SUPERFICIE DEL
SUELO
Fuente: tomada por el autor; a pesar de ser una mina abandonada, el estado del suelo aún
interfiere en las fuentes de agua.
En el artículo 14 se define el suelo rural como los suelos no aptos para el desarrollo de los
espacios urbanos, destinado a usos agrícolas, pecuarios, mineros, agroindustriales y
actividades análogas, así como las áreas que presentan un grado de concentración de vivienda
rural, con niveles básicos de desarrollo como son servicios públicos, viales, equipamientos
colectivos y espacio público a favor de la calidad de vida de sus habitantes, denominados
centros poblados rurales.
Se definen como suelos de protección aquellos que por sus características geográficas,
paisajísticas o ambientales, o por hacer parte de zonas públicas para la construcción de
infraestructura o provisión de servicios públicos domiciliarios o corresponden a áreas de
riesgo.
En el caso del páramo de Guerrero la protección corresponde a la zona de cuencas hídricas
como el Rio Frio. Las áreas de páramo son las de especial importancia ecosistémica, junto
con las áreas de bosque y las rondas hidraúlicas.
El municipio de Zipaquirá realiza la distribución territorial, así como su administración a
partir de lo dispuesto en los planes de ordenamiento territorial que periódicamente están en
permanente actualización. A partir de normas urbanísticas estructurales, con una vigencia de
cuatro periodos constitucionales de la administración municipal.
En la definición del territorio se define al municipio de Zipaquirá como “Cabeza o núcleo de
servicios de una región conformada por las áreas geográficas y socio económicas del Valle de
Ubaté y las provincias de Rio Negro y Sabana Centro; así como su cercanía con Bogotá, y los
centros de desarrollo industrial de Cajicá, Tocancipá, Sopo y Gachancipá, sus fortalezas en la
industria turística, la producción agropecuaria y minera ( en especial la de la sal), su oferta
ambiental representada por áreas de páramo con elevado potencial como productoras de agua,
no solo para el consumo local, sino también para el consumo regional; sus tradiciones
históricas y culturales reflejadas principalmente en su patrimonio arquitectónico, urbanístico,
histórico, natural y paisajísitico; y el liderazgo en las prestación de servicios educativos,
culturales y administrativos, definen al municipio como un polo de desarrollo regional. “
(Plan de ordenamiento territorial Zipaquirá). La visión ambiental del territorio, contenida en
el artículo 10 de acuerdo, se constituye a partir de los sistemas estratégicos que trascienden
los límites jurisdiccionales y compromete la responsabilidad de todos los municipios donde
se asientan los ecosistemas, realizando manejos integrados para su preservación y
sostenibilidad. La clasificación del suelo en el territorio municipal concierne tanto al espacio
urbano como al espacio rural donde se encuentran presentes las diversas fuentes de recursos
naturales.
Fotografía 7: AGRICULTURA DEL PÁRAMO DE GUERRERO
Fuente: tomada por el autor; cultivos de papa en área del páramo.
2.3 RASGOS GEOLÓGICOS
La finalidad del aspecto geológico parte de la necesidad de comprender el contexto
del territorio desde un punto de vista geomorfológico, parte fundamental de su
comportamiento y las condiciones que la dan el estado de ambiente. Esta comprensión da una
idea amplia de lo que caracteriza a las veredas en términos tangibles, y como a partir de este
campo se puede conocer la existencia de cada mineral. Aquí, por supuesto, las ciencias
sociales solo participan de la comprensión que la ciencia geológica puede aportar a la idea de
un medio ambiente, conformado por interacciones. Solo se toman las bases principales en el
reconocimiento geográfico.
Los referentes para la ubicación espacial de las veredas corresponden a la información
recopilada por el instituto geográfico Agustín codazzi, el cuál divide Los mapas de cada
región, con el fin de hacer estudios más detallados en los municipios.El área del
departamento de Zipaquirá corresponde a la plancha 209 en los mapas del IGAC, esta
plancha está representada en el siguiente mapa.
De forma parecida a la representación geológica de un territorio en Colombia realiza
una fragmentación a partir de diferentes grupos que por semejanza en cuanto a las
características de suelos, que para el caso particular de la vereda paramo de guerrero, resulta
la definición litológica de la formación guaduas que es la que contiene algunos mantos de
carbón de diferentes grosor, La representación de los suelos comprende algunas distinciones
propias de lo particular que se da en estudio de suelos a partir de su ubicación en el marco
histórico de los periodos geológicos. El complejo de páramos Guerrero se encuentra ubicado
en relación con los grupos de suelos Dystrokryepts, Cryohemists, Cryochemists, Cryands
(Cryandepts), Dystrudepts.Se busca con este plan una protección especial de los recursos
naturales en un equilibrio con el medio ambiente. Los ríos y quebradas permiten la
continuación de procesos ecológicos de regeneración y conservación del suelo, la flora y la
fauna. Los suelos de Zipaquirá están calificados con alta capacidad agrológica, es decir su
idoneidad para el cultivo y otras actividades específicas.
La formación Guaduas, corresponde al área de la plancha 209 establecida en los criterios de
medición del instituto geográfico agustin codazzi, el cual establece la información geográfica
principal establecida en este trabajo, aflora en los sinclinales de rio frio, Neusa, zipaquirá,
Cheque, Sesquilé, Sisga y Sueva, dichos sinclinales describen la inclinación de los
estratonúclde la tierra. En ella se reconocen cinco segmentos:
Fotografía 9: PANORÁMICA FORMACIÓN GUADUAS
Fuente: tomada por el autor; panorámica de la formación guaduas. foto archivo del autor.
SEGEMENTO A. Tiene un espesor de 220 metros, contiene arcillolitas, lodolitas y areniscas.
En la parte superior del conjunto interior, que tiene un espesor de 129 metros, existen
diversas limolitas. Contiene el primer conjunto de carbón de los cuatro que abarcan dicha
área.
SEGMENTO B. Con 30 metros de espesor se denomina Arenisca La Guia, es en su mayoría
un área arenítica, con escasas intercalaciones de limolitas y lodolitas.
SEGMENTO C. El espesor de este segmento es de 250 metros de espesor, en dónde los
primeros 140 metros presentan presentan varios mantos de carbón con espesores que oscilan
entre 40 y 3 centímetros, entre lodolitas y limolitas. Algunos carbones arcillosos en los
últimos metros.
SEGMENTO D. Mide un espesor de 370 metros, con areniscas, lodolitas, limolitas y mantos
de carbón, con espesores entre desde 65 cm hasta 1’80 metros.
SEGMENTO E. Con 220 metros de espesor principalmente de arcillolitas y limolitas.
(Plancha 209, Zipaquirá)
El territorio colombiano tiene como una de sus características principales la diversidad que se
reconoce ante todo en las distintas especies de flora y fauna en cada lugar. La revisión
geológica muestra también una inmensa diversidad en los elementos que componen sus
suelos, definidos estos en el campo de la litología, que permite conocer tanto la diversidad de
los suelos como la edad que estos cuentan.
La zona de la formación guaduas se considera como área de contrabarreras y llanuras
aluviales. La vereda de Paramo de Guerrero se ubica en parte de los sinclinaes de Neusa y
anticlinal de Neusa, junto a la falla de Carupa.
Imagen 2: SEGMENTOS DEL SUELO DE LA FORMACIÓN GUADUAS
FuenteGeología de la plancha 209 Zipaquirá Columna generalizada de la formación
Guaduas
La ubicación del territorio de Zipaquirá se encuentra en la parte axial de la cordillera oriental,
es decir en la mitad imaginaria que divide el pliegue a través de un plano, este pliegue sería
su vez la cadena montañosa que conforma la cordillera oriental. Se compone de rocas
sedimentarias principalmente cretácicas, que se referencian específicamente en la Guía
estratigráfica internacional.
2.4 HIDROLOGÍA DE LAS VEREDAS
La presencia de fuentes hídricas en el territorio es una de las razones principales para
proteger los páramos, entendida desde dos puntos de vista. El primero se centra en la
importancia del recurso para la especie. El segundo busca apropiar el reconocimiento de la
naturaleza en el pensamiento social cómo algo transversal a través de la riqueza de un espacio
formado por páramos.La característica principal del área conocida como vereda paramo de
guerrero es el contacto inicial con estas fuentes hídricas que alimentan buena parte del
departamento. Los principales cauces y fuentes hídricas del municipio de Zipaquirá son los
siguientes:
Río Frío: Nace en el municipio de Zipaquirá en el Cerro carrasposo y desemboca en el
municipio de CHia. Sus afluentes son la quebrada de Tibar, que le comunica con el Pantano
Redondo, Quebrada la Hoya y noventa quebradas más que lo alimentan. Influye en las
veredas de Páramo de Guerrero, Ventalarga, San Isidro, Rio Frío, Empalizado, Alto del
Aguila y Barro Blanco.
Río Neusa: Nace en el páramo de guerrero, en el municipio de Cogua con el nombre de Río
Guandoque. Recibe las aguas del Río Susagua y desemboca en el Río Bogotá.
Fotografía 10: CUERPO HIDRICO VEREDA EL EMPALIZADO
Fuente: tomada por el autor; quebrada de la vereda el empalizado.
La laguna de Pantano redondo se encuentra en la vereda el Empalizado en un área cercana a
la vía vehicular. Conforma el par de lagunas junto a la laguna Verde, que se encuentra al
interior de la parte alta del páramo. Está rodeada de fincas. En ella se observa un buen estado
del agua que permite la vida de ciertas especies de patos o de peces. Se encuentra próxima al
afluente del Río Frío que va en dirección a Chía y Bogotá pero no tiene contacto con este.
La laguna está rodeada de fincas. En ella se observa un buen estado del agua que permite la
vida de ciertas especies de patos o de peces. Se encuentra próxima al afluente del Río Frío
que va en dirección a Chía y Bogotá pero no tiene contacto con este.
Fotografía 11: LAGUNA PANTANO REDONDO
Fuente: tomada por el autor; laguna pantano redondo, ubicada a la entrada de la vereda el
empalizado.
El cuerpo de agua que acompaña a las dos lagunas es el embalse del Neusa, parte del
páramo de Guerrero. Las lagunas y el embalse conservan aún su independencia del arrojo de
residuos mineros, que son la principal causa de contaminación en Las vertientes Hídricas de
Zipaquirá.Son varias las quebradas que recorren las veredas, las cuales, pasando por los
limites de las fincas, mantienen un estado pantanos en época de lluvía. Muchas de estas
quebradas están deterioradas para el consumo humano. Resulta preocupante que la única
fuente hídrica mantenga niveles de contaminación que afectan la salud de las familias.
Fotografía 12: QUEBRADA VERDA EL EMPALIZADO
Fuente: tomada por el autor; las quebradas que recorren la vereda provienen de la parte alta,
donde el río frío recibe el drenaje de la mina san José.
Las áreas de manejo especial del distrito de paramo de Guerrero busca un manejo integrado
del páramo y el sub paramo. Declaradas así mediante el acuerdo 42 de la Car del 17 de
octubre de 2006. El área del distrito de manejo integrado del páramo de Guerrero es de 2540
hectáreas de protección y reserva que buscan ser ordenadas, en base a los criterios de
desarrollo sostenible la planificación, regulación y uso de los recursos en su condición de no
renovables, junto con las actividades económicas que allí se desarrollan. Corresponde adoptar
las medidas necesarias para regular equilibradamente cada uno de los procesos.
Fotografía 13: CUERPO DE AGUA VEREDA EL EMPALIZADO
Fuente: tomada por el autor; las fronteras de muchos predios se delimitan con canales de
agua.
CAPÍTULO 3
ASPECTOS SOCIALES
Las escuelas teóricas del siglo diecinueve lograron difundir en la cultura de occidente
esa idea de la manera en que el espacio determina las características humanas junto a la
necesidad de transformar a su vez este de medio en su significación utilitaria.
De la misma forma que los medios de producción del siglo diecinueve, las teorías, al ser
reconsideradas desde nuestra época, bien pueden ser renovadas en otros puntos de
interpretación, se puede dar la oportunidad de percibir el medio, así el medio puede también
percibir la presencia de la sociedad en sus actividades de esta forma de percepción se
establecen los sistemas de pensamiento y de necesidades acerca de las comparaciones entre el
espacio rural tradicional y espacio urbano contemporáneo, comenta el autor, a propósito del
modo de vida de los indígenas pre coloniales en algunas zonas de los Andes:
“Al proceder al reagrupamiento de las comunidades alrededor de los núcleos urbanos
proyectados de acuerdo con el plano cuadriculado castellano, los españoles reunieron
también las tierras en un espacio dispuesto en continuidad; con esta política que permitía un
mejor control del país, rompieron cierto concepto del espacio para reemplazarlo por el
concepto romano de un espacio continuó, limitado, apropiado, y de ahí surgieron los
conflictos que varios siglos después aún perduran” (Dollfus, 1976. p. 54)
Esos conflictos presentes por la imposición de una idea del territorio están adherida a la
cultura e identidades personales de los estudiantes como sujetos, la cultura fragmentada por
las concepciones europeas del espacio siglos después de su origen, esa cuadricula llega a los
territorios de las veredas desde la concertación institucional de las políticas públicas que se
aplican en las escuelas.
La educación ambiental permite lograr la ruptura necesaria, volviendo a unas posibilidades
circulares o espirales de producción e intercambió, recuperando nuevas posibilidades de
entender una sociedad del bienestar, Dollfus escribe al respecto:
“En la época pre colonial, los indios de los valles andinos conocía el espacio de cada
comunidad; El límite de la colectividad estaba dispuesto en forma de aureolas o de fajas
según el escalonamiento, o bien en sectores alejados unos de otros, pero establecidos en unos
medios diferentes que ofrecían posibilidades de producción complementarias”.
(Dollfus,1976. p. 54)
La perspectiva cultural de la educación en las ciencias sociales merece reconocer no solo las
formas actuales de lo humano, sino también sus proyecciones y potencialidades en una
estructuración de vida acorde a los ritmos naturales más que a las establecidas de forma
colonizadora; allí toma valor la participación escolar, entendiéndola en ese contexto cuyas
características permiten acciones transformadoras.
Los diferentes actores en la participación tienen aspectos como parte del sistema educativo
regional, tal es el caso de las instituciones, que requieren una formación conceptual en la
educación rural, a partir de incorporar profesionales que ayuden a dicha comprensión., así
como en la formulación de las políticas educativas, las cuales deben llevarse a la práctica con
el acompañamiento y la gestión requeridas.
Las familias participan conociendo el páramo en recorridos exploratorios apoyados por la
escuela, como lo muestran algunas iniciativas de las docentes, junto a las entidades
ambientales, que participan en los procesos educativos, por ser las más cercanas al tema
ambiental, en un sentido de comprensión del medio, con herramientas investigativas basadas
en las ciencias, con el objetivo de comprender las tecnologías de lectura del espacio físico y
sus fenómenos cambiantes.
Se trata de abastecer los espacios de una planta escolar, suficiente para que se pueda
organizar la educación con el ánimo de mejorarla, aprovechando las posibilidades de cada
aspecto, en una práctica que se enfoque en la innovación educativa, con la participación de
los miembros de la comunidad, reconociendo la potencialidad en su espacio físico, que llega
a aspectos productivos y colectivos por ser fuente de recursos.
En la producción la escuela cumple el rol de transmitir al estudiante la idea de percibir el
medio, de verlo, escucharlo y sentir su palpitar como ser vivo, lo cual significa dar una
interpretación a la escuela, como organismo medular e integrador de la comunidad, que
posibilita prácticas y metodologías de gran importancia en la formación educativa y vital en
los espacios escolares del municipio de Zipaquirá.
Se trata ante todo de integrar las posibilidades en un entorno que es merecedor de una riqueza
aun mayor que la ofrecida por la minería de carbón en este territorio de las veredas páramo de
Guerrero y Empalizado, pues la minería afecta transversalmente la salud del páramo tanto
como el modo de vida de las comunidades. Razón por la cual deben encontrar argumentos
válidos para continuar con su explotación y afectación del suelo y el agua de un Río medular
en la geografía de Cundinamarca como es el Río Frio.
Esta descripción busca representar las condiciones actuales en cuanto a lo que se puede
proyectar como la posibilidad de dirigir la educación, las prácticas culturales y productivas,
hacia la resistencia ante la destrucción del páramo, el reconocimiento de la naturaleza en la
sociedad tiene como principio lograr que esta respete y cuide los recursos, la educación ante
todo, debe recrear lo complejo de la naturaleza, así como rescatar su valor, ejercer el sentido
de que es posible estar en desacuerdo con la extracción minera y aun así lograr posibilidades
de desarrollo.
Se considera el territorio de las veredas Páramo de Guerrero y el empalizado como zona
rural. En él se presentan actividades económicas propias del campo, basadas en la agricultura,
que hace participantes del trabajo a los habitantes de la vereda. La empresa campesina da la
posibilidad a la población de generar empleo en su propio espacio.
Culturalmente, la identidad rural permanece visible en sus prácticas de trabajo de la tierra. La
estructura social la conforman diferentes familias agrupadas en la junta de acción comunal.
Cada familia ha ocupado un territorio del páramo que las entidades ambientales pueden
descalificar debido su lugar de vivienda en zona de páramo.
3.1 COMUNIDADES DE PÁRAMO
En el debate sobre la permanencia de familias en territorio del páramo se dan como
argumentos la diferencia que tiene la comunidad con la empresa extractiva, que corresponde
principalmente a la interpretación del suelo que tiene cada una. Las familias adoptan estilos
de vida acorde con la identidad campesina de mantener el entorno natural, de forma que el
suelo no se ve afectado en comparación a la actividad minera, así como el oficio papero, que
también puede presentar situaciones problemáticas con el uso de las fuentes hídricas y
erosión del suelo.
En otras palabras, si en el territorio de las veredas vivieran solo las familias, sin ningún tipo
de actividad extractiva o intensiva, los suelos estarían casi intactos y las afluentes del río frío
tendrían muchos menos contaminantes. La comunidad que habita en el páramo toma un
significado cultural capaz de mantener un equilibrio con el entorno, esto gracias a los
sistemas de vida enfocados en el respeto por el espacio natural.
“Históricamente, la ocupación de los páramos ha sido realizada por comunidades campesinas
e indígenas, muchas veces impulsadas por políticas de estado. No obstante, esta interacción
Naturaleza-Sociedad ha sido vista de manera negativa, especialmente por los impactos que
muchas actividades tienen sobre estos lugares considerados estratégicos, pero a la vez frágiles
y amenazados. Algunas investigaciones hablan ya del contraste entre el contexto natural y su
explotación: “Hoy, la mayoría de las prácticas productivas responden al comportamiento del
mercado nacional, que no han resultado ser muy armónicas con las características y el
funcionamiento ecológico de los páramos.” (Guía de trabajo con comunidades de paramo
2013 pag 12)
El trabajo de extracción es realizado por diferentes personas jurídicas que tienen como
personal para la explotación a población diferente a la que habita en las veredas y en la zona
de los páramos. Las juntas de acción comunal de cada vereda han logrado establecer una
organización de las familias a manera de censo, contando aproximadamente con un reporte de
200 familias en el área veredal. La mayoría de las minas activas han sido certificadas en el
marco legal proporcionado por las entidades administrativas y ambientales, por lo cual el
funcionamiento de estas es regular y no cuenta con ningún tipo de obstrucción. La comunidad
de la vereda expresa abiertamente su desacuerdo con algunas instituciones ambientales,
aludiendo a que las políticas para convertir estos territorios en reserva ambiental acabaría por
despojar de sus propiedades a la comunidad así como prohibir cualquier forma de producción
agrícola o ganadera, generando el riesgo de desplazamiento de varias familias que no generan
peligro ambiental en las diferentes formas de trabajo rural.
Las prácticas cotidianas que realizan los habitantes de la vereda configuran el panorama
cultural que le da sus rasgos característicos. Dada la poca transformación que ha sufrido este
contexto, caracterizado por ser un espacio rural, en comparación con la densidad y la
complejidad de los espacios urbanos, las costumbres culturales y las de identidad se ven
representadas desde sus herencias tradicionales, las cuales corresponden a la relación directa
con el aspecto cultural, cuya practica productiva es la agricultura y la ganadería, la cual se
lleva a cabo dentro de las prácticas tradicionales carentes de alta industrialización
tecnológica.
Se ve fortalecida también en la extracción minero-energética la tensión entre los modelos de
desarrollo en economía y política del país, además de sus enfrentamientos internos a partir de
los disensos. Enrique Leff comenta al respecto: “El cambio en la dinámica del capital que
genera la revolución científico-tecnológica plantea el problema de pensar la dialéctica entre el
desarrollo de las fuerzas productivas y la transformación de las relaciones sociales de
producción” De esta lucha se producen negociaciones e informes provenientes de cada grupo
de afines, lo cual deja la información como algo que debe ser ante todo
procesado.”(LEFF.2004. p 114)
Los habitantes de la vereda desempeñan diversas funciones desde la dimensión productiva,
de organización y de prácticas culturales. Siendo en su mayoría hombres los que desarrollan
la producción agrícola y ganadera.
La representación cultural de la comunidad que habita las veredas el Empalizado y Páramo de
Guerrero se conforma como una expresión campesina. La mayoría de habitantes en las
veredas consiguen un sustento a partir de lo que ofrece la tierra, la papa se cosecha en un
volumen que da la idea de empresas familiares que subsisten gracias a este producto. De la
ganadería se obtienen alimentos que se negocian en las diferentes fincas. Algunos cultivos de
peces y un par de tiendas son suficientes para abastecer a las familias. El territorio donde
habitan representa para algunos de ellos un espacio natural de mucha importancia que
sobrepasa el valor del territorio en la ciudad.
Las veredas cuentan con grandes posibilidades desde las prácticas agrícolas, la fertilidad del
suelo permite producir variedad de alimentos. Las posibilidades de explotar el sector agrícola
ayudarían al crecimiento económico de las comunidades rurales. El campo sin embargo solo
alberga algunos cultivos. El campesino no cultiva a satisfacción la tierra.
Ninguno de quienes habitan las veredas trabaja en las minas. Esto se explica cuando al
consultar a algunos habitantes del páramo que opinión tienen de las minas no parecen estar de
acuerdo. La lectura que hacen en el territorio es la de una faceta nociva en la extracción de
carbón.
El territorio cuenta con dos centros educativos cercanos a las veredas del páramo, dónde
pueden estudiar la educación básica y secundaria. Al preguntar a algunos niños sobre su
opinión del páramo lo identificaban principalmente con la importancia del agua. En las
veredas no se encuentran establecidos centros de salud o sedes institucionales. La gestión
social que tenga que ver con la realización de proyectos se construye en la misma comunidad
con veeduría de las instituciones. Las familias de las partes más altas se encuentran en este
momento presionadas por la CAR en la búsqueda no abandonar el territorio dónde antes era
zona de bosque de páramo
3.2 POBLACIÓN DE LAS VEREDAS
La población de las veredas está conformada por grupos de familias que se asientan en
el territorio del páramo, dedicados a trabajos cercanos a su medio ambiente, siendo una
densidad demográfica baja, cada familia se ubica en espacios amplios, convirtiéndose en
actores que, ante todo, se esfuerzan por lograr la permanencia en sus viviendas, junto al
compromiso del cuidado del suelo, pues parte de garantizar un derecho a la propiedad de
terrenos valiosos, mientras la presión ejercida , que alude a la preservación del territorio de
los páramos, es manifestada por varios de los habitantes en las entrevistas que se realizaron.
se debería profundizar el énfasis de las condiciones de salud de quienes usan sus aguas para
cualquier necesidad humana, en busca de resolver conflictos más graves, como la minería,
interrogante importante para hacer una lectura de esta problemática. Las familias pueden
lograr un equilibrio diferente con el ecosistema de las empresas extractoras de carbón. La
institución muestra una dualidad en lo referente a las decisiones que se toman en las veredas
de páramo.
3.3 ACERCAMIENTO AL CONTEXTO EDUCATIVO
Las veredas Páramo de Guerrero y Empalizado cuentan con varias sedes educativas que
asumen los diferentes niveles de la educación primaria, en jornada de la mañana, sumando
en total son ocho planteles dentro del nombre de institución educativa Río Frío. En las aulas
de clase pueden estar en promedio cuarenta estudiantes por cada una de las sedes, como se
pudo evidenciar en la visita a los planteles. Su cercanía a la vía principal hacia el municipio
de Pacho, da fácil acceso a los estudiantes. En estos espacios se considera importante la
formación de un criterio sobre la importancia del contexto en el que se habita. Sin embargo,
las condiciones que requiere se dificultan ante todo por la falta de acompañamiento
institucional en la formación, a continuación, se describe el contexto educativo de las
veredas.
Las entrevistas realizadas a parte de los niños de las escuelas y madres de la comunidad
evidencian que algunos estudiantes pueden caminar a la institución educativa trayectos de
cuarenta minutos a una hora tanto de ida como de regreso, dado el modo de vida de fincas o
propiedades rurales. Los niños y niñas se encuentran cerca a los oficios rurales, como el
trabajo de la agricultura, gracias al contexto en sus entornos familiares; familiarizados con los
cultivos más frecuentes en esta área, de la misma forma conocen la interacción y el cuidado
con los animales.
Es importante considerar el conocimiento del estudiante en el espacio educativo como un
elemento valioso que debe aplicarse en la práctica pedagógica, debido a que dichos
conocimientos corresponden a las prácticas de trabajar el campo, siendo precisamente la
apropiación y su aprovechamiento un objetivo para nuevas generaciones. Es un
reconocimiento para trascender la simple aceptación en el quehacer de los profesores,
dirigido a convertirse en parte de los proyectos curriculares y dinámicas de clase que en estos
colegios se puede realizar con plenitud a cielo abierto, muy diferente de los espacios
escolares urbanos, confinados al aula sin poder entrar en un verdadero contacto con el medio
ambiente natural.
En este aspecto los conocimientos de la comunidad serían muy importantes al momento de
diseñar proyectos de agricultura urbana así como otras iniciativas medioambientales en la
escuela, asunto que requiere la iniciativa docente en su elaboración, planeación, trabajo
escolar con los estudiantes, de modo que resulta importante el acompañamiento institucional
en cada uno de estos procesos, pues la secretaría municipal de educación del municipio es
responsable del funcionamiento y la calidad de la educación en los establecimientos de
Zipaquirá .
Las condiciones observadas durante las visitas en cada una de las sedes llevan a entender que
la gestión educativa por parte de la secretaría no ha aprovechado las posibilidades que
establece el contexto. Como plantas físicas existen pocos salones, algunos establecidos para
los comedores. El espacio donde están los colegios abarca amplias zonas de tierra, del tamaño
de otras fincas cercanas.
Una gran problemática se presenta en la metodología de enseñanza de cada sede, esto debido
a la agrupación de varios grados escolares en un mismo salón, además de la responsabilidad
de un solo docente de impartir todas las áreas a todos los grados en ese único espacio escolar,
situación expresada y evidenciada por los docentes entrevistados.
Una situación como ésta hace entender que en los lineamientos básicos de la estructura
educativa deben establecerse esas diferencias entre los distintos grados escolares. La
construcción del espacio como lugar para la sociedad en la escuela se establece a partir de
etapas de desarrollo y de aprendizaje, que cambian según las edades en la perspectiva
congnitivistade los lineamientos del sistema educativo en Colombia. Cada grado escolar se
plantea con diferentes objetivos curriculares, desde la comprensión del mundo de los
números como del universo social y el papel que va jugando el estudiante como sujeto.
También dificulta el proceso educativo la labor de preparar todas las asignaturas para el
aprendizaje de cada estudiante que deben llevar a cabo los profesores en cada sede. Este
método no es en absoluto funcional o práctico. Sin embargo, en el quehacer docente parece
encontrarse esa semejanza con la educación rural de las veredas en el municipio de Zipaquirá,
tema que sería interesante para otras investigación planteadas a partir de esta temática.
El panorama que muestran los espacios educativos en el territorio de las veredas comprende
amplios aspectos que abarcan diferentes dimensiones del proceso pedagógico y las dinámicas
sociales, que parten del significado que tiene el territorio, en términos de su dimensión rural,
junto a lo que puede aportar el espacio educativo.
La dimensión rural es fundamental en cuanto a las posibilidades que les permite a las
comunidades que allí habitan, pues es el contexto del campo, diferenciado de los lugares
urbanos, de dinámicas opuestas, en conocimiento de ciertos oficios que se alejan en muchas
ocasiones de los saberes del territorio rural.El aprendizaje de las prácticas de siembra y
cosecha de alimentos se aprende a través de generaciones en el ámbito familiar, la mayoría de
los estudiantes conocen el cultivo.
Este conocimiento representa para ellos algo aprehendido, algo que se incorpora a su espacio
personal, de la misma forma que para la infancia o la juventud de las ciudades se incorporan
las nuevas formas de comunicación o de vida, en las ciudades de la aldea global.
surge la posibilidad de aprovechar el espacio en la producción, que a nivel comunitario puede
incluso proponer mercados escolares o intercambios de productos cosechados en cada sede de
las escuelas aplicando el sentido de experimentar nuevas pequeñas economías como ejemplo
de una opción de abastecimiento.
Fotografía 14: ESCUELA RÍO FRÍO
Fuente: tomada por el autor; una de las escuelas rurales en la vereda el empalizado.
Otro aspecto visible en las posibilidades de la dimensión rural educativa corresponde
a la cultura e identidades en el contexto de las escuelas del Río Frío, considerando la
pertenencia al contexto y el valor de los conocimientos tradicionales tomando como ejemplo
la enseñanza de la geografía, que tiene la oportunidad para visualizar el territorio con los
materiales cartográficos y demás documentos, que trascienden a la interpretación del
ambiente, de la transformación del medio por la humanidad, a la relación horizontal entre el
hombre y e medio, culturalmente, define en el sujeto lo que este decide apropiar para sí.
CAPÍTULO 4
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
Las instituciones responsables de legalizar y regular los procesos extractivos y minero en
Colombia se enmarcan dentro del concepto de mantener la actividad industrial, mientras la
naturaleza no resulta afectada de estos procesos. Se buscan las prácticas de minería que
mantengan un equilibrio con el contexto medio ambiental, fuente de recursos para todas las
sociedades. Dichos estudios consideran que la opinión general se equivoca al considerar las
prácticas mineras como actividades nocivas. Para esto, dentro del concepto de desarrollo
sostenible se elaboran distintas propuestas. Se considera el origen de las prácticas extractivas
a partir de la siguiente afirmación. “Después de que la Constitución Política de 1991
ratificara la propiedad del Estado sobre el subsuelo y los recursos no renovables, se creó la
empresa Carbones de Colombia S.A. (Carbocol) para planificar, promocionar y administrar el
recurso, que posteriormente se dividieron así: la planeación fue encargada a la Unidad de
Planeación Minero Energética, la administración se asignó a la Empresa Colombiana de
Carbones (Ecocarbón) y la administración del contrato de asociación con Intercor y la
comercialización del carbón proveniente de la explotación de El Cerrejón Zona Norte quedó
en cabeza de Carbocol.” (Cadena del carbón p. 47).
Las diferentes formas de minería, como son, la minería a cielo abierto, la minería en
profundidad, minería subterránea, presentan diferentes retos para conservar el equilibrio
medio ambiental en los procesos industriales que son: Depósitos de estériles, depósitos de
materiales de entibación en todo tipo de reservas e instalación de ventilaciones en los
espacios de trabajo.
Fotografía 15: CONSECUENCIAS DE LA EXTRACCIÓN DE CARBÓN EN EL PÁRAMO
Fuente: tomada por el autor; nacimiento de una quebrada afectada por los residuos
carboníferos en el suelo.
Los primeros pasos para configurar estructuras normativas en el campo medio ambiental en
el aspecto de la extracción de carbón se presenta, por una parte en lo relacionado con la salud,
higiene y seguridad del trabajador del sector minero, así como también son importantes los
mismos estados de salud e higiene son necesarios para el escenario ambiental que sostiene las
prácticas mineras y para la comunidad que resulta afectada por tales procesos. Se requiere
para esto, además del aspecto económico, una voluntad política que de la importancia que las
reservas mineras merecen para continuar con su posibilidad de recurso natural limpio en las
comunidades.
Las estrategias llevadas a cabo por las entidades encargadas de la conservación
ambiental deben adecuarse para acompañar las prácticas de la minería de carbón en sus
etapas de prospección, elaboración y extracción, hasta el beneficio que producen los recursos
en bruto. Pueden también presentarse riesgos ambientales en su transporte y distribución, que
también deben ser reguladas por estas entidades.
Entienden las autoridades como “empresa minera”
“cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera que se dedique a la prospección,
exploración, preparación, desarrollo, extracción y beneficio de uno o varios recursos mineros,
con fines industriales o comerciales, encaminados a las actividades relacionadas con la
fabricación, operación y mantenimiento de bienes y servicios de cualquier índole que sirvan
directamente a la realización de una actividad minera”. (Diagnóstico ambiental de carbón
Ubaté. 2010. p.58)
Los procesos de extracción de carbón en el municipio de Zipaquirá establecen para las
empresas los permisos requeridos por las autoridades ambientales y regionales, a excepción
de algunos casos, que les permite llevar a cabo su labor minera sin ningún inconveniente o
sanción al respecto de la afectación que se puede presentar en el medio ambiente. Son varias
las empresas que argumentan sostener una actividad productiva acorde con los
requerimientos de las leyes ambientales. En los casos que se presenta una afectación a los
diferentes aspectos del ambiente, se resalta la importancia de las empresas mineras en cuanto
a la capacidad de estas para generar empleo en los habitantes de territorios circundantes, que
no pueden aprovechar muchas oportunidades laborales debido al poco interés e inversión que
en la actualidad se realiza en relación a la agricultura y la economía rural.
Los aspectos que se tienen en cuenta para la compresión de los daños naturales son
principalmente los suelos, la atmósfera, las fuentes hídricas y el paisaje, además del sistema
de actividades humanas, que se relacionan directamente con la minería de carbón, como son,
la salud de los trabajadores, las posibilidades sociales de las familias en relación a este tipo de
economía, las estructuras de control o violencia, si se da el caso, en cada territorio y el buen
uso que se pueda dar al interior de la comunidad de las veredas del paramos de guerrero en
sus prácticas cotidianas de sustento y alimentación.
El deterioro ambiental también está relacionado con la dispersión de los residuos químicos de
las empresas mineras en la atmosfera, como dispersión de cenizas en el aire.
Es importante, por ejemplo que cada centro de acopio construya y mantenga habilitadas
zanjas alrededor de las zonas de almacenamiento, con el fin de controlar los residuos de
carbón que se ven arrastrados por las aguas lluvias, así como el establecimiento de tanques de
agua para el lavado de llantas de los vehículos que entran y salen de cada predio., pero el
manejo ambiental que da cada empresa a sus actividades extractivas es diferente en cada uno
de ellos, por lo tanto el análisis debe hacerse específico para poder delimitar con precisión los
riesgos ambientales que se presentan en cada lugar.
El medio ambiente es interpretado como una dimensión que hace parte de los diferentes
ámbitos de producción y supervivencia humana, razón por la cual esta definición se aleja del
significado de la naturaleza, entendida esta únicamente como el contexto de otros organismos
que se regulan a medida que cada especie logra el equilibrio en su relación con ella, se
relaciona con otras dimensiones del quehacer humano, como son los aspectos económicos,
sociales y culturales.
Gracias a estas definiciones, las diferentes instituciones delimitan y organizan las actividades
que se deben supervisar en un contexto que busca el equilibrio entre el desarrollo y la
conservación ambiental.
Fotografía 16: RESIDUOS DE LA PRODUCCIÓN EXTRACTIVA
Fuente: tomada por el autor; las condiciones del suelo de la mina abandonada quedan
afectados sin responsabilidad de recuperación por parte de la empresa.
Esta clasificación se establece a partir de las siguientes especificaciones:
Manejo ambiental de elementos naturales.
Manejo ambiental de actividades socioeconómicas.
Ordenamiento ambiental del territorio.
Saneamiento ambiental.
Adaptación tecnológica y promoción y divulgación ambiental.
Debe ser tenido en cuenta en el análisis del medio ambiente y su importancia en las
comunidades es la compatibilidad entre las formas de producción de los centros de acopio
minero con otras actividades socioeconómicas, siendo necesario el conocimiento de la
intensidad, así como las formas de apropiación de de las actividades humanas, las cuales se
ven enfrentadas a la capacidad productiva y de abastecimiento de los entornos naturales, que
con la interacción en el mundo humano, se convierte en el medio ambiente fuente de
recursos.
El marco jurídico que surge en esta coyuntura de la importancia de los recursos y el medio
ambiente se encuentra ante todo, en una disposición a favor de la preservación de los medios
naturales. Las principales autoridades como el ministerio del medio ambiente, que surge en la
ley 99 de 1993, con la cual “ se reordena el sector público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales no renovables, se organiza el
sistema nacional ambiental (SINA) y se dictan otras disposiciones”, definen la orientación
económica y social del país hacia el modelo de desarrollo sostenible, contenido en la
declaración de Río de Janeiro, en la cumbre de medio ambiente y desarrollo de 1992, que
busca proteger especialmente las reservas acuíferas y zonas de paramos, cuya prioridad es el
consumo humano, además de los costos ambientales, los instrumento económicos serán
fomentados por el estado, en un manejo que su discurso maneja como democrático y
participativo.
El discurso del desarrollo sostenible sustenta todas las posibilidades existentes para llevar a
cabo un equilibrio entre los modelos económicos extractivos y la preservación de los recursos
naturales, estableciéndose en las agendas de las autoridades ambientales que no obstante la
racionalidad de su discurso, parece contradecirlo al dar tantas concesiones extractivas que
resultan tan nocivas para nuestro país, para ello solo basta con observar los proyectos mineros
más importantes; El artículo 3 de la ley 99 señala:
“Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la
elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales
no renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las
generaciones, futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades”. (Artículo
03)
Al ministerio de medio ambiente corresponden diversas funciones como son, entre otras,
formular las políticas nacionales en relación con el medio ambiente, preparar proyectos y
planes en materia ambiental, expedir los estatutos de zonificación que definen los
ordenamientos territoriales, evaluar los alcances de los factores ambientales, orientar las
acciones de investigación sobre medio ambiente y adoptar las medidas de protección de la
flora y fauna silvestre, contando con una estructura administrativa definida.
Las licencias ambientales otorgadas por el ministerio que puedan producir un deterioro a los
recursos requerirán de dicha licencia, de manera privativa, especialmente en relación a obras
de exploración, actividades mineras, obras públicas o proyectos que afecten el sistema de
parques nacionales naturales.
Las funciones de las entidades territoriales y de la planificación ambiental, las cuales se
definen a partir del artículo 63 determinan algunos principios normativos generales como son
los principios de armonía regional entre los diferentes departamentos y municipios, De
gradación normativa, respetando las jerarquías de las diferentes autoridades y finalmente los
de rigor subsidiario, que regulan el uso y el manejo de los recursos en el ejercicio de derechos
individuales o licencias.
El auge de las extracciones de recursos en el presente nos distrae de las consecuencias de
estos recursos cuando se agoten. El mismo código de minas establece el estimulo de la
explotación en lo que denomina como áreas privadas, algunas de ellas propiedades estatales.
La ausencia de una participación pública en estas determinaciones dificulta la posibilidad de
mejorar los modelos de desarrollo. Las entidades institucionales mencionan en el plan de
desarrollo para el departamento, en el artículo 24, objetivo 2. sostenibilidad y ruralidad:
“Restablecer la relación armónica del ser humano con el ambiente, su entorno. Se generará un
territorio rural y urbano funcional, equilibrado, responsable en el manejo del riesgo, donde
convivan en armonía la población, sus dinámicas productivas, el ambiente natural y
construido a partir de la comprensión de su valor ecológico biodiverso, paisajístico y
productivo.(plan de desarrollo para el departamento de Zipaquirá)
A partir del plan de ordenamiento territorial, se establecen las pautas para la configuración
del territorio, tomando en cuenta elementos como jurisdicciones y propuestas de división
veredal, área de influencia, clasificación y detalle del suelo, así como la estructura de los
espacios rurales y urbanos.
El plan de ordenamiento territorial define al municipio de Zipaquirá como perteneciente al
departamento de Cundinamarca, localizado en la región central del país en la sabana de
Bogotá, 49 kilómetros al norte de la capital del país, calificado en la jerarquía urbana de polos
regionales, como centro de relevo oficial, busca una estructura de protección, conformada
principalmente por elementos naturales, calificados como estructura ecológica principal, con
suelos de capacidad hídrica y agrícola, que también se enmarca en la categoría de protección.
El aspecto ambiental, contemplado en el artículo 10, es constituido por ecosistemas
estratégicos que trascienden los límites de las jurisdicciones geopolíticas, que usan recursos
integrados para su preservación, pretende orientar a nivel nacional la gestión ambiental, en
ecosistemas de páramo y adelantar acciones para su manejo sostenible y restauración.
La importancia de las zonas de alta montaña se evidenció en la conferencia de las naciones
unidas sobre medio ambiente y desarrollo en 1992 en Rio de Janeiro, a través del consenso
realizado por diferentes organizaciones, basándose en las convenciones sobre cambio
climático, diversidad biológica y especies amenazadas de fauna y flora silvestre, así como
convenciones relativas a la protección de zona RAMSAR (humedales).
En la llegada a la mina que se encuentra en funcionamiento se encuentra a primera vista el
canal principal del Río frio, que nace unos metros arriba de este punto, diferentes pozos
alrededor parecen estanque de color negro que dan muestras de agua contaminada, la fuente
principal del Río está cubierta de tuberías provenientes de la mina, su apariencia es la de
agua contaminada, que se dirige de allí directamente a las veredas, para continuar su
recorrido hasta le municipio de Chía y la ciudad de Bogotá, dónde se contamina a su vez de
otros elementos residuales de minería como la gravilla utilizada por empresas cementeras y
de construcción que además de contaminar el Río Frío, destrozan el ecosistema de montañas
al degenerar la calidad de su suelo
Fotografía 17: FUENTE DE AGUA AFECTADA POR LA MINERÍA
Fuente: tomada por el autor; las condiciones del suelo se ven profundamente afectadas luego
del proceso extractivo.
El área de la problemática es una responsabilidad que se atribuyen las instituciones, al
declarar territorios como el páramo de guerrero zonas de reserva natural, su responsabilidad
consiste en proteger el territorio, así como las prácticas llevadas a cabo por los grupos que
habitan la zona, que se pueden considerar como equilibradas en relación al medio ambiente,
ya que estas se basan en el uso de lo necesario y las costumbres naturales
Toneladas de carbón han quedado abaldonadas en dos de las minas que se encuentran en la
vereda de páramo de de Guerrero Occidental, un amplio espacio ocupa esta capa de carbón,
establecida hace 20 años y cuyas licencias caducaron hace pocos años, muy próximas al
nacimiento del río, que las atraviesa, en dirección a las partes bajas del páramo.
Fotografía 18: DESECHOS DE CARBÓN EN EL PÁRAMO DE GUERRERO
Fuente: tomada por el autor; grandes acumulaciones de carbón recorren el páramo de
guerrero junto al curso del río.
En un recorrido por las áreas hídricas, se pueden localizar ya elementos contaminantes como
basuras, el agua presenta un aspecto oscuro lejano a su claridad natural, un análisis profundo
de la estructura química del agua podría darnos cuenta de las verdaderas características de
estas fuentes.
Los cultivos de papa ocupan varias hectáreas de las veredas del páramo. Aun en las partes
altas del páramo es posible ver cultivos de papa que funcionan principalmente como
economías familiares más que como procesos productivos establecidos por grandes empresas
o multinacionales.Aun así las quebradas y canales de agua son utilizadas por el ganado y para
el riego de algunos cultivos, que principalmente son de papa, los cuales han representado
problemáticas con las autoridades ambientales en relación a la protección del páramo, que se
debe encontrar libre de cualquier forma de intervención humana o económica en pro de su
preservación. El territorio de páramo permanecía sin presencia de comunidades, que poco a
poco, durante las últimas décadas, ha sido ocupado por fincas y propiedades, que han llegado
a puntos más altos, dejando poco espacio para el páramo como reserva natural, derivando
con ello varios de los inconvenientes con entidades ambientales como la CAR, que se
muestra, en opinión de muchos habitantes, en una doble intención de quitarles permisos a
algunos para darlos a otros que trabajan a mayor escala o manejan otras influencias.
Fotografía 19: AGUA CONTAMINADA VEREDA EL EMPALIZADO
Fuente: tomada por el autor; muchas fuentes hídricas se encuentran afectadas por la
contaminación.
Es una incertidumbre confirmar si en algún momento las empresas que se encontraban
extrayendo carbón en esta área se puedan responsabilizar de los residuos que quedan e
implantar algún plan de limpieza o recuperación de estas áreas, donde es posible ver un
amplio espacio con carbón sin valor comercial.
Otra de las minas abandonadas muestra mayor dificultad debido a su ubicación exacta en dos
de las quebradas provenientes del rio frío. Es un área más amplia que la primera con muchos
más residuos. El agua allí se estanca en algunas partes y en otras continua su camino en
dirección a las veredas.
Es evidente que el abandono de las minas continúa afectando la capa del suelo y el recurso
del agua, surgiendo la pregunta sobre cuánto tiempo puede seguir una situación ambiental
como esta, sin que se tomen las medidas para dar un tratamiento a estas capas de carbón y
recuperar la limpieza del suelo.
Resulta complejo definir si entraran en pugna las responsabilidades de la institución como
encargada de proteger el espacio natural o la empresa en su deber productivo de cuidar el
medio ambiente, ya cuando no existe como entidad productiva y seguramente sus
responsabilidades jurídicas sean menores o más fáciles de evitar.
Esto lleva a pensar que la práctica minera que se deja de llevar acabo sigue aportando daños
al ecosistema aún después que una empresa deje de operar allí, afectado a futuro, con pocas
posibilidades de reparación, salvo que alguno de los actores sociales asuma un liderazgo en la
intención de resolver dichos inconvenientes.
Diferentes recipientes de químicos utilizados en el proceso se ubican en las minas, lo cual fue
confirmado en los pocos lugares a los que se permitió el ingreso. Se encuentra en la mina San
José un túnel del cual se extrae el material carbonífero cuyos, residuos se lanzan desde
carretas hacia terrenos baldíos que van a parar al río.
Es importante tomar en cuenta el factor de los trabajadores en el oficio de la extracción
minera en el territorio del páramo de Guerrero, pues los trabajadores se exponen a
enfermedades de tipo respiratorio que se aumentan con el paso de los años desempeñando
esta labor.
Fotografía 20: CONTAMINACIÓN HÍDRICA CAUSADA POR LA EXTRACCIÓN
Fuente: tomada por el autor; el recurso hídrico debe recorrer lugares contaminados para
llegar a los predios.
La mina que desarrolla actividades extractivas en este territorio muestra claras dificultades en
la conservación del equilibrio ambiental y de la posibilidad de bienestar para las comunidades
en las veredas. En realidad, este problema se podría detener con la suspensión de esta forma
de economía que afecta delicadamente los recursos naturales. Si esta mina fuera retira, el Río
Frío recorrería una buena parte de estas veredas sin sufrir contaminación, salvo la proveniente
de algunos cultivos de papa.
La mina san José presenta la problemática de la utilización del caudal del río como parte del
proceso del carbón, cerca a esta las aguas toman un aspecto oscuro y parecen estancarse en
algunos lugares. Alrededor de la mina se mantiene una capa vegetal que resulta vulnerable a
cualquier medio de producción que consista en arrojar desperdicios. Las decenas de toneladas
diarias que se extraen en la mina expulsan excedentes que se arrojan directamente a esa zona
vegetal sin establecer nigún tipo de delimitación a partir de barreras de seguridad o zanjas,
además de mantener allí estos residuos que son entendidos como basura en una zona de
protección ambiental. Más allá de esto las autoridades ambientales la reconocen como una
empresa legítima con todos los permisos institucionales.
CONCLUSIONES
El análisis de los factores ambientales y sociales de la extracción de carbón en las
veredas estudiadas, como son los rasgos geográficos, geológicos, hidrológicos,
estratigráficos, culturales, económicos y políticos es útil para afirmar que existe varios
conflictos relacionados con esta práctica, que se observaron durante los recorridos por las
veredas en distintas ocasiones, logrando así un acercamiento mayor durante el análisis de la
extracción de carbón en las veredas mencionadas, evidenciando daños en el suelo del páramo
de guerrero y de contaminación de las fuentes hídricas; el Río Frío está profundamente
afectado desde su origen por la minería de carbón, que usa el agua tanto para los procesos
industriales como para desechar allí los residuos. Cada quebrada, como consecuencia,
transporta todos los desechos arrojados en la mina, situación de bastante riesgo que no se
pone en consideración, tema que en el caso del censo minero, señala a las minas responsable
como negocios autorizados, los cuales, por su parte dificultaron el registro fotográfico en las
pocas ocasiones en que se autorizó el ingreso a una de las minas ubicadas en las veredas.
El suelo de las veredas es directamente afectado por la minería de carbón, dejando grandes
extensiones en un estado de desertización, que recorre el páramo desde hace años y que por
las minas que siguen activas va en aumento. Los residuos han sido abandonados en grandes
acumulaciones que se abandonaron sin ninguna responsabilidad. Especialmente en la vereda
del páramo de Guerrero se ha deteriorado gravemente como consecuencia de las minas que
operaban allí y que dejaron las excavaciones expuestas, junto a los residuos que continúan
sobre el curso del río. Cada una de las minas que se encuentran activas ejerce prácticas de
arrojamiento de residuos que afectan cada vez más al suelo, utilizando diferentes compuestos
químicos tanto para explorar la mina como para limpiar el carbón, es toda una mezcla que se
arroja por toneladas al Río Frío que pasa cerca de todas las minas activas, conectado por
medio de tuberías que sirven como vertedero.
El recurso hídrico se encuentra profundamente afectado por la actividad extractiva, dado que
con el tiempo se ha convertido en un contenedor de la densa minería ejercida en el páramo.
Esto se presenta en la fuente principal que es el Río Frío, que también sufre por los químicos
que resultan de la agricultura intensiva y la ganadería. Las quebradas también reciben y
transportan desechos hasta los hogares, mostrando toda la contaminación acumulada.
Las instituciones responsables de los temas de extracción y protección del ambiente dan
licencias a algunas empresas para extraer el carbón en varios puntos de las veredas
estudiadas, los permisos figuran legalmente para las autoridades de gobierno del municipio,
quedando sin embargo la contradicción que tienen estas licencias con los principios
normativos acerca de la protección a las zonas de páramo.
La comunidad no participa laboralmente en los procesos extractivos, dado que los empleados
habitan en el área urbana de Zipaquirá, su modo de sustento es agrícola, se ve inmersa en
aspectos fundamentales en relación a la minería, pues uno de los primeros inconvenientes se
da en la salud pública, debido a qué el territorio cuenta con sistemas de acueducto
tradicionales, está obligado a recurrir al Río Frío y sus quebradas, también para el riego de
cultivos y alimentación de animales.
Algunos miembros de la comunidad manifiestan conflictos con las mismas autoridades
ambientales que autorizan la minería, debido a la ocupación que las familias llevan a cabo
sobre el suelo del páramo, que en las normas resulta como intrusivo en el territorio, lo cual
resulta una práctica contradictoria por parte de las autoridades.
La educación juega un papel fundamental en la actitud que se asume respecto a esta
problemática, en caso que también se superaran las dificultades de la educación formal en las
escuelas de las veredas. Las posibilidades de una pedagogía más cercana a la naturaleza son
amplias, así como el potencial de los estudiantes en sus núcleos familiares y la proyección de
actividades de conocimiento y defensa del páramo. Todas las posibilidades de la educación
en las veredas apuntan potencialmente a acciones efectivas para cuidar el páramo, sin
embrago la realidad es diferente, pues los centros educativos deben atender situaciones
complejas, como tener que cubrir toda la primaría en un solo salón y con un único docente, el
abandono de las entidades responsables, las difíciles condiciones económicas la falta de
apoyo a los docentes en la formulación de proyectos, que más que a la capacidad del docente
son responsabilidad de la asignación de presupuestos y la gestión.
La comprensión de la problemática planteada permitió ampliar el campo de aprendizaje en
dos sentidos. El primero de estos abarca la documentación, organización y aporte teóricos. El
segundo elemento se relaciona con el aspecto empírico en la realización de la investigación.
Los recorridos por el lugar, a partir de la búsqueda de referencias geográficas, se alimentaron
de la experiencia directa en el sitio estudiado. Hasta el punto de interactuar con algunos
habitantes y respirar el aire del páramo. Participar en el contexto permite ampliar el
conocimiento de forma directa.
El alcance de la investigación puede, definitivamente ir mucho más allá de lo planteado en
estas páginas, que son, ante todo, el ejercicio por elaborar una estructura de análisis,
interdisciplinar en el campo de las ciencias humanas, integrando disciplinas de otros saberes.
El objetivo implícito e aportar a trabajos similares interesados por consideraciones globales
que se planteen en torno a contextos locales. Las ciencias sociales cuentan en nuestra época
con lo necesario para fortalecerse e influir en el curso de la historia.
Las posibilidades se presentan en el contexto del espacio rural como la oportunidad para
hacer un uso del suelo que logre mejoras productivas, así como la conexión directa entre la
comunidad educativa y la tierra productora de alimento, a partir de proyectos agrícolas en las
escuelas. Los proyectos de agricultura en las escuelas de Río Frío ha sido un objetivo siempre
presente en las docentes de cada plantel, logrando crear comités ambientales en esa dirección.
La formación de granjas planteadas sin una finalidad ni extensiva ni intensiva, solo por el
conocimiento de esa práctica de autorregulación humana para garantizar la supervivencia en
el oficio histórico de la agricultura.
Se requiere adoptar metas y objetivos a futuro, que permitan una calidad en el medio
ambiente, que desde los años 80 han conformado códigos y contratos mineros, cuyo
propósito es lograr constituir la organización de sistemas de control jurídico que estén
unificados tanto en las evaluaciones de los riesgos en el medio ambiente, como las
disposiciones legales que sobre estos se realicen, además de las metodologías para definir
mecanismos de recolección de la información, delegación y coordinación institucional.
Las estrategias llevadas a cabo por las entidades encargadas de la conservación ambiental
deben adecuarse para acompañar las prácticas de la minería de carbón en sus etapas de
prospección, elaboración y extracción, hasta el beneficio que producen los recursos en bruto.
Pueden también presentarse riesgos ambientales en su transporte y distribución, que también
deben ser reguladas por estas entidades.
Se encuentra entonces una contradicción en lo que debería ser el bienestar en un sentido que
abarque a todos los actores. Lograr la permanencia de vivienda de estas familias garantiza un
derecho a la propiedad de terrenos valiosos mientras la presión ejercida por la CAR, que
alude a la preservación del territorio de los páramos se nubla con las concesiones realizadas a
las empresas de extracción minera. Entendiendo las transformaciones demográficas de
Colombia, resultaría muy complejo desplazar tantas familias que en realidad no dañan el
suelo y comprender una expansión de décadas que no se puede solucionar al día de hoy con
simples desalojos. En cambio se debería profundizar el énfasis en reducir la extracción de
carbón que perjudica las fuentes hídricas y la capa vegetal, además de las condiciones de
salud de quienes usan sus aguas para cualquier necesidad humana.
Resolver estos interrogantes resulta importante para hacer una lectura de esta problemática.
Las familias pueden lograr un equilibrio con el ecosistema diferente de las empresas
extractoras de carbón. La institución muestra una dualidad en lo referente a las decisiones que
se toman en las veredas de páramo.
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