UNIVERSIDAD DE GUAYAQUILrepositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/41094/1/T-PLUA...Sector artesanal,...

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA

Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de economista

Tema:

“Sector Artesanal de calzado como generador de empleo en la

ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017”

Autor:

Karina Stefanía Plúa Pincay

Tutor:

Econ. Carolina Verzosi Msc.

Abril, 2019

Guayaquil-Ecuador

II

FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA: ECONOMÍA

UNIDAD DE TITULACIÓN

FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN

TÍTULO Y SUBTÍTULO: El Sector Artesanal de calzado como generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017

AUTOR Karina Stefania Plúa Pincay

REVISOR Econ. Carolina Verzosi Msc.

INSTITUCIÓN: Universidad De Guayaquil

UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Económicas

MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Economía

GRADO OBTENIDO: Economista

FECHA DE PUBLICACIÓN: Abril, 2019 No. DE PÁGINAS: 68

ÁREAS TEMÁTICAS: Economía del desarrollo, desarrollo económico

PALABRAS CLAVES/

KEYWORDS: Sector artesanal, industria del calzado, importaciones, exportaciones, cambio de la matriz productiva

RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): El presente trabajo de titulación tiene como principal propósito analizar el sector artesanal de calzado como generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, durante el periodo 2013- 2017. Se analizaron las principales falencias y problemáticas que tiene la industria del calzado en el país con el fin de determinar porque las exportaciones de calzado disminuyen mientras las importaciones de este producto cada vez son mayores, determinándose que la falta de competitividad y tecnificación repercute en el producto. Además, la mayoría de los insumos necesarios para fabricar calzado, como suelas plataformas, tacos, plantillas, correas y hebillas son importados, lo que repercute en los costos de la producción nacional, la cual además se ha visto afectada por la apreciación del dólar y la devaluación de la moneda de los países vecinos, lo cual repercute en un mayor consumo de calzado importado, sobretodo colombiano, brasileño y chino. ADJUNTO PDF: SI NO

CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0986577026 E-mail: [email protected]

CONTACTO CON LA

INSTITUCIÓN:

Nombre: Econ. Natalia Andrade Moreira

Teléfono: 042293052 ext.108

E-mail: [email protected]

III


CARRERA: ECONOMÍA


Guayaquil, 05 de abril del 2019

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR

Habiendo sido nombrado Ing. Annie Muñoz Aroca Msc, tutor revisor del trabajo de titulación SECTOR

ARTESANAL DE CALZADO COMO GENERADOR DE EMPLEO EN LA CIUDAD DE Guayaquil periodo

2013 – 2017 certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por PLÙA PINCAY KARINA

STEFANIA, con C.I. No. 0926431248, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la

obtención del título de Economista, en la Carrera/Facultad, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas

sus partes, encontrándose apto para su sustentación.

IV


CARRERA: ECONOMÍA


Guayaquil, 05 de abril del 2019

LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO

EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL DE LA OBRA

CON FINES NO ACADÉMICOS

Yo, Karina Stefania Plúa Pincay con C.I. No. 0926431248, certifico que los contenidos desarrollados

en este trabajo de titulación, cuyo título es “EL SECTOR ARTESANAL DE CALZADO COMO GENERADOR DE

EMPLEO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PERIODO 2013- 2017” son de mi absoluta propiedad y

responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS

CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no

exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad

de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.

C.I. No. 0926431248

*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación

superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos

superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como

resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos

patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva

para el uso no comercial de la obra con fines académicos.

V


CARRERA: ECONOMÍA


Guayaquil, 08 de marzo del 2019

CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrado Econ. Carolina Verzosi MSc., tutor del trabajo de titulación, certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por Karina Stefania Plúa Pincay, C.C.: 0926431248, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista. Se informa que el trabajo de titulación: “EL SECTOR ARTESANAL DE CALZADO COMO GENERADOR DE EMPLEO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PERIODO 2013- 2017”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUND quedando el _7_% de coincidencia.

https://secure.urkund.com/view/47548642-544919-

864002#DcY7DsIwEEXRvbi+QvPG38lWUAoUAXJBmpSIvePm6HzT50rb3RBaLB1lVFBFDXU0UO

C44cJXMl7IFCqNziB20jXf53zN43Eez7TZzVq43Iv1GFU5fn8=

https://secure.urkund.com/view/47548642-544919-864002#DcY7DsIwEEXRvbi+QvPG38lWUAoUAXJBmpSIvePm6HzT50rb3RBaLB1lVFBFDXU0UOC44cJXMl7IFCqNziB20jXf53zN43Eez7TZzVq43Iv1GFU5fn8=



VI


CARRERA: ECONOMÍA


Guayaquil, 08 de marzo del 2019

Sr. Economista

Christian Washburn Herrera, MSc.

COORDINADOR DE FORMACIÓN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

Ciudad.-

De mis consideraciones:

Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación " El Sector Artesanal de calzado como generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017” del estudiante Karina Stefania Plúa Pincay, indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:

El trabajo es el resultado de una investigación.

El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.

El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.

El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.

Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que el

(los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con el proceso de revisión final.

VII

Dedicatoria

A Dios en primer lugar porque sin él no

fuera esto posible, porque es el quien me permite levantarme día a día y me da

las fuerzas para seguir adelante, a mis padres porque son mi fortaleza para

seguir esforzándome, y sobre todo a mi hijo que es lo más importante y por el

que lucho cada día.

VIII

Agradecimiento

A Dios, a mis padres y a mi tutora que

me supo encaminar en mi trabajo para poder obtener mi título profesional.

IX

Índice General

Índice General...................................................................................................................... IX

Índice de tablas .................................................................................................................... XI

Índice de figuras ................................................................................................................ XII

Resumen ........................................................................................................................... XIII

Abstract ............................................................................................................................. XIV

Introducción ........................................................................................................................... 1

Capítulo I ............................................................................................................................... 2

1. Marco General De La Investigación .............................................................................. 2

1.1 Planteamiento del Problema. .................................................................................. 2

1.2 Formulación y Sistematización del Problema ......................................................... 4

1.2.1 Sistematización. ............................................................................................... 4

1.3 Objetivos de la Investigación .................................................................................. 4

1.3.1 Objetivo general. ............................................................................................. 4

1.3.2 Objetivos específicos. ...................................................................................... 4

1.4 Justificación ............................................................................................................ 4

1.5 Hipótesis ................................................................................................................. 5

1.6 Delimitación ............................................................................................................ 5

Delimitación Espacial. ................................................................................................... 5

Delimitación Temática ................................................................................................... 5

Delimitación Temporal .................................................................................................. 5

Capítulo II .............................................................................................................................. 6

2 Marco Referencial .......................................................................................................... 6

2.1 Antecedentes ........................................................................................................... 6

2.2 La Historia del calzado ........................................................................................... 7

2.2.1 Desarrollo del calzado en América Latina. ..................................................... 9

2.2.2 Desarrollo del calzado en Ecuador ................................................................ 11

2.2.3 Características del sector artesanal del calzado en Guayaquil ...................... 12

2.2.4 El sector artesanal en el Ecuador ................................................................... 16

2.2.5 Teorías del emprendimiento .......................................................................... 17

2.2.6 Teorías sobre el empleo. ................................................................................ 18

X

2.2.7 Políticas activas de empleo en el Ecuador ..................................................... 26

2.2.9 Tipos de Calzado ........................................................................................... 27

2.3 Conceptos utilizados en la industria del calzado .................................................. 28

2.4 Marco Legal .......................................................................................................... 30

Capítulo III .......................................................................................................................... 32

3 Marco Metodológico .................................................................................................... 32

3.1 Tipo de investigación ............................................................................................ 32

3.2 Diseño de la investigación .................................................................................... 33

3.3 Técnicas de Recolección de Datos ........................................................................ 33

3.4 Instrumentos Bibliográficos .................................................................................. 34

3.5 CDIU – Operacionalización de variables ............................................................. 34

3.6 Fuentes Primarias y secundarias ........................................................................... 35

3.7 Entrevistas ............................................................................................................. 35

Capítulo IV .......................................................................................................................... 36

4 Análisis ......................................................................................................................... 36

4.1 Incidencia en el empleo del calzado en el sector artesanal. .................................. 36

4.1.1 Empleo de Calzado en la Ciudad de

Guayaquil………………………………………………………………………………….39

4.1.2 Evolucion del empleo de Calzado artesanal en la ciudad de Guayaquil ....…41

4.2 Desempeño del Comercio Exterior del calzado en el Ecuador ............................. 44

4.3 Importaciones de calzado ...................................................................................... 45

4.4 Participación del sector del calzado en el PIB ...................................................... 46

4.5 Aranceles en el sector del calzado ........................................................................ 47

4.6 Materia Prima e Insumos en el sector del calzado ................................................ 48

4.7 Mano de obra en el sector del calzado .................................................................. 50

4.8 Falta de Identidad el sector del calzado ................................................................ 51

Conclusiones ........................................................................................................................ 57

Recomendaciones ................................................................................................................ 59

Bibliografía .......................................................................................................................... 61

Anexos ................................................................................................................................. 72

XI

Índice de tablas

Tabla 1 Provincias Productoras ........................................................................................... 13

Tabla 2 Empleos en la Industria de Calzado Guayaquil ..................................................... 39

Tabla 3 Empleos en el Sector Artesanal de Calzado .......................................................... 35

Tabla 5 Empleos por tipos de calzado................................................................................ 40

Tabla 6. Registro de empleados IESS…………………………………………………….41

tabla 7 Empleados según Clasificación Tipo de trabajo…………………………………..42

Tabla 8 Exportaciones de zapatos ...................................................................................... 44

Tabla 9 Importaciones de zapatos desde el Mundo (Miles de dólares) ............................. 45

Tabla 10 Participación en el PIB ......................................................................................... 46

Tabla 11 Producción del Guayas........................................................................................ 46

Tabla 12 Empresas productoras de calzado ....................................................................... 47

XII

Índice de figuras

Figura 1. Árbol de problema. Elaboración propia. .............................................................. 3

Figura 2. Tipos de cueros en América Latina.. Elaboración propia. ................................... 9

Figura 3 Provincias Productoras. Información adaptada del INEC .Elaboración propia .. 13

Figura 2 Empleo. Información adaptada del INEC .Elaboración propia .......................... 36

Figura 5 Empleo en Guayaquil. Información adaptada del INEC .Elaboración propia .... 40

Figura 6 Exportaciones de zapatos. Información adaptada de BCE .Elaboración propia. 44

Figura 7 Importaciones de zapatos (Miles de dólares). Información adaptada de BCE

.Elaboración propia .............................................................................................................. 45

Figura 8 Pares producidos en Guayas. Información adaptada de BCE..Elaboración propia

............................................................................................................................................. 47

XIII


CARRERA: ECONOMÍA


EL SECTOR ARTESANAL DE CALZADO COMO GENERADOR DE

EMPLEO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PERIODO 2013- 2017

Autor: Karina Stefania Plúa Pincay

Tutor: Econ. Carolina Verzosi Msc.

Resumen

El presente trabajo de titulación tiene como principal propósito analizar el sector artesanal

de calzado como generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, durante el periodo 2013-

2017. Se analizaron las principales falencias y problemáticas que tiene la industria del

calzado en el país con el fin de determinar porque las exportaciones de calzado disminuyen

mientras las importaciones de este producto cada vez son mayores, determinándose que la

falta de competitividad y tecnificación repercute en el producto. Además, la mayoría de los

insumos necesarios para fabricar calzado, como suelas plataformas, tacos, plantillas, correas

y hebillas son importados, lo que repercute en los costos de la producción nacional, la cual

además se ha visto afectada por la apreciación del dólar y la devaluación de la moneda de

los países vecinos, lo cual repercute en un mayor consumo de calzado importado, sobretodo

colombiano, brasileño y chino.

Palabras claves: Sector artesanal, industria del calzado, importaciones,

exportaciones, cambio de la matriz productiva.

XIV


CARRERA: ECONOMÍA


THE CRAFTSMAN SECTOR AS A GENERATOR OF

EMPLOYMENT IN THE CITY OF GUAYAQUIL, PERIOD 2013- 2017

Author: Karina Stefania Plúa Pincay

Advisor: Econ. Carolina Verzosi Msc.

Abstract

The main purpose of this titration work is to analyze the artisanal footwear sector as a

generator of employment in the city of Guayaquil, during the period 2013-2017. The main

shortcomings and problems faced by the footwear industry in the country were analyzed. In

order to determine why footwear exports decrease while the imports of this product are

increasing, it is determined that the lack of competitiveness and technification affects the

product. In addition, most of the inputs needed to manufacture footwear, such as platforms,

heels, insoles, belts and buckles, are imported, which has an impact on the costs of domestic

production, which has also been affected by the appreciation of the dollar and the

devaluation of the currency of the neighboring countries, which has repercussions in a

greater consumption of imported footwear, above all Colombian, Brazilian and Chinese.-

Keywords: Artisanal sector, footwear industry, imports, exports, change of the

productive matrix.

1

Introducción

La presente investigación analiza al sector artesanal de calzado como generador de

empleo en la ciudad de Guayaquil durante el periodo 2013- 2017. El calzado ecuatoriano,

en su mayoría se fabrica en la ciudad de Ambato, aunque existen algunas fábricas y talleres

donde se elabora el producto en Guayaquil. La industrias del calzado en el Ecuador tiene

una gran falencia respecto a la competitividad y esto tiene un gran peso en el desarrollo del

sector, problema que implica que los consumidores prefieran comprar un zapato extranjero

por las características que este posee. El zapato nacional posee un precio superior al

importado, debido a que la mayoría de los componentes que se usan para la confección deben

ser importados porque no existe industria local.

El sector en su mayoría está formado por pequeños artesanos que no poseen una

cultura de calidad, diseño, estilo, para elaborar un buen producto. Las barreras de entrada

para el zapato importado son la principal razón para que el sector aún subsiste, aunque cada

año la producción nacional disminuye. Existen diferentes tipos de calzados que se ven

afectados por la falta de tecnología que hay en el país. Otro problema grave que existe en

este sector es la materia prima nacional de mala calidad, lo que provoca que el zapato no

cumpla con los estándares internacionales de calidad. Lo mismo ocurre con las plantas,

suelas, plataformas, tacos, plantillas, correas y hebillas, ya que las que se encuentran

localmente no tienen un buen diseño, y resultan de mala calidad.

La investigación posee cuatro capítulos, en el primero se aborda el problema de

investigación, en el capítulo dos se exponen los referentes teóricos sobre la industria del

calzado y su incidencia en el desarrollo económico y el empleo, en el capítulo tres se analiza

el marco metodológico, realizándose una entrevista a un comerciante de calzado de la ciudad

de Guayaquil, finalmente el cuarto capítulo analiza las importaciones y exportaciones de

calzado, a continuación se realiza una propuesta para que el país imite a otras naciones que

han tenido éxito en la elaboración de este producto, como es el caso de la vecina Colombia

para finalmente exponer las conclusiones y recomendaciones.

.

2

Capítulo I

Marco General De La Investigación

1.1 Planteamiento del Problema.

Según el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censo, la ciudad de Guayaquil, es una

de las urbes que tiene uno de los índices más elevados de desempleo en el Ecuador, esto

debido a que se enfrentan a cambios en procesos políticos, productivos, tecnológicos, lo

que a su vez hace que tanto empresas públicas como privadas realicen cambios dentro de la

estructura organizacional de sus empresas, y por estos motivos reducen personal. Según

datos del Instituto de Estadísticas y Censos indica que en 2017 el desempleo ha disminuido

en 1.6%, en comparación al 2016. Ciertos críticos indican que la causa del desempleo es la

internacionalización de la economía, la apertura de nuevos mercados, todo esto debido al

proceso de globalización que existe en la actualidad. Esto sin contar que en ciertas partes

de la ciudad existe mano de obra de muy buena calidad y económica así como también existe

mano de obra cara y mala calidad.

En la actualidad la calidad del empleo en Ecuador es un problema muy importante que

debe ser considerado como tema principal en la aplicación de medidas que beneficien a la

creación de empleo adecuado. Además de darle mayor jerarquía al tema del desempleo el

cual es un inconveniente que se presenta a diario pudiendo evidenciarse en las calles, en

largas filas de personas buscando trabajo, asimismo el desempleo produce malestar

individual como también resulta ser un desperdicio del recurso mano de obra que tiene el

país el cual está siendo subutilizado.

3

Figura 1. Árbol de problema. Elaboración propia.

4

1.2 Formulación y Sistematización del Problema

¿Es la producción de calzado un generador representativo de empleo en el sector

artesanal de la ciudad de Guayaquil?

1.2.1 Sistematización. ¿Cuáles son los referentes teóricos sobre los procesos de

producción artesanal de calzado? ¿Cuál es la situación de la industria del calzado en la

ciudad de Guayaquil? ¿Cuál es la incidencia en el empleo del calzado en el sector artesanal?

1.3 Objetivos de la Investigación

1.3.1 Objetivo general. Analizar el sector artesanal de calzado como generador de

empleo en la ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017.

1.3.2 Objetivos específicos.

- Argumentar con bases teóricas los procesos de producción artesanal de

calzado.

- Analizar el desarrollo de la industria del calzado en la ciudad de Guayaquil

- Investigar la incidencia en el empleo del calzado en el sector artesanal

1.4 Justificación

Considerando que el desempleo es el detonante de muchos de los problemas de la

ciudad, y el que más afecta a la población hoy en día. Se considera como un problema actual

que puede llegar a ocurrir a cualquier tipo de personas, y debe ser considerado como tema

principal en la aplicación de medidas que beneficien a la creación de un empleo adecuado.

No poder contar con un empleo es una situación preocupante para quienes viven en

ese estado, pero lo más difícil para ellos es estar desempleados por largos periodos ya que

imposibilita y genera un efecto negativo en la persona no solo en el aspecto monetario sino

también psicológico y se manifiesta en la conducta de los individuos, produciendo

desesperación en ciertos casos así mismo se supone que el desempleo genera delincuencia,

conllevando a una desvalorización ante los demás, que en ciertos casos puede llegar a

excluirle de algunas actividades sociales por falta de dinero.

Con todo este panorama, se incentiva la creación de microempresas y pequeños

negocios, en donde muchas personas ven la posibilidad de subsistir y salir adelante ya que

no existe otra opción. Sin embargo, sin un decidido apoyo de parte gubernamental, es muy

difícil que estos negocios surjan y, por el contrario, se genere más desempleo.

Debido a la gran cantidad de desempleo en la ciudad de Guayaquil el presente trabajo

busca investigar sobre el sector artesanal en especial del calzado ya que es un sector pequeño

5

que se está dando a conocer y según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo existe un

total de 898 establecimientos que fabrican calzado en el país y teniendo en consideración

que existe un 20% que importa sus calzados este sector está generando empleo directo o

indirectamente

Por este motivo es necesario identificar como el sector aporta a la generación de

empleo y a la economía no solo a nivel local, sino a nivel del país.

1.5 Hipótesis

¿Es generador de empleo el sector artesanal del calzado?

1.6 Delimitación

Delimitación Espacial. Cantón Guayaquil

Delimitación Temática. Calzado

Delimitación Temporal. Periodo 2013-2017

6

Capítulo II

Marco Referencial

2.1 Antecedentes

A través de la historia, el trabajo ha sido clave fundamental para que las sociedades

puedan satisfacer sus necesidades. El no conseguir un empleo imposibilita a las personas la

obtención de recursos financieros necesarios para subsistir, ocasionando dificultades en una

economía, hecho potenciado en el caso de que una cantidad relevante de personas se

encuentre sin empleo o con empleo inadecuado.

Tener un empleo no necesariamente significa que un trabajo específico, cumpla con

la función de satisfacer las múltiples necesidades económicas, sociales y culturales de los

seres humanos. Más bien, un empleo de calidad, percibido en la mayoría de casos como

adecuado, es el que debería permitir al ser humano superar las desventajas económicas que

afronta. El empleo adecuado es un aspecto clave para el ciclo del desarrollo económico y

crecimiento económico (Weller, 2017).

Los talleres artesanales son los establecimientos o lugares donde los hombres y

mujeres provenientes de algún tipo de cultura o identificación, elaboran con sus manos,

mediante la utilización de los recursos que la tierra permite tener, para proporcionarle

algunas características entre ellas son:

Sonido

Color

Forma

Identidad

Estas características son relevantes en los talleres artesanales quienes están dedicados

a esta fantástica labor, por otro lado hay que tener en claro el significado de la artesanía y

todo lo que influye en ella, por lo tanto se debe conocer y apreciar la terminología de

artesanía.

El término se aplica generalmente a los métodos tradicionales de producción de

bienes: Artículos tales productos a menudo tienen importantes cultural y / o religiosa, y

todavía contienen algunas cualidades estéticas.

Por lo general, lo que distingue el término de la artesanía del arte-ciencia es una

cuestión de intención: la artesanía crea objetos de uso cotidiano, es decir, que tienen un

propósito más allá de la simple decoración. Desde el punto de vista de la calidad, la

diferenciación entre artesanos y artistas maduró sólo en el Renacimiento, cuando se le asignó

7

la pintura y escultura de mayor importancia que otras actividades, consideradas en la parte

artesanal Edad Media.

Además, en el mismo período histórico, que también creó una jerarquía de clases

dentro de las organizaciones de artesanos. La nave es generalmente considerada una obra

tradicional, creado como una parte necesaria de la vida cotidiana, mientras que las artes

implican la perfección de una técnica creativa.

En la actualidad existen algunos talleres artesanales en Ecuador dedicados a diferentes

actividades permitiendo rescatar el valor de lo empleado, creado por estos artesanos con arte

en sus manos, hoy en día existen Ministerios que apoyan la productividad de esta industria

y por ende se benefician de las oportunidades y apoyo que brinda el Estado.

Para las corporaciones, entender la conducta del usuario es un factor primordial para

la realización de tácticas de ventas así como también para la fabricación de artículos de

forma que puedan complacer los requisitos del usuario de manera correcta. Originalmente,

la conducta del usuario depende de la manera que este entiende las motivaciones del ámbito

que los puede llevar a efectuar la adquisición. Uno de las opciones que vale señalar es el

hecho de que la conducta del usuario puede ser muy distinta, ya que no todos los individuos

desarrollan u observan estas motivaciones de la misma manera.

Unas vez que el usuario ha establecido una problemática, desarrolla la investigación

de datos sobre los artículos y servicios que puedan solucionar los problemas. Los

informantes son las fuentes de sabidurías exclusivas y de información comercial y público.

El procedimiento psicológico interno destacado adjuntado a la investigación de datos

conocidos como captación, que consigan definir como el proceso por lo que las personas

obtienen, escogen, organizan, y aclaran los datos para procesar una apariencia peculiar del

mundo.

La prioridad de las personas al examinar datos respecto a los productos y servicios

hace que sea mejor para que los investigadores establezcan de los pensamientos de obtención

de los clientes por medio de un pequeño argumento de los productos de interés

2.2 La Historia del calzado

La historia del calzado se remonta al final del periodo paleolítico1, en la época antigua

donde los Fenicios, hebreos y Egipcios usaban sandalias y zapatillas de hoja de papiro o

palma, a partir del año 10.000 A.C, luego se descubrió pinturas que representaban los

diversos estados de la preparación del calzado, cuero y de acuerdo al clima. Además usaron

1 Periodo de la historia de la humanidad, se trata de la etapa inicial de la denominada edad de piedra.

8

diferentes tipos de calzados hechos de pedazos de cuero cocidos, que eran sujetados a los

pies por correas, protegiendo a los dedos de los pies; aunque existen testimonios que indican

que el calzado más antiguo son las de origen egipcio, son las sandalias elaboradas de trenzas

de hojas de palmeras. Los griegos utilizaban distintas clases de calzado entre ellas el

sandalón o sandalión, a esta misma clase de calzado pertenecía la crépida que fueron usados

por los militares.

"Hace 4 millones de años el ser humano adoptó la posición erguida y

comenzó a andar; luego empezó transitar por diferentes tipos de suelo y

clima lo llevaron a proteger su cuerpo y pies con pieles y fibras vegetales,

con el paso del tiempo fue utilizando materiales de mayor calidad como el

cuero y fibras vegetales provistas de mayor firmeza que sujetaba al pie con

tiras de albardín." (Montes, 2007, pág. 54)

El imperio bizantino creo zapatos más cómodos al calzeus romano, los amarillos y

rojos eran para personajes de clase alta y los negros para el pueblo, de igual manera los

estruscos distinguían sus riquezas a través del calzado, que hacían con hormas y a la medida,

por esa razón se gastaba demasiado dinero en consumir un calzado en Etruria (antiguo estado

de Italia), porque a diferencia de las personas de baja clase usaban calzados de maderas o

envolvían sus pies con una especia de escarpines de piel de cabra o lana denominados

udones.

En el siglo XII se empezó a usar el zapato de punta alargada o la bota, estrecha y bien

sujetada al empeine del pie con los cordones o hebilla; luego se inventó el tacón que llevo a

modificar las formas de los zapatos y botas sobre todo los de la mujer permitiéndoles parecer

de una estatura mayor, siendo adornadas con hebillas costosas y otros tipos de adornos.

En Mesopotamia2 los zapatos más utilizados eran los de cuero crudos amarrados a los

pies por tiras, luego de un tiempo el así como el hombre cambia, también el calzado

evoluciona creando otros tipos de protección, con un valor agregado3 diferente , para las

diferentes civilizaciones, como lo eran para los egipcios, los chinos o aborígenes de nuestra

América, pero se recalca que el calzado fue uno de los instrumentos principales para

distinguir las clases sociales, a través de sus diseños y adornos, como oros y otros de plumas,

tanto para el hombre rico, como para el pobre, a diferencias de los legionarios romanos,

estos formaban un gran ejército, no utilizaban ningún tipo del calzado, este fue utilizado

cuando se instauró el gran circo romano, que les permitía utilizar plantillas cruzadas en las

2 Ubicada entre los ríos Tigris y Eufrales, coinciden con áreas de Irak y el noroeste de Siria. 3 Valor adicional que adquieren los bienes y servicios al ser transformado.

9

piernas con tiras. Los romanos usaban el calzado según su clase social o condición

económica entre ellos se encontraban los senadores con zapatos color marrón con cintas

negras de cuero atadas con dos nudos, y los cónsules usaban zapatos blancos, y los botines

que descubrían los dedos que eran considerados calzado tradicional. En Europa moderna los

primeros zapatos fueron vistos a mediados del siglo XIII y XIV, eran incómodos y pesados,

ya que generaban fuertes dolores en los tobillos.

2.2.1 Desarrollo del calzado en América Latina. El calzado ha ido

evolucionando paulatinamente en América del Sur, debido a diferentes clases de acuerdos

generados por bloques de esta región, de tal manera que se evite las importaciones de calzado

de diferentes continentes, uno de los más importados el calzado chino, que representaban el

80% tanto para la comercialización mundial como la producción nacional. América del Sur

produce apenas el 2% del calzado el resto es importado, con las siguientes características La

industria de calzado realiza diferentes diseños a diferencia de cada país de América del Sur.

Estas a participación en el mercado mundial (5 %). La producción del calzado que se realiza

con el cuero natural es el 25%. El 75% se realiza con cuero procesado.

Figura 2. Tipos de cueros en América Latina. Elaboración propia.

El costo de la Mano de obra es barato en este sector Bajo nivel tecnológico en talleres

artesanales. Sin embargo cabe recalcar que los países de mayor desarrollo tecnológico e

innovación en los procesos de producción son: Brasil, Argentina, Colombia, Chile y Perú,

por su inmensa capacidad de producir tendencias, promoviendo nuevos diseños, con materia

prima de calidad, pero se ven afectados por las grandes importaciones de calzado, que logran

posicionarse a través antidumping, por lo que hace imposible una competencia equilibrada.

25%

75%

Cuero Natural Cuero Procesado

10

En el caso de Ecuador la industria de calzado fue golpeada en el año 2006 al 2008, por

el incremento de importación de calzado asiático, por esa razón el gobierno aplica nuevas

2008, por el incremento de importación de calzado asiático, por esa razón el gobierno aplica

nuevas alternativas para disminuir desventajas, aplicando el arancel mixto4 permanente que

logro moderar la crisis que vivió el sector manufacturero, logrando proteger la producción

nacional, pasando de 600 fábricas en el 2008 a más de 1800 en el 2013, aumentando la

producción de 15 millones a 35 millones de pares. Chile fue uno de los países que más

tratados comerciales tiene, incluso con China, y esto ha afectado estrictamente su industria,

por ello en el 1991 la industria chilena contaba con 1000 empresas y para el 2012 llego a

tener solo 563, haciendo que su producción pase de 37.7 millones de pares a 10 millones; y

las importaciones pasaron de 2.2 millones a 92.3 millones de pares.

En Argentina se contaba con más 1700 empresas y entre su mayoría las pymes. En los

años 90 se predominó un periodo de políticas neoliberales que ejecutaron desregulación de

numerosas actividades económicas, privatizaciones, reforma del sistema previsional y

laboral, reforma financiera, una apertura comercial indiscriminada, y se apreció su moneda,

para que se abaraten las importaciones y se encarezcan las exportaciones, ocasionando el

cierre de fábricas y por ende un aumento de desempleo.

"La industria argentina pasó de producir 91 millones de pares a principios

de los 90 a 36 millones en 2001, el año más dramático para el sector, ya

que las importaciones de calzado aumentaron hasta los 25 millones de

pares y la producción nacional redujo su participación de mercado al 59%

por lo que las importaciones cubrieron el 41% restante." (Lopez, 2013,

págs. 1-2)

Pero en el 2003 el estado Argentino implanto un modelo económico totalmente

opuesto al de años anteriores, dándole prioridad a la fuentes de trabaja, a mejorar la

distribución de utilidades e ingresos de la población y a recuperar la industria argentina, este

modelo fue denominado como "Modelo Productivo con Inclusión Social".

4 Combinación de aranceles (ad valorem y especifico), se aplica al cobrar cierta cantidad por unidad además

de un porcentaje fijo por el valor de cada producto.

11

2.2.2 Desarrollo del calzado en Ecuador. "El calzado se utilizó con fines de

protección y de seguridad; actualmente el calzado es parte de la indumentaria. Se clasifican

en: zapatos, zapatillas, sandalias, botas o deportivas. Se seleccionan de acuerdo a la función

que se desee, hay zapatos de baile, deportivos, (cada tipo de baile o actividad deportiva

requiere un calzado especial y diferente) de vestir, de descanso, de seguridad, de protección

y de trabajo." (Montes, 2007, pág. 55)

La industria del calzado en el Ecuador ha logrado desarrollarse en materia de variedad,

diseño y especialización, por lo que existe producción de calzado exclusivo de cuero

industrial y calzado para montaña. Además produce alrededor de 350 mil cueros y pieles al

año, la demanda a la cual va dirigido este sector lo forma una buena parte el mercado interno

de calzado, confecciones y marroquinería, y a la producción de pieles y de cuero. La

industria se encuentra sumergido en procesos de tecnificación que se va desarrollando cada

vez más principalmente en las provincias de Tungurahua, Azuay, Pichincha y Guayas.

"En la actualidad existen provincias particulares dentro del territorio Ecuatoriano que

se han destacado por la elaboración de calzado y que se han ido desarrollando de a poco en

la modernización de la industria, estas zonas son principalmente en Azuay y Tungurahua,

provincias que se distinguen por su potencial industrial y artesanal en la confección del

calzado ecuatoriano." (Cevalos & Ávlia, 2016, pág. 5)

En la década de los años cincuenta, Ecuador fue afectado por las grandes

importaciones que afecto al sector del calzado, logrando incrementar la competencia , de los

productos con costos más reducidos que ingresaban de Colombia, Perú o China, y por ende

afectando las utilidades de las empresas industriales del trabajo, por esa razón el gobierno

optó por la utilización de los aranceles que hasta el día de hoy ha sido el principal

instrumento para proteger la industria nacional, estos aranceles impone un gravamen de $6

más 10% ad valorem5 a cada par importado; en donde las exportaciones de confecciones y

cuero ascienden a 26,6 miles de millones de USD (precio FOB)6 siendo Venezuela, Italia,

Perú y Colombia sus principales destinos.

"El desarrollo de la producción y comercialización en la industria del calzado y del

cuero en Ecuador en los últimos tres años generó hasta hoy más de 100 mil empleos, en

5 Porcentaje del valor de la importación. 6 Costo de embarque o envió de la mercancía mediante barco, avión o carretera y cuyos valores son asumidos

por el vendedor.

12

desarrollo de esta industria permitió el incremento del número de talleres fabricantes en el

país, que de 600 en 2008 pasó a 500 mil en el 2012." (Ecuador Inmediato, 2012)

En la década de los años sesenta, el país se ha caracterizado por alcanzar un excelente

nivel artesanal, siendo la ciudad de Ambato (Cantón Cevallos) donde se desarrolla la

industrialización, algunos talleres se transforman en pequeñas empresas con tecnología de

ese momento, lo que permite además el desarrollo de este sector es la calidad de la materia

prima el cuero, que es muy diferente al colombiano y peruano. Luego, en la década de los

años ochenta, Ecuador con la globalización, Ecuador logra insertarse en el mercado

internacional y básicamente en Colombia. Cedeño (2012, p.16)

En la década de los noventa, con la globalización del comercio mundial el auge, la

importación de calzado en Ecuador afecta de forma negativa los talleres, empresa pequeña

y las grandes industrias de calzado, debido a que los precios se encontraban por debajo de

los costos nacionales de producción, además con el ingreso de contrabando sobre todo de

calzado asiático, tanto industrias como talleres artesanales de calzado cerraron sus puertas.

Después de dos décadas la actividad comienza a despegar, debido a la aplicación de

impuestos arancelarios. Finalmente, Ecuador se integró a la OMC el 21 de enero de 1996 y

renunció al derecho a 10 años de salvaguardia en calidad de país de menor desarrollo, esto

llevo a que casi el 90% de las fábricas de calzados y otras, quebraran.

2.2.3 Características del sector artesanal del calzado en Guayaquil. El sector

artesanal del calzado, fue una de las industrias de poco interés, por la falta de apoyo por

parte del gobierno, aunque en la actualidad ha logrado convertirse en una de las industrias

más sólidas, desde que se aplicó el arancel mixto7, que ha permitido obtener el desarrollo

del sector del calzado, al tener el apoyo del gobierno nacional, entre ellas: barreras

arancelarias, créditos (plazo, tasa de interés) para adquirir maquinarias con tecnología de

punta.

Entre los artesanos del calzado no ha habido una definición clara para asumir retos

hacia la competitividad, debido al temor que tienen al endeudarse, fundamentalmente porque

no tienen un cultura financiera. La misma que debe crearse motivando a este pequeño

empresario a asumir riesgos que permitan el desarrollo de sus negocios y del sector.

7 El arancel mixto consiste en la combinación de aranceles y se aplica al cobrar cierta cantidad por unidad

además de un porcentaje fijo por el valor de cada producto.

13

La ONUDI (Organización de las Naciones Unidades para el Desarrollo Industrial)

considera que es importante la conformación de redes de talleres artesanales con miras a

explorar el mercado internacional.

Como primer paso se requiere que cuente con técnicos que asesoren el tema de la

calidad, la tecnología y la inversión.

Tabla 1 Provincias Productoras

Provincia %

Tungurahua 50%

Guayas 18%

Pichincha 15%

Azuay 12%

El Oro 3%

Otras Provincias 2% Información adaptada del INEC. Elaboración propia.

Figura 1 Provincias Productoras. Información adaptada del INEC .Elaboración propia

Actualmente la mayor parte de producción de calzado se encuentra en Ambato con el

50%, Guayas el 18%, que representa aproximadamente 320 artesanos afiliados al gremio

artesanal8 de esta provincia, en Pichincha el 15%, Azuay el 12% El Oro el 3%, y otras

provincias el 2%, de la producción nacional.

“La industria del cuero y calzado nacional tuvo un efecto negativo a causa del

incremento de las importaciones en el 2008, por el ingreso del calzado asiático al país, por

lo que quedo reducida y llegaban con bajos costos aumentando la competencia para la

producción nacional” (El Telégrafo, 2013).

8 Gremio de maestros artesanos profesionales del calzado de Guayaquil y la Asociación de productores de

calzado de Guayaquil.

Tungurahua50%

Guayas18%

Pichincha15%

Azuay 12%

El Oro 3%

Otras Provincias

2% Tungurahua

Guayas

Pichincha

Azuay

El Oro

Otras Provincias

14

Los artesanos del Ecuador han adquirido estas habilidad de forma empírica, porque

por lo general empiezan a practicar en talleres a temprana edad, y lo realizan de forma

repetitiva, de tal manera que se imita la forma de trabaja como enseña el maestro, en caso

de que este practicante aprenda mal o no adquiera las técnicas correctas para el proceso de

producción lo llevara en un futuro a dar resultados pocos favorables, como producto de eso,

existen productos de baja calidad, poca innovación, resistencia al cambio en los procesos de

producción, desperdicio de materia prima, y finalmente al no desarrollarse su aprendizaje

en la producción debido a sus propias limitaciones, será considerado como mano de obra

descalificada. Éste es uno de los principales problemas que presenta la industria del calzado

porque muchos de los artesanos están acostumbrados a producir modelos tradicionales, poco

adecuados a la temporada de cada región y divorciado de las preferencias del consumidor.

“La situación económica y el crecimiento poblacional lleva a que el hombre opte por nuevas

y mejores estrategias económicas, entre ellas la elaboración de productos artesanales, por lo

que se espera a futuro exportar aquellos productos que elaboran para que se convierta en un

producto comercial en el exterior, debido a que su expectativa es mejorar la calidad y que

su base principal sea, materia prima ciento por ciento Ecuatoriana, tales que en su mayoría

sea mano de obra nacional altamente capacitada que va a la par con la necesidad de

maquinaria y tecnología para incrementar la producción.” (Palma, 2015, pág. 4)

Debido a las razones anteriormente mencionadas, el sector del calzado tradicional en

nuestro país, tuvo una fuerte caída en la demanda, debido a que los consumidores empezaron

a optar por calzado importado de mejor calidad, a bajo precio y mayor diversidad.

Una respuesta a lo dicho anteriormente, la tiene el Gobierno Nacional que opta por

implementar medidas arancelarias para proteger al sector (2008) y que luego fue modificada

en el 2009. Entre las medidas adoptadas están: pago de $6 dólares por cada par de zapatos

que ingrese al país y 10% ad valoren. Con ello se exige indirectamente a los productores

ecuatorianos a ser más emprendedores e innovadores en la producción del calzado de tal

manera que se cambie la imagen negativa que tienen los consumidores del calzado

ecuatoriano.

Cabe recalcar que en Guayaquil existen excelentes fabricantes, personas

comprometidas con el país, la industria y su gente; que han tratado de trabajar en conjunto

para formar cadena de producción, abarcando también cadenas relacionadas indirectamente

con el sector como: proveedores, distribuidores, gobierno, usuarios y demás personas que se

relacionan con la industria.

15

Aunque se cuenta con un número limitado de artesanos afiliados, continúa el problema

de la mano de obra no calificada, quienes perjudican a la industria y no realizan procesos

adecuados para lograr la calidad y alcanzar la excelencia en el producto que se comercializa

en el mercado.

Una de las principales causas para que el gobierno intervenga y proteja a la industria

local, fue la invasión del calzado chino que ingresaba a nuestro país de forma ilegal. En lo

que fue el año 2008, según el Boletín Aduanero (2009) el total de importaciones a esta

industria del calzado fue de 138.246.88 miles de USD y proveniente de china se importó

90.5 millones de USD, El 58,26% de estas importaciones eran productos terminados.

Estas medidas han logrado disminuir la importación según datos de la aduana se

importó en el año 2011, un total de 114.891,00 miles de dólares mejorando al sector

artesanal, beneficiando a muchas personas, puesto que se han incrementado las numerosas

plazas de trabajo aunque pero la mayoría de las importaciones corresponde a materia prima

y no al calzado terminado, a Colombia un 18.41%, Vietnam el 11.42%, Brasil 8.79%, a

Indonesia, Perú y otros países su porcentaje de importación es mínimo.

Uno de los problemas más graves en la entrada del calzado ilegal principalmente por

países como Perú y Colombia, que está siendo controlado, y supervisado en la actualidad

por la Aduana para que no perjudique la producción nacional. Además la carencia de marcas

que acompañas del país de origen “Hecho en Ecuador” es otro de los problemas que está

enfrentando las industrias de este sector, aunque a pesar de ello el sector guayaquileño tiene

artesanos que elaboran excelentes zapatos, pero es necesario crear marcar para que sean

posicionadas en la mente del consumidor, resaltando en la plantilla que es hecho en Ecuador,

y así dejar a un lado la falta de identidad no solo del calzado sino de los diferentes productos

nacionales, que beneficiarían ambas partes tanto como al consumidor como a los artesanos,

trayendo consigo circulante de dinero y mejorando la economía en general.

La mayoría de los artesanos tienen un bajo nivel de educación, por lo que se demuestra

en un débil control de costos y fijación de precios; además, esto incide en la productividad

del trabajo, debido que el productor, al no controlar de manera adecuada los costos, no puede

realizar una planificación de forma objetiva el nivel de producción que cubra los costos fijos,

y poder identificar cuántos de éstos deben reducirse para ser más eficiente, por ello la falta

de conocimiento para gerenciar también afecta la habilidad para dejar definido el segmento

de mercado hacia el cual debe dirigirse con sus productos, o las estrategias que debe aplicar

para poder competir en el mercado, por tal razón comercializan sus obras de forma muy

16

empírica, sin aplicar técnicas de mercadeo o publicidad que puedan impactar la vista del

consumidor.

A pesar de las desventajas que posee el sector artesanal, los artesanos cuentan con el

apoyo gubernamental en cuanto a la disponibilidad de materia prima para la elaboración del

calzado que traen los distribuidores, la diversidad de adornos que lleva a la imaginación de

diferentes modelos en las mentes de los diseñadores y artesanos para ofrecer al mercado

nuevas tendencias en la moda y pueda lograr posicionarse no solo en el territorio nacional,

sino que se convierta en un producto exportable generando divisas a la economía

ecuatoriana.

2.2.4 El sector artesanal en el Ecuador. La actividad productiva del sector

artesanal involucra directa e indirectamente a más de 200.000 ecuatorianos (INEC, 2016).

Este sector es de mucha prioridad para el gobierno, ya que se refleja especialmente en la

contribución económica debido al gran número de personas involucradas. Según el INEC el

sector artesanal está constituido por más del 80% de unidades básicas familiares y que la

generación de empleo está dada por el 12.3% de la población Urbana a nivel Nacional.

También es importante reconocer que el sistema de contratación pública busca dinamizar la

economía y promueve a la producción Nacional, fomenta a la asociatividad, a la

redistribución de la riqueza y a la generación de empleo. El Estado beneficia al artesano

dándole preferencia en las compras públicas mediante programas como “Hilando el

Desarrollo” el cual es una alternativa iniciada en el 2007 por el gobierno para el desarrollo

de los artesanos y pequeña empresa.

La actividad artesanal se caracteriza por ser una acción que se pasa de generación en

generación donde el artesano utiliza sus manos como principal instrumento para obtener el

producto final, que luego es comercializado en ferias, convenciones, restaurantes, entre

otros. Esta actividad es desempeñada por artesanos que se organizan comunitariamente para

la elaboración de bienes que son utilizados para diferentes acciones cotidianas. Emplean

técnicas manuales que son consideradas ancestrales donde su capacidad artística y creativa

es reflejada por sus habilidades particulares que tienen un estilo propio.

El calzado Nacional desde los años 70 mantiene esa tradición formada por talleres

familiares, en aquellas época la producción de calzado nacional tenía un auge estable,

familias enteras vivían con este tipo de trabajo generando empleo a otras familias, se puede

decir que este negocio estuvo bueno hasta que llego la época de la Crisis Bancaria en 1999,

tal situación afecto a miles de talleres artesanales grandes y pequeñas, fábricas que se

17

declararon en su total ruina, después de la dolarización el nivel de producción del calzado

se recupera hasta que en el 2004, este sector tuvo otra caída más seria que la época del

feriado bancario debido a la importación del calzado fabricado en China, en esta época

desaparecieron fábricas y negocios dedicabas a la producción y comercialización del calzado

Ecuatoriano, el precio del calzado oriental era muy barato frente al precio del calzado

nacional, pero no solo afecto a este sector, artesanos, empresarios, grandes fábricas, que se

dedicaban a diferentes trabajos se vieron también afectados. Aquella crisis para este sector

duró desde 2004 hasta 2008, sin embargo en el 2009 el Gobierno decide aplicar un recargo

arancelario de 10 dólares por cada par de zapatos que ingresa al país, gracias a esta decisión

tomada por el Gobierno de turno los productores locales, de apoco a poco retomaron el

mercado nacional que lo habían perdido.

Según el INEC (2016) el país cuenta con 4000 productores del calzado ecuatoriano

.La demanda de calzado Nacional avanza en su participación frente al producto importado,

no obstante aún falta tecnificar este sector, mejorar los diseños y calidad del producto, crear

artículos orientado a un mercado específico, por ejemplo, los diabéticos, que en ocasiones

deben emplear un tipo de calzado especial.

2.2.5 Teorías del emprendimiento. El emprendimiento según Schumpeter. Según

lo expresado por Ekelund y Hébert (2016) Shumpeter en su libro “Capitalismo, Socialismo

y Democracia” declaraba que la función de los emprendedores es reformar o revolucionar

el patrón de producción al explotar una invención, o mas comúnmente, una posibilidad

técnica no probada, para producir un nuevo producto o uno viejo de una nueva

manera; o proveer de una nueva fuente de insumos o un material nuevo; o reorganizar una

industria, etc.

Según este autor el equilibrio clásico sería obstaculizado por las acciones de los

emprendedores, en pos de obtener un lugar monopólico en el mercado, por medio de la

introducción de alguna innovación. Ellos estarían incentivados a arriesgarse, a causa de las

ganancias que podrían obtener. Y estas ganancias monopólicas permitirían la creación

de otras innovaciones, ya que las anteriores habrían sido difundidas, y de esta manera

se generaría un proceso de retroalimentación que propiciaría el crecimiento y el

desarrollo.

Sin la existencia de emprendedores que lleven a cabo innovaciones, la tasa

de crecimiento estaría limitada al crecimiento de los factores de la producción y se

dificultaría la generación de dicho proceso.Los trabajos de Joseph Schumpeter sobre el

18

emprendimiento y la innovación, y su efecto en el desarrollo económico constituyen una de

sus contribuciones teóricas de la mayor importancia.

Teoría de Allan Gibb. Alan Gibb ha generado una corriente de pensamiento que

tiene gran acogida en los países en vía de desarrollo y relaciona muy bien el evento

empresarial con los temas de desarrollo de cultura, sobre todo en el tema de educación

empresarial. Gibb, ingeniero y economista neozelandés, creó un modelo de cuatro factores

que se complementan para obtener como resultado el proceso empresarial para la

constitución y desarrollo de una nueva empresa (Roncaglia, 2016).

De acuerdo a lo expresado por Roncaglia (2016), los componentes que intervienen en

el proceso planteado por Gibb son los siguientes:

Motivación y determinación. Refleja el conjunto de factores culturales que apoyan

o dificultan el proceso de inicio de una nueva empresa.

Idea y mercado. Refleja la factibilidad real de la oportunidad de negocio.

Habilidades. Expresa todos los conocimientos, experiencias y competencias que el

emprendedor requiere para liderar exitosamente su negocio.

Recursos. Es la variable económica del proceso. Representa la identificación y

consecución de todos los recursos con que cuenta la empresa (dinero, tecnología,

infraestructura física, humana, informática, entre otros).

2.2.6 Teorías sobre el empleo. Los clásicos. Adam Smith menciona una de las

principales ideas de la teoría económica como lo es la división del trabajo, la que conduce a

un acrecentamiento de la especialidad y mayor destreza de la mano de obra, y un descenso

del tiempo necesario para la producción y al aparecimiento de innovaciones técnicas

(Galbraith, 1994).

Otro de los principales aportes de los autores de la escuela clásica de economía fue el

de ser los principales propagandistas de la desregulación del comercio internacional con el

argumento de que la división internacional del trabajo favorecería a todos por igual

(Roncaglia, 2016). Es así que en los países surge la especialización en diferentes tipos de

mercado promoviendo que unos se dediquen más a la agricultura y todo tipo de bienes

primarios y otros a la industrialización por lo que bajo ese esquema se desarrolla la base del

sector laboral de cada país. El mercado de trabajo para los autores de la escuela clásica de

economía se encuentra constituido por la oferta y la demanda de trabajo, además de suponer

problemas que afectan a este como el desempleo y el crecimiento salarial.

19

Los Marxistas. Esta escuela o corriente marxista aborda las ideas de Karl Marx así

como de Friedrich Engels quienes contribuyeron enormemente al desarrollo de la economía

moderna, esta teoría defiende la construcción de una sociedad sin clases y sin estado; aporta

un método de análisis conocido como materialismo histórico e influyó en movimientos

sociales y en sistemas económicos y políticos (Ekelund & Hébert, 2016)

El pensamiento marxista se presenta estrechamente vinculado a la acción

revolucionaria, Marx nunca elaboró un cuerpo de doctrina completo y acabado; la

codificación de sus ideas en forma de sistema se produce ya tras su muerte, además, el

desarrollo posterior de las teorías que parten de Marx ha dado lugar a una multiplicidad de

tendencias y orientaciones, a veces contradictorias entre sí, tanto en lo referente a la

interpretación de los textos de Marx y Engels como en el análisis de nuevos problemas que

aquéllos no habían abordado en su tiempo (Chang H. J., 2015)

El análisis económico de Marx empieza por la mercancía, pues el capitalismo es un

sistema que lo transforma todo en mercancías, estas satisfacen necesidades humanas; la

naturaleza de esas necesidades en nada modifica el problema. Las mercancías tienen, por

tanto, un valor de uso, una utilidad para los seres humanos; hay también, por cierto, valores

de uso que no son mercancías (el aire, por ejemplo), pero, por otra parte, en tanto que

mercancías, los productos tienen un valor de cambio, según la proporción con que se

intercambian con otras mercancías (Erice, 2013).

El intercambio de mercancías exige que sus poseedores puedan prescindir de ellas, e

implica por tanto, una cierta división social del trabajo, una especialización que se desarrolla

históricamente. Pero como se trata de mercancías cualitativamente diferentes es preciso que

exista algo en común que permita su intercambio en una determinada proporción, está en

un sistema de trueque se establece entre mercancías concretas, por ejemplo ovejas por trigo,

pero que en sistemas más evolucionados está mediada por el dinero. Marx llega a la

conclusión de que el único elemento común a todas las mercancías, que permite su mutuo

intercambio, de los productos que se intercambian como mercancías llevan incorporada una

cierta cantidad de trabajo, y es esa cantidad la que determina su valor; ésta es la base

argumental de la teoría del valor-trabajo (Jameson, 2016).

Los neoclásicos. El pensamiento de esta escuela fue similar al de los clásicos ya que

seguían considerando la importancia del libre mercado además de la importancia de la no

intervención del Estado en temas de comercio y regulaciones, ya que impedían que las

fuerzas del mercado se desenvuelvan normalmente y se forme un precio libre. Según los

20

neoclásicos el Estado al asignar subsidios, salarios mínimos y otras protecciones frente al

desempleo, actúa de forma intervencionista en el mercado de trabajo (Galbraith, 1994).

La economía neoclásica concluye que el mercado es la única institución que se

requiere para garantizar el cumplimiento de los postulados del liberalismo. Esta teoría no

incorpora a las instituciones en el núcleo básico de su análisis, y llega a la conclusión de que

una economía descentralizada puede funcionar en forma autónoma, y alcanzar la eficiencia,

sin otro tipo de arreglos diferentes a los mecanismos del propio mercado, el Estado debe

limitarse a garantizar el cumplimiento de los contratos y de los derechos de propiedad, sin

embargo este esquema presenta problemas, entre otras razones, debido a la presencia de

costos de transacción y de información asimétrica en el mercado (Méndez, 2016).

Los Keynesianos. John Maynard Keynes considerado el padre del Keynesianismo

quien fue fuertemente criticado por su ideología de un Estado interventor de la economía

por parte de los afectuosos de las teorías clásicas y de libre mercado, pero muchos años más

tarde sus teorías fueron la solución a las dificultades que se enfrentaban los países en ese

instante. Cabe acotar que para Keynes el mercado de trabajo no significa el origen principal

para que exista el desempleo, más bien muestra que el origen es el mercado de bienes y

servicios, considerando que las empresas están restringidas por el volumen de la producción

de bienes y servicios que se espera vender en el mercado. Eso establece la cantidad de

trabajadores que se demanden, es por ello que señala que a mayor demanda de bienes y

servicios mayor será la producción e incidirá notoriamente en el incremento del empleo,

caso inverso al no existir demanda apta las empresas disminuyen su actividad reduciendo su

personal (Chang & Salomón, 2004)

Teorías del Desarrollo Existen varias teorías de desarrollo que han evolucionado a

través del tiempo, con definiciones concretas y apegadas a la realidad cumpliendo al

verdadero objetivo de esta palabra. Diversos pensamientos definen al desarrollo como:

“Una mejora en la calidad de vida de las personas, integrando sus aspectos políticos,

sociales, económicos, que en conjunto suponen una evolución social” (CEPAL, 2012).

“Un proceso de expansión de las capacidades de que disfrutan los individuos (Sen,

2000).”

“El desarrollo es proceso a través del cual se promueve una condición social en la

cual se respetan los derechos humanos de todos sus individuos y las necesidades económicas

se satisfacen con un uso sostenible de los recursos naturales” (Chang H. J., 2015).

Estas teorías tratan de definir al desarrollo una necesidad de la sociedad

21

satisfaciéndose en un grado sostenible, con expansión a la mejora colectiva. A continuación

se presentan tres tipos de desarrollo económicos.

Desarrollo Neoliberal: se utiliza para describir a diversas corrientes de pensamiento

económico, que destacan el libre mercado y la desregulación. “El principio del

neoliberalismo es la privatización de todos los servicios, la mínima intervención del

gobierno en los mercados especialmente el laboral, no existe estado benefactor” (Pacheco,

2009).

Desarrollo Exógeno: Su base fundamental es “la total dependencia de la economía

del país a los dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos

políticos” (Chang, 2015). Profundiza la explotación de nuestros recursos para el lucro de

compañías y corporaciones internacionales.

Desarrollo Endógeno: Es una propuesta alternativa para un desarrollo a escala

humana, con interés de carácter local, centrado en los derechos humanos efectivos, la

protección ambiental la perspectiva del género, la solidaridad, la interrelación de los

procesos socio-productivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos

socioeconómicos (Max-Neef, 2010).

Un ejemplo de desarrollo endógeno es “la instauración de consorcios para

salvaguardar la fauna y flora de una comarca o la formación de una marca territorial que

brinde a un bien o servicios una protección frente a los competidores en forma de ayudas o

reconocimiento” (Max-Neef, 2010).

Es decir mantiene el capital humano, la innovación y el crecimiento favorece de

manera significativa a potencial el desarrollo territorial a través de la participación de

distintos actores sean estos locales, extra locales, estatales y no estatales; aplicando

estrategias adecuadas y eficientes, para alcanzar el bienestar colectivo mediante el

aprovechamiento de energías y recursos disponibles en un territorio.

Se considera que el desarrollo endógeno es una interpretación que incluye diversos

enfoques, que comparten una misma lógica teórica y un mismo modelo de políticas. La

teoría endógena se enfatiza en la aproximación territorial al desarrollo que hace referencia a

los procesos de crecimiento y acumulación de capital de áreas que tienen una cultura e

instituciones propias, sobre cuya base se toman las decisiones de inversión.

El desarrollo endógeno se caracteriza por los siguientes principios (Max-Neef, 2010):

1. Democracia participativa.

2. Soberanía alimentaria.

3. Organización popular.

22

4. Cooperativismo.

5. Desconcentración territorial.

6. Trabajo no dependiente.

7. Redistribución de la tierra.

8. Cultura local.

9. Ambiente sano y productivo.

La teorías de desarrollo endógeno tiene su origen en “el sur de España, entre los años

60 y 70, fecha en la cual, numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este país ibérico,

crearon y difundieron una tendencia de trabajo interna, caracterizada por decisiones locales,

control interno de las actividades y retención de beneficios” (Vázquez, 2016), lo que causó

que estas industrias se posicionaran de forma consistente en el mercado para enfrentar el

proceso de globalización que se gestaba en el mercado.

En la actualidad se aplica en los sectores más populares del país, productos de las

políticas económicas de la actual gestión de gobierno, que buscan erradicar el modelo

económico capitalista, que en 40 años de aplicación no dejó nada positivo a la nación porque

el mercado local prefiere demandar productos extranjeros con la filosofía de "lo de afuera

es lo mejor". La ejecución de esta teoría visualiza tendencias prosperas para el progreso en

un futuro.

El desarrollo endógeno tiene como objetivos, desarrollar la capacidad de las

comunidades al organizarse. A continuación los objetivos más importantes según Vásquez

Barquero (2016):

Organizar comunidades.

Erradicar la pobreza

Protección eficiente de sitios de patrimonio cultural e histórico para el turismo.

Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas

demográficamente desconcentradas.

Propicia la desconcentración de la población en el territorio nacional.

Alcanzar le eficiencia económica, la equidad social y la sostenibilidad ambiental.

Creadora de empleo y generador de ingresos para la sociedad el turismo debe actuar.

La conservación de los recursos naturales que es la base de la actividad.

Impulsar una sociedad proactiva y productiva.

Restituye el sentido de ciudadanía participativa y protagónica en las comunidades.

Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armónico y coherente de las políticas,

23

planes y proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endógeno, la economía

comunal, colectivos y solidarios

Desarrollo Sostenible. A los economistas ambientales les preocupa que el abandono

a largo plazo de los activos ambientales pueda poner en peligro la durabilidad del

crecimiento económico (Almeida, 2014). Por lo tanto, el desarrollo sostenible "implica

maximizar los beneficios netos del desarrollo económico, sujeto a mantener los servicios y

la calidad de los recursos naturales a lo largo del tiempo" (Pearce & Turner, 1990, pág. 24).

Su objetivo es equilibrar los objetivos del crecimiento económico y atender las

consideraciones ambientales. Las últimas décadas han mostrado un interés creciente y

mundial en la meta del desarrollo sostenible. Esto puede interpretarse como un desarrollo

económico que es consistente con la calidad ambiental estable a largo plazo y la

disponibilidad de recursos. La atención que los economistas dedican a la interacción entre

la economía y el entorno biofísico se remonta al siglo XVIII. Al centrarse en la

disponibilidad de productos agrícolas y tierras agrícolas, Thomas Malthus y David Ricardo

formularon por primera vez un concepto de "límites al crecimiento". En línea con esto, John

Stuart Mill introdujo el concepto de "economía estatal estacionaria", refiriéndose a un

desarrollo económico sin crecimiento (físico). En la economía posclásica, el mundo

biofísico pasó a un segundo plano, aunque no desapareció por completo. El entorno natural

fue analizado desde la perspectiva de agotamiento óptimo de las reservas de recursos

naturales (Hotelling) y política óptima en el contexto de las externalidades causadas por la

contaminación urbana (Pigou) (Coria & Calfucura, 2012).

Una creciente conciencia de la extensión y las posibles implicaciones de la

contaminación y la degradación del medio ambiente durante los años sesenta estimuló el

desarrollo de nuevas áreas de investigación, incluidas las ciencias ambientales y la economía

ambiental (Mulder, 2001). Desde su lanzamiento por la Comisión Mundial sobre Medio

Ambiente y Desarrollo (1987), el desarrollo sostenible se ha convertido en un período de

tiempo bastante corto en el concepto dominante en el estudio de las interacciones entre la

economía y el entorno biofísico, así como un objetivo generalmente aceptado de Política de

medio ambiente.

Aunque ha habido, y sigue habiendo, un debate sobre la definición precisa del

concepto de desarrollo sostenible, existe un amplio consenso de que las actividades

económicas deben ser compatibles con: el uso sostenible de los recursos naturales

renovables. , la protección de las características y funciones del ecosistema, la preservación

de la diversidad biológica, un nivel de emisiones dañinas que permanecen por debajo de los

24

umbrales críticos (asimilación) y la prevención de daños irreversibles para el medio

ambiente y la naturaleza. Los recursos no renovables plantean algunas dificultades en el

contexto del desarrollo sostenible. Se puede elegir reducir su uso tanto como sea posible,

orientado hacia un objetivo a largo plazo de ser completamente independiente de ellos. Esto

puede basarse en inversiones en alternativas renovables según los usos potenciales, por

ejemplo, el suministro de energía o materiales y el progreso tecnológico en general los

materiales y la eficiencia energética aumentan en la producción y el consumo (Mulder,

2001).

Se ha argumentado que una transformación del sistema económico actual hacia un

sistema económico sostenible requiere nuevas políticas, instituciones y mecanismos

(London & Formichella, 2006), pues los cambios importantes en la estructura económica

implican cambios inciertos e irreversibles, selección de alternativas existentes, aprendizaje,

errores en la toma de decisiones y un desequilibrio económico persistente. Hasta ahora, los

economistas han aplicado predominantemente la teoría estándar o neoclásica a los

problemas económicos ambientales. Esto incluye la externalidad o la teoría del bienestar,

con un énfasis en la elección óptima de instrumentos de políticas y la teoría del crecimiento

exógena o endógena.

Según Mulder (2001) en el análisis económico ambiental general, el énfasis está en la

escasez relativa, la asignación de recursos escasos y el bienestar óptimo. La interpretación

neoclásica de la degradación ambiental como un problema de asignación ha dominado la

economía ambiental. Se refleja en un énfasis en el bienestar óptimo y las externalidades, la

asignación óptima de los recursos naturales y el crecimiento óptimo como una combinación

de la asignación de recursos y la inversión en capital. Esto significa que los problemas

ambientales se estudian principalmente en el contexto de las externalidades y el equilibrio

del mercado. Se presta mucha atención a la cuestión de cómo se puede realizar un óptimo

social en una economía de mercado con externalidades.

Los instrumentos basados en el mercado incluyen enfoques de políticas en los que los

costos y beneficios de los agentes individuales están directamente influenciados, como a

través de cargos, impuestos, subsidios o permisos negociables. El uso de instrumentos

basados en el mercado como cargos e impuestos requiere información sobre el valor

monetario de las externalidades para proporcionar una medida aproximada de los cargos

ambientales y los niveles impositivos. Idealmente, los niveles óptimos se calculan a partir

del equilibrio óptimo hipotético. Esto requiere un análisis de equilibrio (parcial o general).

La Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (2017), define el

25

desarrollo sostenible como "un progreso que satisface las necesidades del presente sin

comprometer la capacidad de otras futuras generaciones para satisfacer sus propias

necesidades” pág. 8 .Hoy en día, el desarrollo sostenible busca mejorar la calidad de vida de

una manera comprensiva, incluyendo prosperidad económica, equidad social y protección

ambiental. Según el Banco Mundial (2003) los aspectos económicos, sociales, ambientales

y culturales deben integrarse de manera armoniosa para mejorar el bienestar

intergeneracional.

Para Gómez (2014) la sostenibilidad se centra en la capacidad de los seres humanos

para vivir dentro de las limitaciones ambientales y el corazón del concepto es el respeto de

los límites ecológicos y la integridad ecológica” (pág. 12). Además debe tener en cuenta “la

necesidad de renovación de los recursos renovables y el uso mesurado de los no renovables”,

la sostenibilidad nos permite determinar cuáles son los efectos de los comportamientos de

la sociedad que afectan al medio ambiente (Pérez, 2018). En otras palabras la sostenibilidad

promueve la idea de usar al máximo recursos renovables para garantizar que las futuras

generaciones puedan gozar de las mismas oportunidades de acceso a los mismos recursos,

consiste en satisfacer las necesidades de la población presente sin afectar la capacidad que

tendrán las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades a través del uso

eficiente de los recursos, principalmente naturales; pues aunque la sostenibilidad es un

concepto explicado desde varios enfoques, el medioambiente es el elemento más vulnerable

por ende el que requiere mayor cuidado y atención.

Otro autor sostiene que si atendemos al aspecto medioambiental, se ha de concienciar

sobre la protección medio ambiental, buscando la conservación de los recursos naturales y

de la diversidad biológica, mientras que el componente social lucha contra la pobreza y la

exclusión, promoviendo la igualdad de derechos, así como la búsqueda de la autenticidad de

las comunidades anfitrionas, conservando sus tradiciones, valores y activos culturales.

(London & Formichella, 2006).

Es de vital importancia ejercer prácticas de sostenibilidad, pues es la única forma de

garantizar el disfrute de un ambiente sano en el largo plazo, en palabras de Gómez (2014)

podemos estar seguros de que cualquier intento de alcanzar la sostenibilidad va a encontrar

una enorme resistencia de mucha gente y de poderosos intereses creados. Pero no hay

muchas opciones al respecto. La alternativa a continuar el intento de alcanzar la

sostenibilidad es continuar sobre el presente camino insostenible, conduciéndonos al

desastre.

En resumen, la sostenibilidad puede no ser tan importante para aquellos que buscan

26

incrementar ganancias y generar utilidades pensando únicamente en el corto plazo,

descuidando de esta forma el futuro próximo. Lastimosamente si esta tendencia continúa

desplegando así contaminación y agotamiento de recursos el resultado será inevitable la

declinación de la población y de la capacidad industrial.

Para Macías (2018) el concepto puede ser contradictorio pues como teoría propone el

desarrollo económico teniendo en cuenta la conservación de recursos sobrecargando la

capacidad de uso y afectando consecuentemente a la capacidad sociocultural. Algunas

características principales de la sostenibilidad son las siguientes:

• La sostenibilidad es la capacidad que tiene un sistema de reajustar

adaptativamente sus estructuras e interacciones socio ecológicas para enfrentar

las perturbaciones y persistir sin cambios significativos en sus atributos y

funciones esenciales.

• Un sistema es sostenible cuando los procesos y actividades humanas se adaptan a

las características y dinámicas de los ecosistemas con los que se relacionan y a

las características y necesidades socioeconómicas, culturales y políticas de los

grupos humanos involucrados en tales procesos.

• Las transiciones hacia la sostenibilidad pueden entenderse como los cambios y

decisiones desencadenados por los grupos humanos para resolver problemas de

insostenibilidad (Uzcátegui, Solano, & Figueroa, 2016).

2.2.7 Políticas activas de empleo en el Ecuador. Las políticas laborales no sólo

están encaminadas en mejorar el nivel de empleo en un país, sino que constantemente

realizan un análisis adecuado con el fin de conocer si estas reformas fueron totalmente

eficaces en mejorar las condiciones de vida de las personas. De manera concreta en Ecuador

El Ministerio del Trabajo, tiene como fin el cumplimiento de obligaciones laborales

expuestas en el Código del Trabajo; a su vez realiza inspecciones a través de las Inspectorías

del Trabajo y Direcciones Regionales del Trabajo a nivel nacional, garantizando un

funcionamiento eficaz en el sector público y privado.

Es importante destacar que, durante el periodo estudiado, el ámbito laboral se ha visto

envuelto por muchos cambios, entre ellos se destacan:

- Incrementos de Salario Básico Unificado.

- Afiliación de las amas de casa o también llamadas empleadas del hogar.

27

- Afiliación obligatoria de todo empleado público o privado gozando de beneficios

mediante el Instituto de Seguridad Social (IESS).

- Mayor inclusión de personas con discapacidad en el trabajo, siendo actualmente una

obligación del empleador contar con mínimo del 4% de empleados con discapacidad,

garantizando una igualdad de oportunidades.

El Ministerio de Trabajo establece políticas laborales que van encaminadas directa o

indirectamente al cumplimiento del Plan Nacional del Buen Vivir (durante el periodo de

estudio, estuvo vigente el PNBV 2013-2017), pues su objetivo central se basa en que se

ejecute todas las metas establecidas de los lineamientos estratégicos del mismo plan, para

cumplir con el bienestar de la ciudadanía en general.

En su objetivo 9 se garantizar el trabajo digno en todas sus formas, este objetivo

propone los siguientes puntos:

Fomentar actividades económicas que generen trabajo digno y pleno empleo

Impulsar el cumplimiento de derechos laborales y de condiciones laborales dignas

Profundizar la formalidad en las relaciones laborales y el empleo

Impulsar la sostenibilidad de actividades de autoconsumo, autosustento y cuidado

humano

Impulsar la formación ocupacional y capacitación.

2.2.8 Tipos de Calzado. En la actualidad se ha diversificado el calzado, para poder

clasificarlo es importante diferenciar entre el tipo y la finalidad que tienen, entre ellos el

corte que es lo que define al calzado. A continuación se presentan los diferentes tipos de

calzados:

Zueco. Este tipo de calzado está fijado a la suela por medio de remaches y suele ser

de una pieza y en ocasiones no se necesita de una suela exterior, esto dependiendo del

material de que estén elaborados, originalmente se hacía con madera, pero actualmente se

fabrican con cuero y materiales sintéticos.

Alpargatas. Este calzado carece de tacón y no tiene más de 2.5 cm de grosor, está

elaborada de fibra trenzada.

Chanclas. Las chanclas también denominadas chancletas están compuestas por tiras

o correas mediante tapones insertados en orificios que contenga la suela. Suelen ser

fabricadas con materiales sintéticos

28

Botas. Normalmente utilizado principalmente por hombres, este tipo de calzado es

elaborado de cuero con un grosor de más de 3.5 cm, no son clasificados como calzado de

deporte.

Calzado de tacón. Este tipo de calzado tiene el corte de cuero también puede ser

hecho de material sintético.

Mocasines. Son fabricados de una sola pieza de material de forma tradicional, pueden

ser hechos de cuero o fibra sintética.

Calzado de Seguridad. Este tipo de calzado fue creado principalmente para la

protección de obreros ya que contienen una punta de metal. Generalmente es hecho de cuero

o fibra sintética

Sandalias. Está hecha de tiras de material con un corte en la parte frontal, con

materiales que pueden ser cortados de uno o más trozos. Suelen ser hechas con fibra

sintética.

Deportivos. El calzado deportivo es un tipo de calzado, fabricado generalmente en

piel, lona, cuero o materiales sintéticos con suela de caucho para favorecer una mayor

flexibilidad.

2.3 Conceptos utilizados en la industria del calzado

Actividad Artesanal. Es la practicada manualmente para transformación de la materia

prima destinada a la producción de bienes y servicios, con o sin auxilio de máquinas, equipos

o herramientas.

Artesano. Al trabajador manual, maestro de taller o artesano autónomo que,

debidamente calificado por la Junta Nacional de Defensa del Artesano y registrado en el

Ministerio del Trabajo y Recursos Humanos, desarrolle su actividad y trabajo personalmente

y hubiere invertido en su taller, en implementos de trabajo, maquinarias y materias primas,

una cantidad no superior al veinticinco por ciento (25%) del capital fijado para la pequeña

industria. Igualmente se considera como artesano al trabajador manual, aunque no haya

invertido cantidad alguna en implementos de trabajo o carezca de operarios (Ley de Defensa

del Artesano, 1998).

29

Maestro de Taller. Es la persona mayor de edad que, a través de los colegios técnicos

de enseñanza artesanal, establecimientos o centros de formación artesanal y organizaciones

gremiales legalmente constituidas, ha obtenido tal título otorgado por la Junta Nacional de

Defensa del Artesano y refrendado por los Ministerios de Educación y Cultura y del Trabajo

y Recursos Humanos (Ley de Defensa del Artesano, 1998).

Operario. Es la persona que sin dominar de manera total los conocimientos teóricos

y prácticos de un arte u oficio y habiendo dejado de ser aprendiz, contribuye a la elaboración

de obras de artesanía o la prestación de servicios, bajo la dirección de un maestro de taller

(Ley de Defensa del Artesano, 1998).

Taller Artesanal: Es el local o establecimiento en el cual el artesano ejerce habitualmente

su profesión, arte u oficio (Ley de Defensa del Artesano, 1998).

Economía Social y Solidaria. Es el conjunto de iniciativas socioeconómicas,

formales o informales, individuales o colectivas, que priorizan la satisfacción de las

necesidades de las personas por encima del lucro. También se caracterizan porque son

independientes con respecto a los poderes públicos, actúan orientadas por valores como la

equidad, la solidaridad, la sostenibilidad, la participación, la inclusión y el compromiso con

la comunidad, y, también, son promotoras de cambio social

Desigualdad. El término desigualdad se utiliza para señalar lo opuesto de igualdad, es

decir, la falta de equilibrio entre dos o más cosas. La noción de desigualdad por lo general

tiene un significado negativo y no significa diversidad (en el sentido de que no todos son

iguales) si no que representa la idea de falta de equilibrio entre dos o más partes que toman

lugar en el hecho. Normalmente, el término se relaciona con cuestiones sociales y de acceso

al mismo estilo de vida, fenómenos que tienen que ver con la sociedad y que representan el

establecimiento de jerarquías sociales, diferencias y distinciones entre diversas clases o

grupos sociales

Empleo. Se denomina empleo a la generación de valor a partir de la actividad

producida por una persona. Es decir, el empleado contribuye con su trabajo y conocimientos

en favor del empleador, a cambio de una compensación económica conocida como salario.

Mercado Laboral. Se denomina mercado de trabajo o mercado laboral al mercado

en donde confluyen la oferta y la demanda de trabajo. La oferta de trabajo está formada por

el conjunto de trabajadores que están dispuestos a trabajar y la demanda de trabajo por el

conjunto de empresas o empleadores que contratan a los trabajadores. El mercado de trabajo

tiene gran importancia para la sociedad. Su mal funcionamiento puede afectar negativamente

al crecimiento económico y al empleo de un país.

30

2.4 Marco Legal

Ley orgánica de la producción, comercio e inversión. El 16 de diciembre del 2010

la Asamblea Nacional aprobó el Código Orgánico de la Producción, Comercio e inversiones,

entrando en vigencia el 29 de diciembre del mismo año. En el artículo 284-3 de esta ley

establece que entre los objetivos de la Política Económica se incluye el incentivo de la

producción nacional la productividad y competitividad sistémica, la acumulación de

conocimiento tecnológico y científico, la inserción estratégica de la economía mundial y las

actividades productivas complementarias en la investigación regional".

Esta ley busca regular los procesos productivos de las empresas que se dedican a la

producción, comercio y distribución, generando nuevas fuentes de empleo por medio de una

producción que contenga un valor agregado nuevo o diferente por parte de los fabricantes

nacionales

En la Sustitución estratégica de importaciones y fomento de las exportaciones se

encuentran incluidas las barreras implementadas por el gobierno en el sector manufacturero,

con el principal objetivo de desarrollar la industria nacional, que son coordinadas por el

Ministerio de Industria y Productividad (MIPRO).

"El Cambio de la Matriz Productiva requiere la diversificación de la oferta exportable

con productos innovadores y competitivos" (Ministerio de Industria y Productividad, 2016)

La productividad y competitividad de las PYMES facilita al crédito en especial al

sector productivo, que es aquel que genera riqueza y empleo, permite la creación de

desarrollo tecnológico, capacitación micro empresarial, articular las áreas de producción,

participación en las diferentes ferias que se realiza a nivel nacional promocionado por el

Ministerio de Industria y Productividad y la implementación de un Instituto de Producción

Artesanal, para promocionar proyectos de inversión en nuevas áreas manufactureras, para

obtener un valor agregado diferenciado. Regulaciones y Leyes a favor de la Industria del

calzado En el año 2009, el Gobierno y el sector importador en mutuo acuerdo suscribe un

Decreto de manera voluntaria, debido que la economía ecuatoriana tiene la necesidad de

reducir las importaciones, para evitar la crisis del sector manufacturero y de esa manera

buscar equilibrios en la balanza comercial, y evitar el impacto de la crisis mundial y sus

efectos ocasionarían un estancamiento en la producción nacional.

Con el proteccionismo aplicado para la industria nacional, el sector productivo del

calzado es uno de los más beneficiados durante este periodo de investigación que se analiza.

Las Políticas Públicas como ayuda estatal para estos sectores, se hallan las políticas

31

comerciales y productivas, que son promovidas por el Ministerio de Coordinación de

Productividad, Empleo y Competitividad, y el Ministerio de Industrias y Productividad.

Las resoluciones más importantes tomadas por el Consejo de Comercio Exterior e

Inversiones (COMEXI), publicadas en el Registro Oficial y puesto en vigencia, para el

sector del calzado, cuyo objetivo es de corregir los desajustes de la Balanza de Pagos que

tuvo en el año 2008, son las siguientes: Resolución N' 466 del COMEXI De acuerdo con el

artículo 13 de la Ley de Comercio Exterior e Inversiones en el primero artículo se establece

una salvaguardia por Balanza de Pagos, que se lo puede aplicar a nivel general sin

discriminar las importaciones que proviene de todos los países, sino que también incluyen

los países con los cuales Ecuador mantiene acuerdos comerciales, reconociendo

preferencias arancelarias con un carácter temporal y por el periodo de 1 año, que será

aplicado en los siguientes términos: Aplicar un recargo ad-valorem, que es un valor adicional

al arancel nacional para las importaciones.

Al aplicar la salvaguardia por Balanza de Pagos se incluye el establecimiento de una

excepción de la aplicación del programa de liberación vigente respaldada en el marco de la

Comunidad Andina, en las preferencias arancelarias acordadas en el marco de la Asociación

Latinoamericana de Integración y en acuerdos de Complementación Económica y de

Alcance Parcial, suscritos por el Ecuador, es decir que estas importaciones se aplicarán

además de la salvaguardia el arancel nacional vigente.

32

Capítulo III

Marco Metodológico

En el marco metodológico, se especificará el procedimiento aplicado en la

construcción de este trabajo de investigación. En el cual, se describe el diseño de la

investigación, las técnicas e instrumentos utilizados, la metodología y tratamiento de los

datos.

Con el fin de conocer aspectos sobre la evolución del sector artesanal de calzado como

generador de empleo en la ciudad de Guayaquil, Periodo 2013- 2017, se aplicó una

metodología de investigación que se enfocó en el desarrollo de métodos, técnicas y uso de

instrumentos que permitieron obtener datos que fueron esenciales para exponer en el periodo

estudiado.

Según Hernández (2012) el proceso de investigación “se emplea para conocer los

hechos que afectan en el entorno social con el fin de exponer las características más relevante

basadas en la fenomenología de estudio”. (p. 22) Mediante el desarrollo de la investigación

se pudo tener una idea del impacto económico del sector del calzado en la economía de la

ciudad de Guayaquil.

3.1 Tipo de investigación

La presente investigación es descriptiva ya que busca especificar propiedades,

características y rasgos importantes del fenómeno analizado (Hernández, Fernández, &

Baptista, 2014), que en este caso es la evolución del sector artesanal de calzado como

generador de empleo en la ciudad de Guayaquil. De igual manera, es analítica, por lo que

permitirá analizar la relación entre el empleo producido por el sector artesanal y la situación

económica del Ecuador.

El objetivo de la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las situaciones,

costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades,

objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recolección de datos, sino a la

predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables. Los

investigadores no son meros tabuladores, sino que recogen los datos sobre la base de una

hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan

minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que

contribuyan al conocimiento (Morales, F., 2011).

Se emplea este tipo de investigación puesto que se pretende detallar los factores que

afectan a la evolución del empleo adecuado e inadecuado. La modalidad que se empleará

33

documental debido a que se revisarán fuentes secundarias, esto en base a un alcance que se

pretende estudiar el impacto del empleo inadecuado en la economía nacional.

En el presente trabajo se utilizará la técnica de investigación empírica no experimental

basada en el método cuantitativo, ya que mediante el análisis de datos se pretende responder

las preguntas planteadas en el trabajo a desarrollarse sobre el tema del mercado laboral en

Ecuador para así poder tener un panorama más amplio de información disponible.

3.2 Diseño de la investigación

El diseño de la investigación es la estructura general de la investigación, fundamentada

y especificada por la naturaleza que el investigador propone para obtener respuestas a las

interrogantes o hipótesis planteada, con respecto al objeto de estudio a investigarse.

La presente investigación se realizará mediante la revisión de la teoría económica

correspondiente al empleo generado por el sector artesanal del calzado en Guayaquil, la

misma que se desarrollará mediante un estudio cuantitativo, es decir se sentarán las bases

teóricas queriendo dar una explicación más específica sobre los factores que afectan al sector

del calzado en la ciudad. Para la selección de las variables e indicadores a utilizarse en la

investigación se revisaron documentos sobre el sector calzado proveniente del INEC,

Ministerio de la Producción y otros organismos, nacional e internacional, así como artículos

académicos.

El presente estudio será de carácter descriptivo “Su propósito es llegar a conocer las

situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las

actividades, objetos y procesos” (Hernández, Fernández, & Baptista, 2014).

3.3 Técnicas de Recolección de Datos

En el presente trabajo de titulación se utilizaran entrevistas, además de un análisis

documental la principal técnica empleada. Los principales documentos disponibles para

realizar la investigación, son los censos y encuestas realizados por el Instituto Nacional de

Estadísticas y Censos (INEC), además, para el análisis documental se ha tomado en cuenta

otras investigaciones pertinentes al tema.

Las técnicas e instrumentos de investigación, son los mecanismos usados por el

investigador para recolectar y registrar los datos, los cuales, servirán para establecer la

relación con el objeto de investigación (Hernández, Fernández, & Baptista, 2014).

El método de recopilación de datos empleados es la observación directa. Dicho

método se realiza mediante la inspección y estudio descriptivo realizado por el investigador,

utilizando sus propias habilidades para identificar los hechos relevantes tal como se

34

proyectan en el lugar y en el momento en que ocurren, con arreglo a las exigencias de la

investigación (Bernal, 2010).

Se utilizará los siguientes instrumentos:

- Observación dirigida para identificar y vivenciar la realidad en que se desarrolla este

problema

- Análisis de datos estadísticos provenientes de organismos oficiales.

El instrumento que se aplicó en el presente estudio, fue el análisis de datos.

3.4 Instrumentos Bibliográficos

Libros de apoyo

Información bibliográfica en la web

Datos del Banco Central del Ecuador

Información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

Consultas bibliográficas en Biblioteca de la Facultad de Ciencias Económicas de la

Universidad de Guayaquil

Equipos y tecnologías

Laptop

Internet

Teléfono celular

Pendrive

Impresora

Equipos de oficina

Papelería

Recursos Humanos

Estudiante

Tutor

3.5 CDIU – Operacionalización de variables

En la tabla siguiente la matriz CDIU del trabajo de titulación, la cual se utilizará como

guía para el proceso de recopilación de datos; seguidamente se codificará, tabulará y

analizará la información recopilada, con la finalidad de conseguir una conclusión que

permita resolver el problema planteado.

35

Tabla 2 Categorías, dimensiones, instrumentos y unidades de análisis

Categoría Dimensiones Instrumentos Unidad de análisis

Económico Inversión

Producción Políticas públicas

Estadísticas del

BCE

Social

Empleo generado

por el sector del

calzado

Política económica

Incentivos tributarios

Política social

Estadísticas del

INEC

Información adaptada de la investigación .Elaboración propia .

Categorías. Las categorías bajo las cuales la investigación se realizó son, desde el

punto de vista económico y social, en las que se analiza el sector artesanal de calzado como

generador de empleo en la ciudad de Guayaquil.

Dimensiones. Dadas las características del trabajo de titulación presentado, las

variables que se dimensionaron y que sirvieron para desarrollar de forma cuantitativa y

cualitativamente son, la inversión, la producción y el empleo.

Técnicas e instrumentos. Son los mecanismos que se utilizaron para conseguir los

objetivos que permita analizar las variables dimensionadas. En este caso, se utiliza las

políticas públicas, política económica, incentivos tributarios y política social.

Unidad de análisis. Se circunscribe a información estadística secundaria que proviene

de instituciones vinculadas con las variables de la temática de investigación, como:

inversión, producción, empleo.

3.6 Fuentes Primarias y secundarias

Se analizó información proveniente de libros, páginas web y artículos académicos

Entre los organismos oficiales consultados se encuentran:

Banco Central del Ecuador (BCE)

Ministerio de Trabajo

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)

Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones (PRO ECUADOR)

3.7 Entrevista

Para el presente trabajo de investigación se realizaron 6 entrevistas de las cuales 4 de

ellas fueron a los representantes del Gremio artesanal de calzado en Guayaquil y las 2 más

se le realizo a 2 artesanos de calzado que llevan años en la profesión.

36

Capítulo IV

Análisis

4.1 Incidencia en el empleo del calzado en el sector artesanal.

En los últimos años el sector de calzado ha efectuado, fuertes inversiones en

equipamiento, tecnología y capacitación de su mano de obra, que han hecho posible

desarrollar productos de calidad que incluyen diseños innovadores que son apreciados, no

solo en el mercado local sino internacional, lo cual ha incrementado el 65% de la producción

nacional de calzado (Ministerio de Industrias y Productividad, 2017).

Dentro de este sector intervienen la actividad productiva artesanal directa e

indirectamente, que involucra, a 4,5 millones de ecuatorianos, lo cual, representa un 32,7%

de la población económicamente activa. Así mismo se constituye por más del 80% de las

unidades básicas familiares, generando empleos a un 12,3% perteneciente a la población

urbana a nivel nacional (Ministerio de Industrias y Productividad, 2013).

En gran parte de las ciudades del país la producción artesanal refleja el sentir y hacer

de su propia cultura, paisajes, clima, historia, costumbres y tradiciones del lugar donde se

desarrolle; es decir perdura el conocimiento ancestral de los pueblos que se plasma en las

diferentes obras que realizan, generalmente lo que se conoce como artesanía tradicional.

Por otro lado, están los artesanos no tradicionales que se dedican a las diferentes ramas

de la actividad económica y que emplean diferentes técnicas para la producción de sus

objetos pero que en número representan la mayor parte de la población artesanal. “La

actividad artesanal ecuatoriana genera empleo aproximadamente a 700 mil personas, que

trabajan en 108 mil talleres a nivel nacional, pertenecientes a 172 ramas de producción y

servicios artesanales, beneficiarios directos de la nueva norma.” (Ministerio de Industria y

Productividad, 2016).

A pesar de que el sector del calzado involucra una gran cantidad de empleos indirectos,

es relativamente escaso el número de personas que se identifican al calzado como fuente de

ocupación, en la siguiente tabla y gráfico se puede apreciar sus cantidades:

Los Artesanos forjaron grandes luchas para conquistar derechos sociales y económicos

e igualdades para este sector a través de sus figuras organizativas que surgieron como son

los gremios, cofradías, asociaciones, sociedades, sindicatos artesanales, de esta manera

dejaron escuchar su voz frente a las autoridades de cada época consiguiendo varios logros

entre el más destacado e importante es la aprobación de la Ley de Defensa del Artesano el

37

5 de noviembre del 1953. Esta Ley de Defensa del Artesano se expidió para proteger a la

clase artesanal del país al ser ya considerada como una gran fuerza de aportación al

desarrollo económico y productivo del país; por lo tanto, se debía contar con una ley que los

incentive y proteja tanto en el mercado nacional como en el mercado internacional,

otorgándoles beneficios tanto tributarios como laborales para que puedan competir en

mejores condiciones con los sectores más grandes y representativos de la economía. Como

lo hacen hoy según lo manifestado por el ministro de Industrias y Productividad “Veinte mil

artesanos llevan sus productos a más de 135 países, a través del Programa Exporta Fácil,

pero tenemos la capacidad para exportar mucho más”, aseveró (Ministerio de Industria y

Productividad, 2016).

A pesar de ser el trabajo artesanal igual de importante como los demás, todavía existe

en la actualidad una minimización hacia ese sector al ser comparados con las demás

profesiones administrativas, e incluso al denominarlos como la ocupación de quienes no

pueden o quieren acceder a una formación profesional.

Sin embargo, el producto final que ha salido de las manos de varios artesanos son

verdaderas obras que perduran con el tiempo e incluso han sido consideradas como obras de

arte, patrimonio en algunos lugares del país.

El Sector Artesanal posee características particulares las cuales le diferencia de los

demás sectores productivos en el país, se le ha identificado generalmente como el no

industrial, aquel que solo ocupa la mano de obra para producir, cuyo proceso es más largo

por el hecho mismo de ser un trabajo manual. Generalmente la producción es consumida en

su mayor parte por personas naturales y un pequeño porcentaje lo hace las empresas e

instituciones en el país.

Además, el presente sector ha promovido cambios dentro de la matriz productiva del

Ecuador porque ha respondido a las necesidades de incentivar el desarrollo y crecimiento

del país, y a su vez ha permitido reducir las brechas externas, a través de medidas en las que

se proteja el producto nacional. Conforme a datos que se registran en el Banco Central

(2013), la estructura productiva que se ha llevado a lo largo de muchos años, distribuida de

la siguiente manera, el 44% de la producción nacional, la cual se compone de bienes

primarios, industriales y servicio con un bajo valor agregado, mientras que el otro 56% se

compone de servicios de alto valor agregado (Andino, 2016).

En la actualidad el gobierno ecuatoriano, mediante el Ministerio de Industrias y

Productividad, se encuentra trabajando para mejorar el sector del calzado. Por lo que, estima

que las mipymes representan el 90% y 95% del tejido empresarial del país, teniendo un

38

impacto del 40% como promedio del producto interno bruto (PIB) y un 60% generando

empleo directo. Esto significa, que más de un tercio del sector es direccionado por el género

femenino y que 1 de cada 4 mipymes son creadas y dirigidas por jóvenes de 22 a 35. Estos

índices han provocado una interesante visualización de actores económicos y productivos

que jamás estuvieron presentes a la hora de tomar decisiones y, más aún para definir políticas

públicas y programas que impulsen el desarrollo de las mipymes en este sector (Ministerio

de Industrias y Productividad, 2013).

El crecimiento y evolución de las mipymes ecuatorianas han sido uno de los motores

de desarrollo indispensables para la economía nacional, ya que ha sido el resultado de

implementar políticas productivas incluyente, articulada y participativa con empresarios y

pequeños productores. Como resultado se ha obtenido un crecimiento con un promedio de

la facturación del 10,4% y una alta participación en las compras públicas, que pasa de un

59% en a un 68% en los últimos 3 años, con indicadores importantes en los niveles de

asociatividad y formalización (Ministerio de Industrias y Productividad, 2013).

El Índice de Precios al Productor de Disponibilidad Nacional (IPP), es un indicador

económico que permite medir la evolución del nivel general de precios pertenecientes al

conjunto de bienes producidos para un mercado interno dentro de un determinado período

de tiempo. Para ello, es importante medir la incidencia inflacionaria referente a los costos

de producción en la formación de los precios de bienes, que se observarán en el IPC, el INEC

investiga y calcula mensualmente el IPP con año base 1995 = 100. El IPP que corresponde

al mes de diciembre 2015 es de (1745.08), si este índice se compara con el mes anterior

(1752.96), se establece que los precios al productor tuvo una baja de (0.45%).Según la

Clasificación Central de Productos (CCP), pero si procede analizar de manera seccional, en

su mayoría de secciones de bienes producidos en el país que el IPP investiga se presentaron

incrementos en los precios de sus productos (Ronquillo, 2016).

Contribución en fuentes de empleo

Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos en la publicación Infoeconomía

(2012), la industria de manufactura en el Ecuador cuenta con 11.006 establecimientos

económicos que representan el 23%, del total de sectores económicos, de los cuales

aproximadamente el 8,20% corresponden a establecimientos de fabricación de calzado. El

sector manufacturero se caracteriza por emplear con mayor porcentaje al género femenino

que representa aproximadamente el 48% y 35% corresponde a la ocupación del género

masculino.

39

De acuerdo con el boletín Nro. 131 del Ministerio de Industrias y Productividad

(2015), la industria del cuero y el calzado en el Ecuador genera más de 100.000 puestos de

trabajo, entre directos e indirectos.

Este sector artesanal de calzado ha incidido en el empleo de manera muy baja se está

dando a conocer de diferentes formas hay artesanos que han comercializado su productos

por medio de catálogos de calzado para así poder generar más producción y que los

consumidores observen sus productos, muchos de estos distribuyen su calzado a grandes

casas comerciales, como es el caso de mi comisariato, almacenes Deprati Shoes Tatiana

entre otros.

4.1.1 El empleo de calzado en la ciudad de Guayaquil. Es importante destacar

que en la ciudad de Guayaquil tanto la industria del calzado tiene asociaciones y el sector

artesanal de calzado cuenta con el Gremio de Maestros Artesanos Profesionales del Calzado

De Guayaquil, y a su vez también se pueden asociar como Mipymes en la Cámara de la

Pequeña Industria del Guayas. Dentro de los datos que tiene tanto el gremio como la

asociación se indica que tienen un total de 300 afiliados, sin embargo, se calcula que por

ser artesanos hay muchos que no son contabilizados, trabajando en la informalidad, por lo

que se presume que los microempresarios serían 900. Según el INEC las cifras de personas

que trabajan directamente tanto en la industria como en el sector artesanal de calzado en

Guayaquil son las siguientes:

Tabla 3 Empleos en Guayaquil en la Industria de Calzado

Año Empleos

2013 1.120

2014 1.080

2015 1.011

2016 1.425

2017 1.430 Información adaptada del INEC .Elaboración propia .

40

Figura 2 Empleo en Guayaquil. Información adaptada del INEC .Elaboración propia

En este gráfico podemos evidenciar el empleo que genera tanto la industria de

calzado como el sector artesanal de calzado a continuación se presenta una tabla donde nos

indica cuanto es la cantidad de empleo que genera el sector artesanal en comparación a la

industria del calzado.

Tabla 4 Empleos en el sector artesanal del Calzado Guayaquil

Año Empleos

2013 378

2014 364

2015 302

2016 385

2017 323

Información adaptada del INEC..Elaboración propia .

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2013 2014 2015 2016 2017

1.120 1.0801.011

1.425 1.430

Industria de calzado

41

Figura 3 Empleo. Información adaptada del INEC. Elaboración propia

Como se puede evidenciar en el grafico la incidencia del empleo en el sector artesanal

de calzado es baja, aunque no genera muchos empleos en comparación a la industria del

calzado como podemos ver que en el año 2013 el sector artesanal genera 378 plazas de

empleo en comparación a la industria que genera 742 plazas de empleo, otro ejemplo vemos

que en el año 2017 el sector artesanal genero 323 plazas de empleo mientras que la industria

genero 1107 plazas de empleo, esto se debe a que la industria de calzado es mucho más

competitiva que el sector artesanal, pero esto no significa que por generar menos empleo el

sector artesanal no se necesitara estudiar el tipo de incidencia que genera en estas plazas que

sectores conforman esta pequeña generación de empleo , si todos los empleados cuentan con

todos los beneficios, si es empleo que se genera es adecuado o no.

4.1.2 Evolución del empleo en el sector artesanal de calzado en la ciudad de

Guayaquil.

Es importante destacar que en la ciudad de Guayaquil el sector artesanal se ha visto

evolucionado de una manera muy notoria, es así que este sector al igual que una industria

de calzado se enfoca en poder crear plazas de trabajo, de forma directa dentro de este sector

artesanal podemos evidenciar que cada uno de estos artesanos de calzado tiene su rama por

ejemplo podemos ver que hay artesanos que solo se dedican a la elaboración de chanclas,

calzado zueco, alpargatas, sandalias. Mocasines, calzado industrial, botas deportivos y

calzado de tacón, en los siguientes puntos vamos a verificar cuanto es la cantidad de empleo

que este sector ha generado por medio de cada tipo de calzado artesanal.

378 364302

385323

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2013 2014 2015 2016 2017

Empleo en el sector artesanal de calzado

Serie 1 Serie 2 Serie 3

42

Tabla 5. Empleos por tipos de calzado

Tipos de calzado 2013 2014 2015 2016 2017

Chanclas 33 32 25 34 29

Zuecos 35 35 29 36 31

Alpargatas 30 30 24 32 26

Sandalias 56 55 48 62 51

Mocasines 45 45 35 45 39

Calzado industrial 33 33 29 33 31

Botas 28 28 25 27 28

Deportivos 50 51 42 51 43

calzado de tacón 68 55 45 65 45

Información adaptada del Gremio de Maestros artesanos de calzado de Guayaquil,

elaboración propia.

Como podemos ver en la tabla se muestra como ha sido la incidencia de la generación

de empleo en la ciudad de Guayaquil a través de cada una de sus ramas es una incidencia

baja pero no por ser baja significa que no es representativa ya que cada uno de estas plazas

de empleo que se han generado han contribuido al desarrollo del sector artesanal, además de

incentivar a otras personas para que aprendan el oficio y así poder seguir generando más

empleo.

La incidencia del empleo en el sector artesanal se ha dado de la siguiente forma en

épocas anteriores como en la décadas de los años 50 este sector contaba con poca tecnología

para poder generar sus productos y se tomaban más tiempo para producir un par de calzado,

también se puede acotar que como no había mucha producción estos artesanos no

necesitaban más mano de obra.

En la actualidad y debido a los nuevos procesos tecnológicos que existen y a la mayor

cantidad de demanda de calzado existente, los artesanos se ven en la necesidad de incorporar

más mano de obra a sus talleres artesanales, incluso se ven en la necesidad de incorporar

personal administrativo, personal de venta ya que muchos de ellos cuentan con un local

comercial donde comercializan su producto, muchos artesanos han aprovechado la

tecnología a su favor para poder generar que su producto se comercialice de una manera

rápida creando folletos e incluso ofreciendo su producto por internet.

También podemos acotar que taller artesanal que en años anteriores específicamente

en el año 2013 era un establecimiento pequeño que contaba con 5 trabajadores, en la

43

actualidad se han ampliado con un taller artesanal y un local mucho más amplio y de tener

5 trabajadores pasó a tener 12 trabajadores.

A continuación se va presentar unos gráficos en donde vamos a poder evidenciar

cuantos empleados están registrados con un empleo adecuado con todo su beneficio en el

sector artesanal.

Tabla 6 Registro de empleados IESS

2013 2014 2015 2016 2017

Trabajadores 304 298 267 367 323

Información adaptada del Gremio de Maestros Profesionales de Calzado de la ciudad de

Guayaquil, y elaborado por su autora.

Como podemos darnos cuenta el registro de los empleados en el Instituto Ecuatoriano

de seguridad social no está de todo acorde a las cifras de empleo que se han generado,

muchos de estos artesanos aún no se encuentran regularizados dentro de los sistemas que el

gobierno ha implementado para que cumplan con sus obligaciones que por ley le

corresponde, no obstante cabe mencionar que en cierto casos son los mismos trabajadores

los que no desean que les ingresen a una afiliación al IESS y por este motivo el empleador

accede sin ellos saber que en cualquier momento pueden incurrir en una falta, evidenciamos

que en el año 2013, solo constan inscrito 304 empleados mientras que 74 empleados están

sin ser registrados, en el año 2017 se ve un total números de afiliaciones existente con la

cantidad de empleo que se ha generado, esto debido a campañas que han realizado estas

instituciones para que todos los empleados pueda acceder a los beneficios que ofrece la

seguridad social.

Dentro de estos empleados que están registrado bajo el sistema del Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social, podemos decir que se clasifican en: operarios, aprendices,

personal de ventas y personal administrativo.

Tabla 7. Empleos según clasificación por tipo de trabajadores

Clasificación 2013 2014 2015 2016 2017

Operarios 176 172 143 179 146

Aprendices 106 96 77 110 78

ventas 56 54 42 56 55

administrativo 40 42 40 40 44

Información adaptada del Gremio de Maestros Profesionales de Calzado de la ciudad de

Guayaquil, y elaborado por su autora.

44

4.2 Desempeño del Comercio Exterior del calzado en el Ecuador

En el periodo 2013-2017 las exportaciones de calzado en el Ecuador tuvieron el

siguiente comportamiento; para el año 2013 se exporto 24.717.020 de pares de zapatos, con

una variación respecto al año anterior de -42,38 %, para el año 2014 subió a 26.690.510

pares de zapatos con un incremento para el periodo de 1.973.490 pares de zapatos que

significo el 7,98 % de crecimiento, en el período 2013-2014 las exportaciones crecieron el

33,74 %; en el período 2014-2015 las exportaciones disminuyeron el 2,23 % en el periodo

2015-2016 las exportaciones volvieron a disminuir en el 17,42 %, , para el 2017 volvieron

a disminuir un 10% como se observa en la tabla siguiente.

Tabla 8 Exportaciones de zapatos

Año Pares Porcentaje

2013 24.717.020 -42,38%

2014 33.056.720 33,74%

2015 32.320.260 -2,23%

2016 26.690.510 -17,42%

2017 24.021.459 -10,00% Información adaptada del BCE .Elaboración propia.

Figura 4 Exportaciones de zapatos. Información adaptada de BCE .Elaboración propia

Como se puede apreciar, las exportaciones de calzado no han dejado de disminuir

durante el periodo de estudio, esto se debe a que en su mayoría Ecuador exporta zapatos a

países de la comunidad andina como Colombia y Perú, y ante la apreciación del dólar han

devaluado sus monedas, volviendo al calzado ecuatoriano menos competitivo. El calzado

ecuatoriano es más caro que el calzado chino, brasilero o el de los países vecinos y no tiene

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

2013 2014 2015 2016 2017

24.717.020

33.056.720 32.320.260

26.690.510

24.021.459

45

la variedad de modelos que posee la industria extranjera, además los insumos de la industria

son importados, ya que en el país apenas se fabrican unos cuantos modelos de suelas de

zapatos clásicos. En su mayoría estos insumos provienen de Colombia, Brasil, China e Italia.

4.3 Importaciones de calzado

En la siguiente tabla y figura se presentan las importaciones de calzado hechas por el

país durante el periodo de estudio.

Tabla 9 Importaciones de zapatos desde el Resto del Mundo (Miles de dólares)

Año Importación de calzado

de Ecuador

2013 151.168

2014 173.641

2015 174.191

2016 160.937

2017 182.664 Información adaptada del BCE y .Elaboración propia .

Figura 3 Importaciones de zapatos (Miles de dólares). Información adaptada de BCE. Elaboración propia

Como se puede apreciar, las salvaguardias y medidas arancelarias impuestas por el

gobierno en 2016 incidieron en la reducción de las importaciones de zapatos ese año, sin

embargo, el 1 de enero del 2017, todo este tipo de medidas fueron eliminadas, repercutiendo

en las importaciones del calzado del 2017, siendo estas las más elevadas de todo el periodo

de estudio.

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

2013 2014 2015 2016 2017

151.168

173.641 174.191160.937

182.664

46

4.4 Participación del sector del calzado en el PIB

Dentro del Producto Interno Bruto total, la participación del sector del cuero y calzado,

para el año 2013 el PIB fue de USD 87.623.411, las exportaciones de calzado fueron USD

29.880, el sector de cuero y calzado represento el 3,41 %; para el año 2016 el PIB creció a

USD 100.871.770, las exportaciones de calzado bajaron a USD 25.708.000, el sector de

cuero y calzado significo el 2,55 %; como producto de la reducción de las exportaciones del

cuero y calzado, lo que muestra en la tabla siguiente.

Tabla 10 Participación en el PIB

Año PIB a precios

corrientes

Exportaciones

de calzado al

mundo

Participación

del Sector

Cuero y

Calzado en

PIB

2013 87.623.411 29.880 3,41%

2014 94.472.680 33.085 3,50%

2015 100.917.372 33.258 3,30%

2016 100.871.770 25.708 2,55%

2017 100.894.221 23.391 2,31% Información adaptada de BCE. Elaboración propia

Las exportaciones de calzado cada vez son menos representativas a medida que se

avanza en el periodo de estudio.

La Producción de calzado en la Provincia del Guayas ha sido la siguiente durante el

periodo de estudio:

Tabla 11 Producción del Guayas

Año Pares

2013 5.400

2014 5.940

2015 6.300

2016 4.770

2017 4.220 Información adaptada de la cámara del calzado. Elaboración propia

47

Figura 4 Pares producidos en Guayas. Información adaptada de BCE. Elaboración propia

Las principales empresas productoras de calzado del país son las siguientes:

Tabla 12 Empresas productoras de calzado

Zonas Ciudad Industria

Costa Guayaquil Calzado León

Guayaquil

Calzado Zulay

Calzado Bersalles Información adaptada de la Cámara del calzado. Elaboración propia

La mayoría de empresas se encuentras en la ciudad del Ambato, lo cual es

comprensible ya que el 50% del calzado nacional es fabricado en dicha provincia.

4.5 Aranceles en el sector del calzado

A partir de la última modificación en el régimen del impuesto mixto para la

importación de cada par de zapato, la cual consiste en cobrar un porcentaje como derecho

ad valorem, aplicada sobre el valor total de la mercadería, luego de esto se presenta una

reactivación económica en la industria nacional, porque permitió a muchos comerciantes

mejorar su producción e incrementar sus ventas. Tanto así, que en el 2011 alcanzaron a 28

millones de pares de zapatos producidos y colocados a la ventas que supera la cifra de

fabricación obtenida en el 2008, siendo de 15 millones de pares.

Además se recalca que en esos años en los que se aplica la salvaguarda se aumentó las

plazas de empleos, beneficiando a 100.000 personas, porque los talleres se incrementaron

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2013 2014 2015 2016 2017

5.400

5.9406.300

4.770

4.220

48

de 600 que existió en el 2007 a 4500 en el 2013, pues sin el arancel el calzado,

principalmente de China, tenía un costo de 0.45 centavos de dólar, es por eso que el

gobierno, se preocupó por proteger la industria nacional.

Comparando las cifras que se registran en el 2008 y 2009, se observa una reducción

en el volumen de importación del 77%, es decir, aproximadamente 19mil toneladas, y una

disminución del 68% en CIF (costo, seguro y flete), en cifras monetarias alrededor de 100

millones de dólares, esto significa, que las nuevas medidas arancelarias impuestas por el

gobierno desde el 1 julio de 2010, si ha reactivado el sector del calzado, que en su momento

estaba a punto de quedar en la quiebra (El Telégrafo, 2012).

En la actualidad la desaceleración económica que se presenta en Ecuador, sobre todo

en la industria de calzado y confecciones ha venido contrayendo las ventas del sector y el

grado de protección es más elevado con tasas de arancel efectivas por encima del 13%, por

lo que permitirá seguir obteniendo resultados favorables para la comercialización del

calzado ecuatoriano.

4.6 Materia Prima e Insumos en el sector del calzado

Dentro de aspecto de abastecimiento de insumos y compuestos, en la industria del

calzado existe una gran problemática y falta de producción nacional, pues no se identifica

empresas especializadas en la producción de insumos que pueda abastecer la demanda

insatisfecha de hormas, tacos e insumos básicos para el armado de un zapato que cumpla

con los estándares de tallaje. Según Tituaña y Vásquez (2016) el mercado local ofrece

hormas para zapatos funcionales y clásicos, y no en lo que está de moda, por otra parte no

hay producción local de buena calidad en suelas, plantillas, forros, tacos, errajes y todo esto

se debe importar. Ante esta situación el Gobierno debe incentivar la creación de empresas

especializadas en el abastecimiento de materia prima e insumos para el calzado, y establecer

alianzas estratégicas con empresas internacionales como Colombia que abastezcan a los

productores con insumos de calidad. El sector tiene que afrontar desafíos importantes por

falta de maquinaria especializada que aumenta los tiempos de producción, incrementa

costos, generando finalmente procesos productivos deficientes Por otra parte en el Ecuador

no existe una política para el manejo adecuado de desperdicios que permita mejorar las

condiciones productivas.

En el caso de los insumos, la industria presenta falencias con respecto a calidad o de

productos innovadores, los productores de este tipo de materiales también se encuentran

estancados en hacerlo de manera artesanal y no han pensado en una tecnificación, por lo que

49

la gran mayoría de estos vienen del exterior, de los países que tienen mucha experiencia y

una gran industria de calzado como es el caso de Colombia, Brasil, Italia y los países

Asiáticos, la experiencia de estos productores mundiales hace que todos sus insumos

también estén a la vanguardia, haciendo herrajes, plantas, suelas, forros y todo tipo de

insumos para la industria, se considera que el principal proveedor para el Ecuador de este

tipo de artículos es Colombia por ser un país vecino y estar muy adelantando en la industria

moda, además de los convenios por formar parte de la Comunidad Andina ofreciendo así

excelentes precios y muy buenos insumos, pero la problemática en este sentido es que los

proveedores locales dependen de las importaciones, de legalizar la mercancía, de un

productor exterior, además de variables externas que no se pueden controlar y generan

problemas en el abastecimiento.

Como parte de la problemática existente con respecto a la provisión local de insumos,

la fabricación local de hormas es muy deficiente en una horma se arma todo el zapato y

como parte del proceso de producción, se le debe poner clavos, tornillos y meter a hornos o

prensas y si la horma no es de poliuretano se deforma y daña, además para la producción de

una serie completa en todas las tallas, al zapato se lo debe armar en una horma del tamaño

respectivo, pero por lo general las horas locales no están estandarizadas y generan el

problema que el producto final sale más grande o más pequeño.

Una parte muy importante en el proceso de armado del zapato en esta industria es la

suela que es una pieza que da la comodidad, estilo y diferenciación al producto, si una suela

es muy gruesa o dura puede dañar todo el producto, pero la producción nacional con respecto

a este insumo también tiene carencia de buenos productos por lo que se importan.

Ante este escenario es importante que el Gobierno brinde facilidades a los productores

para acceder maquinaria especializada, fomente el establecimiento de empresas fabricantes

de insumos que permitan desarrollar una actividad económica localmente, sin la

dependencia de importaciones.

La especialización por medio de la capacitación es esencial en el sector, donde los

conocimientos son el ente generador de nuevas ideas de producción y por ende innovación.

El Ecuador cuenta con el Sistema Ecuatoriano de Calidad, el cual busca garantizar la

seguridad y calidad de los productos para su consumo a nivel local e internacional y a través

del Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN ha establecido mediante Reglamento

Técnico Ecuatoriano (RTE INEN 080:2013), que el calzado ya sea de producción Nacional

o Importado debe presentar Etiquetado con el fin de evitar engaño a sus consumidores.

50

4.7 Mano de obra en el sector del calzado

El desarrollo de la industria del calzado en la ciudad de Guayaquil se ha convertido

uno de los sectores más sólidos, luego de implementarse el arancel mixto. Esto, se dio por

el gran apoyo del gobierno, que además de las medidas arancelarias, ha facilitado créditos

para la adquisición de maquinarias de punta, para que los trabajadores puedan ofrecer

productos de calidad. No obstante, por la falta de cultura financiera direccionada a políticas

de endeudamiento y al correcto manejo de planes de negocios, muchos han presentado

retrasos para reactivar la industria.

La mayoría de los artesanos han obtenido el conocimiento de las actividades de este

sector de forma empírica; pues, generalmente empiezan como aprendices dentro de un taller

a temprana edad, imitando el trabajo del maestro, por lo tanto, si éste aprende las técnicas

que no son adecuadas, el proceso de producción no tendrá resultados favorables, y

entregarán productos con baja calidad, falta de innovación, desperdicio de materia prima,

resistencia al cambio, etc.

Como principal problema dentro de la industria de calzado es el déficit de mano de

obra calificada, ya que muchos artesanos realizan calzados de combate para poder subsistir

en el mercado. Las medidas arancelarias que se implementaron en el 2008 y fueron

modificadas en el 2009, consiste en pagar $6 por cada par de zapato que ingrese al país con

un 10% de ad-valorem, lo cual los ha obligado a ser mejores, porque ya no se trata de

elaborar un zapato sino de brindar calidad en el calzado (Cedeño, 2012).

Por lo tanto, es importante reconocer que Guayaquil cuenta con buenos fabricantes,

personas comprometidas con la industria, con su gente y con el país, porque es un trabajo en

conjunto que involucra a toda la cadena vinculada con el sector, como: distribuidores,

proveedores, gobierno, usuarios, fabricantes y demás personas que aportan en la industria,

pero la falta de capacidad empresarial, es un grave problema que ha repercutido en la

comercialización del calzado porque la mayoría de artesanos tienen un bajo nivel de

educación formal, lo que muestra un deficiente manejo de fijación de precios y costos, así

mismo incide en la productividad del trabajo, pues el productor al no tener las habilidades o

conocimientos necesarios no controla adecuadamente los costos y no planifica el nivel de

producción para que cubra los costos fijos. Por ende, es necesario que los artesanos

ecuatorianos obtenga la capacidad gerencial para que definan el segmente del mercado hacia

el cual deben dirigir sus productos y desarrollar una adecuada estrategia.

51

4.8 Falta de Identidad el sector del calzado

Dentro del mercado guayaquileño existen excelentes zapatos elaborados por

fabricantes ecuatorianos, que a simple vista se nota los perfectos acabados, pero de igual

manera, se observa la necesidad de crear marcas y posicionarlas en el mercado, colocando

"Hecho en Ecuador" en la plantilla.

Aunque este punto no parezca importante, es uno de los problemas más

trascendentales, porque si se crea algo bueno que identifique el país origen es probable que

el producto sea reconocido y colocarse en un nivel competitivo con los productos que son

importados, porque el fin es llegar al grado de sensibilidad de las personas para la

adquisición de productos que son hechos por manos ecuatorianas, dejando a un lado la falta

de identidad de los productos nacionales, que posee beneficio para los compradores y los

artesanos, con mejoras en la economía a nivel general del país.

Es importante mencionar que pocos fabricantes se han preocupado por dar marca a los

calzados que ofertan, sin embargo, dichos nombres en muchas ocasiones no parecen ser

nacionales porque optan por colocarles nombres extranjeros, con el fin de que el usuario

piense que el calzado es importado y este opte por comprarlo, lo cual puede ser por el

resultado de la falta de identidad.

Propuesta. El sector del calzado afronta diferentes problemas y situaciones, que

afectan tanto a los pequeños talleres artesanales como a las más grandes empresas

fabricantes de calzado, como la proveeduría de materia prima e insumos, desconocimiento

en técnicas de diseño, falta de tecnología, carencia de una estructura de costos, informalidad

y problemas en su cadena productiva ,con estos problemas y falencias la industria se

desarrolla de forma informal, por lo cual es necesario que todos los productores artesanos

cambien por completo si la industria quiere crecer, ser competitiva y crecer sostenidamente,

además es importante que la industria del calzado se tecnifique para hacer un mejor producto

y procesos más efectivos.

A continuación se detalla una propuesta de fortalecimiento frente a la problemática

que se detalló anteriormente. Una vez detallada la problemática del sector resulta

fundamental realizar una propuesta de mejora para el sector del calzado, en primer lugar se

debe empezar por la producción nacional de calzado que debe mejorar. En el país los

productores son artesanos pequeños que no tienen la necesidad ni deseos de superarse y

generar una industria, sin embargo, el gobierno apuesta mucho a la industria nacional siendo

un sector prioritario dentro del cambio a la matiz productiva, si bien es cierto se han

52

implementado buenas acciones para que la industria nacional mejore, las políticas

implementadas han sido las salvaguardas al calzado importado, apoyo con capacitaciones

para el artesano, calificaciones artesanales otorgadas que dan beneficios tributarios y

laborales, ayuda para conseguir clientes internacionales por parte de la entidad PRO

ECUADOR, créditos desarrollados específicamente para los artesano, sin embargo, no

existe mayor mejora en la industria, el artesano promedio se queda estancado y conforme

con una producción baja y el gobierno no incentiva e intenta mejorar el sector desde la raíz

del problema que es el diseño, materia prima y el productor con carencia en capacitación.

La primera estrategia a implementar dentro de esta propuesta de fortalecimiento

estratégico es la capacitación integral a todo el sector en las áreas con mayor falencia, esto

con el fin de tener una industria realmente competitiva, esta capacitación debe ser brindada

en las ramas siguientes:

Diseño: Los artesanos tienen una carencia y desconocimiento respecto al diseño del

producto, el artesano zapatero no tiene la noción y conocimiento que le permita crear

productos que marquen una tendencia, la gran mayoría de zapateros se dedican a copiar los

modelos existentes haciendo ciertos cambios en colores, tacos y adaptando estos modelos

de la tendencia internacional a lo que tienen localmente y está dentro de su capacidad para

producir, en el país no existe una capacitación que le pueda enseñar al artesano a crear un

zapato que este dentro de las tendencias de cada temporada, combinar materiales y colores.

Para solucionar esta falencia de los artesanos, se debe crear un instituto de diseño que

pueda brindar las capacitaciones necesarias para el artesano, este instituto deberá tener

oficinas a nivel nacional en las principales provincias en donde hay producción de calzado,

para esto se deberá imponer de manera obligatoria a todo artesano que tenga calificación

artesanal a seguir un curso en cuanto a diseño del producto como requisito para renovar su

carnet artesanal, las capacitaciones serán brindadas por diseñadores con conocimientos

especializados en calzado, la capacitación para el productor tendrá módulos introductorios,

medios y avanzados respecto a diseño del producto en donde se enseñara a profundidad

sobre como diseñar calzado de todo tipo con el fin de incentivar al artesano a producir todo

tipo de calzado sin limitación, estas capacitaciones deberán ser muy prácticas.

Colombia ha logrado tener una industria de la moda muy avanzada tecnificada y con

gran reconocimiento internacional, siendo un ejemplo a seguir como modelo de progreso y

tecnificación en el sector del calzado. Según información obtenida, en Colombia existen

institutos del gobierno que se dedican a capacitar a los artesanos y diseñadores, sacan

manuales de moda en los cuales se detalla los colores que estarán de moda en la temporada

53

durante todo el año, estos manuales son realizados cada 3 meses según las temporadas y

tendencias en tipos de zapatos que se usarán ; de esta manera y con información precisa se

capacita a los productores para que realicen productos en base a las tendencias de moda,

para esto se tienen directivos de la institución que conocen la moda de manera integral y

viajan a las principales capitales de la moda de todo el mundo para obtener información y

transmitir a los productores de su país (Arcos, 2015).

El éxito del instituto de capacitación en diseño para el productor de calzado

ecuatoriano dependerá de investigación profunda por parte de los miembros de la empresa

con respecto a la moda internacional y sus tendencias por temporadas, para esto el instituto

deberá contar con un departamento de investigación y tendencias internacionales, y se

deberá sacar trimestralmente manuales de tendencias de moda que se serán de libre acceso

para el productor al igual que lo hace Colombia y cuenta con su Centro de Estrategias de

Pensamiento en Estrategias Competitivas, el Ecuador deberá hacer lo mismo.

El objeto de la creación de este centro de diseño será lograr que la industria mejore de

manera competitiva y se tecnifique en todos los aspectos, pero sobre todo que mejore las

técnicas en cuanto al diseño, que la industria tenga un cambio total respecto a la producción

de calzado, para esto el diseño del producto deberá ser hecho con las herramientas

tecnológicas como software y cortadoras automatizadas necesarias para la producción de

nuevos modelos, para que el artesano pueda adquirir estos productos, el instituto tendrá su

cooperativa de ahorro y crédito y otorgará créditos e incentivos a la tecnificación de las

plantas de la industria.

Se deberán replicar modelos internacionales de éxito como los casos de Brasil y

Colombia que se mencionan, para la creación de este centro que no solo contará con diseño

de calzado, en general habrá capacitación en todo tipo de diseño textil para que mejore toda

la industria. Para poder realizar un diseño a la vanguardia de la moda internacional resulta

fundamental que los productores de materias primas estén comprometidos con la industria

y en contacto directo con el instituto, para esto se crearan alianzas con curtiembres y

fabricantes de insumos para que produzcan todo lo que requiere la industria, en cuanto al

cuero nacional, el material no está bien tratado; empezando desde la crianza del animal, los

ganaderos marcas para identificar al ganando, en las haciendas se cerca los potreros con

alambres de púas y cuando el animal se acerca se lastima la piel provocando huecos en el

material posterior, luego en la parte de la curtidura de la piel, los productores no tienen un

buen control de calidad y dejan pasar este tipo de imperfecciones, es una industria muy

artesanal que depende del clima, si no hace sol el cuero no se seca, en la proceso de teñido

54

del material no logran sacar siempre igual una producción de la anterior, además de esto

tienen que tener mucha liquidez para poder comprar las pieles y posteriormente dar crédito

a los fabricantes.

La industria tiene una problemática importante respecto a las técnicas de ventas y

atención al cliente en los puntos de venta de calzado, esta industria es muy deficiente

respecto a la forma en que se atiende al cliente y esto no permite mejorar al sector en general,

por lo que es muy importante que se capacite a los artesanos y vendedores de las empresas.

Por ejemplo en Colombia los vendedores son muy amables, conocen mucho las técnicas de

ventas y prácticamente comprometen a la compra al consumidor que solo estaba interesado.

La atención al cliente es fundamental para lograr que el cliente se sienta a gusto y que cambie

su mentalidad cerrada hacia la compra, para esto el vendedor y artesano deberá ser

capacitado y educado sobre la forma que se debe atender al cliente, como debe hablar y

mostrar el producto para lograr una venta efectiva. Para mejorar las ventas se deberán hacer

cursos de técnicas de ventas sobre las formas de atender a todo tipo de clientes, como mostrar

el producto, que tipo de características y beneficios del producto mencionar, como realizar

cierres efectivos y para tener ventas exitosas en los puntos de venta.

El productor debe saber que le primer paso para cambiar y mejorar su industria y dejar

de ser un artesano informal para ser un productor industrial es la planificación en cada

proceso de su empresa, para esto se debe capacitar e incentivar al artesano a que organice su

empresa de manera que cada paso o acción de la empresa sea basada en un plan establecido

en el cual se sepa el efecto de cada decisión que se tome en la empresa dejando de pensar en

el día a día para hacerlo con miras a mediano y largo plazo. La planificación estratégica son

todos los elementos que hacen que una empresa o marca, tenga un valor agregado dentro del

mercado donde se está desarrollando, gracias a su carácter diferencial.

El sector del calzado carece de varios aspectos que evitan un crecimiento y mejora de

la industria en general, la falta de insumos, materia prima y artículos resultan un problema

importante que todo el sector debe enfrentar ya que localmente la producción de estos es de

mala calidad, deficiente, de mala calidad y diseño es por esto que al sector le cuesta trabajo

mejorar sus productos, con el fin de solucionar este problema para siempre y evitar tanta

competencia entre productores se debe pensar en cooperativas de trabajo que busquen un

objetivo en común de desarrollo para todos sus miembros.

Una cooperativa de trabajo es una asociación de personas que se reúnen para trabajar

en común, con el esfuerzo de todos, para mejorar su situación social y económica, dejando

de ser asalariados para transformarse en dueños de su propio destino, poniendo el capital y

55

el trabajo en servicio del hombre (Buchez, 1980). En base a este concepto, se sugiere la

creación de una cooperativa para el sector del calzado en un lugar en común, por ejemplo

en el cantón Guayaquil se podría realizar una alianza entre todos los productores replicando

el modelo de trabajo de “El Salinerito” en donde cada miembro realiza un proceso, en el

caso del calzado, cada artesano realizaría una parte del producto según las necesidades en

común empezando por la producción desde de cueros, hormas, suelas, tacos, plantas, cierres

y artículos para luego pasar a la producción en donde habrán artesanos especializados en

diseño ya además por medio de una cadena de producción cada artesano realizará un proceso

y se especializará en esta actividad logrando ser más productivo y efectivo en su proceso y

de esta manera se produce todo el zapato, con una cooperativa de trabajo se evita la

competencia entre tanto productor, tener tanta maquinaria, invertir individualmente para

realizar todo el proceso y para la adquisición de la maquinaria, para tener un solo objetivo

en común y contar con una industria muy dinámica y grande con la cooperación de cada uno

de los miembros.

Dentro del aspecto de abastecimiento de materia prima, insumos y compuestos para el

armado del zapato hay una gran problemática y falta de producción nacional, en la industria

hay pocos proveedores de estos insumos que se han tecnificado para abastecer de materia

prima acorde con las necesidades de los fabricantes, este sector no está tecnificado y son

muy pocos los productores de materia prima. El gobierno debe incentivar la creación de

empresas especializadas en el abastecimiento de materia prima e insumos para el calzado, y

si ningún sector privado quiere hacerlo se podría hacer alianzas con empresas

internacionales como las de Colombia, por ejemplo, ya que según información de la

Asociación Colombiana de Industriales del Calzado el Cuero y sus Manufacturas

(ACICAM), los productores de calzado requerían estar aliados con una fábrica que abastezca

de materia prima para la industria y para todos los planes del gobierno, por lo que se hizo

una alianza con una de las fábricas más grandes de telas y cueros, la Fayet, para que sea la

encargada de producir materiales que siempre estén a la vanguardia y cumpla con los

requerimientos que exige la Asociación en base a los parámetros y tendencias de moda. Esto

se podría replicar en el país, haciendo con el productor una alianza estratégica para que

venga a producir localmente sus materiales según las necesidades locales y así se pueda

solucionar los inconvenientes que manifiestan los productores en cuanto a retrasos de la

llegada del material, por importaciones y problemas relacionados.

La industria nacional tiene una problemática también relacionada con la seguridad del

personal que confecciona los productos, no hay una cultura que permita prevenir accidentes

56

y evitar lesiones en los obreros, con talleres que no cuentan con planes de prevención de

accidentes y de contingencia, esta problemática causa contratiempos en los procesos, gastos

improvistos por emergencias en los obreros, miedo del personal a trabajar en la industria.

Según la ley de Seguridad laboral y Salud implementada por el Ministerio de Trabajo y el

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), toda empresa en la cual las actividades

impliquen riesgo para el empleado, se debe incorporar seguridad para el empleado. Se debe

pensar que esta dinámica industria necesita un empujón para mejorar, los productores deben

ser más conscientes del riesgo en el que ponen a sus trabajadores por ahorrarse un poco de

dinero en la adquisición de equipos de seguridad industrial, la seguridad laboral comprende

un conjunto de actividades de orden técnico, legal, humano y económico, que tiene como

fin proteger al empleado y su integridad, cuidar los bienes de la empresa, esto se lo hace

mediante la prevención y control de las acciones del hombre, el buen funcionamiento de las

máquinas, cuidado del medio ambiente, con el fin de reducir el índice de accidentes en las

plantas, corregir acciones inseguras en el trabajo y dar una mejor calidad de vida para los

miembros de la empresa.

57

Conclusiones

El sector artesanal de calzado si genera empleo de manera directa en valores mínimos,

su incidencia en la generación de empleo es baja pero esto no significa que no es una fuente

de empleo, el sector artesanal del calzado necesita mejorar y ser más competitiva frente a

la industria internacional como la Brasilera, Colombia como ejemplos cercanos a nuestro

país, se debe tecnificar y capacitar a la industria si se quiere lograr un verdadero cambio,

que incluya un cambio en la mente el productor inclusive, enseñándole así como puede dejar

de lado su producción artesanal para hacer un industria y un negocio prospero, para lograr

esto se requiere de apoyo del gobierno y las entidades encargadas, las cuales inviertan dinero

y tiempo en capacitar a todos los productores para ver un cambio real en el sector del

calzado.

La falta de tecnificación en esta industria es alta y genera problemas durante todos los

procesos de producción y en el producto final, los artesanos no tienen los recursos para

invertir en maquinaria especializada en mejorar los procesos de producción de sus talleres,

pero el gobierno a través de instituciones como la CFN, BANECUADOR, otorga

microcréditos a los artesanos para que puedan invertir en mejor maquinaria, pero vemos que

muchas de estas personas no optan por esto debido a que siente un poco de desconfianza al

creerse capaz de poder producir a escalas mayores.

Con respecto a la producción nacional se puede concluir que en general el sector no

es competitivo respecto a productos del exterior, debido a que en primer lugar localmente

no se produce la materia prima, insumos, errajes, forros, suelas y hormas necesarias para el

armado del producto, más del 70% de los componentes para el armado vienen del exterior

principalmente de Colombia, Perú, Brasil e Italia, existen demoras en el abastecimiento de

la materia prima, dependencia de las importaciones, y como resultado la industria no pueda

abastecer la demanda nacional.

La industria se ha estancado en su crecimiento debido a factores como la crisis

mundial, aumento de la oferta, competencia elevada que compite con de precios bajos y

disminuye la rentabilidad del productor local. La falta de innovación genera en la industria

produzca los mismos modelos de hace 30 años, con los mismos materiales, colores, texturas

y diseños; por lo que se concluye que esta industria innova muy poco en la producción en

general del calzado y existe una carencia en aspectos de gestión empresarial y técnicas de

ventas.

La innovación en las empresas y en el sector del calzado permitirá a los productores

58

tener una mejor industria, en la cual puedan beneficiarse todos los actores de la misma, ya

que si se ofrece un producto de buena calidad, con más diseño, materiales que estén siempre

a la vanguardia de la moda, el cliente va a valorar y aumentará la producción de los artesanos

del calzado ecuatorianos.

59

Recomendaciones

Se recomienda que las autoridades incentiven el sector calzado, ya que este sector tiene

un fuerte encadenamiento productivo, por lo que genera plazas de empleo, y contribuyen al

desarrollo de la provincia. Para lo cual se sugiere que las autoridades de la provincia

mantengan convenios interinstitucionales con: el Ministerio de Industrias y Productividad,

Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional, Entidades del Sector

Financiero Público (Banco Nacional de Fomento y la Corporación Financiera Nacional), el

Servicio de Rentas Internas, la Cámara de Calzado de Tungurahua, la Cámara de la Cadena

Productiva de Calzado y Afines, a través de la cual puedan acceder a capacitaciones técnicas,

calidad y conozcan de los incentivos al sector productivo, así como también tengan acceso

a ferias de exposiciones que permitan conocer a nuevos clientes, proveedores. Por otra parte

también puedan conocer programas de financiamiento, entre otros beneficios que

contribuyan al fortalecimiento de la industria del calzado en la provincia.

Si bien es cierto el producto local es producido de manera artesanal y a mano, no se

logran estándares de calidad internacional, por lo que se debe pensar en una diferenciación

del producto en cuanto a la fabricación artesanal, promocionar y resaltar los beneficios de

este tipo de producción con el fin de competir con mercados internacionales con esta

diferenciación y valor agregado al producto, para esto es necesario que se resalte la

producción artesanal y hecha a mano del producto nacional

Con esta estrategia se logra tener un nicho de mercado en donde no se compite por

volúmenes de venta sino por producto de calidad y no por una producción industrial como

hacen los grandes mercados de China, Brasil y Colombia, para esto es importante que haya

una campaña grande por parte del gobierno para que el producto sea visto como un buen

producto hecho con procesos artesanales y atributos únicos, para esto se debe lograr asociar

a los productores para que realicen en conjunto productos de buena calidad que logren

abastecer la demanda dejando de lado el individualismo pensando en una mejora y

crecimiento para todos a futuro con un plan estratégico a largo plazo con unificación de

procesos.

Para mejorar los niveles de productividad en las plantas se recomienda al gobierno que

se cree un sistema integral de capacitación al sector productivo con capacitaciones gratuitas

para los productores, para estas capacitaciones es necesario realizar un investigación previa

para conocer las falencias de los productores y en base a eso poder realizar la temática para

dar al artesano información precisa.

60

Para evitar el plagio en los modelos que se producen, se recomienda el cambio en la

ley del registro de patentes y propiedad intelectual, según el Instituto Ecuatoriano de

Propiedad Intelectual, actualmente para patentar un diseño se requiere seguir varios

requisitos como la presentación una solicitud, documentos que validen el invento o diseño,

procesos de fabricación, el proceso de registro puede tomar de 6 a 9 meses y costo puede ir

desde $500 dólares en adelante, dependiendo del diseño o invención.

Se debe lograr aumentar la producción para satisfacer la demanda insatisfecha en el

mercado nacional y empezar a incrementar los volúmenes de exportaciones, para esto es

necesario se impulse a más personas para que se dediquen a esta actividad empezando por

los colegios técnicos.

61

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65

ANEXOS

1 entrevistado: Ing. Gonzalo Toro presidente del Gremio de Maestros Profesionales de

calzado en la ciudad de Guayaquil.

P: que lo incentivo a usted para ser un emprendedor y crear su propio negocio?

R: Bueno, lo que me motivo para ser un emprendedor fue ver como no encontraba en el

mercado un tipo de calzado que se ajustara a mis necesidades, así fue que comencé en crear

un calzado para mi luego mis amistados vieron el producto que había elaborado les gusto y

procedieron a hacerme pedidos, además de ver la necesidad de las personas de recursos muy

bajo, que en muchas ocasiones no cuentan con un empleo y yo vi en este negocio una fuente

de como poder a ellos incentivarlos para que se conviertan en emprendedores.

P: ¿Cuánto invirtió usted y en qué tipo de tecnología para lograr el desarrollo de su empresa?

R: No más de $ 30.000. La maquinaria para calzado no es excesivamente costosa, una puede

costar entre $ 8.000 y $ 9.000, pero la tecnología aplicada al ensamblado del zapato es lo

que garantiza la calidad, pues regula aspectos como la temperatura del pegamento para

reactivarlo y así evitar que se despegue cuando se usa.

P: ¿A quiénes provee usted y cuánto produce?

R: Con las dos marcas, Degatis y Lady Shoes, abastezco a cadenas como Favorita, El

Rosado, Súper Éxito, Pony Store. Son alrededor de 12.000 pares al mes que fabricamos,

incluso estamos ampliando la infraestructura, para poder expandirnos más y poder

comercializar a más empresas.

P: ¿Qué hace falta a otros productores para alcanzar competitividad?

R: Falta visión entre los artesanos. El problema es que muchos piensan que lo saben todo.

He podido evidenciar, incluso como presidente del gremio, que cuando realizamos cursos

66

de capacitación que ante cualquier sugerencia la gente responde: “Pero eso sí lo sabemos”.

Pero no se trata de eso. Por ejemplo, cuando fui a Brasil, me di cuenta de que la producción

de calzado es muy diferente a la de nosotros ellos evolucionan de una manera muy

significativa a lo cual a nosotros nos falta mucho que aprender, con lo expreso digo que uno

nunca deja de aprender.

P: ¿Cuáles son las limitaciones a las que se enfrenta el sector?

R: La dependencia que tenemos en el país de materias primas importadas. Por ejemplo, aquí

se fabrica cierto tipo de suelas, pero los insumos son comprados en otros países y hay tipos

de suelas que no se producen localmente, al menos de la calidad que se necesitan. Lo mismo

ocurre con el cuero sintético. Es un tema en el que hay que trabajar. Las hebillas son

importadas también, yo las mando a fabricar a Colombia porque aquí no hay quién las haga

de este tipo. No puedo usar unas de mala calidad porque se rompen y tampoco debo entregar

un producto así a una cadena de categoría. Ahora también hay sobretasas arancelarias en los

adornos de las zapatillas. Ese es el gran problema de la industria.

P: cuál es su opinión sobre las medidas económicas impuestas por el gobierno, fue

beneficioso para el sector?

R: El Gobierno apoya el sector, pero los productores están en la obligación de responder no

solo en cantidad sino también en calidad. En la primera salvaguardia, que duró hasta mayo

de 2010, tuve que ir a Brasil para ver cómo se producía en el país y noté que estábamos en

un nivel bajo, atrasados como 30 años. En general, no se trata de que las cosas caigan del

cielo, hay que invertir y renovarse. Primero hacer crecer a las microempresas.

P: Cree usted que el sector artesanal de calzado es una fuente de generación de empleo?

R: Podemos indicar que en mi caso particular esta tipo de actividad artesanal si me ha

permitido generar distintas plazas de empleo, no obstante se debe acotar que la mayoría de

talleres artesanales de incidencia familiar, sola que debido a la expansión del negocio

muchos artesanos se ven en la necesidad de contratar más mano de obra.

67

2. Entrevistado.- Vicente hurtado Garcés Vicepresidente del Gremio de Maestros

Profesionales de Calzado de la ciudad de Guayaquil.


R: Bueno, lo que me motivo para ser un emprendedor fue ver la necesidad de las personas

de recursos muy bajo, que en muchas ocasiones no cuentan con un empleo y yo vi en este

negocio una fuente de como poder a ellos incentivarlos para que se conviertan en

emprendedores.


R: alrededor de $ 37.000, en maquinarias y materia prima para la elaboración del producto

artesanal.


R: En la actualidad proveo a distintas casas comerciales, además de contar con un local

propio donde distribuyo y comercializo mi producto.


R: Falta visión entre los artesanos. Muchos compañeros no quieren invertir en maquinarias

y nuevos procesos tecnológicos les da miedo arriesgarse para poder ser más competitivos.


R: Lo principal es la materia prima ya que muchos de las materias primas que utilizamos es

importada.



R: Gracias a estas medidas que impuso el gobierno nacional se pudo evidenciar un aumento

en la producción de nuestro tipo de calzado, al o ingresar mucho calzado importado los

consumidores nos demandaron más producto, a lo cual creció la producción y nosotros

pudimos generar más fuentes de empleo.


R: Si, es una fuente de generación de empleo.

68

3. Entrevistado Byron Aranda Pérez Tesorero del Gremio de Maestros Profesionales de

Calzado de la ciudad de Guayaquil.


R: Bueno mi fuente de ingreso es la elaboración del calzado artesanal este negocio viene de

mis antepasados, mi padre y abuelo ejercían la profesión por lo que desde muy niño me

incentive en seguir en la tradición familiar pero con muchas más objetivos poder expandirme

hacia u mercado mucho más grande.



artesanal, fue una inversión considerable pero asumí el riesgo y me va muy bien.


R: En la actualidad proveo a distintas casas comerciales, distribuyo a una empresa de

comercialización de venta de calzado por catálogo, además de contar con un local propio

donde distribuyo y comercializo mi producto.



y nuevos procesos tecnológicos les da miedo arriesgarse para poder ser más competitivos,

además también necesitamos más capacitaciones sobre emprendimiento.



importada.









69

4. Entrevistada Azucena Rivadeneira Secretaria del Gremio de Maestros Profesionales de



R: Bueno, lo que me motivo para ser un emprendedora fue ver la necesidad que tenemos

nosotras las mujeres en buscar un calzado que sea elegante, cómodo de buena calidad a que

tenga un precio acorde.



artesanal.


R: En la actualidad proveo a shoes Tatiana entre otros locales que comercializan calzado de

dama, además de contar con un local propio donde distribuyo y comercializo mi producto.



y nuevos procesos tecnológicos les da miedo arriesgarse para poder ser más competitivos,

también nos hace falta estar en la tendencia cual es la moda actual que necesidades vemos e

esto.



importada.









70

5. Entrevistado Tyrone Ventura Socio activo del Gremio de Maestros Profesionales de



R: Bueno, lo que me motivo para ser un emprendedor fue ver la necesidad de las personas

de recursos muy bajo, que en muchas ocasiones no cuentan con un empleo y yo vi en este

negocio una fuente de como poder a ellos incentivarlos para que se conviertan en

emprendedores.



artesanal.


R: En la actualidad proveo a distintas casas comerciales como importadora el rosado entre

otras, además de contar con un local propio donde distribuyo y comercializo mi producto.





R: Lo principal es la materia prima ya que muchos de las materias primas que utilizamos

son importados.









71

6 Entrevistado Rolando Suarez Socio activo del Gremio de Maestros Profesionales de

Calzado de la ciudad de Guayaquil. Y propietario del taller artesanal Calzado Rosita.


R: Bueno, lo que me motivo fue la necesidad de mi esposa ya que ella usa un calzado muy

particular por lo cual lo comencé a producir y me fui muy bien luego opte por otras

variedades de calzado como son las sandalias que son muy comercializadas a nivel local..



artesanal.


R: En la actualidad vendo mi calado por internet, además de distribuir a locales pequeños y

también atiendo mi propio local de comercialización de calzado.






importada.









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