UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/33280/1/TESIS...

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE CONTADURIA PÚBLICA AUTORIZADA TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE CONTADOR PBLICO AUTORIZADO TEMA: “ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE CONTROL DE INVENTARIO PARA LA EMPRESA PAPELEXA” AUTOR: ADEMIR TOMMY TORRES BERMUDEZ TUTOR: CPA. ROSA RUIZ MEZA MCA Guayaquil Ecuador 2018

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  • UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

    FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

    ESCUELA DE CONTADURIA PÚBLICA AUTORIZADA

    TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA

    OPTAR POR EL TÍTULO DE CONTADOR PBLICO AUTORIZADO

    TEMA:

    “ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE CONTROL DE

    INVENTARIO PARA LA EMPRESA PAPELEXA”

    AUTOR:

    ADEMIR TOMMY TORRES BERMUDEZ

    TUTOR:

    CPA. ROSA RUIZ MEZA MCA

    Guayaquil – Ecuador

    2018

  • DE TESIS

    REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

    FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN

    TÍTULO Y SUBTÍTULO: “ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE CONTROL DE

    INVENTARIO PARA LA EMPRESA PAPELEXA”

    AUTOR(ES) (apellidos/nombres):

    ADEMIR TOMMY TORRES BERMUDEZ

    REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):

    ING. LUIS ENRIQUE ALVARADO CONTRERAS MAE

    CPA. ROSA RUIZ MEZA MCA

    INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil

    UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Administrativas

    MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:

    GRADO OBTENIDO: CONTADURÍA PÚBLICA AUTORIZADA

    FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE

    PÁGINAS:

    85

    ÁREAS TEMÁTICAS: Investigacion

    PALABRAS CLAVES/

    KEYWORDS:

    Seguridad, organización, administración, control.

    RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras):

    RESUMEN: El presente trabajo de investigación en la empresa comercial Papelexa, analiza y evalúa

    los actuales procesos de compra, almacenaje y venta, por lo que se observa que no se ha desarrollado ni

    formalizado de manera eficiente las medidas organizativas que le permitan tener una estructura de

    control interno bien definida, garantizando el adecuado uso y manejo del inventario de mercancías, Se

    realizó el análisis de la situación actual de la bodega de la empresa Papelexa, detectando así una

    incorrecta administración en el manejo de inventario, usando como método la entrevista orientado a los

    colaboradores llegando a la conclusión de la inexistencia de un manual de control de inventario, que ha

    causado así un sin número de inconvenientes en la verificación de la existencia física de mercadería,

    organización y manejo de la bodega, se recomienda que el presente manual de control de inventario

    tenga un buen rendimiento con eficiencia y eficacia en el área de la bodega se debe realizar

    capacitación, motivación y participación a sus colaboradores del área de bodega, ya que de esta manera

    se obtendrá los mejores resultados en las actividades que se realice.

    ADJUNTO PDF: SI NO

    CONTACTO CON

    AUTOR/ES:

    Teléfono: 0993951672 E-mail: [email protected]

    CONTACTO CON LA

    INSTITUCIÓN:

    Nombre: AB. ELIZABETH CORONEL

    Teléfono: 042690388

    E-mail: [email protected]

  • iii

    UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

    FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

    ESCUELA CONTADURIA PÚBLICA AUTORIZADA

    CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

    Habiendo sido nombrado CPA. ROSA RUIZ MEZA MCA, tutor del trabajo de titulación certifico

    que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por ADEMIR TOMMY TORRES

    BERMUDEZ con C.I. Nº. 0928106954, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial

    para la obtención del título de CONTADOR PUBLICO AUTORIZADO|

    Se informa que el trabajo de titulación: “ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE CONTROL DE

    INVENTARIO PARA LA EMPRESA PALEPEXA”, ha sido orientado durante todo el periodo

    de ejecución en el programa antiplagio urkund quedando el 7% de coincidencia.

    Atentamente

    CPA. ROSA RUIZ MEZA MCA

    C.I. 0908825656

    DOCENTE TUTORA DE TESIS

  • iv

    UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

    FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

    ESCUELA CONTADURIA PÚBLICA AUTORIZADA

    LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO

    COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACÁDEMICOS

    Yo, ADEMIR TOMMY TORRES BERMUDEZ con C.I. Nº 0928106954, certifico que los contenidos

    desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE CONTROL

    DE INVENTARIO PARA LA EMPRESA PAPELEXA” son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN

    EL Art. 144 del CÓDIGO ÓRGANICO DE LA ECOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS,

    CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva

    para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de

    Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.

    --------------------------------------------------------------

    ADEMIR TOMMY TORRES BERMUDEZ

    C.I. Nº. 0928106954

    * CÓDIGO ÓRGANICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD EIMNOVACIÓN (registro Oficial n. 899-Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.

  • v

    Dedicatoria

    Este trabajo final es el resumen de muchos años de dedicación, fortaleza, perseverancia y

    disciplina que hoy dan como resultado mi certificación profesional.

    A Dios, dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a Dios por ser quien ha estado a

    mi lado en todo momento dándome las fuerzas necesarias para continuar luchando día tras día y

    seguir adelante rompiendo todas las barreras que se me presenten.

    A mi apreciada hija, la mayor bendición que dios le ha dado a mi vida, ella es mi fuente de

    inspiración, el motor que impulsa mi vida y mi deseo enorme de superación Adriana Antonella

    Torres Macías por ti, y para ti siempre.

    A mis padres, Marcia Bermúdez Carrión y Luis Torres Neira, quienes, con su inmenso e

    invalorable amor, siempre estuvieron apoyándome y aconsejándome en todos los momentos de

    mi vida e hicieran posible que se cumpla uno de mis sueños, mi formación profesional.

    A mi hermana, Lady Criollo Bermúdez quien ha estado en las buenas y en las malas conmigo

    en los momentos difíciles de mi vida.

    A mi tío, Ing. Carlos Bermúdez Carrión por brindarme ánimos para el cumplimiento de este

    objetivo y así lograr una vida encaminada al éxito.

    A mi tutora, Cpa Rosa Ruiz Meza tutora de mi tesis quien con sus consejos, paciencia y

    sabiduría ha hecho posible la culminación de esta tesis.

    También dedico esta tesis a mi familia y amigos quienes han compartido todas mis vivencias,

    mis alegrías y mis tristezas que he vivido en el transcurso de mi vida.

  • vi

    Agradecimiento

    Agradezco a Dios quien con su infinita misericordia aun me tiene con vida, por permitirme

    concluir mi carrera universitaria, ser mi guía cada día y llenarme de bendiciones para alcanzar

    mis metas.

    A mis padres, Luis Antonio Torres Neira y Marcia Ysmelda Bermúdez Carrion, por estar

    siempre presentes en mi vida dándome constantemente una palabra de aliento para seguir

    luchando para el cumplimiento de mi objetivo.

    A mi tutora Cpa. Rosa Ruiz Meza, por la aportación de sus conocimientos e ideas, por su

    apoyo para la culminación de este trabajo; y a todas aquellas personas, amigos y conocidos, que

    incidieron para mejorar en mi carrara estudiantil, profesional y espiritual.

    ADEMIR TOMMY TORRES BERMUDEZ.

  • vii

    INDICE

    Contenido Certificado del Porcentaje de similitud ............................................................................................. iii

    Dedicatoria ......................................................................................................................................... v

    Agradecimiento ................................................................................................................................. vi

    Resumen ............................................................................................................................................ x

    Abstract ............................................................................................................................................ xi

    Introducción ..................................................................................................................................... xii

    Capítulo 1 ........................................................................................................................................... 1

    Planteamiento del problema. .............................................................................................................. 1

    1.1 Antecedentes de la investigación. ................................................................................................ 1

    1.2 Planteamiento del problema. ........................................................................................................ 2

    Formulación y sistematización del problema. ................................................................................... 4

    1.3 Sistematización. ........................................................................................................................... 4

    1.3.1 Hipótesis. .................................................................................................................................. 4

    Variable independiente. ..................................................................................................................... 4

    Variable dependiente. ........................................................................................................................ 4

    Delimitación de la investigación. ....................................................................................................... 5

    Objetivos de la investigación. ............................................................................................................ 7

    1.3.2 Objetivo general. ....................................................................................................................... 7

    1.3.3 Objetivos específicos ................................................................................................................ 7

    1.3.4 Justificación. ............................................................................................................................ 8

    1.3.5 Viabilidad del estudio .............................................................................................................. 9

    CAPITULO 2 ................................................................................................................................... 10

    2. Marco Teórico.............................................................................................................................. 10

    2.1. Antecedentes Teóricos. ............................................................................................................. 10

    2.1.1. Control interno. ...................................................................................................................... 13

    2.1.2. Componentes del control interno. .......................................................................................... 14

    2.1.3. Objetivos del control interno. ................................................................................................ 16

    2.1.4. Clasificación Del Control Interno. ......................................................................................... 17

  • viii

    2.1.5. Evaluación del Control Interno. ............................................................................................. 19

    2.1.6. Objetivos La evaluación del control interno. ......................................................................... 19

    2.1.7. Manuales de Procedimiento. .................................................................................................. 20

    2.1.8. Clasificación de los manuales. ............................................................................................... 21

    2.1.9. Técnicas de elaboración de los manuales. ............................................................................. 23

    2.2. Marco contextual. .................................................................................................................... 29

    2.3. Marco legal. ............................................................................................................................. 31

    CAPITULO 3 ................................................................................................................................... 42

    3. Aspectos metodológicos............................................................................................................ 42

    3.1. Modalidad de la investigación .................................................................................................. 42

    2.2. Investigación Bibliográfica o Documental ............................................................................... 43

    3.3. Investigación De Campo. .......................................................................................................... 43

    3.4. Tipos de investigación .............................................................................................................. 44

    3.5. Investigación Exploratoria. ....................................................................................................... 44

    3.6. Investigación Descriptiva. ......................................................................................................... 44

    3.7. Población y Muestra. ................................................................................................................ 44

    ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ............................................................................................. 47

    CAPITULO 4 ................................................................................................................................... 58

    Propuesta .......................................................................................................................................... 58

    4. Introducción. ............................................................................................................................ 58

    4.1. Propuesta. ................................................................................................................................. 58

    4.2. Objetivo de la propuesta. ......................................................................................................... 59

    4.3. Ubicación. ................................................................................................................................ 60

    4. 4. Valores. .................................................................................................................................... 61

    4. 5. Políticas de la empresa. ........................................................................................................... 62

    4. 6. Alcance del Manual de procedimiento para la administración de inventarios. ........................ 65

    Conclusiones y recomendaciones .................................................................................................... 78

    Bibliografía ...................................................................................................................................... 80

    Apéndice .......................................................................................................................................... 82

  • ix

    Índice de figuras de los gráficos

    Figura 1: Políticas y Procedimientos………………….…….…………..…...............47

    Figura 2: Control de Máximos y Mínimos………………………..............................48

    Figura 3: Políticas de almacenamiento y venta...……………….………..….……….....49

    Figura 4: Informe de sobrantes y faltantes………….……………...………….….....50

    Figura 5: Controles de los procesos son adecuados……………………….………...51

    Figura 6: Responsabilidad en registro y custodia ………….………..….….……….…..52

    Figura 7: Funciones en el área de inventario…………………………...….….…….…..53

    Figura 8: Existencia de documento……………………….………….....….………......54

    Figura 9: Conservación de la mercadería…………………………….…....….…….…..55

    Figura 10: Funciones del cargo………………………………………………………56

    Índice de tablas e ilustración

    Tabla. No 1. Operacionalización de las variables de la hipótesis……………………..……..8

    Tabla No 2. Resumen Global de las preguntas formuladas en la encuesta……………….....56

    Ilustración No 1. Triangulo de control interno………………………………………….…...15

    Ilustración No 2. Proceso administrativo…………………………………………….……...25

    Ilustración No 3. Planeación de estrategias………………………………………….………28

    Ilustración No 4. Valores que debe tener el personal…………………………….…….……61

    Ilustración No 5. Organigrama de la empresa Papelexa……………….……………...…….29

  • x

    UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

    FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

    ESCUELA CONTADURIA PÚBLICA AUTORIZADA

    Tema: “ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE CONTROL DE INVENTARIO PARA LA

    EMPRESA PAPELEXA”

    Autora: ADEMIR TOMMY TORRES BERMUDEZ

    Tutor: CPA. ROSA RUIZ MEZA MCA

    Resumen

    El presente trabajo de investigación en la empresa comercial papelexa, analiza y evalúa los

    actuales procesos de compra, almacenaje y venta, por lo que se observa que no se ha desarrollado

    ni formalizado de manera eficiente las medidas organizativas que le permitan tener una

    estructura de control interno bien definida, garantizando el adecuado uso y manejo del inventario

    de mercancías, así como de los procesos relacionados. Actualmente se reflejan las siguientes

    deficiencias: centralización de funciones y actividades, ausencia de control, mala custodia de los

    inventarios, desorganización total de la bodega general dado que no existe un orden por

    categorías, inconsistencia del inventario físico con los datos del sistema administrativo

    La metodología que utilizaremos para el desarrollo de nuestra tesis serán técnicas de

    investigación de campo tales como: entrevista personal, observación directa, cuestionarios de

    preguntas cerradas.

    Palabras Claves: manual, inventario, controles, procesos.

  • xi

    UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

    FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

    ESCUELA CONTADURIA PÚBLICA AUTORIZADA

    Tema: “ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE CONTROL DE INVENTARIO PARA LA

    EMPRESA PAPELEXA”

    Autora: ADEMIR TOMMY TORRES BERMUDEZ

    Tutor: CPA. ROSA RUIZ MEZA MCA

    Abstract

    The present work in Papelexa. trading company, analyze and evaluate the current processes of

    purchase, storage and sale, so it is seen that has not been developed and formalized

    organizational measures efficiently to enable it to structure well-defined internal control,

    ensuring the proper use and handling of merchandise inventory and related processes. Currently

    reflects the following weaknesses: centralization of functions and activities, lack of control, bad

    custody of inventories, total disorganization of the, general warehouse since there is no order by

    categories, inconsistency of the physical inventory with the data of the administrative system.

    The methodology that we will use for the development of our thesis will be field research

    techniques such as: personal interview, direct observation, consultation of management

    information systems, questionnaires of closed questions.

    Keywords: manual, inventory, controls, proces

  • xii

    Introducción

    La utilización de manuales de control se ha ido incrementando cada vez más en las

    organizaciones, debido a los beneficios que se logran con su implementación, estos

    beneficios van desde la facilitación de la inducción para el nuevo personal, hasta la obtención

    de información que permite tomar decisiones y crear nuevos métodos de trabajo que

    aumentan la eficiencia de las operaciones y del personal de la empresa.

    El propósito del presente trabajo de graduación, es elaborar e implantar un manual de

    control dentro de una empresa distribuidora para generar un control de inventario, propósito

    que es alcanzado mediante una serie de actividades, presentadas y detalladas en cada uno de

    los capítulos que conforman este documento.

    El trabajo desarrollado abarca desde el diagnóstico de las operaciones de la empresa

    distribuidora, hasta el planteamiento del seguimiento de la implementación del manual de

    procedimientos, todo esto siguiendo una secuencia lógica que permite captar fácilmente las

    actividades realizadas para la consecución del propósito establecido.

    Para que los procedimientos continúen generando beneficios dentro de la organización que

    los ha implantado, es necesario que ésta, no importando su naturaleza, se rija por una filosofía

    de mejora continua, que permita la constante actualización de los manuales existentes y que

    agregue la comunicación de todo el personal de la empresa a lo largo de la cadena jerárquica,

    dando como consecuencia el desarrollo de procesos controlados que generan un alto índice de

    productividad.

    Luego de haber realizado toda la investigación, se dará la propuesta establecida en la

    investigación, en detalle de la factibilidad de la modalidad de la investigación.

    Respecto al capítulo I. El contexto en el que se encuentra el problema plantea, la

    formulación del problema, interrogantes y los objetivos que se cumplirán en la investigación

    la justificación del proyecto, las hipótesis demostrando las variables y los aspectos

  • xiii

    metodológicos para establecer con las herramientas e instrumentos para encontrar los

    resultados de nuestra investigación.

    Respecto al capítulo II. Se realizó un análisis de varias teorías y bibliografías que sirven de

    base para la presente investigación, donde se destacan conceptos relevantes para el

    entendimiento del proyecto y que son de interés del investigador y los antecedentes referidos

    del problema.

    En relación al capítulo III. Se desarrollara la metodología de la investigación donde se

    estableció el análisis cualitativo y cuantitativo de resultados el análisis de la información

    recolectada.

    Capítulo IV. Se llevara a cabo el desarrollo de la propuesta donde se establecerá la

    solución mediante un manual de control de inventario de funciones de las conclusiones y

    recomendaciones del caso y la bibliografía, anexos.

  • 1

    Capítulo 1

    Planteamiento del problema.

    1.1 Antecedentes de la investigación.

    El control de inventarios contempla una serie de pasos que incluyen desde la recepción de

    bienes en el almacén, registro, acomodo, hasta la protección, conservación y despachos a las

    diferentes dependencias de la Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas. El

    personal que tiene a su cargo la ejecución del proceso de control de los inventarios son el jefe

    administrativo y el responsable del almacén a través del personal de apoyo. Este Manual

    permite al área administrativa conocer las tareas y responsabilidades a su cargo, tal como el

    manejo físico de los bienes, la emisión de información confiable, correcta y oportuna para la

    adecuada toma de decisiones. (www.unidadvictimas.gov.co)

    En el proceso y control de los registros contables, los inventarios desprenden varias ramas

    como manuales, procesos y procedimientos, incluso desarrollo de sistemas informáticos que

    cubran las necesidades en el control y kardex de productos que tengamos en stock.

    Investigado en los diferentes repositorios que poseen las Universidades del Ecuador he

    encontrado y revisado temas que tienen relación al desarrollo de nuestro proyecto en materia

    de control al área de inventarios, tomando, así como referencia. (Llerena Lozada &

    Velastegui Cedeño, 2012)

    “El control interno de las empresas privadas se ha convertido últimamente en uno de los

    pilares en las organizaciones empresariales, pues nos permite observar con claridad la

    eficiencia, eficacia de las operaciones, la confiablidad de los registros y el cumplimiento de

    las leyes, normas y regulaciones aplicables”. (Ramón, 2004) De acuerdo a este planteamiento

    se puede observar el grado de importancia que tiene un adecuado control interno en las

    empresas; por ende facilita la optimización de los recursos y el desempeño de la empresa,

    obteniendo información financiera confiable. (García Salazar & Pazmiño Orellana , 2017)

  • 2

    La Empresa ´´ Empresa Papelexa ´´ es una empresa que inició sus operaciones a

    mediados del año 1998 cuya actividad principal es brindar servicio en la distribución y

    comercialización de suministros de escolares, oficina, manualidades, arte, papelería y

    tecnología que fomenta día a día las relaciones a largo plazo a través de un alto nivel de

    compromiso y en donde nuestro principal objetivo es satisfacer las necesidades y

    requerimientos de nuestros clientes, los problemas surgen en la ubicación y distribución de

    sus inventarios, el proyecto está desarrollado en evaluar los actuales procesos de compras,

    almacenaje y ventas la deficiencia en los controles centralización de funciones y actividades

    así como la ausencia de manuales, políticas y procedimientos, mala aplicación de los

    inventarios, desorden total de la bodega.

    1.2 Planteamiento del problema.

    El mercado globalizado las empresas comerciales cada vez son más empujadas a mejorar

    sus sistemas de controles de inventarios en la parte administrativa de los procesos de

    abastecimiento y resguardo de las mercaderías que llegan a sus bodegas para ser distribuidas

    ya sea en el mercado local o internacional, el control de inventarios reviste gran importancia

    para las empresas que deben aumentar su productividad para mantenerse competitivas y así

    evitar pérdidas y robos de la mercadería.

    En el Ecuador el control interno de las empresas se ha convertido en sus etapas de proceso

    de manejo de los inventarios en el funcionamiento vital de la mercadería adquiriendo y

    acumulando para asi tener un balance exacto de lo que se compra y vende, sin embargo los

    controles no son llevados correctamente en algunas empresas no establecen las prioridades de

    sus artículos lo cual genera un riesgo de pérdida o deterioro de la mercadería, como

    consecuencia no existen procedimientos eficaces si no hay un buen control en la

    administración de inventario en las bodegas.

    La Empresa ´´ Empresa Papelexa ´´ es una empresa que inició sus operaciones a mediados

    del año 1998 cuya actividad principal es brindar servicio en la distribución y

  • 3

    comercialización de suministros de escolares, oficina, manualidades, arte, papelería y

    tecnología que fomenta día a día las relaciones a largo plazo a través de un alto nivel de

    compromiso y en donde nuestro principal objetivo es satisfacer las necesidades y

    requerimientos de nuestros clientes.

    La Empresa ´´ Empresa Papelexa ´´ concentra sus esfuerzos en la obtención de

    beneficios, fijándose únicamente en el nivel de las ventas, lo cual podría generar una mala

    administración de los recursos, especialmente en el mercado de poco crecimiento y de gran

    competencia. Cada dólar vendido no representa un beneficio real, es necesario considerar el

    costo de los materiales dado por los proveedores y posteriormente los costos adicionales y

    almacenaje del inventario disponible para vender.

    De tal manera que la ausencia de control y procedimientos para el Manejo del Inventario

    afecta sustancialmente en la influencia de la gestión de los procesos de compra, almacenaje y

    venta de la empresa comercial Papelexa, resultando fundamental la adopción de medidas que

    permitan un control especial en dichos procesos de compra, almacenaje y venta con la

    finalidad de establecer el uso y el manejo adecuado de las mercancías, la apropiada custodia

    de las existencias y la adquisición las mismas. A esta cadena de valor se la denomina Manejo

    de Inventario.

    Se reflejan claramente deficiencias en los procesos de compra, almacenaje y venta de los

    inventarios, tales como: centralización de funciones y actividades, ausencia de políticas y

    procedimientos, mala custodia de los inventarios, desorganización total de la bodega general

    dado que no existe un orden e inconsistencia con los datos del sistema administrativo y el

    inventario físico.

  • 4

    Formulación y sistematización del problema.

    Formulación.

    ¿Cómo afecta la falta de administración en el control interno de los inventarios para reducir

    las probabilidades de errores o fraudes dentro de la bodega donde existen altos riesgos de

    perdida de la mercadería?

    1.3 Sistematización.

    ¿Cómo ha incidido la administración tradicionalista del negocio en los procedimientos de

    ejecución de tareas?

    ¿Qué se debe tener definido los controles en el área de inventario, para un mejor control interno

    y externo del inventario?

    ¿De qué forma los errores en el manejo del inventario afectan en las relaciones comerciales

    entre la empresa y sus proveedores?

    1.3.1 Hipótesis.

    Si se elabora un Manual de Control Interno en área de Inventario de la empresa Papelexa,

    logrará mejores controles en los procesos de inventarios optimizando los recursos de la

    empresa.

    Variable independiente.

    Controles de procesos de inventarios.

    Variable dependiente.

    Manual de políticas y procedimientos de control interno.

  • 5

    Operacionalización de las Variables

    Variable Independiente

    Manual de Políticas y Procedimientos de Control Interno

    Tabla 1. Manual de Políticas y Procedimientos de Control Interno

    Descripción

    Aspectos Indicadores

    ITEMS (preguntas)

    Instrumentos

    Unidad de Medidas

    Documento que permite ver la información de

    forma ordenada y sistemática, contiene

    información sobre políticas y procedimientos

    de un organismo, dependencia o unidad,

    Área de

    Inventarios

    Número de políticas

    implementadas.

    - El área de inventario

    aplica políticas y

    procedimientos

    Encuesta

    Matriz, local

    principal, bodega

    Números de

    procedimientos

    procesados

    -Papelexa maneja manuales

    de funciones en el área de

    bodega

    Encuesta

    Matriz, local

    principal, bodega

    Número de controles

    interno aplicados

    - La empresa aplica Sistema

    de Control Interno

    Encuesta

    Desarrollo del

    sistemas

    computarizados

    # de Indicadores de

    Gestión

    -Aplicaría controles

    internos dentro de los

    inventarios

    Encuesta

    Fuente: Ademir Tommy Torres Bermudez

  • 6

    Variable Dependiente

    Controles en Procesos de Inventario

    Cuadro 2. Controles en Procesos de Inventario

    Descripción Aspectos Indicadores ITEMS

    (preguntas)

    Instrumentos

    Unidad de Medidas

    Son controles aplicado al

    área de bodega como

    arqueos sorpresivos,

    toma física de

    inventario, salida y

    entrada de la mercadería

    en base a la evaluación

    de riesgo y monitoreo

    Aplicación de controles

    internos

    # controles internos aplicados

    a los inventarios

    Como mejoraría el control

    interno en el proceso de

    inventarios

    Cuestionario de

    control interno

    Actividades de

    Monitoreo

    # de conciliaciones realizadas

    a la bodega

    Los saldos contables con el

    stock de mercadería

    debemos conciliar?

    Arqueos

    Realizar la evaluación de

    riesgo

    % riesgo según la mercadería

    o stock

    Se debe establecer controles

    de riesgo por perdidas o

    daño del inventario

    Informes

    Mejorar el ambiente de

    control

    # de políticas aplicadas

    Cuantas políticas se debe

    implementar

    Manuales

    Fuente: Ademir Tommy Torres Bermudez

  • 7

    Delimitación de la investigación.

    Este proyecto se realizará en la ciudad de Guayaquil, cuya finalidad es tratar de llevar un

    buen control de inventario y mejorar los múltiples problemas que se presenten con el

    inventario.

    Límite de contenido:

    Campo: Diversos.

    Área: Bodega

    Aspecto: Control interno de los procesos del área de bodega en el manejo de los inventarios.

    Objetivos de la investigación.

    1.3.2 Objetivo general.

    “Elaborar un manual de control y procedimientos para mejorar la administración y las

    funciones del personal en el manejo de los inventarios de la empresa comercial Papelexa.”.

    1.3.3 Objetivos específicos

    Mostrar los fundamentos teóricos que respalden la elaboración de un manual de

    control de inventarios.

    Recolectar la información clave del problema en el manejo de los inventarios.

    Desarrollar procesos que mejoren la administración de las actividades del personal en

    el área de bodega.

  • 8

    1.3.4 Justificación.

    Justificación del Proyecto:

    Justificación teórica: El presente trabajo se lo realiza por el inadecuado control del

    inventarios dentro de la empresa, ya que la misma no posee un manual sobre las políticas del

    control del inventario, esto ocasiona que existan varias dificultades en las actividades

    operacionales afectando de manera directa los diferentes procesos de la empresa, se considera

    que el inventario tiene una relación directa con el departamento de ventas, incluso los

    colaboradores que trabajan directamente con el inventario no tiene claro sus funciones al no

    contar con un manual sobre el control que se le debe brindar al inventario.

    Proponer un manual de control de inventario es de suma relevancia para cualquier tipo de

    organización que se dedique a una actividad comercial especialmente si sus actividades son

    de comercialización, ya que un manual de control de los inventarios ayudaría a la toma de

    decisiones, así como también se podría realizar un mejor control de los inventarios existentes,

    fomentado el crecimiento y ayudando a la actividad económica de la empresa.

    La elaboración de este manual para el control del inventario beneficiará de manera directa

    a la empresa Papelexa, ya que al mejorar el control que se le da a su inventario de materia en

    proceso y matera terminada, aumentará su competitividad en el mercado y se diferenciará de

    sus competidores directos, a su vez que este manual sirve de referencia para otras

    organizaciones que tenga problemas similares.

    Justificación Metodológica: En toda empresa uno de los roles primordiales de la

    administración es indagar el desarrollo y la ejecución eficaz de metas y objetivos que

    permitan la mayor rentabilidad a corto mediano y largo plazo, mediante la metodología y sus

    tipos de investigación que utilizaremos será la investigación documental que en base a teorías

    e información obtenidas de páginas web nos ayudaran para encontrar el problema y dar una

  • 9

    solución así mismo con la investigación de campo obtendremos información clara y

    especifica de todos los individuos que trabajan en estas áreas y su comportamiento para

    encontrar el problema y así dar una mejor idea que beneficie a la empresa esto lo haremos

    mediante la observación y la encuesta.

    Justificación Practica: LA elaboración de un manual de control de inventario para la

    empresa Papelexa tiene un alto beneficio para la empresa, no solo se controlará el inventario

    y se evitará la pérdida de mercadería, la duplicidad de actividades y los malos registros en el

    sistema también se logrará que exista un mejor clima laboral para los colaboradores de la

    organización, esto se verá reflejado de manera positiva en el aumento de la productividad y la

    rentabilidad que tendrá la empresa en el mercado.

    Lograr una correcta gestión del inventario ayudará a que la mercadería sea ubicada en

    puntos específicos y de esta manera poder tener un mejor control de las existencias físicas

    dentro de los inventarios, se evitará incurrir en la mala toma de decisiones e inclusive se

    eliminará costos innecesarios al momento de un exhaustivo control del inventario.

    1.3.5 Viabilidad del estudio

    Esta investigación se la realizara por medio de encuestas que no generara mayor gasto y se

    lo realizara con una sola persona porque sobre entendemos que la empresa es pequeña, esta

    investigación incluye a sus accionistas y empleados específicamente del departamento

    administrativo, cómo se maneja la aplicación del sistema del control interno. Con esto

    obtendremos una mejor organización, minimizar los riesgos y evitar futuras fugas de recursos

    monetario.

  • 10

    CAPITULO 2

    2. Marco Teórico.

    2.1. Antecedentes Teóricos.

    El origen del Control Interno, suele ubicarse en el tiempo con el surgimiento de la partida

    doble, que fue una de las medidas de control, pero no fue hasta fines del siglo XIX que los

    hombres de negocios se preocuparon por formar y establecer sistemas adecuados para la

    protección de sus intereses. A finales de este siglo, como consecuencia del notable aumento

    de la producción, los propietarios de los negocios se vieron imposibilitados de continuar

    atendiendo personalmente los problemas productivos, comerciales y administrativos,

    viéndose forzados a delegar funciones dentro de la organización conjuntamente con la

    creación de sistemas y procedimientos que previeran o disminuyeran fraudes o errores,

    debido a esto comenzó a hacerse sentir la necesidad de llevar a cabo un control sobre la

    gestión de los negocios, ya que se había prestado más atención a la fase de producción y

    comercialización que a la fase administrativa u organizativa, reconociéndose la necesidad de

    crear e implementar sistemas de control como consecuencia del importante crecimiento

    operado dentro de las entidades. (Tasinchana Tipantuña, 2013)

    Con el de cursar del tiempo los problemas de Control Interno, han centrado la

    preocupación de la gerencia moderna, así como de los profesionales responsables de

    implementar nuevas formas de mejorar y perfeccionar dichos controles, esto es muy

    importante por cuanto el mismo es fundamental para que una entidad logre alcanzar, a través

    de una evaluación de su misión y visión, el logro de sus objetivos y metas trazadas, pues de lo

    contrario sería imposible que se puedan definir las medidas que se deben adoptar para

    alcanzarlos. Si bien en un principio el Control Interno comienza en las funciones de la

    administración pública, hay indicios que desde una época lejana se empleaba en las

  • 11

    rendiciones de cuenta de los factores de los estados feudales y haciendas privadas. Dichos

    controles los efectuaba el auditor, persona competente que escuchaba las rendiciones de

    cuenta de los funcionarios y agentes, quienes por falta de instrucción no podían presentarlo

    por escrito. Posteriormente, con el incremento del comercio en las ciudades italianas durante

    los años 1400, se produjo una evolución de la contabilidad como registro de las

    transacciones, apareciendo los libros de contabilidad para controlar las operaciones de los

    negocios. (González Aguilar, Araceli ; Cabrale Serrana, Damaris, 2015)

    Desde tiempos inmemorables, los egipcios y de más pueblos de la antigüedad,

    acostumbraban a almacenar grandes cantidades de alimentos para ser utilizados en los

    tiempos de sequía o de calamidad. Es así como surge o nace el problema de los inventarios,

    como una forma de hacer frente a los pedidos de escasez que aseguran la subsistencia de la

    vida y desarrollo de sus actividades normales.

    Están formados de almacenamientos de todos los bienes y alimentos para sobrevivir,

    motivo por la cual existió las existencias de los inventarios. Como es de saber, la base de toda

    empresa comercial es la compra y las ventas de bienes y servicios, dado de que ahí vienes la

    importancia del manejo de los inventarios por parte de la misma empresa.

    Este manejo contable le permite a la empresa mantener el control de los inventarios, así

    como también le permite conocer al final del periodo contable confiable de la situación

    económica de la empresa, es por ello que es importante su estudio, el mismo que se ha

    fundamentado en los siguientes autores:

    Según Espinoza (2011), en libro La Ensenada 1ra edición, en su trabajo de investigación

    titulado La Administración Eficiente de los Inventarios en la ciudad de Madrid, concluye que

    “el control de inventarios es un herramienta fundamental en la administración moderna, ya

    que esta permite a las empresas y organizaciones conocer las cantidades existente de

  • 12

    productos disponibles para la venta, en un lugar y tiempo determinado, así como las

    condiciones de almacenamiento aplicables en las industrias”. (pág. 16)

    De acuerdo con el contexto citado es indispensable tener en cuenta que el inventario tiene

    como propósito fundamental proveer a la empresa de los materiales necesarios, para su

    continuo y regular desenvolvimiento, es decir, el inventario tiene un papel fundamental para

    el funcionamiento acorde y coherente dentro de los procesos de producción y de esta forma

    afrentar la demanda.

    Según Tovar (2014) en su trabajo de investigación titulado Control Interno de Inventarios

    en la ciudad de Venezuela concluye que “El control interno es aquel que hace referencia al

    conjunto de procedimientos de verificación automática que se producen por la coincidencia

    de los datos reportados por diversos departamentos o centros operativos”. (pág. 2)

    Los inventarios tienen un valor particular en las compañías dedicadas a las compras y

    ventas y su valor siempre se muestra por el lado de los activos en el Balance General. Los

    inventarios desde el punto de vista financiero, mientras menos cantidad mejor (la conclusión

    correcta por razones equivocadas y una forma extraña de tratar un verdadero activo). Lo

    general cree que mientras más es mejor.

    Existen muchas definiciones acerca del control interno, la cual puede definirse como “El

    Control Interno lo comprende el plan de organización y la coordinación de todos los métodos

    y medidas adoptadas por una empresa para proteger sus activos, verificar la exactitud y

    confiabilidad de sus datos contables, promover la eficiencia operativa y estimular la adhesión

    a las políticas administrativas prescritas por la gerencia.” (3:30) El control interno es la base

    donde descansan las actividades y operaciones de una empresa, es decir, que las actividades

    de producción, distribución, financiamiento, administración, entre otras son regidas por el

    control interno (ESPINOZA QUISPE, 2014)

  • 13

    2.1.1. Control interno.

    Como se ve el Control Interno es un concepto universal que se aplica indistintamente en

    todas las empresas. El control interno se puede definir como un conjunto de métodos y

    procedimientos que son utilizados por la organización como medida para salvaguardar los

    activos de la misma, todo esto es utilizado para cumplir con un requerimiento interno y

    externo por parte de la empresa y así poder alcanzar las metas establecidas.

    El control interno es un conjunto de actividades puestas en práctica en una empresa para

    que, sustentadas en métodos sistemáticos, se logren alcanzar los objetivos planteados por la

    organización. (José Brito, 1998, p.258). Señala la publicación técnica Nº 2 (1974) lo

    siguiente: El control interno comprende el plan de organización, todos los métodos

    coordinados y las medidas adoptadas en el negocio, para proteger sus activos, verificar la

    exactitud y confiabilidad de los datos contables, promover la eficiencia en las operaciones y

    estimular la adhesión a las prácticas ordenadas por la gerencia. (p.310). (Betancourt , 2014)

    Elementos de control interno.

    Organización de la empresa: la organización está conformada por una serie de elementos

    a través de los cuales se logra que las actividades de la empresa se desarrollen en forma

    armoniosa y sistemática. Estos elementos son:

    Dirección: En toda empresa debe existir la persona o las personas que la dirijan y asuman

    la responsabilidad de las políticas y decisiones tomadas al ejecutarlas.

    Coordinación: Este elemento de control interno persigue el objeto de establecer una

    relación armoniosa y sincronizada entre los diferentes centros de actividades, para evitar la

    duplicidad de funciones o la imposibilidad de realizar un determinado paso debido a que el

    anterior no ha sido cumplido.

  • 14

    División de funciones: Es uno de los elementos clave del control interno. Gira en torno a

    la previsión de que jamás debe permitirse que una sola persona tenga a su cargo la totalidad

    del proceso en la realización de una transacción comercial. Para ello, debe lograrse que cada

    operación pase por varias personas diferentes cuyas funciones no tengan relación entre sí.

    Con ello se logra que los funcionarios que realizan la transacción, no puedan intervenir en el

    registro de la misma ni tenga la custodia del bien involucrado. De esta forma, al intervenir

    varias personas en el proceso de cada transacción, los errores voluntarios o involuntarios

    serán detectados con mayor rapidez.

    Asignación de responsabilidad: La asignación de responsabilidades es también

    fundamental. Los nombramientos de personal para cada actividad y la jerarquía que se le

    concede, debe ser comunicada con claridad. Así se logrará que toda transacción sea

    previamente autorizada por los funcionarios designados. (José Brito, 1998, p. 258).

    2.1.2. Componentes del control interno.

    El control interno consta de cinco componentes relacionados entre sí, entre estos se

    encuentran:

    a) Entorno de control: Marca la pauta del funcionamiento de una organización e influye en

    la concienciación de sus empleados respecto al control. Es la base de todos los demás

    componentes del control interno.

    b) Evaluación de los riesgos: Consiste en la identificación y el análisis de los riesgos

    relevantes para la consecución de los objetivos, y sirve de base para determinar cómo han de

    ser gestionados los riesgos.

    c) Actividades de control: Las actividades de control son las políticas y los procedimientos

    que llevan a cabo las instrucciones de la dirección. Las actividades de control deben estar en

    toda la organización, a todos los niveles y en todas las funciones; en éstas incluyen

    aprobaciones, autorizaciones, verificaciones, conciliaciones y otras.

  • 15

    Monitoreo

    Actividades del control interno.

    Evaluacion de riesgo

    d) Información y comunicación: Ayuda a identificar, recopilar y comunicar información

    pertinente en forma y plazo que permitan cumplir a cada empleado con sus responsabilidades.

    e) Supervisión: Los sistemas de control requieren de un proceso que compruebe que se

    mantiene el adecuado funcionamiento del sistema a lo largo del tiempo; esto se consigue

    mediante supervisión controlada, evaluaciones periódicas o ambas.

    Ilustración No 1. Triangulo de control interno.

    ¿Qué se logra con el control interno?

    Puede ayudar a que la empresa consiga sus objetivos de rentabilidad y rendimiento y a

    prevenir la pérdida de recursos.

    Puede ayudar a la obtención de información financiera fiable.

    Puede reforzar la confianza en que la empresa cumpla con las leyes y las normas

    aplicables, para evitar así efectos negativos.

    En fin, puede ayudar a que una empresa llegue a dónde quiere ir, evite peligros y sorpresas

    en el camino.

  • 16

    ¿Qué no se puede lograr con el control interno?

    El control interno no garantiza el éxito de una empresa ni la supervivencia de ésta, pero

    puede ayudar a conseguir los objetivos básicos empresariales y a suministrar información

    para la dirección.

    El control interno no puede hacer que un gerente intrínsecamente malo se convierta en un

    buen gerente.

    Los cambios en la política o los programas gubernamentales, acciones tomadas por los

    competidores o condiciones económicas pueden estar fuera del control de la dirección.

    2.1.3. Objetivos del control interno.

    Todo sistema de control interno dentro de una empresa tiene como objetivos principales

    los siguientes.

    Proteger y salvaguardar los activos y evitar su mala utilización.

    Evitar que sean contraídos pasivos indebidamente.

    Aumentar la eficiencia y productividad en las operaciones.

    Lograr que se cumplan las políticas establecidas por la Empresa.

    Evitar fraudes y actos dolosos.

    Reducir los costos operativos.

    Reducir al mínimo los desperdicios, tanto de tiempo como de insumos.

    Suministrar información financiera correcta y fidedigna, a través de los registros de e

    informes.

  • 17

    2.1.4. Clasificación Del Control Interno.

    Control interno administrativo:

    Incluye, pero no se limita a, el plan de organización y procedimientos, y registro que se

    confieren al proceso de decisiones conducentes a la autorización de transacciones por la

    gerencia. Tal autorización es una función de la gerencia directamente asociada con la

    responsabilidad de realizar los objetivos de la organización y es un punto de partida para

    establecer el control contable de las transacciones.

    Codera, J. M., 2003 dice: Son los mecanismos, procedimientos y registros que conciernen

    a los procesos de decisión que llevan a la autorización de transacciones o actividades por la

    administración, de manera que fomenta la eficiencia de las operaciones, la observancia de la

    política prescrita y el cumplimiento de los objetivos y metas programados. (Betancourt ,

    2014)

    Pinilla, José, 1992, dice: “Comprende el plan de organización y todos los métodos y

    procedimientos relacionados con la eficiencia de las operaciones, la adhesión a las políticas

    gerenciales”. Según el criterio de la tesista, el control interno administrativo es el proceso que

    sirve para regular actividades que aseguren que se están Cumpliendo como fueron

    planificadas y corrigiendo cualquier desviación significativa que exista.

    Control Interno Contable:

    Comprende el plan de organizaciones y procedimientos y registros que se refieren a la

    protección de los activos y a la confiabilidad de los registros financieros y consecuentemente

    están diseñados para suministrar razonable seguridad que:

    Las transacciones se ejecutan de acuerdo con autorización general o específica de la

    gerencia.

  • 18

    Las transacciones se registran conforme es necesario, para permitir la preparación de

    estados financieros de conformidad con los principios de contabilidad generalmente

    aceptados o, cualquier otro criterio aplicable a dichos estados, y para mantener datos

    relativos a la responsabilidad sobre los activos.

    El acceso a los activos solo se permite de acuerdo con autorizaciones de la gerencia.

    Los datos registrados relativos a los activos son comparados con los activos existentes

    durante intervalos razonables y se toman las medidas apropiadas con respecto a cualquier

    diferencia.

    Control interno financiero:

    Catacora Carpio Fernando, 1996 dice: Son los mecanismos, procedimientos y registros

    que conciernen a la salvaguarda de los recursos y la verificación de la exactitud, veracidad y

    confiabilidad de los registros contables, y de los estados e informes financieros que se

    produzcan, sobre los activos, pasivos, patrimonio y demás derechos y obligaciones de la

    organización.15 (p. 205). (audiinternaborja.blogspot.com)

    Pinilla, José, 1992, dice: “Es el plan de organización y todos los métodos y procedimientos

    relativos a la protección de los activos y a la confiabilidad de los registros financieros”16 (p.

    6) Las investigadoras concuerdan que el control interno financiero puede evaluar

    correctamente los métodos y procedimientos que se adoptan en una entidad para asegurar la

    protección de sus recursos; ya sean estos económicos, tecnológicos y humanos.

    Documentación del control interno. Zapata Sánchez Pedro, 2003 dice: El control interno se

    encuentra en todos los niveles y en todas las acciones y funciones, por tanto, debe estar

    respaldado por toda la legislación, sistemas, documentación de soporte, información y demás

    criterios utilizados en las operaciones, creando los archivos que las necesidades ameriten, de

    acuerdo a la tecnología existente. (p. 70)

  • 19

    Las funciones de los empleados y todos los procedimientos operativos, deben constar en

    documentos que sirva de partida para evaluar y documentar las acciones llevadas a cabo por

    cada persona.

    2.1.5. Evaluación del Control Interno.

    Según Fonseca, R (2004: 155). La evaluación del control interno consiste en la revisión y

    análisis de todos los procedimientos que han sido incorporados al ambiente y estructura de

    control interno, así como a los sistemas que mantiene la organización para el control e

    información de las operaciones y sus resultados, con el fin de determinar si éstos concuerdan

    con los objetivos institucionales, para el uso y control de los recursos, así como la

    determinación de la consistencia del rol que juega en el sector que se desarrolla. La

    evaluación debe llevarse a cabo en el verdadero alcance institucional, que se refiere a todas

    las interrelaciones departamentales, así como de las relaciones entre empresas que forman el

    mercado, o en el sector público, las relaciones interinstitucionales con los demás organismos

    y dependencias que forman, para determinar que la información, de y hacia la organización,

    se canalice por los medios adecuados. (http://redi.uta.edu.ec/bitstream)

    2.1.6. Objetivos La evaluación del control interno.

    Es una posibilidad dentro de un universo denominado organización y su entorno, donde

    ese todo, metodológicamente, se puede fraccionar en funciones, procesos, departamentos,

    etc., para facilitar su evaluación, lo cual origina los siguientes objetivos generales:

    a. Obtener un conocimiento global de la organización y funcionamiento del área a

    evaluar para determinar el grado de confianza a depositar en el control interno.

    b. Evaluar las condiciones de la estructura de control interno existente en la actividad

    sujeta a revisión, y su interrelación funcional y operativa para identificar las áreas de

    mayor riesgo en la ejecución de las operaciones.

  • 20

    c. Identificar las causas específicas que originan las áreas críticas, para desarrollar los

    hallazgos identificados en la evaluación, y presentar recomendaciones que permitan el

    mejoramiento permanente del control interno, así como la posibilidad de agregar valor

    a los procesos.

    d. Establecer el grado de eficiencia, efectividad y economía en la salvaguarda de los

    recursos y la confiabilidad de su información financiera, técnica y administrativa.

    2.1.7. Manuales de Procedimiento.

    Definición de Manual. – Son documentos que sirven como medios de comunicación y

    coordinación que permiten registrar y transmitir en forma ordenada, sistemática, información

    de una organización (antecedentes, legislación, estructura y objetivos políticas sistemas y

    procedimientos, etc.) Así como las instrucciones y alineamientos que se consideran

    necesarios para el mejor desempeño de sus funciones.

    Duhat Kizatus Miguel A. (2008) Lo define como: “Un documento que contiene, en forma

    ordenada y sistemática, información y/o instrucciones sobre historia, organización, política y

    procedimientos de una empresa, que se consideran necesarios para la menor ejecución del

    trabajo".

    Continolo G (2008) lo conceptualiza como: “Una expresión formal de todas las

    informaciones e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector; es una guía

    que permite encaminar en la dirección adecuada los esfuerzos del personal operativo".

    Se podría decir que son documento elaborado sistemáticamente en el cual se indican las

    actividades, a ser cumplidas por los miembros de un organismo y la forma en que las mismas

    deberán ser realizadas, ya sea conjunta o separadamente.

    Objetivos de los manuales. Para González M (2008) a través, define los siguientes objetivos:

    Presentar una visión de conjunto de la organización (individual, grupal, sectorial.)

  • 21

    Ayuda a la correcta realización de las labores encomendadas al personal.

    Ahorra tiempo y esfuerzo en la realización del trabajo, evitando la repetición de instrucciones

    y directrices.

    Facilitar el reclutamiento, selección e integración del personal.

    Determinar la responsabilidad de cada unidad y puesto en relación con el resto de la

    organización. (Pág. 256).

    Considerando que los manuales son un medio de comunicación de las políticas, decisiones

    y estrategias de los niveles directivos para los niveles operativos, y dependiendo del grado de

    especialización del manual. (repositorio.unemi.edu.ec)

    2.1.8. Clasificación de los manuales.

    Su contenido:

    a) Manual de políticas. – Consiste en una descripción detallada de los lineamientos

    a seguir en la toma de decisiones para el logro de los objetivos. El conocer de una

    organización proporciona el marco principal sobre el cual se basa todas las

    acciones.

    Una adecuada definición de políticas y sus establecimientos por escrito, permite:

    Agilizar el proceso de toma de decisiones.

    Facilitar la descentralización, al suministrar lineamiento a niveles intermedios.

    Servir de base para una constante y efectiva revisión.

    Puede elaborarse manuales de políticas para funciones operacionales tales como: producción,

    ventas, finanzas, personal, compras, etc.

    b) Manual de procedimientos. – Es la expresión analítica de los procedimientos

    administrativos a través de los cuales se canaliza la actividad operativa del

  • 22

    organismo. Este manual es una guía (como hacer las cosas) de trabajo al personal

    y es muy valiosa para orientar al personal de nuevo ingreso. La implementación de

    este manual sirve para aumentar la certeza de que el personal utiliza los sistemas y

    procedimientos administrativos prescritos al realizar su trabajo.

    Su función específica. – Esta clasificación se refiere a una función operacional específica a

    tratar. Dentro de este apartado puede haber los siguientes manuales:

    a) Manual de producción.- Consiste en abarcar la necesidad de interpretar las

    instrucciones en base a los problemas cotidianos tendientes a lograr su mejor pronta

    solución.

    b) La necesidad de coordinar el proceso de fabricación (fabricación, inspección,

    ingeniería industrial, control de producción), es tan reconocida, que en las operaciones

    de fabricación, los manuales se aceptan y usan ampliamente.

    c) Manual de compras. – El proceso de compras debe estar por escrito: consiste definir

    el alcance de compras, definir la función de comprar, los métodos a utilizar sus

    actividades.

    d) Manual de Finanzas. – Consiste en situar por escrito las responsabilidades

    financieras en todos los niveles de la administración, contiene numerosos

    instrucciones específicas a quienes en la organización están involucrados con el

    manejo de dinero, protección de bienes y suministro de información financiera.

    e) Manual de Contabilidad. – Trata acerca de los principios y técnicas de la

    contabilidad. Se elabora como fuente de referencia para todo el personal interesado en

    esta actividad. Este manual puede contener aspectos tales como: estructura orgánica

    del departamento, descripción del sistema contable, operaciones internas de la

    persona, manejo de registros, control de la elaboración de información financiera.

  • 23

    f) Manual de personal. – Abarca una serie de consideraciones para ayudar comunicar

    las actividades y políticas de la dirección superior en lo que se refiere a personal. Loa

    manuales de personal podrán contener aspectos como: reclutamiento y selección,

    administración de personal, lineamiento para el manejo de conflictos personales,

    políticas de personal, uso de servicios, prestaciones, capacitación, entre, otros.

    General: Se refiere a todo el organismo en su conjunto, dentro de este se tiene a los

    siguientes manuales:

    a) Manual general de procedimientos. – Este es también resultado de la planeación,

    contiene los procedimientos de todas las unidades orgánicas que conforman en un

    organismo social, a fin de uniformar la forma de operar de la organización.

    b) Manuales generales de organización. – Este es producto de la planeación

    organizacional y abarca todo el organismo, indicando la organización formal y

    definiendo su estructura funcional.

    c) Manual general de políticas. – Se refiere a presentar por escrito los deseos y actitud

    de la dirección superior; para toda la empresa, estas políticas generales establecen

    líneas de guía, un marco dentro del cual todo el personal actúa de acuerdo a

    condiciones generales.

    2.1.9. Técnicas de elaboración de los manuales.

    Existen tres técnicas para la elaboración de los manuales, los cuales son descritos a

    continuación:

    1. Verificar los puntos o asuntos que serán abordados: En este punto se especifica en si

    los asuntos o puntos de mayor relevancia que debe contar el manual.

  • 24

    2. Detallar cada uno de los asuntos: En esta parte permite recopilar los datos sobre los

    asuntos que se va a tratar mediante el hecho de observar cómo se realiza el trabajo

    aclarando la forma en que el servicio es realizado.

    3. Elaborar una norma de servicio que deberá ser incluida en el manual: Esta última

    técnica deberá explicar él porque, el cómo, quien lo hace, para qué deberá ser

    redactado en forma clara y sencilla.

    Ventajas de los manuales. Entre las principales ventajas de los manuales de procedimientos,

    se encuentran las siguientes:

    1. Son un compendio de la totalidad de funciones y procedimientos que se desarrolla en

    una organización, elementos éstos que por otro lado sería difícil reunir.

    2. La gestión administrativa y la toma de decisiones no quedan supeditadas a

    improvisaciones o criterios personales del funcionario actuante en cada momento.

    3. Clarifican la acción a seguir o la responsabilidad a asumir en aquellas situaciones en

    las que pueden surgir dudas respecto a qué áreas debe actuar o a qué nivel alcanza la

    decisión o ejecución.

    4. Mantienen la homogeneidad en cuanto a la ejecución de la gestión administrativa y

    evitan La formulación de la excusa del desconocimiento de las normas vigentes.

    5. Sirven para ayudar a que la organización se aproxime al cumplimiento de las

    condiciones que configuran un sistema.

    6. Son un elemento cuyo contenido se ha ido enriqueciendo con el transcurso del tiempo.

    Proceso administrativo.

    Para direccionar la organización hacia el alcance de los resultados concretos de

    productividad, rentabilidad, mejoramiento continuo, desarrollo y mejoramiento de la calidad

  • 25

    Proceso administrativo

    Planear

    Organizar Dirigir

    controlar

    de vida de la sociedad se hace indispensable la implementación del proceso administrativo

    apoyando en la interacción de los colaboradores de todos los niveles y áreas operativas.

    La aplicación del modelo gerencial administrativo implica la propuesta en marcha de cuatro

    fases de carácter permanente e interrelacionadas entre sí:

    Planeación.

    Organización.

    Dirección.

    Control.

    Ilustración No 2. Proceso administrativo

    Planeación: posibilidades de los resultados que se deseen obtener, los objetivos se deben

    definir en el tiempo esperado los recursos requeridos y el costo para lograrlos, en la

    elaboración y formulación de planes es necesario contar información de carácter interno y

    externo que permita direccionar las acciones de aprender, las cuales se consolidan

    firmemente en programas de trabajo y sus correspondientes proyectos específicos.

    Resultados

  • 26

    Organización: Etapa de proceso que permite definir claramente la forma de establecer las

    operaciones rutinarias y habituales para cumplir con los objetivos trazados y alcanzar los

    resultados. División de trabajo creación de cargos número de personas ideales a vincular,

    asignar las funciones y procedimientos, establecimiento de perfiles ocupacionales,

    responsabilidades y competencias y generación de los recursos de dotación.

    Dirección: relacionada con la capacidad de los grupos directivos para lograr en todo el grupo

    de colaboradores internos y externos la efectiva ejecución del día a día la realización de los

    programas y planes propuestos, el cumplimiento de las tareas y funciones encomendadas,

    básicamente consiste en poner en acción todo lo que se ha pensado anteriormente de manera

    coherente.

    Control: Fase de cierre del proceso que globaliza e integra todas las etapas anteriores

    permite hacer evaluaciones y confrontaciones tanto particulares como de conjunto de

    empresa en diferentes frentes y estudios, respecto a los resultados objetivos planes y

    programas formulados previamente y hacer las correcciones pertinentes, mediante la toma

    oportuna de decisiones. (repositorio.utp.edu.co/dspace/)

    Planificación estratégica. Planeación es la Etapa que forma parte del proceso

    administrativo mediante la cual se establecen directrices, se definen estrategias y se

    seleccionan alternativas y cursos de acción, en función de objetivos y metas generales

    económicas, sociales y políticas; tomando en consideración la disponibilidad de

    recursos reales y potenciales que permitan establecer un marco de referencia necesario para

    concretar programas y acciones específicas en tiempo y espacio.

    Los diferentes niveles en los que la planeación se realiza son: global, sectorial,

    institucional y regional. Su cobertura temporal comprende el corto, mediano y largo plazos.

    (CASTRILLÓN, 2014) proceso de planeación estrategia en los últimos años el concepto de

  • 27

    estrategia ha evolucionado de manera tal que en base a éste ha surgido una nueva

    escuela de administración y una nueva forma de dirigir las organizaciones, llamada

    “administración estratégica” (strategic mangement). Por estrategia para la administración

    básicamente se entiende la adaptación de los recursos y habilidades de la organización

    el entorno cambiante, aprovechando sus oportunidades y evaluando los riesgos en función

    de objetivos y metas. Es abordar la dirección hacia la cual debe dirigirse la organización,

    su fuerza direccionadora y otros factores claves que ayudarán a la organización a determinar

    su productos, servicios y mercados de futuros. (CASTRILLÓN, 2014, pág. pag 7).

    Planeación Estratégica. Planeación estratégica es una herramienta que permite a las

    organizaciones prepararse para enfrentar las situaciones que se presentan en el futuro,

    ayudando con ello a orientar sus esfuerzos hacia metas realistas de desempeño, por lo

    cual es necesario conocer y aplicar los elementos que intervienen en el proceso de

    planeación. En planeación estratégica se sigue el principio del compromiso, por lo que los

    administradores no deben incurrir en costos de planeación a menos que se anticipe un

    rendimiento razonable sobre la inversión. Sus principales características son:

    a) Está proyectada a varios años, con efectos y consecuencias previstos a varios

    años.

    b) Ampara a la empresa como una totalidad, abarca todos los recursos y áreas de

    actividades y se preocupa por trazar los objetivos a nivel organizaciones.

    c) Es definida por la cima de la organización y corresponde al plan mayor, al cual

    están subordinados todos los demás. Según George A. Steiner, la planeación

    estratégica no puede estar separada de funciones administrativas como: la

    organización, dirección, motivación y control. Además, este tipo de planeación

  • 28

    está proyectada al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen

    como finalidad básica el establecimiento de guías generales de acción de la misma.

    La planificación estratégica es un proceso que mantiene unido al equipo directivo

    para traducir la misión, visión y estrategia en resultados tangibles, reduce los

    conflictos, fomenta la participación y el compromiso a todos los niveles de la

    organización con los esfuerzos requeridos para hacer realidad el futuro que se desea.

    (Universidad Católica de Santiago de Guayaquil/silva tesis.pdf)

    Ilustración No 3. Planeación de estrategias.

    Planeación para planear

    Búsqueda de

    valores

    Formulación de mención

    Auditores de

    desempeño Análisis de brechas

    Integración de

    los planes de

    acción

    Planeación de

    contingencias

    Implementación

    Diseño de la estrategia del

    negocio

  • 29

    Gerente

    contador bodegaarea de

    mantenimiento

    secretaria

    2.2. Marco contextual.

    Organigrama de la empresa ´´ Papelexa ´´

    Empresa Papelexa

    La Empresa ´´ Empresa Papelexa ´´ es una empresa que inició sus operaciones a

    mediados del año 1998 junto a su fundador Carlos Cervantes Baque, ofreciendo sus servicios

    de imprenta, se encuentra ubicada en la ciudad de Guayaquil en la ciudadela albatros calle

    Plaza Dañin y avenida de las Américas atrás de la llantera zeta. Cuya actividad principal es

    brindar servicio en la distribución y comercialización de suministros de escolares, oficina,

    manualidades, arte, papelería y tecnología que fomenta día a día las relaciones a largo plazo a

    través de un alto nivel de compromiso y en donde nuestro principal objetivo es satisfacer las

    necesidades y requerimientos de nuestros clientes. Con el tiempo fue adquiriendo experiencia

    y diversas maquinarias como son la: cortadora, perforadora, copiadora, impresoras,

    computadoras, offset, entre otras, estas máquinas le permitían la elaboración de afiches,

    libros, cuadernos, además ofrecemos otros tipos de trabajo como volantes, tarjeta de

    presentación empastados, etc.

  • 30

    La empresa Papelexa tiene una participación en el mercado muy buena tenemos un sin

    número de clientes fijos por el buen trato al cliente y puntualidad en sus trabajos.”

    Misión. Somos un equipo de personas calificadas que tiene como misión fundamental brindar

    un servicio de alta calidad a nuestros clientes.

    Visión Nuestra visión. Es ser una empresa líder en el mercado, comprometidos a satisfacer

    en calidad a nuestros clientes somos una compañía en constante superación, brindando un

    servicio eficiente y confiable a toda la comunidad.

    Valores Institucionales

    Compañerismo: Para fomentar la armonía, unidad, equidad y liderazgo entre los

    compañeros en la realización de trabajos colaborativos y actividades, materializando el logro

    de los objetivos planteados a partir del esfuerzo mancomunado.

    Honestidad: Para tener comportamientos transparentes-honradez, sinceridad, autenticidad,

    integridad con nuestras semejanzas y permitir que la confianza colectiva se transforme en una

    fuerza de gran valor.

    Lealtad: Para estar apegados a la verdad y a la gratitud que es demandada en razón del

    respeto a una persona o grupo social, desarrollando acciones positivas en defensa o conquista

    de un ideal.

    Perseverancia: Para desarrollar voluntad, autocontrol, constancia, deseo de superación y

    confianza en sí mismo a fin de enfrentar los desafíos que se presenten en su accionar y

    coadyuven al alcance de las metas planteadas en su proyecto de vida.

    Respeto: Empezando con el que nos debemos a nosotros mismos, a nuestros semejantes, a

    los seres vivos y a la naturaleza, sin olvidar las leyes, las normas sociales y la memoria de

    nuestros antepasados. La empresa Papelexa es un espacio donde se vive la paz y no la

  • 31

    violencia, a través del diálogo respetuoso, las relaciones del buen trato y de afecto entre

    socios, cobradores, personal administrativo, y los usuarios que es la parte esencial dentro de

    la compañía.

    •Responsabilidad: Para darnos cuenta de las consecuencias que tiene todo lo que hacemos o

    dejamos de hacer; sobre nosotros mismos o sobre los demás, y como garantía de los

    compromisos adquiridos entre todos los que representan a la empresa Papelexa.

    2.3. Marco legal.

    LA LEY DE COMPAÑÍAS

    Conforme lo señala el Art. 2 de la ley de compañías, en nuestro país tenemos las

    siguientes clases de compañías, las cuales son personas jurídicas:

    a. En nombre colectivo;

    b. En comandita simple y dividida por acciones;

    c. De responsabilidad limitada;

    d. Anónima; y,

    e. De economía mixta.

    f. Accidental o Cuentas en participación

    Ahora bien la regulación de compañías en el Ecuador no señala una norma para clasificarlas

    como pequeñas o grandes, ni por números de trabajadores, ni valores de

    aportación.(superintendencia de compañía)

    ORGANISMOS DE CONTROL DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS

    La legislación ecuatoriana señala como máximo organismo de control y regulación a la

    Superintendencia de Compañías.

    Las empresas objeto de supervisión de este organismo, tienen que cumplir con los siguientes

    requisitos, entre otros:

  • 32

    Realizar la inscripción de la Constitución de la Compañía.

    Actualización de la información.

    Elaboración y presentación de balances cada año.

    Pago de la contribución anual.

    En cuanto a impuestos (tributario – impositivo), el ente regulador es el Servicio de Rentas

    Internas (SRI).

    El SRI, clasifica a las PYMES dentro de dos grupos o tipos de contribuyentes: personas

    naturales o sociedades.

    A su vez, las personas naturales están clasificadas entre aquellas obligadas a llevar

    contabilidad y las no obligadas a llevar contabilidad. En este segundo grupo tenemos a todos

    los ecuatorianos y forasteros que lleven a cabo actividades de carácter económico y que.

    Tengan ganancias que superen el $ 100.000 o que comiencen sus actividades con un capital

    que pase de los $ 60.000 o que hayan tenido gastos mayores a 80.000.

    Estas empresas deberán llevar contabilidad obligatoriamente, firmada por un contador que

    se haga responsable y que cumpla con la ley para ejercer su actividad, esta contabilidad tiene

    que ser en idioma español y se la debe hacer en dólares americanos, según lo manda el

    Reglamento Para Aplicación de Ley de Régimen Tributario Interno, en su artículo. 37.

    En lo que corresponde a las sociedades, las mismas deben obtener el RUC,

    En cuanto a las sociedades, estas están obligadas a inscribirse en el RUC, producir y dar

    los documento que soportan la venta y que hayan sido permitidos por el Servicio de Rentas

    Internas, también tienen que hacer sus declaraciones de impuestos según la actividad

    económica que la empresa haya registrado. (www.sri.gob.ec/, s.f.)

    La empresa tendrá que cumplir con las obligaciones tributarias que aparecen a

    continuación:

  • 33

    Obtención del RUC

    Efectuar declaraciones de los impuestos.

    Declarar el Impuesto al Valor Agregado (IVA)

    Declarar el impuesto a la renta.

    Efectuar las retenciones en la fuente del impuesto anterior.

    Declarar el impuesto a los consumos especiales (ICE)

    Elaborar y presentar el anexo de retenciones en la fuente.

    Elaborar y presentar el anexo transaccional simplificado.

    Elaborar y presentar los anexos de accionistas y socios

    Presentar el anexo de impuesto a la renta en relación de dependencia.

    Presentar el anexo al impuesto a los consumos especiales.

    Y en relación a las NIIF, el SRI ha dado a conocer que es de cumplimiento obligatorio la

    resolución emanada de la Superintendencia de Compañías que manda adoptar las NIIF,

    indicando que la Ley Orgánica de Régimen Tributario está sobre esa resolución y que el SRI

    es el máximo organismo de control en materia tributaria.

    Pago de la contribución anual. En cuanto a impuestos (tributario – impositivo), el ente

    regulador es el Servicio de Rentas Internas (SRI). (www.sri.gob.ec/, s.f.)

    LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO.

    Obligación Tributaria.- Según la LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN TRIBUTARIO

    INTERNO señala: “El ente que regula las relaciones jurídicas provenientes de los tributos,

    entre los sujetos activos y lo contribuyentes o responsables de aquellos. Se aplicarán tributos

    a: nacionales, municipales, provincial o locales de otros entes acreedores de los mismos, así

  • 34

    como a las situaciones que se deriven o se relacionen con ellos. Se entiende por tributo a los

    Impuestos, Tasas y Contribuciones especiales o de mejora”.

    Además, la Ley señala otros términos de gran importancia para el proyecto de tesis, los

    mismos, que para su presentación se compendiarán:

    Obligación de llevar contabilidad. Están obligadas a llevar contabilidad todas las sociedades

    y las personas naturales que sobrepasen los niveles que indican tanto para ingresos y costos,

    entre otros.

    Estados financieros.- es la información financiera resumida que debe ser presentada para

    las declaraciones de los impuestos y cumplimiento de: Superintendencia de Compañías,

    Superintendencia de Bancos y Seguros, según el caso.

    Tarifa del impuesto a la renta para sociedades.- Es el porcentaje que se aplica para el cálculo

    del impuesto a la renta y que deben cumplir las sociedades constituidas en el Ecuador, así

    como las sucursales de sociedades extranjeras domiciliadas en el país y los establecimientos

    permanentes de sociedades extranjeras no domiciliadas, que obtengan ingresos gravables.

    Sistemas de contabilidad y de control interno

    Los controles internos relacionados con el sistema de contabilidad están dirigidos a lograr

    objetivos como:

    Las transacciones son ejecutadas de acuerdo con la autorización general o específica de la

    administración.

    Todas las transacciones y otros eventos son prontamente registrados en el momento

    correcto, en las cuentas apropiadas y en el período contable apropiado, a modo de permitir la

    preparación de los estados financieros de acuerdo con un marco de referencia para informes

    financieros identificados.

  • 35

    Los activos registrados son comparados con los activos existentes a intervalos razonables

    y se toma la acción apropiada respecto de cualquier diferencia.

    Limitaciones inherentes de los controles internos

    Los sistemas de contabilidad y de control interno no pueden dar a la administración

    evidencia conclusiva de que se ha alcanzado los objetivos a causa de limitaciones inherentes.

    Dichas limitaciones incluyen: El usual requerimiento de la administración de que el costo de

    un control interno no exceda los beneficios que se espera se derive.

    La mayoría de los controles internos tienden a ser dirigidos a transacciones que no son de

    rutina.

    La posibilidad de burlar los controles internos a través de la colusión de un miembro de la

    administración o de un empleado con partes externas o dentro de la entidad.

    La posibilidad de que una persona responsable de ejercer un control interno pudiera abusar

    de esa responsabilidad, por ejemplo, un miembro de la administración sobrepasando un

    control interno.

    La posibilidad de que los procedimientos puedan volverse inadecuados debido a cambios

    en condiciones, y que el cumplimiento con los procedimientos pueda deteriorarse.

    Sección III

    Sistema de corrección monetaria de los estados financieros

    Art. 41.- Ajuste de los activos no monetarios. - Los Activos No Monetarios poseídos al

    cerrar el ejercicio se ajustarán así (SRI, 2014):

    1. Acciones, Participaciones y Derechos en Sociedades.

    2. Inventarios.

  • 36

    Los inventarios se deben ajustar según el siguiente método:

    a) Cuando se menciona inventarios sin tratar o sin cambiar por el implicado, sean éstas de

    posesiones finales o materias primas, se deben acomodar en base a la finalización del costo

    de compra en que haya incurrido el competidor. Si no se tienen realizado compras durante el

    último mes los inventarios se acomodarán, con el valor que beneficie de aplicar el coste de la

    última compra ejecutada en el ejercicio, la comisión proporcionada de ajuste contado como lo

    señala el numeral 2 del art. 37 de este Reglamento. (SRI, 2014, pág. 24)

    Si estas adquisiciones en el ejercicio no se han realizado, los inventarios deben ajustarse

    aplicando, al costo ajustado al cerrar el periodo anterior, y el porcentaje para el ajuste debe

    ser el establecido en numeral 1 del artículo 37 del presente Reglamento.

    El reciente valor ajustado del inventario no tiene que ser más alto que el precio de

    mercado estipulada en tiempo de la reforma.

    La desigualdad entre el valor ajustado, como se detalla en los numerales anteriores, y el

    precio en textos sobre el cual estaban anotados los inventarios, se anotará como un préstamo

    o una deuda en la cuenta Reexpresión Monetaria el cual se encuentra estipulado en la reforma

    en el Art. 8 del D.E. 2553, R.O. 643-S, 28-II-95 que trata sobre los inventarios de mercancías

    semielaboradas o terminadas que son fabricados por el contribuyente, por lo que se ejecutarán

    de la siguiente forma:

    La parte del coste correspondiente materiales e insumos directos empleados en la

    realización se establecerán conforme a los procesos descritos en la letra a) precedente. (SRI,

    2014, pág. 24)

    La proporción del costo adecuado a mano de obra y gastos indirectos de elaboración se

    adecuará al último costo incidido por el contribuyente.

  • 37

    Si no se tiene realizado ninguna elaboración durante el último mes del ejercicio, se acoplan

    aplicando al costo de la mano de obra y gastos de fabr