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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL “PROCESO DE MEJORA DE GESTIÓN DE INVENTARIO DE ACTIVO FIJOS EN LA CRUZ ROJA ECUATORIANA JUNTA PROVINCIAL DEL GUAYAS” AUTORES Ingred Vanessa Pezo Tomalá Arianna Lisseth Molina Muñoz TUTOR: Ing. Herrera Lozano Luis Alemán MAE GUAYAQUIL, FEBRERO 2018
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
“PROCESO DE MEJORA DE GESTIÓN DE INVENTARIO DE
ACTIVO FIJOS EN LA CRUZ ROJA ECUATORIANA JUNTA
PROVINCIAL DEL GUAYAS”
AUTORES
Ingred Vanessa Pezo Tomalá
Arianna Lisseth Molina Muñoz
TUTOR:
Ing. Herrera Lozano Luis Alemán MAE
GUAYAQUIL, FEBRERO 2018
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJOS DE GRADUACION
TÍTULO: PROCESO DE MEJORA DE GESTION DE INVENTARIO DE ACTIVO
FIJOS EN LA CRUZ ROJA JUNTA PROVINCIAL DEL GUAYAS
AUTORES: INGRED VANESSA PEZO TOMALA
ARIANNA LISSETH MOLINA MUÑOZ
TUTOR: ING. HERRERA LOZANO LUIS ALEMÁN MAE
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIDAD / FACULTAD: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD INGENIERÍA COMERCIAL
GRADO OBTENIDO: TERCER NIVEL
FECHA DE PUBLICACIÓN: 01 MARZO DEL 2018 N° DE PÁGS.:
ÁREA TEMÁTICA: Desarrollo local y emprendimiento socio económico sostenible y sustentable
PALABRAS CLAVES: Bienes Muebles, Activos Fijos, Inventarios
R E S U M E N / A B S T R A C T L a C r u z R o j a , consiente de su problemática requiere el presente manual de
activos fijos que contiene políticas, registros y procedimientos orientados a reformar el manejo de los bienes muebles
presentes en las diferentes áreas de la entidad; que permitan específicamente el control de adquisición, ingreso,
transferencia, baja, mantenimiento y valoración de bienes
ADJUNTO PDF SI NO
CONTACTO CON AUTORES: Telfono:0994082047
Email:
vnessapezo_14ʘoutlook.com
CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN:
Nombre: ABG. ELIZABETH
CORONEL CASTILLO
ING SOFIA LOVATO TORRES MBA
Teléfono: 0982918419
Email:
III
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado ING. HERRERA LOZANO LUIS ALEMÁN MAE tutor
del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado
por INGRED VANESSA PEZO TOMALA, CI 0950835504, y ARIANNA LISSETH
MOLINA MUÑOZ, CI: 0952079408 con mi respectiva supervisión como requerimiento
parcial para la obtención del título de INGENIERO COMERCIAL
Se informa que el trabajo de titulación: “PROCESO DE MEJORA DE GESTION DE
INVENTARIO ACTIVOS FIJOS EN LA CRUZ ROJA ECUATORIANA JUNTA
PROVINCIAL DEL GUAYAS”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución
en el programa anti plagio (indicar el nombre del programa anti plagio empleado)
quedando el 5 % de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/29412101-395313-
472825#Dco7DsIwFETRvbi2kGcSf162glKgCJAL0qRE7J1bnO580+dK292jZ4+ByI4CwViwoqKBF7yIvJQCwViwoqKhY4AnnnjiiSeeeOKJJ5545phjjjnmmG
OOOY49p2u+z/max+M8nmkrt+LeShvBiqbq+P0B
MGS. HERRERA LOZANO LUIS ALEMAN
C.I. 0910486984
TUTOR DE TESIS
IV
Guayaquil, 01 de Marzo del 2018.
PHD (E) SOFIA LOVATO TORRES.
DIRECTOR DE LA CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Certificación del tutor revisor
Habiendo sido nombrado MAE.HERRERA LOZANO LUIS ALEMAN, tutor del
trabajo de titulación “PROCESO DE MEJORA DE GESTION DE INVENTARIO
ACTIVOS FIJOS EN LA CRUZ ROJA ECUATORIANA JUNTA PROVICIAL DE
GUAYAS” certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por INGRED
VANESSA PEZO TOMALA, CI 0950835504, y ARIANNA LISSETH MOLINA
MUÑOZ, CI: 0952079408 y con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial
para la obtención del título de INGENIERO COMERCIAL, en la Carrera/Facultad, ha
sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su
sustentación.
ING. HERRERA LOZANO LUIS ALEMAN MAE.
DOCENTE TUTOR REVISOR
C.I. 0910486984
V
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO
COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Yo, INGRED VANESSA PEZO TOMALA, CI 0950835504, y ARIANNA
LISSETH MOLINA MUÑOZ, CI: 0952079408, certifico que los contenidos desarrollados
en este trabajo de titulación, cuyo título “PROCESO DE MEJORA DE GESTION DE
INVENTARIO ACTIVOS FIJOS EN LA CRUZ ROJA ECUATORIANA JUNTA
PROVICIAL DE GUAYAS” son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL
Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia
gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines
no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como
fuera pertinente
__________________________ ________________________
INGRED VANESSA PEZO TOMALA ARIANNA LISSETH MOLINA MUÑOZ
CI 0950835504 CI: 0952079408
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 -
Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros
educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores
técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado
de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos
académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos
patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no
exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos. *
VI
DEDICATORIAS
Dedico este trabajo a DIOS por darme sabiduría y perseverancia para cumplir con la
meta anhelada de obtener mi título. A mis madres por ser mi apoyo incondicional durante este
proceso académico universitario. A mis hijos por ser el motivo de mi lucha constante en el día
a día para conseguir un futuro mejor que brindarle a ella y demostrarle que no hay obstáculo
alguno para poder cumplir los sueños si uno se lo propone. A mi esposo por su comprensión y
apoyo incondicional.
INGRED VANESSA PEZO TOMALA
A Dios. Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud, sabiduría
para lograr mis objetivos; por escuchar mis oraciones en momentos de alegrías y tristezas;
además de su infinita misericordia y amor. A mi mama. Por haberme apoyado en todo
momento, por sus consejos, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona
de bien, pero más que nada, por su amor. A mi padre. Por haberme apoyado económicamente,
espiritualmente para que estudie y sea una profesional y también por enseñarme con su vida
cotidiana la perseverancia y constancia que lo caracterizan y que me ha infundado siempre, por
el valor mostrado para salir adelante y por su inmenso amor. A mis familiares.
ARIANNA LISSETH MOLINA MUÑOZ
VII
AGRADECIMIENTOS
Mi agradecimiento a las personas más importantes en mi vida, que han estado en este
camino difícil y a la vez satisfactorio, agradecer al Dios Todopoderoso quien abre senderos de
éxito para triunfar y ser mi fortaleza para cada acción de la vida cotidiana. A mis mamás por ser
mi sustento durante este tiempo, quien en todo momento me ha dado el apoyo moral y
económico para seguir con mi trabajo por consiguiente culminar mi carrera. Agradecer a mi
esposo Guillermo Andrés Díaz Rodríguez que con su apoyo constante me dio el impulso de
seguir y culminar mis estudios, agradecer amigos y familias muy cercanas que por ellos este,
logro se está cumpliendo.
Al Ing. Alemán Lozano por ser nuestra guía y darnos los lineamientos esenciales en el
desarrollo del presente trabajo de tesis.
INGRED VANESSA PEZO TOMALA
Agradezco al ser supremo, Dios, por acompañarme en cada una de mis etapas de mi
vida, por darme la fortaleza para culminar este sueño tan anhelado de mi vida, por protegerme
en todo momento para no desmayar en los momentos difíciles.
A mis padres han sido un ejemplo para mí. Gracias a ellos estoy alcanzado mis metas
con mucho orgullo. Por todo el apoyo moral e incondicional que me dan. Son mis eternos
consejeros.
ARIANNA LISSETH MOLINA MUÑOZ
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CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
“PROCESO DE MEJORA DE GESTION DE INVENTARIO DE ACTIVO FIJOS EN
LA CRUZ ROJA ECUATORIANA JUNTA PROVINCIAL DEL GUAYAS”
Autores: Ingred Vanessa Pezo Tomala
Arianna Lisseth Molina Muñoz
Tutor: Ing. Herrera Lozano Luis Aleman MAE
RESUMEN
Considerando que la necesidad fundamental del CRG JC GUAYAS es contar con
una administración de activos fijos eficiente con la finalidad de brindar servicios médicos
de calidad y satisfacer a sus pacientes, es por ello que se hace necesario adquirir un modelo de
control de activos fijos que garantice la optimización de los recursos mediante la implantación
de normas y lineamientos.
La CRG JC GUAYAS, consiente de su problemática requiere el presente manual de activos
fijos que contiene políticas, registros y procedimientos orientados a reformar el manejo de los
bienes muebles presentes en las diferentes áreas de la entidad; que permitan específicamente
el control de adquisición, ingreso, transferencia, baja, mantenimiento y valoración de bienes.
El objetivo principal de este proyecto es diseñar un manual de control de activos fijos que
permita mejorar la administración y ejecución de tratamientos médicos, evitando pérdidas
económicas
PALABRAS CLAVES: Bienes Muebles, Activos Fijos, Inventarios
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CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
“PROCESO DE MEJORA DE GESTION DE INVENTARIO DE ACTIVO FIJOS EN
LA CRUZ ROJA ECUATORIANA JUNTA PROVINCIAL DEL GUAYAS”
Autores: Ingred Vanessa Pezo Tomala
Arianna Lisseth Molina Muñoz
Tutor: Ing. MGS.Herrera Lozano Luis Aleman MAE
Abstract
Considering that the fundamental need of CRG JP GUAYAS is to have an efficient fixed assets
administration in order to provide quality medical services and satisfy its patients, it is
therefore necessary to acquire a fixed asset control model that guarantees the optimization of
resources through the implementation of standards and guidelines.
CRG JP GUAYAS, aware of its problems requires this manual of fixed assets that contains
policies, records and procedures aimed at reforming the management of personal property
present in the different areas of the entity; that specifically allow the control of acquisition,
income, transfer, low, maintenance and repair of goods.
The main objective of this project is to design a manual for the control of fixed assets that
allows improving the administration and execution of medical treatments, avoiding economic
losses and low prestige. To carry out the study and analysis of the information, we will
elaborate surveys to the officials of the different areas of the entity, the same ones that will help
to solve our problem
KEYWORDS: Movable Goods, Fixed Assets, Inventories
X
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
TABLA DE CONTENIDO
Resumen ................................................................................................................................ VIII
Abstract .................................................................................................................................... IX
Introducción ................................................................................................................................ 1
Capitulo i .................................................................................................................................... 3
Análisis de la situación problemática ..................................................................................... 3
Contextualización del problema a investigar.................................................................... 3
Antecedentes ......................................................................................................................... 3
Valores humanitarios. ............................................................................................................ 6
Organigrama de la empresa estructural .................................................................................. 8
Diseño teórico ....................................................................................................................... 9
Planteamiento del problema. .......................................................................................... 9
Determinación del tema ..................................................................................................... 11
Objetivos ............................................................................................................................. 11
Objetivo general del proyecto. ...................................................................................... 11
Misión .................................................................................................................................. 12
Visión ................................................................................................................................... 13
XI
Sistema de control interno .................................................................................................... 15
Marco conceptual ................................................................................................................. 20
Capítulo ii ................................................................................................................................. 24
Método teórico ..................................................................................................................... 24
Análisis estratégico .......................................................................................................... 24
Contexto de planificación .................................................................................................... 31
Construcción participativa ............................................................................................... 32
Estrategia centrada en el impacto .................................................................................... 33
Difusión del software libre ............................................................................................ 36
Estudio de gestión de procesos .......................................................................................... 37
Capítulo 3 ................................................................................................................................. 42
Técnicas de recolección de información ........................................................................... 43
Primera pregunta ...................................................................................................................... 44
Segunda pregunta ..................................................................................................................... 45
Tercera pregunta ....................................................................................................................... 46
Cuarta pregunta ........................................................................................................................ 47
Quinta pregunta ........................................................................................................................ 48
Capítulo 4 ................................................................................................................................. 50
Propuesta del estudio de caso ............................................................................................... 50
Contabilización de activos fijos ......................................................................................... 51
Proceso ............................................................................................................................. 53
Permuta ............................................................................................................................ 53
Bajas ................................................................................................................................ 53
XII
Procedimiento .................................................................................................................. 53
Bajas por hurto o robo...................................................................................................... 53
Organigrama de la propuesta ........................................................................................... 54
Software a implementar ....................................................................................................... 55
Acceso a la memoria semiya software ............................................................................. 56
Conclusiones. ........................................................................................................................... 59
Recomendaciones ..................................................................................................................... 60
Apendice ................................................................................................................................... 61
XIII
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CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 procedimiento de inventario ....................................................................................... 44
Tabla 2 ...................................................................................................................................... 45
Tabla 3 ...................................................................................................................................... 46
Tabla 4 ...................................................................................................................................... 47
Tabla 5 ...................................................................................................................................... 48
XIV
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FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Mapa De la cruz Roja .................................................................................................. 5
Figura 2 FODA ......................................................................................................................... 7
Figura 3..................................................................................................................................... 15
Figura 4 Depreciacion ............................................................................................................. 18
Figura 5 Metodo legal ............................................................................................................ 19
Figura 6 Equipos de oficina .................................................................................................... 23
Figura 7 Lineas Estrategicas ................................................................................................... 24
Figura 8 Compromisos de la Cruz Roja .................................................................................. 26
Figura 9 Compromiso con la Sociedad .................................................................................. 28
Figura 10 Estrategia .................................................................................................................. 31
Figura 11 Construccion Participativa ...................................................................................... 32
Figura 12 Proceso Participativo ............................................................................................... 32
Figura 13 Cruz Roja del Guayas ........................................................................................... 36
Figura 14 Estudio de Gestion .................................................................................................. 37
Figura 15 Proceso de Activos Fijos ........................................................................................ 38
Figura 16 Proceso del Activos fijos ......................................................................................... 39
Figura 17 Dep. de Actvios Fijos .............................................................................................. 40
Figura 18 Proceso Anterior ..................................................................................................... 42
Figura 19.................................................................................................................................. 44
XV
Figura 20.................................................................................................................................. 45
Figura 21.................................................................................................................................. 46
Figura 22.................................................................................................................................. 47
Figura 23.................................................................................................................................. 48
Figura 24 Organigrama............................................................................................................ 54
Figura 25 Memoria SEMIYA SOFTWRE .............................................................................. 56
Figura 26.................................................................................................................................. 56
Figura 27 OPCIONES DEL PROGRAMA............................................................................... 57
1
INTRODUCCIÓN
La CRG necesita conocer los activos fijos de la entidad de acuerdo a las normas
financieras, por lo cual surgió el tema “Estudio de inventario de activos fijos de la CRUZ
ROJA ECUATRIANA JUNTA PROVINCIAL DEL GUAYAS ubicada en el centro de
Guayaquil” Y presentar una contribución efectiva para el personal en las diferentes
actividades de la entidad.
El interés por el tema surgió por una serie de irregularidades presentes en la
administración de bienes que forman parte del patrimonio de esta entidad, tales como la
presencia de obsolescencia en activos fijos, pérdidas y/o extravíos de bienes, inexistencia
de procesos y la falta de registros estandarizados en cada uno de los mismos.
La existencia de nuevas tecnologías de la información y comunicación que permiten el
manejo adecuado de dicha información, facilitan el poder brindar un servicio para el manejo de
la misma más eficiente con la finalidad de contar con dicha información más depurada, exacta y
al instante que permita a la empresa o institución tomar decisiones más acertadas que mejoren
el desarrollo día a día de las mismas.
Cabe mencionar que en toda institución es necesario disponer de un sistema de control
de Activos Fijos que permita mejorar las actividades administrativas y financieras de la
empresa mediante una correcta ejecución de cada uno de los procesos, el cual se lo llevará a
cabo mediante un estudio y análisis de los mismos, logrando un rediseño de políticas y
procedimientos que permitan asegurar cambios con efectos positivos dentro del área
administrativa de la entidad.
2
El objeto del presente Caso, consiste en un estudio detallado con la finalidad de
desarrollar un sistema computarizado de inventario para el área de activos fijos que permita
mejorar dicho proceso en la Junta Provincial Cruz Roja Guayas. La información relacionada
con dicho proceso se minimizara las fallas detectadas en cuanto a la cantidad de trabajo al
realizarse más rápido y con mayor seguridad por medio del sistema computarizado.
La CRG en los últimos años ha estado recibiendo numerosas donaciones y dando de
baja a una gran cantidad activos fijos lo que ocasiona que la institución sea extremadamente
grande, creando la necesidad urgente de poseer una aplicación informática de última tecnología
que permita el manejo adecuado de los mismos. (Yandún Fuentes , 2012)
Este software permitirá a la empresa mantener el control oportunamente, así como
también conocer al final del período contable un estado confiable de la situación económica de
la CRE Junta provincial Guayas.
3
CAPITULO I
Análisis de la situación problemática
Contextualización Del Problema a investigar
Antecedentes
La idea de CRE surge en abril de 1910, a raíz de la amenaza de un conflicto armado
con el vecino país de Perú. En ese año, un grupo de médicos guayaquileños, preocupados por la
posible necesidad de apoyo sanitario para los heridos del ejército, el 22 de abril de 1910, previa
convocatoria hecha por la Sociedad Médico Quirúrgica de los Hospitales, en cuyo nombre
habían firmado la invitación de los señores doctores León Becerra, José PayezeGault, Juan
Bautista Arzube Cordero, Leopoldo Izquieta Pérez, Wenceslao Pareja y Alfredo Espinoza
Tamayo, concurrieron a la sesión que se instaló en el Salón de Honor del Colegio Nacional
Vicente Rocafuerte y contó además con la asistencia otros ilustres ciudadanos guayaquileños y
representantes de diferentes entidades benéficas.
El doctor PayezeGault una vez que agradeció a los presentes manifestó que el objetivo
de la reunión era formar la Cruz Roja en el Ecuador, la que debía adherirse a la Sociedad
Internacional de Cruz Roja establecida en Ginebra.
De esta manera, por unanimidad, y habiendo sido acordada la creación de la Cruz Roja
en la ciudad de Guayaquil, se procedió a elegir el Directorio de la Cruz Roja Ecuatoriana
quedando constituido de la siguiente manera:
• Presidente: Sr. Hermann Moeller Kleve.
• Vicepresidente: Dr. Carlos García Drouet.
4
• Tesorero: Sr. Víctor M. Janer.
• Secretarios: Dr. Miguel E. Castro y Dr. Gustavo Navarro Puig.
• Vocales principales: Dr. León Becerra, Dr. J.B. Arzube Cordero, Sr. Homero Morla,
Sr. Lautaro Aspiazu, Sr. Lorenzo Tous, Sr. Samuel Koppel, Sr. Juan Molinari, Sr. Miguel Marcet,
Sr. Luis Maulme, Sr. Miguel Najas.
• Vocales suplentes: Dr. Leopoldo Izquieta Pérez, Dr. José PayeseGault, Dr. Herman B.
Parker, Sr. José Solá, Sr. Max Müller, Sr. HolguerGlaesel, Sr. Pedro Miller, Sr. Alfredo
Cartwright, Dr. Giovanni Meloni.
Adicionalmente, se conformó una Comisión para la elaboración de un borrador de
estatutos; los cuales fueron enviados a las autoridades de gobierno en la ciudad de Quito para su
aprobación. Dicha comisión estuvo integrada por los doctores: Juan Arbuze Cordero, Leopoldo
Izquieta Pérez, Alfredo Espinoza Tamayo, León Becerra y Miguel E. Castro.
Que el Ecuador, como signatario de las Convenciones de Ginebra de 1864 y 1906, está
obligado a proteger y garantizar a las Sociedades de Socorros de Heridos, establecida bajo el
amparo de la Cruz Roja. Que en virtud de dicha Convención, el Ecuador se comprometió a dictar
leyes especiales sobre la materia. Que las Sociedades de Cruz Roja, establecidas o que se
establecieren en el Ecuador, están llamadas a prestar grandes servicios, tanto en tiempo de paz como
de guerra.
5
Mapa de la Junta provincial del Guayas.
Figura 1 Mapa De la cruz Roja
Figura 1Mapa de la Junta Provincial Cruz Roja Guayas
Nota “Google Maps”
Principios Fundamentales.
Los ideales humanitarios que dieron origen al Movimiento Internacional de Cruz Roja y
de Media Luna Roja y, por tanto a la Cruz Roja Ecuatoriana, se basan en siete principios
fundamentales para delimitar su accionar y orientar su trabajo:
1. Humanidad
2. Imparcialidad
3. Neutralidad
4. Independencia
5. Voluntariado
6. Unidad
7. Universalidad
6
Valores Humanitarios.
Los Principios Fundamentales están apuntalados a nivel internacional a través de la
Estrategia 2020 por 6 valores (las personas, la integridad, las asociaciones, la diversidad, el
liderazgo y la innovación). En nuestro país, aun partiendo de la asunción de todos ellos,
destacamos valores en relación a las personas que componen el conjunto de la Sociedad
Nacional, así como a las personas a las que orientamos nuestro servicio humanitario:
La Integridad: Cruz Roja Ecuatoriana, en su conjunto, y de forma individual a través de
cada uno de sus miembros y trabajadores actúa en conformidad a los Principios Fundamentales,
así como en cumplimiento del resto de las normas internacionales y nacionales, con rectitud y
sinceridad ejecutando en todo momento una gestión transparente y responsable y no poniendo, en
ningún caso, en riesgo el prestigio y buen hacer del Movimiento ni de la Sociedad Nacional.
La Diversidad: Cruz Roja Ecuatoriana es una organización abierta, equitativa y
comprometida con los derechos de todas las personas, especialmente de las minorías. Cruz Roja
Ecuatoriana respeta la diversidad de las comunidades en las que trabaja, así como la de sus
miembros y trabajadores. (Asamblea. Constitución 2008. 2008;216.)
La Cercanía a las personas: Trabajamos cerca de las personas, desde las comunidades,
para fortalecer sus capacidades, buscando soluciones sostenibles a sus necesidades y factores de
vulnerabilidad.
La Cooperación: Cruz Roja Ecuatoriana, como miembro del Movimiento Internacional
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y en base a sus estatutos, se declara auxiliar de los
poderes públicos y busca la asociación con los mismos y la iniciativa privada para apoyar un
mejor desarrollo de las personas más vulnerables. Todo ello de conformidad con los Principios
Fundamentales, sin comprometer nuestro emblema y garantizando la independencia,
imparcialidad y unidad de nuestro actuar.
7
Análisis FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Personal especializado y con una amplia
experiencia.
Equipo informática de primera línea
Equipos médicos de baja
tecnología.
Personal altamente comprometida. Falta de personal para cubrir todas
las áreas.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Aumento de la población de tercera edad. Empresas extranjeras en
mercado Internacionales vengan a
ofrecer los mismos servicios. Aumento de la población Juvenil
Gobiernos interesados en la parte social.
Figura 2 FODA
El análisis FODA, permite conocer el micro entorno de la empresa, para repotenciar las
fortalezas, disminuir las debilidades y estudiar, evaluar las oportunidades y amenazas que tiene la
organización en el mercado competitivo.
Esta herramienta debe estar complementada con un Plan estratégico que diseñe
La estrategia de la organización para alcanzar los objetivos de la misma.
8
Organigrama De La Empresa Estructural
Figura 2Organigrama Estructural de la Junta Provincial Cruz Roja Guayas
Nota “Junta Provincial Cruz Roja Guayas”
9
Diseño Teórico
Planteamiento del problema.
Los Activos Fijos constituyen el recurso más importante de una organización,
es por ello que la valoración y validez económica constituyen una fuente de riquezas de
las instituciones.
En la entidad al no llevarse un control eficiente de los activos se produce
pérdidas o extravíos en las diferentes áreas por falta de personal responsable para
salvaguardar la custodia de los activos. Además que la mayoría del personal no ubica
cada uno de los activos, por falta de una buena codificación y al no existir un registro de
inventario confiable.
En la Junta Provincial Cruz Roja Guayas, departamento de Servicios Generales
en el área de Activos Fijos existe un grave problema al momento de sistematizar la
información realizada en la toma física de los inventarios que se realiza cada año.
Unos de los factores que ayudan e este gran problema es la rotación de personal
en el área y que no consta con el personal suficiente para todas las funciones que se
deben realizar en esta área.
En el mes de Mayo del 2016 se comenzó con el Inventario de Activos Fijos en
toda la Cruz Roja Guayas, en el mes de Diciembre al momento de sistematizar toda la
información se toma demasiado tiempo debido a que todo el proceso se lo tuvo que
realizar de forma manual solo una persona que es la encargada de Activos Fijos. Dando
resultados de pérdida para la empresa:
Formulación del problema:
De qué forma se está llevando el inventario de activos fijos de la Junta
Provincial Cruz Rojas del Guayas.
10
La organización posee alrededor de cuatro mil quinientos cincuenta (4.550)
activos fijos comprados o donados, los cuales se deprecian periódicamente mediante
proceso de línea recta en el programa que dispone la empresa para el manejo de los
mismos. Existe una persona que crea cada uno de los activos en el módulo de
información y asigna un responsable en la fase de la adquisición, sin embargo, si la
información no llega a la persona encargada de hacerlo, esta asignación y la marcación,
no serán posibles.
CRG ha crecido significativamente teniendo que contratar nuevo personal y a la
vez es necesario considerar la rotación del mismo durante este tiempo y más en el área
de activos fijos, así como también ha sido necesario comprar más activos; esto ha
implicado la reasignación de usuarios responsables, labor que no ha sido realizado en su
totalidad pues se encuentran activos asignados a personas que ya no laboran en la
organización, haciendo que a pesar de una asignación inicial no se conozca la verdadera
ubicación de los bienes de la compañía, si no están o si fueron sustraídos, ni tampoco el
responsable de los mismos.
Existe, entonces una gran preocupación, ¿cómo tener la claridad y la certeza de
la ubicación y el responsable de los activos?, ¿cómo saber si la persona a cargo del
activo ya no labora en la empresa, debido a las fallas en la comunicación? Y ¿cómo
garantizar que los activos se registren realmente como son, y no sean llevados por error
al gasto, es decir que al momento de capturar la compra no se reporte al responsable de
actualización de los activo fijos y se contabilice de manera inadecuada o viceversa, que
se pretenda registrar un activo, cuando no se cumple las características de definición de
los mismos? Este tipo de interrogantes es lo que crea la necesidad de establecer un
software de control que mejore sustancialmente la situación de los activos y que brinde
una guía para el seguimiento, verificación, asignación, y control de los mismos. (Ruiz
Acosta & Corre Ibarra, 2014)
11
Sistematización Del Problema.
¿Qué causa la insuficiencia de procesos, políticas y formatos estandarizados en
el rendimiento administrativo de la entidad?
¿De qué forma perjudica la pérdida y/o extravíos de activos e instrumentos por
la ausencia de constataciones físicas y de una persona responsable de salvaguardar los
activos fijos en la entidad?
¿De qué manera influye el desconocimiento de la ubicación de los bienes en la
entidad por la falta de codificación y actualización del inventario de activos fijos?
Determinación Del Tema
Estudio de los procesos de Activos Fijos que permita mejorar el control del
Ativos fijos e Inventarios. .
Objetivos
Presentar una propuesta de inventarios de activos fijos por medio de un
software
Objetivo general del proyecto.
Proveer una herramienta informática de apoyo que permita optimizar el control
del movimiento físico y económico de los activos fijos, a través de un seguimiento de
los mismos y así de esta forma conocer la ubicación y el uso que se le está dando en la
institución.
Objetivos Específicos
Estudiar los procesos existentes en la entidad es suficiente para un eficaz
rendimiento administrativo y control de los activos fijos.
- Determinar y clasificar los activos fijos de la entidad
. Clasificar los activos fijos de acuerdo a su actividad económica
12
Debido a lo observado en los activos fijos de la Cruz Roja del Guayas
podemos destacar un sin número de deficiencias en la administración de los bienes
existentes en las diferentes áreas de esta entidad, teniendo como resultado grandes
pérdidas de dinero materiales y económicas invertidas a lo largo de estos 10 años.
Es por ello que este proyecto ha sido desarrollado con la finalidad de resolver
un conjunto de debilidades presentes en los activos fijos tales como la insuficiencia de
procesos y políticas en el área de activos fijos, pérdidas y/o extravíos , el desconocer
el lugar donde se encuentran ubicados cada uno de los activos fijos.
De acuerdo a los métodos de investigación empleados encontramos que existen
equipos obsoletos o en mal estado, los mismos que no poseen ningún control debido a la
falta de los procesos de baja, mantenimiento y reparación de activos fijos.
Frente a este sinnúmero de problemáticas presentes en la entidad, esta se
encuentra en la necesidad de adquirir un manual de políticas y procedimientos de
activos fijos con la finalidad de optimizar el control de estos bienes que son
indispensables para el buen funcionamiento de la Cruz Roja
La labor investigativa beneficiará a directivos, funcionarios y demás personas
que brindan o reciban los respectivos servicios prestados por la institución...
La labor de la Cruz Roja se encuentra cubierta con una filosofía de compromiso
con la colectividad y está enmarcada en
MISIÓN
Trabaja para aliviar y prevenir el sufrimiento humano desde las comunidades,
promoviendo el bienestar y la dignidad en la diversidad, a través del desarrollo sostenido
de su voluntariado.
13
VISIÓN
Políticas De La Empresa.
Mantenerse y ser al 2019, una Institución que forma parte de las comunidades,
alcanzando con ellas su bienestar y su desarrollo sostenible.
Políticas de Calidad
La política de Calidad sobre la que se fundamenta el Sistema de Calidad de
Cruz Roja Ecuatoriana, está dirigida hacia la Misión de la Institución, cada vez más
cerca de la personas, siendo coherente con las estrategias globales.
Implementar continuamente la gestión de calidad, a través del total compromiso
y participación de su recurso humano y apoyado por un trabajo integrado de todos sus
programas, áreas y agentes externos con el fin de satisfacer de manera eficiente y
efectiva las necesidades de las personas en condición de vulnerabilidad, así como de las
instituciones que requieran nuestros servicios.
La política de Calidad se concreta en:
Satisfacción de los usuarios y otras partes implicadas.
Máxima rentabilidad social.
Mejora continua.
Desarrollo metodológico basado en el enfoque por procesos.
Compromiso ético y medioambiental en nuestra gestión.
Políticas de acción de la Cruz Roja Guayas
La ayuda que proporciona la CRG es voluntaria, de carácter desinteresado, y
está dedicada únicamente a socorrer a los individuos en proporción con sus sufrimientos,
a fin de remediar sus necesidades, dándoles prioridad a las más urgentes.
Prestar su auxilio sin discriminación o distinción alguna de nacionalidad, raza,
religión, condición social ni credo político
14
Políticas administrativas
Los procedimientos administrativos y los formatos correspondientes y oficiales
eran aquellos contenidos en el Manual Administrativo de la Dirección General de Cruz
Roja Guayas.
Los donativos en especie que se reciban, ya sean de origen nacional o
internacional, solo pueden emplearse para los fines a que están destinados, y servirán
con carácter prioritario para la ayuda directa a las víctimas.
Todos los donativos recibidos en efectivo serán objeto de un control contable y
administrativo que permita saber la procedencia, cantidad recibida, especificación del
uso deseado por parte del donante, asignación de proyecto y destino de los fondos, así
como los totales que manifiesten los movimientos realizados con estos donativos.
Políticas de Comunicación
“De acuerdo a su mandato humanitario y las propuestas trabajadas en la Red
de Comunicadores de las Sociedades Nacionales. Cruz Roja Ecuatoriana reconoce que la
comunicación por su naturaleza está presente en todas las áreas del Plan Nacional de
Desarrollo y se compromete a utilizarla como una herramienta estratégica para
proyectar al Movimiento dentro de los distintos públicos, como una organización de
carácter humanitario, sólida y transparente, logrando el compromiso de la Red
Territorial de apoyar las tareas de comunicación”
Esta política de comunicación se aplica para toda la sociedad nacional (entre
los que estaríamos los publicistas lógicamente). En todo lugar y momento a fin
de responder a los requerimientos en materia de: comunicación, sensibilidad,
fortalecimiento, posicionamiento y promoción de la imagen de Cruz Roja Ecuatoriana.
15
Sistema de Control interno
El control interno es un conjunto de procesos administrativos de los recursos de
la organización con el objeto conseguir la efectividad y la eficacia en las actividades de
la empresa. Además deben ser confiables y de validez financiera de acuerdo a las leyes y
regulaciones.
El cumplimiento de los objetivos debe estar de acuerdo a los recursos
disponibles de la empresa, al entorno empresarial en que opera, a la valoración de la
empresa y al monitoreo del macro ambiente externo de la organizacion
Activos Fijos
Figura 3
Son bienes y derechos de la empresa y están relacionados con el objeto del
negocio y no están destinados para la venta y son de una duración relativa larga.
Clasificación De Los Activos Fijos
Activo fijo tangible
Son todos los que ocupan un lugar en el espacio y son susceptibles de ser
apreciado por los sentidos.
Activo fijo intangible
Son derechos inmateriales que tienen la empresa y que son de gran valor
16
.Ejemplo patentes, marcas, etc.
Depreciables
Es la pérdida de valor de un activo fijo por el uso en las operaciones de la
empresa, por el desgaste natural. Por ejemplo:
Edificios, vehículos, muebles y enseres, etc.
No depreciables
Son aquellos que no pierden valor por su uso
Muebles y Enseres
A través de esta cuenta se manejan los muebles y accesorios que la entidad
económicamente requiere para cumplir su objetivo. Tal es el caso de escritorios, sillas,
libreros, archivadores, mesas, anaqueles, etc.
Valuación de compra
El mobiliario y equipo de oficina se valúa al costo de adquisición o valor
histórico, el cual comprende tanto el precio de compra pagado, más los gastos
necesarios para tener el mobiliario en su lugar y que permitan su funcionamiento, como
es el caso de transportes, seguros, instalaciones, etc.
Valuación de la depreciación
Si bien el mobiliario y equipo de oficina se valúa a su costo de adquisición, la
verdad es que con el transcurso del tiempo su valor desciende en razón de su uso.
Por otra parte y ante la necesidad y ante la necesidad de recuperar el costo de
adquisición del mobiliario comprado, a través de recuperarlo en el precio de venta, se
hace necesario estimar una cantidad anual por concepto de depreciación, la cual, por una
parte, se considera un egreso del ejercicio contable (gasto de operación), y por la otra, se
da efecto a dicha depreciación en el estado de situación financiera, en donde se muestra
el coto de adquisición original menos la depreciación acumulada.
17
Para valuar estimada mente dicha depreciación existen diversos métodos, pero
aquí solo trataremos el más usual y practico que es método denominado de línea recta.
Equipos de Oficina
Se puede señalar que un equipo de oficina está compuesto por todas las
máquinas y dispositivos que se requieren para desarrollar una tares de oficina. Por
ejemplo: computadoras, fax, teléfono, escáner.
Cada uno de estos objetos es indispensable para realizar las tareas del día a día
en el lugar de trabajo. Los equipos de oficina han avanzado tecnológicamente con el
pasar de los años antes se efectuaban trabajos en máquinas de escribir ahora se lo
ejecuta en computadoras, en relación con el lugar de trabajo también hubo
modificaciones tanto en su diseño como en su decoración.
Equipos Médicos
Los equipos médicos son muy importantes en todo lo que tiene que ver con el
sector salud, ya que contribuye a diagnosticar el estado en que se encuentra el paciente.
Manuales, Políticas y Procedimientos
El conocer las políticas de un organismo social proporciona un marco de
referencia en el que se basa toda acción administrativa. Las políticas proporcionan el
antecedente para entender por qué las actividades se hacen en determinada forma.
De lo anteriormente expuesto podemos concluir que en toda acción
administrativa la comunicación tiene una importancia vital. Y los manuales
administrativos constituyen una herramienta de comunicación muy importante en el que
hacer administrativo. El manual de políticas se relaciona prácticamente con todos los
demás tipos de manuales y su importancia radica en que puede influir sobre ellos para el
personal técnico.
La obsolescencia de activos fijos se presenta cuando un activo fijo se retira, no
porque se haya desgastado, sino porque resulta anticuado debido a nuevas
invenciones, mejoras técnicas, etc.
18
Por lo común, los activos fijos se venden o desechan durante el periodo
contable, por tanto, se realizara un ajuste a la depreciación acumulada con el propósito
de actualizar el saldo total.
Depreciaciones
Figura 4 Depreciación
La depreciación es la pérdida del valor de un activo físico (edificios,
maquinarias, muebles, etc.) con motivo de uso. Para prevenir la necesidad de reemplazo
de un determinado activo al fin de su vida útil, será necesario traspasar cada año una
parte de las utilidades de una empresa a un fondo especial llamado "fondo para
depreciación", " reserva de depreciación" o " depreciación acumulada". De este
modo, las contrapartidas de la reserva serán gastos o cargos por depreciación.
Adquisición de un Activo Fijo
La adquisición de un activo fijo es una inversión que efectúa la empresa, y
por lo cual es distinto de un gasto ya que esta contribuirá a q la empresa se mantenga en
marcha.
Un ejemplo de esta diferencia es la adquisición de una vivienda (inversión) o la
realización de un viaje (gasto).
Calculo del Costo de Adquisición de los Activos Fijos
El costo de un activo fijo está compuesto por el costo de adquisición
pruebas iniciales y todos los costos adicionales que causen (cableado eléctrico,
reforzamiento del piso, etc.)
19
Si se trata de un edificio construido por la empresa, este incluye todos los
costos de construcción, el valor de los planos, servicios, honorarios, etc.
Si fue necesario financiarse por medio de un préstamo para construir el
edificio, los intereses que se paguen en el periodo de construcción también se cargan al
edificio.
Figura 5 Método legal
Registro de la Compra de Activos Fijos
Cuando se obtiene un activo fijo, una vez deducido su costo total, éste se
deberá ingresar en una cuenta genérica denominada cuenta mayor.
NIC 38 Activos Intangibles
Son aquellos que representan derechos intangibles de la organización como las
patentes, cobro por regalías, derecho de marca. etc ara establecer si se ha malogrado el
valor de los activos intangibles, la empresa empleará la NIC 36.
La vida útil de un activo intangible se examinara cada cierto tiempo para
establecer la debida amortización y valoración contable de acuerdo con la NIC 8
NIC 16: Propiedades, Planta y Equipo
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Los principales problemas que presenta en el tratamiento contable del
inmovilizado material son la depreciación de los activos, la determinación de su
valor en libros y los cargos por depreciación y pérdidas por deterioro que deben
reconocerse en relación a los mismos.
MARCO CONCEPTUAL
Administración: Es la ciencia social y técnica encargada de la planificación,
organización y control de los recursos financiero, tecnológicos, materiales y
humanos de una entidad.
Actividades de control: Son todas aquellas políticas y procedimientos que
ayudan a que se implementen las acciones necesarias para bordar los riesgos que
entraña el cumplimiento de los objetivos de la organización.
Activos fijos: es un bien que pertenece a una organización, el mismo que no
puede convertirse en líquido a corto plazo, no se destinan para la venta y son necesarios
para el funcionamiento de la misma.
Baja de bienes: Es la cancelación de los registros de los bienes en los
inventarios de la organización.
Catálogo de cuentas: Es un detalle de cuentas clasificadas de cada una de las
operaciones que realiza la empresa.
Codificar: Simbología en forma numérica o alfabética que permite
identificar un bien.
Código de barras: Es la representación de un conjunto de líneas
paralelas verticales que contienen determinada información a través de códigos y
espacios establecidos.
21
Constatación física: Es reafirmar la existencia de, los activos fijos y bienes de
control, evaluar su estado empleando el menor tiempo posible utilizando el uso de
códigos de barras y otros dispositivos de lectura.
Depreciación: Es la cantidad del costo de un activo de planta, cargada a los
gastos a lo largo de su vida útil.
Inventarios: es la comprobación y recuento de las existencias físicas de los
productos que puede haber en una empresa.
Método línea recta: Es establecer un valor idéntico de depreciación para cada
año.
Obsolescencia: desvalorización de la vida útil de un bien de consumo o capital,
a causa de un cambio económico o un adelanto económico.
Procedimiento: Es un documento escrito el cual describe de forma secuencial
la manera de cómo realizar una actividad para alcanzar un objetivo
Sistema de control interno: Consiste en políticas y procedimientos planteados
para proveer una seguridad razonable a la administración, ayudando a la organización a
cumplir sus objetivos y metas.
Valor de salvamento: Es aquel valor esperado de un activo al final de su vida
útil en efectivo.
Agotables
Son aquellos que tienen relación con la riqueza del terreno. Por ejemplo:
recursos naturales, minas, pozos, etc.
Amortizables
Son aquellos que incurren en pérdida de valor por las condiciones del mercado
o por obsolescencia tecnológica de un activo intangible. Por ejemplo: derechos de autor,
obsolescencia de patentes.
22
Muebles y Enseres
A través de esta cuenta se manejan los muebles y accesorios que la entidad
económicamente requiere para cumplir su objetivo. Tal es el caso de escritorios, sillas,
libreros, archivadores, mesas, anaqueles, etc.
Valuación de compra
El mobiliario y equipo de oficina se valúa al costo de adquisición o valor histórico,
el cual comprende tanto el precio de compra pagado.
Valuación de la depreciación
Si bien el mobiliario y equipo de oficina se valúa a su costo de adquisición, la
verdad es que con el transcurso del tiempo su valor desciende en razón de su uso.
Por otra parte y ante la necesidad y ante la necesidad de recuperar el costo de
adquisición del mobiliario comprado, a través de recuperarlo en el precio de venta,
se hace necesario estimar una cantidad anual por concepto de depreciación.
Para valuar estimada mente dicha depreciación existen diversos métodos, pero aquí
solo trataremos el más usual y practico que es método denominado de línea recta.
Equipos de Oficina
Se puede señalar que un equipo de oficina está compuesto por todas las
máquinas y dispositivos que se requieren para desarrollar una tares de oficina. Por
ejemplo: computadoras, fax, teléfono, escáner.
Estos objetos son indispensables para llevar el trabajo de la organización y con
el tiempo por su uso están sujetos a depreciación. En algunos casos la reglamentación
vigente dispone una depreciación acelerada como el caso de los equipos de computación.
23
Figura 6 Equipos de oficina
Dentro de estos activos incluimos los mobiliarios y artículos que son
indispensables para la administración de la organización.
24
CAPÍTULO II
Método teórico
Análisis Estratégico
Mediante este análisis la empresa va a determinar lo que puede hacer, por lo
que tiene que ver hacia adentro e identificar los puntos positivos y negativos, y
establecer el conjunto de recursos que pueden utilizarse para mejorar la imagen de la
Cruz Roja Ecuatoriana dentro de nuestro territorio.
Líneas estratégicas.
Figura 7 Líneas Estratégicas
Cruz Roja Ecuatoriana lleva transformando las condiciones de vida de las
personas a través de la acción directa en el marco del Derecho Internacional
Humanitario, los derechos humanos y sus principios fundamentales.
Posición
Cruz Roja refuerza e impulsa el desarrollo y difusión de los Derechos
Humanos, el Derecho Internacional Humanitario y los Principios Fundamentales de la
Cruz Roja, tanto en el ámbito interno de la Institución como a través de acciones de
sensibilización dirigidas a la sociedad y mediante la interlocución con agentes políticos y
sociales que pertenecen al entorno en que se desarrolla la empresa.
El trabajo interno en este ámbito refuerza el compromiso solidario y el
sentimiento de pertenencia a Cruz Roja de todas las personas que componen la Institución.
Los miembros de Cruz Roja son los principales embajadores del compromiso humanitario
vinculado a los Principios Fundamentales y a la necesidad de trabajar por una sociedad
25
Inclusiva, abierta a la diversidad y respetuosa con los Derechos Humanos. Cruz
Roja dedica un importante esfuerzo a cohesionar su capital humano en torno a los
Principios y Valores que defiende, a través de acciones de formación, motivación,
participación y reconocimiento. El Principio de Humanidad es la expresión del compromiso
de Cruz Roja con los Derechos Humanos y este compromiso se refleja hoy en acciones en
defensa de derechos de contenido económico, social y cultural y de los derechos de
solidaridad vinculados a la paz, el desarrollo y el medio ambiente. En momentos de crisis
este compromiso cobra especial relevancia y orienta a una apuesta decidida por la
sensibilización y la Diplomacia Humanitaria.
Cruz Roja es un cauce para la participación social ofreciéndonos a las personas
voluntarias una plataforma desde la que pueden contribuir a construir ciudadanía. Los
Principios y Valores de Cruz Roja inspiran la acción de sus miembros, influyen en cómo
trabajamos con las personas, con la sociedad y en la forma en que nos organizamos.
Estamos especialmente comprometidos con la participación, la igualdad de trato y no
discriminación, el enfoque de género, la prevención de las diferentes manifestaciones de
violencia, la proximidad, la sostenibilidad ambiental y con cuantos valores contribuyan a
construir una sociedad más justa y solidaria.
Cruz Roja apuesta por la educación y sensibilización para el desarrollo con el
objeto de construir una ciudadanía global que tenga una conciencia analítica, activa y
comprometida, que se reconozca perteneciente
A una comunidad mundial de iguales, que se preocupe por temas colectivos y
que reclame su protagonismo en el desarrollo de los procesos de transformación social.
Cruz Roja, a través de Cruz Roja Juventud, e impulsa la transformación de la sociedad,
trabajando desde y con la infancia y la juventud, educando en valores a través de
acciones de carácter preventivo, participativo y de desarrollo, realizadas por el
voluntariado joven de la Institución.
Compromiso
Posicionar a la Institución, conceptualizando y desplegando acciones de
Diplomacia Humanitaria (basándonos en el mandato humanitario y los Principios
Fundamentales de la Institución) ante situaciones de vulnerabilidad social, conflictos,
crisis y problemas emergentes que así lo requieran e intermediar ante los poderes
públicos en la asunción de sus responsabilidades sociales.
Reforzar las acciones de Diplomacia Humanitaria apoyándonos en nuestros
datos (informes, memorias…) e investigaciones propias y ajenas. Promover
26
observatorios territoriales de vulnerabilidad con una clara función de laboratorios de
ideas y nuevos proyectos.
Dar a conocer los Principios Fundamentales y Valores Humanitarios de la
Institución para concienciar a la sociedad y potenciar que nuestra acción sea
comprendida, respetada y respaldada, formando a los miembros de la Institución en
competencias y habilidades para que desarrollen acciones de Diplomacia Humanitaria en
sus territorios.
Reforzar el papel de los miembros de la Institución como transmisores de
valores y principios de la actividad que realizan dentro de la misma.
Reforzar el abordaje de la violencia de género desde edades tempranas
para la erradicación de la misma, con especial hincapié en las relaciones adolescentes y
teniendo en cuenta el uso de las nuevas tecnologías como nueva forma de violencia de
género.
Figura 8 Compromisos de la Cruz Roja
La cruz roja mantiene su compromiso con las personas más vulnerables, en el
ámbito Nacional e internacional, desarrollando una intervención que abarca desde la
respuesta inmediata y de emergencia hasta las acciones dirigidas a la inclusión social y a
la promoción del desarrollo de personas y comunidades.
La Cruz Roja del futuro tendrá rasgos comunes en su actuación, tanto en el
ámbito nacional como internacional. Cruz Roja responderá a las necesidades sociales y
humanitarias de las personas y grupos más vulnerables, colocando a las personas en el
centro de la intervención y trabajando con su comunidad y el entorno. La prevención de
la crisis, la violencia, los conflictos y sus efectos sobre las personas, la construcción de
la paz, la solidaridad y el empoderamiento de personas y comunidades formará parte
principal de sus cometidos.
Cruz Roja impulsará los proyectos de componente comunitario dirigidos a
fortalecer la malla social, como uno de los elementos que fortalecen la capacidad de
asumir con flexibilidad situaciones límite y sobreponerse a ellas.
27
La intervención de Cruz Roja se caracterizará por la participación del
voluntariado siendo este un elemento prioritario que se fomentará en todas las
intervenciones, con una metodología basada en un enfoque integral y de proximidad.
Ante situaciones de crisis o emergencias, Cruz Roja responderá con agilidad para
contener su impacto en las personas y comunidades, ofreciendo respuestas inmediatas.
El análisis y las respuestas que se ofrecerán a la vulnerabilidad social estarán
enfocados desde la perspectiva de género, habiéndose incorporado este enfoque al
lenguaje y al conjunto de actividades que se desarrollarán.
También se habrá incrementado el esfuerzo para avanzar en igualdad de
oportunidades y en conciliación de la vida familiar y laboral. La adaptación a nivel de
organización y estructuras permitirá a Cruz Roja responder a los cambios y demandas de
la sociedad y convertirnos en un referente en innovación en los procesos de atención a
las personas. La Cruz Roja del futuro contará con una fuerte implicación social en torno
a sus objetivos y actuaciones en el ámbito de la vulnerabilidad social, trabajando desde
un modelo de atención a las personas sostenible y con una completa comprensión e
identificación de todos sus miembros: asociados, voluntariado, afiliados y afiliadas a
CRJ y personal laboral con la misión y visión de la organización.
A nivel nacional Cruz Roja continuará trabajando para aliviar el impacto de la
crisis en las personas más vulnerables, atendiendo a las situaciones de dificultad para
poder hacer frente a necesidades básicas (alimentos, suministros, vivienda, etc.) que se
derivan del desempleo, la precariedad laboral y las situaciones de desprotección social y
sanitaria.
Cruz Roja intervendrá de forma integral en relación a la pobreza infantil y
familiar, centrándose en las familias en situación de mayor vulnerabilidad y atendiendo
especialmente las consecuencias de la pobreza
28
y la privación en la infancia (nutrición, rendimiento escolar), la prevención de
la transmisión intergeneracional de la pobreza y la empleabilidad en familias con baja o
nula intensidad de empleo en el hogar.
Figura 9 Compromiso con la Sociedad
Posición
Cruz Roja permanece alerta y preparada ante situaciones de crisis, trabajando
para disminuir el impacto en la población y estimulando la participación, la cooperación
y la solidaridad ciudadana. Cruz Roja ofrece sus espacios y recursos a la sociedad para
que las personas puedan desarrollar sus capacidades y competencias de acuerdo con sus
necesidades e intereses y según nuestros principios y valores.
Cruz Roja despliega y facilita el trabajo en red entre las personas y las
organizaciones como instrumento para intercambiar experiencias, proyectos e ideas y
fortalecer y facilitar acciones comunes. Cruz Roja refuerza la Diplomacia Humanitaria
como elemento clave en la prevención de situaciones de desigualdad, recordando a los
poderes públicos sus obligaciones con respecto a la protección de los Derechos
Humanos.
Cruz Roja promociona hábitos de vida saludable y ambiental mediante
acciones de prevención en la sociedad, con especial atención
29
A las personas con mayores dificultades sociales y económicas, que repercutan
positivamente en su estado general de salud física y emocional.
Cruz Roja comparte conocimiento y promueve la colaboración activa de
personas, empresas e instituciones públicas y privadas que permitan aumentar nuestras
capacidades e iniciativa humanitaria. Cruz Roja despliega su capacidad en la gestión de
las operaciones de protección y socorro a la población en coordinación con las
administraciones públicas. Cruz Roja diseña actuaciones coordinadas ante situaciones de
emergencia o crisis, apostando por cooperar con las estructuras públicas y por dar
respuestas más integradoras de todas las capacidades. La Educación y la Intervención
Ambiental, como elementos claves en nuestro compromiso con la sociedad, implican
tener en cuenta no solo los problemas clásicos relacionados con la contaminación o los
vertidos, el ahorro energético, la conciencia del valor del agua o la preservación de la
naturaleza sino también los factores sociales, culturales y económicos que se han
convertido en determinantes de la salud. La Institución afronta este compromiso a través
de un modelo de consumo responsable y desarrollo sostenible.
Cruz Roja apuesta por el desarrollo económico, el desarrollo social y la
protección del medio ambiente como componentes interdependientes del desarrollo
sostenible.
Compromiso
Fortalecer las capacidades de respuesta de la red territorial en el ámbito de
la prevención e intervención relacionadas con la salud, entendida como el equilibrio
emocional, psicológico y social de las personas, en interacción dinámica con el medio en
que viven.
30
Establecer líneas de capacitación, promoción y educación para la salud dirigidas
al conjunto de la sociedad que favorezcan los aspectos relacionados con la autogestión
de la salud.
Informar, y difundir entre la población en general, hábitos saludables y
mecanismos de prevención de enfermedades, nuevas adicciones, accidentes, etc. para
mejorar la salud, la calidad y la esperanza de vida de la población.
Intensificar las acciones preventivas de salud relacionadas con las
problemáticas específicas de la adolescencia y la juventud, que perduran en tiempo pero
se presentan de diferentes formas, utilizando tanto los canales tradicionales y
presenciales, como las tecnologías o escenarios virtuales para la intervención.
Promocionar la salud de las personas más vulnerables con especial atención al
deterioro que las dificultades sociales y económicas puedan producir en sus hábitos de
vida y en su estado de salud física, psicológica y emocional.
Ante las situaciones de emergencia, incrementar las capacidades de Cruz Roja
priorizando la satisfacción de las necesidades básicas de la población objeto de
protección y socorro, en materia de salud.
Transformar la visión de la sociedad sobre la necesidad de una participación
activa ante situaciones de emergencia e influir en la visión de los poderes públicos para
canalizar la participación ciudadana en contextos de crisis sobrevenidas.
31
Estrategias al 2020
El presente plan está alineado con todos los instrumentos de planeación y
gestión de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de manera específica con la
estrategia 2020.
Figura 10 Estrategia
Contexto De Planificación
La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana adelanta procesos de
planificación de manera simultánea pero articulada. Actualmente se lleva a cabo la
formulación de la reforma estatutaria, así mismo se lleva a cabo la autoevaluación de
capacidades de cada una de las seccionales con el fin de formular los respectivos planes de
mejoramiento y alimentar los planes de desarrollo futuros. En igual sentido, se avanza en el
diseño del modelo corporativo de la Dirección Nacional “Unidos somos más” el cual se
espera, se convierta en referente organizacional a nivel seccional.
También se tiene previsto formular la estrategia del Voluntariado. Estas diversas
iniciativas se han ido alimentando entre sí y se van articulando de manera que todas
confluyan al propósito general de tener una Sociedad Nacional fuerte, unida e impactando
cada vez más con una acción humanitaria que se anticipa a los retos de un contexto
dinámico y desafiante.
32
Figura 11 Construcción Participativa
Construcción Participativa
El Plan Estratégico de Desarrollo de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja
Ecuatoriana se ha formulado de manera participativa consultando de forma directa a más
de 200 personas entre miembros, directivos, voluntarios, colaboradores y otros actores
clave con los cuales se han desarrollado talleres, mesas de trabajo, entrevistas
semiestructuradas, que se han alimentado de importantes elementos de contexto y
conceptualización que sin duda permitirán un desarrollo sólido del mismo
Figura 12 Proceso Participativo
33
Grandes Apuestas
Para enfrentar los retos identificados, la Sociedad Nacional de la Cruz Roja
Ecuatoriana hace en el presente Plan seis grandes apuestas, que representan los énfasis y
las orientaciones sobre las cuales desarrollará su labor humanitaria en los próximos
cinco años.
Estrategia centrada en el Impacto
I. Lo principal es la acción humanitaria
II. Focalización y priorización de las mayores vulnerabilidades
III. Efectividad: Hacer más y hacerlo mejor, con eficiencia y eficacia
IV. Maximizar la inversión: cada peso invertido de excedentes, donaciones,
alianzas o asociaciones tendrá la mejor relación costo - beneficio posible
Estrategia centrada en la Resiliencia
V. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades
VI. Conocimiento de los riesgos
VII. Capacidad de afrontar y resistir las crisis
VIII. Capacidad de adaptarse a los cambios
IX. Capacidad de generar procesos de desarrollo sostenibles
Estrategia centrada en un Contexto Dinámico
X. En un país cambiante con problemas estructurales e inercias
excluyentes.
XI. En el Movimiento Internacional de la Cruz Roja.
Estrategia centrada en la Excelencia
XII. Desarrollo y profundización del Gobierno Corporativo
34
XIII. Sostenibilidad financiera para la inversión social. Construcción de
una estrategia de movilización de recursos, crecimiento y desarrollo de líneas
productivas, economía en escala… Más aliados, más excedentes, más cooperantes, más
impactos sostenibles
XIV. Acción humanitaria bajo estándares nacionales e internacionales
(calidad, ambiental, seguridad y salud en el trabajo, continuidad, etc.)
XV. Vinculación y desarrollo de proyectos corporativos: Unidos somos más,
desarrollo de capacidades en las seccionales.
XVI. Capital humano fortalecido
Estrategia centrada en el Conocimiento y La Innovación
XVII. Generación y sistematización de conocimiento
XVIII. Gestión de la información
XIX. Transferencia del conocimiento
XX. Aplicación práctica e innovadora del conocimiento Voluntariado
XXI. Fortalecido
XXII. Diverso e incluyente.
XXIII. Pertinente para el reto humanitario
XXIV. Suficiente
XXV. Competente liderazgo
MACROENTORNO PEST.
A continuación se pasara a estudiar el macro entorno en el que se encuentra la
entidad, para lo que se empleará el modelo PEST. Este modelo es una herramienta que
nos proporcionará una visión general del entorno, categorizando las influencias del
entorno en cuatro tipos principales: político legal, económico, social y tecnológico.
El factor político-legal pone de manifiesto el papel de los poderes públicos
así como las restricciones legislativas o cambios.
35
El factor Económico se refiere a los factores macroeconómicos, como
tipos de cambio, ciclos de los negocios y demás indicadores de crecimiento
económico en todo el mundo.
El factor social incluye los cambios culturales y demográficos.
El factor Tecnológico se refiere a innovaciones como internet o la
utilización de nuevos compuestos materiales
Factores Político-Legales:
Factores Económicos
La economía ecuatoriana mantuvo un repunte en el crecimiento del Producto
Interno Bruto, sustentado especialmente en los precios del petrolero lo que conllevo a
una política de gasto público que disminuyo la desigualdad social y económica.
Estructura Legal Ecuatoriana
Se decretó establecer como política pública la utilización de software
libre en los sistemas y equipamientos informáticos de las Entidades de la
Administración Pública Central, tomando como definición de Software Libre las cuatro
libertades promulgadas por Richard Stallman.
Indica además, que se debe evaluar periódicamente los sistemas
informáticos que utilizan software propietario con el fin de migrarlos a software libre.
Como una tibia manera de fomentar la industria nacional, sugiere dar prioridad
en el proceso de selección al software producido en el País, entre una lista de
alternativas que va desde lo nacional totalmente a lo internacional totalmente. Lo cual no
hace sentido porque hasta ahora no existe un mercado potencial o una industrial
creciente en materia de software libre, por lo tanto es un intento vano de querer fomentar
la industria local de Software Libre.
36
A parte del Decreto 1014, existen recursos en el marco jurídico del País que
hacen referencia a la soberanía tecnológica garantiza que las administraciones elegirán
las tecnologías más adecuadas para satisfacer sus necesidades, por lo que se recomienda
el uso de estándares abiertos y de software libre en razón de la seguridad, sostenibilidad
a largo plazo y la socialización del conocimiento.”
Difusión del Software Libre
Se definen como políticas: la utilización de estándares abiertos, la minimización
de compra de licencias propietarias, la contratación de servicios en proyectos
informáticos, la reutilización del software y el uso preferencial de programas
navegadores como medios de acceso.
Junta Provincial De La Cruz Roja Del Guayas es una Institución legalmente
constituida en la República del Ecuador, con domicilio en la ciudad de Guayaquil y con
facultad de administrar las juntas Cantonales, en la que
La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana de regula por la ley que la
constituyó por los Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales, por los tratados
Figura 13 Cruz Roja del Guayas
37
internacionales legítimamente aprobados por el Ecuador, por los estatutos del
Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna y por estos estatutos. Es una
institución de derecho privado, sin fines de lucro y con personería jurídica propia, la
representación legal, judicial y extrajudicial la ejerce el Presidente Nacional y por
delegación, los Presidentes Provinciales en el ámbito de su jurisdicción, conforme lo
determine el Reglamento General. Se rige de acuerdo con las disposiciones de la
Constitución de la República y de la Ley.
Estudio De Gestión De Procesos
La Gestión basada en Procesos se puede definir como una serie de actividades
sistemáticas que sirve para identificar y documentar los procesos de una organización,
aplicando mediciones de su eficiencia, eficacia y estableciendo planes de mejora
continua. (http://repositorio.puce.edu.ec/handle/22000/4581, 2011)
Sujetos Bajos Control.- Son bienes no considerados activos fijos, los bienes
tangibles de propiedad de la Cruz Roja Ecuatoriana que tengan vida útil superior a un
año, un costo individual de adquisición, fabricación, donación o avaluó, inferior a $100,
vigentes a la fecha de su registro contable.
Figura 14 Estudio de Gestion
38
Figura 15 Proceso de Activos Fijos
39
Figura 16 Proceso del Activos fijos
40
Figura 17 Dep. De Activos Fijos
41
42
CAPÍTULO 3
Procedimiento y Sistematización.
La presente investigación es de tipo exploratoria y descriptiva. Es exploratoria
debido a que se desarrolla con el fin de conocer el tema que se desea investigar y se
obtiene un primer acercamiento al problema que se pretende estudiar. Y es descriptiva
ya que describe la realidad de la situación o evento que se está estudiando y se quiere
analizar, de esta manera se plantea lo más relevante de la situación.
Figura 18 Proceso Anterior
43
Técnicas de recolección de información
En esta investigación se usaron las técnicas de la entrevista y la encuesta. La
entrevista estuvo dirigida a los colaboradores de la empresa y constó de un cuestionario
de 5 preguntas.
Metodología para la investigación.
Para recabar la información se utilizó los métodos empíricos de encuesta y
cuestionario de preguntas, para luego evaluar y analizar de acuerdo a los datos
ingresados.
Realizar una visita general al establecimiento a fin de analizar cómo se
desarrollan las actividades, esto mediante la observación y tomando los apuntes
pertinentes para la investigación.
Se realizó la investigación a toda la población de 18 empleados que trabajan
en el área problemática y se analizó cada pregunta para luego llegar a un análisis
general.
44
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE INGENIERÍA COMERCIAL
Proceso de mejora de gestión de inventario de
activo fijos en la junta provincial cruz Roja Guayas
Primera Pregunta
Tabla 1 Procedimiento de inventario
Figura 19
Análisis. El 89% de los empleados no conocen los procedimientos para
realizar los inventarios de activos de la organización, mientras que el 2% indica que sí.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 2
Series1
Conoce Ud. los procedimientos para realizar los
inventarios de activos fijos
Contestación Frecuencia
Acumulada
Frecuencia
Relativa
Si 2 11%
No 16 89%
Total 18 100%
45
Segunda Pregunta
Tabla 2
Figura 20
Análisis.
EL 78% indica que no sabe la forma de clasificar los activos fijos de la
organización y el 12%, menciona que Si
0%
20%
40%
60%
80%
1 2
Series1
Sabe Ud como se clasifican los activos fijos de la
institución
Contestación Frecuencia
Acumulada
Frecuencia
Relativa
Si 4 22%
No 14 78%
Total 18 100%
46
Tercera Pregunta
Tabla 3
Figura 21
Análisis
El 94% de los encuestados están interesados en hacer el curso si la institución
le ofreciera cursos de manejos de inventario de activos fijos.
Si la institución le ofreciera cursos de manejos de
inventario de activos fijos lo haría
Contestación Frecuencia
Acumulada
Frecuencia
Relativa
No 1 6%
Si 17 94%
Total 18 100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 2
Series1
47
Cuarta Pregunta
Tabla 4
Figura 22
Análisis
El 78% de los empleados ha tenido dificultad en el proceso de inventarios de
activos fijos y el 22% indica que no.
0%
20%
40%
60%
80%
1 2
Series1
Ha tenido Ud. dificultad en el proceso de inventario
de activos fijos
Contestación Frecuencia
Acumulada
Frecuencia
Relativa
No 4 22%
Si 14 78%
Total 18 100%
48
Quinta Pregunta
Tabla 5
Considera Ud. necesario llevar el inventario de
activos fijos mediante un software
Contestación Frecuencia
Acumulada
Frecuencia
Relativa
No 4 22%
SI 14 78%
Total 18 100%
Figura 23
Análisis
El 78% considera que es necesario un software para llevar los inventarios fijos
de la organización.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1 2
Series1
49
ANÁLISIS GENERAL DE LAS ENCUESTAS
Los resultados de la empresa confirman que los empleados no conocen los la
forma de registrar los activos fijos de la empresa y que los inventarios fijos no estaba
bien registrados.
El resultado de las encuestas demuestra que los empleados están interesados
en conocer y mejorar en la clasificación de los activos fijos y que están dispuestos a
aceptar cambios para el crecimiento personal y de la empresa.
Es indispensable llevar un control de los activos fijos para determinar con
exactitud el verdadero valor de ellos de acuerdo a las normas de información financiera
Además se debe aprovechar la disposición de los empleados que desean aprender y por
ello es recomendable implementar un software para llevar un buen control de
inventario.
50
CAPÍTULO 4
PROPUESTA DEL ESTUDIO DE CASO
Partiendo del análisis de los procesos identificados en el capítulo 1, 2,3 se
propone la implementación de la memoria Semiya Software el cual fue creado por el
Departamento TIC´S, por la cual el proyecto es totalmente viable para la empresa.
Recursos Financieros:
No sé de ningún presupuesto para realización la memoria (Software) ya que
contamos con el suficiente conocimiento de nuestros integrantes del departamento de
Sistemas para la realización de dicha memoria en el óptimo manejo de Activos Fijos.
. Existe control sobre los gastos generales
2. Se dispone de dinero suficiente para las actividades que se realizan dentro de
nuestra
Institu
ción.
3. Existen planes de captación de fondos, con fuentes alternativas a los
fondos.
Recursos Materiales Y Tecnológicos
La Junta Provincial Cruz Roja Guayas, consta con un excelente Departamento de
Telecomunicaciones (Sistemas), el cual con su buen equipo de trabajado que consta de
4 trabajadores detallados a continuación:
Con la ayuda de este equipo se pude lograr la creación de la memoria
Semiya Software para el área de activos fijos, la cual no tiene un software adecuado para
las funciones del área.
51
Dando una aceptación de lo propuesto en el actual proyecto, será de total
viabilidad para la Junta Provincial Cruz
Las regulaciones emitidas por el Manual de Activos Fijos, permitirá
administrar y controlar los activos fijos institucionales, la aplicación de esta normativa
rige para todos los servidores sujetos a la Ley de Servicio Civil y Carrera
Administrativa, Código de Trabajo, Ley de Servicios Personales por Contrato,
Contratos civiles; y, aquellos que por efectos de acuerdos, convenios se encuentren
prestando sus servicios en la entidad y tengan bajo su responsabilidad la
administración, uso, custodia o control de los Activos Fijos institucionales, así como
de los bienes de propiedad de terceros que por efectos de contratos, convenios o
disposiciones legales se encuentren al servicios o custodia de la entidad.
Este estudio debe estar complementado o sustentado financieramente a fin de
conocer tanto a corto, mediano y largo plazo la viabilidad del éxito del mismo, para ello
aplicaremos todos los conocimientos que la contabilidad nos permita.
Contabilización de Activos Fijos
La contabilidad mantendrá un control individualizado de los activos fijos.
Las adquisiciones de sistemas computacionales que incluyan equipos
(hardware) y programas (software), se contabilizarán como activos fijos, cuando en la
factura o contrato no se especifiquen los valores de cada concepto.
Los activos fijos totalmente depreciados o los que se mantenga ocioso serán
controlados de forma que se identifiquen estas situaciones. De ser importante
esta información será presentada en las notas en los estados financieros.
52
Procedimiento para la contabilización de adiciones, mejoras y reparaciones
extraordinarias de Activos Fijos
Cualquier desembolso o valor que tenga el efecto de aumentar la
capacidad productiva de un activo fijo de incrementar su vida útil se registrará
como aumento del valor en libros del activo fijo o como un activo independiente,
según resulte más práctico para su control y depreciación.
Las donaciones de bienes serán registradas con afectación directa, al aporte
patrimonial acumulado; las entregas como disminución de las recepciones como
incremento.
De las adquisiciones
Para la adquisición de cualquier tipo de bienes que no consten en el respectivo
Plan Anual de Adquisiciones requiere de la más alta autoridad de la entidad u
organismo para este fin.
Procedimiento
La Dirección que tiene la necesidad llena un formulario que se llama solicitud
de compra.
Del egreso de bienes
El encargado de la Unidad de Activos fijos o quien haga sus veces, informará
por escrito a la máxima autoridad y al Director Financiero sobre los bienes que se
hubieren vuelto inservibles, obsoletos o hubieren dejado de usarse.
53
Proceso
La Unidad de Activos Fijos realiza la constatación física
Manda un informe de los bienes que se encuentran en mal estado
Permuta
Los contratos de permuta se establecerán en base a lo dispuesto en la Codificación de la
Ley de Contratación Pública, en la Codificación del Código Civil, en las resoluciones de las
entidades u organismos competentes de que se trate, y en decreto ejecutivo que se expida, en los
casos que corresponda.
Bajas
Los bienes inservibles, esto es que no sean susceptibles de utilización en forma previa a la
destrucción de los bienes, se procederá a su desmantelamiento para fines de reciclaje.
Los desechos resultantes de dicha destrucción serán depositados finalmente en los rellenos
sanitarios designados para el efecto.
Procedimiento
La Unidad de Activos Fijos emite un informe con todos los bienes que se encuentran
en desuso, a la dirección Financiera.
Bajas por Hurto o Robo
Si alguno de los bienes, hubiere desaparecido por hurto, robo o por cualquier causa
semejante, el servidor encargado de la custodia de ellos comunicará inmediatamente por escrito
este hecho al encargado de la Unidad de Activos Fijos.
54
-
Elabora cheques
-
Realiza asiento
contable
Organigrama de la propuesta
DIRECCION ADMINISTRATIVA
DIRECCION FINANCIERA
Director
Selecciona
proveedor.
Dispone
elaboración de
orden de trabajo
Expediente
Selecciona
proveedor
Orden de compra
Documentos
legalizados
A
Gente de
compras
-Recibe cheque
-Realiza compra
-Legaliza docs-
-Elabora acta
-Entrega recepción
Realiza compra
Legaliza docs.
Documentos
legalizados
Director
Recibe orden de
compra
expediente y
sumilla
Orden de compra
Expediente
Sumilla
Contador
Verifica disp. De
presupuesto
Orden de compra
Expediente
Cheque
Asiento contable
-Revisa expediente
-Firma cheque
-Comprobante
egreso
Comprobante egreso
Expediente
Cheque
Tesorero
B
Director
Rec. Desc.
Legalizados y
sumilla
Documentos
legalizados
Contador
Registra asiento
contable
Envía documentos
B
Forma de pago
A
Verifica veracidad
y legalidad
Rep. Ingresos
Doc. Legalizados
Ac. Fijos Jefe Firma cheque
Archivo
Reporte de ingreso
de activos fijos -Disp. Reg.
Correspondiente.
-Firma formulario
-Envía reporte
Envía formulario a
contabilidad
Figura 24 Organigrama
55
Software A Implementar
SEMIYA SOFTWARE, es un sistema especialmente diseñado para administrar la
información de los Activos Fijos de manera sencilla, rápida y eficaz y tiene como propósito
realizar el inventario sistematizado de sus activos fijos de una manera ordenada y rápida.
Esta herramienta permite archivar todos los movimientos del activo fijo, desde su
adquisición, controlar ubicaciones, responsables, seguros, mantenimiento, calcular
automáticamente las depreciaciones e imprimir reportes.
Beneficios Del Nuevo Software
Optimización de la administración de los activos fijos.
Catálogo único de activos fijos
Inventarios en menos tiempo.
Clasificación y control de activos fijos por ubicación física (edificio, piso)
Responsable y centro de costo.
Soporta las distintas etapas del ciclo de vida de los activos fijos de la empresa.
Permite llevar detalles de cada activo fijo, lo que facilita el mantenimiento del
historial de c/u de ellos durante su vida útil.
Facilidad para realizar traslados automatizados.
Facilidad de auditorías sobre los movimientos registrados contra el inventario físico.
56
Es una herramienta de consulta dinámica, que ofrece reportes por múltiple
selección.
Acceso A La Memoria Semiya Software
1. Ingreso al sistema
El sistema a manejar se lo abre por medio de la página de internet Explorer,
Una vez abierta la página del programa Semiya; se llenan los campos a requerir y
se selecciona el módulo de Activos Fijos.
Figura 25 Memoria SEMIYA SOFTWRE
Figura 26
57
2. Después de haber ingresado a la memoria de Semiya Software en la parte superior
se visualizan una serie de botones que se describen a a continuación:
Cambio de clave
Origen de Activos Fijos
Traslados de Activos Fijos
Las marcas, color, localidad, tipos de traslados, etc., en donde se podrá
agregar o modificar cada uno de ellos.
Figura 27 OPCIONES DEL PROGRAMA
3. En el segundo botón encontramos:
*Los grupos y subgrupos para modificación, ingreso, inactividad (Estado)
*Definición y modificación de Activos Fijos.
*Registro de partes y piezas.
*Traspaso de Activos Fijos.
*Revalorización de los Activos Fijos
58
*Depreciación
*Listado de depreciación
Cada vez que se ingresa un activo ya sea por parte de Donación, Compra o Comodato
hay que tener en cuenta:
1. La factura debe estar correctamente llena; con los datos de la empresa, los
valores correctamente establecidas.
2. Los valores a establecer en los sistemas es el valor antes del IVA y
descuento si es que lo tiene.
3. El proveedor debe tener activo el RUC.
4, La factura debe de ser entregada con guías si el activo lo necesita y el acta de
entrega por parte de ambas partes.
59
CONCLUSIONES.
La logística genera planificación, operación y control en los diferentes procesos
Dentro de la organización y en los procesos externos que se escapan de su control
inmediato en donde tiene como prioridad la Asignación de costos y gastos de servicios
básicos, el proceso de órdenes de cheque de matriculación vehicular y la Coordinación de
vehículos para eventos y otras actividades.
En donde su objetivo primordial es que los activos fijos ya sean por Ingreso, por
compras o donación, Depreciaciones de activos fijo, Baja de activos fijos y Registro de
activos en comodatos lograr el costo mínimo, consiguiendo así principios de tiempo, costo
y calidad; en el momento de efectuar la administración y control sobre todo el
Departamento de Sistemas.
Es por ello que el establecimiento del Software procesos y utilización de
herramientas logísticas (Informáticas) no deben verse como un costo, sino como una
inversión y una importante herramienta competitiva para aumentar la
Rentabilidad de la Institución.
60
RECOMENDACIONES
Para que la cruz roja ecuatoriana logre el éxito sostenido en un entorno exigente y
cambiante se propone implementar un software de inventario para el área de activos fijos
ya que Proveer una herramienta informática de apoyo permite optimizar el control del
movimiento físico y económico de los activos fijos, a través de un seguimiento de los
mismos y así de esta forma conocer la ubicación y el uso que se le está dando en la
institución.
Para que la institución funcione de manera eficaz y eficiente, se surgiere manejar y
Explicar el proceso actual para el control de inventario, Instalar del software propuesto para
el control del inventario en el área de activos fijos y así Efectuar cursos de capacitación
Para el personal encargado del manejo del sistema computarizado, para la puesta en marcha
del mismo., para el desempeño de la gestión de crédito y cobranza; como una guía de
acción, cumplimiento y evaluación, para producir los resultados deseados y satisfacer las
necesidades del cliente interno y externo.
61
APENDICE
Registro Oficial Nro. 14392 del 14 de Noviembre del mismo año.
La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana está constituida por órganos
nacionales, juntas provinciales y cantonales, brigadas parroquiales y barriales, conforme
a las resoluciones de la Conferencia Internacional de Ginebra de 1863, a los Principios
de la Convención de Ginebra 1906 y a las Resoluciones de la Conferencia
Internacional y el Consejo de Delegados de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana de regula por la ley que la
constituyó por los Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales, por los tratados
internacionales legítimamente aprobados por el Ecuador, por los estatutos del
Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna y por estos estatutos. Es una
institución de derecho privado, sin fines de lucro y con personería jurídica propia, la
representación legal, judicial y extrajudicial la ejerce el Presidente Nacional y por
delegación, los Presidentes Provinciales en el ámbito de su jurisdicción, conforme lo
determine el Reglamento General. Se rige de acuerdo con las disposiciones de la
Constitución de la República y de la Ley.
La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana, no tiene carácter político,
religioso, étnico o confesional; actúa en todo tiempo de acuerdo con los Principios
Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja.
Artículo 2.- Ámbito de Acción: Él Gobierno de la República del Ecuador en
su calidad de suscriptor de los Convenios de Ginebra reconoce a la Sociedad Nacional
Cruz Roja Ecuatoriana como una organización independiente y neutral, auxiliar de los
62
poderes públicos que se esfuerza por prestar protección y asistencia humanitaria. Forma
parte del Movimientos Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,
Reconocida por el Comité Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja el
9 de Junio de 1923, como única Sociedad Nacional de Cruz Roja en el Ecuador. Su
naturaleza es prevenir y aliviar en todas las circunstancias los sufrimientos humanos;
proteger la vida y promover la salud y hacer respetar a la persona humana, en particular
en tiempo de conflicto armado y en otras situaciones de urgencia; fomentar el trabajo
voluntario y la solidaridad para con todos los que tengan necesidad de su protección y
de su asistencia; en igual forma, el respeto de los Convenios de Ginebra, la difusión de
sus Principios Fundamentales y los del derecho internacional humanitario.
La Sociedad Nacional de Cruz Roja Ecuatoriana por estar constituida en virtud
de Convenios Internacionales y contar con el apoyo de los poderes públicos, mantendrá
relaciones permanentes con el Estado y sus diversas instancias, según la naturaleza de
las mismas.
Articulo 5.- Jurisdicción: El alcance territorial de la Sociedad Nacional de la
Cruz Roja Ecuatoriana es en todo el territorio ecuatoriano, y se encuentra constituida
por órganos nacionales, juntas provinciales y cantonales, brigadas parroquiales y
barriales, conforme a las Resoluciones de la Conferencia Internacional de Ginebra de
1863, a los Principios de la Convención de Ginebra de 1906 y a las
Resoluciones de la Conferencia Internacional y el Consejo de Delegados de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja.El Reglamento Interno de la Institución Junta Provincial
de la Cruz Roja del Guayas nos dice:
63
Artículo 1.- El presente Reglamento Interno de Trabajo en la Institución Junta
Provincial De La Cruz Roja Del Guayas, entendiéndose por tal, todas sus instalaciones,
oficinas, agencias, sucursales y más locales que tenga o tuviere instalados.
La Institución en cualquier lugar de la Provincia, así como los vehículos de
transporte de carga o los utilizados para la movilización del personal de la Institución,
sea que tales vehículos se encuentren dentro o fuera de los predios de la Institución,
sean de propiedad de la Institución o que presten servicios a la misma mediante contrato
con terceros. Así también este Reglamento Interno de Trabajo, por extensión, rige para
todos los trabajadores en los lugares en donde Junta Provincial De La Cruz Roja Del
Guayas haya solicitado su comparecencia, para que desarrolle determinada actividad,
sea ésta por trabajo, capacitación, o representación de la Institución en cualquier evento.
Artículo 2.- Son trabajadores de la Institución todas aquellas personas que le
prestan sus servicios bajo dependencia directa de la Institución, en virtud de contratos de
trabajo firmados con Junta Provincial De La Cruz Roja Del Guayas y que reciben su
remuneración directamente de ella. Se exceptúan las personas que tienen poder general
para representar y obligar a la Institución, según lo dispuesto en el Art. 310 del Código
del Trabajo y el Reglamento de la Cruz Roja
Constitución de la República del Ecuador
En la Constitución se garantiza la soberanía nacional, y se definen los
sectores estratégicos entre los cuales están las tecnologías como hardware y software:
“Art 3. Son deberes primordiales del Estado: 2. Garantizar y defender la
soberanía nacional.”
Además se garantiza el acceso a las tecnologías, la capacitación, su
desarrollo y la integración regional.
“Art 16. Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho
a:….2. El acceso universal a las tecnologías de información y
comunicación.
64
“Art. 234. El Estado garantizará la formación y capacitación continua de las
servidoras y servidores públicos a través de las escuelas, institutos, academias y
programas de formación o capacitación del sector público; y la coordinación con
instituciones nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos con el
Estado.”
“Art. 322. Se reconoce la propiedad intelectual de acuerdo con las condiciones
que señale la ley. Se prohíbe toda forma de apropiación de conocimientos
colectivos, en el ámbito de las ciencias, tecnologías y saberes ancestrales. Se prohíbe
también la apropiación sobre los recursos genéticos que contienen la diversidad
biológica y la agro-biodiversidad.”
“Art. 334. El Estado promoverá el acceso equitativo a los factores de
producción, para lo cual le corresponderá:
1. Evitar la concentración o acaparamiento de factores y recursos
productivos, promover su redistribución y eliminar privilegios o desigualdades en el
acceso a ellos.
3. Impulsar y apoyar el desarrollo y la difusión de conocimientos y
tecnologías orientados a los procesos de producción.”
“Art. 347. Será responsabilidad del Estado:…
8. Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el
proceso
65
Educativo y propiciar el enlace de la enseñanza con las actividades productivas o
sociales…”
“Art. 385. El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes
ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las
culturas y la soberanía, tendrá como finalidad
1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y
tecnológicos.
3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional,
eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la
realización del buen vivir.…”
“Art. 386. El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, acciones, e
incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos
de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no
gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de
investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes
ancestrales.…”
“Art. 387. Será responsabilidad del Estado:
1. Facilitar e impulsar la incorporación a la sociedad del conocimiento
para alcanzar los objetivos del régimen de desarrollo.
“Art. 423. La integración, en especial con los países de Latinoamérica y el
Caribe será un objetivo estratégico del Estado. En todas las instancias y procesos de
integración, el Estado ecuatoriano se comprometerá a:
66
2. Promover estrategias conjuntas de manejo sustentable del patrimonio natural, en
especial la regulación de la actividad extractiva; la cooperación y complementación
energética sustentable; la conservación de la biodiversidad, los ecosistemas y el agua; la
investigación, el desarrollo científico y el intercambio de conocimiento y tecnología; y
la implementación de estrategias coordinadas de soberanía alimentaria.…”
Plan Nacional de Seguridad Integral
En este documento, en el capítulo 4 “La Seguridad Integral desde el Buen Vivir”,
se aclara y extiende el concepto de soberanía tecnológica en los distintos ámbitos que
plantea dicho documento, que involucra además a la Soberanía Tecnológica y Ciencia, por
lo tanto constituye una de las garantías que debe proporcionar el Estado, que de hecho está
en la constitución del 2008.
Se menciona además que en el Buen Vivir en la Seguridad Integral también
se contempla entre las amenazas, la inseguridad cibernética.
“La integralidad del concepto de seguridad también se ve reflejada en los
cinco ámbitos que se interconectan entre sí y enmarcan su accionar: Defensa y Relaciones
Internacionales; Seguridad Ciudadana y Justicia; Gestión de Riesgos y
Ambiente; Soberanía Tecnológica y Ciencia e; Inteligencia Estratégica para el
fortalecimiento democrático.” (Decreto 1014: Software Libre [Internet]. Ecuador; 2008 p. 2.
Recuperado a partir de: http://www.administracionpublica.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2014/06/DecretoEjecutivo1014.pdf)
“Soberanía Tecnológica y Ciencia Aplicada a la Seguridad
67
Por otro lado, para garantizar la seguridad del Estado y sus habitantes es importante
contar con las capacidades soberanas en materia de investigación, preservando
nuestros intereses nacionales y protegiendo los esfuerzos y desarrollos en este campo. Es
el caso de la industria de la Defensa, la cual se ha constituido en una prioridad nacional, en
el marco del cambio de la matriz productiva. En este sentido, la ciencia y la tecnología
deben responder a los objetivos nacionales.
La investigación necesaria debe incorporar un enfoque científico y tecnológico
multidisciplinar (ciencias físicas y químicas, ciencias de la vida, ingeniería,
informática, telecomunicaciones), tomando en cuenta que el fortalecimiento del factor
humano es de particular importancia para el campo de seguridad.
Plan Nacional de Gobierno electrónico (PNGE)
Este documento, en base a la Carta Iberoamericana de Gobierno electrónico del
año 2007, formula 12 principios que precautelan el derecho de los ciudadanos a relacionarse
con el Estado electrónicamente. Entre uno de ellos está el principio 7 de “Adecuación
tecnológica” que recomiendo el uso de estándares abiertos y de software libre en razón de
la seguridad, sostenibilidad a largo plazo y la socialización del conocimiento. [5]
“Principio de adecuación tecnológica:
Garantiza que las administraciones elegirán las tecnologías más adecuadas para
satisfacer sus necesidades, por lo que se recomienda el uso de estándares abiertos y de
software libre en razón de la seguridad, sostenibilidad a largo plazo y la socialización del
conocimiento. “Además tiene entre su marco normativo el Decreto 1014.
Secretaria Nacional de la administración publica
68
Software Libre El Gobierno de la República de Ecuador promueve el uso e
implementación de Software Libre. En esta sección encontrará información sobre la
Estrategia de migración, análisis del costo total de la solución, alternativas de software y
artículos de interés.
Estrategia de Migración a Software Libre
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1014 emitido el 10 de Abril de 2008, se dispone el
uso de Software Libre en los sistemas y equipamientos informáticos de la Administración
Pública de Ecuador. Es interés del Gobierno ecuatoriano alcanzar soberanía y autonomía
tecnológica, así como un ahorro de recursos públicos.
La Subsecretaría de Gobierno Electrónico es responsable de elaborar y ejecutar
planes, políticas y reglamentos para el uso de Software Libre en el Gobierno Central. Como
órgano regulador desarrolla la “Estrategia para la implantación de Software Libre para la
Administración Pública Central de Ecuador”.
La Estrategia define políticas, objetivos y planes de acción en base a cuatro ejes
estratégicos:
1. Promulgación de estándares y normatividad,
2. Formación de masa crítica,
3. Planificación, seguimiento y control y
4. Difusión del Software Libre
Se definen como políticas: la utilización de estándares abiertos, la minimización de
compra de licencias propietarias, la contratación de servicios en proyectos informáticos, la
reutilización del software y el uso preferencial de programas navegadores como medios de
acceso.
69
Previo a la promulgación del Decreto de Software Libre en Abril del 2008, la
mayoría de instituciones de la Administración Central utilizaban software privativo en sus
sistemas informáticos. Actualmente, todas estas entidades tienen planificado o se encuentran
ejecutando procesos de migración y prácticamente todos los nuevos proyectos informáticos
consideran la adopción de herramientas de Software Libre.
Sistemas transversales del Estado ecuatoriano se han desarrollado totalmente con
Software Libre: el Sistema Nacional de Compras Públicas, el Sistema Nacional de Recursos
Humanos y el Sistema de Gestión Documental. Estos sistemas son un referente de soberanía
y autonomía tecnológica, así como de ahorro de recursos públicos, áreas que son de interés
del Gobierno.
Manual de proceso para la administración y control de activos fijos y bienes
sujetos de control del SRI
