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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES Migración ecuatoriana y remesas económicas, período 2000 2010 Trabajo de investigación previo a la obtención del Título de Licenciatura en Ciencias de la Educación, Mención Ciencias Sociales. Autor: Escobar Quillupangui Alex David Tutora: MSc. Cecilia Magdalena Jaramillo Jaramillo Quito D.M. Enero, 2017

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA

EDUCACIÓN

CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES

Migración ecuatoriana y remesas económicas, período 2000 – 2010

Trabajo de investigación previo a la obtención del Título de Licenciatura

en Ciencias de la Educación, Mención Ciencias Sociales.

Autor: Escobar Quillupangui Alex David

Tutora: MSc. Cecilia Magdalena Jaramillo Jaramillo

Quito D.M. Enero, 2017

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DERECHOS DE AUTOR

Yo ALEX DAVID ESCOBAR QUILLUPANGUI, en calidad de autor y

titular de los derechos morales y patrimoniales del trabajo de titulación

Migración ecuatoriana y remesas económicas, período 2000 – 2010,

modalidad tesis, de conforme con el Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO

DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS CREATIVIDAD

E INNOVACIÓN, concedo a favor de la Universidad Central del Ecuador

una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva a para el uso no

comercial de la obra, con fines estrictamente académicos. Conservo a mi

favor todos los derechos sobre la obra, establecidos en la normativa

citada.

Así mismo, autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice

la digitalización y publicación de este trabajo de titulación en el repositorio

virtual, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 144 de la Ley Orgánica de

Educación Superior.

El autor declara que la obra objeto de la presente autorización es original

en su forma de expresión y no infringe el derecho de autor de terceros,

asumiendo la responsabilidad por cualquier reclamación que pudiere

presentarse por esta causa y liberando a la Universidad de toda

responsabilidad.

Alex David Escobar Quillupangui

CC. 1718093915

[email protected]

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FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES

APROBACIÓN DE LA TUTORA

Yo Cecilia Magdalena Jaramillo Jaramillo en mi calidad de Tutora del

trabajo de titulación, modalidad TESIS, elaborado por ALEX DAVID

ESCOBAR QUILLUPANGUI; cuyo título es: MIGRACIÓN

ECUATORIANA Y REMESAS ECONÓMICAS, PERÍODO 2000 – 2010,

previo a la obtención del Grado de Licenciado en Ciencias de la

Educación, considero que el mismo reúne los requisitos y méritos

necesarios en el campo metodológico y epistemológico, para ser sometido

a la evaluación por parte del tribunal examinador que se designe, por lo

que lo APRUEBO, a fin de que el trabajo sea habilitado para continuar con

el proceso de titulación determinado por la Universidad Central del

Ecuador.

En la ciudad de Quito, a los 27 días del mes de enero de 2017

MSc. Cecilia Magdalena Jaramillo Jaramillo

DOCENTE-TUTORA

C.C: 040041437-1

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FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES

APROBACIÓN DE LA PRESENTACION ORAL\ TRIBUNAL

El tribunal constituido por: Dra. Susana Murillo; MSc. Reinaldo Meza

Bolaños; MSc. Laura Haro Pontón.

Luego de receptor la presentación oral del trabajo de titulación previo a la

obtención del título de (o grado académico) de Licenciado en Ciencias

de la Educción, mención Ciencias Sociales presentado por el señor

Alex David Escobar Quillupangui.

Con el título:

MIGRACIÓN ECUATORIANA Y REMESAS ECONÓMICAS, PERÍODO

2000 – 2010.

Emite el siguiente veredicto: APROBADO

Fecha: 27 de enero de 2017

Para constancia de lo actuado firman:

Nombre Apellido Calificación Firma

Presidente/a: Dra. Susana Murillo

Vocal 1: MSc. Reinaldo Meza Bolaños

Vocal 2: MSc. Laura Haro Pontón

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DEDICATORIA

A mi madre, que con su demostración de madre ejemplar me ha

enseñado a no rendirme ante nada y siempre perseverar a través de sus

sabios consejos

Gracias por todo

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AGRADECIMIENTO

A la Faculta de Filosofía, de la Universidad Central del Ecuador, Carrera

de Ciencias Sociales, a mis maestros y maestras, quienes dedicaron el

trabajo de transmitirme varios conocimientos, en especial a lo que

corresponde a mi profesión. Pero además de eso, fueron ellos quienes

han sabido guiarme por el camino correcto, y quienes me ofrecieron varios

consejos para lograr mis metas y lo que me proponga.

Muchas gracias

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LISTA DE CONTENIDOS

PRELIMINARES

Carátula………………………………………………………………………… i

Dedicatoria…………………………………………………………………….. ii

Agradecimiento…………………………………………………………….…. iii

Autoría Intelectual………………………………………………………….…. iv

Aprobación de la Tutora………………………………………………….…... v

Aprobación del Tribunal…………….…………………..……………………. vi

Lista de Contenidos………………………………………………………..… vii

Lista de Anexos………………………………………………………….…… xi

Lista de Tablas…………………………………………………………….…. xii

Índice de Gráficos……………………………………………………………. xii

Resumen…………..……………………………………..…………………… xiv

Abstract………………………………………………………………………….xv

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 1

CAPÍTULO I ............................................................................................................................... 3

EL PROBLEMA ........................................................................................................................ 3

Línea de investigación .......................................................................................................... 3

Planteamiento del problema ............................................................................................... 3

Formulación del Problema .................................................................................................. 5

Preguntas directrices ............................................................................................................ 6

Objetivos ................................................................................................................................... 6

Objetivo General ................................................................................................................ 6

Objetivos Específicos ....................................................................................................... 6

Justificación .............................................................................................................................. 6

CAPÍTULO II .............................................................................................................................. 8

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MARCO TEÓRICO ................................................................................................................. 8

Antecedentes investigativos ............................................................................................... 8

Fundamentación teórica .................................................................................................... 11

Movilidad humana ................................................................................................................ 11

Origen de la movilidad humana................................................................................... 12

Consecuencias del feriado bancario .......................................................................... 15

Factores de la migración ............................................................................................... 18

Tipos de migración .......................................................................................................... 22

Legislación universal de movilidad humana ............................................................ 23

Legislación ecuatoriana ................................................................................................ 25

Principales destinos de la migración ecuatoriana ...................................................... 26

Definición de remesas económicas ................................................................................ 41

Tipos de remesas ............................................................................................................ 43

Utilidad de las remesas .................................................................................................. 45

FUNDAMENTACION LEGAL ........................................................................................... 50

Constitución de la república del ecuador ................................................................. 50

Ley de migración .............................................................................................................. 52

Ley de extranjería ............................................................................................................ 53

Caracterización de las variables. .................................................................................... 54

Variable independiente .................................................................................................. 54

Variable dependiente.- ................................................................................................... 54

Definición de términos básicos .................................................................................... 54

CAPÍTULO III .......................................................................................................................... 55

METODOLOGÍA ................................................................................................................... 55

Diseño de la investigación ................................................................................................. 55

Modalidad de investigación ............................................................................................... 55

Tipos o niveles de investigación ...................................................................................... 56

Población y Muestra ............................................................................................................ 56

Población ............................................................................................................................ 56

Muestra ............................................................................................................................... 58

Operacionalización de variables ..................................................................................... 59

Variable independiente: Migración ecuatoriana ..................................................... 59

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Variable dependiente: Remesas económicas ........................................................ 60

Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos .................................................. 61

Técnicas documentales: .................................................................................................... 61

Análisis de contenidos.................................................................................................... 61

Fichaje ................................................................................................................................. 62

Técnicas de campo: ............................................................................................................ 62

Técnica encuesta ............................................................................................................. 62

Instrumento cuestionario ............................................................................................... 62

CAPÍTULO IV ......................................................................................................................... 63

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ........................................ 63

Análisis e interpretación de encuesta a estudiantes UCE ...................................... 63

CAPÍTULO V .......................................................................................................................... 74

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................................................... 74

Conclusiones: ........................................................................................................................ 74

Recomendaciones: .............................................................................................................. 75

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................... 77

REFERENCIAS NETGRÁFICAS .................................................................................... 79

ANEXOS ................................................................................................................................. 80

ANEXO Nº1.- Encuesta.................................................................................................. 80

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LISTA DE TABLAS

Nº1.-Migración por país de destino según nivel de instrucción y

sexo………………………………………………………………………..pág. 26

N°2.- Entradas y salidas de ecuatorianos por país de destino 2000 –

2002…...…………………………………………………………………. pág. 29

N°3.- Entradas y salidas de ecuatorianos por país de destino 2003 –

2006………………………………………………………………………. pág.31

N°4.- Entradas y salidas de ecuatorianos por país de destino 2007 –

2010………………………………………………………………………. pág.30

Nº 5: Salida de ecuatorianos por vía aérea, marítima y terrestre, según

Jefatura de Migración 2000 – 2005…………………………………….pág.33

Nº6: Salida de ecuatorianos por vía aérea, marítima y terrestre, según

Jefatura de Migración 2006 – 2006.....…………………………………pág.34

Nº7: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos

de Edad Año 2000 – 2001…………………………...……………..…..pág. 35

Nº 8: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos

de Edad Año 2002 – 2003…………………..………………………….pág. 36

Nº 9: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos

de Edad Año 2004 – 2005…………………………….…..……………pág. 37

Nº 10: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos

de Edad Año 2006 – 2007……………………………..……………….pág. 38

Nº 11: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos

de Edad Año 2008 – 2009………………………………………………pág. 39

Nº 12: Población emigrante ecuatoriana excluida o deportada desde el

extranjero 2000 - 2009……………………………………………….….pág.40

Nº13: Entradas, salidas y saldo migratorio de menores de edad 2003-

2007………………………………………………………………………pág. 48

Nº 14: Emigrantes según condición de pobreza……………….…....pág. 49 Nº 15: Población receptores de remesas según uso y sexo…….…pág. 51

N°16-Población………………………………………………………….pág. 56

N°17.-Muestra…………………………………………………….……...pág. 57

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N°18.-Considera usted que la migración, es un factor determinante para la

separación o división familiar…………………………………….……..pág. 59

N°19.-El gobierno da su apoyo a las familias de los migrantes que salen

fuera del país…………………………………………………………......pág. 60

N°20.-Cree que el uso de las remesas en el Ecuador son las más

adecuadas……………………………………………………………..….pág. 61

N°21.-Usted considera que el gobierno ha establecido medidas

adecuadas para mejorar las condiciones de vida de los y las migrantes en

el exterior………………………………………………………………….pág. 62

N°22.-Usted considera que el gobierno ha establecido medidas

adecuadas para las familias de los

migrantes…………………………….………………………………...…pág. 63

N°23.-Cuál ha sido el aporte de las remesas al desarrollo económico del

país……………………………………………………………….………..pág. 64

N° 24.-Los factores de la migración para que los y las ecuatorianas salgan

del país se dan por………………………………………...………pág. 65y 66

N° 25.-Las remesas que envían los emigrantes a sus familiares se utilizan

en…………………………………………………………………………..pág. 67

N° 26.-Cuáles han sido los efectos negativos de la migración externa de la

sociedad ecuatoriana……………………………………………..……..pág. 68

N°27Factores de la migración del campo a la ciudad…………….....pág. 69

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LISTA DE GRÁFICOS

Nº 1.-Migración por región…………………..……………....……...…..pág. 33

Nº 2: Porcentaje de la población emigrante urbana – rural…………pág. 36

Nº3.-Evolución de las remesas 2000 – 2010 (en millones de dólares

EE.UU.)……………………………………………………………………pág. 45

Nº 4.- Destino de las remesas en Ecuador……………………...…....pág. 45

Nº 5.-Considera usted que la emigración, es un factor determinante para

la separación o división familiar……………………………….…..…..pág. 58

Nº 6.-El gobierno da su apoyo a las familias de los emigrantes que salen

del país…………………………………………………………….….......pág. 59

N°7.-Cree que el uso de las remesas en el Ecuador son las más

adecuadas……………………………………………………………..….pág. 60

N°8.-Usted considera que el gobierno ha establecido medidas adecuadas

para mejorar las condiciones de vida de los y las migrantes en el

exterior…………………………………………………………………….pág. 61

N°9.-Usted considera que el gobierno ha establecido medidas adecuadas

para las familias de los emigrantes…………………………….…..….pág. 62

N°10.-Cuál ha sido el aporte de las remesas al desarrollo económico del

país……………………………………………………………….………..pág. 63

N° 11.-Los factores de la migración para que los y las ecuatorianas salgan

del país se dan por………………………………………...…………….pág. 64

N° 12.-Las remesas que envían los emigrantes a sus familiares se utilizan

en…………………………………………………………………………..pág. 65

N° 13.-Cuáles han sido los efectos negativos de la emigración externa de

la sociedad ecuatoriana………………………………………..………..pág. 66

N° 14.-Factores de la migración del campo a la ciudad……………..pág. 67

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ÍNDICE DE ANEXOS

Nº1.- Encuesta……………………………………………………pág. 75 – 76

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LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES

TÍTULO: “Migración ecuatoriana y remesas económicas, período

2000-2010”

Autor: Escobar Quillupangui Alex David

Tutora: MSc. Cecilia Magdalena Jaramillo Jaramillo

Fecha: 19 de septiembre 2016

RESUMEN

La migración ecuatoriana, está enmarcada por múltiples factores que pueden ser de orden económico, social, político, cultural, etc. Aspectos que marcaron gran importancia en el Ecuador, de forma directa en algunos casos e indirecta en la mayoría de ellos, generando problemas sociales que afectan al ciudadano y a sus familias. Uno de los aspectos migratorios en nuestro país es el orden económico ya que la población al no encontrar fuentes de trabajo que satisfagan sus necesidades se ven obligados a emigrar a otros países, que son grande potencias mundiales que general una estabilidad laboral, este aspecto económico, es la verdadera condición de la movilidad humana; pero sin embargo este tipo de migración de forma personal ha generado la desintegración de sus hogares, pero que a su vez ha contribuido a que las remesas económicas ingresen al país, otorgando a los familiares de emigrantes ayudar para la formación y desarrollo del entorno familiar, de tal forma que ayuden a sustentar la economía del Ecuador. Dentro de este aspecto de migración y remesas económicas se puede decir que las actividades, permite al Ecuador que como Estado organice y ejecute políticas de desarrollo que permitan mantener un aporte económico desde el exterior.: MOVILIDAD HUMANA, REMESAS ECONÓMICAS, RECESIÓN ECONÓMICA.

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE FILOSOFÍA,

LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES

TÍTULO: “Migración ecuatoriana y remesas económicas, período

2000-2010”

Autor: Escobar Quillupangui Alex David

Tutora: Cecilia Jaramillo

Fecha: 19 de septiembre de 2016

ABSTRACT

Ecuadorian migration is framed by multiple factors that may be economic, social, political, cultural, etc. Aspects that marked great importance in Ecuador, directly in some cases and indirect in most of them, generating social problems that affect the citizen and their families. One of the aspects of migration in our country is the economic order, since the population, by not finding sources of labor that meet their needs, are forced to emigrate to other countries, which are world powers that generally have a job stability, this aspect Economic, is the true condition of human mobility; But nevertheless this type of migration of personal form has generated the disintegration of their homes, but that in turn has contributed to that the economic remittances enters the country, granting to the relatives of emigrants help for the formation and development of the familiar environment, In such a way that they help to sustain the economy of Ecuador. Within this aspect of migration and economic remittances can be said that the activities are tangible for the government, allowing Ecuador as a state to organize and implement development policies that allow maintaining an economic contribution from abroad. DESCRIPTORS: HUMAN MOBILITY, ECONOMIC REMITTANCES, ECONOMIC RECESSION.

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INTRODUCCIÓN

Este trabajo de investigación sobre “migración ecuatoriana y las

remesas económicas”, hace referencia sobre, la masiva salida de

compatriotas a distintos países, con buenas oportunidades de trabajo y

desarrollo; sobre todo luego de la crisis de 1999, cuando el país se vio

inmerso en una profunda dificultad económica, política y social; cuando la

banca privada cayó, los dineros de los cuentahorristas se quedaron

retenidos, se devolvió el dinero que fueron depositados en sucres

convertidos a dólares, pero no se respetó el valor real de esos montos,

sino al precio en el que se cotizó a inicios del 2000 que era de 25 mil

sucres cada dólar, lo que perjudicó a miles de personas.

Por esta razón miles de familias, empezaron a salir a países de

América y Europa en búsqueda de mejores empleos, afectando a sus

hijos en el aspecto social y psicológico al quedarse sin uno de sus

progenitores, otros se quedaron solos o con sus hermanos y hermanas

mayores que se vieron obligados a convertirse en jefes de hogar o en

algunos casos se quedaron encargados con vecinos o familiares.

Las remesas, es la recepción del salario y está sujeta al vínculo

familiar que sostiene el emigrante con la familia y que permite la

transferencia constante de dinero.

Principalmente las remesas se refieren a la reproducción material de la

familia, es decir, las remesas son utilizadas en alimentación, vestimenta,

educación, salud. Por otra parte se relaciona con la producción social de

la familia.

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Este trabajo de investigación tiene los siguientes capítulos:

Capítulo I.- Línea de Investigación de la Carrera de Ciencias Sociales,

relacionada con el Tema de Migración Ecuatoriana y Remesas

Económicas, Planteamiento del Problema, Formulación, Preguntas

Directrices, Objetivos Generales, Específicos y Justificación.

Capítulo II.- Marco Teórico, Antecedentes Investigativos, Fundamentación

Teórica, Definición de Términos Básicos, Fundamentación Legal y

Caracterización de Variables.

Capítulo III.- Marco Metodológico, Diseño de Investigación, Modalidad de

Investigación, Tipos o Niveles de Investigación, Población y Muestra,

Operacionalización de Variables, Técnicas e Instrumentos.

Capítulo IV.- Análisis e Interpretación de Resultados.

Capítulo V.- Conclusiones y Recomendaciones.

Referencias

Anexos

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CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Línea de investigación

Esta investigación está inscrita en la línea de investigación, Enfoque

de Derechos y Educación; de la Carrera de Ciencias Sociales.

Planteamiento del problema

Los aspectos que genera la movilidad humana, se debe al inadecuado

uso de los recursos económicos del Ecuador, la incapacidad

administrativa, falta de compromiso político ecuatoriano y un alto índice de

corrupción, que trae como consecuencia altos tasa de desempleos; esto

motiva a optar por la decisión de emigrar y mejorar calidad de vida; que

no siempre fueron eficaces ya que el Ecuatoriano desde años anteriores

se vía obligado a contratar a los famosos coyoteros para cruzar las

fronteras hacia otros países, en la mayoría de veces son frustradas y

peligrosas ya que no se cumple lo que planificaban; sea porque los

ecuatoriano morían en el trascurso del viaje o era asesinados por los

militares de las fronteras; otros problemas que surgen con la movilidad

humana y que se puede ver hasta nuestros días son las redes de tráfico,

prostitución, trabajo no remunerado, esclavitud, trasplante de órganos

ilegales entre otros, que ponen en peligro al emigrante ecuatoriano

cuando decide salir del país por una vía ilegal.

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Constantes intentos de salida hacia a países extranjeros, son las altas

tasas de desempleo y subempleo ecuatoriano, producto es la insuficiente

incapacidad de producir empleo en Ecuador, absorber e insertar en su

totalidad y de manera inadecuada la mano de obra disponible. El hecho

es altamente preocupante porque a pesar de tantas migraciones de más

de un millón de ecuatorianos desde 2000 hasta el 2010, las tasas de

desempleo de subempleo no se reducen.

Son varios motivos que señalan una amplia migración de ecuatorianos

en los últimos años, la falta de medios que garanticen un nivel de vida

estable, por lo cual muchos compatriotas buscan nuevas oportunidades

en el extranjero ya que en nuestro país la obtención de un empleo estable

es muy difícil.

Otro motivo de la migración de los ecuatorianos se debe a los mayores

ingresos económicos en otros países y mayores oportunidades laborales.

Al año un emigrante en España tiene ingresos mínimos de 12.000

dólares. Es importante resaltar, que los emigrantes ganan más en otros

países por sus actividades laborales, respecto a las actividades que

desempeñaba en el Ecuador; es así que laboran como: empleados

domésticos, agricultores, limpiadores de piso, cuidados de ancianos, entre

otros.

Ante esta situación, un gran porcentaje de emigrantes no piensa

regresar a su país, sino más bien en llevar a sus familiares, esto a pesar

que en España, Italia y otros países, aumentaron el control de migración y

limitaron la entrada de más migrantes en los últimos años.

En este aspecto se puede decir en términos generales que las

remesas pueden definirse por lo general como una parte de ingresos que

el emigrante envía desde el país de acogida a su país de origen. Es

preciso establecer una diferencia entre las remesas oficiales y que, por

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consiguiente, se encuentran en las estadísticas del país, y las remesas

informales, que se envían a través de sistemas privados de transferencia

de dinero, a través de amigos y parientes, o son llevados por los propios

migrantes a sus familiares.

El impacto económico de las remesas se expresa

preponderantemente. De esta forma, las remesas que reciben los hogares

de los emigrantes tienen como destino de utilidad en salud, vivienda y

educación, es un recurso económico fundamental para el sustento familiar

y de sus comunidades, a la vez que un elemento dinamizador, en algunos

casos imprescindible.

Las remesas pueden mejorar las inversiones en los países de origen.

Las compras efectuadas con remesas de los países receptores apoyan la

producción local y tienen un efecto multiplicador que es más elevado en

las zonas rurales, donde las tasas de consumo es más importante que en

las zonas urbanas.

Las remesas constituyen una importante fuente de ingreso y cubre la

mayor parte del consumo del hogar. Se utiliza para cubrir gastos médicos

y educativos.

Formulación del Problema

¿Cuál es la relación de migración ecuatoriana y remesas económicas,

durante el período 2000 - 2010?

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Preguntas directrices

¿Cuáles son las características de la migración ecuatoriana?

¿Cuáles son los factores de la migración?

¿Cuál es la importancia económica de las remesas en el Ecuador?

¿En qué se invierten las remesas?

Objetivos

Objetivo General

Comparar la relación entre migración ecuatoriana y remesas económicas,

durante el período 2000 – 2010.

Objetivos Específicos

Describir las características de la migración ecuatoriana

Determinar los factores de la migración

Establecer la importancia económica de las remesas en el Ecuador

Establecer el ámbito de intervención de las remesas

Justificación

La trascendencia migratoria a finales de los años noventa estuvo

marcada por una profunda crisis que vivió el país, cuyos efectos fue la

salida masiva de ecuatorianos, quienes apostaron su suerte en el viaje al

exterior en busca de fuentes de trabajo. Como consecuencia de ello el

país ha contado con abundantes ingresos los mismos que sirven para

aliviar cargas sociales al Estado y ayudar a reducir la pobreza; a costa de

enfrentar algunos problemas sociales que trae consigo este fenómeno

como la discriminación a nuestros emigrantes, así como conflictos

derivados de la desintegración familiar.

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Las inversiones de remesas tanto en educación, salud y desarrollo

agropecuario mantuvieron niveles muy bajos, representando menos de

una tercera parte al pago de sus deudas.

Su importancia radica debido a la crisis financiera y económica de los

países industrializados, ha existido menos fuentes de empleo, que afecta

a todos los emigrantes, en Ecuador ha provocado una reducción en las

remesas las mismas que producen una disminución del consumo; lo que

nos lleva a realizar un análisis acerca de las políticas que está tomando el

gobierno para dar alguna solución al fenómeno migratorio y consecuente

envío de remesas.

Se puede decir que el beneficio de esta investigación radica en el

monto de remesas es ampliamente superior al gasto social, además de

ser recibido en forma directa por los estratos medios y bajos. Las remesas

ayudan a combatir la pobreza de manera directa ya que mejora el ingreso

de los sectores medios bajos que son los que mayormente emigran, y de

forma indirecta estimulando a actividades comerciales y de servicios, así

como también al financiamiento de micro empresas de los familiares de

los emigrantes.

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CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes investigativos

En los trabajos de investigación sobre “Migración ecuatoriana y

remesas económicas, período 2000 - 2010”, se visitó las bibliotecas de las

siguientes universidades; Escuela Superior Politécnica del Litoral

(ESPOL), Universidad de las Américas (UDLA), Universidad Central del

Ecuador (UCE). El tema no se ha encontrado; sin embargo se encontró

trabajos similares a la investigación a realizarse de cada una de las

variables, las que forman parte del trabajo investigativo o están

relacionados como: 1.- Migración y remesas en el Ecuador. 2.- Crisis

bancaria 1999, crisis financiera mundial 2008, y sus efectos causados en

la emigración y remesas del Ecuador. 3.- El destino de las remesas en el

Ecuador: Un análisis Microeconómico sobre los factores que determinan

su utilización en actividades de inversión. 4.- Remesas, pobreza y

desigualdad: el caso de Ecuador.

En el trabajo de investigación la Autora Gabriela Palacios de la Escuela

Superior Politécnica del Litoral (ESPOL) con el tema “Crisis bancaria

1999, crisis financiera mundial 2008, establece que:

“Los efectos causados en la emigración y remesas del Ecuador”, indica que en 1997 se desató una nueva crisis caracterizada por importantes devaluaciones en cadena de las monedas de las economías del sudeste de Asia, originadas en Tailandia; siendo esta la primera con incidencias de carácter global. Para 1998, la suspensión de pagos internacionales por parte de Rusia fue seguida en América Latina en los años 2000 y 2001. La crisis que vivió el país generó un empobrecimiento más acelerado en la historia, el número de pobres creció de 3,9 a 9,1 millones en términos porcentuales de

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34% al 71%; la pobreza extrema dobló su número de 2,1 a 4,5 millones, se dio un incremento del 12% a un 31%. La proporción de hogares que vivían sin cobertura de sus necesidades básicas, aumentó del 37% en 1997 al 47% en 1999. En 1995, el 7% de la población estaba en la desocupación; en 1997, el 9%, y en 1999, el 15%. A partir de esta fecha y hasta mediados del año 1998 la migración femenina sobrepasa a la masculina, este hecho se debe a la reunificación familiar y a la emigración hacia países europeos que eran preferidos por las mujeres, debido a las oportunidades laborales más seguras, fáciles y mucho más económicas que estos países ofrecían, especialmente para aquellas mujeres sin papeles. Además que la emigración sin documentos a Estados Unidos representaba costos y riesgos físicos muchos más elevados para las mujeres que para los hombres; por lo que España e Italia se volvieron destinos atractivos para la emigración femenina, convirtiendo a las mujeres en el primer eslabón de la cadena emigratoria hacia estas zonas”.

Dándonos a conocer que el índice de emigrantes al exterior del año de

1998 fue mayor al que de otros años, con mayor porcentualidad fue de

sexo femenino; que surgió a consecuencia de una baja economía a nivel

nacional, que debía haber sido producida por la falta de empleo en el

mercado laboral.

En el trabajo de investigación la Autora Iliana Olivié de la Universidad

de las Américas con el tema “Remesas, pobreza y desigualdad: el caso

de Ecuador”, establece que:

“Existen problemas sobradamente conocidos con la estimación correcta de los flujos de remesas por parte de los bancos centrales (Álvarez et al., 2006). Está, por ejemplo, el envío de remesas a través de canales no oficiales que no quedan contabilizados por las autoridades financieras y que pueden llevar a una infravaloración de los flujos de remesas. Por este motivo, estudios recientes sobre la cuestión recomiendan que las cifras oficiales de remesas se recaben a través de encuestas a hogares que podrán capturar el volumen total de recursos recibido por familiares o amigos, independientemente del canal de envío (Hernández-Coss, 2005). No obstante, en este caso concreto de las remesas internacionales hacia Ecuador, podemos observar que fuentes alternativas de datos (INEC o FEDEA) ofrecen cifras de remesas sensiblemente menores que las se registran en el Banco Central de Ecuador, dándose el fenómeno contrario, en el que los datos derivados de las encuestas a hogares (INEC) muestran cifras menores que las registradas por el Banco Central. Pueden existir problemas metodológicos que lleven a una sobrevaloración del flujo de remesas por parte del Banco Central de Ecuador –como el cómputo, por parte de la banca central o por parte de bancos intermediadores, de otras transferencias de renta como remesas de migrantes– a una infravaloración por parte del INEC”.

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Se determina según datos estadísticos las remesas económicas a

consecuencia de la movilidad humana en nuestro país, permitieron

efectuar aspectos metodológicos que coadyuven a verificar su

trascendencia en el aspecto económico del país.

En el trabajo de investigación la Autora Gabriel González de la

Universidad Central del Ecuador con el tema “El destino de las remesas

en el Ecuador: Un análisis Microeconómico sobre los factores que

determinan su utilización en actividades de inversión” establece que:

“A partir del año 2002, las remesas en el Ecuador han crecido de forma sostenida. Parte de este crecimiento se explica mediante un mayor número de migrantes radicados en el exterior y por la apreciación que sufrió el euro con respecto al dólar a mediados del 2006. Además, los procesos de contratación y legalización realizados en la Unión Europea, en el transcurso del año 2007, habría incrementado la calidad de vida y los sueldos que perciben los migrantes por si trabajo habitual, lo cual redundo positivamente en mayores remesas para sus familias”.

El cambio de moneda y el sistema financiero mundial ayudo a miles de

personas que en años anteriores emigren a otros países para mejorar su

situación financiera, precisamente a países con estabilidad económica

donde el costo de la vida es igual que el valor monetario de cada país.

En el trabajo de investigación la Autora Nadia Campaña de la

Universidad Central del Ecuador con el tema “Migración y remesas en el

Ecuador” se establece que:

“Las remesas en los últimos años, en lo que se ha podido constatar una mayor atención y un mayor interés de los gobiernos locales y estatales para su encauzamiento, están vinculadas a propuestas alternativas de desarrollo local que se hacen desde las decisiones de realizar inversiones, ahorros y gastos por parte de los migrantes y sus familiares. Como bien sabemos, es posible encontrar distintas taxonomías y clases de remesas, pero todas tienes un significado cultural en el sentido de que reflejan que vale la pena enviar dinero para participar en un determinado proyecto individual, familiar o colectivo. De maneras directas o indirectas, las remesas contribuyen a la conservación, ampliación y modificación de la cultura en el terruño, y con sus expresiones materiales incide en el desarrollo regional: se distribuye dinero entre los pobladores que no salieron del pueblo y se ocupan de la

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construcción de esas obras, en la formación de capital humano, en la acumulación de los bienes acumulados por los migrantes en la fundación de empresas, en el cuidado de los niños que asisten a la escuela y se empapan del ethos local”.

Dentro del párrafo anterior, se puede determinar que las remesas

económicas a consecuencia de la migración ecuatoriana no solo satisface

necesidades familiares sino también gubernamentales, ya que permiten al

Estado cumplir con sus derechos y obligaciones como por ejemplo brindar

una educación digna al ciudadano.

Fundamentación teórica

A continuación se analizaron los temas y subtemas de las variables de

investigación:

Movilidad humana

Se entiende por movilidad humana, a la salida de personas de un lugar

a otro en su derecho a la libre circulación; es un proceso complejo y

motivado por diversas razones (voluntarias o forzadas), que se realiza con

la intencionalidad de permanecer en el lugar de destino por periódicos

cortos o largos. Este proceso implica el cruce de límites de una división

geográfica o política, dentro de un país o hacia el exterior.

La movilidad humana es un concepto reciente, cuya utilidad es

entregar en una solo idea a todas las formas de movimiento de personas,

como refugio, migración internacional, movilidad forzada por delitos

transnacionales (trata de personas), movilidad en de sistemas de

integración, entre otras. Es por esta razón que ANGUINOS.M y CRUZ.R,

(2005) en su libro “Migrantes internacionales crisis y vulnerabilidad.

Perspectivas comparadas”; establece que; “Esta crítica coyuntura económica

que ha durado más de cinco años vino a asomarse a una gestión de la movilidad

humana que en las dos últimas décadas han enfatizado su control con un enfoque

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de seguridad nacional de manera, exaverada después del 11 de Septiembre del

2001, desplegando diversidad de políticas y acciones de intensa y extensa

vigilancia de fronteras, así como legalizaciones crecientemente restrictivas al

ingres, asentamiento, y tránsito de personas”.(s/n).

A su vez, se reconoce que cada una de estas formas de movilidad está

dentro de una serie de factores, sociales, políticos, culturales,

económicos, entre otros, en la migración internacional, el factor

económico tiene una relevancia particular y preponderante.

Es por ello que CORINTIOS.T (2003) en su libro “Migraciones,

pluralismo social e interculturalidad. Retos para la doctrina social de la

iglesia”; establece que;

“El fenómeno de las migraciones es, ante todo, complejo: en el confluyen y derivan factores y consecuencias de todo orden: económico, político, jurídico, cultural, religioso,….para los países en donde proceden y para los países que los acogen en el ambiente nacional y en el ámbito internacional. Pueden cuestionar, debilitar o fortalecer las raíces e identidad cultural y religiosa de cada pueblo. En la medida en que se acentúa la pluralidad cultural y religiosa se hace tanto más necesaria la integración cultural sobre valores unánimemente reconocidos o reconocibles. Es un fenómeno antiguo a hacer memoria del pasado y nuevo, con riesgos y posibilidades que obligan a la reflexión y a la acción, al dialogo y la colaboración para hacer posible el futuro deseable”. (p.62)

Aspectos que se pueden verificar en el trascurso del tiempo y las

nuevas corrientes jurídicas, se va legalizando la movilidad humana de

una forma rápida que permiten la emigración de personas sobre todo

en la búsqueda de mejores empleos a trasvés del entorno económico.

Origen de la movilidad humana

Causas

La movilidad de personas en la historia del Ecuador inicia en los años

cincuenta, especialmente desde las provincias de Azuay y Cañar hacia

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Estados Unidos; posteriormente la incidencia migratoria se visualiza en

los años setenta, produciéndose esta movilidad humana desde las

provincias de El Oro, Manabí y el Guayas hacia Estados Unidos; siendo

esta circunstancia relevante para que la migración sea un suceso usual en

el Ecuador; no obstante, para los años noventa en la presidencia del Dr.

Rodrigo Borja Cevallos la movilidad humana en nuestro país se convirtió

en una salida ante la falta de empleos; ya que el Ecuador vivió una gran

crisis económica; es decir, pobreza por la inestabilidad política de aquel

entonces.

Feriado Bancario

Dentro del antecedente del feriado bancario en nuestro país es

necesario tomar como referencia a los años de 1996 y siguientes ya que

desde los inicios de la historia en nuestro país la población ecuatoriana se

ha visto en una profunda crisis económicas, debido a una serie de

dictaduras que no permitieron el avance y desarrollo económico del país.

Crisis feriado bancario de 1999 al 2000

Dentro de este aspecto es necesario citar a BRETÓN. V (2003) en su

libro “Estado étnico y movimientos sociales en América Latina: Crisis en el

Ecuador” establece que.

“No obstante la manera en que los gestores de la política económica enfrentaron la quiebra bancaria de 1999 constituye un factor inmediato fundamental para entender los vaivenes y las características de la crisis ecuatoriano del 2000 en adelante. En un reciente informe de investigación por ejemplo, se explica de manera contundente: Entre agosto de 1998 y febrero de 1999 el banco central otorgo créditos por una cifra cercana a 1.000 millones de dólares para evitar la quiebra de algunos bancos. Estas transferencias masivas de dinero dieron lugar a un déficit causi- fiscal en el Banco Central que sería luego transferido al presupuesto general del Estado. En el primer trimestre de 1999 los banco reportaron un aumento de sus utilidades derivadas de sus operaciones de compra y venta y divisas: lo que

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recibieron del Banco Central lo utilizaron para especular con el dólar. Para retener capitales el banco central alzo las tasa de interés que llegó al 180% en febrero de 1999. Perdió 700.000 millones de dólares adicionales de la reserva monetaria internacional entre julio de 1998 y febrero de 1999 para sostener la tasa de cambio el gobierno decreto entonces la flotación del dólar y la devaluación se disparó; ante el riesgo de hiperinflación por la magnitud de los recurso inyectados por el Banco Central, en marzo de 1999, en gobierno decreto un feriado bancario y el congelamiento de los depósitos públicos en los bancos, por una cifra cercana a los 3.800 millones de dólares … El día 21 de Enero del año 2000, la sorprendente alianza de algunos cuadros medios del ejercito con los líderes del movimiento indígena consiguió deponer a Mahuad de la presidencia de la Republica .A pesar de la euforia de los insurgentes tras el anuncio de la, derogación de la dolarización por parte de la junta cívico-militar triunfante de la asonada, la consolidación del ex vicepresidente Gustavo Noboa como presidente en las primeras horas del día 22 – apoyado por la cúpula militar- y su voluntad explícita y manifiesta de continuar en la esquema de la dolarización-impulsando cuantas reformas legales fuera menester y con el beneplácito de los segmentos más influyentes y poderosos de las elites económicas del país-marco definitivamente el rumbo del nuevo ajuste a la ecuatoriano”.(p.11)

Cabe recalcar el 8 de marzo de 1999, se declaró un “feriado bancario”

de 24 horas, que finalmente duró 5 días. Todas las operaciones

financieras estaban suspendidas. Mientras tanto, Mahuad decretó un

“congelamiento de depósitos” por 1 año, de las cuentas de más de 2

millones de sucres. Esa injusticia tuvo consecuencias nefastas. Aun así

los bancos “quebraron” y el Estado asumió los costos, transmitiéndolos a

la población a través de diversos mecanismos, entre ellos, la reducción

del gasto social y la elevación del costo de los servicios.

Las consecuencias fueron terribles: inflación, devaluación, recesión,

empresas quebraron, desempleo, mayor pobreza e indigencia, muertes,

suicidios y la mayor emigración del país. Las pérdidas económicas

ascendieron a 8000 millones de dólares, las pérdidas sociales fueron

mayores. Perdiendo hasta la moneda nacional, pues en enero del 2000 se

adoptó la dolarización a un cambio de 25.000 sucres por dólar. Por lo

cual, quienes tenían ahorros “congelados” en sucres, recuperaron sólo

una quinta parte de su dinero.

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Consecuencias del feriado bancario

El 8 de marzo del año de 1999, se dispuso el Feriado Bancario que

consistía en el congelamiento de depósitos de millones de ciudadanos

ecuatorianos, que provoco la peor crisis económica del Ecuador hasta

entonces; siendo las consecuencias de aquello las siguientes:

Quiebra y cierre del 70% de instituciones bancarias del Estado.

Desembolso de 1.600 millones de dólares del Estado para las

instituciones financieras que quebraron.

Implementación del dólar como moneda nacional a 25.000 sucres

por dólar.

Salida migratoria a España, Estados Unidos, Italia, entre otros

países con estabilidad económica.

Mayor pobreza, indigencia y desempleo en el Ecuador (aumento

del 9 al 17%)

Caída en el PIB de 7.3%.

Golpe de Estado de Lucio Gutiérrez y posesión de Gustavo Noboa

como presidente Constitucional.

El 11 de marzo, el presidente Mahuad dispuso el congelamiento de

los depósitos por un año en cuentas corrientes con más de 500

dólares o dos millones de sucres y ahorros con más de 5 millones;

según el expresidente Mahuad, la medida fue necesaria para salir de

la hiperinflación que según él iba a cerrar en un 100% en 1999; para

proteger la reserva monetaria, que para ese mes solo contaba con 200

millones de dólares; para bajar el precio del dólar que bordaba los

18.000 sucres y, para permitir que los clientes cobraran sus depósitos

de manera reprogramada como consecuencia del pánico generado en

todo el sistema financiero nacional. Detractores de esta medida, según

señala los apuntes de prensa de la época, la crisis del sistema

bancario no era general, sino de unos cuantos bancos quebrados.

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En este sentido hay que hacer mención lo que establece el FONDO

MONETARIO INTERNACIONAL, (1999) en su libro “Perspectivas de la

economía mundial: mayo 1999” al establecer que:

“La reducción de los precios del petróleo también perjudico al Ecuador y Venezuela, pero en ambos países fue limitado el impacto de los problemas Brasileños. La economía del Ecuador se encuentra sumida en una profunda crisis. A mediados de Enero, tras un periodo de intensa presión vinculada grane desequilibrios fiscales y externos, se dejó flotar el tipo de cambio, pero tras cuantiosos retiros de los depósitos, el gobierno declaro un feriado bancario seguido de un congelamiento parcial de préstamos y depósitos. Para resolver la crisis económica ecuatoriana se requiere una decidida conciliación presupuestaria y la resolución de las dificultades que plagan el sistema bancario”. (p.16)

Por tal motivo se acusa al gobierno de Mahuad de haber diseñado

esas medidas para protegerlos en la disminución de confiscación del

dinero del pueblo. Cabe recordar que muchos funcionarios del régimen

popular fueron representantes de la banca. Por esta razón existió una

demanda del militante socialista Víctor Granada dispuso contra Mahuad

bajo el delito del supuesto peculado bancario.

La dolarización

El 9 de enero del 2000, el gobierno anuncio que esta decisión se dio

tras dos meses de análisis serios sobre el panorama de la crisis

económica. No obstante, dicho anuncio se efectuó en medio del anuncio

del movimiento indígena que se dirigía hacia Quito para pedir la salida del

Presidente. Había ya descontento en la cúpula militar, embajada de los

EE.UU. analizaba la magnitud de la crisis, y la ruptura política con el

vicepresidente Gustavo Noboa, dentro del Palacio de Gobierno. El decreto

de Mahuad marco una tasa de 25.000 sucres por dólar, monto que

mereció críticas generales pues significó más aun la pérdida del valor

adquirido de los ingresos de familias ecuatorianas.

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En este sentido es elocuente citar a LARREA, C. (2004) en su libro

“Pobreza, dolarización y crisis en el Ecuador” al establecer que:

“La teoría económica ofrece pocas luces sobre las ventajas o desventajas de la dolarización en una economía periférica pequeña y abierta. Los defensores de la dolarización aumentan que la medida favor la estabilidad macroeconómica en el mediano y largo plazo, elimina el déficit fiscal por emisiones inorgánicas, nivela la inflación y las tasas de interés a sus valores internacionales, evita los efectos negativos de capitales golondrinas motivados por la inestabilidad cambiaria, y reduce los costos de transacción a nivel internacional, propiciando una mayor integración de las economías abiertas al mercado mundial”. (p.10)

Conflicto Político

Durante el año 1999, las fuerzas políticas del país se opusieron a tal

abuso, que crearon un profundo vacío, finalmente, el movimiento indígena

en enero del año 2000. Se exigía la restructuración de los poderes del

Estado: legislativo, ejecutivo y judicial.

A tal extremo fue la caída de las élites, que llevo al inicio de un

panorama electoral del año 2002. Pero esta crisis de legitimidad y

representatividad de las élites parece no detenerse en el aspecto político.

A todo nivel hay una pérdida de representatividad que pueda establecer

un pacto social para salir de la crisis, por medio de consensos mínimos,

proyectos nacionales viables y equitativos.

Conflicto Social

Los conflictos sociales siguen teniendo un eje central: el rechazo a las

políticas de Gobierno, particularmente la dolarización, las reformas

estructurales que desmantelen el Estado y transformen instituciones que

constituyen estructuras de apoyo a los movimientos sociales, como el

caso de la seguridad social tal como está funcionando.

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Por otra parte, con excepción del movimiento indígena y parcialmente

otros sectores campesinos organizados, los movimientos sociales y

populares no han podido estructurar una propuesta y una estrategia que

aglutinen a toda la población golpeada por las políticas estatales y

particularmente por la corrupción y la desvergüenza con que se manejó la

crisis bancaria.

En este sentido es elocuente citar a LARREA, C. (2004) en su libro

“Pobreza, dolarización y crisis en el Ecuador” al establecer que:

“El ecuador es un país de bajo desarrollo en américa latina. Los programas de ajuste estructural y promoción de exportaciones a partir de 1982 no han logrado superar el estancamiento económico, por el contrario, su costo social, en término de incremento de la desigualdad social del desempleo y la persistencia de la pobreza ha sido elevada. Este programa se vio agravado por la crisis iniciada en 1998 cuando la convergencia de tres eventos negativos llevo a un pronunciado deterioro económico, una fuerte inestabilidad social y un levantamiento popular que condujo a la salida del presidente Mahuad en Enero del 2000. Los antecedentes fueron el conflicto velico con el Perú, las inundaciones provocadas por el fenómeno del niño, el colapso de los precios del petroleó, y la crisis financiera iniciada en el sur-este asiático”. (p.13)

Los conflictos sociales en los últimos meses del año 2000, han

continuado surgiendo principalmente entre los sindicatos estatales, y

algunos de ellos con huelgas muy polémicas entre la población. Y han

tenido actores insólitos como los partidos políticos, generándose a sí

mismos situaciones de ingobernabilidad.

Factores de la migración

Dentro de los factores de migración podemos encontrar al factor socio-

económico, cultural, político, y familiar.

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Factor socio-económico

El factor socio económico de la migración o movilidad humana nace de

la existencia de una relación directa entre desarrollo socioeconómico e

inmigración y, por ende, entre subdesarrollo y emigración. La mayor parte

de los que emigran lo hacen por motivos económicos, buscando un mejor

nivel de vida, mejores condiciones de trabajo y remuneración, o en casos

más críticos, el acceso a un empleo.

Antecedente este, que está vinculado con lo que dice DELGAD.J,

(1996) en su libro “Los migrantes en Tijuana” al establecer que:

“La migración tiene una relación directa con la falta de empleo estable y permite en los lugares de origen del migrante, pero sobre todo tiene que ver con la ausencia de empleos bien remunerados. Existe, pues una, desigualdad en el desarrollo de las regiones del país, que propicia la migración. Esto se da en un contexto de depresión salarial nacional que también está vigente en la frontera….en la región en que se asienta la cuidad existe un mercado de trabajo cuya abanico es más amplio para el acceso a actividades mejor remuneradas”. (p.27)

Por lo tanto la situación de hambre y miseria en muchos países

subdesarrollados obliga a muchos emigrantes a arriesgar su vida (y hasta

perderla en multitud de ocasiones), con tal de salir de su situación, y

buscar estabilidad laboral.

Factor cultural

La base cultural de una población determinada es un factor muy

importante a la hora de decidir a qué país o lugar se va emigrar. La cultura

(religión, idioma, tradiciones, costumbres, etc.) tiene mucho peso en la

decisión de quedarse en un país o emigrar de éste.

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Por lo tanto en este sentido hay que hacer mención lo que dice

ACOSTA, A.(2006) en su libro “la Migración en el Ecuador oportunidades

y amenazas” al establecer que:

“La decisión migratoria toma fuerzas de otros elementos culturales, como las creencias religiosas. En efecto, debido a la importancia de la religión (particularmente católica) en la formación de valores sociales, las deudas y temores que surgen, tanto en los emigrantes como en sus familias, encuentran consuelo en la fe religiosa. De igual manera, en está depositan los emigrantes sus esperanzas de éxitos. Dada la importancia de España como principal país de destino en la reciente ola emigratoria ecuatoriana, debe mencionarse que la cercanía cultural entre España y Ecuador, heredada de la colonia, constituye un poderoso aliciente para la emigración. Así por ejemplo, la comunicación de idioma entre ambos países elimina ciertos miedos arraigados en los potenciales emigrantes, que difícilmente pudieran ser suprimidos si el destino es consideración fuese Francia o Inglaterra”.(p.65)

Las posibilidades educativas son muy importantes a la hora de decidir

emigrar de un lugar a otro, hasta el punto de que, en el éxodo rural, este

factor es a menudo determinante, ya que emigran de la zona rural a la

zona urbana suelen ser adultos jóvenes, los cuales tienen mayores

probabilidades de tener hijos pequeños.

Lo cual haría referencia a lo que establece el ministerio de Educación

(1992) en su libro con el tema “El sistema educativo Español 1991 al

establecer que ”La educación en el exterior, engloba todas aquellas acciones

destinadas a ofrecer asistencia educativa a los españoles residentes en el

extranjero y a todos aquellos extranjeros que deseen acceder a la educación”

(p.225).

Por lo tanto la educación es uno de los medios por los cuales se

produce la emigración, nos llevaría a analizar que desde los años 2000

hasta el año 2008 no se garantizaba o ejecutaba adecuadamente la

igualdad de oportunidad educativas en nuestro país y que hoy si lo

consagra la Constitución de la República del Ecuador en al Art, 11 núm. 2

al establecer que:

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“Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad”. (p.21)

Desde este punto de vista, los emigrantes sin importar su lugar de

origen tienen los mismos derechos y obligaciones que todas los seres

humanos, sin importar sus condiciones, no podrá ser denigrado o

discriminado de ninguna forma o manera, como está contemplado en la

constitución.

Factor político

Se refieren a las causas derivadas de las crisis políticas que suelen

presentarse en el país. Muchas personas que temen la persecución y

venganza políticas abandonan un país para residenciarse en otro o, al

menos, intentan abandonarlo, aunque a menudo pueden llegar inclusive a

perder la vida cuando se trata de regímenes totalitarios. Cuando las

personas emigran por persecuciones políticas en su propio país, se habla

de exiliados políticos o de emigración forzada.

Factor familiar

Los vínculos familiares también resultan un factor importante en la

decisión de emigrar, sobre todo, en que cualquier emigrante de algún país

subdesarrollado, necesita ayuda para establecerse en otro país de mayor

desarrollo económico.

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Por lo tanto en este sentido hay que hacer mención lo que dice

ACOSTA, A.(2006) en su libro “la Migración en el Ecuador oportunidades

y amenazas” al establecer que:

“Un factor importante en la decisión emigratoria seria el miedo de los ecuatorianos al desempleo, la inestabilidad laboral y la falta de reconocimiento en el Ecuador, problemas que pueden ser soportados de mejor manera en el país de destino. Eso se debe a que el alejamiento del grupo social de pertenencia (familia, amigos, vecinos) evita la estigmatización y mencionado por parte del mencionado grupo, y, al contrario de esto, empieza actuar el ya analizado imaginario del emigrante triunfador”. (pp.65,66)

En el párrafo anterior, se suma el temor de decepcionar la confianza y

expectativa de la familia. Este temor se constituye una característica para

permanecer fuera del país, aceptando condiciones laborales

desfavorables, con el fin de salir adelante y pagar sus deudas.

Tipos de migración

Al hablar de movilidad es necesario indicar; la movilidad interna y

externa; por ellos al referirnos a la primera se puede decir que es un

componente decisivo de los procesos de redistribución de la población y

tiene implicaciones para comunidades, hogares y personas. Para las

comunidades, en particular las de origen y las de destino, tiene efectos

demográficos tanto en materia de crecimiento como de estructuras de la

población, sociales, culturales y económicas.

Dentro de este aspecto debemos hacer mención al libro con el tema “Consultor para la dirección de recursos humanos al establecer que; “La movilidad Humana es una de las funciones-clave de la dirección y un verdadero test para medir el valor añadido a la eficiencia empresarial por su intervención” (p.22).

Para los hogares y las personas, la migración, en particular si se

enmarca en una estrategia elaborada, es un recurso para el logro de

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determinados objetivos, los que pueden ser tan variados como enfrentar

una crisis económica o mejorar la calidad de vida.

Es por ello que Históricamente, la movilización interna se unió en los

desplazamientos del campo a la ciudad. Estos fueron muy intensos hasta

hace un par de décadas y constituyeron el motor del acelerado proceso

de urbanización que experimentó la región. Estos movimientos tenían,

además, una connotación conceptual y práctica muy significativa, pues se

asociaban positivamente a los procesos de modernización económica y

social.

No obstante al referirnos al segundo tipo de movilidad que es al

externa CAMAS.J (1999) en su libro “Descentralización o desarticulación

humana?: dos visiones sobre el proceso de urbanización en los países de

desarrollo”; establece que; “El alguno países, también puede documentarse una

propagación externa espacio-temporal de gran movilidad. Cairncross ha

observado el clímax de la migración al exterior partiendo de áreas rurales durante

el decenio de 1870 en la Inglaterra meridional, cuyas tasa máximas se alcanzaron

unos diez años después en el norte emulando así de cerca al pauta fijada por los

índices de fertilidad…”(p.2)

Desde este punto de vista cita se puede describir que la migración

internacional o externa es aquella que implica el desplazamiento de

individuos o grupos de individuos fuera de las fronteras de su país de

origen hacia otro. Obviamente este fenómeno migratorio mundial de

movilidad, se produce en su mayor parte por falta de trabajo, el

subempleo, la pobreza.

Legislación universal de movilidad humana

Dentro de este Aspecto es necesario citar a la Declaración Universal

de los Derechos Humanos promulgada el 10 de diciembre del 1948;

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específicamente en su Art. 13 que establece que: “toda persona tiene

derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado;

y, que todo persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio y a

regresar a su país”.

No obstante a nivel Universal podemos encontrar a los derechos

humanos de primera generación que es el Pacto Internacional de

Derechos Civiles y políticos que establece en el Art. 12 que:

1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tendrá derecho a circular libremente por él y a escoger libremente en él su residencia. 2. Toda persona tendrá derecho a salir libremente de cualquier país, incluso del propio. 3. Los derechos antes mencionados no podrán ser objeto de restricciones salvo cuando éstas se hallen previstas en la ley, sean necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral públicas o los derechos y libertades de terceros, y sean compatibles con los demás derechos reconocidos en el presente Pacto. 4. Nadie podrá ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su propio país.

De igual forma el Art. 13 de este pacto Internacional establece que:

“El extranjero que se halle legalmente en el territorio de un Estado Parte en el presente Pacto sólo podrá ser expulsado de él en cumplimiento de una decisión adoptada conforme a la ley; y, a menos que razones imperiosas de seguridad nacional se opongan a ello, se permitirá a tal extranjero exponer las razones que lo asistan en contra de su expulsión, así como someter su caso a revisión ante la autoridad competente o bien ante la persona o personas designadas especialmente por dicha autoridad competente, y hacerse representar con tal fin ante ellas”.

La legislación internacional sobre derechos humanos ha ido

implementando instrumentos y mecanismos de protección especializados

sobre las migraciones, y debido a su crecimiento y complejidad se ha

convertido en una prioridad del orden del día de las políticas mundiales.

Las organizaciones internacionales, regionales, locales, los propios

Estados y otros actores han tomado conciencia de los retos y las

oportunidades que presentan las migraciones internacionales; debido a

ese interés, se ha logrado en los últimos veinte años un mayor desarrollo

en las políticas de protección adecuada de los derechos humanos de las y

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los migrantes y sus familias, lo cual va marcando una pauta para el logro

progresivo de una protección integral que prevea posibles mecanismos de

exigibilidad. Entre los principales instrumentos internacionales podemos

encontrar:

Legislación ecuatoriana

La Constitución ecuatoriana de 2008, establece la migración como un

derecho y elimina la categoría discriminatoria de ilegal, utilizada para las

personas extranjeras residentes en el país de manera irregular o carente

de la documentación exigida para su ingreso o permanencia. Se dispone

además que los extranjeros tengan los mismos derechos y deberes que

las personas ecuatorianas, evitando hacer alguna discriminación entre

ellos.

Estas distinciones tienen como objeto principal en la ciudadanía

universal proclamado en la Constitución, en el capítulo de relaciones

internacionales. Antes de explicar el contexto del nuevo enfoque

constitucional en materia de movilidad humana, se expondrá los

conceptos de ciudadanía universal y de movilidad humana como

necesarios.

En este sentido la Constitución de la República del Ecuador en su Art

40 prescribe que:

Art.40. Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No se identificara ni se considerará a ningún ser humano como ilegal por su condición migratoria. El Estado, a través de las entidades correspondientes, desarrollara entre otras las siguientes accione para el ejercicio de derechos de las personas ecuatorianas en el exterior, cualquiera sea su condición migratoria: 1. Ofrecerá asistencia a ellas y sus familias, ya sea que estas residan en el exterior o en el país. 2. Ofrecerá atención, servicios de asesoría y protección integral para que puedan ejercer libremente sus derechos.

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3. Precautelará sus derechos cuando, por cualquier razón, hayan sido privadas de su libertad en el exterior. 4. Promoverá sus vínculos con el Ecuador, facilitara la reunificación familiar y estimulara el retorno voluntario. 5. Mantendrá confidencialidad de los datos de carácter personal que se encuentren en los archivos de la institución del Ecuador en el exterior. 6. Protegerá las familias transnacionales y los derechos de sus miembros.

La Constitución ecuatoriana precisamente cita el artículo 416 a la

ciudadanía universal como un principio que debe coexistir con el de

“movilidad humana de “todos los habitantes del planeta y el progresivo fin

de la condición de extranjero como elemento transformador de las

relaciones desiguales entre los países, especialmente norte-sur.

Principales destinos de la migración ecuatoriana

Tabla N° 1.- Migración por país de destino según nivel de instrucción y sexo

HOMBRE

Nivel

instrucción España % Italia % EEUU % Otros % Total %

Ninguno 1.630 1.9 0 0 1.329 1.8 279 1.5 3.238 1.7

Primaria 29.174 34.4 2.094 18.8 32.864 43.2 3.531 19.2 67.663 35.5

Secundaria 44.079 51.9 6.063 54.5 27.920 36.8 8.974 48.8 87.036 45.7

Superior 10.044 11.9 2.958 26.6 13.829 18.2 5.606 30.5 32.437 17

Total 84.927 100 11.115 100 75.942 100 18.390 100 190.374 100

MUJER

Nivel

instrucción España % Italia % EEUU % Otros % Total %

Ninguno 815 1.9 95 0.4 236 0.6 139 0.8 1285 0.8

Primaria 21.681 27.2 4.674 21.3 14.521 36 2.755 14.9 43.631 27.9

Secundaria 43.505 54.6 13.047 59.4 14.723 36.5 8.378 45.3 79.653 49.7

Superior 13.595 17.2 4.136 18.9 10.832 26.8 7.223 39 35.786 22.4

Total 79.596 100 21.952 100 40.312 100 18.495 100 160.355 100

Fuente.- INEC Censo 2010

Elaborado por: Alex Escobar

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El nivel de instrucción de ecuatorianos que salieron del país, por

distintas condiciones durante el año 2010; emigrar hacia otros países, no

es tan complicado como lo era en años anteriores, que muchas personas

optaban por salir de manera ilegal del país.

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Tabla N° 2.- Entradas y salidas de ecuatorianos por país de destino 2000 - 2002

Año 2002

Año 2001

Año 2000

Nº País de Destino Entrada Salida Entrada Salida Entrada Salida

. Número % Número % Número % Número % Número % Número %

1 Estados Unidos 195.483 42,37 207.793 33,16 184.378 43,51 198.811 35,37 161.671 46,99 181.745 34,95

2 Perú 31.075 6,73 53.536 8,54 25.332 5,98 46.193 8,22 18.056 5,25 41.910 8,06

3 Colombia 53.941 11,69 56.424 9,00 64.081 15,12 56.797 10,11 47.360 13,77 40.647 7,82

4 España 58.788 12,74 162.686 25,96 51.211 12,09 139.329 24,79 27.316 7,94 139.152 26,76

5 Panamá 30.415 6,59 24.571 3,92 24.349 5,75 19.163 3,41 20.394 5,93 13.526 2,60

6 Chile 23.003 4,99 20.676 3,30 14.402 3,40 15.627 2,78 9.246 2,69 11.528 2,22

7 Venezuela 19.719 4,27 15.320 2,44 9.463 2,23 9.211 1,64 7.278 2,12 8.485 1,63

8 Italia 3.139 0,68 15.748 2,51 5.404 1,28 8.678 1,54 1.691 0,49 23.265 4,47

9 Cuba 3.349 0,73 4.764 0,76 3.043 0,72 4.127 0,73 2.467 0,72 3.494 0,67

10 Argentina 4.942 1,07 13.341 2,13 1.195 0,28 2.988 0,53 2.616 0,76 3.744 0,72

11 República Dominicana 716 0,16 2.688 0,43 1.181 0,28 2.660 0,47 343 0,10 1.563 0,30

12 México 2.677 0,58 8.294 1,32 5.404 1,28 8.678 1,54 5.028 1,46 9.057 1,74

13 Holanda (Países Bajos) 15.129 3,28 10.681 1,70 15.243 3,60 6.905 1,23 14.059 4,09 4.375 0,84

14 Brasil 1.130 0,24 3.524 0,56 1.254 0,30 2.919 0,52 2.427 0,71 3.810 0,73

15 Costa Rica 12.284 2,66 7.158 1,14 11.517 2,72 5.367 0,95 16.698 4,85 3.801 0,73

16 Alemania 991 0,21 2.949 0,47 1.189 0,28 3.356 0,60 1.539 0,45 4.264 0,82

17 Canadá 502 0,11 2.396 0,38 714 0,17 2.383 0,42 419 0,12 2.559 0,49

18 Francia 542 0,12 2.961 0,47 812 0,19 2.640 0,47 1.078 0,31 3.643 0,70

19 Bolivia 526 0,11 1.367 0,22 685 0,16 1.432 0,25 1.003 0,29 1.406 0,27

20 Jamaica 12 0,00 45 0,01 30 0,01 154 0,03 14 0,00 104 0,02

21 Suiza 364 0,08 918 0,15 485 0,11 1.056 0,19 412 0,12 1.307 0,25

22 Otros 1.517 0,33 4.199 0,67 1.887 0,45 8.341 1,48 1.325 0,39 11.243 2,16

TOTAL 461.396 100 626.611 100 423.737 100 562.067 100 344.052 100 519.974 100

Fuente: Base de Datos Entradas y Salidas Internacionales 2000 - 2002 Elaborado por: Alex Escobar

Los ecuatorianos y ecuatorianas en la última década han emigrado a diversos países del mundo, y sus cifras son muy altas

como lo encontramos en la Base de Datos Entradas y Salidas Internacionales 2000 - 2002.

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Tabla N° 3.- Entradas y salidas de ecuatorianos por país de destino 2003 - 2006

Año 2006

Año 2005

Año 2004

Año 2003

Nº País de Entrada Salida Entrada Salida Entrada Salida Entrada Salida

. Destino Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número %

1 Estados 215.861 32,01 225.986 30,81 210.039 35,18 223.708 33,71 195.631 36,99 207.718 34,43 184.551 37,98 191.863 31,29

Unidos

2 Perú 90.592 13,44 112.755 15,37 43.960 7,36 92.488 13,94 39.331 7,44 104.008 17,24 35.775 7,36 86.656 14,13

3 Colombia 83.544 12,39 84.683 11,55 87.881 14,72 84.448 12,73 82.655 15,63 82.257 13,63 64.330 13,24 65.185 10,63

4 España 136.700 20,27 143.718 19,59 104.750 17,54 99.686 15,02 81.716 15,45 72.490 12,02 71.755 14,77 130.925 21,35

5 Panamá 32.481 4,82 19.277 2,63 36.021 6,03 23.018 3,47 36.471 6,90 26.208 4,34 30.530 6,28 21.781 3,55

6 Chile 14.067 2,09 15.515 2,12 15.831 2,65 16.933 2,55 16.464 3,11 16.531 2,74 22.619 4,65 20.879 3,41

7 Venezuela 12.099 1,79 13.324 1,82 20.615 3,45 19.727 2,97 15.745 2,98 11.373 1,89 18.260 3,76 11.808 1,93

8 Italia 12.999 1,93 21.364 2,91 11.005 1,84 18.333 2,76 8.647 1,63 14.812 2,46 7.042 1,45 16.010 2,61

9 Cuba 6.351 0,94 9.471 1,29 3.411 0,57 6.133 0,92 2.258 0,43 5.083 0,84 2.334 0,48 4.794 0,78

10 Argentina 16.175 2,40 19.296 2,63 13.520 2,26 18.475 2,78 12.411 2,35 16.403 2,72 10.251 2,11 16.761 2,73

11 República 6.166 0,91 6.854 0,93 2.612 0,44 4.579 0,69 1.310 0,25 2.689 0,45 1.045 0,22 2.821 0,46

Dominicana

12 México 6.570 0,97 9.281 1,27 11.634 1,95 12.084 1,82 4.747 0,90 8.554 1,42 3.697 0,76 7.988 1,30

13 Holanda 8.196 1,22 2.788 0,38 10.261 1,72 4.057 0,61 9.540 1,80 4.302 0,71 15.145 3,12 7.305 1,19

(Países Bajos)

14 Brasil 5.695 0,84 9.575 1,31 4.438 0,74 9.564 1,44 2.491 0,47 6.222 1,03 2.076 0,43 4.395 0,72

15 Costa Rica 5.687 0,84 3.042 0,41 8.991 1,51 3.947 0,59 10.401 1,97 4.703 0,78 9.128 1,88 5.114 0,83

16 Alemania 3.630 0,54 6.295 0,86 1.575 0,26 3.942 0,59 1.378 0,26 2.857 0,47 1.427 0,29 3.012 0,49

17 Canadá 1.569 0,23 3.602 0,49 870 0,15 2.583 0,39 559 0,11 1.761 0,29 543 0,11 2.262 0,37

18 Francia 1.368 0,20 2.544 0,35 718 0,12 1.906 0,29 760 0,14 1.657 0,27 820 0,17 2.586 0,42

19 Bolivia 1.076 0,16 1.835 0,25 1.255 0,21 1.935 0,29 605 0,11 1.117 0,19 441 0,09 993 0,16

20 Jamaica 111 0,02 321 0,04 79 0,01 221 0,03 30 0,01 87 0,01 18 0,00 46 0,01

21 Suiza 1.023 0,15 1.914 0,26 647 0,11 1.736 0,26 508 0,10 1.298 0,22 438 0,09 1.102 0,18

22 Otros 7.468 1,11 11.610 1,58 4.273 0,72 8.145 1,23 3.098 0,59 6.564 1,09 2.140 0,44 4.899 0,80

TOTAL 674.267 100 733.459 100 597.038 100 663.601 100 528.912 100 603.319 100 485.971 100 613.106 100

Fuente: Base de Datos Entradas y Salidas Internacionales 2003 - 2006 Elaborado por: Alex Escobar Los ecuatorianos y ecuatorianas en la última década han emigrado a diversos países del mundo, y sus cifras son muy altas como lo encontramos en la Base de Datos Entradas y Salidas Internacionales 2003 - 2006.

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Tabla N° 4.- Entradas y salidas de ecuatorianos por país de destino 2007 - 2010 Año 2010 Año 2009 Año 2008 Año 2007

Nº País de Entrada Salida Entrada Salida Entrada Salida Entrada Salida

. Destino Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % 1 Estados 297.890 33,34 305.910 34,03 262.373 31,99 264.861 32,55 241.844 31,51 242.752 29,68 245.405 32,38 246.324 30,76

Unidos

2 Perú 154.784 17,33 153.583 17,09 143.644 17,51 142.820 17,55 130.173 16,96 134.148 16,40 114.226 15,07 120.844 15,09

3 Colombia 116.974 13,09 107.755 11,99 95.723 11,67 91.030 11,19 95.972 12,51 91.959 11,24 97.971 12,93 95.285 11,90

4 España 113.709 12,73 99.466 11,07 134.967 16,45 110.446 13,57 110.062 14,34 132.868 16,24 128.712 16,98 148.025 18,48

5 Panamá 46.542 5,21 32.454 3,61 36.701 4,47 23.694 2,91 37.489 4,88 27.433 3,35 30.090 3,97 21.015 2,62

6 Chile 19.316 2,16 19.495 2,17 17.715 2,16 17.884 2,20 16.426 2,14 17.624 2,15 14.794 1,95 15.664 1,96

7 Venezuela 19.010 2,13 16.835 1,87 18.632 2,27 18.232 2,24 17.676 2,30 19.688 2,41 15.335 2,02 17.360 2,17

8 Italia 18.760 2,10 25.347 2,82 17.385 2,12 24.583 3,02 16.403 2,14 22.671 2,77 15.602 2,06 23.588 2,95

9 Cuba 16.682 1,87 18.739 2,08 12.730 1,55 14.376 1,77 9.913 1,29 11.180 1,37 7.303 0,96 7.966 0,99

10 Argentina 15.111 1,69 20.292 2,26 14.932 1,82 19.865 2,44 18.591 2,42 21.522 2,63 2.942 0,39 4.496 0,56

11 República 13.950 1,56 15.290 1,70 12.932 1,58 14.368 1,77 13.550 1,77 14.865 1,82 9.715 1,28 10.573 1,32

Dominicana

12 México 13.381 1,50 19.280 2,14 8.704 1,06 12.152 1,49 10.758 1,40 13.532 1,65 8.768 1,16 10.700 1,34 13 Holanda 7.294 0,82 3.387 0,38 6.347 0,77 2.946 0,36 7.089 0,92 3.238 0,40 7.300 0,96 2.868 0,36

14 Brasil 6.529 0,73 10.557 1,17 8.598 1,05 12.270 81,51 9.040 1,18 12.990 1,59 10.073 1,33 13.106 1,64

15 Costa Rica 5.711 0,64 3.605 0,40 5.291 0,65 3.053 0,38 5.058 0,66 3.466 0,42 4.503 0,59 3.394 0,42

16 Alemania 2.745 0,31 4.763 0,53 2.747 0,33 4.381 0,54 2.636 0,34 4.163 0,51 2.942 0,39 4.496 0,56

17 Canadá 1.963 0,22 3.737 0,42 1.466 0,18 3.186 0,39 1.989 0,26 3.753 0,46 2.152 0,28 3.948 0,49

18 Francia 1.748 0,20 3.322 0,37 1.648 0,20 2.904 0,36 1.866 0,24 3.230 0,39 1.954 0,26 3.234 0,40

19 Bolivia 1.456 0,16 1.998 0,22 1.712 0,21 2.547 0,31 1.104 0,14 1.449 0,18 1.436 0,19 1.762 0,22

20 Jamaica 1.343 0,15 1.360 0,15 1.664 0,20 1.690 0,21 1.708 0,22 1.833 0,22 220 0,03 276 0,03

21 Suiza 1.283 0,14 2.191 10,24 1.124 0,14 1.910 0,23 1.443 0,19 2.092 0,26 1.458 0,19 2.109 0,26

22 Otros 10.243 1,15 14.949 1,66 7.305 0,89 11.262 1,38 9.724 1,27 13.520 1,65 9.154 1,21 13.065 1,63

TOTAL 893.408 100 898.885 100 820.292 100 813.637 100 767.469 100 817.981 100 757.892 100 800.869 100

1 Fuente: Base de Datos Entradas y Salidas Internacionales 2007 - 2010

Elaborado por: Alex Escobar Los ecuatorianos y ecuatorianas en la última década han emigrado a diversos países del mundo, y sus cifras son muy altas como lo encontramos en la Base de Datos Entradas y Salidas Internacionales 2007 - 2010.

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Tabla N° 5.- Entradas y Salidas de Ecuatorianos y Extranjeros, Según Años y Sexo

AÑOS

Ecuatorianos Extranjeros

Entradas

Salidas

Entradas

Salidas

2000 344.052 519.974 627.090 444.926

Hombres 187.616 279.639 370.509 267.030

Mujeres 156.436 240.335 256.581 177.896

2001 423.737 562.067 640.561 464.781

Hombres 229.481 297.775 390.453 283.620

Mujeres 194.256 264.292 250.108 181.161

2002 461.396 626.611 682.962 487.546

Hombres 239.988 322.087 423.729 297.722

Mujeres 221.408 304.524 259.233 189.824

2003 485.971 613.106 760.776 519.801

Hombres 250.078 316.104 470.009 313.514

Mujeres 235.893 297.002 290.767 206.287

2004 528.912 603.319 818.927 642.378

Hombres 272.764 316.909 499.464 383.550

Mujeres 256.148 286.410 319.463 258.828

2005 597.038 663.601 859.888 703.555

Hombres 291.745 320.032 474.496 380.932

Mujeres 305.293 343.569 385.392 322.623

2006 674.267 733.459 840.555 779.385

Hombres 345.209 374.985 485.919 450.855

Mujeres 329.058 358.474 354.636 328.530

2007 757.892 800.869 937.487 898.012

Hombres 394.028 415.324 538.421 513.673

Mujeres 363.864 385.545 399.066 384.339

2008 767.469 817.981 989.766 949.116

Hombres 404.062 429.352 563.633 539.185

Mujeres 363.407 388.629 426.133 409.931

2009 820.292 813.637 968.499 928.974

Hombres 427.802 420.925 554.666 529.843

Mujeres 392.490 392.712 413.833 399.131

Fuente.- INEC Censo 2000 - 2009 Elaborado por: Alex Escobar

Los ecuatorianos y ecuatorianas, salieron del país en busca de fuentes estables de trabajo, a los distintos países del mundo desde los años que se observa en la tabla que se encuentra en el INEC.

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En el año 2010, se destaca por tener grandes cifras de emigrantes de

la Costa, Sierra, Amazonía y Galápagos; hacia países con mejor

estabilidad económica, social, cultural y educativa, en donde las personas

pueden mantener su trabajo a cambio de un mejor salario.

Gráfico Nº1: Migración por región

4% 1%

44% Costa

Sierra

Amazonias

51% Insular

Fuente.- OIM 2010 Elaborado por: Alex Escobar

Se hace referencia a que personas de Región Sierra, han emigrado en

mayor cantidad, que otras regiones del territorio ecuatoriano, durante el

período 2000 - 2010.

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Tabla Nº 6: Salida de ecuatorianos por vía aérea, marítima y terrestre, según Jefatura de Migración 2000 - 2005

Fuente.- INEC Censo 2000 - 2005 Elaborado por: Alex Escobar Los ecuatorianos en estos seis años han emigrado a distintos países de todo el mundo como los que se encuentran en el cuadro según la información del Instituto Nacional de Estadística y Censo.

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Tabla Nº 7: Salida de ecuatorianos por vía aérea, marítima y terrestre, según Jefatura de Migración 2006- 2009

Fuente.- INEC Censo 2006 - 2009 Elaborado por: Alex Escobar Los ecuatorianos en estos cuatro años han emigrado a distintos países de todo el mundo como los que se encuentran en el cuadro según la información del Instituto Nacional de Estadística y Censo.

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Tabla Nº 8: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos de Edad Año 2000 - 2001

Fuente.- INEC Censo 2000 - 2001 Elaborado por: Alex Escobar Los ecuatorianos en estos dos años han emigrado a distintos países de todo el mundo como los que se encuentran en el cuadro según la información del Instituto Nacional de Estadística y Censo.

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Tabla Nº 9: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos de Edad Año 2002 - 2003

Fuente.- INEC Censo 2002 - 2003 Elaborado por: Alex Escobar Los ecuatorianos en estos dos años han emigrado a distintos países de todo el mundo como los que se encuentran en el cuadro según la información del Instituto Nacional de Estadística y Censo.

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Tabla Nº 10: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos de Edad Año 2004 - 2005

Fuente.- INEC Censo 2004 - 2005 Elaborado por: Alex Escobar Los ecuatorianos en estos dos años han emigrado a distintos países de todo el mundo como los que se encuentran en el cuadro según la información del Instituto Nacional de Estadística y Censo.

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Tabla Nº 11: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos de Edad Año 2006 - 2007

Fuente.- INEC Censo 2006 - 2007 Elaborado por: Alex Escobar Los ecuatorianos en estos dos años han emigrado a distintos países de todo el mundo como los que se encuentran en el cuadro según la información del Instituto Nacional de Estadística y Censo.

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Tabla Nº 12: Salidas de Ecuatorianos por Motivo de Viaje, según Sexo y Grupos de Edad Año 2008 - 2009

Fuente.- INEC Censo 2000 - 2009 Elaborado por: Alex Escobar

Los ecuatorianos en estos dos años han emigrado a distintos países de todo el mundo como los que se encuentran en el cuadro según la información del Instituto Nacional de Estadística y Censo.

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Tabla Nº 13: Población emigrante ecuatoriana excluida o deportada desde el

extranjero 2001-2007

Año Excluidos Deportados Total

2001 272 3,854 4,126

2002 258 1,139 1,397

2003 4,104 3,184 7,288

2004 832 5,869 6,692

2005 335 2,587 2,922

2006 1,032 2,921 3,953

2007 405 3,213 3,618

Total 7,229 22,767 29,996

Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaborado por: Alex Escobar

La población emigrante excluida o deportada del país de destino

durante el año 2001 – 2007, no es muy elevada a comparación con la

salida excesiva de personas en estos años.

Gráfico Nº 2: Porcentaje de la población emigrante urbana – rural

Rural 27%

Urbana 73%

Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales. Elaborado por: Alex Escobar

La población urbana, está expensa a salir del país, al no

encontrar fuentes de empleo, que mejoren su calidad de vida.

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Tabla Nº 14: Emigrantes según condición de pobreza

Pobreza Total emigrantes Contribución de la

migración

Pobres 102,119 27,02%

Pobres 49,453 13,09%

extremos

No pobres 226,333 59,89%

Otros 3 0,00%

Total 377,908 100%

Fuente: INEC Censo 2001/SIISE Elaborado por: Alex Escobar

Las condiciones de pobreza en Ecuador son altas, no se encuentran

trabajos estables y mala remuneración, trae como consecuencia que las

personas emigren a países, con oportunidades de trabajo.

Definición de remesas económicas

El concepto de remesa se utiliza para hacer referencia al acto de

enviar algo, normalmente, al extranjero. En la mayoría de los casos, las

remesas se hacen presentes en forma de capital o dinero que es enviado

de un país a otro con diferentes objetivos. En otros casos, la remesa

puede ser también otro tipo de envío de cualquier otro elemento aunque

este no es el mayor de los casos.

En este sentido hay que hacer mención lo que establece la,

ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO

ECONÓMICO, (2007) en su libro “Estadísticas económicas, ambientales y

sociales” al establecer que:

“En los últimos años las remesas has sobre pasado la ayuda oficial para el desarrollo de un factor de más de dos a uno, lo que ha llamado la atención de la importancia de la trasferencia de los inmigrantes de sus familias en los países de origen para mejorar su bienestar y condiciones de vida. En consecuencia se presta ya mayor atención a las remesas como posible impulso al desarrollo de los países de origen. En tal caso se cree que las transferencias informales son significativas y que pueden llegar hasta un 50% de las remesas totales en algunos países”.(p.266)

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Las remesas ayudan a los países subdesarrollados en sus

economías

El uso más común del término remesa es cuando hablamos de un

envío de dinero que una persona o individuo hace de un país a otro,

usualmente del país en el que se encuentra a otro en el que todavía esté

su familia, como medio de pago para que esta pueda subsistir en su

ausencia.

Las remesas a nivel individual son un importantísimo movimiento de

dinero si tenemos en cuenta que en el último siglo la tasa de emigración

de un país a otro ha aumentado mucho y que en la mayoría de los casos

los inmigrantes que llegan a un país pasan por una primera etapa de

adecuación en la que sólo viaja el hombre o padre de familia mientras que

la mujer y los hijos permanecen en su lugar de origen recibiendo este

dinero constantemente para solventar gastos.

Dentro de este aspecto es necesario citar a Orozco (2005) en su libro

“El concepto contemporáneo de migración” establece que:

“La comprensión esencial de las remesas deberá considerar ante todo al inmigrante y su beneficiario como la unidad de análisis, independientemente, de la condición legal del inmigrante o de la duración de su residencia en el exterior o del tipo de beneficiario: cónyuge, padres, hermanos, amigos o la persona misma. Otra consideración es el grado de compromiso que el remitente tiene con la familia. Para que la relación financiera del inmigrante califique como remesa, la transferencia deberá exhibir periodicidad y contacto con miembros de la familia, incluyendo las necesidades económicas del propio inmigrante. Un tercer aspecto de análisis es el propósito de la transacción. Las operaciones cuya intención es importar bienes o servicios no deberían calificar como remesas. Pero las transacciones que sirven para mantener los ingresos del núcleo familiar sí son remesas”.(p.22)

Las remesas deben ser vistas de varios puntos de vista ya que los

emigrantes también tienen necesidades, a parte de ellas para ahorrar y

enviar a sus familiares en sus países de origen.

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Tipos de remesas

Simples

Es un medio de pago por el cual el exportador entrega a su banco un

documento financiero para que proceda a gestionar su cobro. A diferencia

del resto de medios de pago, en las remesas la iniciativa para el cobro la

toma el exportador. Es el vendedor el que acude a su banco para

gestionar el cobro mediante un documento financiero (efecto), no el

comprador como en el caso de transferencias, emisión de cheques

bancarios o créditos documentarios.

Las entidades bancarias que intervienen se encargarán únicamente de

gestionar el cobro por cuenta del exportador, dentro del marco de las

reglas establecidas por la Cámara de Comercio Internacional y de las

buenas prácticas bancarias, sin asumir ninguna otra responsabilidad que

no sea las de carácter técnico. Este medio de pago exige una cierta

confianza entre el comprador y el vendedor, ya que el riesgo de cobro no

está cubierto por el banco. Puede ocurrir que el exportador exija la

aceptación de la letra de cambio pero avalada por el banco del

importador, convirtiéndose la remesa simple en un aval bancario a través

del efecto financiero. Aquí es importante que el banco extranjero sea

reconocido internacionalmente para limitar el riesgo bancario.

Consideramos documentos financieros o efectos las letras de cambio,

pagarés, cheques recogidos en gestión de cobro, recibos financieros y

otros documentos análogos. Cuando el importador no hace el pago de

una remesa que ha aceptado previamente, el exportador puede utilizar

ese documento financiero aceptado para reclamaciones ante la justicia

competente.

Dentro de este aspecto es necesario citar a García. G (1999) en su

libro “Instrumentos financieros del comercio internacional” establece que:

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“La situación de la remesa simple respecto a la clasificación consiste en uno o varios documentos financieros (letras, pagares, recibos….) que el exportador envía al importador a través de su banco, para su cobro según las condiciones previamente acordadas (plazos, cantidad, gastos…) sin necesidad de aportar ningún tipo de documento comercial. Pueden ser pagadas a la vista o a plazos para poder solicitar más fácilmente su descuento en el banco y obtener financiación del aplazamiento de pago”.

A diferencia del resto de medios de pago, en las remesas la iniciativa

para el cobro del exportador. Es el vendedor el que acude a su banco

para gestionar el cobro mediante un documento financiero.

Documentarias

Una remesa documentaria es un medio de pago por el que el

exportador tramita unos documentos comerciales que representan la

propiedad de las mercancías, a través de su entidad financiera,

acompañados o no de documentos financieros, con la orden de entregar

todos los documentos contra pago, contra aceptación del efecto o con

otras instrucciones.

Esta forma de pago es más utilizada que la remesa simple, ya que en

la remesa simple la entrega de las mercancías se realiza, normalmente,

antes de recibir el pago o el efecto aceptado. En una remesa

documentaria la entrega de las mercancías es posterior al pago de la

remesa o a la aceptación del documento financiero o al cumplimiento de

cualquier otra instrucción contenida en la misma. Es un medio de pago

que se puede llamar “de desconfianza”.

Dentro de este aspecto es necesario citar a García. G (1999) en su

libro “Instrumentos financieros del comercio internacional” establece que:

“La remesa documentaria consiste en él envió de determinados documentos comerciales respectivos a la propiedad de la mercancía exportada, que pueden ir acompañados o no de documentos financieros como letras o pagarés, remitidos por el exportador a través de su banco, con las

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instrucciones de que sean entregados al importador, mediante un banco de su país, cuando pague o se comprometa en firme a pagar el importe de la remesa o contra la aceptación o pagos de documentos financieros si los hubiera”.(p.46)

Remesa documentaria para aceptar y devolver: en una remesa

documentaria contra aceptación las instrucciones que recibe la entidad

presentadora es que los documentos han de ser entregados contra

aceptación del efecto (o los efectos). Si además el cedente indica que el

efecto (o los efectos) debe de ser devuelto nos encontramos ante una

remesa para aceptar y devolver.

Utilidad de las remesas

Salud

En diversos informes de organismos internacionales y en buena parte

de los medios de comunicación, suele predominar la idea de que las

remesas contribuyen al desarrollo a través de la reducción de la pobreza y

el desarrollo humano, sobre este tema cubre un abanico amplio de

países, regiones y variables de impacto, las remesas tienden a reducir la

pobreza, tienen un impacto leve en la desigualdad y permiten un mayor

gasto de hogares en salud, el impacto de las migraciones y las remesas

en los niveles de desigualdad para 71 países y concluyen que un

incremento de 10% de las remesas reduce la proporción de individuos

que viven por debajo de la línea de la pobreza en 3,5%.

Dentro de este aspecto es necesario citar a Fernández. G (2004) en su

libro “Salud e interculturalidad en américa latina: perspectivas

antropológicas” establece que:

“Estas remesas tienen su significado en lo que se refiere a los recursos destinados para la salud. Si tenemos en cuenta que en este tiempo ha habido una disminución del gasto en salud, según los estudios de las Encuestas Nacionales de Salud. No solo se trata del envío de dinero que les permite a las familias receptoras de remesas afrontar ciertos gastos necesarios en salud. El flujo de recursos para el cuidado de la salud no se da exclusivamente en una dirección: medicina, remedios naturales y recursos

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tradicionales como los brazaletes para el mal de ojo, parten del Ecuador hacia Europa”. (p.60)

En base a datos de balanza de pagos y a encuestas nacionales a

hogares evalúan el impacto de las remesas en la pobreza, la salud en 11

países latinoamericanos, llegando a la conclusión de que se da un

impacto moderado pero positivo de las mismas en la reducción de la

pobreza.

Vivienda

En el ecuador, las remesas representan un ingreso importante e

“indispensable” para los hogares que las recibe. A nivel macro, los

hogares receptores, mediante este ingreso, han mejorado sus niveles de

vida en lo que recepta principalmente a la satisfacción de las necesidades

básicas. No obstante, ha sido un éxito un sector que vio crecer de forma

exponencial sus ingresos, por la entrada de mayores remesas, ese fue el

sector de la construcción, muchas familias en el Ecuador han podido

cristalizar su sueño de tener una vivienda propia o adquirir por lo menos

un terreno, para su futura construcción. A ellas se sumó el Estado que,

con programas específicos de vivienda y crédito, entregó miles de casas a

las familias de los migrantes a condiciones ciertamente favorables de

pago y admisión.

Dentro de este aspecto es necesario citar a Solano y Allende (2007) en

su libro “Migraciones internaciones, remesas y el desarrollo económico: la

experiencia latinoamericana” establece que:

“Las remesas son utilizadas para financiar gastos como alimento, pago de servicios públicos, arriendo o pagos asociados a créditos hipotecarios. La categoría “ahorro” representa el promedio del 7% del gasto total de remesas. La adquisición de bienes representa el 1,8%, estas medidas de gasto y el ahorro de ingresos provenientes de las remesas que tienen un efecto positivo sobre el bienestar al apoyar el consumo de bienes esenciales para la vida de las familias receptoras. También las remesas son una fuente

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adicional de ingresos para la adquisición de bienes durables y vivienda”.(p.43)

De esta manera las empresas dedicadas al sector de la

construcción aumentaron rápidamente su oferta de viviendas para

satisfacer la mayor demanda los receptores de remesas.

Inversión

Si bien es cierto que en los últimos años las remesas recibidas en el

Ecuador, como en los demás países receptores de la región, se han

venido incrementando significativamente y han permitido mejorar la

calidad de vida de miles de hogares; no han existido los mecanismos

adecuado para aprovechar de mejor manera estos recursos y generar un

desarrollo sostenible a través de su inversión; las remesas han sido

utilizadas por parte de sus receptores como un medio de supervivencia

para satisfacer necesidades básicas de consumo.

Dentro de este aspecto es necesario citar a Gonzales y Viera (2009) en

su libro “Destino de las remesas en el Ecuador: un análisis

microeconómico sobre los factores que determinan su utilización en

actividades de inversión” establece que:

“Por otro lado las remesas, como fuente de financiamiento para abrir sus propios negocios e incursionar en la actividad productiva. Es evidente que en las ciudades donde recibe la mayor cantidad de remesas, ha proliferado una gran cantidad de micro empresas como ciber cafés, cabinas telefónicas, tiendas de barrio, agencias de viaje, entre otros. A esto, se le suma la dinamización de varios sectores de la economía como el transporte y las telecomunicaciones, que han visto en las crecientes necesidades de comunicación entre familias y el emigrante una nueva oportunidad para generar nuevos ingresos”. (p.32)

Las remesas a una inversión productiva o al ahorro resulta más

pequeña de lo que debería ser; sin embargo, en diversos países esa

pequeña proporción destinada a la inversión que constituye en una

fuente de capital importante para operar pequeñas empresas.

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Gráfico Nº3: Evolución de las remesas 2000 – 2010 (en millones de dólares

EE.UU.)

3,5 2,9

3,1

2,8

3

2,5 2,5 2,3

2,5

1,8

2

1,6

1,3 1,4 1,4

1,5

1

0,5

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente.- OIM 2011 Elaborado por: Alex Escobar

Las remesas a partir del año 2000 al año 2010, ha estado en un

constante cambio, gracias a los emigrantes que envían grandes sumas de

dinero a sus familiares y de esta manera podemos ver las constantes

variaciones en los 10 años.

Gráfico Nº 4: Destino de las remesas en Ecuador

3% 8%

Gastos

27%

Inversión

62%

Ahorro

Otros

Fuente.- OIM 2011 Elaborado por: Alex Escobar

Los gastos de remesas van destinados a salud, vivienda, vestimenta,

educación, en su mayor parte, que ayudado a familiares de emigrantes a

tener una mejor calidad de vida.

48

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Tabla Nº 15: Población receptores de remesas según uso y sexo

Hombre

Usos Total %

Construcción, adquisición 6,072,5 9,5%

viviendas o terreno

Compra de 135,4 0,2%

electrodomésticos

Compra de vehículos 0 0%

Invertir en negocios 701,700 1,1%

Ahorro 1,132,6 1,8%

Gastos diarios 56,368,1 87,8%

Pago de deuda 1,999 3,1%

Otros 972,6 1,5%

Total 64,231,2 100%

Mujer

Usos Total %

Construcción, adquisición 2,096,3 2,5%

viviendas o terreno

Compra de 924,8 1,1%

electrodomésticos

Compra de vehículos 0 0%

Invertir en negocios 590,7 0,7%

Ahorro 0 0%

Gastos diarios 78,158,3 92,4%

Pago de deuda 1,359,8 1,6%

Otros 1,433,7 1,7%

Total 84,563,8 100%

Fuente: ECV 2006 Elaborado por: Alex Escobar

Las remesas, que envían los emigrantes para su familia se utiliza una

gran parte para construcción de viviendas, invertir en negocios, como se

pude verificar en el cuadro, el distinto uso que puede llegar a tener las

remesas.

49

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FUNDAMENTACION LEGAL

Constitución de la república del ecuador

Art.6. Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y

gozarán de los derechos establecidos en la Constitución. La nacionalidad

ecuatoriana es el vínculo jurídico político de las personas con el Estado,

sin perjuicio de su pertenencia a algunas de las nacionalidades indígenas

que coexisten en el Ecuador plurinacional.

La nacionalidad ecuatoriana se obtendrá por nacimiento o por

naturalización y no se perderá por el matrimonio o su disolución, ni por la

adquisición de otra nacionalidad.

Art.11.-El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:

2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos,

deberes y oportunidades. Nadie podrá sr discriminado por razones de

etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad

cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado

judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación

sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por

cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que

tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el conocimiento, goce o

ejercicio de los derechos. La ley sancionara toda forma de discriminación.

Art.40. Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No se identificara

ni se considerará a ningún ser humano como ilegal por su condición

migratoria. Fiel Web, Ediciones Legales, 2016. El Estado, a través de las

entidades correspondientes, desarrollara entre otras las siguientes

accione para el ejercicio de derechos de las personas ecuatorianas en el

exterior, cualquiera sea su condición migratoria:

50

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1. Ofrecerá asistencia a ellas y sus familias, ya sea que estas residan en

el exterior o en el país.

2. Ofrecerá atención, servicios de asesoría y protección integral para que

puedan ejercer libremente sus derechos.

3. Precautelará sus derechos cuando, por cualquier razón, hayan sido

privadas de su libertad en el exterior.

4. Promoverá sus vínculos con el Ecuador, facilitara la reunificación

familiar y estimulara el retorno voluntario.

5. Mantendrá confidencialidad de los datos de carácter personal que se

encuentren en los archivos de la institución del Ecuador en el exterior.

6. Protegerá las familias transnacionales y los derechos de sus

miembros.

Art.391. El Estado generará y aplicará políticas demográficas que

contribuyan a un desarrollo territorial e intergeneracional equilibrado y

garanticen la protección del ambiente y la seguridad de la población, en el

marco del respeto a la autodeterminación de las personas y a la

diversidad.

Art.392. El Estado velará por los derechos de las personas de movilidad

humana y ejercerá la rectoría de la política migratoria a través del órgano

competente en coordinación con los distintos niveles de gobierno. El

Estado señalará, adoptará, ejecutará y evaluará políticas, planes,

programas y proyectos, y coordinará la acción de sus organismos con la

de otros Estados y organizaciones de la sociedad civil que trabajen en

movilidad humana a nivel nacional e internacional.

51

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Ley de migración

Art. 10.- Serán excluidos al solicitar su admisión en el país, especialmente

los extranjeros que, habiendo sido admitidos en calidad de inmigrantes,

estuvieren comprendidos en los siguientes casos: I.- Que no se hubieren

inscrito en el registro de extranjeros de la Dirección General de Extranjería

del Ministerio de Gobierno, Cultos, Policía y Municipalidades; II.- Que no

hubieren obtenido la cédula de identidad ecuatoriana; III.- Que se

hubieren ausentado o ingresaren en calidad de no inmigrantes; y, IV.-Que

permanecieren en el exterior más de noventa días en cada año durante

los dos primeros años de su admisión e inscripción o más de dieciocho

meses consecutivos en cualquier tiempo o dieciocho meses o más con

intermitencia durante cinco años.

Art. 15.- Los agentes de policía del servicio de migración podrán admitir

provisionalmente sin sujetarse a las normas de exclusión, a los

extranjeros que soliciten asilo político territorial, con la obligación de

mantenerlos con vigilancia en el puerto de entrada hasta que el Director

del Departamento Consular del Ministerio de Relaciones Exteriores

resuelva cada caso.

Art. 39.- Para el cumplimiento de las funciones inherentes al Servicio de

Migración; la Policía Nacional contará además con los siguientes

recursos:

I.- Los derechos provenientes de las inspecciones migratorias con

oportunidad; de las visitas de admisión y de salida de naves de transporte

internacional regulares o no, fuera de horas reglamentarias, que se

cobrarán a razón de quince dólares de los Estados Unidos de América en

cada caso, a cargo de los agentes autorizados por el explotador, con

excepción de los vehículos destinados al transporte en las zonas

fronterizas nacionales colindantes con las limítrofes extranjeras cuyo

tráfico entre estas zonas no será gravado.

52

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II.- Los derechos provenientes de los permisos de salida que se cobrarán

en especies valoradas denominadas tarjetas de control migratorio con

numeración sucesiva, a razón de cuatro dólares de los Estados Unidos de

América, a cargo de toda persona nacional o extranjera no inmigrante o

inmigrante con domicilio político en el país, que solicite autorización para

abandonar el territorio nacional; exceptúanse expresamente a los

extranjeros no inmigrantes transeúntes; y en especial a todas las

personas con domicilio civil en las poblaciones nacionales colindantes con

las fronterizas extranjeras, cuyo tráfico no será gravado. Nota: Numeral

declarado inconstitucional de fondo por Resolución del Tribunal

Constitucional No. 28, publicada en Registro Oficial Suplemento 242 de

29 de Diciembre del 2007.

Ley de extranjería

Art. 3.- Con el objeto de que el Gobierno del Ecuador pueda conservar

estricta neutralidad en los asuntos de política interna o externa que se

susciten en otro Estado, adoptará las medidas conducentes para impedir

que los extranjeros que residan en el país, participen en actividades

políticas o bélicas que inicien o fomenten guerras civiles o conflictos

internacionales.

Art. 21.- Ningún extranjero podrá conservar dos o más calidades de

inmigración simultáneamente.

53

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Caracterización de las variables.

Variable independiente.- Migración ecuatoriana.

La migración es un proceso histórico que ha tenido varios aspectos

como son: los factores económicos, sociales, políticos, bélicos,

catástrofes y epidemias; tipos interna y externa; efectos sociales,

culturales, familiares y psicológicos.

Variable dependiente.- Remesas económicas.

Las remesas se dan como consecuencias de la migración que

conlleva varios aspectos como son: tipos de remesas, simples,

documentarias; uso de las remesas, salud, vivienda, inversión.

Definición de términos básicos

Migración: Se produce una migración cuando un grupo social, sea

humano o animal, realiza un traslado de su lugar de origen a otro donde

considere que mejorará su calidad de vida. Implica la fijación de una nueva

vida, en un entorno social, político y económico diferente y, en el caso de

los animales un hábitat distinto, que sea más propicio para la subsistencia

de la especie.

Remesas: Eso es lo que ocurre con remesa, un concepto que deriva del

latín remissa y que está vinculado al envío de algo desde un lugar hacia

otro diferente. Aunque podría hacer referencia a diversos objetos, lo más

frecuente es que la palabra se use para nombrar al giro de dinero que los

emigrantes realizan a sus familias, que siguen viviendo en su tierra natal.

54

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CAPÍTULO III

METODOLOGÍA

Diseño de la investigación

En este caso se ha escogido los siguientes tipos de investigación que

permiten cumplir a cabalidad la investigación.

Cuali-cuantitativa.- Es cualitativa porque no es posible generar

resultados, solo se limita a profundizar en el análisis de la migración y las

remesas económicas en un determinado periodo; la cual se conjuga con

un tipo de investigación cuantitativa porque nos permite obtener con

exactitud datos o parámetros ya establecidos del tema a abordar.

Modalidad de investigación

Las modalidades de investigación son las siguientes:

Bibliográfica.- En una indagación documental que permite, entre otras

cosas, apoyar la investigación que se desea realizar, evitar emprender

investigaciones ya realizadas, tomar conocimiento de experimentos ya

hechos para repetirlos cuando sea necesario, continuar con las

investigaciones interrumpidas o incompletas, buscar información

sugerente, seleccionar un marco teórico, etc. Para ello se utilizará los

instrumentos, el mapa conceptual, análisis de contenidos, el subrayado,

entre otros.

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Documental.- Ya que nos permitirá nutrir el conocimiento con

acontecimientos y sucesos reales de nuestro país, sobre la problemática

abordada, lo cual nos permitirá realizar un análisis y crear un nuevo

conocimiento.

Tipos o niveles de investigación

Correlacional.- Porque existe entre dos o más conceptos o variables

en un contexto en particular.

Este tipo de investigaciones exige mayor concentración y capacidad de

análisis y síntesis por parte del investigador, ya que las variables que se

manifiestan ante los sentidos deben ser meticulosamente estudiadas. La

conveniencia de emprender investigaciones explicativas varía de acuerdo

al campo de conocimientos que se considere. El estudiante de Ciencias

Sociales hallará muy difícil aislar las variables en estudio; verá, por otra

parte, que aunque alcance a verificar su hipótesis, ésta solo adquirirá

significación en el marco de un entorno mucho más amplio, al que deberá

referirse necesariamente para que su estudio no quede escindido del

contexto en que se presenta.

Población y Muestra

Población

En la presente investigación, la población es un conjunto de individuos

de la misma clase, limitada por el estudio. Según Tamayo y Tamayo,

(1997), ¨La población se define como la totalidad del fenómeno a estudiar donde las

unidades de población posee una característica común la cual se estudia y da origen a

los datos de la investigación¨(P.114)

La gran cantidad de migrantes de Ecuador es de más de 2 millones de

habitantes que están dispersos en varios países de todo el mundo.

56

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Tabla N° 16: Población

Años Población Migración

2000 12,646,000 175,922

2001 12,156,608 138,330

2002 13,265,474 165,215

2003 13,710,234 125,106

2004 13,363,593 69,715

2005 13,363,593 62,077

2006 13,547,510 84,524

2007 13,755,680 42,399

2008 13,927,650 45,860

2009 14,000,100 45,910

2010 14,165,879 43,100

TOTAL 998,158 Fuente.- Banco Central del Ecuador, INEC Elaborado por: Alex Escobar

El en presente cuadro se encuentran la población total de la última

década, según el Instituto Nacional de Estadística y Censo.

57

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Muestra

En la breve investigación se puede determinar la problemática ya que les capaz de generar los datos con los cuales se identifican las fallas dentro del proceso. Según Tamayo, T. Y Tamayo, M (1997), afirma que la muestra ¨ fenómeno estadístico¨ (p.38)

Tabla N° 17: Muestra

Informantes Nº-

Estudiantes UCE, con familiares 37

emigrantes.

TOTAL 37

Fuente.- Alex Escobar

Elaborado por: Alex Escobar

Por ser una población muy dispersa y muy amplia para realizar una

investigación se va a recurrir a realizar, una manera cualitativa de la

muestra.

58

Es el grupo de individuos que se toma de la población, para estudiar un

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Operacionalización de variables

Variable independiente: Migración ecuatoriana

DEFINICIÓN DIMENSIONES

INDICADORES ÍTEMS BÁSICOS TÉCNICAS E

CONCEPTUAL

INSTRUMENTOS

Origen Causas 2 Encuesta

Consecuencias 3 Cuestionario

VI = V1

Migración Factores de la Económicos

Ecuatoriana 7

migración Sociales Encuesta

Desplazamiento Políticos 10 Cuestionario

1

de individuos de

un lugar a otro.

Tipos de Interna 4

Encuesta

Cuestionario

migración

Externa

59

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Variable dependiente: Remesas económicas

DEFINICIÓN DIMENSIONES

INDICADORES ÍTEM BÁSICOS TÉCNICAS E

CONCEPTUAL

INSTRUMENTOS

Encuesta

Tipos de Simples 5 Cuestionario

9

remesas Documentarias

VD = V2

Remesas

Económicas

2000 – 2010

Las remesas son la

cantidad en moneda

nacional o extranjera Utilidad de Salud 6 Encuesta

proveniente del

8

las Vivienda

exterior, transferida a Cuestionario

través de empresas, remesas Educación

originada por un

trabajador.

60

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Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos

Para la recolección de datos se utilizó diferentes instrumentos y

procedimientos útiles para la recopilación de datos. Como lo son

observaciones, entrevistas, análisis de contenido y cuestionarios.

Recopilación de datos es un aspecto esencial importante de cualquier tipo

de proyecto de investigación.

Dentro de este aspecto es necesario citar a Sabino. C (2007) en su

libro “Recolección de datos de investigación” establece que:

“Un instrumento de recolección de datos es en principio cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información. De este modo el instrumento sintetiza en si toda la labor previa de la investigación, resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y, por lo tanto a las variables o conceptos utilizados”. (Pág. 149,150)

Conjunto de mecanismos, medios y sistemas de dirigir, recolectar,

conservar, reelaborar y transmitir los datos sobre estos conceptos

Técnicas documentales:

Análisis de contenidos

En el proceso de clasificación de información obtenida a través de

libros virtuales y físicos realizando un análisis de contenidos o

codificación. Podemos definir el análisis de contenido como una técnica

de investigación cuya finalidad es la descripción objetiva, sistemática y

cuantitativa del contenido más relevante para la investigación.

61

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Fichaje

Se utiliza para la recopilación y extracción de datos importantes que

nos ayude en el proceso de aprendizaje, de las fuentes bibliográficas que

encontramos como son: libros, revistas, periódicos, internet, y fuentes no

bibliográficos, que son objeto de estudios. Las fichas se pueden resumir

de manera más concreta la información la cual ayuda a su fácil

comprensión y entendimiento, debemos guardarlas en un fichero,

ordenando por orden alfabético, por temas y por otras índoles de nuestro

interés.

Técnicas de campo:

Técnica encuesta

La técnica de encuesta es ampliamente utilizada como procedimiento

de investigación, ya que permite obtener y elaborar datos de modo rápido

y eficaz. Esto puede ofrecer una idea de la importancia de este

procedimiento de investigación que posee, entre otras ventajas, la

posibilidad de aplicaciones masivas y la obtención de información sobre

un amplio abanico de cuestiones a la vez.

Instrumento cuestionario

El cuestionario es un conjunto de preguntas diseñadas para generar

los datos necesarios para alcanzar los objetivos propuestos del proyecto

de investigación. El cuestionario permite estandarizar e integrar el proceso

de recopilación de datos. Un diseño mal construido e inadecuado conlleva

a recoger información incompleta.

62

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CAPÍTULO IV

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

Análisis e interpretación de encuesta a estudiantes UCE

1.- ¿Considera usted que la migración, es un factor determinante

para la separación o división familiar?

Tabla N° 18

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Siempre 16 43%

Casi siempre 15 41%

A veces 5 13%

Nunca 1 3%

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta

Elaborado por: Alex Escobar

Gráfico Nº 5

Encuesta a estudiantes UCE

A VECES NUNCA

13% 3%

CASI SIEMPRE 41%

Fuente.- Estadística Elaborado por: Alex Escobar

SIEMPRE

43%

63

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Interpretación y Análisis pregunta Nº 1

34 de los estudiantes encuestados, que equivale a un 84%, dan a

conocer que siempre y casi siempre la migración es un factor

determinante para la separación familiar, mientras que un 16% de

estudiantes dice que a veces y nunca la migración va a ser un factor

determinante para la separación familiar.

Se puede afirmar que la migración si es un factor determinante para la

separación o división familiar en el Ecuador.

2.- ¿El gobierno da su apoyo a las familias de los migrantes que

salen fuera del país?

Tabla N° 19

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Siempre 0 0%

Casi siempre 5 14%

A veces 22 59%

Nunca 10 27%

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta

Elaborado por: Alex Escobar

Gráfico Nº 6

Encuesta a estudiantes UCE

SIEMPRE CASI SIEMPRE 0% 14%

NUNCA

27%

A VECES 59%

Fuente.- Estadística Elaborado por: Alex Escobar

64

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Interpretación y Análisis pregunta Nº 2

22 de 37 estudiantes encuestados que equivale a un 59%, establecen

que a veces el gobierno apoya a las familias de los migrantes, mientras

que 15 estudiantes equivalente a un 41%, indican que nunca el gobierno

apoya a las familias de los migrantes.

Se manifiesta que hay dudas sobre si el gobierno apoya o no apoya a

las familias de los migrantes ecuatorianos.

3.- ¿Cree que el uso de las remesas en el Ecuador son las más

adecuadas?

Tabla N° 20

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Siempre 1 3%

Casi siempre 10 27%

A veces 22 59%

Nunca 4 11%

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta

Elaborado por: Alex Escobar

Gráfico Nº 7

Encuesta a estudiantes UCE

NUNCA SIEMPRE 11% 3%

A VECES 59%

Fuente.- Estadística

Elaborado por: Alex Escobar

65

CASI SIEMPRE 27%

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Interpretación y Análisis pregunta Nº 3

32 de 37estudiantes encuestados, que equivale a un 86%, dan a

conocer que casi siempre y a veces el uso de las remesas son las más

adecuadas, mientras que 5 estudiantes que equivalen a un 14% dicen que

siempre el uso de las remesas son las más adecuadas.

Los estudiantes deberían tener más conocimiento sobre el uso de las

remesas que hace el estado.

4.- ¿Usted considera que el gobierno ha establecido medidas

adecuadas para mejorar las condiciones de vida de los y las

migrantes en el exterior?

Tabla N° 21

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Siempre 0 0%

Casi siempre 8 22%

A veces 22 59%

Nunca 7 19%

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta

Elaborado por: Alex Escobar

Gráfico Nº 8

Encuesta a estudiantes UCE

SIEMPRE

0% CASI SIEMPRE 22%

NUNCA 19%

A VECES 59%

Fuente.- Estadística Elaborado por: Alex Escobar

66

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Interpretación y Análisis pregunta Nº 4

30 de 37 estudiantes encuestados, que equivale a un 81% establecen

que casi siempre y a veces consideran que el gobierno establece medidas

para mejorar las condiciones de vida de los migrantes, mientras que 7

estudiantes que equivalen al 19%, comprenden que nunca el gobierno

establece medidas para mejorar las condiciones de los migrantes.

Sin duda es una postura equivocada viendo que en Ecuador si hay

medidas para ayudar a estas familias ya que son un grupo vulnerable,

pero el gobierno no las aplica en su totalidad.

5.- ¿Usted considera que el gobierno ha establecido medidas

adecuadas para las familias de los migrantes?

Tabla N° 22

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Siempre 1 3%

Casi siempre 4 11%

A veces 23 62%

Nunca 9 24%

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta

Elaborado por: Alex Escobar

Gráfico Nº 9

Encuesta a estudiantes UCE

NUNCA

SIEMPRE

3% CASI SIEMPRE

24%

11%

A VECES 62%

Fuente.- Estadística Elaborado por: Alex Escobar

67

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Interpretación y Análisis pregunta Nº 5

23 de 37estudiantes encuestados que equivale a un 62%, dan a

conocer que a veces el gobierno brinda medidas adecuadas para las

familias de los migrantes, mientras que 14 estudiantes que equivalen a un

38%, dicen que siempre el gobierno brinda medidas adecuadas para las

familias de los migrantes.

Los estudiantes encuestados conocen que el gobierno establece

medidas adecuadas para los familiares de los migrantes.

6.- ¿Cuál ha sido el aporte de las remesas al desarrollo económico

del país?

Tabla N° 23

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Muy alta 7 19%

Medio 20 54%

Poco aporte 10 27%

Ningún aporte 0 0%

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta

Elaborado por: Alex Escobar

Gráfico Nº 10

Encuesta a estudiantes UCE

NINGUN APORTE MUY ALTA

POCO APORTE 0%

19%

27%

MEDIO 54%

Fuente.- Estadística Elaborado por: Alex Escobar

68

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Interpretación y Análisis pregunta Nº 6

20 de 37 estudiantes encuestados, que equivale a un 54% establecen

que el aporte de las remesas es medio al desarrollo económico del país,

mientras que 17 de los estudiantes que equivale a un 46% comprenden

que el aporte de las remesas es muy alto al desarrollo económico del

país, por lo tanto podemos mencionar que el aporte de las remesas en el

desarrollo del país es medio.

Las remesas han sido el segundo ingreso más alto que se registra en

el país luego de la venta del petróleo por lo que es muy importante para el

país.

7. Los factores de la migración para que los y las ecuatorianas

salgan del país se dan por:

Tabla N° 24

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

2 6%

Catástrofes

20 54%

Desempleo

9 24%

Buscar nuevas

oportunidades

6 16%

Mala educación

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta Elaborado por: Alex Escobar

69

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Gráfico Nº 11

Encuesta a estudiantes UCE

MALA CATÁSTROFES EDUCACIÓN 6%

16%

DESEMPLEO

54% BUSCAR NUEVAS OPOTUNIDADES

24%

Fuente.- Estadística

Elaborado por: Alex Escobar

Interpretación y Análisis pregunta Nº 7

29 de 37 estudiantes encuestados que equivale a un 78%, dan a

conocer que el desempleo es un factor para que los ecuatorianos salgan

de su país, mientras que 8 estudiantes que equivalen a un 32% dicen que

las catástrofes es un factor para que los ecuatorianos salgan de su país.

Uno de los factores importantes que tiene la emigración es el

desempleo masivo que existe en el Ecuador.

8.- Las remesas que envían los emigrantes a sus familiares se

utilizan en:

Tabla N° 25

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Negocio

7 19%

Educación

14 37%

Salud

5 14%

Compra de vivienda

11 30%

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta Elaborado por: Alex Escobar

70

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Gráfico Nº 12

Encuesta a estudiantes UCE

COMPRA DE NEGOCIO

VIVIENDA 19%

30%

EDUCACIÓN 37%

SALUD

13%

Fuente.- Estadística Elaborado por: Alex Escobar

Interpretación y Análisis pregunta Nº 8

25 de 37 estudiantes encuestados, equivale a un 67% establecen que

las remesas que envían los emigrantes a sus familiares se utilizan en

educación y compra de viviendas, mientras que 12 estudiante que

equivale un 33% dicen las remesas que envían los emigrantes a sus

familiares se utilizan salud y negocios, por lo se puede decir que las

remesas que envían los emigrante van dirigidas a la educación de sus

hijos e hijas como también para la compra de viviendas.

Una de los principales usos de remesas son las construcciones de

viviendas de su familia.

9.- ¿Cuáles han sido los efectos negativos de la migración externa de

la sociedad ecuatoriana?

Tabla N° 26

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Desintegración familiar

20 54%

Deserción escolar

10 27%

Incremento de la delincuencia

4 11%

Jóvenes, niños y niñas sin 3 8%

apoyo familiar

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta Elaborado por: Alex Escobar

71

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Gráfico Nº 13

Encuesta a estudiantes UCE JOVENES, NIÑOS

Y NIÑAS SIN

INCREMENTO DE APOYO FAMILIAR

8%

LA

DELINCUENCIA

11%

DESINTEGRACIO

N FAMILIAR

DESERCIÓN 54%

ESCOLAR

27%

Fuente.- Estadística

Elaborado por: Alex Escobar

Interpretación y Análisis pregunta Nº 9

30 de 37 estudiantes encuestados que equivale a un 81%, dan a

conocer que uno de los factores negativos de la migración es la

desintegración familiar y deserción escolar, mientras que 7 estudiante que

equivale a un 19%, dicen que uno de los factores negativos de la

migración es que jóvenes, niños y niñas sin apoyo familiar e incremento

de la delincuencia, por lo tanto se puede decir que uno de los efectos

negativos de la migración sin duda es la desintegración de las familias en

el Ecuador.

Existe una gran cantidad de niños pequeños que están vendiendo

algún producto para ayudar en la economía de sus hogares, aun sabiendo

que corren gran peligro en las calles.

10.- ¿Factores de la migración del campo a la ciudad?

Tabla N° 27

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE

Inexistencia de centros de 7 19%

salud

72

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Pocas oportunidades de 14 38%

trabajo

Desatención al campo 5 14%

Mala educación 11 30%

TOTAL 37 100%

Fuente.- Encuesta Elaborado por: Alex Escobar

Gráfico Nº 14

Encuesta a estudiantes UCE

MALA POCA

EDUCACIÓN OPORTUNIDAD

30% DE TRABAJO

38% DESATENCIÓN AL

CAMPO 14%

Fuente.- Encuesta Elaborado por: Alex Escobar

INEXISTENCIA DE CENTROS DE

SALUD

19%

Interpretación y Análisis pregunta Nº 10

25 de 37 estudiantes encuestados que equivale a un 68%, establecen

que factores de la migración del campo a la ciudad se da poca

oportunidad de trabajo y mala educación, mientras que 12 estudiante que

equivale a un 32%, dicen que factores de la migración del campo a la

ciudad se da por la desatención al campo e inexistencia de centros de

salud, por lo tanto se puede afirmar que la migración del campo a la

ciudad se da por dos aspectos fundamentales como la poca oportunidad

que existe de trabajo y la mala educación que reciben sus hijos en las

escuelas rurales del campo.

Existen pocas fuentes de empleo en el país y menos en la zona rural

por consiguiente las personas se ven obligadas a migrar del campo a la

cuidad.

73

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CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Luego de haber investigado este tema de gran importancia en nuestro

país he sacado las siguientes:

Conclusiones:

1.- Las remesas económicas enviadas por los emigrantes ayudan a la

economía de nuestro país y al sustento familiar.

2.- Una de las características negativas que tiene el Ecuador respecto a la

migración, es que el gobierno no adoptado políticas efectivas para mejorar

las condiciones de vida de las familias de los migrantes, aun cuando si

existen, son insuficientes para solucionar el problema de migración.

3.- En los factores de la migración se puede afirmar que uno de los más

importantes son las pocas oportunidades de trabajo en Ecuador y por ello

las personas optan por salir a países más desarrollados o abandonar el

campo para mejor calidad de vida y tener un trabajo estable.

4.- Uno de los factores negativos que tiene la migración sin duda es la

separación o división de las familias, ya que en muchos casos los hijos e

hijas se quedan solos, al no tener a sus padres, corren el riesgo de caer

en las drogas o a la prostitución siendo este un gran peligro.

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5.- La importancia de las remesas económicas, según la recolección de

datos es muy baja en los estudiantes de la Carrera de Ciencias Sociales,

se debe recordar que en el Ecuador el segundo ingreso más alto en el PIB

es justamente las remesas después de la venta y explotación del petróleo,

sin embargo estas remesas no han sido invertidas en activar la

producción del mecanismo productivo.

6.- La importancia que tienen las remesas en el Ecuador es grande ya que

por medio del aporte que hacen los emigrantes se ha podido ayudar al

país y a sus habitantes a un escalón más para su desarrollo económico,

social, cultural y educativo.

7.- Las remesas y su inversión por parte de las familias de los migrantes

según los datos recolectados, van destinados principalmente hacia la

educación de sus hijos y para la compra de viviendas, para de esta

manera mejorar las condiciones de vida de las familias ecuatorianas.

Recomendaciones:

1.- El gobierno debe crear fuentes de trabajo en la zona rural y urbana en

perspectiva de disminuir este problema social.

2.- Considerando que las remesas de los migrantes han contribuido a

sostener el sistema de dolarización del país, el gobierno debe

implementar políticas que atribuyan a disminuir este fenómeno que afecta

a la estructura familiar.

3.- En el país debe implementar fuentes de trabajo, para de esta manera

reducir el número de emigrantes, que ayudar al desarrollo de las familias y

del estado.

4.- Es necesario el estudio sobre las características que tienen los hijos e

hijas de los migrantes, y capacitarlos en talleres y actividades, para que

ocupen de mejor manera su tiempo.

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5.- Los estudiantes deberían tener presente, la importancia de las

remesas en el país, ya que este tipo de investigaciones y temas de

estudio son de gran importancia ya que los universitarios no están muy

bien informados con lo que sucede tanto dentro como fuera del país.

6.- Por medio de esta investigación mencionar a las distintas instituciones

del estado, cuáles deberían ser las medidas adecuadas para que las

remesas que llegan al país sean utilizadas de la mejor manera, así como

en innovación, cultura, educación y salud, que son partes fundamentales

de una sociedad.

7.- Que se implemente en el país políticas públicas orientadas a

incorporar a las familias de migrantes para que inviertan sus remesas en

proyectos sustentables.

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1992LMG.pdf

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ANEXOS

Anexo Nº1.- Encuesta

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE CIENCIAS SOCIALES

Marque con una X el ítem, que usted crea que es el más adecuado:

ÍTEMS S CS AV N

1.- Considera usted que la migración, es un factor

determinante para la separación o división familiar.

2.- El gobierno da su apoyo a las familias de los

migrantes que salen fuera del país.

3.- Cree que el uso de las remesas en el Ecuador

son las más adecuadas.

4.- Usted considera que el gobierno ha establecido

medidas adecuadas para mejorar las condiciones

de vida de los y las migrantes en el exterior.

5.- Usted considera que el gobierno ha establecido

medidas adecuadas para las familias de los

migrantes.

MA M PA NA

6.-Cual ha sido el aporte de las remesas al

desarrollo económico del país

80

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Ordene de acuerdo al orden de importancia, siendo 1 el más importante y

4 el de menor importancia.

7.- Los factores de la migración de los y las ecuatorianas fuera de

país se dan por:

Catástrofes

Desempleo

Buscar nuevas oportunidades

Mala educación

8.- Las remesas que envían los emigrantes a sus familiares se

utilizan en :

Negocio

Educación

Salud

Compra de vivienda

9.- Cuales han sido los efectos negativos de la migración externa de

la sociedad ecuatoriana:

Desintegración familiar

Deserción escolar

Incremento de la delincuencia

Jóvenes, niños y niñas sin apoyo familiar

10.- Factores de la migración del campo a la ciudad:

Inexistencia de centros de salud

Pocas oportunidades de trabajo

Desatención al campo

Mala educación

81