UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · Al Econ. Carlos Garrido por guiarme...

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA DE ECONOMIA

CARRERA DE ECONOMIA

TESIS PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE

ECONOMISTA

“EL MODELO DE ECONOMÍA SOSTENIBLE: UNA PROPUESTA PARA

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDADES RURALES DE

LLANO CHICO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, AÑO 2014”

AUTOR:

JUAN ABEL GUANOLUIZA SIMBAÑA

DIRECTOR:

ECON. CARLOS GARRIDO

2016

ii

DEDICATORIA

Dedico este trabajo a Dios por el don de la vida, a mi familia por apoyarme en esta

etapa de cumplimiento de objetivos profesionales.

A mi esposa e hija por su afecto, comprensión y entendimiento en cuanto al tiempo

quitado de compartir con ellos, debiendo dedicarlo a culminar un trabajo que

permitirá generar mayores oportunidades en todos los campos.

Juan Abel Guanoluiza Simbaña

iii

AGRADECIMIENTO

Agradezco a la Universidad Central del Ecuador, a la Facultad de Ciencias Económicas,

por brindarme los conocimientos necesarios para ser un profesional y una persona de

bien.

A los profesores que fueron maestros durante el proceso de formación académica en las

aulas de la escuela de Economía.

Al Econ. Carlos Garrido por guiarme durante el proceso de realización de la tesis, por

dedicar su valioso tiempo en la tutoría, bridando sus sugerencias para el correcto

direccionamiento de la tesis.

Al tribunal calificador por colaborar en la revisión y calificación de esta tesis.

A todas las personas que de una u otra forma han contribuido con su apoyo en el

desarrollo de esta investigación.


iv

AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL

Yo, Juan Abel Guanoluiza Simbaña, en calidad de autor de la tesis realizada sobre “EL

MODELO DE ECONOMÍA SOSTENIBLE: UNA PROPUESTA PARA MEJORAR

LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDADES RURALES DE LLANO CHICO

DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, AÑO 2014”, por la presente

autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, hacer uso de todos los

contenidos que me pertenecen o de parte de los que contienen esta obra, con fines

estrictamente académicos o de investigación.

Los derechos que como autor me corresponde, con excepción de la presente

autorización, seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los

artículos 5, 6,8;19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su

Reglamento.

Quito, a 27 de Julio del 2015

……………………………………..


C.C. 1734569067

Email: [email protected]

v

OFICIO DE CONCLUSIÓN DE LA TESIS

vi

NOTAS EMITIDAS POR EL TRIBUNAL CALIFICADOR

xii

INDICE DE CONTENIDOS Pág.

DEDICATORIA…………………………………………………………………. ii

AGRADECIMIENTO…………………………………………………………… iii

AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL………………………. iv

COPIA DE OFICIO DE CONCLUSIÓN DE LA TESIS...……………………. v

NOTAS EMITIDAS POR EL TRIBUNAL CALIFICADOR…………………. vi

ÍNDICE DE CONTENIDOS……………………….…………………………… xii

ÍNDICE DE ANEXOS………………………………………………………….. xv

ÍNDICE DE TABLAS…………………………………………………………… xvi

ÍNDICE DE GRÁFICOS……………………………………………………….. xviii

ÍNDICE DE IMÁGENES……………………………………………………….. xix

RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………….. xxi

ABSTRACT……………………………………………………………………... xxii

CAPÍTULO I: PLAN DE TESIS ……………………………………………... 1

1.1 Tema…………………………………………………………………………. 1

1.2 Antecedentes…………………………………………………….................... 1

1.3 Justificación…………………………………………………………………. 4

1.4 Identificación del problema…………………………………………………. 6

1.5 Delimitación especial………………………………………………………... 8

1.6 Delimitación temporal……………………………………………………….. 8

1.7 Árbol de problemas………………………………………………………….. 8

xiii

1.7.1 Efectos…………………………………………………………………….. 8

1.7.2 Problema central…………………………………………………………… 9

1.7.3 Causas……………………………………………………………………… 9

1.8 Determinación de objetivos…………………………………………….......... 12

1.8.1 General……………………………………………………………………... 12

1.8.2 Específicos…………………………………………………………………. 12

1.9 Determinación de hipótesis………………………………………………….. 12

1.9.1 Hipótesis General…………………………………………………….......... 12

1.9.2 Hipótesis Específicas………………………………………………………. 12

1.10 Marco teórico………………………..……………………………………. 13

1.11 Metodología………………………………………………………………… 18

1.12 Cuadro de indicadores y variables…………………………………………. 19

1.13 Cronograma de actividades ……………………………………………….. 20

1.14 Plan analítico ……………………………………………………………… 21

CAPÍTULO II: DIAGNÓSTICO SITUACIONAL …………………………. 23

2.1 Localización…………………………………………………………………. 23

2.2 Información estadística de la localidad……………………………………… 28

2.3 Análisis de las condiciones de vida…………………………………………. 31

2.3.1Características socioeconómicas y culturales……………………………… 36

2.3.1.1 Características sociales…………………………………………………... 36

2.3.1.2 Características económicas……………………………………………… 39

2.3.1.3 Características culturales………………………………………………… 42

xiv

2.3.2 Iniciativas anteriores……………………………………………………….. 57

CAPÍTULO III: VECTORES DE CAMBIO PARA IMPLEMENTAR

UNA ECONOMÍA SOSTENIBLE…………………………………………..

60

3.1 Enfoque económico con innovación…………………………………………. 60

3.1.1 Crecimiento sostenido……………………………………………............... 62

3.1.2 Eficiencia en uso de recursos y capital……………………………….......... 63

3.1.3 Estabilidad económica……………………………………………………... 71

3.2 Enfoque social cultural con equidad………………………………………… 75

3.2.1 Inclusión, equidad inter e intergeneracional………………………………. 77

3.2.2 Consulta y participación social……………………………………………. 77

3.2.3 Gobernanza………………………………………………………………… 79

3.3 Enfoque Ambiental………………………………………………………….. 82

3.3.1 Residencia…………………………………………………………………. 82

3.3.2 Protección de la biodiversidad……………………………………………... 84

3.3.3 Reducción de la sobre explotación de recursos naturales…………….......... 85

3.3.4 Contaminación…………………………………………………………….. 86

3.4 Indicadores de rendimiento económico y progreso social………………….. 87

CAPÍTULO IV: HERRAMIENTAS RESPETUOSAS CON EL MEDIO

AMBIENTE Y LA PRODUCTIVIDAD………………………………………

89

xv

4.1 Las innovaciones incrementales…………………………………………….. 89

4.1.1 Energía limpia…………………………………………………………….. 91

4.1.2 Procesos auto sostenibles………………………………………………… 93

4.2 Traspaso de componentes intergeneracionales………………………………. 96

4.3 Cambio de subsistemas……………………………………………………… 97

4.3.1 Reducción del impacto ambiental de las actividades productivas………… 98

4.3.2 Eco eficiencia……………………………………………………………… 100

4.4 Cambio de sistemas…………………………………………………………. 103

4.4.1 Ecología industrial…………………………………………………………. 104

4.4.2 Procesos de innovación avanzada…………………………………………. 105

CAPÍTULO V: PERFILES DE PROYECTOS………….. ………………… 108

5.1 Perfil del proyecto 1: Producción de energía renovable biogás a partir del

estiércol de ganado y desechos orgánicos ……………………………………….

115

5.2 Perfil de proyecto 2: Producción de comprimidos de aserrín para la

calefacción……………………………………………………………………….

119

5.3 Perfil de proyecto 3: Cultivos hidropónicos…………………………………. 123

5.4 Perfil de proyecto 4: Acondicionamiento de cultivos agrícolas y crianza de

animales en base a ciclos de producción cerrados……………………………….

127

5.5 Perfil de proyecto 5: Inserción del adulto mayor a los procesos productivos

en calidad de proveedores de conocimientos; Banco de información…………...

130

CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………....... 132

xvi

6.1 Conclusiones…………………………………………………………………. 132

6.2 Recomendaciones……………………………………………………………. 134

Anexos…………………………………………………………………………… 135

Bibliografía………………………………………………………………………. 137

xvii

ÍNDICE DE ANEXOS

Pág.

Anexo1 : Jazmines para producción de biomasa………………………………….. 135

Anexo 2: Planta de biogás para suministrar gas doméstico…………………......... 136

xviii

ÍNDICE DE TABLAS

Pág.

Tabla no. 1: Cuadro de variables………………………………………………... 19

Tabla no. 2: Cronograma………………………………………………………... 20

Tabla no. 3: Barrios de la parroquia Llano Chico……………………………….. 26

Tabla no.4: Pirámide población de Llano Chico ………………………………... 30

Tabla no. 5: Distribución de la población de Llano Chico ……………………... 30

Tabla no. 6: Grupo de ocupación de la población de Llano Chico ……………... 31

Tabla no. 7: Fuentes hídricas de la parroquia de Llano Chico …………………. 32

Tabla no. 8: Acceso de la población a la vivienda………………………………. 32

Tabla no. 9: Servicios básicos…………………………………………………… 34

Tabla no. 10: Educación………………………………………………………… 36

Tabla no. 11: Actividades productivas de la parroquia de Llano Chico ………... 41

Tabla no. 12: Gestión de la parroquia de Llano Chico ………………………… 59

Tabla no. 13: Indicadores de la parroquia de Llano Chico …………………….. 87

Tabla no. 14: Factores contaminantes…………………………………………… 100

Tabla no. 15: Herramientas sostenibles y área de influencia de proyectos……… 108

Tabla no. 16: Proyectos sostenibles……………………………………………... 112

xix

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Pág.

Gráfico no.1: Cuadro de variables …………………………………………….. 5

Gráfico no. 2: Árbol de problemas…………………………………………….. 11

Gráfico no. 3: Población de Llano Chico……………………………………… 28

Gráfico no. 4: Pirámide población de Llano Chico …………………………… 29

Gráfico no. 5: Estructura circular de la economía productiva………………… 67

Gráfico no. 6: Ciclo cerrado de los sistemas de producción…………………… 68

Gráfico no.7: Estructura de las fuerzas motrices generadoras de empleo verde 71

Gráfico no.8: Gobernanza territorial…………………………………………… 81

Gráfico no.9: Pirámide hacia la sustentabilidad………………………………. 104

xx

INDICE DE IMAGENES

Pág.

Imagen no.1: Parroquia de Llano Chico en la provincia de Pichincha……. 23

Imagen no.2: Parroquia de Llano Chico …………………………………... 25

Imagen no.3: Adultos mayores de la parroquia de Llano Chico…………… 37

Imagen no.4: Infocentro de la parroquia de Llano Chico …………………. 37

Imagen no.5: Espacios del Infocentro ……………………………………… 38

Imagen no.6: Sembríos de la parroquia de Llano Chico …………………. 39

Imagen no.7: Productos frutícolas de la parroquia de Llano Chico………. 40

Imagen no.8: Productos artesanales de la parroquia de Llano Chico …….. 40

Imagen no.9: Bandera de la parroquia de Llano Chico …………………… 43

Imagen no.10: Escudo de la parroquia de Llano Chico …………………… 44

Imagen no.11: Himno de la parroquia de Llano Chico …………………… 45

Imagen no.12: Parque central de la parroquia de Llano Chico…………….. 46

Imagen no.13: Iglesia de la parroquia de Llano Chico …………………… 47

Imagen no.14: Piscina de la parroquia de Llano Chico ……………………. 48

Imagen no.15: Gruta de la virgen de chaquishcahuaico…………………….. 49

Imagen no.16: Baile Típico de la Comunidad……………………………… 50

Imagen no.17: Fiestas Parroquiales………………………………………… 54

Imagen no.18: Pintura………………………………………………………. 55

Imagen no.19: Traje típico…………………………………………………. 56

Imagen no.20:Comidas Típicas…………………………………………….. 56

xxi

“El Modelo de Economía Sostenible: Una propuesta para mejorar la calidad de vida de

las comunidades rurales de Llano Chico del Distrito Metropolitano de Quito, año 2014

– 2025”

“Sustainable Economy Model: A proposal to improve life quality of rural communities

Llano Chico in the Metropolitan District of Quito, year 2014-2015”

RESUMEN EJECUTIVO

En el capítulo uno consta el plan a seguir en el diseño de la tesis. En el capítulo dos se

realiza el diagnóstico situacional de la parroquia de Llano Chico, se analiza las

condiciones de vida, y las características socioeconómicas de la población, además de

citar las iniciativas de la junta parroquial anterior. En el capítulo tres se fijan los

vectores de cambio para implementar el Modelo de Economía Sostenible en base a los

enfoques: económico con innovación, social cultural con equidad y ambiental. Se trata

temas como el crecimiento sostenido, la gobernanza, el uso adecuado de los recursos no

renovables. En el capítulo cuatro se determina las herramientas respetuosas con el

medio ambiente y la productividad para ser efectivos los vectores de cambio y la

implementación del modelo. En el capítulo cinco se plantean los proyectos con enfoque

en el componente sostenible, y las mejoras en la calidad de vida; se manifiesta el perfil

de proyecto. En el capítulo seis se establecen las conclusiones y recomendaciones.

PALABRAS CLAVES:

MODELO/ ECONOMIA / SOSTENIBLE / ENFOQUES/ INNOVACION/

PRODUCTIVIDAD

xxii

ABSTRACT

Chapter I provides the thesis plan. Chapter II contains situational diagnosis of Llano

Chico parish, life conditions are analyzed and socio-economic characteristics of the

population, in addition to citing initiatives of the former Parish Council. Chapter III

establishes change vectors to implement sustainable economy model, based to focuses:

economic with innovation, socio-cultural with equity and environmental. Topics such as

steady growth, governance, proper use of non-renewable resources are discussed.

Chapter IV determines friendly tools for the environment and productivity, in order to

render effective change vectors and implement the model. Chapter V provides projects

focused on the sustainable component and improvements in life quality; project profile

is mentioned. Chapter VI provides conclusions and recommendations.

KEYWORDS:

MODEL / ECONOMY / SUSTAINABLE / FOCUSES / INNOVATION / PRODUCTIVITY

1

CAPITULO 1

PLAN DE TESIS

1.1 TEMA

La Economía Sostenible: Una propuesta para mejorar la calidad de vida de las

comunidades rurales de Llano Chico, del Distrito Metropolitano de Quito, año 2014 –

2025

1.2 ANTECEDENTES

Las teorías actuales de desarrollo económico, tienen sus falencias, desde la teoría

capitalista, neoliberal, incluso el del buen vivir aplicado en los últimos años como

modelo a seguir por la política ecuatoriana, tienen sus insolvencias.

La economía popular y solidaria ecuatoriana, nace después de las inquietantes

estructuras subyacentes del neoliberalismo aplicadas por muchos de los gobiernos

anteriores al de Rafael Correa.

La economía social y solidaria, como:.. “el sistema de instituciones, valores y prácticas

que se dan en una sociedad para que sus miembros y la sociedad toda, se ubiquen en la

división social del trabajo global, organizando la producción, distribución, circulación

y consumo de bienes y servicios útiles, realizando el metabolismo socio - natural de

modo de satisfacer de la mejor manera posible las necesidades y deseos legítimos de

todos sus miembros, incluyendo las generaciones futuras” (Coraggio, 2008)

La mayoría de proyectos de solidaridad fallan cuando el recurso económico empieza a

desgastarse, y por ende surge la escasez de recursos para priorizar las necesidades,

empiezan a concentrarse en macro proyectos o recetas de gurús, experimentos que de

cierta manera pueden desestabilizar la situación económica social de una población, o al

menos apretar el bolsillo de los ciudadanos, de ahí que la economía popular tienden a

fracasar cuando los gobiernos utilizan los recursos escasos de manera precipitada en los

primeros años de gobierno, sin las debidas políticas de previsión.

2

Lo ideal es que cada sociedad sea auto sostenible, pero alineada a políticas que generen

productividad, se preocupen por lo social y fomenten el uso de recursos renovables, de

esta manera crean poblados sostenibles.

“Este enfoque circular de la actividad económica que pone el acento en la necesidad de

garantizar que el ciclo puede recomenzar una y otra vez, entronca con la visión de los

autores clásicos de la economía cuya preocupación era conocer las condiciones de la

producción, distribución y consumo de los bienes”. (Sevilla, 2010)

El desarrollo de una economía sostenible se entiende entonces como la búsqueda de

convivencia entre hombre naturaleza y las coincidencias de relaciones que entre estos

se generen.

En el ambiente y el entorno que rodea se encuentran la capacidad proveedora de los

recursos necesarios y el hombre como gestor de estos recursos, de una manera

sostenible y sustentable a fin de que los recursos explotados sean renovables, sin

desgastar el medio ambiente creando un nivel de sustentabilidad consciente, que prevé

recursos para nuevas generaciones.

Una forma que permita la sostenibilidad de la producción distribución y consumo de

los bienes bajo ciclos de sostenimiento y permanencia, que sea auto mantenida por las

generaciones como consigna para la sobrevivencia presente y futura.

Los bienes y recursos en una economía son agotables, no se puede generar

productividad sin el uso de los factores de la producción. Pero se puede generar

estrategias para gestionar el uso y consumo de los recursos de una manera regenerativa

en el tiempo. De esta manera se devuelve a la naturaleza lo que ella brinda.

En el mundo ya existen las ciudades inteligentes cuyas economía sostenible han

sobrevivido durante los últimos 15 años, pese a los procesos tecnológicos y de

agotamientos de recursos, estas urbes han logrado mantenerse sostenibles y

sustentables.

Estas localidades son el ejemplo a entender y considerar para adoptar y adaptar las

características en la parroquia de Llano Chico.

3

Entre estas ciudades se encuentran:

“Reykjavik, Islandia donde el 95% de su energía proviene de la matriz geotérmica. Los

volcanes que caracterizan a esta zona del planeta no son un problema sino un aliado.

La naturaleza es la que contribuye al progreso y la iluminación y funcionamiento de

sus hermosos edificios”.

“Vancouver, Canadá que posee nada menos que 200 parques a disposición de sus

ciudadanos, que con una sólida conciencia ecológica cuidan de los desperdicios

gracias a la infraestructura para el manejo de residuos que la hacen ser la ciudad más

limpia de Canadá y la segunda más limpia de América. Además cuenta con un complejo

hidroeléctrico altamente eficiente”.

“Copenhague, Dinamarca que cuenta con uno de los niveles más bajos de emisiones

de CO2 en el mundo ¿la razón? un tercio de la población es ciclista y usa la bici como

único trasporte urbano. Políticas que benefician y se benefician de esta actividad han

sido la clave de su éxito. Se espera que para 2015 el 50% de sus habitantes puedan

sumarse a la bici cultura”.

En toda sociedad debe generarse el empleo, la productividad, integrando el aspecto

socio cultural, la salud, el uso de energía limpia, entre otros, fomentado el uso de

recursos renovables.

Una Economía Sostenible se situará entre un mínimo de alteración de las condiciones

iniciales de recursos naturales y un máximo que haga inviable el seguir produciendo.

El equilibrio de uso entre la producción y los recursos naturales depende de la técnica

que se desarrolle para la transformación de los recursos en bienes productos y servicios,

de la venta de los mismos para que se distribuya equitativamente la renta para los

productores.

De idéntica manera el consumo tiene su generatriz en adquirir lo necesario sin el

desgaste de los recursos.

“Sin una profunda ruptura con el modelo socioeconómico actualmente hegemónico en

el mundo, no será posible vencer el riesgo cierto de catástrofe ecológica planetaria”.

(Goldmisth, 1972)

4

1.3 JUSTIFICACION

Las comunidades rurales en la mayoría de los gobiernos dados en el país hasta la

actualidad, han sido punto de inflexión en los gobiernos de turno, se promueve el

desarrollo del agro y de la comunidad, pero no se gestionan los recursos necesarios para

la ejecución de proyectos que le permitan a la población rural mejorar las condiciones

de vida.

Se diseñan planes de desarrollo bajo el enfoque línea de base y ejes estratégicos, cuando

dichos factores solo determinan en donde empezar y en donde actuar; si se analizan las

líneas bases de dos periodos consecutivos casi empiezan en el mismo sitio. La mayoría

de planes de desarrollo se planifican con recursos dotados por el Estado, y no en base a

la auto sostenibilidad en los que intervienen todos los actores e involucrados.

Cuando los recursos son exclusivamente dependientes de políticas públicas, los planes y

proyectos son limitados al presupuesto asignado, muchas ideas quedan sobre el papel.

Por otro lado la generalidad de planes de desarrollo, agotan esfuerzos en el diseño de

objetivos que si bien es cierto pueden ser realizables implica extinguir los escasos

recursos con que cuentan las juntas parroquiales.

“Pese a ser gobiernos descentralizados, no existe el conocimiento adecuado para poder

crear sostenibilidad ni sustentabilidad, se depende mucho de políticas públicas y por

otro lado los representantes locales se enfocan en hacer obra pública y no en desarrollar

las mejores condiciones de vida para sus habitantes, los líderes creen que estar al frente

de las competencias de una parroquia, cuidad, es únicamente hacer infraestructura

física, pero el contexto real implica que se debe apuntar a la idealización de un gobierno

local” (Viteri, 2011).

La creación de mejores condiciones de vida para los pobladores rurales bajo un

esquema de economía sostenible, implica transformación real hacia una forma de

interrelación entre: el desarrollo de la actividad económica como parte de la estructura

productiva y el respeto al medio ambiente natural.

5

“Hasta que la teoría del cambio climático como consecuencia de un calentamiento

excesivo del Planeta fruto de la actividad humana entró en acción, los asuntos

relacionados con la contaminación se pensaron resueltos en base al principio: “el que

contamina paga”. (Barcelo, 1981)

Pero pronto se vio que no todos los casos pueden resolverse con este método de

internalización de los costes, esta fórmula se puede entender en el sentido de que quien

puede pagar, puede contaminar. (Barcelo, 1981)

Bajo esta perspectiva se diseña un patrón de crecimiento y desarrollo económico, social

y ambiental en una economía productiva y competitiva, que fomente el empleo, la

igualdad de oportunidades, la integración de la población al proceso social, y garantice

una calidad de vida con respeto al medio ambiente, mediante el uso racional de los

recursos escasos y el aprovechamiento de las riquezas renovables de manera que

garantice la vivencia de las actuales generaciones y prevea recursos para las próximas

generaciones.

Gráfico No. 1

Cuadro de Variables

Fuente: www.sostenibilidad.org

Elaborado por: Juan Abel Guanoluiza

ECOLOGICO

SOCIAL ECONOMICO

EQ

UIT

AT

IV

O

SOPORTABLE VIABLE

S

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_econ%C3%B3mico

6

1.4 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

La sociedad actual se mueve en una forma de agotamiento de recursos, se es

mayormente dependiente de energía proveniente de recursos fósiles, y aun sabiendo

que son recursos no renovables, no se ha desarrollado algún tipo de energía sustituyente

a pesar de que existen algunas investigaciones en otras áreas como el combustible

orgánico, la causa principal se maneja en los intereses del capital sobre los medios.

En el fondo, se trata de cambiar el modelo de crecimiento como país, excesivamente

basado en la cantidad y el bajo precio para desplazarnos a otro basado en la calidad,

el valor añadido y el respeto al medio ambiente incluyendo emisiones cero de CO2.

Los actuales sistemas agotan los recursos y deja sin posibilidades de aprovechar otras

formas de sociedades más sostenibles, los países industrializados promueven el uso de

recursos renovables pero las grandes transnacionales son las que financian a dichos

estados, llegando incluso a neutralizar su poder sobre la soberanía e independencia.

La economía sostenible, reproducen y garantizan un crecimiento, también promueven el

derecho de calidad de vida para futuras generaciones, ya que mantienen durante los

procesos, equilibrios entre producción, uso y consumo de los recursos. Sin que por ello

se hable de modelos estacionarios o de retroceso a uso y costumbres de antaño.

Más bien bajo este esquema sostenible se vive una modernidad, se construyen las

industrias pero se crea más calidad de vida, mediante el uso de recursos y energías

renovables; se promueve el uso de la convivencia con estructuras comerciales de

intercambio, es decir la perspectiva no es retroceder en el tiempo, sino crear

sostenibilidad con futurismo, manteniendo siempre el cuidado del medio ambiente en el

habitad más sociables e integrales, donde se fomenta el trabajo verde.

En las comunidades rurales de Llano Chico pertenecientes al Distrito Metropolitano de

Quito, existe la posibilidad de implementar una economía sostenible, basado en la

territorialidad abierta es decir sin límites, que no solo compete a la zona misma

enmarcada dentro de un territorio, sino que puede ampliarse a la integración de otras

localidades, así el esta forma de economía empieza a generar simbiosis y trasformación

en una sociedad.

7

La economía sostenible se lo puede aplicar paralelamente al buen vivir, a fin de ir

afinando caracteres e introduciendo a la población a una manera más abierta de

concepción del desarrollo y las mejoras de las condiciones de vida de todos los

habitantes de una localidad y no únicamente de unos pocos que toman la rienda de la

dirección bajo intereses personales y para nada grupales o del bien común, como lo hace

la naturaleza con el ser humano.

“Un indicador real de que la forma actual no es suficiente para enfrentar el problema de

la parroquia se denota en el nivel de pobreza que alcanza al 49,5 % de la población para

el año 2010”. (INEC, 2010)

La parroquia dueña de su cultura y tradiciones, ha logrado mantener sus bosques y su

biodiversidad retardada de los sectores industriales.

El territorio parroquial se ubica entre la micro cuenca de la quebrada Tantaleo forma

parte de la sub cuenca alta del río Guayllabamba.

Está conformado por tres microcuencas, las mismas que tienen un área aproximada de

7,58 Km2. Los principales problemas de contaminación son:

Las descargas líquidas directas de los alcantarillados hacia las quebradas

La mala disposición de la basura

Los escombros produce la degradación de las quebradas y proliferación de focos

infecciosos y roedores, afectando la salud de la población.

El 86% de la superficie parroquial está cubierta de vegetación arbustiva seca y el 14%

de infraestructura física.

En Llano Chico existe una producción agrícola de ciclo corto con sus principales

productos que son el maíz, arveja, habas y fréjol, esta actividad productiva no es una

producción de gran escala, más bien es una producción que se comercializa en los

mercados de Calderón y el excedente para el autoconsumo de la población, también

existen pequeñas plantaciones de eucalipto parte para la producción de madera y otra

área reforestada que sirve como uno de los pulmones de Quito.

Las condiciones de la parroquia son proclives a fomentar el desarrollo de una economía

sostenible a fin de planificar un avance equilibrado de sus fuerzas.

8

1.5 DELIMITACION ESPACIAL

La economía sostenible es abierta pero para fines de planificar se utiliza el territorio de

las comunidades de la parroquia de Llano Chico, del Distrito Metropolitano de Quito,

provincia de Pichincha, Ecuador.

1.6 DELIMITACION TEMPORAL

La Economía Sostenible permite planificar un marco de acción a partir del año 2015,

con una duración de 10 años hasta el 2025, conectable a otras localidades

1.7 ARBOL DE PROBLEMAS

1.7.1 EFECTOS

Medio Ambiente

Contaminación de quebradas por basura

Escasa recuperación de ríos y fuentes de agua

Suelos deslizables en taludes

Suelos erosionados por falta de cultivos

Área de bosque quebrantada por incendios y falta de protección de guardabosques

Nivel económico productivo

Las categorías de ocupación predominantes son: empleado u obrero privado con

43,15%, por cuenta propia el 22,59%, como empleado u obrero del Estado, Gobierno,

Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales el 11,43% y 9,51% empleado

doméstico.

Actividad económica principal; producción agrícola de ciclo corto

Ausencia de un entorno micro empresarial sostenible.

Atractivos turísticos actuales no desarrollados, baja potencialidad de desarrollo de

nuevos atractivos

Escasa organización de la producción

Nivel social y cultural

Alta identidad cultural

Escasa organización social

9

Densidad poblacional de 114,10 hab/km2

Uso de suelo agrícola residencial 37,7%

Vivienda propia y pagada 37,17%

Servicios básicos cubiertos en un alrededor de 80%, con problemas serios en la

recolección de basura.

Salud con índices reducidos de enfermedades.

A nivel de educación presenta un 10,47 % de analfabetismo

Equipamiento urbano con concentración de servicio deportivo y escaso en servicios

de cobertura de riesgo y de beneficio social.

Movilidad, Energía y conectividad

Vías colectoras y secundarias

Transporte urbano insuficiente

Comunicación pública CNT cubre máximo el 50%

Gestión

Falta de Gestión

Estructura centralizada deficitaria

1.7.2 PROBLEMA CENTRAL

Desarrollo limitado, con nivel bajo en la calidad de vida de sus pobladores.

1.7.3 CAUSAS

Medio ambiente

Falta de gestión y operación en la ejecución de proyectos que promuevan el uso de

recursos naturales de manera sostenible

Nivel económico productivo

Baja inversión pública y privada en la generación de empleo verde y calidad de vida

10


Poblaciones con crecimiento no planificado, generados por políticas territoriales

desenfocadas de las necesidades reales de los habitantes

Movilidad, Energía y conectividad

Densificación de la población en la zona social, religiosa, administrativa, comunitaria,

sin apertura a crear otras zonas importantes como zona productiva, zona ecológica, zona

industrial de manera sostenible, con uso de energías limpias y conectadas.

Gestión

Ausencia de autogestión, auto sostenibilidad, debido a dependencia gubernamental

centralizada, proveniente de recursos limitados en función de las políticas estatales, a

pesar de ser gobierno autónomo descentralizado; unido a ello la falta de conocimientos

para una gestión enfocada en el desarrollo. Una nueva economía no emergerá de los

poderes económicos y del sistema capitalista, sino de abajo hacia arriba, de las personas

hacia sus comunidades, regiones y países; cuando estos aprendan a construir y tomen el

control de la economía, cuando determinen realmente cuales son las formas de medir su

propio bienestar; y aprendan a proteger los recursos naturales que la naturaleza ofrece

de manera gratuita para el uso de las generaciones actuales y futuras.

11

Gráfico No. 2

Árbol de problemas

Fuente: Parroquia llano Chico


DESARROLLO LIMITADO, CON NIVEL BAJO EN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS POBLADORES.

Medio Ambiente

Nivel económico

productivo

s.


Movilidad, Energía y

conectividad

s.

Gestión

Contaminación

Escasa recuperación de recursos no renovables

Contaminación de suelo, aire

Suelos erosionados por falta de rotación de cultivos

Área de bosque quebrantada

Protección de guardabosques

Categorías de ocupación predominante de mano de obra no calificada

Actividad económica principal basada en la producción agrícola de ciclo corto

Ausencia de un entorno micro empresarial sostenible.

Atractivos turísticos actuales no desarrollados

Escasa organización de la producción

Alta identidad cultural

Escasa organización social

Densidad de 114,10 hab/km2.

Uso de suelo agrícola residencial 37,7%

Vivienda propia y pagada 37,17%

Servicios básicos al 80%

Salud con índices reducidos de enfermedades.

A nivel de educación presenta un 10,47 % de analfabetismo

Vías colectoras y secundarias

Transporte urbano insuficiente

Comunicación pública CNT cubre máximo el 50%

Falta de Gestión Estructura centralizada deficitaria

Efectos

Causas

11

12

1.8 DETERMINACION DE OBJETIVOS

1.8.1 GENERAL

Plantear una propuesta de desarrollo para mejorar la calidad de vida de las comunidades

rurales y habitantes de la parroquia de Llano Chico, sobre la Economía Sostenible.

1.8.2 ESPECIFICOS

Realizar un diagnóstico de la situación actual de la parroquia de Llano Chico.

Plantear los vectores de cambio para la implementación de una economía

sostenible.

Diseñar herramientas respetuosas con el medio ambiente para la generación de

empleo verde con igualdad de condiciones y con conexión social

Diseñar los perfiles de proyectos que encajan en una economía sostenible,

capaces de crear las mejoras en la calidad de vida de la población.

1.9 DETERMINACION DE HIPOTESIS

1.9.1 HIPOTESIS GENERAL

El desarrollo parroquial, concebido sobre la base de la economía sostenible permite,

dinamiza la productividad y los sectores estratégicos, reduce el impacto ambiental y

crea mejoras para la calidad de vida de los habitantes de Llano Chico.

1.9.2 HIPOTESIS ESPECÍFICAS

El diagnóstico de la situación actual de la parroquia permite determinar las

condiciones actuales de la población y su entorno, su cultura, las condiciones de

vida.

Conocer los vectores de cambio de una economía sostenible, permite dilucidar

los cambios necesarios para las actuales instituciones fragmentadas que buscan

la manera de reactivar y optimizar los recursos sin dañar el medio ambiente.

13

Las herramientas respetuosas con el medio ambiente constituyen procesos,

métodos y sistemas que permiten generar la base para el empleo verde y a la vez

la conexión social necesaria.

Los perfiles de proyectos que encajan en una economía sostenible, son aquellos

que se enfocan a la vez, en la maximización de la producción y la protección de

la naturaleza, de esa conjugación debe salir ideas para crear mejoras en la

calidad de vida de la población.

1.10 MARCO TEORICO

TEORÍA DE LA SOSTENIBILIDAD

“La preocupación por el futuro es antigua en la economía desde mucho antes que se

empezara a hablar de desarrollo sostenible y se manifestó en las diferentes teorías de

desarrollo en muy diferentes formas; desde el estalinismo cuya preocupación por el

futuro insistía en restringir el consumo e invertir en la industria pesada hasta las

diferentes formas de teorías de desarrollo que como las de Rostof en los años cincuenta

insistían en que el desarrollo era un proceso definitivo por etapas, que empezaba con un

despegue y avanzaba hacia un estado continuo de acumulación.” (Carrizosa, 1998)

El término sostenibilidad no es nuevo en la economía, pero sí es nuevo desde el punto

de vista de la producción material o sea, de la producción medida en términos no

económicos sino en términos materiales

La Sostenibilidad Material

“La preocupación surgió más que todo en los sectores pesqueros y en los sectores

forestales a partir de los años cincuenta cuando se vio que la producción material de la

pesca en los océanos y la producción material de madera estaban descendiendo, estaban

disminuyendo por unidad de área, por unidad de producción. Y esa preocupación se

hizo política a raíz de la reunión de Estocolmo en el año 72”. (Carrizosa, 1998)

Tasas de Renovabilidad

A raíz de esa preocupación surgieron los primeros sistemas de producción sostenible en

lo pesquero y en lo forestal, que fueron muy usados en los años setenta y que habían

14

empezado a ser construidos en los setenta, que “consistían simplemente en establecer

normas de producción por medio de las cuales se aseguraba que el material extraído no

debía sobrepasar la tasa de renovabilidad del recurso, o sea, el material extraído de los

bosques naturales no debía sobrepasar de la tasa de renovación de los bosques naturales

y el pescado extraído de los océanos no debía pasar de la tasa de renovación de los

cardúmenes pesqueros” (Ordoñez, 2013).

“Existía un problema técnico-científico como era conocer las tasas de renovación y,

además, un problema de orden operativo como controlar las tasas de extracción en unos

medios tan complejos como la pesca en los océanos y la extracción de madera en los

bosques tropicales”. (Carrizosa, 1998)

La Estrategia de la conservación

Con la estrategia de conservación de manera individual no se puede generar

sostenibilidad, ya que faltan elementos de desarrollo para la aplicabilidad de las

estrategias, de ahí la necesidad que no solo se pretenda conservar sino que se promueva

su volumen de existencia en el planeta.

“En el año ochenta, estos términos sufrieron una transformación, en el sentido de que

fueron más allá del concepto de producción sostenible hacia un concepto de desarrollo

sostenible y esta transformación del concepto de producción sostenible indujo

complicaciones muy grandes en todo lo que se ha venido llamando el desarrollo

sostenible a nivel político” (Carrizosa, 1998).

El Desarrollo Sostenible

“Es necesario señalar que esa introducción del concepto a nivel de la estrategia de la

conservación fue el fundamento para que la Comisión Brundtland en el año 87

introdujera con tanta fuerza en el medio político el concepto de desarrollo sostenible. Y

con esa introducción en el medio político, pasamos de la visión de producción material

de los sostenible, de una visión conservacionista de lo sostenible a una visión puramente

política de los sostenible; esta visión política de lo sostenible ha tenido tanto auge

debido, sobre todo, a que empezó a ser difundida por la Comisión Brundtland apoyada

por las Naciones Unidas y puesta como alternativa al desarrollo tal como se conocía en

ese momento, y en un momento en que el proceso de desarrollo estaba siendo sometido

15

a críticas y dudas muy grandes, tanto que las teorías de desarrollo prácticamente habían

desaparecido del medio económico académico, los especialistas en las teorías de

desarrollo eran muy escasos y en las principales facultades de economía las teorías de

desarrollo prácticamente se habían echado a un lado, inclusive en las facultades de

economía de los países que se habían clasificado en los años cincuenta como países en

desarrollo. (Carrizosa, 1998)

TEORÍA DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

“El Desarrollo Sustentable tiene sus orígenes en el año 1972, en la publicación del

Informe al Club de Roma, los Límites del Crecimiento: Un Informe del Proyecto del

Club de Roma, sobre el predicamento de la humanidad, el cual señalaba la existencia de

límites físicos al crecimiento, debido al agotamiento previsible de los recursos naturales

y a la incapacidad global de asimilación de los residuos del planeta”. (Mesino, 2006)

Luego, este planteamiento es retomado casi 20 años después en el debate internacional y

se realiza a través del Informe elaborado en 1987 por Gro Harlem Brundtland, nuestro

Futuro Común (conocido como Informe Brundtland), de allí surgió la Comisión

Brundtland, la cual en sus deliberaciones, definió el Desarrollo Sustentable, como

“aquel que provee las necesidades de la generación actual, sin comprometer la

capacidad de las generaciones futuras para solventar sus propias necesidades”. En virtud

de ello, se deducen dos conceptos básicos: atención a necesidades y equidad

transgeneracional. Es decir, que la generación actual no comprometa, ni maltrate el

medio ambiente, como para impedir que las próximas generaciones puedan hacer lo

mismo y que las futuras generaciones tengan la misma opción. (Mesino, 2006)

“De igual manera, según la Cumbre de la Tierra (1992), realizada en Río de Janeiro por

178 países, concordaron en un conjunto de principios, denominado Carta de la Tierra,

los cuales habrían de ser respetados por los gobiernos y la población, y se adoptó un

programa de acciones para promover la sustentabilidad, el cual se denominó Agenda 21,

y de allí se creó un mecanismo institucional dentro del Sistema de las Naciones Unidas,

que fue la Comisión para el Desarrollo Sostenible, la cual se encarga de velar por el

bienestar de la calidad de vida de las poblaciones a nivel mundial y de los ecosistemas,

16

tratando de crear conciencia, para que no se destruya el medio ambiente a escala

mundial, ya que ése es la base para un desarrollo sustentable”. (Mesino, 2006)

“En ese sentido, la Comisión para el Desarrollo Sustentable de las Naciones Unidas,

señala que, “el Desarrollo Sustentable tiene como punto central la gente, en el sentido

de que su principal objetivo, es el mejoramiento de la calidad de vida del hombre, y está

fundamentada en la conservación, en virtud de estar condicionado por la necesidad de

respetar la capacidad de la naturaleza para el suministro de recursos y servicios para el

mantenimiento de la vida” (Mesino, 2006, pág. 10)

“De igual manera, señala que el Desarrollo Sustentable abarca tres componentes

básicos: económico, social y ambiental, que constituyen sus fundamentos o pilares

sobre los que descansa este desarrollo” (Mesino, las politicas Fiscales y su impacto en el

bienestar social de la poblacion venezolana, 2006)

1) “El Componente Económico de la Sustentabilidad, señala que las sociedades se

encaminen por sendas de crecimiento económico, que generen un verdadero aumento

del ingreso y no apliquen políticas a corto plazo que conduzcan al empobrecimiento a

largo plazo”. Como por ejemplo, el endeudamiento externo, que acarrea posteriormente,

el pago del servicio de la deuda, el cual compromete el bienestar de la población futura,

por la merma en los ingresos de la nación, el cual pudiera destinarse a la ejecución de

políticas públicas, a través del gasto social. (Mesino, 2006)

“El mismo autor señala, que requiere además, que las sociedades generen un flujo

óptimo de ingresos a la vez que mantienen las existencias básicas de capital. En el

contexto, el capital incluye el capital de fabricación humana, capital humano y el capital

natural. La economía sostenible requiere de un enfoque diferenciado respecto al

crecimiento, en el sentido, de que muchas áreas del mundo en desarrollo necesitan

urgentemente aumentar su capacidad productiva y, al mismo tiempo, y con la misma

urgencia, las sociedades industrializadas deben reducir su consumo de recursos

naturales y dar a dichos recursos un uso más eficiente. La Sustentabilidad Económica,

exige además, internalizar todos los costos, incluyendo los costos sociales y ambientales

relacionados con la producción y disposición de los bienes. (Mesino, 2006)

17

2) “Con relación a la dimensión social de un desarrollo sostenible, presupone que la

equidad y una comprensión de la interdependencia de las comunidades humanas son

requisitos básicos para una calidad de vida aceptable, que, es el principal objetivo del

desarrollo. A fin de sostener una trayectoria del desarrollo durante un largo período, las

riquezas, recursos y oportunidades deben compartirse de manera tal, que todos los

ciudadanos tengan acceso a niveles mínimos de seguridad, derechos humanos y

beneficios sociales, como alimentación, salud, educación, vivienda y oportunidades de

autorrealización personal”. (Mesino, 2006)

La equidad social significa, asegurar que todas las personas tengan acceso a la

educación y tengan la oportunidad de hacer contribuciones a la sociedad que sean

productivas y justamente remuneradas. La interdependencia de la comunidad humana

implica comprender que las severas desigualdades sociales constituyen una amenaza

para la estabilidad y la viabilidad a largo plazo de la convivencia humana.

“La interdependencia implica además, reconocer que los niveles de vida de las

comunidades están relacionados, en última instancia, con el tamaño de la población

humana que deberá ser mantenida por los recursos ambientales y la infraestructura del

planeta. De igual manera, la dimensión social de un desarrollo sustentable, exige la

activa participación política de todos los sectores sociales y la rendición de cuentas por

parte de los gobiernos a una sociedad más amplia en relación con su formulación de

políticas sociales básicas referentes, entre otras cosas, a asuntos de equidad social y

tamaño de la población. Requiere también aprovechar el conocimiento y experiencia de

las poblaciones y fortalecer la capacidad de los grupos sociales para moldear y manejar

sus propias vidas”. (Mesino, 2006)

3) La Dimensión Ambiental de un Desarrollo Sostenible, se fundamenta en el

mantenimiento de la integridad, y por lo tanto, de la productividad a largo plazo de los

sistemas que mantienen la infraestructura ambiental, y por extensión, la vida en el

planeta. La Sustentabilidad Ambiental, requiere el uso de los bienes ambientales de

forma tal, que no disminuya la productividad de la naturaleza, ni la contribución general

de los bienes y servicios ambientales al bienestar humano. Estos tres componentes del

desarrollo sostenible, deben converger de forma tal, que generen un flujo estable de

ingresos, aseguren la equidad social, alcancen niveles de población socialmente

18

convenidos, mantengan las fuentes de capital de fabricación humana y de capital

natural, y protejan los servicios del ambiente que imparten vida (Mesino, 2006, pág. 50)

1.11 METODOLOGIA

Cualitativo.- Se centra en el estudio de los procesos, las transformaciones y los

significados de los fenómenos y experiencias humanas.

Además, la investigación cualitativa es de carácter holístico, ya que pretende cubrir la

totalidad del proceso de investigación. Por ello, los estudios cualitativos se inician de

una manera abierta, preguntándose de forma integral por el fenómeno. La flexibilidad

de la investigación cualitativa permite que el estudio esté en constante evaluación a fin

de ajustarse de la mejor manera a los sujetos y procesos en cuestión. En otras palabras,

el análisis cualitativo es emergente, es decir, surge de la interacción entre los datos y las

decisiones que se toman para focalizar el estudio.

Exploratorio.- Se efectúan normalmente cuando el objetivo es examinar un tema o

problema de investigación poco estudiado o que no ha sido abordado antes. Es decir,

cuando la revisión bibliográfica revela que solamente existen guías o ideas vagamente

relacionadas con el problema de estudio. Sirven, básicamente, para aumentar el grado

de familiaridad con fenómenos relativamente desconocidos y, en pocas ocasiones

constituyen un fin en sí mismos. Por lo general, determinan tendencias, identifican

relaciones potenciales entre variables y establecen el tono de investigaciones posteriores

más rigurosas. Según la tipología desarrollada por Gordon Dankhe (1986).

Descriptivo.- Cuando se tiene como propósito describir situaciones y eventos, esto es,

identificar un fenómeno tal como se presenta.

Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de personas,

grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis. En

definitiva, miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o componentes del

fenómeno a investigar.

19

1.12 CUADRO DE INDICADORES Y VARIABLES

Tabla No. 1

Cuadro de Variables

DIMENSION VARIABLE INDICADOR

SOCIAL

Nivel de participación e

integración planificada

Participación General

Gestión colectiva para la

productividad

Participación Productiva

Capacidad productiva de las

localidades

Formación

Valoración sobre la satisfacción

del sistema actual aplicado en

las personas de la localidad:

trabajo, salud, vivienda,

movilidad, servicios, otros

Calidad de vida

Integración de innovación a

servicios y energías

Trasporte público, uso de

TICS, energías limpias,

seguridad, desechos,

otros

ECONOMICA

Situación de ingresos de las

familias de la localidad

Ingresos

Producción y clasificación de

productos

Producción/ hectárea

Uso sostenible de recursos

primarios, secundarios, terciarios

Economía de la familia

Ciudad inteligente Inversión en capital

humano

Administración de recursos

renovables y no renovables

Agua, suelo, tierra,

recursos renovables

ECOLOGICA

Mantenimiento de recursos en

zonas y localidades

Agua, suelo, tierra,

recursos renovables, no

renovables, animales,

20

otros

Accesos y usos de los recursos Biodiversidad

estado de conservación lugares, cantidades de

recursos

Procesos productivos Manejo de tierras

OPERATIVO

Cuantificación de recursos Tipo de recurso

Innovación Número de habitantes

Adecuación e integración de

tecnologías limpias

Número de usuarios

Fuente: La parroquia Llano Chico


1.13 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Tabla No. 2

Cronograma

NOMBRE DEL PROYECTO TESIS

DURACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL

PROYECTO 11 MESES

N° ACTIVIDAD MES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 recopilación de documentos y entrega

inicio de plan

2 desarrollo de plan de tesis

3 correcciones y entrega de informe

aprobado

4 desarrollo de capítulo 1

5 correcciones

6 desarrollo de capítulo 2

7 Correcciones

8 desarrollo capítulo 4

9 Correcciones

10 desarrollo capítulo 5 y correcciones

11 entrega de tesis empastadas

12 solicitudes fecha y hora



21

1.14 PLAN ANALÍTICO

CAPITULO I

DIAGNOSTICO SITUACIONAL

1.1 Localización

1.2 Información estadística de la localidad

1.3 Análisis de las condiciones de vida

1.3.1 Características socioeconómicas y culturales

1.3.2 Iniciativas anteriores

CAPITULO II

VECTORES DE CAMBIO PARA IMPLEMENTAR UNA ECONOMIA

SOSTENIBLE

2.1 Enfoque económico con innovación

2.1.1 Crecimiento sostenido

2.1.2 Eficiencia en uso de recursos y capital

2.1.3 Estabilidad

2.2 Enfoque Social cultural con equidad

2.2.1 Inclusión, equidad inter e intrageneracional

2.2.2 Consulta y participación social

2.2.3 Gobernanza

2.3 Enfoque ambiental

2.3.1Residencia

2.3.2 Protección de la Biodiversidad

2.3.3 Reducción de la sobre explotación de Recursos naturales

22

2.3.4 Contaminación

2.4 Indicadores de rendimiento económico y progreso social

CAPITULO III

HERRAMIENTAS RESPETUOSAS CON EL MEDIO AMBIENTE Y LA

PRODUCTIVIDAD

3.1 Las Innovaciones incrementales

3.1.1 Energía Limpia

3.1.2 Procesos auto sostenibles

3.2 Traspaso de componentes intergeneracionales

3.3 Cambio de subsistemas

3.3.1 Reducción de impacto de las actividades productivas

3.3.2 Eco eficiencia

3.4 Cambio de sistemas

3.4.1 Ecología industrial

3.4.2 Procesos de innovación avanzada

CAPITULO IV

PERFILES DE PROYECTOS

CAPITULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

23

CAPITULO II

DIAGNOSTICO SITUACIONAL

2.1 LOCALIZACIÓN

La parroquia está ubicada al Nororiente de Quito. Tras la Loma de Amagasí del lnca,

pose un eje principal vial que atraviesa el parque central y por este se puede llegar a

Llano Grande, y a Zámbiza, es decir está conectado por los dos extremos para poder

salir a Quito. Limita al Norte la parroquia Calderón, al Sur y al este Zámbiza, y al

Oeste con Quito Metropolitano.

Imagen No.1

Parroquia de Llano Chico en la provincia de Pichincha

Fuente: www.pichincha.gob.ec


24

Se encuentra a una altitud de 2605 metros sobre el nivel del mar (msnm). Tiene un

clima templado seco, con una temperatura que varía entre los 13 y 22 º C. Ocupando

una superficie de 13,5 Km2

Creación de la Parroquia de Llano Chico

“EL Ilustre Consejo Municipal de Quito. Considerando: Que el Caserío de Llano

Chico, cumple con todas las condiciones exigidas para la creación de parroquias, según

la Ordenanza Municipal sancionada el 5 de julio de 1944, que reglamenta la creación de

parroquias; Decreta: Art.10.- Créase la parroquia de Llano Chico, separándola de la

parroquia de Zámbiza; Art.20.- Quedan adscritas a la nueva parroquia de Llano Chico,

los Adjuntos Albaropomba, Amagasí y Gualo”. (Parroquia Rural Llano Chico, 2014)

Límites de la parroquia

“Art.30.- La nueva parroquia de Llano Chico, estará comprendida dentro de los

siguientes linderos: Norte y Occidente Los mismos linderos Norte y Occidente de la

Hacienda "Farsalia" Sur: La quebrada de Zámbiza, desde su nacimiento (continuo a la

intersección de los caminos de Llano Chico y Farsalia), hasta la intersección de la

misma quebrada con el camino de Llano Chico a Zámbiza. Oriente: El camino de

Cocotog a Zámbiza, antigua pica del Ferrocarril del Norte, desde la quebrada Zámbiza

hasta la intersección con el camino de Gualo a Cocotog; y desde aquí, una sola recta

hasta la desembocadura en la quebrada de Chaquishcahuaicu de la segunda quebradilla

oriental, denominada de Rubianes” (Parroquia Rural Llano Chico, 2014).

“Art.40.- La presente Ordenanza regirá desde la fecha de su sanción. Dada en la Sala de

Sanciones del I. Consejo Municipal, en Quito a 5 de Julio de 1.944

Estos límites fueron ratificados y aclarados en la ordenanza municipal 3050 de 1993,

confirmando nuestros derechos territoriales; cuyo mapa es exactamente el siguiente.”

(Parroquia Rural Llano Chico, 2014)

25

Imagen No.2

Parroquia de Llano Chico

Fuente: www.llanochico.gob.ec


Situación limítrofe actual

“Ante una consulta popular de nulidad total y absoluta, que se realizó en San José de

Cocotoog, se pretendió desmembrar el territorio mediante la Ordenanza Municipal 038

del 19 de marzo del 2008, a favor de Zámbiza; aspecto que no se logró, pues los señores

Concejales en reunión del Consejo Metropolitano, le dieron la razón a Llano Chico,

derogando la Ordenanza 038. En septiembre del 2011 ratificamos que la superficie es de

13,5 km2” (Parroquia Rural Llano Chico, 2014)

El órgano regulador de la parroquia es, El Gobierno Autónomo Descentralizado

Parroquia Llano Chico (G.A.D.)

La parroquia está conformada por barrios que están integrados a la parroquia de acuerdo

al nuevo COTAC. Siendo los siguientes la que la conforman:

26

Tabla No. 3

Barrios de la parroquia Llano Chico

NUMERO BARRIO

1 24 DE JULIO

2 ALVAROPAMBA

3 BELLA AURORA

4 BUENA VISTA

5 CARMEN ALTO

6 CENTRAL

7 CENTRAL DE COCOTOG

8 ECO Y VIDA

9 EL JARDIN

10 ESQUINA DEL MOVIMIENTO

11 GUALO

12 ISRAEL

13 JESUS DEL GRAN PODER

14 LA DELICIA

15 LA DOLOROSA

16 LA LIBERTAD

17 LA PRADERA

18 LA UNIVERSAL

19 REINA DEL CARMEN

20 MANUEL CÓRDOVA GALARZA

21 MARIA AUGUSTA URRUTIA

22 PRADOS DEL CARMEN

23 NUEVA ALTAMIRA

24 NUÑEZ ALTO

25 NUÑEZ BAJO

26 SAN FELIPE

27 SAN JOSÉ

28 SAN JOSE OBRERO

27

29 SANTA ANA

30 SAN ANTONIO

31 SANTA TERESITA

32 LA PAZ

33 UNIÓN LOJANA



Historia

Llano Chico proviene de los vocablos quichuas llano o pamba que significa valle,

terreno o llanuras; y "chico" que quiere decir pequeño.

“Antiguamente en Pichincha, habitaron los Quitus representados por los Zambizas,

Carapungos y Mestizos” (Velasco, 1978)

“No existe referencia histórica directa de la parroquia, Zámbiza es la matriz de todos

estos pueblos, la vinculación de esta era real, dada la existencia del obraje instaurado

por la colonia. La agricultura y el pastoreo de cabras y ovejas fue la principal

ocupación. A fines del siglo pasado llegaron blancos y mestizos quienes instituyeron la

micro industria, creando fábricas de alpargatas que introducían en los mercados de

Quito” (Velasco, 1978).

El término “LLANO”, fue utilizado por los españoles desde el siglo XVI para referirse a

ciertas explanadas de la zona de Quito. Es posible que durante la colonia, en el territorio

que hoy corresponde a la parroquia de Llano Chico, haya estado habitado por pocas

familias indígenas que poseían algunas sementeras” (Velasco, 1978).

“En una escritura del 31 de marzo de 1911 en la cual la señora Manuela González vende

un terreno a Julio Tufiño, se menciona que el predio se ubica en el “punto denominado

28

Llano Chiquita”. Esto significa que todavía por esas fechas Llano Chico no se

consideraba anejo (anexo), sino tan solo un Punto.

Una disposición del Ministerio de Prevención Social, del 15 de noviembre de 1943,

disponía que los tenientes políticos de las parroquias rurales ayuden a conformar

comunas a los anejos campesinos de más de cincuenta habitantes, en plena

correspondencia con lo que mandaba la ley de organización y régimen de comunas.

De esta forma, el teniente político de Zámbiza de ese entonces, Juan Manuel Herdoíza,

en cumplimiento de dicha disposición realizó el 19 de diciembre de 1943 la primera

gestión para conformar la comuna de “Llano Chico”. (Llano Chico, 2012)

La Comuna de Llano Chico no tuvo mayor duración, puesto que en los meses

posteriores a su conformación se convirtió en una nueva parroquia del Cantón Quito.

2.2 INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE LA LOCALIDAD

Población

La población de Llano Chico según el censo 2010 es de 10.673 habitantes. De los cuales

5205 pertenece al género masculino y 5468, al género femenino. (INEC, 2010)

Gráfico No. 3

Población de Llano Chico

Fuente: Censo 2010


49%

51%masculino

femenino

29

“La pirámide poblacional es de carácter progresiva, evidencia una base más angosta

para la población menor de cuatro años comparado con las poblaciones de los intervalos

de 5 a 14 años, mientras nos acercamos a la cúspide de la pirámide poblacional de la

parroquia se observa una disminución de la población con mayor edad. El porcentaje de

hombres es 49.62% y de mujeres el 50.37%” (INEC, 2010)

“La población en edad de trabajar es de 32.10% que corresponde a una población adulta

de 20 a 49 años que está dispuesta a insertarse o ya está incluida en el mercado laboral.

El 5% de la población de la parroquia es adulto mayor, es necesario contar con

programas de asistencia social para este segmento de edad y para la población que está

en la base de la pirámide es decir el 10.9% de los habitantes de la parroquia requerirá de

servicios de educación y salud.” (INEC, 2010)

Gráfico No. 4

Pirámide Población de Llano Chico

Fuente: Censo 2010


30

Condiciones de Pobreza

Tabla No. 4

Pirámide Población de Llano Chico

10.673 población de la parroquia

42.30 HOGARES % pobreza

3.382 POBLACIÓN

24.90 HOGARES % extrema

pobreza 2.392 POBLACIÓN

29.96 Brecha de la pobreza (%)

15.34 Severidad de la pobreza de consumo2 (%)

27.24 Incidencia de la indigencia (%)

7.02 Brecha de la indigencia (%)

2.61 Severidad de la indigencia (%)

Fuente: Censo 2010


Distribución de la Población

Tabla No. 5

Distribución de la Población de Llano Chico

Distribución de la población de Llano Chico población

Población 10.673

Población Económicamente Activa (PEA) 3.191

Asalariados en la PEA 3.191

Trabajadores asalariados agrícolas en la PEA 573

Trabajadores manufactureros en la PEA 742

Trabajadores públicos en la PEA 151

Porcentaje de escolaridad 8,3

Participación femenina en la PEA 1.113

Población Económicamente Inactiva (PEI 2.435

Fuente: Censo 2010


31

Tabla No. 6

Grupo de ocupación de la Población de Llano Chico

Grupo de ocupación Casos % Acumulado

%

Grupo de ocupación (Primer nivel) 49 1 1

Directores y gerentes 267 5 6

Profesionales científicos e intelectuales 189 4 10

Técnicos y profesionales del nivel medio 288 6 16

Técnicos y profesionales del nivel medio 768 15 31

Trabajadores de los servicios y vendedores 219 4 35

Agricultores y trabajadores calificados 1388 28 63

Oficiales, operarios y artesanos 542 11 74

Operadores de instalaciones y maquinaria 929 18 92

Ocupaciones elementales 21 0 93

Ocupaciones militares 241 5 97

no declarado 133 3 100

Trabajador nuevo 5034 100 100

Fuente: Censo 2010


2.3 ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE VIDA

Contaminación ambiental

“En la parroquia la principal problemática de contaminación son las descargas directas

de los alcantarillados hacia las quebradas, la mala disposición de la basura que produce

la degradación de las quebradas y proliferación de focos infecciosos y roedores,

afectando la salud de la población” (Llano Chico, 2012).

En la parroquia no se identifica actividades que permitan determinar acciones de

sostenimiento para la parroquia.

De acuerdo al cronograma de Municipio de Quito, se tiene previsto la ampliación de

alcantarillado sanitario para los barrios Carmen Bajo y Santa Ana de Cocotog.

32

Tabla No. 7

Fuentes Hídricas de la Parroquia de Llano Chico

Nombre Quebrada Evidencia de

Contaminación

Factor

Quebrada Tantaleo Si Aguas servidas

Quebrada Angarachaca Si Aguas servidas, represamiento,

basura

Quebrada Pimán Si Aguas servidas, represamiento,

basura

Quebrada Milagro Si Aguas servidas, escombros

Quebrada

Chaquiscahuaico

Si Aguas servidas, desechos

sólidos

Quebrada de Gualo Si Aguas servidas, basura,

escombros

Quebrada San Antonio Si Aguas servidas, basura,

escombros

Quebrada Escalera Si Aguas servidas

Fuente: Censo 2010


Acceso de la población a la vivienda

Tabla No. 8

Acceso de la población a la vivienda

Fuente: Censo 2010


33

Servicios Básicos

“La parroquia Llano Chico se alimenta del sistema Papallacta, la dotación de agua está

básicamente en la cabecera parroquial, la cobertura en las viviendas varía

considerablemente, aproximadamente el 95% de los centros poblados y concentrados de

la parroquia cuenta con este servicio, mientras los dispersos no poseen abastecimiento

permanente, por cuanto los diseños fueron elaborados sin considerar el crecimiento

poblacional, por lo tanto una porción considerable de la población circundante carece de

este elemento vital” (Llano Chico, 2012).

“Uno de los principales problemas relacionado a los servicios básicos es el sistema de

alcantarillado, las casas que se encuentran alejadas no poseen alcantarillado, creando

fosas sépticas que atentan con la salud de los pobladores, es necesario diseñar y

construir estos sistemas para evitar la proliferación de enfermedades crónicas y el

crecimiento de plagas como insectos y ratas. El 88,20 % de la población posee red

pública de alcantarillado y el 11,8 % de la población no posee una red de alcantarillado.

En lo que se refiere a desechos sólidos a pesar de los datos arrojados por el Censo del

2010, Llano Chico no tienen un adecuado sistema de eliminación, estos desechos son

botados en las quebradas, incinerados o tratados de otras maneras ya que no se posee en

toda la parroquia el sistema de recolección de basura lo que provoca contaminación”

(Llano Chico, 2012)

34

Tabla No. 9

Servicios Básicos

Fuente: Censo 2010


El servicio eléctrico está cubierto en un 95%, tanto en los centros poblados como en la

zona rural que es parte del territorio, este 5% restante corresponde a lugares y

asentamientos nuevos donde está en trámite el abastecimiento de la energía.

Infraestructura salud

La parroquia de Llano Chico cuenta con un subcentro de salud que abastece a toda la

población de la zona de estudio pertenece al área de salud No.9, su terreno está en

comodato ya que es de propiedad del municipio, la construcción existente no estaba

planificada para que sea un subcentro de salud, y con el crecimiento demográfico la

35

infraestructura es insuficiente e inadecuada para brindar atención integral y de calidad a

la población que acude a esta unidad, por lo que se hace imprescindible la construcción

de una nueva unidad con proyección a un centro de Salud

Actualmente existen seis ambientes, las cuales se utilizan en estadística, enfermería,

odontología, obstetricia, medicina general, un baño para el personal y un baño para los

clientes.

La sala de enfermería cuenta con los siguientes implementos

o Balanza pediátrica funcionando

o Balanza de adulto

o Balanza de adulto no se utiliza porque está descalibrada

o Tallimetro de adultos

o Tallimetro de niños

o Un termo para vacunas funcionando

o Dos juegos de tensiómetro y fonendoscopio

o Tres equipos de diagnóstico completos para Médico

o Un refrigerador de ocho pies para vacunas

o Suministros de oficina para área administrativa

o Escritorio

o Dos archivadores de historia clínica

o Sillón de odontología con todos sus implementos (equipados).

o Un equipo de odontología portátil.

Los medicamentos se solicitan cada mes al centro de salud No. 9 los mismos que por la

demanda no abastece a la población.

El Subcentro de salud de Llano Chico cuenta con el siguiente personal médico: Un

Médico de Contrato, un médico rural, una Enfermera con nombramiento provisional,

dos odontólogos y ocasionalmente estudiantes de Medicina.

Las enfermedades más frecuentes entre los niños menores de un año hasta los nueve

años de edad, son las enfermedades diarreicas agudas e Infecciones Respiratorias

Agudas.

36

Otra enfermedad que se presenta con mayor frecuencia es la Parasitosis entre los cinco y

catorce años, estas enfermedades pueden ser provocadas por el agua que consumen, en

las estadísticas de salud de la localidad, se encuentra que el 36.31% de los ciudadanos

de Llano Chico no le dan un adecuado tratamiento al agua para su consumo, además

existe un mínimo cuidado en la práctica de las medidas higiénicas.

Tabla No10

Educación

Fuente: Censo 2010


2.3.1 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES

2.3.1.1 CARACTERISTICAS SOCIALES

El Adulto Mayor

El Grupo Vivencias del Adulto Mayor que pertenece al Proyecto Sesenta y Piquito de la

parroquia, está coordinado por la Sra. Germania Alvear, este grupo cuenta con más de

30 personas que se reúnen en las Instalaciones del Gobierno Parroquial, los días

miércoles y viernes de 17H00 a 19H00 para realizar ensayos de diferentes danzas para

sus presentaciones.

37

Imagen No.3

Adultos Mayores de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


Infocentro Llano Chico

Los Infocentros son espacios comunitarios de participación y desarrollo, que garantizan

el acceso inclusivo a las Tecnologías de la Información y Comunicación de las

poblaciones de parroquias rurales y urbanas marginales del Ecuador.

Imagen No.4

Infocentro de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


38

“La propuesta es introducir al ciudadano en el conocimiento de las TIC "Tecnologías de

la Información y la Comunicación" con el fin de reducir la brecha y analfabetismo

digital, motivándole a emplear la tecnología para su aprovechamiento, mejorando así su

calidad de vida e impulsando el desarrollo productivo de su comunidad, propiciando el

acceso a productos y servicios en línea, tanto locales como internacionales.

En el Infocentro Llano Chico a diario se imparten cursos de computación en diferentes

módulos y horarios y de esta manera se ayuda a la gente joven y adulta a superarse

como personas, actualmente ya hay alrededor de 500 personas capacitadas” (Parroquia

Rural Llano Chico, 2014).

“Este proyecto llego a la parroquia gracias a la gestión del G.A.D. Parroquial en

especial al Presidente y al MINTEL "Ministerio de comunicaciones del Ecuador".


Imagen No.5

Espacios del Infocentro

Fuente: GAD


39

2.3.1.2 CARACTERISTICAS ECONÓMICAS

Actividades Productivas

Las principales Actividades productivas que se desarrollan en Llano Chico, tienen que

ver con el campo agrícola, sobresaliendo la producción de maíz y de las arvejas,

complementando con el cultivo de fréjol, habas y frutas como guabas, capulí, aguacates

y las chirimoyas.

Con respecto a la ganadería está la crianza de ganado porcino, aves de corral, y la

crianza de cuyes. A estas actividades de la localidad, debemos mencionar que la gente

sale a laborar en la ciudad en diferentes actividades, existen profesionales con títulos de

tercer y cuarto nivel, gente que se dedica a la jardinería, albañilería, carpintería; y lo que

llama la atención en es la presencia de una gran cantidad de buses, furgonetas escolares,

que se dedican a transportar estudiantes a la ciudad de Quito en el período de clases.

También existen algunas cerrajerías, centros textiles y talleres de artesanías.

Imagen No.6

Sembríos de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


“En este territorio sobresale desde antaño la siembra del maíz, razón por la cual a este

lugar se lo conoce como Sarapamba o "Valle pequeño del maíz". La agricultura y la

40

ganadería son las principales actividades que se desarrollan.. En cuanto a la ganadería

esta la crianza de ganado porcino, aves de corral y cuyes” (Quito, 2014).

Imagen No.7

Productos frutícolas de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


Imagen No.8

Productos artesanales de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


41

En Llano Chico las actividades productiva son: agrícola, avícola y ganadera, pero no es

una producción en gran escala se comercializa en los mercados de Calderón, San Roque

y Central. Y el excedente para el autoconsumo.

En cuanto a la situación actual de la producción local existen problemas que han venido

arrastrándose desde tiempos remotos y que aun o se ha resuelto en los nuevos gobiernos

locales como son:

Falta de un mercado para el expendio de los productos de consumo.

Falta de capacitación para una producción en serie y tecnificada.

Poco interés de sus habitantes en invertir en nuevas formas de producción.

Tabla No. 11

Actividades Productivas de la Parroquia de Llano Chico

Actividades

Productivas

Tipo de Producción o cultivos Principales

mercados de

comercialización

Producción

agrícola

Maíz, chocho, cebolla blanca

,frejol arveja, zambo, zapallo,

tomate de árbol, chirimoya,

guabas, limón, mora, mandarina,

aguacate, plantas medicinales,

alfalfa

Calderón, San

Roque, Mercado

Central

Manufacturera Muebles y calzado Quito

Producción de

árboles

Ciprés, Eucalipto, Romero, Pino Quito y parroquias

aledañas

Producción

avícola y

ganadera

Pollos, Cerdos, Cuy, cabras,

borregos

Calderón San Roque

Central

Fuente: GAD


42

Actividades financieras

En la parroquia existen tres entidades financieras bien identificadas: Cooperativa de

Ahorro y Crédito 17 de Marzo, Cooperativa de Ahorro y Crédito Cotogchoa y

Cooperativa Santa Ana de Nayón.

Estas entidades financieras son de carácter privado y los créditos que conceden son

destinados en mayor porcentaje al consumo, en menor escala conceden créditos

productivos y de vivienda.

En lo que se refiere al crédito micro empresarial no se puede evidenciar; razón por la

cual no se han desarrollado actividades de Cajas de Ahorro y Crédito quienes puedan

conceder pequeños préstamos que van desde $ 100,00 hasta un máximo de 3.000,00.

Infraestructura de Apoyo a la Producción

La parroquia al momento no cuenta con infraestructura necesaria y vital para el

desarrollo de la misma.

Al no disponer de una infraestructura productiva, la parroquia no cuenta con cadenas

productivas y organizaciones de esta naturaleza, los habitantes se proveen de los bienes

de primera necesidad en las tiendas, y mico mercados de la localidad, cuando necesitan

abastecerse en mayor cantidad realizan las compras en la ciudad de Quito debido a su

cercanía y la disponibilidad del transporte.

2.3.1.3 CARACTERISTICAS CULTURALES

SIMBOLOS

Bandera

Consta de dos franjas horizontales con las mismas dimensiones, tiene dos colores: el

color verde en la parte superior y blanco en el inferior.

43

Imagen No.9

Bandera de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


Escudo

Consta de elementos significativos tanto en la historia como en el medio geográfico.

“En la parte superior están dos azadones con sus respectivos cabos cruzados entre sí,

que representan la fortaleza y la unión de la gente, y la herramienta base para labrar la

tierra, junto a estos se hallan dos mazorcas de maíz enlazados por el astro rey que muy

por la mañana surge para observar un Llano Chico próspero y resplandeciente, a los

costados del sol están el cinco y el siete en números romanos, que es la fecha de

parroquialización, el 5 de julio de 1944” (Llano Chico, 2012).

En la parte central del escudo se observa la cordillera oriental de los Andes en cuyo

extremo nororiental se levanta a lo lejos el Cayambe y al frente la elevación “El

Puntas”, bajo esta surgen dos grandes manos que sostienen un pedazo de tierra que

representa el mapa de Llano Chico y sobre el surge una planta que simboliza la vida

misma, en los extremos está la vegetación predominante, rodeada por dos guabas que

son frutos predominantes.

En la parte inferior, los azadones ya mencionados sostienen el nombre de la parroquia y

sobre este, se encuentra la bandera tricolor del país, junto a dos ramas con hojas de los

principales productos agrícolas del sector.

44

El Escudo, es el resultado de un concurso que el G.A.D. realizó en septiembre del 2010

siendo la ganadora la Srta. Tania Mantilla residente del Barrio Bella Aurora de entre 9

participantes.

Imagen No.10

Escudo de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


Himno Parroquial

“El Himno Parroquial, tuvo un proceso, desde noviembre del 2011, hasta su

lanzamiento que se dio en las fiestas de septiembre del 2012. El GAD de Llano Chico,

para ver cristalizado este anhelo, tuvo la participación de 12 concursantes, los mismo

que presentaron sus composiciones en el Gobierno Parroquial, y luego fueron

analizados y calificados por el Maestro Jacinto Freire, profesor de música del

Conservatorio Nacional” (Llano Chico, 2012).

“La Triunfadora de este certamen y por lo tanto autora del Himno es la señorita

Marianela Prado, residente del Barrio Reina del Carmen y el autor de la música es el

Maestro Jacinto Freire” (Parroquia Rural Llano Chico, 2014).

45

El lanzamiento lo realizó el coro del Consejo Provincial. Los CDs con el Himno se han

entregado a las instituciones educativas para que socialice con los estudiantes.

Imagen No.11

Himno de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


46

TURISMO

Entre los lugares más reconocidos por la población local se encuentran los siguientes:

Parque Central de Llano Chico

Este sitio se ha convertido en el principal atractivo turístico, tanto por sus árboles y

plantas propias de la zona, como por la pila de agua central, que realza la belleza del

parque, también cuenta con juegos para niños.

Imagen No.12

Parque Central de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


Iglesia de Llano Chico

Es un antiguo y majestuoso templo ubicado al contorno del parque central. Su antigua

construcción es escenario de las grandes fiestas religiosas de la parroquia.

47

Imagen No.13

Iglesia de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


Piscina de la Parroquia

El complejo ofrece a los turistas piscinas de agua temperada y una gran variedad de

comida tradicional en el Patio de Comida Típica de Llano Chico, donde la gente puede

disfrutar de tortillas, mote, papas con cuero, etc.

48

Imagen No.14

Piscina de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


Gruta de la Virgen de Chaquishcahuaico

Este lugar guarda la imagen de la Virgen de la Quebrada que se apareció ante

moradores de la zona.

Los visitantes pueden disfrutar de un jardín mirador para admirar la imagen y obtener

libros, estampas y videos de la historia de la Virgen.

49

Imagen No.15

Gruta de la Virgen de Chaquishcahuaico

Fuente: GAD


ARTE Y CULTURA

Danza

“La danza es una caracterización de la sociedad que puede ser pensada en cuanto a su

sentido; significaciones, valores, funciones simbólicas, creencias, leyendas y mitos que

reflejan las distintas esferas y circunstancias de la vida cotidiana, del sistema político

imperante, de la organización social y también de las tendencias ideológicas y religiosas

que se nutre por supuesto de sus costumbres, tradiciones y estilos de vida adquiridos o

impuestos. Sobresalen, tradiciones Andinas, Renacer Libem, Sara Llacta, Guiñayta,

Yurac Sisam, Inti Pacari, Ricchari Guaira, el grupo Vivencias del adulto mayor y otros.”


50

“Existen varios grupos de danza que han representado a la parroquia en eventos

culturales, dentro de la provincia, he inclusive fuera de ella; a más de la gran

representación dancística que ha tenido Llano Chico en los encuentros Inter

parroquiales de Cultura, organizados por el Municipio, en el proyecto “Esta Casa si

Camina”, organizado por la Casa de la Cultura y en Ferias Artesanales.” (Parroquia

Rural Llano Chico, 2014)

Imagen No.16

Baile Típico de la Comunidad

Fuente: GAD


Música

“La necesidad de expresar y comunicar los sentimientos ancestrales, se refleja en las

fiestas, ritos y mitos, de agradecimiento y adoración a los elementos de la naturaleza,

expresados a través de la Música” (Llano Chico, 2012).

Su importancia radica en la dinámica del mensaje y en su interpretación significante, lo

que lleva a reflexionar sobre la vida social pasada y crea al mismo tiempo mecanismos

de vinculación y pertenencia social, en Llano Chico hay varios grupos muy bien

conformados de diferente tipo de música.” (Llano Chico, 2012)

51

Tradiciones

“Tomando en cuenta que las tradiciones son los acontecimientos que se han dado a

través de la historia, que se han transmitido de generación en generación y que las

costumbres son las actividades que se realizan dentro de las tradiciones: señalemos que

en esta parroquia se realizan las siguientes festividades durante el año fiscal.” (Llano

Chico, 2012)

Semana Santa.

Procesión, misa, fanesca; la misma que en algunos casos se comparte con la familia y

hasta con los vecinos.

“Corpus Christi

generalmente cae en el mes de Junio. Vísperas el viernes en la noche con oraciones en

la iglesia, chamiza, banda de música, canelazos y hasta juegos pirotécnicos. El sábado:

misa, recepción, música y bebida; para ello durante la misa se nombra como priostes a

un cónyuge con otro(a) cónyuge de diferente matrimonio.” (Parroquia Rural Llano

Chico, 2014)

Fiesta de la Virgen de Luz del Chaquishcahuayco

Antecedente: El Santuario de la Virgen de Luz del Chaquishcahuayco, se encuentra

ubicado en la quebrada del mismo nombre que limita a la parroquia de Llano Chico y

Calderón.

“Es un sitio de encanto, magia y religiosidad, en donde se respira un aire de misterio,

soledad y mansedumbre. El viento se adormece junto a los tilos y rosas del jardín de la

Virgen. La Gruta de la Virgen de Chaquishcahuayco, cuenta con un jardín, mirador,

sendero para ir a visitar a la Virgen considerada como la patrona del Universo. Este es

el Santuario de la Virgen de Luz del Chaquishcahuayco, en cuyo honor se hace la

fiesta el 11 de agosto de cada año. Origen de la Fiesta: La fiesta se celebra en

recordación al encuentro de la Virgen con William Carvajal hecho acecido el 11 de

agosto del año 2007. El vidente William Carvajal, llamado también el Sencillo

52

Guardián, luego de su visión, pinta la imagen de la Virgen, y en base de la misma se

manda a elaborar la escultura de la Virgen.” (Parroquia Rural Llano Chico, 2014)

El Movimiento "Guardianes de la Virgen"

“Es un movimiento religioso fundado por William Carvajal el 20 de agosto del año

2007. Actualmente son más de mil Guardianes, pertenecientes a Barrios de Llano

Chico, Calderón, Zámbiza, Guayllabamba.

Existen además Guardianes en Carcelén, El Batán, y en las Provincias

de Tungurahua, Chimborazo y Loja; así como también existen en el país Ibérico

de España. Los Guardianes son los que han construido el santuario. En el mes de

septiembre del año 2013 presentan sus documentos a fin de obtener su personería

jurídica, Su característica principal es el rezo del Rosario de la

Oración contemplativa de conversión y sanación, en el que se e incluyen predicas,

testimonios, versos a la Virgen, cantos etc., practicado como un proceso de conversión

y sanación.” (Parroquia Rural Llano Chico, 2014)

Organizadores de la Fiesta Espiritual

“Los organizadores son los Guardianes de la Virgen. Hasta el momento han organizado

seis fiestas espirituales: 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013.

Participantes: Bandas de pueblo, disfrazados, mayoras, saumeriantes, floreantas,

alumbrantas (en las vísperas), el guardián y los guardianes de la virgen, los feligreses”

(Quito, 2014)

“Descripción de la Fiesta: Inicia la primera semana de junio con las novenas en los

distintos barrios de la Parroquia de Calderón, Zámbiza Guayllabamba y Llano Chico.

Cada año amplían la novena a nuevos barrios y parroquias. Una semana antes de la

fiesta hacen el Rosario de la Aurora. Un día antes de la fiesta son las vísperas: banda de

pueblo, quema de chamizas, juegos pirotécnicos” (Quito, 2014).

“El 11 de agosto se realiza la fiesta en honor a la Virgen de Luz del Chaquishcahuayco

que inicia la procesión a las 10 de la mañana desde la iglesia de Gualo, pasan por los

barrios de Llano Chico hasta llegar al Santuario.

53

Objetivo de la Fiesta: Dar amor a la Virgen de Luz del Chaquishcahuayco con versos,

poemas y cantos; y extender esta fe en todos los rincones del universo” (Quito, 2014).

Características: Esta fiesta se caracteriza porque no interviene la iglesia, el párroco

solamente da la misa, los que realizan la fiesta es el Guardián y los Guardianes de la

Virgen.

Portadores y Trasmisores: El Guardián William Carvajal y los Guardianes de la

Virgen” (Quito, 2014)

Importancia: Es importante debido a que miles de feligreses y creyentes han

encontrado un motivo para incrementar su fe, mejorar la vida en comunidad.

Apoyo: Administración Zonal de Calderón, Compañía LIMOTAXI, Gobierno de la

Parroquia de Llano Chico, Gobierno de la Parroquia de Calderón”.

“Observaciones: Debido a la transcendental importancia de la fiesta por la presencia de

miles de creyentes , el Gobierno de la Parroquia de Llano Chico debe de poner interés

en promocionar esta fiesta a través de medios escritos, radiales y televisivos , así como

también impulsar la elaboración de un Proyecto Turístico en el que se involucren las

Instituciones Públicas y Privadas de Llano Chico y Calderón el mismo que permitirá

promocionar turísticamente a este nuevo Santuario de Nuestro País. (Parroquia Rural

Llano Chico, 2014)

Misa del Niño

Se la realiza en diciembre, Igual que las anteriores, pero los priostes son una pareja

(hombre – mujer) de jóvenes solteros; a más de señalar que en varios hogares tienen un

niñito al que le ofrecen una misa todos los años, cambiando de priostes (compadres)

todos los años, los mismos que llegan a llamarse compadres y también algunos barrios

festejan esta fiesta.

Año Viejo

Semejantes a los diferentes lugares de nuestro país.

54

Fiestas de Llano Chico

Se celebran en septiembre de todos los años, con las vísperas, se realiza la elección de la

Reina, bailes populares, eventos culturales, deportivos, artísticos, sesión solemne y otros

eventos más.

Imagen No.17

Fiestas Parroquiales

Fuente: GAD


Pintura

“Aficionados a la pintura y que le han representado a Llano Chico, con pinturas al Óleo

están los señores. Charles Muñoz, Carlos Díaz y Adrián Hinojosa Paredes; a más de

varios niños y jóvenes que forman parte de la Escuela de pintura, dirigida por Charles

Muñoz y que muy pronto tendremos el auspicio del Municipio y Consejo Provincial.”

(Llano Chico, 2012)

55

Imagen No.18

Pintura

Fuente: GAD


Trajes Típicos

Los trajes típicos ancestrales han ido desapareciendo en Llano Chico, pero se utilizaban

el anaco, collares, fajas, blusas y alpargatas; así como pantalones largos y sombrero; en

la actualidad en las festividades visten los mejores trajes, visten apegados a la moda

contemporánea, sobresalen los priostes vestidos de terno y las damas con conjuntos

completos o vestidos hermosos.

56

Imagen No.19

Traje Típico

Fuente: GAD


Comidas Típicas

El caldo de gallina, las papas con cuy, la chicha de jora o de avena, licores de todos los

gustos y sabores; en algunos hogares aún se hace la uchucuta, coladas de maíz, tortillas

de maíz, champús y el tostado

Imagen No.20

Comidas Típicas

Fuente: GAD


57

2.3.2 INICIATIVAS ANTERIORES

En la parroquia se destacan dos tipos de organizaciones, una que corresponde a un

grupo de amigas quienes se dedican a la elaboración de tejidos tales como sacos, chales,

chalinas, chambras, y en fin a todo tipo de prendas elaboradas a base de lana como

principal materia prima, a la entrada a la parroquia encontramos a la organización que

se denomina mis habilidades, que de igual manera se dedica a la producción artesanal

de tejidos de lana y lo relevante de esta organización es que pone un valor agregado a su

actividad desarrollando otro tipo de prendas tales como sandalias y zapatos, esta

producción la realizan en baja escala debido a que no disponen de las máquinas

necesarias para la producción.

Situación actual: problemas identificados

No disponen de los recursos económicos necesarios para adquirir maquinaria

actual que les permita una producción a escala y con las respectivas técnicas de

producción.

Falta capacitación

Falta publicidad

La parroquia no cuenta con un plan de apoyo a la producción, lamentablemente sus

habitantes y debido a la cercanía a la ciudad de Quito, realizan su trabajo durante todo el

día y llegan a sus casas por la tarde y noche para descansar.

En los demás campos hablando de la producción no existe ninguna otra alternativa

desarrollada por la Junta Parroquial.

Instrumentos de gestión

El Gobierno Parroquial desarrolla su gestión administrativa a partir de los contenidos de

los siguientes instrumentos:

Plan de Desarrollo Participativo 2002– 2012

Plan Operático Anual (POA)

Presupuesto interno

58

Ley Orgánica de Participación Ciudadana

Convenios.

Participación ciudadana

No ha existido una práctica de participación en la parroquia. Las gestiones se las ha

realizado entre dirigentes, tanto de barrios como en general de la parroquia, pero no con

inclusión de toda la ciudadanía por falta de interés de esta.

“Ahora se está impulsando el empoderamiento de este recurso constitucional. Incluso se

han llevado a efecto ya capacitaciones sobre participación ciudadana, de manera que la

población tome las nuevas metodologías como una herramienta diaria de profundización

de la democracia” (Parroquia Rural Llano Chico, 2014).

Alianzas público - privada

Las principales empresas grandes en la parroquia son:

Sistema Integrado Ecovía. Kinara Express (transporte).

Compañía San José de Cocotog

Cooperativa San Juan de Cotogchoa (Ahorro y crédito)

Cooperativa Santa Ana de Nayón (Ahorro y crédito).

Cooperativa 17 de Marzo (Ahorro y crédito).

Fábrica de muebles Pancho y Líneas

Canchas sintéticas Soccer Blue.

No se han generado aún iniciativas conjuntas de largo alcance que tengan por eje de

acción la responsabilidad social. Son cortas acciones coyunturales de las que se puede

dar cuenta con la respectiva visita a la localidad.

Como por ejemplo apoyo a fiestas, o campañas de aseo. A pesar de esto, la participación

es limitada. Tampoco se ven potenciales conflictos con la empresa privada.

Además las pocas empresas que se encuentran no cuentan con ventajas públicas para

establecerse en la parroquia, la cual no cuenta con un plan de promoción e incentivos

pese a ser un gobierno autónomo descentralizado.

59

Sistema actual Parroquial

Tabla No. 12

Gestión de la Parroquia de Llano Chico

Fuente: GAD


60

CAPITULO III

VECTORES DE CAMBIO PARA IMPLEMENTAR UNA ECONOMIA

SOSTENIBLE

3.1 ENFOQUE ECONÓMICO CON INNOVACIÓN

Este enfoque permite entender que el desarrollo económico de toda población puede

desarrollarse sin la explotación desmedida de los recursos de un territorio o región, sino

más bien de una manera sostenida, donde se permita aplicar el conocimiento y la

innovación, los avances científicos tecnológicos aplicados a un desarrollo innovador

con carácter protector de la naturaleza y sus recursos.

Esto permite entender que todo proceso productivo a pesar de implicar los elementos

tierra, mano de obra tecnología se integren y direccione al uso de los recursos no

renovables de manera sostenida, o en pro de su protección o al menos de su

regeneración para sustentar un presente para las actuales generaciones y un futuro para

las próximas.

Se pueden crear un sistema productivo en el que se fomente la producción verde, y

sobre dicho sistema giren las actividades económicas, empresa pública y privada,

trabajos afines a la empresa verde, al sistema productivo que fomenta el cuidado del

planeta, haciendo nuevas aportaciones en el área alimenticia sana, energía limpia y

otros necesidades de la población mundial y de las localidades que están dentro de las

ciudades, sin que ello implique desintegrarse de las políticas globales, estatales o

locales, sino más bien de manera paralela generar una aplicación del sostenibilidad.

Al punto que una vez implementado en un sector estratégico pueda ampliarse a otros,

siendo conscientes que dichos proceso implican grandes retos y cambios de mentalidad,

como la existencia actual de ciudades ecológicas y tecnológicas a la vez.

La economía local zonal e incluso estatal puede ir de la mano de la innovación sin

deteriorar o invadir el espacio de la naturaleza, ya que todos los recursos renovables

pueden ser sustituidos entre si mientras los no renovables deben contar con políticas de

regeneración y ampliación de su espacialidad. Par que el planeta, la naturaleza vuelva a

regenerarse y brinde lo que la tierra puede dar.

61

Todo un sistema productivo que respeta la naturaleza y solo toma de ella lo necesario,

que permite el cambio de dirección de los seres humanos y renueva la capacidad que

tiene el planeta de dotar de condiciones de vida para el que la habita.

El proceso productivo innovador implica la interacción del capital, tierra, mano de obra

y tecnología, este último factor como aporte de innovación, el uso de la tecnología

puede generar múltiples beneficios al direccionar adecuadamente los usos y métodos

empleados actualmente tanto en los procesos productivos a nivel agrícola, industrial y

de servicios.

Otro de los problemas de la sostenibilidad de una economía es la energía como base de

todo proceso de desarrollo, mientras las fuentes de energía sean aquellas basadas en el

petróleo se sigue con los procesos contaminadores pero el apartarse de ellos implica

crear un asilamiento no contemplado de sobrevivencia, por ello es necesaria la

innovación en cuanto a mejorar los procesos de producción del principal componente

por el cual el planeta y los países tienen problemas: la energía, su origen y destino.

Sobre esta polémica se revierte una nueva teoría económica en el cual el uso de energías

más austeras con la naturaleza sea implementado de manera sostenida y paulatinamente,

en sustitución de energías fósiles.

El problema principal de este nuevo sistema energético es el requerimiento de recursos

económicos para su implementación.

Si bien es cierto, todo proceso limpio implica tiempo y recursos, existen aquellos que

pueden ir generando traspaso de competencias entre un sistema de desarrollo actual a

uno innovador y ecológico.

Este nuevo sistema se enfoca en el uso de recursos renovables sin pretender la

dependencia total de ellos, en un proceso de traslación y traspaso de situaciones

encaminadas al crecimiento local para beneficios de la población que en ella se

encuentran y servir como ejemplo para nuevas localidades.

Su aplicación depende mucho del enfoque con el que se desarrollen todos los

lineamientos de una nueva estructura de crecimiento sostenido cuya base es la

naturaleza y el empleo de ella sin su detrimento o explotación desmedida.

62

“Los indicadores económicos como la producción o la inversión han sido, durante años,

sistemáticamente positivos, los indicadores ambientales resultaban cada vez más

negativos, mostrando una contaminación sin fronteras y un cambio climático que

degradan los ecosistemas y amenazan la biodiversidad y la propia supervivencia de la

especie humana. Y pronto estudios como los de Meadows sobre “Los límites del

crecimiento” (Meadows et al., 1972; Meadows, Meadows y Randers, 1992; Meadows,

Randers y Meadows, 2006) establecieron la estrecha vinculación entre ambos

indicadores, lo que cuestiona la posibilidad de un crecimiento sostenido. El concepto de

huella ecológica, que se define como el área de territorio ecológicamente productivo

necesaria para producir los recursos utilizados y para asimilar los residuos producidos

por una población dada (Novo, 2006) permite cuantificar aproximadamente estos

límites. En efecto, se estima que en la actualidad la huella ecológica media por habitante

es de 2,8 hectáreas, lo que multiplicado por los más de 6000 millones de habitantes

supera con mucho (incluyendo los ecosistemas marinos) la superficie ecológicamente

productiva o biocapacidad de la Tierra, que apenas alcanza a ser de 1.7 hectáreas por

habitante” (Vilches, Gil, Toscano, & Macias, 2009).

3.1.1 CRECIMIENTO SOSTENIDO

Para que el crecimiento sea sostenido debe existir un acuerdo entre fuerzas productivas

de una localidad, entre lo que se produce y lo que se consume considerando que lo que

se produce provenga del uso adecuado de los recursos naturales pero minimizando el

riesgo de destrucción y desaparición de los mismos; en su efecto debe promoverse la

conservación y la repoblación de estos recursos en extinción.

Esto parte de que todo proceso productivo utiliza recursos y estos son los que generan el

producto final para el consumo, cuando estos recursos son renovables y se tiende a su

reprogramación o cultivo, entonces se está utilizando un sistema más equilibrado y

sostenido y cuando se trata de un recurso no renovable, se debe tender a usar los

instrumentos de la tecnología para reemplazar su funcionalidad por un recurso

renovable que pueda reemplazar al no renovable.

Por otra parte entendiendo los procesos productivos se puede determinar que estos

implican la asociación de tres factores importantes en una localidad:

http://www.oei.es/decada/accion005.htm



63

El gobierno o su representación del estado en el nivel parroquial

El sector privado con las empresas u organizaciones generadoras de procesos

productivos con rentabilidad

Las personas como actores principales de este contexto.

Estas tres variables deben estar relacionadas bajo un enfoque de creación de sinergia y

enlace. Las dos primeras variables no crecen aisladamente de la población.

El crecimiento mundial de la población se subestimó en cuanto al crecimiento de las

ciudades y las localidades, de ahí que estas conserven continuos inconvenientes de

movilidad, administración de servicios, cultura, entre otros problemas típicos del

crecimiento y desarrollo.

El estado en cuanto a la provisión de servicios y empleo y el sector privado en cuanto

a la explotación de recursos, todos estos parámetros hacen que se revea los conceptos

tradicionales de territorio, sobre todo en lugares aledaños a las capitales de los países

y polos de desarrollo nacional.

La economía Sostenible tiene de fondo la naturaleza, pero como gestor de los recursos

el hombre, el mismo que es el encadenador de todos los procesos económicos,

culturales, ecológicos, sociales y generador de cambio y trasformación. De este

depende que se optimicen los recursos, de su condicionamiento y mentalidad ya que es

el creador de los sistemas más adecuados para el aprovechamiento de los recursos.

3.1.2 EFICIENCIA EN USO DE RECURSOS Y CAPITAL

Frente a los problemas generalizados de contaminación planetaria existe un sustento de

ecología que resulta eficaz para aplicar a las poblaciones en situación de crecimiento,

que permite conservar la cultura ancestral y biodiversidad; este es la economía

sostenible cuya base de crecimiento es la naturaleza.

“Es así como se presenta en los últimos tiempos una “economía verde” que se asemeja

a otros conceptos como el de “economía ecológica” o incluso el de “economía de la

sostenibilidad”, que ha sido un eje fundamental en la Cumbre de Río. Pero,

independientemente de su denominación, se plantea ahora una nueva economía que

64

actúa como la palanca impulsora del cambio económico para superar la situación

recesiva por sendas sostenibles e, incluso, marcar nuevas orientaciones para redefinir el

progreso en una sociedad postindustrial” (Jiménez, 2010).

El planteamiento de Economía sostenible que tenga a la naturaleza como base y fuente

de la provisión de los recursos, es una alternativa de rescate de los pueblos y localidades

rurales. Ya que generalmente estas regiones no poseen los recursos para la alta

industrialización, utilizan los bienes primarios para su subsistencia y por dicha razón no

se han desarrollado dentro de una economía en vías del desarrollo.

La alternativa de sostenibilidad con innovación permite que los procesos primarios se

fusionen con proceso tecnológicos para la creación de subproductos, la inclusión de

procesos sustitutivos de la mano de obra por la sistematización, sin aislar al hombre del

proceso productivo sino direccionándolo al liderazgo, inclinándolo a emplear más de su

pensar en lugar de aprovechar de su esfuerzo físico.

“Esta economía ecológicamente racional, eco eficiente e inclusiva permite aliviar las

debilidades estructurales y riesgos inherentes de la economía convencional, fuertemente

condicionada por los fracasos del sistema de mercado, las externalidades, su

dependencia de la energía fósil y la preponderancia del crecimiento como objetivo

económico y político. Una nueva economía para afrontar los grandes retos del

fenómeno del Cambio Global, garantizaría el bienestar perdurable y la coevolución del

sistema humano con la biosfera” (Jiménez, 2010).

De ahí la necesidad de generar nuevas formas de desarrollo para que el uso de los

recursos y el capital sean empleados de manera eficiente, bajo equilibrio moderado

entre naturaleza y procesos de producción.

Los recursos de la localidad una vez inventariados deben estar puestos a disposición de

la Economía sostenible, si estos son escasos se cuidan, protegen y si son abundantes se

modera su uso, para industrializarlo y generar liquidez de la localidad, desarrollando

puntos de sobresalto entre los productos propios y los adquiridos o adaptados.

La economía no pueden estar aislados del mallado social, es decir el hombre es el actor

y ejecutor de ella, sin el hombre no existe la ciencia, es decir la opción es la necesaria

aplicación de una integralidad sostenible entre el hombre y la naturaleza.

65

ECONOMÍA VERDE

“Sobre el concepto, ahora más popularizado, de “economía verde” existe una cierta

confusión metodológica y no se cuenta con definiciones suficientemente precisas y

generalmente aceptadas. A pesar de ello, la economía verde, se puede entender como lo

hace las Naciones Unidas: como aquella que mejora el bienestar humano, la equidad

social, a la vez que reduce significativamente los riesgos ambientales y las escaseces

ecológicas” (Europea, 2012)

La economía verde promueve el desarrollo de tecnologías para la protección del

ambiente, con reducciones de energías fósiles, que promueva la calidad de vida y

generen estabilidad a largo plazo.

Para generar eficiencia en el uso de los recursos y el capital es necesario entender

algunos aspectos a nivel económico dentro de lo propuesto:

“Una economía que funcione como un subsistema del ecosistema global

“La economía es un subsistema del ecosistema global y funciona como un sistema

“abierto” al medio ambiente con el que intercambia energía, materia e información, por

lo que este subsistema económico está sujeto a las leyes de la naturaleza, de la

termodinámica y de la lógica de lo vivo. Y por ello, las leyes del mercado imperantes no

pueden estar por encima de las leyes naturales” (Ambienta, 2012).

Si el mercado se sobrepone sobre los recursos crea sistema de escases, ya que por la

explotación de dichos recursos es insostenible generar un mercado, de seguir las cosas

así se amerita una reestructuración de significados de mercado, ya que en el futuro si las

cosas siguen como están el intercambio de productos en los mercados futuros, será de

aquello que queda en el planeta, y se trata de proteger, por el deseo de obtener algún

producto básico para sobrevivir como: agua, alimentos, entre otros, y quienes no lo

posean están destinados a perecer, de ahí la polémica de una sobrepoblación que será

progresivamente disminuida con la explotación desmedida de la naturaleza.

De ahí que la sostenibilidad sea la consigna dentro de un sistema finito que puede fallar

por la insostenibilidad política social, ambiental e institucional.

66

Es necesario que en los sistemas que se adopten en adelante por todas las localidades,

regiones y países, crear y adoptar sistemas sostenibles de auto regeneración. Que una

vez eclosionados se puedan desarrollar y transmitir en otras poblaciones.

Una economía direccionada hacia la Ecología Industrial

“Las bases de una economía verde y sostenible, descansan previamente en una

producción limpia que proporcione beneficios tanto económicos como ambientales y

sociales. Una producción limpia se orienta por una estrategia preventiva e integral que

fomenta el desarrollo de procesos, productos y servicios ecológicos para reducir los

riesgos sobre los seres humanos y el ambiente” (Ambienta, 2012).

Dentro de la localidad los procesos industriales ameritan que sean sostenidos bajo

esquemas de producción amigable, es decir ir reemplazando el uso de combustibles

fósiles por combustibles amigables, ecológicos, usando energías renovables como la

solar para la generación de iluminación, por otro lado es necesario promover el

consumo interno de la localidad con productos orgánicos y que sobre sus desperdicios

se generen industrias. Se promuevan los servicios sin la necesidad de usar recursos

escasos como el papel, en su efecto la figura es usar la tecnología para el respaldo de

documentos en medios magnéticos.

En si un sistema más limpio, de menor consumo de insumos naturales y el uso de

energías renovables, aprovechando los recursos renovables en los procesos de

producción. Para su efecto industrias que permitan generar ingresos a través de la

reutilización de los subproductos de la industria actual. Una industria que regenere

actividades culturales, ancestrales, fabricación de alimentos apegados a métodos

antiguos pero con la debida innovación, para agregar valor.

Se trata de encarar decididamente una transición rápida desde la economía de ciclos

abiertos a la economía de ciclos cerrados, que imite los ciclos naturales para que sea

más eficiente, racional y equilibrada. Reinventar la economía de la naturaleza,

incorporando los esquemas de análisis del ciclo de vida de los productos, reutilizando

los residuos, para imitar el funcionamiento de los sistemas ecológicos.

67

Gráfico No. 5

Estructura circular de la economía productiva

Fuente: Jiménez Herrero, 2012


Con esta perspectiva se alienta un proceso de transformación estructural de la actividad

económica mediante un cambio del metabolismo del aparato productivo, desde un

enfoque lineal a un enfoque circular en base a criterios de eco eficiencia, que al mismo

tiempo, se basa en procesos de desacoplamiento entre el desarrollo económico y las

presiones ambientales para producir más y mejor con menos recursos materiales y

energéticos y generando, a la vez, menos contaminación.

“Todo ello es congruente con nuevos procesos de desmaterialización, desenergización y

descarbonización de los sistemas de producción y consumo, donde las modernas

tecnologías ambientales y de información juegan un papel claramente dinamizador. De

ahí la importancia de pasar de procesos productivos lineales a procesos de ciclos

cerrados avanzando en la nueva concepción de la Ecología Industrial, basada en una

producción imitativa de la naturaleza” (Ambienta, 2012).

68

Así, los residuos de las empresas tienen que ser gestionados como subproductos y

utilizados como entradas para la fabricación de otras mercancías, buscando maximizar

las complementariedades y las economías de integración.

Gráfico No. 6

Ciclo cerrado de los sistemas de producción

Fuente: OCDE 2009


“Una economía hipo carbónica con fuentes de energía renovables

Una economía con bajas emisiones de carbono requiere reducir el consumo de energía,

aumentar la cuota de las energías renovables y mejorar la eficiencia energética de la

generación y del consumo. Pero también la sostenibilidad energética implica lograr una

cierta autosuficiencia.

Sobre esta concepción, un modelo de energía sostenible a base de fuentes renovables no

solo es imprescindible para mitigar el cambio climático, sino que simultáneamente

permite mejorar la seguridad del abastecimiento energético, disminuir la abultada

factura de combustibles fósiles, reducir la contaminación local del aire, mejorar la salud

urbana, favorecer el desarrollo local, incentivar la innovación tecnológica, e, incluso,

69

contribuir a la cooperación mundial utilizando y transfiriendo tecnologías menos

contaminantes a otros países” (Ambienta, 2012).

Los objetivos contra el cambio climático centrados en un sistema energético seguro y

sostenible y basado en fuentes renovables, se refuerzan con los objetivos económicos

de lucha contra la recesión y el cambio de procesos productivos basado en una

economía verde y en la eco eficiencia, lo que, en definitiva, se traduce en una economía

inteligente y sistemas más sostenibles.

Una economía que invierte en capital natural y basada en biotecnologías

“La apuesta por una economía verde, , requiere invertir el 2% del PIB mundial (entre 1

y 2,6 billones de dólares anuales) en diez sectores fundamentales: agricultura,

edificios/construcción, suministro energético, pesca, silvicultura, industria (incluida la

eficiencia energética), turismo, transporte, gestión de residuos y agua. Y con ello se

puede impulsar la transición a una economía baja en carbono, con un uso más eficiente

de los recursos. La ahora llamada bioeconomía se presenta como un nuevo patrón para

cambiar radicalmente la manera de producir, consumir, transformar, almacenar, reciclar

y eliminar los recursos biológicos. De esta forma, la bioeconomía puede mantener y

crear actividad económica y puesta de trabajo en las zonas rurales, costeras e

industriales; reducir la dependencia de los combustibles fósiles; y mejorar la

sostenibilidad económica y medioambiental de la producción primaria (agricultura,

silvicultura, pesca y acuicultura) y de las industrias de transformación” (Europea, 2012).

El objetivo es garantizar un abastecimiento suficiente de alimentos seguros y de calidad,

con el desarrollo de sistemas de producción primaria pero con innovación en sus

procesos de producción, que utilicen los recursos con eficiencia, el fomento de los

servicios eco sistémicos, junto con unas cadenas de abastecimiento competitivas.

Una estrategia de bioeconomía que gestione de manera sostenible los recursos naturales

podrá producir recursos biológicos renovables y convertirlos en productos cuya base sea

el residuo pero con alto valor añadido, como insumos de bioproductos (derivados de

materiales de origen biológico) o bioenergía, por ejemplo insecticidas de base orgánica,

madera con alto componente de combustión proveniente de desechos del aserrín, entre

otras propuestas que sustituyan el desgaste de la naturaleza.

70

“Una economía que contabiliza los servicios eco sistémico e internaliza

costes externos, con instrumentos de mercado

La contabilidad de los ecosistemas es imprescindible para medir la verdadera riqueza

nacional y poner de manifiesto los costes asociados a su evolución.

Por otra parte, internalizar los costes externos contribuye a la redistribución de la

riqueza desde las actividades económicas y los patrones de consumo más insostenibles

hacia los más sostenibles. Pero además de internalizar las externalidades negativas, hay

que contemplar las externalidades positivas e internalizarlas debidamente mediante la

puesta en marcha de mecanismos de compensación, como el pago por los servicios de

los ecosistemas, unido al reconocimiento del valor superior del capital natural y la

contribución de las funciones ecológicas y los servicios eco sistémicos al sistema

productivo y al bienestar humano, y que todavía no se incluyen debidamente en los

sistemas de cuentas nacionales” (Europea, 2012).

La economía verde plantea el uso de instrumentos operativos para una gestión ambiental

sostenible.

Estos instrumentos se dividen principalmente en instrumentos basados en el mercado,

como el pago por servicios ambientales o la custodia del territorio; los impuestos

ambientales y la reforma fiscal ecológica. Incluyendo la eliminación de subvenciones

perjudiciales para el medio ambiente.

Además están los mecanismos de mercado, compuestos por los permisos negociables,

los mercados de carbono, de agua y de biodiversidad y el comercio de los residuos, los

bonos verdes, así como los mecanismos de mercado voluntarios

71

Gráfico No.7

Estructura de las fuerzas motrices generadoras de empleo verde

Fuente: OSE y FB, 2010


3.1.3 ESTABILIDAD ECONOMICA

La estabilidad económica depende del entendimiento y manejo de ciertos parámetros

como son:

ENERGIA, PRODUCCION Y CONSUMO

Todo centro poblado independientemente de su tamaño, jurisdicción y territorio debe

asumir las responsabilidades ecológicas del planeta, combinando crecimiento,

desarrollo y calidad de vida, coadyuvando a disminuir el consumo de energía fósiles y

pasar a energías verdes más amigables con la naturaleza.

Planteamientos:

Llano Chico es un territorio con mayor cantidad de edificaciones ecológicas,

basadas en construcciones antiguas de bareque, estas son edificaciones

72

bioclimáticas es decir retienen calor en invierno y son fuente de enfriamiento en

verano.

Reducción de emisiones de carbono mediante la siembra más organizada de

bosques, aunada a la planificación y crecimiento sostenido de la población en el

territorio actual

Crear planteamientos de convivencia en uso de energías adecuadas, mediante el

uso restringido de vehículos en centros altamente poblados de la parroquia.

Reducir el consumo de energía eléctrica mediante la compensación de energías

ancestrales de producción de calor como es el uso de vestimenta de fibra animal

o tejidos remplazando el uso de generadores de calor especialmente en invierno

Instalación de paneles solares con el respectivo transformador de energía.

Fomentar proyectos energéticos en base a residuos orgánicos que generen

biocombustibles o biogás.

MOVILIDAD

La movilidad en la parroquia debe fomentarse a través de uso de alternativas ecológicas

que eviten la contaminación, además la junta parroquial puede hacer uso de

competencias de movilidad en conjunto con la instancia superior para descentralizar el

movimiento de vehículos en zonas específicas sin que originen tráfico y tránsito.

Parte de la movilidad es la interconexión; una localidad que esta interconectada y posee

vías alternas es una población que tiene más opciones para la movilidad y el tránsito. En

el diseño de ciudad se debe involucrar esta variable para dar mayor valor agregado al

desarrollo sostenible.

Planteamientos:

Desplazamiento a pie, en bicicletas, e incluso en transporte interno público, que

maneje el gobierno parroquial en concomitancia con la empresa privada.

Se promueva que en los medios de transporte se utilice combustibles ecológicos.

El desarrollo de la ciudad y crecimiento sostenible debe ser planificado para el

futuro, empezando con una proyección de 10 años, es decir la ciudad tiende a

crecer pero debe generar espacios de movilidad interna y salidas de evacuación

externas.

73

Diseñar la ciudad de manera que los servicios públicos y privados se localicen y

distribuyan adecuadamente en el territorio, generando zonas e inter zonas, de

esta manera en el futuro la población no debe acudir al centro, sino que todo lo

posee en las distintas áreas descentralizadas.

El sistema vial de bicicleta debe contener vías de dos carriles paralelos a las

vías de transporte automotriz y separado con barreras verticales a fin de evitar

accidentes.

El establecimiento de negocios que promuevan la venta de bicicletas y su

reparación incluso con motores propulsados con combustibles ecológicos.

La generación de sitios de interconexiones de carga y descarga de energía,

combustible, insumos, alimentos, entre otros; además de la creación de puntos

de conexión con los distintos barrios e incluso con otras ciudades.

Generación de sistemas de transporte colectivo incluyéndose las condiciones de

circulación en los puntos nodales de tráfico

EMPRESA PÚBLICA Y PRIVADA

La Junta parroquial formulará requisitos ambientales y climáticos ambiciosos a su

propio funcionamiento, pero también a proveedores, colaborados en conjunción con la

empresa privada.

El comprador y el vendedor tienen oportunidades excelentes para mover el mercado en

una dirección favorable a las competencias de este plan sostenible. Para ello se

mantendrán buenas relaciones entre las empresas privadas e instituciones del sector

público.

Planteamientos:

Injerencia sobre el crecimiento de la ciudad y la construcción de edificaciones y

habitad dentro del territorio parroquial

Obra pública en función de requerimientos planificados del desarrollo

sustentable y no únicamente infraestructura vial o limitada a un sector, la

construcción debe obedecer a planes y requerimientos focalizados en el orden

del plan de sostenibilidad.

74

Campañas de Educación, comunicación de lo realizado en la Junta Parroquial y

la Empresa Privada

Creación de la cultura sustentable y sostenible en todas las direcciones públicas

y privadas.

Inversión pública con componente sostenible y ecológico

Aumento de las socio economías o economías sociales y solidarias

Se promueve el empleo verde tanto en el sector público como privado

RECURSOS

Las poblaciones pequeñas y rurales se enfrentan a la situación inminente de escases de

recursos y la falta de fuentes de generación de los mismos en el mediano plazo, como el

agua, los alimentos, la energía, la salud, ya que dependen mucho de la asignación de

recursos de ahí la necesidad de crear sustentabilidad en el corto mediano y largo plazo

Planteamientos:

Creación de microempresas alimenticias a nivel agrícola, agroindustrial con

financiamiento por parte de las cooperativas existentes en la zona.

Creación de asociaciones que se agrupen para cultivar el campo con la ayuda de

la empresa pública y privada.

Fomentar el ahorro y la inversión de estas microempresas en el sistema

cooperativo de la localidad para afianzar el sistema productivo verde.

Generar mapas e inventarios de recursos minerales, agua, y de cualquier nivel

existentes dentro del territorio de Llano Chico, a fin de crear políticas de

protección

Reducir los desperdicios orgánicos e inorgánicos, utilizando el sistema de las 3

R, como política interna

Promover la construcción de centros de abastecimiento colectivo, silos agrícolas,

pozos de reservas, centros de abastecimiento agrícola, micro mercado y todo lo

que la comunidad necesita para la auto sostenibilidad alimentaria.

Disminuir el consumo de materias primas que contaminen el medio ambiente

75

EMPLEO VERDE

Para la generación de esta estructura es necesario primeramente crear el marco de

referencia en el que se sostenga el empleo verde.

Planteamientos para el marco de referencia:

El deterioro de la naturaleza se debe a los hábitos de la población en cuanto a

consumo y estilo de vida

Generación de empleo donde se involucre la naturaleza su cuidado y protección

a su vez que se remuneren este trabajo como forma del empleo verde

El sector agrícola, agroindustrial, industrial y de servicios debe encaminarse al

uso adecuado de la tecnología para promover, sistematizar, monitorear las

actividades verdes.

Generación de nichos de empleo relacionados con el medio ambiente

Diseño de políticas laborales acorde al empleo verde

Establecimientos de parámetros para evaluar el empleo verde

Generar políticas de inclusión de la población de la parroquia en los empleos

sostenibles

Ampliación de un marco jurídico que permita crear enlaces entre lo público y lo

privado para sostener las empresas que generen empleo relacionado con la

conservación de la naturaleza y la producción sostenible en todos los mercados

posibles de desarrollar.

3.2 ENFOQUE SOCIAL CULTURAL CON EQUIDAD

Las ciudades más grandes de Ecuador, están experimentando una polarización social y

económica cada vez mayor. De ahí la necesidad de que se distribuya adecuadamente la

riqueza proveniente de la explotación de los recursos del país, considerando que el país

políticamente lo constituyen todas las provincias con sus recursos y no únicamente las

ciudades en desarrollo.

La política de equidad debería contar con planes para el desarrollo local y productivo de

poblados menos desarrollados y que posean potencialidades.

76

A la vez que todos las parroquias distribuidos a lo largo y ancho del país puedan contar

con la generación de recursos previo planteamiento de desarrollo en un plan nacional al

cual se integran la vialidad, el transporte, las energías, la producción, los proyectos y no

viceversa, ya que de la manera actual y cotidiana de crear políticas sociales se está

generando distanciamiento y zonas asiladas del desarrollo dentro de una misma

localidad.

Esto perjudica a la misma ciudad a la cual se tiene como cabecera cantonal produciendo

fenómenos sociales como la migración interna y la mendicidad de la urbe.

Por otro lado la mala repartición de la rentas del país en base a una planificación

desorientada y generalizada de las juntas parroquiales no distribuyen adecuadamente los

recursos, es decir no considera planes de sostenibilidad sino únicamente presupuestos.

Las periferias del cantón Quito, y las parroquias rurales de su alrededor presentan más

pobreza de lo que las estadísticas determinan, el problema de vivienda, la escolaridad y

todo lo que conlleva la falta de fuentes de empleos y producción hacen que el nivel

social de una localidad se vea afectado significativamente .

El principal recurso abandona y pierde el interés de seguir en su localidad, de ahí la

necesidad de fomentar la microempresa familiar verde como fuente de empleo, las

cooperativas productivas, la inserción de la industrialización a los procesos primarios, la

dotación de beneficios al invertir en la localidad, en especial del sector industrial y

comercial, de esta manera se promueve y reoriente la producción, el asentamiento de la

población generando nuevas sociedades más responsables.

Por otra parte se hace necesario que estas inversiones presenten ventajas competitivas

significativas, en cuanto a dotación de servicios locales, para que la mano de obra de

estas se concentre en la localidad y puedan generar movilidad sincronizadas en

transporte limpio, es decir con la inclusión social, producción económicamente

sostenible y ambiente ecológico sano, estén dentro de la sostenibilidad.

77

3.2.1 INCLUSIÓN, EQUIDAD INTER E INTRAGENERACIONAL

Para llevar a efecto la inclusión social en Llano Chico se debe partir de algunos

lineamientos.

Creación de los sistemas de inclusión social (SIS) como una estrategia para

poner coherencia en los objetivos sociales mediante una política de bienestar

paraguas. Esto incluye la generación de vivienda como sostenimiento de la

familia productora de empleo verde.

Fomento de la seguridad económica y productiva de las familias y de aquellas

personas desprotegidas incluyéndolas en procesos productivos. En las parroquias

rurales se puede coordinar mejor los servicios y sostener nuevas políticas ya

que la aplicación depende de menos entes en la toma de decisiones.

Para generar equidad intergeneracional es necesario considerar al menos ocho

ejes temáticos como son:

o Vivienda y personas sin techo

o Arte y cultura

o Pertenencia y ciudadanía

o Diversidad y desarrollo intercultural

o Seguridad económica

o Vida sana y bienestar

o Enseñanza y educación

o Seguridad

3.2.2 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

Consiste en un amplio proceso de consulta pública para revisar los temas, validar o

refutar su importancia y asegurar que se identifican todos los ámbitos clave. Se debe

invitar a los residentes a comentar y priorizar los temas identificados, por medio de la

página web y buzones de los centros de abastecimiento más visitados de la localidad

para que sugieran y recomienden situaciones favorables para la parroquia.

Además de esto se realiza constantemente campañas informativas y de participación

social para tratar problemas de la localidad.

78

Una vez que se hayan esbozado las instrucciones estratégicas, se desarrollarán y

presentarán recomendaciones para la acción al consejo de la Junta Parroquial para

recibir más comentarios públicos y ser aprobadas finalmente.

Política de participación

Formular e implementar políticas de inclusión social

Asegurar una amplia participación pública inclusiva

Asegurar una representación y una participación significativas en los procesos

de toma de decisiones

Asegurar recursos adecuados para los participantes de la comunidad

Crear capacidad y conocimiento profesional para implantar estrategias de

inclusión social transversales

Crear un comité de gestión estratégico interinstitucional para apoyar la

colaboración intersectorial

Formalizar protocolos o acuerdos intersectoriales para la toma de decisiones

Fomentar la propiedad interjurisdiccional de las intervenciones basada en una

conceptualización más amplia de la salud

Equilibrar las estrategias basadas en el barrio con análisis contextuales del

ámbito de la población beneficiaria

Conciliar las intervenciones basadas en el lugar con las intervenciones de la

población en los casos en que sea necesario.

Calidad de Vida

“Calidad de vida es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social general de

individuos y sociedades. Los indicadores de calidad de vida incluyen no solo elementos

de riqueza y empleo sino también de entorno físico y arquitectónico, salud física y

mental, educación, ocio y pertenencia a grupos” (Goldmisth, 1972)

“Un indicador comúnmente usado para medir la calidad de vida es el Índice de

Desarrollo Humano (IDH), establecido por las Naciones Unidas para medir el grado de

desarrollo de los países a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

79

(PNUD), cuyo cálculo se realiza a partir de la esperanza de vida, la educación y el PBN

per cápita” (Bosca, 2013).

“La felicidad bruta nacional (FBN) o felicidad bruta interna (FBI) es un indicador que

mide la calidad de vida en términos más holísticos y psicológicos que el clásico

producto interior bruto (PIB).

Mientras que la teoría económica convencionales observan el crecimiento económico

como objetivo principal, el concepto de FBN se basa en la premisa que el verdadero

desarrollo de la sociedad humana se encuentra en la complementación y refuerzo mutuo

del desarrollo material y espiritual” (Bosca, 2013).

“Los cuatro pilares de la FBN son:

La promoción del desarrollo socioeconómico sostenible e igualitario

La preservación y promoción de valores culturales

La conservación del medio ambiente

El establecimiento de un buen gobierno.

Si definimos calidad de vida como concepto compartido (de todos), duradero (con

perspectivas de futuro) y respetuoso (que toma en consideración el pasado), obtenemos

parámetros diferenciados de la riqueza material, el consumo y otras variables

económicas poco relacionadas con la felicidad”. (Bosca, 2013)

3.2.3 GOBERNANZA

“El concepto de gobernanza tuvo su origen en el ámbito de la economía institucional y

de la regulación. Nació con el objetivo de simplificar los procesos de regulación y de

intervención de los poderes públicos y de facilitar la toma de decisiones del resto de

agentes sociales, sobre todo los económicos.

A lo largo de las dos últimas décadas el concepto de gobernanza se ha convertido en

cuestión central de debate en el campo de las ciencias sociales, centrándose en particular

en las relaciones entre gobierno y gobernanza” (Sevilla, 2010).

80

“Mientras que el primero se refiere a la presencia de un poder del estado, organizado a

través de una serie de poderes públicos con relaciones jerárquicas entre ellos y

procedimientos burocráticos como forma de funcionamiento, la gobernanza se refiere a

la emergencia de un nuevo sistema de relaciones más complejo que incluye nuevos

actores emergentes externos hasta ahora a la arena política” (Sevilla, 2010)

La gobernanza representa, por tanto, una alternativa de gestionar los asuntos públicos.

“La gobernanza se ha relacionado, podría decirse que más claramente, con dos de las

dimensiones de la actividad política. Inicialmente con la ‘polity’, es decir, con las

formas de organización territorial y de la administración del estado, parte importante del

propio acervo nacional sobre el que se desarrolla el sentido de pertenencia. En segundo

lugar con la ‘politics’, forma en que se reparten responsabilidades y se toman las

decisiones por los actores (institucionales) de la política” (Sevilla, 2010).

“Si la primera se corresponde con un enfoque de la gobernanza como estructura o

precondición, la segunda aproxima a su consideración como proceso (la forma en que se

gobierna). Desde este punto de vista la gobernanza supondría la aparición de nuevas

prácticas de gobierno innovadoras que contribuyeran a superar las limitaciones de los

modos tradicionales y poder enfrentarse mejor así a los nuevos retos que van surgiendo”

(Sevilla, 2010).

“En función de esos objetivos de eficacia, y eficiencia, se adaptarían la polity y la

politics para poder alcanzar la meta del desarrollo territorial sostenible y el objetivo de

la cohesión territorial. Esta es justamente la interpretación que hacemos del concepto de

gobernanza territorial” (Sevilla, 2010).

81

Gráfico No. 8

Gobernanza territorial

Fuente: OSE y FB, 2010


Mediante estos nuevas propuestas de gestión y decisión de los asuntos públicos se

trataría de acordar una visión compartida para el futuro del territorio entre todos los

niveles y actores comprometidos.

“Desde este punto de vista, la gobernanza territorial se entiende como una práctica

proceso de organización de las múltiples relaciones que caracterizan las interacciones

entre actores e intereses diversos presentes en el territorio” (Bosca, 2013).

El resultado de esta organización es la elaboración de una visión territorial compartida,

sustentada en la identificación y valorización del capital territorial, necesaria para

conseguir la cohesión territorial sostenible a los diferentes niveles, desde lo local a lo

supranacional.

82

“Dicho de otro modo, la gobernanza territorial es una precondición para la cohesión

territorial, mediante la participación de los distintos actores (públicos, privados, tercer

sector…) que operan a las diferentes escalas” (Carrizosa, 1998)

Por tanto, el reto principal para una buena gobernanza territorial sería generar las

condiciones más favorables para poder desarrollar acciones territoriales conjuntas que

permitan conseguir dicho objetivo

3.3 ENFOQUE AMBIENTAL

Bajo el planteamiento de la propuesta realizada en este Estudio, se plantean aspectos

importantes para generar sostenibilidad aplicable en la parroquia de Llano Chico.

Entre estos aspectos se considera aquellos que sirven a la población y el territorio al

encuentro de armonía y esa faceta conveniente para generar un nivel de vida cómodo es

la residencia como parte del desarrollo urbano.

La biodiversidad rescata los recursos no renovables, reserva para las generaciones

futuras una parte y regenera la biodiversidad con la ayuda de la innovación tecnológica

La explotación de recursos debe estar controlada, en su lugar se promueve la

reutilización de insumos en ciclos cerrados para que otros sistemas los subutilicen.

Frente a la Contaminación se busca la reducción mediante la implementación de

políticas de sanción y también políticas de incentivos para la reutilización de productos

en especial aquellos que contaminen por su largo periodo de destrucción, estos debe ser

transformados.

3.3.1 RESIDENCIA

El crecimiento de las ciudades constituye un campo de investigaciones de la historia

urbana.

83

A medida que aumenta la población en las ciudades, las necesidades de habitación,

equipamientos y servicios generan transformaciones físicas muy importantes. Este

crecimiento puede ser espontáneo u organizado.

“Las ciudades desempeñan un papel central en el proceso de desarrollo. Son, en general,

lugares productivos que hacen un aporte importante al crecimiento económico de la

nación. Sin embargo, el proceso de crecimiento urbano acarrea a menudo un deterioro

de las condiciones ambientales circundantes” (Viteri, 2011).

Como lugar de crecimiento demográfico, actividad comercial e industrial, las ciudades

concentran el uso de energía y recursos y la generación de residuos al punto de que los

sistemas tanto artificiales como naturales se sobrecargan y las capacidades para

manejarlos se ven abrumadas. Esta situación se empeora con el rápido crecimiento

demográfico de las urbes.

Los daños o costos ambientales resultantes ponen en peligro la futura productividad de

las ciudades y la salud y calidad de vida de sus ciudadanos.

“Las ciudades se han convertido en las principales zonas rojas ambientales que

requieren urgentemente de atención especial en las evaluaciones ambientales regionales

y de proyecto y en la planificación y administración ambiental a escala regional”

(Sevilla, 2010).

Por estas razones es necesario que aquellos centros poblados que están en desarrollo y

crecimiento urbanístico tengan una proyección futurista a nivel urbanístico, que

determinen las zonas comerciales industriales, educativas e institucionales.

Al crear desarrollo sostenibles para las parroquias se empieza a proyectar ciudades a 10,

15, 20 e incluso más años, en función de las necesidades locales y futuras, con

proyecciones poblacionales en las que se implique un desarrollo sostenible y

generacional de ocupación espacial con tentativa de que dichas zonas se conviertan en

determino tiempo en ciudades élites o futuristas independientemente si se cumple o no

dicha proyección, en todo caso de no darse tal situación será una ciudad ordenada y

planificada auto sostenible y con principios de consumo disciplinado y sustentable

84

“Latouche reclama que la sociedad establezca una autolimitación de su consumo y de la

explotación ambiental. Desde su punto de vista, no se trata de plantear una involución

sino acoplar la velocidad de gasto de los recursos naturales con su regeneración.

Además insiste en que el decrecimiento no es una opción, sino que vendrá impuesto por

los límites al crecimiento: “Decrecimiento o barbarie” (Latouche, 2009)

“Una frase que resume muy bien sus ideas y las que toda ciudad verde debería seguir es:

El hombre puede encontrar la felicidad sólo si sabe limitar sus necesidades” (Latouche,

Conferencia Claustre Obert, 2012)

Los planificadores que buscan hacerle frente a este problema tienen que tomar una

decisión entre la infraestructura gris y la infraestructura verde. La infraestructura gris

significa construir muros y barreras y la verde vida y armonía.

3.3.2 PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

Es esencial planificar sosteniblemente donde la biodiversidad sea un apoyo importante

del planteamiento de la calidad de vida, la conservación de especies tanto vegetales

como animales deben servir para ayudar y contribuir al desarrollo mental, fisco y

psicológico del ser humano, en ambientes más sanos el hombre puede convivir con las

especies, estas pueden protegerlo y las especies vegetales servirle de alimento, es decir

el reino animal y vegetal puestos a disposición del hombre para alimentarlo para

compartir el espacio físico llamado territorio natural.

Las áreas naturales forman parte de la calidad de vida, los espacios verdes y no

contaminados son la distracción y disipación del hombre; el agua y su recursos naturales

son una parte integral de un enfoque holístico de la vida.

Para conservar la biodiversidad las autoridades competentes de la localidad de Llano

Chico deben ampliar la protección jurídica de reservas naturales y culturales.

El agua es uno de los elementos vitales para la supervivencia de toda especie y

población, el cuidado de las fuentes es indispensable para la generación de la vida.

85

3.3.3 REDUCCIÓN DE LA SOBRE EXPLOTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES

La conservación de los recursos naturales es de fundamental importancia para mantener

la base productiva del país y los procesos ecológicos esenciales que garanticen la vida

En lo referente a los recursos naturales no renovables o agotables, se deben tener en

cuenta dos aspectos fundamentales:

Evitar el despilfarro, o sea, reservar recursos suficientes para el futuro. Con demasiada

frecuencia, y por la urgencia de obtener ganancias, no se planifica un uso prudente de

estos recursos, con una visión hacia el futuro

Evitar que su uso tenga consecuencias negativas para el medio ambiente, el hombre y

otros recursos. Este aspecto se refiere esencialmente a evitar la contaminación

ambiental. Con frecuencia, los impactos sobre el ambiente y otros recursos naturales,

agua, aire, suelo, diversidad biológica, son tan intensos que disminuyen la rentabilidad a

futuro por la explotación de los recursos no renovables

“En lo referente a los recursos naturales renovables, las prioridades deben estar

orientadas a mantener la base productiva mediante un manejo de los mismos, que

implica utilizarlos con prácticas que eviten el deterioro” (Ordoñez, 2013).

En este sentido, es de altísima prioridad para la localidad:

1. Manejar los recursos escasos y evitar la explotación irracional que reduzca los stocks

disponibles. Promoviendo el manejo técnico sostenible.

2. Manejar los recursos hidrobiológicos de las aguas, los espejos de agua. El desarrollo

y la difusión de técnicas de acuicultura y el control de la contaminación de las aguas son

de suma importancia a futuro.

3. La conservación de las tierras agrícolas es una de las necesidades más urgentes por su

escasez y los procesos de deterioro en curso, ya que están comprometiendo la seguridad

alimentarla

4. La conservación del agua, en las vertientes es otro aspecto de extrema urgencia. El

manejo del agua debe tener dos aspectos prioritarios: el manejo integral de las cuencas y

el control de la contaminación ambiental.

86

5. La conservación de la cobertura vegetal. En estas regiones se hace necesario contar

con agresivos programas de reforestación, de urgencia para la conservación de las

cuencas y para generar recursos forestales a futuro

6. El ordenamiento o zonificación del espacio para el uso ordenado de los recursos y la

protección de las comunidades.

7. La conservación de la diversidad biológica de las especies, los recursos genéticos y

los ecosistemas representativos es una necesidad impostergable.

No se puede seguir perdiendo sus recursos vivos, que son fuente de beneficios

económicos (alimentos, turismo, cultivos, materias primas, medicinas, etc.), cultural y

científica.

3.3.4 CONTAMINACIÓN

A fin de evitar la contaminación ambiental se debe diseñar un plan de mitigación de

contaminación en la parroquia, el cual tenga fundamentado entre otros aspectos:

La manipulación de desechos y eliminación eficaz e integral de la basura

Generación de una cultura de clasificación de residuos de los hogares y fabril.

Los residuos de alimentos se recogen por separado y se reciclan como biogás,

fertilizante o abono orgánico. Convirtiéndolos en energía valiosas para el medio

ambiente.

Utilización de procedimientos y técnicas para la basura no orgánica como la

reutilización y el uso en otros medios y sistemas

Utilizar como fuente de calefacción sistemas que no contengan recursos fósiles

Hacer de todos los sistemas anteriores un sistema de gestión de residuos.

La generación de zonas verdes para la generación de oxígeno, contribuirá a la

generación de recursos para la parroquia.

La Administración de Gestión de Residuos debe gestionar sobre la creación de

conciencia entre los ciudadanos en cuanto al impacto ambiental de los residuos y la

importancia del reciclaje.

87

El régimen de autoridad y creación de normativas a nivel parroquial permitirá que se

respete el medio ambiente, se creen alternativas para los problemas actuales

contaminantes y se repare los ambientes contaminados.

3.4 INDICADORES DE RENDIMIENTO ECONÓMICO Y PROGRESO

SOCIAL

Tabla No. 13

Indicadores de la Parroquia de Llano Chico

Indicador Parroquia Llano Chico

Forma de medir Situación

Participación en la

comunidad

Número de eventos integradores por

semestre

FAVORABLE

Residentes en

áreas remotas o

rurales

Número de horas de atención domiciliaria y

alimentos a personas

que viven en áreas rurales, en relación a la

población potencialmente demandante en

función del tipo de hábitat de residencia.

NORMAL

Tasas de cobertura Número de plazas de atención operativas por

cada 1000 personas

BAJO

Tiempo de espera

en el acceso a

atención comunitaria

Porcentaje de personas que acceden a un

servicio de atención comunitaria en un plazo

inferior a un mes a partir de la fecha de

realización o revisión de su plan de atención

y porcentaje que lo hace en un plazo inferior

a tres meses.

NORMAL

Planes de atención

que incluyen

atención residencial

a largo plazo

Porcentaje de valoraciones o planes de

atención

BAJO

Necesidades no Distribución de las personas con BAJO

88

Atendidas necesidades para las actividades de la vida

diaria en función del grado de recepción de

ayuda para el desarrollo de esas

actividades

Quejas Número de incumplimientos NORMAL

Gasto por cápita

de la población

objetivo

Gasto total en servicios para la población NORMAL

Proporción de personas

potencialmente

demandantes

de servicios de apoyo

cuyas necesidades no han

sido atendidas

Número de demandas del pueblo/ número de

habitantes de la parroquia

BAJO

Tasa de actividad laboral Número de empleados en el área público

empelados en la parroquia

NORMAL

Gasto Gasto por habitante en salud y bienestar

social

BAJO

Necesidad de servicios Visitas realizadas para medir la necesidad de

los barrios

FAVORABLE

Fuente: Recopilación de Información de la parroquia de Llano Chico


89

CAPITULO IV

HERRAMIENTAS RESPETUOSAS CON EL MEDIO AMBIENTE Y LA

PRODUCTIVIDAD

Para efectos de encontrar un desarrollo en base a la economía sostenible, es necesario

que la parroquia de Llano Chico defina acciones referentes a la sostenibilidad, mediante

el acoplamiento de herramientas y parámetros que permiten una economía social y

ecológica, de manera integral entre el ser humano y la naturaleza.

Para ello se ha utilizado herramientas puntuales para sostener y sustentar la aplicación

de una economía sostenible, entre estas características se citan:

4.1 LAS INNOVACIONES INCREMENTALES

La parroquia está inmersa dentro de un proceso como país, pero no escapa de los

procesos globales y todo lo que afecta y beneficia al sistema.

Para alinearse en la economía sostenible con innovación incremental debe tomar y

considerar la tecnología como una herramienta.

La implementación de procesos tecnificados a las actividades institucionales,

industriales, comerciales y de índole productiva para que estas se encuentren en el

proceso innovador, el uso de tecnología en beneficio de la producción, la sociedad y las

instituciones públicas y privadas, pero únicamente aquellas que ameriten su uso y

aporte a los procesos, diferenciándose de aquellas tecnologías que distorsionan,

perjudican la formación integral del individuo y reducen la calidad de vida.

Las tecnologías informáticas, audiovisuales de las comunicaciones usadas

adecuadamente para mantener a la población parroquial comunicada, son aceptable y

reconocida como aportante de la Economía Sostenible.

La apertura de la parroquia para el incremento de sectores industriales que utilicen

tecnología para las potencialidades de la localidad es permitida dentro de los límites de

contaminación técnicamente aceptados. Aquellas en especial que fortalezcan la

actividad agrícola por ejemplo la agro tecnología de los productos existentes en la

localidad que puedan ser transformadas con la industrialización, a la vez que potencien

90

el sector como generador de productos secundarios para sectores industriales como la

alimentación, la salud, la construcción, el bienestar, entre los campos en los que se

pueden plantear y ejecutar proyectos.

Estos planteamientos deben ir de manera incremental; la adopción de innovación en el

campo tecnológico debe ir reemplazando los sistemas actuales; productivos, sociales,

culturales, con apego a las tecnologías limpias.

Las reglas de juego de la producción pueden cambiarse siempre y cuando promuevan la

sustitución productiva dañina por la búsqueda de producción innovadora limpia para

mejorar el bienestar de su población.

La apertura hacia este tipo de industrias y negocios servirá para fortalecer el desarrollo

local sostenible de la parroquia y sus habitantes.

Los procesos productivos a los que se fomente en la localidad independientemente de su

origen público o privado deben ser promovidos bajo el esquema de investigación y

desarrollo sostenible. Esto permitirá que en el futuro la población no migre, se

concentre en las fuentes de empleo y trabajo generadas en la localidad, lo cual afianza y

mejora las relaciones de la población, desarrollando una cultura integradora.

Es decir a los procesos agrícolas en cuanto a producción se puede agregar la innovación

con la utilización de tecnología para cualquier proceso que se requiera.

Los servicios por su lado prestados por la institución pública, privada deben poseer el

componente tecnológico a fin de generar mejores servicios para la comunidad de la

parroquia de Llano Chico. La promoción necesaria para que opere en dicho territorio

debe estar respaldada por la implementación de políticas de inversión y apoyo a la

localidad.

El principal motivante debe ser la reducción de tasas y la dotación de servicios en los

sitios de producción con innovación, esto permitiría hacer frente a las desventajas

motivacionales de asentarse en dicho lugar.

91

4.1.1 ENERGÍA LIMPIA

La parroquia de Llano Chico de acuerdo al diagnóstico es más agrícola que industrial

pero no por ello no puede promoverse el desarrollo de la industria de distintos sectores

afines a los recursos existentes en la localidad como son: El desarrollo de la

agroindustria abastecida de la energía de paneles solares para los procesos de uso

energético.

Se promueve las empresas de biocombustibles, aprovechando las potencialidades de los

granos y cultivos agrícolas de la localidad y desechos orgánicos alimenticios existentes.

Los procesos que alimente el sistema agrícola más la implementación de la innovación

tecnológica apuntan al desarrollo sostenido de todo el sistema empezando por el sistema

de cultivo, luego el de mantenimiento de las plantas y el posterior sistema de cosecha de

los productos con la debida distribución de lo no utilizable de la planta para el

desarrollo de subproductos, como el aprovechamiento de la caña del maíz para usos

específicos como producción de vino, alcohol; la fibra para sobresuelo y mejoramiento

de los cultivos con bajo nivel de tierra. Como son las hortalizas y las verduras.

El uso de la energía solar es fundamental ya que es una energía renovable y de alta

aprovechabilidad.

El uso de energía solar previene la causa de CO2, utiliza dicha energía, la trasforma y

la revierte en otros usos.

La energía eléctrica usada para calefacción y cocina en la parroquia de Llano Chico se

puede reemplazar paulatinamente y progresivamente por la energía solar mediante el

almacenamiento de dicha energía.

La transformación de la biomasa, en especial aquellas fibras vegetales que no se

encuentren en uso, como el bagazo de la caña de maíz, el aserrín de los aserraderos

para la producción de leña artificial son la base de sostenimiento de energía limpia.

Al ser la energía una de las principales causas de los problemas económicos sociales y

climáticos, se enfoca que el uso más frecuente de energía limpia desde adentro hacia

92

afuera, desde la localidad hacia la regionalidad, permite desarrollar planes pilotos de

sostenibilidad.

Es decir nada se puede manifestar si debidamente no se aplica, además los recursos

para la generación de una energía limpia en su inicio y de la manera planteada permite

que no se requieran mayor uso de recursos económicos sino más bien implantación de

metodología y tecnología ya conocida, con mejores controles.

En los sectores ganaderos que no son de mayor escala productiva en la parroquia de

Llano Chico, puede empezar a implementarse el sostenimiento mediante el uso del

excremento animal para desarrollar abono orgánico y otros derivados.

Para evitar el desgaste de recursos en demasía de los presupuestos parroquiales se

diseña planes y acciones por etapas y por procesos, se implementa la cultura de la

sostenibilidad y luego los proceso agregadores de valor, para luego con la debida

captura de mercado y las utilidades generadas se permita ir implementando los

procesos de innovación tecnológica. Con esto se desarrollan microempresas, sectores

industriales de mediana producción y en el trascurso de la ejecución se van innovado los

equipos que en primera instancia pueden tener la parte mecánica y el componente

electrónico.

Otro sector a desarrollar gracias a la capacidad forestal es la fuente de madera de la

localidad (eucalipto, ciprés, pinos) es la industria maderera renovable, la producción de

madera y subproductos de los desperdicios una alternativa para fabricación de madera

orgánica a partir de desperdicios; aserrín comprimida para calefacción, de manera

paralela la reforestación de zonas.

Otra fuente de energía limpia es la biomasa, el uso de la materia orgánica de origen

vegetal y animal que una vez descompuesta puede producir energía a través de los

procesos naturales de fotosíntesis, además de generar emisiones de carbono.

Entre este tipo de industrias a desarrollar están la siembra de plantas y cultivos que una

vez investigada puedan nutrir a sector industriales mediante la sustitución de energía

fósil como el biogás.

93

4.1.2 PROCESOS AUTO SOSTENIBLES

Procesos económicos

“El sistema económico basado en la máxima producción, el consumo, la

explotación ilimitada de recursos y el beneficio como único criterio de la buena

marcha económica es insostenible” (Myller, 2007)

Los procesos planteados para la economía sostenible en Llano Chico se basan en una

economía verde que aprovecha los recursos naturales renovables y los aprovecha para

la generación de empresas, fuentes de trabajo, ingresos para las familias entre lo más

importante.

Los procesos económicos de producción con la implementación de la innovación

tecnológica se aprovechan para la explotación controlada de los recursos en especial

aquellos que se pueden regenerar, en la parroquia se usa más el sector agrícola para

transformarlo en agroindustria, a través de creación de negocios, empresas, industrias

relacionadas al entorno natural como por ejemplo empresas de biogás, empresas de

transformación de madera y uso de residuos plásticos para la fabricación de productos

e insumos de sectores industriales tradicionales o creación de industria de

transformación de residuos y desperdicios, etc.

A nivel económico es necesario apalear la pobreza o al menos disminuir la brecha

existente, pero la forma es la productividad, no la restricción de los beneficios de la

producción familiar de empresas o de la industria, todas las personas pueden contribuir

a la generación de la producción en la medida que la sociedad se vuelva más incluyente

y diversa.

La empresa y todo lo asociado con la producción verde, es sostenible, pero la

aplicabilidad se debe fundamentar en procesos innovadores y de aplicación por etapas.

Empresas sostenibles es uno de los proyectos para mejorar la economía de la parroquia

Llano Chico.

En el ámbito económico es necesario generar una cultura de hábitos, cambio de los

mismos para el ahorro de energía, para el consumo de alimentos procesados y la

búsqueda por lo natural, alimentos más naturales en contacto con tecnologías e insumos

94

ejemplares sanos, sin la adición de agroquímicos, sino con insumos orgánicos y no cuya

base sea el petróleo, (insecticidas, plaguicidas que dañan la salud del ser humano).

Procesos sociales

La sostenibilidad social en la parroquia intenta desvincularse de la pobreza mediante la

inserción social de todos sus integrantes, niños, niñas, adolescentes, tercera edad, y todo

el componente humano a las actividades productivas y sociales generadas a través de la

economía sostenible, para ello tiene como marco de operación el fortalecimiento de la

justicia social, la integración e inclusión, la participación social en la toma de

decisiones, donde la comunidad se empodere de las propuestas y de la ejecución de

proyectos.

Todo ello para elevar el nivel de calidad y las condiciones de vida y con ello la

reproducción del ecosistema de Llano Chico, apaleando la pobreza con miras a su

reducción.

Entre los proyectos destacables a implementar en la parroquia se vislumbra como

realizables los que impulsan la integración de la sociedad de adultos mayores en el

desarrollo de actividades agrícolas de menor esfuerzo, como cosecha y disposición de

productos agrícolas, en especial aquellos productos frutícolas que pueden ser alcanzados

fácilmente sin la necesidad de esfuerzos físicos.

En cuanto a integrar a personas con discapacidades, indigentes, desplazados a los

procesos productivos es tomar acciones de carácter inclusivo, la buena organización de

las actividades que se promuevan en la parroquia de Llano Chico permite que en los

proyectos a direccionar se integre a dichas personas.

El objetivo es integrar a la familia y la sociedad en los procesos micro empresariales

que permitan a la gente crear sustento y sostenimiento económico a través de

actividades con iniciativa propia y de índole productiva capaz de cubrir las necesidades

básicas de las familias y la vez permitir un remanente para el ahorro y la inversión

mediante la comercialización y la promoción de cultivos y alimentos sanos en

producción casera, cuidados de manera familiar que posean el aporte orgánico dentro de

sus componente principal, y por otro lado los proyectos a nivel social integran a la

95

familia a la solidaridad y la creación de lasos dentro de la misma organización y la

parroquia, de esta manera se crea una cultura de sostenimiento inclusivo.

Otro aspecto a destacar dentro de las propuestas sociales de economía sostenible es la

organización de la productividad, la comunidad y la naturaleza, tanto para desarrollar

sistemas productivos como de consumo, es decir cambios sociales bajo una estructura

de relaciones entre los actores de manera individual y como interaccionan en un medio

social y sobre todo en medio natural.

“Para alcanzar un desarrollo a escala humana, los grupos humanos tienen que presentar

una serie de características, entre las que destaca la necesaria combinación de capacidad

de adaptación a su entorno socioeconómico y protección de su identidad cultural

respecto a agentes externos” (Max, Neef, Manfred, Elizalde, & Hopenhayn, 1986)

La organización social no radica en la conformación de conglomerados humanos para

la generación de oposición a los sistemas sino para que estos fluyan con propuestas para

la convivencia sana y prospectiva.

Los basamentos de proyectos sociales sostenibles parten de la cooperación como

componente clave para el desarrollo a fin de evitar problemas sociales productos de la

degeneración de las estructuras familiares y de grupo.

Con la cooperación se determinan redes y conectividades viables para el sostenimiento

de proyectos, en la medida que el proyecto permita generar dicha sostenibilidad se

puede expandir a otros sistemas como cultura, economía, bienestar y otros ejes de

trabajo.

En estas redes la intervención de la innovación y la comunicación son esenciales para

generar una sociedad más informada y consciente de la realidad, a través de ellas se

pueden transmitir la situación del entorno y las mejoras sobre las cuales se hicieron

participes y se incluyeron, de esta manera todos son fiscalizadores y actores del proceso

de sostenibilidad social.

96

Procesos ambientales

Todos los procesos ambientales concurren en la naturaleza y su protección para esta

generación y las futuras, ya que de esta parte el aspecto económico y social para un

desarrollo sostenible

Para la parroquia de Llano Chico la calidad del ambiente se verá reflejada en la medida

que se planifique el crecimiento poblacional local y la distribución espacial, así como la

distribución de los recursos y las oportunidades que se generen para sinergia de las otras

dos componentes (social y económica) es decir de manera aislada no se puede hablar de

desarrollo sostenible.

De ahí la determinante de lo ambiental y su protección radican en la culturización del

hombre para el uso adecuado de los recursos y la tecnología, para conectarse entre sí.

La sustentabilidad ambiental, que se refiere a la necesidad de que el impacto del proceso

de desarrollo no destruya de manera irreversible la capacidad de carga del ecosistema.

4.2 TRASPASO DE COMPONENTES INTERGENERACIONALES

El traspaso de competencias a nivel del territorio de la parroquia puede entenderse

como la relación de traspaso de componentes y elementos desde el sector público al

privado y viceversa, ya que los dos forman un sistema bidireccional que permite

mantener el equilibrio económico, por un lado la representación de un gobierno local

direccionarlo a la gestión de políticas de territorio y por el otro lado el sector privado

como motivador de la dinámica del mercado.

La utilización de mecanismos mixtos es una alternativa planteada en esta economía

sostenible, la intervención del sector privado en la gestión, operación, y el estado en la

dotación, auditoria de los recursos, debidos a la necesidad y el conocimiento de que los

recursos escasos no deben ser desgastados sino aprovechados y a la vez generar

beneficios o rentas.

La transferencia puede funcionar en cualquier sistema, para efectos de esta tesis se

entiende la aplicación de traspaso de competencias en el empoderamiento de proyectos

empresariales cogestionados.

97

Uno de los factores que puede ser mejor administrado por el sector privado más que

por el sector público es la salud y el bienestar, ya que el sector particular ha demostrado

que en cuanto a calidad del servicio prestan mayores garantías que el sector público,

gestionando precios módicos y accesibles para la población.

A nivel de educación la transferencia es más adecuada ya que existen convenios

mediante los cuales se pueden estructurar de mejor forma el sistema de enseñanza y

aprendizaje a nivel de mallas curriculares afines a nivel internacional, en especial en

educación direccionada a la protección del medio ambiente.

La creación de instituciones parroquiales dentro del territorio permite que la población

no sea distribuida bajo sistema de escogimiento o selección sino que sea adaptable para

todos los habitantes de la población de la localidad, es decir instituciones integrales e

incluyentes.

4.3 CAMBIO DE SUBSISTEMAS

Para forjar sociedades más amigables y justas con el medio ambiente, se requiere

cambios estructurales desde dos perspectivas en aquellos sistemas que están

considerados como favorables; desde el punto de vista de beneficios intrínsecos con el

medio natural se reestructuran sus componentes para dinamizarlos, o complementarlos

más con el medio ambiente y para aquellos subsistemas que son parte de sistemas

superiores se añaden factores sostenibles para que estos se inserten en los macro

procesos de los sistemas actuales. Es decir si en los sistemas actuales de la parroquia

existe por citar un ejemplo un sistema de planificación, el subsistema que se

implemente o cambie será el alineamiento de este plan a un marco referencial de

sostenibilidad.

En los subsistemas que ya cuenten con el agregado de sostenibilidad, se revisan sus

alcances y se corrigen los subsistemas.

Los subsistemas para el caso de estudio se entienden como componentes de los sistemas

actuales.

La parroquia posee autonomía, pero es necesaria la creación de sinergia con sectores

particulares que ejercen injerencia en la toma de decisiones para la población.

98

Es decir es necesario la creación de subsistemas dentro de los sistema de relaciones de

actuación, empresa pública, junta parroquial, empresa privada, en ejes estratégicos

como: salud, educación bienestar, vivienda, seguridad, entre otros.

Estos subsistemas hacen las veces de conectores entre la población, el estado, la

empresa privada para su gestión y búsqueda de soluciones a las necesidades de la

localidad y sus habitantes. Por ello es necesario el planteamiento de proyectos que

integren a estos actores para el desarrollo de subsistemas en los sistemas ya existentes.

Estos subsistemas son la fuente de creación de otros más amplios, generando una red

que permite sinergia al sistema de economía sostenible.

4.3.1 REDUCCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES

PRODUCTIVAS

Todas las actividades productivas tienen perjuicio sobre la naturaleza en mayor o menor

grado, pero en virtud de una clasificación de actividades se permite distinguir el grado

de afectación que dichas acciones generan sobre un territorio.

En la parroquia Llano Chico dicho impacto se puede medir por las actividades

existentes en la localidad, desde las tradicionales las cuales datan de muchos años atrás,

como la explotación de canteras, hasta aquellas que se intenta implementar con los

proyectos planteados como la recolección, la transformación, el biogás, la agro industria

entre otras.

Este impacto hace referencia sobre los recursos naturales de gran valía existentes en la

zona, en este caso todo aquello que atente al entorno natural de la parroquia.

Las actividades agrícolas en la parroquia son las más sobresalientes, al intervenir e

implementar métodos o técnicas de agro tecnología a estas actividades se debe medir el

grado de afectación que tendrá en el habitad antes de proceder a su aplicación.

El impacto ambiental que se pueden suscitar en la parroquia antes, durante y después de

ejecutar el proyecto, amerita previamente una clasificación y subdivisión de las

actividades por el grado de afectación al entorno. Asi por ejemplo se puede aplicar la

siguiente división:

99

Actividades agrícolas: uso de químicos y plaguicidas en los procesos de siembra y

mantenimiento de cultivos perjudiciales para el medio ambiente.

Actividades comerciales: aquellas que promuevan el comercio de productos nocivos

para determinada área productiva, sea como subproducto o materia prima directa de

procesos en sectores agrícolas, industriales; como por ejemplo el sector textil y sus

tintas, una fábrica de pinturas con sus elementos químicos, el sector gráfico con

disolventes y ácidos.

Actividades industriales: procedimientos para la producción de empresas industriales

de transformación que utilicen o abusen del uso de materias primas, recursos no

renovables e insumos dañinos para el medio ambiente; por ejemplo quema de

combustibles o emisiones de calor con perjuicio al medio ambiente y a las personas.

Entre estas actividades se consideran aquellas que generan ruido, radiación, vibraciones

perjudiciales, contaminación de ríos, quebradas, aire y suelo.

Actividades sociales: aquellas que promuevan el caos, el desorden y la sublevación,

atentan contra el orden social, la armonía de las personas y por ende al medio ambiente.

Actividades turísticas: Aquellas que contaminan con desechos no biodegradables las

zonas naturales y turísticas de la parroquia.

100

Tabla No. 14 Factores contaminantes

Fuente: Recopilación de Información de la Parroquia de Llano Chico


4.3.2 ECO EFICIENCIA

Para el caso de la parroquia de Llano Chico al hablar de eco eficiencia hablamos del

manejo adecuado de los residuos proveniente de los hogares y del sector productivo

empresarial, así como el uso conveniente de las materias primas y desperdicios

101

generados en los procesos de elaboración de productos, servicios de empresas y el rol de

la junta parroquial para el control de estos insumos y plan de manejo antes de ser

considerados como en desuso, para la protección de las poblaciones.

El propósito es generar una responsabilidad conjunta de sectores públicos y privados

con el ecosistema en el cual se desarrollan.

Se aplica especialmente en la capacidad de producir más con menos, es decir

aprovechar mejor las ventajas del sistema productivo para sacar mayores ventajas en la

producción de bienes y servicios conexos.

Esta sostenibilidad de usar menos los recursos renovales y por su efecto generar

proyectos con menor desgaste de los recursos, se enmarca en los proyectos eco

eficiente.

A la vez esta eco eficiencia es una cualidad a implementar en la parroquia de Llano

Chico cuando la escasez de recursos económicos se hace presente y la proyección de

crear sociedades más justas e igualitarias generen parámetros de reducción de costos,

pero al a vez sistemas que prometen sostenibilidad y buena administración de los

recursos escasos.

Dentro de la eco eficiencia a implementarse en la parroquia se habla también de la

integración de la innovación tecnológica la misma que debe servir para reducir la

intensidad en el uso de materiales de origen natural, por ejemplo el uso indiscriminado

de papel en su efecto los medios electrónicos, y por otro lado la reducción de

contaminación por el uso de energía en combustibles cuyo reemplazo se empieza con el

desarrollo de energías limpias, como la proveniente de la biomasa, especialmente para

el uso de gas natural en los hogares.

En el caso de desechos sólidos provenientes de vidrios, aceites, plásticos y derivados del

petróleo se diseñan proyectos con énfasis en la reutilización como por ejemplo la

fabricación de elementos sintéticos y útiles para determinados sectores de la industria

nacional, es decir proyección con reconversión tecnológica a bajo costo. De esta manera

también se crean sistemas para medir indicadores. La eco eficiencia constituye el medio

más adecuado para que las empresas puedan medir su desempeño ambiental y

productivo.

102

Beneficios de la Eco eficiencia para la parroquia de Llano Chico

En la medida que los órganos comprometidos en lograr una economía sostenible para la

parroquia se debe trabajar en la generación de tratamientos especiales para una

condición de eco eficiencia con responsabilidad tripartita entre el ser humano como

actor principal de todo sistema, el sector público y el sector privado. Y como resultado

de ello se pretende:

Que las empresas involucradas y aquellas a las que se dirijan la promoción para

establecerse en la parroquia minimicen sus costos de producción por el uso más

responsable de los recursos no renovables

Se determine el uso adecuad de la innovación tecnológica para la generación de

proceso internos en las empresas y el sector publico

Se promueva el asentamiento de empresas de reciclado, uso transformación de

residuos en productos para la venta y la generación de utilidades, en ambientas

sanos y estables para la integración de las personas en dichos procesos.

La promoción de empresas verdes y sistemas auto sostenibles de transporte

como la bicicleta.

Herramientas Administrativas Eco eficientes

“Existen varias herramientas administrativas que son útiles para identificar y

seleccionar áreas de oportunidad en las empresas y cuya aplicación debe ser

promovida como parte de la cultura eco eficiente:

La adopción de un enfoque de ciclo de vida para los productos.

La certificación de estándares regionales, nacionales e internacionales para

procesos de producción que consideren el impacto ambiental, como son el

EMAS en Europa o ISO 14001 en todo el mundo.

La implementación de sistemas de gestión ambiental

El desarrollo de auditorías ambientales en una base periódica

El uso de métodos de contabilidad empresarial que reflejen los costos

ambientales ocultos y detecten ahorros potenciales

La publicación de reportes ambientales

103

El uso de sistemas de retroalimentación para gerentes por parte de trabajadores,

clientes, proveedores y público en general.” (Europea, 2012)

4.4 CAMBIO DE SISTEMAS

El cambio de sistema es una estrategia exclusiva para esta propuesta en el que se

promueve el inicio y creación de nuevos sistemas a partir de la inclusión de políticas

ambientales en todos los procesos locales, indistintamente del sector en que se apliquen.

Entre estos sistemas están:

La conversión alimentaria, el uso restringido de transgénicos en los alimentos,

promoviendo los cultivos tradicionales en el sector agrícola

El uso de sistemas de consumo más enfocados en el intercambio de bienes

productos y servicios dentro de la localidad promoviendo las relaciones y

comunicaciones humanas por encima del capital.

El uso de energías libres y gratuitas como la energía solar y la implementación

de tecnologías para el manejo de dichas energías.

La generación de sistema auto sostenible con iniciativa pública privada, sin que

ello dificulte los sistemas de producción y la generación de beneficios

económicos para los actores y participante.

La promoción de cultivos agrícolas con fertilizantes de origen natural

La investigación y uso de tecnologías para evitar el uso irracional de insecticidas

en base inorgánica

Evitar el uso de transgénicos

Recuperación de la medicina alternativa para eventos sintomáticos, acompañada

de la medicina tradicional como complementos de la salud humana

El uso de sistema de reconversión de transporte por otras modalidades que

recuperen el ambiente natural

Incentivar la forestación y los procesos cíclicos para retroalimentar los sistemas

de producción.

En el punto económico, promover la creación de cooperativas locales y erradicar

paulatinamente el control de sistema financiero por los bancos.

Usar energía para la iluminación mediante biocombustibles y generadores

hidroeléctricos.

104

Viviendas ecológicas

Educación enfocada en la protección ambiental

Sistemas de seguridad anti catástrofes

Prácticas de convivencia social comunitarias y de compartimiento e integración

de la familia a las actividades cotidianas; como kibutz

Generación de fuentes de trabajo verde

Espacios abiertos y comunitarios diseñados para la práctica, promoción y

difusión cultural enfocada en el aprendizaje y la retroalimentación.

Inclusión social de personas de tercera edad como voceros de conocimientos

tanto en las empresas como guías y gurús para actividades públicas y

empresariales.

4.4.1 ECOLOGÍA INDUSTRIAL

La industria puede y debe ser ecológica, sostenibilidad no es necesariamente el uso de

teorías arcaicos de economía y producción sino el uso de la tecnología para llevar a

efecto sistemas limpios y producción justa y amigable con el medio ambiente, a fin de

generar productos en beneficio y consolidación de la especie humana y no su

desaparición progresiva por el inadecuado enfoque del desarrollo y progreso.

Gráfico No. 9

Pirámide hacia la sustentabilidad

Fuente: Basu y Dirk, 2006


105

“Es por ello, que la Ecología Industrial es la puerta hacia una nueva forma de pensar y

actuar que conduce hasta la meta del desarrollo sustentable”. (Ehrenfeld, 1997)

Dentro de las estrategias para la implantación de industrias ecológicas en la parroquia

de Llano Chico se encuentran:

Industrias ecológicas relacionadas con las actividades actuales de la población,

en este caso la mayoría pueden ser relacionadas a la agricultura y el comercio. Y

las que se deriven de industrias emergentes como industrias de trasformación de

subproductos.

Ciclos cerrados de producción es decir que estos se retroalimento unos con

otros. Que lo desechado por un proceso productivo sirva para el otro como

insumo para otro proceso.

Extracción de insumos de la naturaleza con métodos sanos y que se permita su

regeneración.

Obtención de energías de fuentes renovables, eólica, biomasa, energía

termodinámica, hidráulica, entre otras

La eco eficiencia como forma de productividad

Desmaterialización de la economía

Inclusión de costos ambientales en los procesos productivos y generación de

productos y servicios de los sectores involucrados

Creación de mercados de subproductos de los procesos productivos

4.4.2 PROCESOS DE INNOVACIÓN AVANZADA

En la parroquia existe un sector al cual se debe apuntar gran parte de los recursos, ya

que posee una vasta extensión de territorio el cual puede ser aprovechado para el

desarrollo agrícola con herramientas de innovación.

Otro sector más fuerte de la parroquia que permite generar ingresos es el comercio, este

debe ser afianzado por la generación de microempresas de transformación para la

reproducción de beneficios y utilidades para la población.

El sector turismo cultural es otra de las fortalezas del sector que pueden desarrollarse en

esta forma de sostenibilidad, ya que permite la fijación de los factores socioculturales de

106

la población y permite la generación de beneficios para la comunidad a través del

turismo cultural y las manifestaciones religiosas.

A nivel social se encuentra una fortaleza comunitaria aun presente en las poblaciones

pequeñas, la colaboración y la solidaridad organizativa. Esta capacidad de la población

puede ser usada para la creación de organizaciones productivas sociales y comunitarias

pero de gran escala, es decir la comunidad enfocada a la productividad con las debidas

asesorías de centros universitarios y apoyo de instituciones financieras.

Esta innovación tanto en la tecnología como en los conocimientos para los procesos

productivos se expande más cuando es empoderada por los procesos sociales para

mejorar la organización y rumbo de las actividades.

Para que la parroquia genere estos aspectos innovadores se plantea en los siguientes

contextos:

Innovación institucional

La parroquia y la representación del estado en la localidad necesitan cambios en las

políticas, normas, regulaciones, procesos a fin de organizarse mejor y dar mayor

funcionalidad a las operaciones que ejecutan y dirigen en pro de la comunidad y

sociedad.

Innovación tecnológica

Los nuevos conocimientos, tecnologías y prácticas para el desarrollo de actividades se

implementan en la parroquia y sus componentes para mejorar la reorganización de la

comunidad, los servicios y productos. Además de presentar innovaciones en el campo

de la organización comercial para la productividad ya que se trata de implementar

microempresas e industrias con base ecológica.

Innovación Social

En este campo se pretende diseñar estrategias sustanciales para la organización de la

población con fines productivos, sociales culturales, respondiendo a las necesidades de

107

la comunidad, direccionadas al bienestar de los individuos mediante la generación de

empleo verde, empresas ecológicas y cambios que puedan reproducirse en otras

localidades, para la mejora en la calidad de vida.

Innovación de procesos

Cambio y transformación de los procesos actuales en sentido ecológico, dando mayor

significancia al cuidado y uso moderado de los recursos para la producción sea en el

sector público como privado. A fin de que se genere un mejor producto y o servicio.

Innovación de mercado

En la parroquia se fomentarán las ferias inclusivas donde los productores y comerciante

ubicados en distintas zonas de la localidad puedan ofertar sus productos y servicios, de

manera organizada, generando un mercado abierto de posibilidades para el público y

consumidor. Esta propuesta se manifiesta en la innovación de la organización

empresarial, institucional.

108

CAPITULO V

PERFILES DE PROYECTOS

A través del uso adecuado de las herramientas descritas se propone perfiles de proyectos

para que la parroquia se encause en la economía sostenible.

Existe una diversidad de proyectos a realizar bajo esta concepción sostenible, pero se

citan aquellos en los cuales la parroquia tiene potencialidades para desarrollar.

Tabla No. 15

Herramientas sostenibles y área de influencia de proyectos

HERRAMIENTA Área de influencia de los Proyectos

Innovaciones

incrementales

Innovación tecnológica:

Implementación de herramientas tecnológicas a los

proyectos ya existentes emplazados por el Gobierno

Autónomo Descentralizado de Llano Chico y a los

proyectos nuevos introducir el componente incremental

tecnológico.

Energía limpia Producción de energía:

Implementación de proyectos para, cogeneración y

conversión de desechos en energía.

Producción de gas para combustión a partir de desechos

orgánicos, agrícolas y forestales como: bagazo y desechos

de caña de azúcar, residuos procedentes de las

aserraderos, carpinterías, desechos orgánicos de hogares

Procesos auto

sostenibles

Desarrollo sostenible:

Empleo verde

Agroindustria

Eco Industria

Traspaso de

componentes

intergeneracionales

Agregados sostenibles:

Implementación de prácticas y procesos ecológicos en los

actuales sistemas de salud, educación, movilidad,

109

seguridad, bienestar, entre otros.

Cambio de

subsistemas

Integración a la sostenibilidad:

Implementación de agregado sostenible en los sistemas

actuales tanto públicos como privados

Direccionamiento de niveles de sostenibilidad a nuevos

proyectos

Reducción de

impacto de las

actividades

productivas

Reducción de impacto ambiental por actividad:

Actividades productivas: agrícola, comercial, industrial y

servicios.

Actividades sociales

Actividades Culturales

Eco eficiencia Hacer más con menos:

Mejorar la productividad mediante la optimización de

recursos

Cambio de

sistemas

Sustitución programada de sistemas:

Sistemas de movilidad: bicicleta, bus parroquial con rutas

preestablecidas

Sistema de vivienda: ecológicas, en base al adobe pero

con innovación y tecnología

Sistema alimentario: cultivos hidropónicos, riego

presurizado, fertilizantes orgánicos

Sistema de intermediación financiera: cooperativas y

bancos comunitarios

Sistema de energía: biomasa y biocombustibles

Sistema cultural: uso de la capacidad humana de la tercera

edad y la integración humana a los procesos productivos

como creación de un banco vivencial histórico

Sistema urbano: ciudad inteligente y ecológica

Economía

ecológica

industrial

Implementación de componente ecológico en la parte económica:

Simbiosis Industrial

Manejo de residuos

Aprovechamiento de recursos renovables

110

Conservación y uso adecuado de recursos no renovables;

agua

Intercambio de insumos

Sistemas de producción en ciclo cerrado

Procesos de

innovación

avanzada

Implementación de procesos innovadores en las actividades

productivas, pública, privada

Innovación agrícola: Cadenas productivas

Innovación de mercado

Innovación Institucional

Desarrollo Rural participativo

Fuente: GAD Llano Chico


La economía sostenible, se sustenta en tres componentes: ecológico, económico y

social. Para aplicarla en una localidad es necesario que cada uno de estos elementos se

vincule y enlace uno a otro. Esto se efectiviza mediante el uso y la implementación de

herramientas sostenibles las que se generan en función de los requerimientos de la

parroquia, entre las más usuales y aplicadas en otras localidades como Copenhague,

Vancouver, Reikiavik, entre otras se encuentran:

Las innovaciones incrementales que constituyen todos las técnicas, métodos y

tecnologías capaces de aportar innovación en áreas de influencia o sectores económicos

sociales e instituciones y sobre las cuales se diseñan proyectos de factibilidad.

La implementación de procesos de energía limpia, capaces de regenerar, sustituir

sistemas en base a recursos fósiles, buscando alternativas para sustituirlos por ser

contaminantes y destructivos. En su efecto reemplazarlos por energías alternativas como

el biocombustibles, la energía limpia proveniente de fuentes renovables.

La generación de procesos auto sostenibles, es decir que las actividades una vez

iniciadas puedan en el corto plazo mantenerse tanto económicamente como socialmente,

generen los resultados esperados, puedan trascender y emplazarse en otros áreas, en este

campo de acción se fomenta el desarrollo sostenible de los pueblos

El traspaso de componentes intergeneracionales, a efectuar en todos los procesos

existentes a nivel local sea público o privado el componente ecológico, sobre el cuidado

111

y protección de la naturaleza y las especies endémicas del entorno, así como la adopción

del componente sostenible en las aplicaciones de sectores estratégicos como la salud,

la educación, la agricultura, comercio, industria, entre otros.

El cambio de subsistemas, lo que significa cambiar partes de un sistema ya existente

para adecuarlo con aspectos sostenibles. En todo campo de acción se debe buscar la

forma de implementar procedimientos ecológicos como el reciclado, la reutilización, la

reconversión.

La reducción de impacto de las actividades productivas, es decir mediante técnicas y

metodologías que apuntan a la conservación de la naturaleza y los recursos no

renovables; diseñar nuevas formas de producción y operación que mermen el impacto

ambiental.

La eco eficiencia significa hacer más con menos, es decir generar mayor productividad

con menos contaminación, mediante el empleo de energía limpia, tecnología

innovadora, herramientas sostenibles.

Cambio de sistemas, en especial de aquellos que usan los recursos sin el debido sentido

de sostenibilidad.

Economía ecológica industrial, la cual permite diseñar proyectos encajados a la

producción y desarrollo económico de las localidades y regiones mediante el uso de

componentes ecológicos e industriales.

Los procesos de innovación avanzada, implica la adaptación de componentes

innovadores a todo sistema de la localidad enfocado en las potencialidades de3 cada

sector, sea este público o privado, para un producto o de un servicio, tanto nuevo o a

crearse.

112

Tabla No. 16

Proyectos Sostenibles

PERFILES DE PROYECTOS PARA EL GAD DE LLANO CHICO, AÑO 2016

No. Herramienta Área Nombre del Proyecto Costo

1 Innovaciones

incrementales Parroquia Inteligente

Aplicación de innovación tecnológica a procesos de comunicaciones

del GAD de Llano Chico

4000,00

2 Energía limpia

Biomasa

Transformación de los desechos orgánicos en energía de combustión

( bio digestor comunitario piloto)

11000,00

Procesamiento de la madera de aserraderos en tubos comprimidos

para calefacción

25000,00

Agroindustria Desarrollo agroindustrial de derivados del maíz: plan piloto

conservas artesanales

3000,00

Agroindustria

Transformación del bagazo en células regeneradoras del suelo de

cultivo, nivel microempresa

5000,00

3 Procesos auto

sostenibles Empleo sostenible

Industria de reciclado y trasformación de plásticos, trituradoras

12000,00

113

Empleo Verde, a través de ecoaldeas en comunidades rurales 8000,00

4

Traspaso de

componentes

intergeneracionales

Bienestar Social Centros gerontológicos ecológicos; adecuación casa hacienda 22000,00

Educación Capacitación ecológica programa anual 12000,00

Salud Campus de Medicina alternativa y equilibrio de la salud energética 3000,00

5 Cambio de

subsistemas Económico financiero

Creación de banco comunitario 5000,00

6

Reducción de

impacto de las

actividades

productivas

Institucional Manual parroquial de buenas prácticas sostenibles 3500,00

Académico Campaña para la Inserción de mallas curriculares de sostenibilidad y

productividad en la etapa escolar

2500,00

Agrícola Uso y Desarrollo de plaguicidas orgánicos, nivel microempresa 4000,00

Bienestar Social Inserción del adulto mayor a los procesos productivos en calidad de

proveedores de conocimientos; banco de conocimiento

3500,00

7 Eco eficiencia Industria Reducción del consumo de energía eléctrica en base a instalación de

paneles solares, plan piloto en una escuela de la parroquia

4500,00

114

Industria Reciclado y transformación de residuos orgánicos en gas, plan piloto

familiar

2000,00

8 Cambio de sistemas

Movilidad Uso de la bicicleta como medio alternativo de movilidad intra

parroquial, alquiler anual

6000,00

Alimenticio Cultivos hidropónicos plan piloto 2000,00

9 Economía ecológica

industrial

Producción Ciclos de producción cerrados, acondicionamiento de cultivos y

crianza de animales

2000,00

Producción Manejo de residuos plásticos para transformación en mangueras para

el sector construcción, microempresa

8000,00

10 Procesos de

innovación avanzada

Innovación social Capacitación en aplicación de tecnologías de comunicación en red,

abierto al público auspiciado por empresa privada para la comunidad

2000,00

Agrícola Cadenas productivas 15000,00

TOTAL : CIENTO SESENTA Y CINCO MIL DOLARES 165.000,00

Fuente: GAD


115

5.1 PERFIL DE PROYECTO 1

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE BIOGÁS A PARTIR DEL

ESTIÉRCOL DE GANADO Y DESECHOS ORGANICOS

INTRODUCCION

El Biogas es la mezcla de gases producido por fermentación de la materia orgánica

descompuesta por microorganismos. Entre estos se tiene el metano, el bióxido de

carbono, hidrógeno, nitrógeno.

La puesta en funcionamiento del Bio digestor permite tener como productos principales

biogás para combustible de uso doméstico y en combinación con gas natural servir

como elemento principal para producir energía eléctrica.

Un reservorio para biodigestor, de 6x5x1,5 m de profundidad con 500 kg/día de

excretas es capaz de producir 18 m3 de gas metano, equivalente a 13846 watt/hora que

en términos de uso representan unos 17 focos de 100 watt/8 horas. Adicional a este

beneficio se puede obtener 3000 litros diarios de fertilizantes orgánicos provenientes del

biodigestor.

Para su funcionamiento necesita de agua, la misma que es introducida en la caja de

disolución de carga diaria, produciendo gas por fermentación y lodo por sedimentación.

Consta de algunos elementos entre los principales se tiene:

Caja de Dilución. Permitirá sedimentar materiales pesados como piedras, palos, tierra,

etc. y materiales sobrenadantes como paja, que proporcionara un fluido libre de

materiales extraños.

Biodigestor de Cubierta Lagunar. De 60 m3 donde llegarán las excretas que

producirá el Biogás.

Reservorio. De 45 m3 donde llegarán los fluidos finales luego de la producción de

Biogás, los cuales serán utilizados como fertilizante orgánico.

116

JUSTIFICACION

La parroquia Llano Chico se caracteriza por el desarrollo de actividades relacionadas al

agro, la ganadería en menor escala, la forestación y derivados de estas actividades. Estas

actividades productivas generan residuos orgánicos útiles para la producción de biogás

para los hogares. La utilización de los residuos orgánicos provenientes de la ganadería

(excretas) es una alternativa significativa para la obtención de gas natural (biogás) a

través de los bio digestores los cuales permiten reducir el uso de gas doméstico y

energía eléctrica para la combustión.

Los altos precios del gas doméstico y las elevadas tarifas locales de la energía eléctrica

son razones fundamentales para desarrollar energías alternativas y amigables con el

medio ambiente.

Por otra parte las familias de la comunidad se encuentran desatendidas por los gobiernos

de turno y sus condiciones de vida no han mejorado en los últimos años, el nivel

socioeconómico es bajo, la falta de fuentes de trabajo. Con la implementación de

proyectos participativos como la producción, venta de biogás y fertilizante orgánico, las

familias pueden generar ingresos, se emplean, aprenden a organizar el tiempo entre las

actividades cotidianas y el proyecto, mejoran la calidad de vida en función del nivel de

ingresos que obtengan y del trabajo realizado. Además de contribuir a la protección del

medio ambiente con el uso de energías alternativas y limpias se crearán 20 fuentes de

empleo con esta actividad.

OBJETIVO

Producir energía renovable de Biogás a partir del estiércol de ganado y desechos

orgánicos

METAS

Producir 18m3 de gas metano

Producir 3000 litros diarios de fertilizante orgánico

Generar 20 fuentes de empleo entre la producción de biogás

BENEFICIARIOS

Hogares rurales de la parroquia Llano Chico, del barrio la Pradera

117

PRESUPUESTO

CONCEPTO VALOR

Inversión fija 9916,98

Tangibles 9288,05

obras civiles 1886,79

geo membrana 6199,06

laguna reservorio 283,02

Materiales 305,97

Electrógeno 613,21

Intangibles 628,93

asesoría técnica 628,93

capital de trabajo 1083,02

fijos 296,86

Variables 786,16

total inversiones 11000,00

FINANCIAMIENTO

PARTICIPANTES

PORCENTAJE DE

PARTICIPACIÓN MONTO

GAD de Llano

Chico 80% 8800,00

Autogestión de la

Comunidad 20% 2200,00

Total 11000,00

CONSTRUCCIÓN DE UN BIODIGESTOR

Las medidas del Bio digestor son:

Ancho = 5.0 m

Longitud = 10.0 m

Profundidad = 2.0 m

Las medidas del reservorio:

Ancho = 5.0 m

Largo = 6.0 m

118

Profundidad = 1.50 m

119


PRODUCCIÓN DE COMPRIMIDOS DE ASERRIN PARA LA CALEFACCION

INTRODUCCION

La energía déndrica hace referencia a los combustibles obtenidos de la explotación

forestal y sus derivados, diferenciándolos de otros tipos de biocombustibles o

combustibles de biomasa como los agrícolas o los de residuos sólidos urbanos. Si bien

en nuestro País es factible la utilización de otros biocombustibles, la energía

proveniente de desechos de la foresto industria permitiría aprovechar una muy

importante cantidad de residuos que de otra manera contaminan suelos o el aire cuando

son quemados indiscriminadamente.

La densificación, consiste en compactar aserrín, en piezas de forma y tamaño

determinado similar al natural. Precisas para su almacenamiento y trasporte.

Todas las piezas obtenidas tienen aproximadamente la misma configuración y tamaño,

por lo que resulta más conveniente su almacenamiento, manipuleo y transporte.

El contenido de humedad puede ser controlado lo que facilita su combustión y mejora

su eficiencia en el equipo generador de calor.

La forma y tamaño a producir se puede diseñar, optimizando aún más su eficiencia de

combustión de acuerdo a condicionantes de los diferentes generadores de calor.

120

JUSTIFICACION

La parroquia Llano Chico tiene entre sus recursos principales grandes extensiones

sembradas de eucalipto y otras variedades de árboles, las cuales son empleadas en

aserraderos para convertirla en madera para carpinterías de la localidad dejando gran

cantidades de aserrín el cual es arrojado a ríos y quebradas del lugar, promoviendo la

contaminación del agua.

El aserrín de desperdicio no tiene un uso adecuado que permita su reconversión o

regeneración productiva.

Los cilindros de aserrín densificados son una alternativa como medio de combustión y

fuente de calor mediante su combustión especialmente en temporadas de invierno en

zonas residenciales de la capital, pudiendo servir como energía combustible para

panaderías, sirven como elementos combustibles en parrillas y bbq

Los cilindros comprimidos son una alternativa de negocio para la localidad en la cual

pueden emplearse el recurso humano de la parroquia que está en la subocupación y

desocupación. Con este proyecto se pretende crear 10 fuentes de empleo directo.

OBJETIVO

Producir cilindros comprimidos de aserrín

METAS

Producir 10000 cilindros de aserrín por mes

Generar 3 centros de acopio de arbustos y aserrín

BENEFICIARIOS

Los beneficiarios directos son los productores de cilindros comprimidos

121

PRESUPUESTO

CONCEPTO VALOR

Inversión fija 19500,00

Maquinaria 12000,00

Herramientas 3000,00

Moldes y recipientes 1000,00

Otros 700,00

Intangibles 1500,00

asesoría técnica 1300,00

capital de trabajo 5500,00

fijos 4800,00

Variables 700,00

total inversiones 25.000,00

FINANCIAMIENTO

PARTICIPANTES

PORCENTAJE DE


GAD de Llano

Chico 80% 20000,00

Autogestión de la


Total 25000,00

Maquinaria para la dentro energía

122

Productos finales

123


CULTIVOS HIDROPONICOS

INTRODUCCION

El desarrollo sostenible se ayuda en gran parte por el desarrollo de la localidad, con el

aprovechamiento y desarrollo de las actividades cotidianas, en las que se encuentran

inmersos grupos específicos de la población en circunstancias desfavorables, así mismo

con la inserción de estos grupos de personas en el enlace productivo de la localidad.

Entre las actividades que promueven el desarrollo sostenible está el cambio de las

técnicas agrícolas tradicionales por nuevas formas de trabajo de la tierra y el

aprovechamiento de espacios como son los cultivos hidropónicos, los cuales se ajustan a

las necesidades económicas de la comunidad y protección del medio ambiente.

JUSTIFICACION

Frente a los problemas de la parroquia tanto a nivel económico y las condiciones

atmosféricas, se promueve el empleo de alternativas de cultivo en espacios reducidos,

en la que puedan usar alternativas de producción más limpias y sanas. La hidroponía es

un método para cultivar hortalizas usando agua en lugar de tierra, este tipo de cultivo

surge como una alternativa agrícola para disminuir plagas del suelo, uso inadecuado de

fertilizantes que dañan el suelo y trasmiten dicho factor recesivo en los alimentos.

También puede significar un aporte importante para escuelas, ya que les permite

transmitir a sus alumnos, junto con los conocimientos científicos, una técnica de cultivo

simple y económico, que puede contribuir a atenuar las necesidades locales. Además se

pretende crear 10 fuentes de empleo con la aplicación de este proyecto.

OBJETIVO

Producir hortalizas con la técnica de cultivo hidropónico

METAS

Cultivar 1000 metros cuadrados de terreno de la escuela 24 de Julio de la

localidad

Producir 3000 kg de zanahoria cada 4 meses

124

Producir 2000 kg de acelga orgánica cada 3 meses

BENEFICIARIOS

Familias rurales de la parroquia Llano Chico, barrio 24 de Julio

Escuela del mismo nombre.

PRESUPUESTO

CONCEPTO Cantidad unidad pu valor total

Inversión fija 1460

Tablas 6 u 6 36

Plástico negro 4 ml 3 12

Grapas o tachuelas 3 lb 1 3

Martillo 1 u 7 7

Cinta métrica 1 u 2 2

Regadera 1 u 15 15

Solución de micronutrientes 1 u 15 15

Solución de macro nutrientes 1 u 20 20

Plancha de icopor 1 u 6 6

Plancha de esponja 1 u 10 10

Manguera 5 ml 2 10

Bomba de pecera 1 u 10 10

Total 146

Número de camas de cultivo 10 1460

Capital de trabajo 540

fijos 340

Variables 200

Total inversiones 2000

FINANCIAMIENTO

PARTICIPANTES

PORCENTAJE DE


GAD de Llano

Chico 60% 1200,00

Autogestión de la


Total 2000,00

125

PROCEDIMIENTO

Construir una cama de madera aproximadamente con las siguientes dimensiones: 4

tablas de 50cm de largo, 4 tablas de 53 cm de largo, 4 tablas de 35cm de largo.

Medir el plástico o nylon negro para forrar la cama y colocarlo de manera que quede

estirado sujetándolo con grapas o tachuelas.

• Después abrimos hoyos con un tubo caliente en una plancha de icopor.

• Dibujar cuadros de 3x3 cm en una plancha de esponja.

• Cortamos los cuadros y hacemos un corte hasta la mitad.

Solución nutritiva para la planta

Medir un litro de agua en un recipiente plástico o de vidrio, con una jeringa medir 5 ml

de los macronutrientes y adicionarla al agua, mezclar bien, luego agregar 2ml de la

solución de micronutrientes, revolver bien y ya queda lista la solución para regar las

plantas todos los días.

Siembra de las plantas

Método sustrato solido:

Colocar el sustrato húmedo en la cama de madera

• Nivelar o aplanar el sustrato con una tablita de madera.

126

• Luego marcar con un palito de madera los surcos y colocar las semillas en los

huecos.

• Después tapar los surcos con una capa delgada de sustrato.

• Regar un poco de agua y aplanar suavemente con la palma de la mano.

• Finalmente tapar el semillero con periódico y mojarlo con agua dos veces al día.

Método raíz flotante:

• Debemos tener ya las plantas pequeñas

• Llenar de agua la caja de madera hasta los 10cm de altura

Añadimos la solución de nutrientes

127


ACONDICIONAMIENTO DE CULTIVOS AGRICOLAS Y CRIANZA DE

ANIMALES EN BASE A CICLOS DE PRODUCCIÓN CERRADOS.

INTRODUCCION

La producción en ciclos cerrados en las comunidades de la parroquia de Llano Chico,

es una alternativa para no desperdiciar recursos cargados de alto nutriente como son los

desechos animales domésticos criados por propietarios de la localidad en especia rural

sobre terrenos de su propiedad

Donde los componentes o desechos de un animal una vez descompuestos sirven como

nutriente para el suelo y con la ayuda de los agentes de descomposición sirven para las

mismas plantas como abono. Y a la vez esta planta sirve como alimento para la crianza

de animales domésticos como el cuy y el conejo de la localidad.

De idéntica manera se puede realizar con algunos animales para la obtención de

productos agrícolas como el maíz para alimentar el sector avícola.

JUSTIFICACION

En la localidad de Llano Chico, algunas familias se dedican a la crianza y

comercialización de animales como cuyes, conejos, chanchos. El costo de alimentarlos

durante el tiempo preventa, es alto por lo que las familias no poseen los recursos

necesarios para comprar dicho alimento, por lo que deben vender casi a precio de

128

compra el animal que estaba proyectado a ser vendido en mayor precio, abandonando la

crianza del mismo.

La alternativa de ciclos productivos cerrados permite que se reduzca dicho recurso

económico por la vía de que las familias adquieran conocimiento de las capacidades que

poseen los mismos elementos de desecho animal para mejorar las capacidades del suelo

y poder producir alimento para el mismo animal una vez que la naturaleza realiza su

parte de llenar de nutrientes a plantas y vegetales para consumo animal.

La crianza de animales es una fuente de ingresos de las familias, esta actividad se está

perdiendo por el encarecimiento del alimento balanceado. Se propone generar un ciclo

productivo cerrado en que los animales aporten con sus residuos a mejorar la calidad de

nutrientes del suelo y fomentar el alimento natural para el animal de crianza, sea conejo

cuy, o chancho predominante de la localidad. Las familias ahorrarán recursos

económicos para la adquisición de los alimentos, incluso pudiendo mezclar un alimento

natural con el balanceado de manera dosificada de acuerdo al que recomiende el

especialista de alguna instancia que se contacte para dichos fines. Con este proyecto se

pretende generar 10 fuentes de empleo directo.

OBJETIVO

Acondicionar cultivos agrícolas y crianza de animales en base a ciclos de producción

cerrados.

METAS

Producir alimento para 100 conejos mensualmente

Criar y entregar al mercado 200 cobayos (cuyes) mensualmente

Obtener 100 kg de abono proveniente de estiércol de conejo por mes

BENEFICIARIOS

Familias rurales de la parroquia Llano Chico, barrio Eco y Vida

129

PRESUPUESTO

CONCEPTO valor total



fijos 200

Variables 300


FINANCIAMIENTO

PARTICIPANTES

PORCENTAJE DE


GAD de Llano

Chico 60% 1200,00

Autogestión de la


Total 2000,00

130


INSERCION DEL ADULTO MAYOR A LOS PROCESOS PRODUCTIVOS EN

CALIDAD DE PROVEEDORES DE CONOCIMIENTOS; BANCO DE

INFORMACION

INTRODUCCION

La población de la parroquia está identificada de acuerdo al último censo de población

del Ecuador con la existencia de grupos de adultos mayores y una nueva generación

menor de los 15 años, es decir el problema de migración interna es alto, los adultos en

capacidad de trabajar migran al capital Quito, debido a su cercanía a penas 15 minutos,

en busca de mejoras laborales.

El proyecto integraría a la población adulta mayor en actividades productivas de nivel

intelectual, creando un banco de datos e información valiosa de anécdotas y

experiencias de la población adulta mayor, para que sus recuerdos y vivencias sean

trasmitida a través de un banco de conocimientos.

Este banco será procesado y los adultos mayores recibirán la retribución respectiva de lo

que genere ganancias el producto final de la investigación y realización de proyectos.

JUSTIFICACION

El conocimiento y la información es una herramienta que mueve el mundo actual. Llano

Chico presenta un fenómeno social de alto impacto como es la migración de la mano de

obra a Quito e incluso al exterior cuyas secuela principal es la desertización de mano de

obra calificada de una localidad, dejando fuerza de trabajo compuesta por ancianos y

niños poco productivas desde el punto de vista físico, pero no desde el punto de vista de

conocimientos. Los adultos mayores poseen el conocimiento adquirido a través del

tiempo en su localidad e incluso experiencias de su vida laboral dentro y fuera del país y

que hoy no son aprovechadas. Unos son jubilados, otros conocen sobre agricultura,

otros han trabajado todo su vida en distintas actividades, en si existen un cumulo de

conocimientos que la población no ha aprovechado; mediante el proyecto se pretende

usar dichos recursos intangibles para convertirlos en fuente generador de ingreso para la

manutención de dichas personas a través de subproductos mediante el rescate de todo el

conocimiento adquirido, la información que se obtenga será copilada en medios

131

audiovisuales y magnéticos a fin de editarlos y vender dichos conocimientos al público

en general y sobre todo comercializar dicha información a entes no gubernamentales

que investigan sobre el adulto mayor.

OBJETIVO

Insertar al Adulto Mayor en procesos productivos como proveedores de información

experiencial y vivencial

METAS

Incorporar al 30% de la población adulta mayor local en el primer año

Recopilar al menos 100 experiencias relatadas y editadas por trimestre

Amparar la alimentación de 30 adultos mayores con los ingresos por venta de la

información

BENEFICIARIOS

Familias rurales de la parroquia Llano Chico, barrio San José

PRESUPUESTO

CONCEPTO valor total


Videocámara 500

Portátil 400

Cd 100

Herramientas de trabajo 400

Insumos 600


fijos 1000

Variables 500


FINANCIAMIENTO

PARTICIPANTES

PORCENTAJE DE


Ong privadas 80% 2800,00

Autogestión de la


Total 3500,00

132

CAPITULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

La economía sostenible para el desarrollo de la parroquia de Llano Chico, está

fundamentado en tres ejes, lo social, lo ecológico y lo económico, y a través de

estas tres líneas de acción se definen los vectores de cambio necesarios. De cada

vector se diseñar herramientas de sostenibilidad que permiten el planteamiento

de proyectos

Con el diagnóstico situacional de la parroquia se determina una línea de partida

para el inicio y planteamiento de los vectores de cambio y el planteamiento de

los perfiles de proyectos, situación que encaja en una población que carece de

fuentes de trabajo, alta contaminación por falta de cultura ambiental, generación

de productividad agrícola precaria, alta migración interna a la ciudad de Quito,

condiciones de equipamiento local escaso e insostenible para la generación de

fuentes de empleo.

Las herramientas respetuosas con el medio ambiente encajan en la línea de la

sostenibilidad como pilar fundamental para la realización de cualquier actividad

industrial comercial, económica en los diferentes sectores de posibilidad de

acción tanto público como privado.

Las herramientas son procesos, métodos y sistemas que permiten la

sostenibilidad para cualquier campo de acción, a la vez permite generar opciones

de empleo seguridad, bienestar , salud, entre otros campos de acción, con el

propósito de que la población sea beneficiada de estos elementos y mejore la

calidad de vida

133

El planteamiento de proyectos están sobre la línea de la sostenibilidad en todos

los ámbitos, la aplicación paulatina de estos empiezan como proyectos pilotos,

pero pueden ampliar su cobertura una vez se identifiquen que son amigables con

el medio ambiente, generan fuentes de empleos y beneficios para las

poblaciones, integran a las personas y sobre todo protegen el medio ambiente.

La población de Llano Chico, se beneficiará de la aplicación de la economía

sostenible a través de mejoras en las condiciones del habitad de los pobladores;

obras, empresas, localidad y territorio planificados en un contexto futurista, pero

integrado al componente social, ecológico, económico; que permitirán crear una

localidad productiva, donde la tecnología, el conocimiento y los procesos

novedosos sirvan para generar bienestar y calidad de vida a los pobladores.

En cada proyecto diseñado consta el aporte social, interviene el ecológico, y

genera un dinamismo de la economía rural, lo que permiten que la población no

este inmersa en procesos sociales e migración, sino que la parroquia se puede

tornar auto sostenible en el tiempo en la media que se apliquen estas

herramientas y se direccione los proyectos planteados.

El uso y búsqueda de energías limpias es una de las principales acciones de una

economía sostenible en busca de mejoras en la calidad de vida de sus pobladores

ya que la energía es el problema más grande de toda población en desarrollo

Los vectores de cambio son los puntos neurales de toda economía, es donde se

debe fincar raíces para transformar un sistema de producción, institucional y

sobre todo que en verdad desea generar calidad de vida para sus pobladores en

concordancia con las leyes de la naturaleza, ideando un territorio y ecosistema

sostenible en la medida que se use y direccionen los recursos renovables de

manera inteligente sin e l desperdicio y sustentable para que quede recursos y

puedan regenerarse para las próximas generaciones.

134

6.2 RECOMENDACIONES

Se recomienda implementar la economía sostenible en la parroquia de Llano

Chico de manera progresiva, para no agotar los recursos escasos del prepuesto

del estado, que se fundamente en los ejes estratégicos establecidos para que

exista retroalimentación de los tres aspectos social, ecológico y económico. si

como las herramientas de cada vector para que la población identifique en que

campo se puede organizar mejor para la ejecución de los proyectos. ya que a

más de ser sostenible es integral e inclusivo.

Se recomienda al presidente de la Junta Parroquial y autoridades locales del

Cantón, que se dé a conocer y se socialice entre la población para dar a conocer

el punto de partida y el análisis respectivo sobre el desarrollo local durante los

últimos 10 años, a fin de conocer que se ha realizado en pro de la parroquia y

como fundamentar soluciones y proyecciones para los próximos 15 años con la

propuesta de economía sostenible.

Se recomida prestar atención a las herramientas diseñadas para lograr accionar

los vectores de cambio, ya que de su correcta implementación dependerán los

resultados que se pretenden, así como la ejecución de los proyectos planteados.

En los distintos campos de acción de los proyectos se debe replantear la eco

eficiencia a fin de que se produzcan cambios sustanciales en el accionar de los

sectores estratégicos de toda parroquia y estos a su vez empiecen a dar

resultados favorables en los procesos generadores de productividad y de

servicios para la población.

135

Anexos

136

Anexo 1: Jazmines para producción de Biomasa

Anexo 2: Planta de biogás para suministrar gas domestico

137

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