Universidad Autónomade Baja...

7 y 8 de diciembre de 2010, Querétaro, Qro.

Eduardo Backhoff Escudero

Universidad Autónoma de Baja California

Propósitos

� Dar a conocer los antecedentes de la participación de México en el Estudio Internacional sobre Enseñanza y Aprendizaje (TALIS, por sus siglas en ingés).

� Describir algunas de las características de mayor � Describir algunas de las características de mayor importancia de los profesores del nivel secundaria en México, así como las de sus centros de trabajo.

� Comparar estas condiciones con las de los 23 países queparticiparon en el estudio TALIS.

� Realizar algunas recomendaciones de política educativa con base en los resultados que se reportan en el estudio.

Antecedentes (1)

� Desde hace varias décadas diversos países se han interesado en evaluar la calidad de su educación, con la idea de conocer sus fortalezas y debilidades y, con ello, mejorar los servicios educativos que ofrecen a la sociedad.

� En épocas pasadas, esto se realizó utilizando algunos � En épocas pasadas, esto se realizó utilizando algunos indicadores de contexto, insumos y resultados, tales como: el nivel de escolaridad de la población; el índice de analfabetismo; el rezago educativo; el porcentaje de estudiantes atendidos de acuerdo con su edad y género; la eficiencia terminal y deserción escolar, etcétera.

� Sin embargo, estos indicadores no proporcionaban información alguna sobre uno de los elementos de calidad educativa de mayor relevancia: el logro educativo.

Antecedentes (2)

� En fechas recientes, se ha puesto atención en los resultados de aprendizaje, los que se han convertido en una forma muy aceptada de evaluar la calidad educativa de las escuelas y de los sistemas educativos.

� Por ello, la IEA, la OCDE y la UNESCO han realizado � Por ello, la IEA, la OCDE y la UNESCO han realizado estudios de rendimiento académico, con el propósito de comparar a grupos de estudiantes de diversos países, de ciertas edades y de algunos grados escolares.

� Los resultados de estas comparaciones han sido muy reveladores, ya que han puesto de manifiesto que los alumnos difieren enormemente, de un país a otro, en sus niveles de aprendizaje en distintos dominios curriculares.

Antecedentes (3)

� Sin embargo, hasta hace muy poco tiempo no se habían realizado estudios comparativos internacionales que pusieran su atención en los procesos escolares y, en especial, en dos actores centrales de la actividad educativa especial, en dos actores centrales de la actividad educativa de los planteles: los docentes y los directores.

� Por esta razón la OCDE coordinó la realización del estudio TALIS, el cual se propuso proveer información relevante sobre diversos aspectos de la enseñanza y la gestión escolar que se dan al interior de las escuelas de educación secundaria, y que potencialmente pueden influir en los resultados educativos de los estudiantes.

Propósitos del estudio TALIS

� TALIS se enfocó a proveer información sobre diversos aspectos de la enseñanza y el aprendizaje que se dan al interior de las secundarias.

� Este estudio se realizó en 2008, en el cual participaron � Este estudio se realizó en 2008, en el cual participaron 23 países, entre los que se encuentra México.

� En cada país se seleccionaron a 200 escuelas y a 4,000 profesores. Sin embargo, algunos países utilizaron una muestra más grande con el propósito de tener información representativa de sus distintas entidades federativas, opción que fue adoptada por México.

Países participantes en el estudio

internacional

Australia* Eslovenia Italia* Holanda*

Austria * España* Korea* Noruega*

Bélgica (Flamenco)* Estonia Lituania Polonia*

Brasil Hungría* Malta Portugal*

Bulgaria Islandia* Malasia Turquía*

Dinamarca* Irlanda* México*

* Países miembros de la OCDE

Población y muestra mexicana de

escuelas y docentes

Modalidadeducativa

Población nacional* Muestra***

Escuelas Docentes** Directores Docentes

N= % N= % N= % N= %

Trabajadores 1,172 3.6 5,685 1.6 - - - -

6,770 20.6 154,853 43.5 1,493 26.4 30,488 48.7General 6,770 20.6 154,853 43.5 1,493 26.4 30,488 48.7

Técnica 4,046 12.3 83,337 23.4 961 17.0 17,664 28.2

Telesecundaria 16,920 51.6 61,032 17.1 2,639 46.7 7,925 12.6

Privada 3,880 11.8 51,226 14.4 552 9.8 6,573 10.5

Total 32,788 100.0 356,133 100.0 5,645 100.0 62,650 100.0

*Fuente: Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional, inicio de cursos 2006-2007 (DGPP/SEP, 2007).** Cantidad de docentes que reporta tener cada escuela, sin considerar que un mismo docente puede trabajar en más de un plantel.*** Michoacán no participó en el estudio nacional, aunque sí en el internacional.

Estudio tipo encuesta

� TALIS es un estudio tipo-encuesta de docentes y de directores, a quienes se les solicitó sus opiniones sobre diversos aspectos de sus actividades escolares.

Cuestionarios Preguntas Respuestas

Directores 37 187

Docentes 44 190

Total 81 377

Acerca de los cuestionarios

� El cuestionario pide información acerca de la educación escolar y políticas administrativas.

� El cuestionario le tomará aproximadamente 45 minutos para completarlo.

Cuando las preguntas se refieran al “centro educativo”, por � Cuando las preguntas se refieran al “centro educativo”, por “centro educativo” queremos decir: establecimiento donde se imparten las clases en el nivel de secundaria.

� Las instrucciones para responder a las preguntas están escritas en cursiva. Casi todas las preguntas pueden ser contestadas marcando la respuesta más apropiada.

� Una vez que haya llenado este cuestionario, por favor entréguelo al Coordinador Escolar.

Ejemplo de pregunta para docentes

7. ¿Cuál es el nivel académico más alto que usted ha completado?

Marque una opción.Marque una opción.

� Bachillerato, Profesional Técnico o Normal Básica anterior a 1983

� Técnico Superior

� Normal Licenciatura, Licenciatura Universitaria o Licenciatura Tecnológica

� Maestría

� Doctorado

Resultados

Porcentaje de profesoras y directoras

60

80

100

Po

rce

nta

je

Profesoras Directoras

0

20

40

60

Países TALIS Mexico General Técnica Telesecundaria Privada

Po

rce

nta

je

*De acuerdo con la opinión de docentes y directores

Edad de docentes*

80

100

<25 25 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 > 60

0

20

40

60

Países TALIS Mexico General Técnica Telesecundaria Privada

Po

rce

nta

je

*De acuerdo con la opinión de los profesores

Escolaridad del docente*

80

100

Por debajo del nivel 5 Nivel 5B Nivel 5A (licenciatura) Nivel 5 (maestría) Nivel 6 (doctorado)

0

20

40

60

Países TALIS México General Técnica Telesecundaria Privada

Po

rce

nta

je


Condición laboralde los docentes*

80

100

Po

rce

nta

je

Permanente o definitivo Interino: más de un año en el trabajo Interino: menos de un año en el trabajo

0

20

40

60


Po

rce

nta

je

*De acuerdo conla opinión de los profesores

Antiguedad de los docentes*

80

100

Dos años o menos De 3 - 10 años 11 - 20 años 21 años o más

0

20

40

60


Po

rce

nta

je


Tamaño de grupo y apoyos a docentes*

40

Proporción de docentes por personal de apoyo administrativo

Proporción de docentes por personal de apoyo pedagógico

Número de estudiantes por salón de clase

8.47.1

7.9 7.1

3.7

7.8

13.3

4.25.4

4.43.3

4.7

0

10

20

30


Fre

cue

nci

a


Carencias de recursos humanos que

obstaculizan la enseñanza*

80

100

Docente calificado Técnico laboratorista De apoyo pedagógico De otro tipo de apoyo

0

20

40

60


Po

rce

nta

je

*De acuerdo con la opinión de los directores

Carencias de recursos materiales que

obstaculizan la enseñanza*

80

100

De enseñanza De cómputo De otra índole Bibliográfico

0

20

40

60


Po

rce

nta

je


Autonomía del director (1)*

60

80

100

Po

rce

nta

je

Establecer políticas de disciplina

Establecer políticas de evaluación

Aprobar a los estudiantes que ingresan

0

20

40


Po

rce

nta

je

ingresan

Decidir qué cursos ofertar

Determinar los contenidos de los cursos

Seleccionar los libros de texto utilizar


Autonomía del director (1)*

60

80

100

Po

rce

nta

je

Seleccionar a los docentes a contratar

Despedir a los docentes

Establecer el salario inicial del docente

0

20

40

60


Po

rce

nta

je

inicial del docente

Determinar el incremento salarial del docente

Destinar fondos para el desarrollo profesional del docenteFormular el presupuesto de la escuela


Problemas docentes que amenazan

la enseñanza*

80

100

Llegar tarde a la escuela Faltar al trabajo Falta de prepareción pedagógica

0

20

40

60


Po

rce

nta

je


Problemas de estudiantes que

amenazan la enseñanza*

60

80

100

Po

rce

nta

je

Llegar tarde a la escuela

Ausentarse

Perturbar la

0

20

40

60


Po

rce

nta

je Perturbar la clase

Hacer trampa

Profanar/blasfemar

Vandalizar


Problemas de estudiantes que

amenazan la enseñanza*

80

100

Po

rce

nta

je

Robar

Intimidar a estudiantes

0

20

40

60


Po

rce

nta

je

Golpear a estudiantes

Intimidar a docentes

Poseer o utilizar grogas y/o alcohol


Síntesis: características de los docentes

mexicanos y de sus escuelas (1)

� En México la proporción de hombre y mujeres docentes es muy cercana al 50% mientras que, en promedio, en los países TALIS es del 69%.

� La excepción es en las escuelas privadas mexicanas � La excepción es en las escuelas privadas mexicanas donde la proporción es del 60%.

� La distribución de docentes según su edad es muy parecida en México y en los países TALIS.

� La mayor diferencia se encuentra en los grupos de mayor edad, donde México tiene menores proporciones.



� Los docentes de los países TALIS tienen mayor escolaridad que los de México, especialmente en el nivel de posgrado.

� Las telesecundarias presentan la menor proporción de � Las telesecundarias presentan la menor proporción de docentes sin el grado mínimo (licenciatura).

� La condición laboral de los docentes es muy parecida entre México y los países TALIS, con una gran proporción de profesores que ocupan su puesto en forma permanente.

� La excepción son las secundarias privadas, con el mayor porcentaje de profesores interinos.



� En cuanto a la antigüedad del docente en el trabajo, los números son muy similares; sólo las escuelas privadas y las telesecundarias presentan mayor proporción de profesores con menor antigüedad en su centro de profesores con menor antigüedad en su centro de trabajo.

� Las carencias de recursos humanos y materiales que amenazan a calidad de la enseñanza son mayores en México que en los países TALIS, con excepción de las escuelas privadas donde estas carencias son menores que en los demás países.



� La autonomía de los directores para decidir asuntos estudiantiles es mayor en México que en TALIS. Lo contrario ocurre con la autonomía que se relaciona con los docentes. los docentes.

� En ambos casos, las secundarias privadas reportan una autonomía muy superior al resto de las escuelas, ya sean nacionales o internacionales.

� Los directores mexicanos reportan una mayor cantidad de problemas relacionados con los docentes que ponen en peligro la calidad de la enseñanza que se imparte en sus escuelas; destacan la falta de preparación pedagógica, así como la inasistencia y los retardos.



� Los directores mexicanos reportan una mayor cantidad de problemas con los alumnos; destacan el llegar tarde, inasistir y perturbar la clase, así como robar, tarde, inasistir y perturbar la clase, así como robar, intimidar y golpear.

� Los grupos de los salones de clases mexicanos son considerablemente más grandes que los de los países TALIS (34 vs. 23 alumnos).

� Sin embargo, los apoyos administrativos y pedagógicos son mayores en México.

Conclusiones (1)

� Según estadísticas de la SEP, en 2007, México contaba con 31,788 escuelas secundarias, distribuidas en las 32 entidades federativas, de las cuales 51.6% eran telesecundarias, 20.6% generales, 12.3% técnicas, 11.8% telesecundarias, 20.6% generales, 12.3% técnicas, 11.8% privadas y 3.6% secundarias para trabajadores.

� El número de docentes de este nivel educativo es incierto, ya que la cifra de 356,133 que se señala está sobreestimada, dado que se obtuvo de la información que reporta tener cada escuela, sin considerar que un mismo docente puede trabajar en más de un plantel.

Conclusiones (2)

� Comparado con los docentes de los países TALIS, México tiene:

� mayor proporción de docentes mujeres y una menor proporción de directoras;

� personal docente más joven y con menor escolaridad;

� igual proporción de maestros con plaza definitiva; � igual proporción de maestros con plaza definitiva;

� escuelas más pequeñas, pero grupos más grandes, y con mayores apoyos pedagógicos y administrativos;

� menor personal calificado y mayores carencias de materiales didácticos y de cómputo;

� menor autonomía en las escuelas públicas y mayor en las privadas;

� mayores problemas con docentes y con alumnos que ponen en riesgo las actividades de enseñanza de la escuela.

Conclusiones (3)

� El fin último de todo estudio evaluativo, como el caso de TALIS, es aportar información válida, confiable y útil para la toma de decisiones orientadas a mejorar la calidad de los servicios educativos de un país. calidad de los servicios educativos de un país.

� Por lo tanto, el reto de los estudios evaluativos es doble: por un lado, lograr que la información se presente en tiempo y forma y, por el otro, dar pautas para que los tomadores de decisiones consideren útil la información proporcionada.

� Esperemos que se logre este propósito.

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