Universidad Autónoma de Tamaulipas Unidad Académica … · 2019-01-15 · tales como una cámara...

Licenciatura en Criminología

Universidad Autónoma de Tamaulipas

Unidad Académica Multidisciplinaria

Reynosa-Aztlán

Informe de evaluación

(Primer seguimiento)

Nivel 1

Vigente de mayo de 2016 a junio de 2021

Número de control: 14-7-20-412

Mayo de 2016

Comité de Ciencias Sociales y Administrativas

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Miembros del Comité

Mtro. Juan Francisco Cinco Zamarrón

Dr. Plácido Roberto Cruz Chávez

M.C. Eleazar Santiago Galván Saavedra

Mtro. Víctor Manuel Lerma Moreno

Mtro. Abraham Meza Ramos

Dr. Mariano Navarro Arroyo

Dra. Anel Yadira Pérez Melo

Mtro. Hermenegildo Pérez Osorio

Mtra. Yanet Romero Fernández

Mtra. Beatriz Adriana Sánchez Hernández

Mtra. Teresa Gerarda Zamora Díaz de León

Lic. Claudia Zermeño Guardado

Comisión de Pares Académicos Externos

Mtro. Luis Eduardo Hernández García

Mtro. Carlos Enrique Hernández Tapia

Dra. María Esthela Morales Tamez

Vocal Ejecutivo del Comité

Dr. Enrique Gutiérrez López

Asistente de la Vocalía a cargo del proceso

y responsable de la integración del informe

Héctor Daniel Estrada Pérez


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1. Informe ejecutivo

La evaluación del programa de la Licenciatura en Criminología de la Unidad Académica

Interdisciplinaria Reynosa-Aztlán, de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, ubicada

en Reynosa, Tamaulipas, se integró con la autoevaluación desarrollada por la institución,

la visita realizada por la Comisión de Pares Académicos Externos (CPAE) los días 11 al

13 de noviembre de 2015, así como con el análisis de la Vocalía Ejecutiva, y la discusión

y dictamen por parte del comité.

Todos los pares académicos evaluadores, los integrantes de la Vocalía Ejecutiva y los

miembros de cada comité de los CIEES que participan en este proceso de evaluación

guían sus acciones de acuerdo con los estándares internacionales para la evaluación de

programas y funciones de la educación superior.

Este informe destaca las principales fortalezas y los aspectos que deben ser trabajados

para la mejora del programa (o función) evaluado, consigna las recomendaciones

emitidas tanto por la CPAE como por los miembros del comité, así como su justificación

y, finalmente, hace una valoración de los hallazgos significativos por cada eje y categoría

analizados.

Fortalezas del programa

Los siguientes aspectos aparecen en orden de importancia y constituyen el “activo” del

programa evaluado, por lo que es conveniente asegurar su buena calidad con el paso

de tiempo.

Existe una fuerte identificación entre egresados del programa educativo con la

institución, lo que denota un trabajo adecuado por parte de la Universidad.

Se refleja un parámetro adecuado de eficiencia terminal, lo que evidencia la

pertinencia de la trayectoria académica de los alumnos.


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Se percibe un alto compromiso por parte de la institución para el crecimiento

profesional de los docentes, lo que deriva en una respuesta positiva por parte de la

planta académica.

El proceso de enseñanza-aprendizaje se ha fortalecido con la integración del modelo

basado en competencias.

Existe un centro altamente especializado en lenguas extranjeras que permite a los

alumnos tener acceso al aprendizaje de idiomas para complementar su formación

profesional.

Oportunidades de mejora

A continuación se consignan, en orden de importancia, los aspectos que a juicio de la

CPAE y los miembros del Comité deben ser atendidos con el objeto de mejorar el

programa evaluado.

Se carece de convenios formales firmados y de un seguimiento sistematizado a los

egresados que integren un estudio de seguimiento de la inserción laboral.

Los índices de titulación son bajos con respecto al ingreso de estudiantes, por lo que

es importante fortalecer el programa de titulación.

Se necesita que los profesores adquieran la certificación SETEC para la

implementación del nuevo sistema de justicia penal.

Se requiere trabajar en la actualización del plan de estudios de manera articulada,

atendiendo a los protocolos establecidos.


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Se recomienda adquirir software especializado de tránsito terrestre, fotografía,

lofoscopía, entre otros, que permitan adecuar más operativamente el trabajo

criminalístico de los estudiantes.


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Seguimiento de la evaluación

La evaluación del primer seguimiento realizada en noviembre del año 2005 del programa

educativo de la Licenciatura en Criminología, adscrito a la Unidad Académica

Multidisciplinaria Reynosa Aztlán, de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, emitió

trece recomendaciones, de las cuales se atendieron las siguientes:

Difundir la normatividad que rige los planes educativos.

Revisar la estructura organizacional.

Implementar opciones para lograr el nivel de inglés requerido por el mercado

laboral.

Incrementar el número de cubículos para profesores de tiempo completo.

Contar con espacios destinados a las prácticas de campo dentro de la Unidad.

Pavimentar el estacionamiento.

Gestionar recursos para los proyectos de investigación.

Continuar con la difusión y promoción del programa de Licenciatura en

Criminología.

Por otra parte, aquellas que se atendieron de manera parcial son las siguientes:

Aplicar de manera eficiente un programa de desplazamiento entre los dos planes

de estudio vigentes.

Contar con un programa de actualización de cursos sobre el modelo educativo y

el área de especialidad.

Incrementar y actualizar el acervo bibliohemerográfico.

Dar mantenimiento general a las instalaciones.


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Recomendaciones

Con base en la información documental recibida como producto de la autoevaluación, la

visita de la CPAE, el análisis de la información por parte de la Vocalía Ejecutiva y la

discusión en la sesión del Comité, se presentan a continuación las recomendaciones

formuladas por el comité, con el deseo de que, al darles cumplimiento, el programa tenga

evidencias de su mejora.

Categoría 1: Normativa y políticas generales

No. Recomendación Justificación

1.

Crear y armonizar los reglamentos

que regulan en todos los aspectos de

la vida institucional de la universidad.

Se constató en la visita que existen

reglamentos institucionales, pero éstos en

muchos casos están desasociados en los

fines regulatorios que persiguen o en los

procedimientos que buscan normar, por lo

cual se recomienda la revisión y armonización

de lineamientos internos para la atención a los

diferentes aspectos de la vida universitaria.

Categoría 2: Planeación-Evaluación


2. Elaborar un plan de desarrollo de la

dependencia.

Para lograr el objetivo en el cumplimiento de

las recomendaciones será necesaria la

elaboración de un plan de acción que incluya

las responsabilidades de cada una de las

instancias universitarias, para verificar el

avance en la ejecución de las observaciones

en el corto, mediano y largo plazo.

Categoría 3: Modelo educativo y plan de estudios


3.

Culminar la actualización completa

del plan de estudios y posteriormente

solicitar el registro ante la Dirección

General de Profesiones, para ser

operado de manera formal y regulada

Es necesario cumplir con los ordenamientos

regulados en la ley orgánica y en los acuerdos

específicos como el acuerdo secretarial 279,

la Ley General de Educación o el Sistema de

Asignación y Transferencia de Créditos

Académicos.


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hacia los estudiantes al cumplir las

formalidades legales.

4. Actualizar el plan de estudios según

el nuevo sistema de justicia penal.

Al ser la criminología una derivación del

derecho penal, no puede eximirse de todo el

marco que se ha actualizado en el sistema de

justicia penal, por lo cual deben incorporarse

asignaturas que preparen al estudiante en el

moderno sistema de justicia que entrará en

vigor en 2016 y no como en el momento está

planteada dentro de las modificaciones

curriculares preliminares de corte optativo;

además habrá que incorporar nueva

bibliografía dentro del cambio de sistema de

justicia penal que dé transversalidad a las

modificaciones realizadas. Lo anterior se

vuelve extensivo a la incorporación de

asignaturas de corte específico como

informática forense y derivaciones, así como

la actualización de materias, como en el caso

de amparo en consonancia con las reformas

legales de 2013.

5. Modificar a la denominación del plan

de estudios.

La denominación del plan de estudios no se

satisface con la estructura curricular, el perfil

de egreso y el objetivo general del programa,

es decir, el licenciado en Criminología no solo

hace criminología, sino también ciencias

forenses y criminalística, por lo cual debe

cambiarse la denominación del programa o en

su defecto suprimir de las asignaturas

obligatorias las de corte forense y

criminalístico, y trasladarlas a líneas

terminales u optativas, con objeto de que

exista ecuanimidad entre el perfil de egreso,

la naturaleza de la denominación del

programa, el objetivo general, la estructura

curricular y los contenidos y fines que se

buscan perseguir por parte del profesionista

que se prepara.

6.

Diseñar y estructurar un proceso

para la actualización y/o

modificación del plan de estudios.

Es necesario identificar y diseñar las fases

que deben considerarse para llevar a cabo la

actualización o modificación del programa

educativo y su aprobación por el máximo

órgano, así como las autoridades

competentes; en razón de que en la visita se


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encontró un programa de estudios que está

siendo cursado, pero aún no se ha aprobado

por las autoridades respectivas.

7. Incluir las referencias bibliográficas

en los programas de asignatura.

Durante la visita se constató que la evidencia

presentada de los programas de asignatura

2005 millenium no cuentan con la referencia

bibliográfica que sustenta las temáticas que

se abordan.

Categoría 5: Personal Académico


8.

Buscar la evaluación y certificación

de todos los docentes según el nuevo

sistema de justicia penal.

La transición al sistema de justicia penal que

entrará en vigor en junio de 2016, obliga a que

todos los operadores que estén en docencia

de asignaturas relacionadas al perfil brindado

dentro del sistema, tengan la certificación

brindada por el SETEC.

Categoría 7: Instalaciones, equipo y servicios


9. Actualizar la bibliografía del

programa.

La bibliografía no está actualizada y no

garantiza la disponibilidad para cada estudiante,

además la bibliografía no responde a los

cambios del nuevo sistema de justicia penal, la

Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública

o la nueva Ley de Amparo.

10. Equipar y acondicionar los espacios especiales para que cubran las particularidades de la licenciatura.

No se cubren con todos los insumos y laboratorios necesarios para el programa, por lo cual es necesaria la instalación de una cámara Gesell para garantizar las prácticas de Psicología y Victimología, además de la adquisición de un polígrafo que podrá usarse como medios de prueba y preparación para los controles de confianza actualmente operados dentro de los sistemas de justicia. Por la naturaleza del programa es necesaria la instalación de una sala de juicios orales donde se puedan practicar todos los procesos del sistema de justicia penal. Es necesaria la adquisición de más equipo fotográfico, así como de todos los consumibles que son necesarios dentro de cada uno de los laboratorios que se


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usan en el programa de estudios, cuidando la estandarización y el uso adecuado bajo un control de riesgos. Asimismo es necesario que conforme a las normas oficiales mexicanas, aplicables para equipo de laboratorio, se garantice la calibración de cada instrumento de medición por una empresa certificada, que desde ahora permita a los estudiantes, la realización de prácticas en equipos calibrados, con el fin de que en su práctica profesional exima a los estudiantes de la posibilidad de dudar de sus pruebas por el uso de equipo no calibrado bajo los estándares especificados en las normas oficiales mexicanas aplicables para el uso de equipo de laboratorio.

11. Crear un programa de protección civil propio de la dependencia.

No existe un programa completo y adecuadamente estructurado de protección civil, es necesario cumplir con todas las medidas de protección civil y operar un programa interno aprobado por la autoridad estatal o municipal que se extienda a la seguridad ciudadana de los universitarios, en el caso de eventos criminales en las periferias de la UAMRA. Además el equipo o insumos que se usan para los laboratorios no cumple con la norma oficial mexicana, por ejemplo los tanques de gas tienen conexiones en mal estado y se encuentran en lugares de riesgo al igual que algunos tanques de oxígeno y que en caso de una eventualidad pondrían en alto riesgo a la población universitaria, por lo cual es necesaria su inmediata atención, trazado con un programa interno de protección civil, un dictamen eléctrico y estructural que identifique las zonas de riesgo del campus en cuestión y que esté aprobado por la autoridad estatal o municipal.

Categoría 9. Vinculación con los sectores de la sociedad


12.

Firmar convenios formales con

instituciones directamente

relacionados con la licenciatura.

Es necesaria la vinculación formal de la

licenciatura con entidades públicas o privadas

relacionadas con el área criminológica que

garanticen una verdadera vinculación para

Servicio Social y Prácticas Profesionales, así

como para posicionamiento laboral.


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13.

Desarrollar un estudio de seguimiento

o identificación de inserción laboral

focalizado al perfil propio del

criminólogo.

Es importante operar un diagnóstico que

permita identificar factores positivos y negativos

de los empleadores de la licenciatura en

criminología


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2. Valoración por categoría de análisis

Eje: Intencionalidad

1. Normativa y políticas generales

El programa de Licenciatura en Criminología se encuentra registrado ante la Dirección

General de Profesores bajo la clave DGP612310, con fecha de 8 de septiembre de 1995.

La carrera es presencial y el plan de estudios vigente fue modificado en 2005.

El programa cuenta con visión y misión propias que son congruentes con las

institucionales, así como con los objetivos de la licenciatura, promoviendo valores como

ética y servicio.

En la visita se constató que existen reglamentos institucionales desasociados en los fines

regulatorios que persiguen o en los procedimientos que buscan normar, por lo cual se

recomienda la revisión y armonización de lineamientos internos para la atención a los

diferentes aspectos de la vida universitaria.

Los ingresos del programa dependen del presupuesto otorgado a la Unidad Reynosa-

Aztlán y se administran desde el Sistema Integral de Información Académico

Administrativo (SIIAA).

El clima organizacional es monitoreado a través de una encuesta aplicada por la

secretaría académica y sus resultados se consideran suficientes para considerar que

impera un ambiente propicio para la realización de las actividades académicas.

2. Planeación-evaluación

La unidad cuenta con un plan de desarrollo que abarca el periodo 2014-2018, mismo

que se encuentra alineado al Programa Sectorial de Educación, al Plan Estatal de

Educación y al Plan de Desarrollo Institucional de la Universidad Autónoma de

Tamaulipas. Sin embargo, es necesaria la elaboración de un plan de desarrollo propio


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de la licenciatura que incluya las responsabilidades de cada una de las instancias

universitarias, para verificar el avance en la ejecución de las observaciones en el corto,

mediano y largo plazo.

La entidad encargada del mejoramiento de la calidad es el área de planeación que, entre

otras acciones para atender el programa, está fortaleciendo los cuerpos académicos,

apoyando a los docentes para obtener su perfil Promep y, a través de recursos del

Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, se ha financiado diversos proyectos

de investigación.

Eje: Estructura

3. Modelo educativo y plan de estudios

El modelo educativo de la Universidad Autónoma de Tamaulipas se sustenta en el

Acuerdo 279 de la Secretaría de Educación Pública, del año 2000 y tiene un enfoque de

actividades centradas en el estudiante. El currículum se encuentra integrado por núcleos

de formación que buscan el desarrollo de habilidades teórico-metodológicas.

El programa de Licenciatura en Criminología surge a partir de las necesidades del sector

comercial e industrial de la región para coadyuvar en el combate a la criminalidad y la

reducción de conductas antisociales.

El plan de estudios se encuentra organizado en bloques de asignaturas obligatorias y

optativas, que se distribuyen a su vez en asignaturas básicas, disciplinarias y

profesionales. A este respecto, se detectó que la denominación del plan de estudios no

se satisface con la estructura curricular, el perfil de egreso y el objetivo general del

programa, es decir, el licenciado en Criminología no solo hace criminología, sino también

Ciencias Forenses y Criminalística, por lo cual debe cambiarse la denominación del

programa o en su defecto suprimir de las asignaturas obligatorias de corte forense y

criminalístico y trasladarlas a líneas terminales u optativas, con objeto de que exista

ecuanimidad entre el perfil de egreso, la naturaleza de la denominación del programa, el


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objetivo general, la estructura curricular y los contenidos y fines perseguir por parte del

profesionista que se prepara.

Para asegurar el cumplimiento temático del plan de estudios, los docentes preparan un

avance programático que contempla 16 semanas de duración. En este documento, el

profesor detalla los contenidos temáticos, el trabajo independiente que será necesario

realizar por parte de los alumnos, la elaboración de trabajo, entre otros insumos.

El plan de estudios vigente se deriva de una actualización curricular realizada en el año

de 2005, denominada Millenium III. Es importante culminar la actualización completa del

plan de estudios y posteriormente solicitar el registro ante dirección general de

profesiones, para que pueda ser operado de manera formal y regulada hacia los

estudiantes. En este sentido, es necesario cumplir con los ordenamientos regulados en

la ley orgánica y en los acuerdos específicos como el acuerdo secretarial 279, la Ley

General de Educación o el Sistema de Asignación y Transferencia de Créditos

Académicos.

El perfil de ingreso se encuentra publicado en la página oficial de la unidad y se considera

que detalla adecuadamente las características de un aspirante a la licenciatura en

criminología.

El perfil de egreso también se socializa con los estudiantes y se encuentra disponible a

través del portal oficial de la entidad que imparte el programa. Sin embargo, se considera

que el perfil de egreso se encuentra desarticulado con respecto a la naturaleza del

programa y la organización curricular, por lo que se recomienda revisar una vez que se

actualice el plan de estudios.

Los docentes evalúan el proceso de enseñanza-aprendizaje a través de diversos

criterios establecidos al inicio del curso, como exámenes, presentaciones, discusión,

participación en clase, entre otros. En este sentido, se sugiere que se revisen los

métodos de evaluación de este proceso para que sean congruentes con el modelo

educativo y con los objetivos del plan de estudios actualizado.


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Se evidenció el uso de tecnología educativa y de la información para los procesos de

enseñanza-aprendizaje, a través de la red de telecomunicaciones, la plataforma para

cursos en línea, los salones virtuales, entre otros.

El servicio social se gestiona a través del departamento dedicado a este rubro. Los

alumnos son ubicados en labores acordes con su perfil académico y se realiza un

seguimiento continuo de sus actividades.

4. Alumnos

La matrícula actual del programa educativo es de 176 estudiantes. La selección se

realiza a través del EXANI-II y a los aspirantes se les da a conocer las características

del perfil de ingreso.

La trayectoria escolar se analiza a través de indicadores de ingreso, permanencia y

egreso, los cuales permiten identificar a los alumnos en riesgo de deserción. Los

estudiantes pueden consultar su avance escolar en el departamento de informática.

La titulación se apega al Reglamento de Expedición de Títulos Profesionales, en el cual

se estipulan tres modalidades para la obtención del grado: por promedio general (mayor

a 9.5), por curso de titulación y por tesis. La modalidad más demandada es el curso de

titulación, con 45 alumnos graduados en los últimos 5 años.

La movilidad estudiantil es gestionada a través de la Dirección de Movilidad Académica

de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, que promueve el intercambio en

instituciones nacionales e internacionales. Asimismo, se realiza la difusión de

convocatorias como Becas CUMEX, Santander Universia, PIFI, Verano de la

investigación científica, entre otros.


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5. Personal académico

El programa cuenta actualmente con seis profesores de tiempo completo y 12

contratados por horas. El 90% de los docentes cuenta con grado de maestría o doctorado

y 83% de los contratados de tiempo completo cuenta con perfil Promep. A partir de las

reformas constitucionales, se sugiere certificar a los docentes en SETEC en bloques de

asignatura tales como asesor de víctimas, policía o peritos.

El programa cuenta con un docente adscrito al Sistema Nacional de Investigadores y

uno más en proceso de ingreso.

Las actividades académicas se encuentran reguladas por el reglamento del personal

académico. Los profesores de tiempo completo cumplen con una carga total de 40 horas

distribuidas en 20 horas de docencia, diez horas de investigación, dos de vinculación,

cuatro de tutoría y dos de difusión.

La Universidad Autónoma de Tamaulipas cuenta con un programa de formación y

actualización docente, que detecta las necesidades de los profesores y los motiva para

participar en programas de posgrado a través de Conacyt y Promep. Además, existe el

programa anual de estímulos que consta de un apoyo económico.

La institución promueve la movilidad de profesores a través de los convenios formales

que tiene con otras instituciones de educación superior como el Centro Jurídico

Universitario, la Universidad Autónoma de Tlaxcala, la Universidad Autónoma de Sinaloa

y el programa Proyecta 100,000 de la Secretaría de Educación Pública.

La evaluación del personal docente se realiza a través del procedimiento de competencia

del personal docente, que hace un análisis de las capacidades a nivel docencia,

investigación, tutorías y cuerpos colegiados. Los alumnos participan en el proceso de

evaluación docente y los resultados se dan a conocer a través de la Secretaría

Académica. En este sentido, es importante buscar la evaluación y certificación de todos

los docentes que por su perfil específico dentro del programa, estén vinculados con el

nuevo sistema de justicia penal, a fin de que obtengan la preparación de operadores de


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los bloque en que apliquen dentro de la certificación SETEC (Secretaría Técnica del

Consejo de Coordinación para la implementación del sistema de justicia penal)

perteneciente a la Secretaría de Gobernación; con objeto de que estén actualizados en

el nuevo sistema de justicia, así como en el perfil de peritos, policías, personal

penitenciario y de atención a víctimas u otros de los siete bloques que consta la

certificación. Lo anterior es importante ya que, siendo el programa dentro de su

estructura curricular una edificación de corte forense y criminológico, los docentes no

pueden prescindir de esta certificación, de lo contrario no estarían preparados para la

operación del sistema de justicia penal que entre en vigor en 2016 con la homologación

de todos los códigos de procedimientos penales a un código nacional.

El Programa de Evaluación y Estímulos al Desempeño del Personal Docente se realiza

una vez al año y considera los siguientes rubros: evaluación de los alumnos al

profesorado, la participación y desenvolvimiento de los docentes en actividades

complementarias como asesorías, cuerpos académicos, investigación, entre otras. El

monto que la Universidad destina para este programa es de entre 50 y 100 mil pesos.

Asimismo, existen reconocimientos a los profesores por años de servicio, otorgando la

distinción de “Profesor Extraordinario” a aquellos que llevan más de 15 años de labor y

de “Profesor Emérito” a los que cumplen 25 años.

La licenciatura en criminología distribuye sus funciones a través de las academias de

Criminología, Criminalística y Sistema de Justicia. Del mismo modo, el programa

educativo se encuentra apoyado por un cuerpo académico registrado ante la Secretaría

de Educación Pública en etapa de consolidación.

6. Servicios de apoyo a los estudiantes

Como apoyo a problemas puntuales de aprendizaje, se brinda asesoría a los alumnos

para detectar las materias con mayor índice de reprobación. A partir de lo anterior, se

habilitan los cursos de estas asignaturas durante el verano, con el fin de que los alumnos

puedan regularizarse en esta temporada.


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La Universidad cuenta con un programa institucional de tutorías establecido por la

Dirección General de Servicios Estudiantiles y regulado a través del procedimiento de

tutorías. El programa educativo de criminología cuenta con el apoyo de 12 tutores,

además de un asesor grupal que canaliza las necesidades de cada grupo.

La institución ha realizado diversos esfuerzos para fomentar la incorporación de sus

egresados al mercado laboral, sin embargo, no hay evidencias de un programa formal

que contemple una bolsa de trabajo o unidad académica.

Las actividades complementarias a la formación académica se evidencian

adecuadamente y son variadas, desde deportivas, hasta académicas y culturales,

incluyendo campañas de servicio a la comunidad.

En cuanto a la enseñanza de idiomas, la Universidad cuenta con el Centro de Lenguas

y Lingüística Aplicada (CELLAP) que se encarga de la formación de los alumnos en esta

área y de la aplicación de exámenes de dominio de la lengua. La actualización del plan

de estudios en 2005 incorporó el idioma inglés como asignatura obligatoria, misma que

consta de dos cursos con cuatro créditos cada uno. Además, el dominio de una lengua

extranjera se convirtió en un requisito para la titulación, por lo que el CELLAP aplica

ahora un examen de egreso a los alumnos para cumplir con este rubro.

La Universidad Autónoma de Tamaulipas oferta becas tanto internas como externas para

el apoyo de sus estudiantes. Las primeras se conforman por becas deportivas, becas a

la excelencia, equidad educativa, becas del sindicato de trabajadores y becas a los

promedios más altos. Por otro lado, las becas externas incluyen a los programas

Pronabes o becas de manutención, beca Conacyt para madres jefas de familia y de la

Academia Mexicana de Ciencias para el verano de investigación.

Entre las distinciones a los estudiantes de alto desempeño se encuentra la medalla al

mérito, otorgada por la institución de manera anual. Asimismo, la dependencia otorga la

mención honorífica a aquellos alumnos que destacan en su examen profesional, lo que


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se acompaña por la medalla “Don Pedro Guajardo”, para el estudiante con el promedio

más alto de todos los programas educativos.

Eje: Infraestructura

7. Instalaciones, equipo y servicios

El programa educativo de criminología cuenta con cuatro asignadas durante el turno

matutino y cuatro durante el turno vespertino, cada una de ellas con espacio hasta para

45 estudiantes. Todas las aulas cuentan con video proyector y computadora instalados

para el uso de tecnología.

Todos los profesores de tiempo completo del programa cuentan con un cubículo

individual debidamente equipado. También hay una sala de maestros y una sala de

reunión, espacios que también pueden ser usados a beneficio de los docentes.

Existen más de cuatro laboratorios especializados para el programa educativo,

contemplando prácticas en criminalística, fotografía forense, química, toxicología y

hematología. El tipo de programa si bien nominalmente es de corte criminológico, en el

currículum real es de extensión forense y criminalístico, lo que hace necesario el

equipamiento y acondicionamiento de espacios propios al tipo y naturaleza del programa

tales como una cámara Gesell para las prácticas de psicología y victimología, así como

la adquisición de un polígrafo que permita a los estudiantes practicar en escenarios

reales, todo el procedimiento de revisión que se hace en los protocolos de entrevistas.

Asimismo es necesario que se adquieran más cámaras fotográficas que garanticen que

cada estudiante en sus prácticas posea un equipo para la realización de las prácticas en

la materia respectiva. En este contexto, es importante garantizar que todos los

consumibles y equipos de laboratorio estén estructurados y con respuesta a las

necesidades reales que cada una de las asignaturas exige por el corte y objeto que

persigue. Por otra parte, y con el objetivo de atender al nuevo sistema de justicia penal,

es necesaria la instalación de una sala de juicios orales para la práctica académica en

el nuevo sistema de justicia. Finalmente y en razón de que no se evidenció la calibración

de los equipos de medición por una empresa certificada que conforme a la norma oficial


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mexicana garantice la adecuada calibración de los aparatos y permita a los estudiantes

obtener pruebas y evidencias dentro de sus prácticas, así como eliminar, dentro del

ámbito académico, la posibilidad de obtener pruebas dudosas, es necesario que todo el

equipo de laboratorio cumpla con los estándares de calibración, a fin de que acerque a

los estudiantes a un ambiente más práctico dentro de los servicios periciales y del

sistema de justicia penal.

La Unidad Aztlán cuenta con dos auditorios con capacidad para 150 y 30 personas,

respectivamente. Asimismo, hay una explanada para exposiciones y una sala

audiovisual para el uso de todos sus estudiantes. El uso de estos espacios se distribuye

entre actividades matutinas y vespertinas para no saturar las instalaciones.

La Unidad cuenta con una biblioteca que da servicio a los programas educativos que en

ella se imparten. El acervo está integrado por 9 mil 500 volúmenes y 3 mil 481 títulos, de

los cuales, mil 182 están enfocados a las áreas de interés para el programa educativo.

Pese a lo anterior, se considera que la bibliografía no está actualizada y no garantiza la

disponibilidad para cada estudiante, además la bibliografía no responde a los cambios

en el nuevo sistema de justicia penal, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública

o la nueva Ley de Amparo, esto hace necesaria la revisión en el mismo contexto de la

actualización curricular, para que de forma transversal se adquiera y actualice todo el

acervo, conforme a las reformas que en el campo penal, de amparo y seguridad pública,

se está articulando dentro del Estado mexicano.

No existe un programa completo y adecuadamente estructurado de protección civil y no

está reconocido por autoridades competentes, como el municipio o el Estado. Además,

la inseguridad que se vive en la entidad, no se garantiza un plan o protocolo de acción

en caso de que se vea afectada la integridad de los estudiantes por acciones criminales,

por lo cual es necesaria su elaboración y, en su caso, presentación y aprobación por

parte del municipio o el estado que establezca el protocolo de actuación en caso de

sucesos delictivos y que permita garantizar la seguridad ciudadana de alumnos,

académicos y administrativos.


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Por último existen altos factores de riesgo en la Universidad que no se identifican en su

peligrosidad y que al estar dentro de la división de ingenierías no resguardan el cuidado

por siniestros que pudieran suceder, siendo el caso de tanques de gas con mangueras

en mal estado y que están a una distancia que podría dañar a la población universitaria

en caso de un evento explosivo.

Eje: Resultados

8. Productividad académica

8.1. Docencia

Los profesores del programa elaboran material de apoyo para las asignaturas, como

antologías, manuales de prácticas y textos de apoyo. Asimismo, varios profesores

participaron en la edición de las siguientes obras: Principios de Victimología, publicado

en 2011 por editorial Oxford; La equidad y la justicia alternativa. Perspectiva

panamericana y mexicana, editado en 2014 por la Red Nacional de Impartición de

Justicia y en La exclusión y discriminación de los jóvenes en América Latina, publicado

también en 2014 la Universidad Autónoma de Sinaloa.

Desde 2011, se han organizado cursos y talleres encaminados al mejoramiento y

actualización de la docencia, con temáticas como lineamientos curriculares, formación

en competencias, redacción de artículos científicos, gestión curricular, educación en

derechos humanos, planeación didáctica, entre otros.

El 100% de los profesores de tiempo completo del programa educativo han participado

en congresos a nivel nacional, mientras que 50% lo han hecho en eventos

internacionales.

En los últimos 5 años se han dirigido 20 tesis como parte de las modalidades de titulación

del programa de Criminología, lo que representa 10% de los egresados. Estos trabajos

han sido dirigidos por seis profesores, cinco de tiempo completo y uno por horas.


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8.2. Investigación

El cuerpo académico de criminología se encuentra en etapa de consolidación. Las líneas

de generación y aplicación del conocimiento en las que se involucra la licenciatura son:

Criminología, Criminalística y Ciencias Forenses, así como Sistema de Justicia. El

programa participó en la convocatoria de redes temáticas de Promep con el proyecto de

Red Nacional de Impartición de Justicia, el cual fue aceptado y será financiado durante

tres años. De igual forma, se han gestionado apoyos de Conacyt y del Programa Integral

de Fortalecimiento Institucional para el desarrollo de investigación.

En cuanto a creación artística, los alumnos de criminología han participado en la

exposición de maquetas sobre arquitectura penitenciaria, así como escenografía en el

paredón fotográfico de escenas del crimen y recreación de asesinos seriales.

Para fomentar la participación de los estudiantes en proyectos de investigación, se

asignaron dos cursos de metodología y seminario de tesis, con el fin de involucrarlos en

esta labor.

9. Vinculación con los sectores de la sociedad

Los egresados se mantienen informados sobre las actividades realizadas en el marco

del programa educativo a través del portal de internet, además de que algunos de ellos

han participado dando ponencias, conferencias u otros eventos.

Respecto al seguimiento de egresados, aunque existen acciones de acercamiento con

los egresados y empleadores no se evidencian procedimientos sistematizados para la

obtención y análisis de información, una comunicación efectiva entre la institución, los

egresados y los empleadores, así como la utilización de la información para el

fortalecimiento del plan de estudios. Por lo tanto, se recomienda establecer un programa

de seguimiento de egresados sistematizado que permita la obtención de información

oportuna para la toma de decisiones y el fortalecimiento del programa educativo.


23

Se recomienda formalizar convenios con instituciones directamente relacionados con la

licenciatura en criminología como la PGR, PGJ, SEMEFO, Comisión Nacional de

Seguridad, Gobernación, policía estatal, derechos humanos, Poder judicial del estado,

Poder Judicial de la Federación, etcétera, y que garantice la realización de servicio social

y prácticas profesionales de los estudiantes del programa, así como un eventual

posicionamiento laboral de los egresados.

Los proyectos llevados a cabo en la Unidad son fortalecidos a través de fuentes externas

de financiamiento tales como Conacyt, Secretaría de Educación Pública, Promep, entre

otras.

10. Trayectoria, perspectivas e impacto social del programa

La matrícula actual del programa educativo es de 176 alumnos y tiene una cobertura

tanto local como regional, extendiéndose a lugares como Reynosa, Nuevo Laredo,

Matamoros y entidades como Veracruz y San Luis Potosí.

El 90% de los alumnos del programa logran concluir sus estudios en tiempo y forma,

dentro de los ocho periodos que dura la licenciatura.

La eficiencia de titulación con respecto al ingreso es del 19 % y contra el egreso es de

32.2 %, en tanto que la eficiencia terminal es del 84% en promedio de los últimos cinco

años.


24

Directorio institucional

Mtro. Rafael Vidal Uribe

Coordinador General

Dr. Enrique Gutiérrez López

Vocal Ejecutivo

Comité de Administración y Gestión Institucional


Comité de Difusión y Extensión de la Cultura

Mtra. Adriana Mendieta Parra

Vocal Ejecutivo

Comité de Artes, Educación y Humanidades

M.C. Francisco Montes de Oca Garro

Vocal Ejecutivo

Comité de Ciencias de la Salud

Mtro. David René Thierry García

Vocal Ejecutivo

Comité de Ciencias Agropecuarias

Comité de Ciencias Naturales y Exactas

Mtro. Héctor Fernando Sánchez Posadas

Vocal Ejecutivo

Comité de Arquitectura, Diseño y Urbanismo

Comité de Ingeniería y Tecnología

Lic. Javier Ramón Díaz de la Serna Braojos

Director Técnico

C.P. Sergio Dávila Placencia

Director Administrativo


25

Anexo 1

Semblanza de los CIEES

a Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior puso en marcha,

en 1990, un sistema de evaluación que asumió la tarea de coordinar la

participación colegiada de las autoridades gubernamentales y de las propias

instituciones de educación superior (IES). Este sistema incluye tres actividades

fundamentales: la primera es la evaluación global del sistema y los subsistemas de este

nivel, encomendada a la entonces Subsecretaría de Educación Superior e Investigación

Científica, actualmente Subsecretaría de Educación Superior; a la Subsecretaría de

Educación e Investigación Tecnológicas; a la Asociación Nacional de Universidades e

Instituciones de Educación Superior, y al Consejo del Sistema Nacional de Educación

Tecnológica. La segunda es la autoevaluación, encomendada a las propias IES. Y la

tercera es la evaluación interinstitucional, que se otorgó a los Comités Interinstitucionales

para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), creados en 1991.

Los CIEES realizan sus tareas mediante comités interinstitucionales colegiados, cuyos

integrantes son pares representativos de la comunidad académica nacional. Se cuenta

con un comité de evaluación por cada una de las áreas del conocimiento en las que está

organizada la educación superior; a saber: Arquitectura, Diseño y Urbanismo, Artes,

Educación y Humanidades, Ciencias Agropecuarias, Ciencias de la Salud, Ciencias

Naturales y Exactas, Ciencias Sociales y Administrativas, así como Ingeniería y

Tecnología.

El principal objetivo de la evaluación que realizan los comités consiste en contribuir a

mejorar la calidad y eficiencia de la educación superior en el país. Su tarea se inscribe

en la búsqueda de modelos de educación superior que respondan no solo a la evaluación

del conocimiento y la cultura, sino a las exigencias y necesidades sociales del país.

Para los CIEES, cada programa educativo representa una unidad académico-

administrativa compleja, donde la instancia académica hace posible la actividad docente

L


26

a partir de un plan de estudios formalmente establecido, que aspira a satisfacer un perfil

del estudiante y del egresado, que responda a las necesidades académicas, laborales,

sociales y culturales de una profesión específica en nuestra sociedad actual y en el

contexto nacional; en tanto la instancia administrativa permite resolver y organizar los

diversos recursos del programa, facilitando con ello que se alcancen los objetivos

académicos determinados por el propio plan de estudios y el modelo educativo. Ante

esta estructura funcional, los CIEES consideran los aspectos contextuales en los que

está inserta la institución y el programa educativo, así como los insumos relacionados

para ponerlo en operación, los cuales están establecidos en su normativa y planeación,

los procesos que lleva a cabo para la concreción de las metas y objetivos en dicha

planeación, así como los productos, los cuales son los referentes objetivos que dan

cuenta del nivel o grado de logro de los objetivos y metas.

La interacción de los diferentes elementos de los programas debe corresponder a las

decisiones académicas y administrativas plasmadas en los reglamentos, y también a los

usos establecidos tanto por los sujetos directamente relacionados con la enseñanza,

como por las autoridades centrales. Los CIEES retoman el concepto de estructura

curricular, como referente teórico y metodológico que permite advertir la relación que se

da entre los objetivos del programa, la participación de los profesores, los tiempos que

lo rigen, las instalaciones que tienen, los recursos didácticos y las formas de evaluación.

Igualmente, hace posible delimitar los espacios curriculares reales que se establecen

para el aprendizaje.

Los criterios del análisis curricular que aplican los CIEES se refieren a la congruencia,

consistencia y validez externa e interna. Los referentes externos son los avances de las

disciplinas relacionados con la formación profesional, así como lo que demanda el

mercado de trabajo y las necesidades de desarrollo del país. En cuanto a los referentes

internos, se analiza la pertinencia de los objetivos y los contenidos de los programas, y

la conformación de la estructura curricular en los términos arriba señalados; es decir, la

gestión adecuada de los recursos institucionales para la docencia, además de otros

referentes.


27

Los puntos anteriores determinan los aspectos relevantes a considerar en la evaluación.

La información respectiva se obtiene de fuentes directas e indirectas. Se hace uso de

diversas técnicas (análisis documental, entrevistas y observación, entre otras) con el fin

de cubrir aspectos cuantitativos y cualitativos. La investigación se complementa con

datos de otras fuentes con el fin de validarla. El análisis se orienta con los criterios

conceptuales y el enfoque metodológico antes señalados.

Los juicios de valor, que se incorporan en el informe de evaluación no solo se basan en

parámetros preestablecidos, sino que el mismo enfoque posibilita evaluar cada caso de

acuerdo con sus propias características. Por lo demás, las recomendaciones se refieren

a decisiones posibles en el contexto actual de la institución.


28

Anexo 2

Metodología de la evaluación

l proceso de evaluación tiene como fin obtener la opinión objetiva e imparcial de

los CIEES, mediante sus Comités, acerca de los esfuerzos de la dependencia

por superar la calidad de sus programas, y de su eficiencia y eficacia.

El Comité inicia el proceso de evaluación diagnóstica de un programa educativo tomando

en cuenta su contexto regional e institucional, con el fin de considerar su pertinencia;

prosigue identificando su ubicación dentro de la institución y de la dependencia, así como

las leyes, estatutos y reglamentos que regulan las actividades que se realizan en la

universidad, la facultad y el programa mismo.

La evaluación destaca los aspectos positivos del programa a manera de reconocimiento

a las estrategias institucionales de mejora e identifica las áreas de oportunidad que

requieren de atención para fortalecer o consolidar algún aspecto que los CIEES

consideren no satisfactorio.

La evaluación se refiere a los siguientes elementos de un programa educativo:

Eje: Intencionalidad

1. Normativa y políticas generales

2. Planeación-evaluación

Eje: Estructura

3. Modelo educativo y plan de estudios

4. Alumnos

5. Personal académico

6. Servicios de apoyo a los estudiantes

Eje: Infraestructura

7. Instalaciones, equipo y servicios

E


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Eje: Resultados

8. Productividad académica

8.1. Docencia

8.2. Investigación

9. Vinculación con los sectores de la sociedad

10. Trayectoria, perspectivas e impacto social del programa

Etapas de la evaluación

Los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior consideran

para la aplicación del proceso de evaluación las siguientes etapas:

1. Solicitud de evaluación: La institución de educación superior solicita a la

Coordinación General de los CIEES formalmente y por escrito, la evaluación del

o de los programas educativos o funciones que desea evaluar, una vez recibida

y aceptada, la Coordinación General de los CIEES envía al responsable del

proceso de evaluación la Metodología general para la evaluación de programas

educativos o funciones de nivel superior, con los correspondientes formatos para

la elaboración de su autoevaluación.

2. La autoevaluación diagnóstica o de seguimiento: Con base en esta metodología,

la dependencia hace el ejercicio de autoevaluación, el cuál será la fuente principal

de información para la evaluación diagnóstica. Para su aceptación será objeto de

un dictamen técnico-académico por los propios CIEES.

3. Visita de evaluación: La Comisión de Pares Académicos Externos (CPAE),

realiza la visita de evaluación a la dependencia responsable del programa y

corrobora lo informado en la autoevaluación. Con base en la información

completa y su apreciación directa y presencial sobre la situación que guarda el

programa educativo, establece sus juicios de valor y emite sus recomendaciones.

En esta visita se realizan entrevistas con los principales actores del proceso


30

educativo: directivos, profesores, alumnos, egresados y empleadores, y se hace

un recorrido por las instalaciones donde se desarrolla el programa.

4. Informe final de la evaluación: Concluida la visita, el personal académico de la

Vocalía Ejecutiva correspondiente inicia la elaboración del informe de evaluación,

el cual considera de manera especial la autoevaluación, la información recabada

por la CPAE y las valoraciones de los integrantes del comité respectivo. El

informe de evaluación está ordenado de la siguiente manera: un informe ejecutivo

que sintetiza, con orden de prioridad, las fortalezas, así como la problemática por

resolver; una serie de recomendaciones que los CIEES consideran necesarias

para el mejoramiento de la calidad académica del programa educativo o función

evaluados, también en orden de prioridad y, por último, una valoración por

categoría de análisis de los asuntos que adquieren relevancia.

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