UNIVERSIDAD ACCIÓN PRO EDUCACIÓN & CULTURA ......A mi Abuelita: que difícil abuelita fuiste la...

UNIVERSIDAD ACCIÓN PRO EDUCACIÓN & CULTURA

Decanato de ciencias económicas y empresariales

Escuela de contabilidad

“Adopción e Implementación de Normas Internacionales de Información Financiera

Para PYMES (NIIF/PYMES) en Empresas de Servicios en República Dominicana

2014. Caso: Metro Servicios Turísticos S.A”

Sustentantes:

Cheyri Y. Guaba Hernández 2008-1663

Keila M. Vargas López 2011-0273

Neoleidis Calderón Javier 2012-0354

Asesores

Lic. Adriano Pascual

MFC. Numitor Khoury

Monografía para optar por el título de:

Licenciado en Contabilidad

Distrito Nacional, República Dominicana

Abril, 2015

“Adopción e Implementación de Normas Internacionales de

Información Financiera Para PYMES (NIIF/PYMES) en Empresas

de Servicios en República Dominicana 2014. Caso: Metro

Servicios Turísticos S.A

Tabla de contenido

Dedicatorias .......................................................................................................................... i

Agradecimientos .................................................................................................................. v

Resumen Ejecutivo .............................................................................................................. x

Introducción ........................................................................................................................ xv

Capítulo 1: Marco teórico .................................................................................................... 1

1.1 Las normas internacionales de información financiera (Las NIIF) ............................ 2

1.1.1 ¿Qué son las normas internacionales de información financiera? ........................... 2

1.1.1.1 Objetivo ...................................................................................................... 2

1.1.1.2 Alcance ........................................................................................................ 3

1.1.2 Estructura de las NIIF ................................................................................................ 3

1.1.3 Los estados financieros ............................................................................................. 5

1.1.3.1 Estados financieros con propósito de información general ....................... 5

1.1.3.2 Características cualitativas de la información en los estados financieros . 6

1.1.4 Los elementos de los estados financieros ................................................................ 7

1.1.4.1 Situación financiera ..................................................................................... 7

1.1.4.2 Rendimiento ................................................................................................ 8

1.1.5 Medición de los elementos de los estados financieros ............................................. 9

1.1.6 Adopción de las NIIF a nivel internacional .............................................................. 10

1.1.6.1 Desarrollo de la Convergencia hacia Estándares Globales ....................... 10

1.2 Las PYMES ............................................................................................................. 13

1.2.1 Descripción de las pequeñas y medianas entidades .............................................. 13

1.2.1.1 Características de las PYMES ................................................................. 13

1.2.2 Las pequeñas y medianas entidades en República Dominicana ........................... 15

1.2.2.1 Las PYMES como fuente de empleo ....................................................... 15

1.2.2.2 Importancia de las PYMES en la economía dominicana ......................... 16

1.2.3 Objetivo de los estados financieros de las pequeñas y medianas entidades ......... 17

1.2.4 Importancia de los estados financieros para evaluar el desempeño de la empresa .... 17

1.3 Introducción a las NIIF para las PYMES ............................................................. 18

1.3.1 Antecedente de las NIIF para las PYMES ............................................................... 18

1.3.2 Fundadores de las NIIF ............................................................................................ 20

1.3.2.1 Objetivos de la Fundación IASC y del IASB ............................................ 21

1.3.3 Grupo asesor ............................................................................................................ 22

1.3.3.1 El Rol del Consejo nacional de normas (SAC) ........................................ 23

1.3.4 IASB y la fundación de las NIIF ............................................................................... 23

1.3.4.1 Estructura de IASB.................................................................................... 24

1.3.4.1.1 Junta de monitoreo ............................................................... 25

1.3.5 Aplicación de las NIIF en el mundo.......................................................................... 25

1.4 Normativas .............................................................................................................. 27

1.4.1 Jerarquía del marco normativo integral ................................................................... 27

1.4.1.1 Cuerpo normativo ...................................................................................... 27

1.5 Norma internacional de información financiera (NIIF) para PYMES ................ 28

1.5.1 La NIIF Para las PYMES ......................................................................................... 28

1.5.1.1 Organización de la NIIF para las PYMES ............................................... 29

1.5.1.2 Mantenimientos de la NIIF para las PYMES ............................................ 32

1.5.2 Análisis de la Tendencia Mundial de la Aplicación de NIIF para las PYMES ......... 33

1.5.2.1 Algunas Estadísticas ................................................................................. 33

1.5.3 Importancia de la adopción de Normas Internacionales de Información Financiera

(NIIF para PYMES) ................................................................................................... 34

1.5.4 Transición a Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF para las

PYMES) .................................................................................................................... 35

1.5.5 Fase de adopción ..................................................................................................... 35

1.5.5.1 Fase I: Diagnostico y planificación .......................................................... 35

1.5.5.2 Fase II: Diseño y desarrollo ...................................................................... 36

1.5.5.3 Fase III: Conversión (Implementación) .................................................... 36

1.5.5.4 Fase IV: Mantenimiento ........................................................................... 37

1.5.6 La Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas

Entidades (NIIF para las Pymes) en República Dominicana .................................. 37

Capítulo II: Metro servicios turístico S.A ......................................................................... 39

2.1 Información General de la empresa ............................................................................... 40

2.1.1 ¿Quiénes somos? ........................................................................................ 40

2.2 Filosofía empresarial .................................................................................................... 41

2.2.1 Misión, visión y valores................................................................................. 41

2.2.2 Objetivo corporativo ..................................................................................... 43

2.2.3 Organigrama de la empresa ........................................................................ 44

2.3 Descripción del producto o servicio ............................................................................... 45

2.3.1 Productos y servicios ofertados ................................................................... 45

Capítulo III: Proceso de adopción de la NIIF para las PYMES en Metro Servicios

Turísticos S.A ..................................................................................................................... 46

3.1 Fase I: Diagnóstico y planificación ............................................................................... 47

3.1.1 Secciones vigentes de NIIF para PYMES aplicables a la compañía ............... 47

3.1.2 Impactos a nivel de políticas contables ............................................................ 50

3.1.2.1 Impacto cualitativo .................................................................................. 53

3.1.3 Exenciones por adopción por primera vez de las NIIF para PYMES .............. 54

3.2 Fase II: Diseño y desarrollo........................................................................................... 56

3.2.1 Políticas contables significativas ....................................................................... 56

3.2.2 Ajustes y Procedimientos ................................................................................. 60

3.2.2.1 Sección 11- instrumentos financieros básicos ....................................... 60

3.2.2.2 Sección 17- Propiedades, Planta y Equipo ............................................ 64

3.2.2.3 Sección 21- Provisiones y contingencias ............................................... 66

3.2.2.4 Sección 23- Ingresos de actividades ordinarias .................................... 67

3.2.2.5 Sección 27- Deterioro del valor de los activos ....................................... 67

3.2.3 Reclasificaciones ............................................................................................... 69

3.2.4 Resumen de ajustes y reclasificaciones ........................................................... 71

3.2.4.1 Ajustes .................................................................................................... 71

3.2.4.2 Reclasificaciones .................................................................................... 73

3.2.5 Estado de situación con ajustes y reclasificaciones ......................................... 74

3.2.6 Conciliación del patrimonio neto durante el periodo de transición ................... 76

3.3 Fase III: Conversión (Implementación) ........................................................................ 76

3.3.1 Capacitación del personal ................................................................................. 77

3.3.2 Estado de situación financiera ......................................................................... 78

3.3.2.1 Estado de Situación previo adopción de NIIF para PYMES .................. 78

3.3.2.2 Estado de Situación ajustado y reclasificado a la fecha de transición . 80

3.3.2.3 Estado de Situación conforme a NIIF para PYMES .............................. 82

3.3.2.4 Estado de resultados .............................................................................. 84

3.3.2.5 Estado de resultados previo a NIIF para PYMES .................................. 84

3.3.3 Notas explicativas de los estados financieros .................................................. 85

3.3.4 Análisis comparativo de estados financieros Post-implementación de NIIF para

PYMES .............................................................................................................. 93

3.3.4.1 Activos ........................................................................................................... 93

3.3.4.2 Pasivos.......................................................................................................... 94

3.3.4.3 Patrimonio ..................................................................................................... 95

3.3.4.4 Razones Financieras .................................................................................... 96

3.3.4.4.1 Razones de Liquidez ..................................................................... 96

3.3.4.4.2 Razones de Endeudamiento ......................................................... 97

3.4 Fase IV: Mantenimiento ............................................................................................... 98

3.4.1 Actividades ....................................................................................................... 98

Capítulo IV: Presentación de las entrevistas ................................................................ 100

4.1 Entrevistas a expertos ............................................................................................ 101

Conclusiones .................................................................................................................. xviii

Recomendación general y ventajas ................................................................................ xxi

Bibliografías ..................................................................................................................... xxiii

Anexos .............................................................................................................................. xxix

Dedicatorias

ii

Dedicatorias

A mi Dios: Por haber soñado conmigo y siempre sostenerme de tu mano, dándome

fuerza, valentía, paciencia, llenándome de tu amor y bondad para ser este sueño realidad

y cada día llenarme de esperanza.

A mi familia: A mis padres y hermanos por ser un ejemplo a seguir, por sus consejos, sus

valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero

más que nada, por su amor.

Cheyri Yiret Guaba Hernández

iii

Dedicatorias

A Dios y mi Familia: los quiero hacer parte de uno de mis sueños y logro hecho realidad,

porque de igual manera ellos están sintiéndose realizados, con este gran paso en mi vida

y es lo que más me llena de emoción como no compartirlo con quienes vivieron cada

angustia y felicidad de inicio a final en todos los sentidos.

A mi Abuelita: que difícil abuelita fuiste la prueba más fuerte en mi vida y mi carrera

cuanto aprendí de ti y te disfrute, te extraño Tanto, pensaba que ahí quedaría mi recorrido

para llegar al final, siempre me decías que era una Miss, también que ¿cuándo iba a

empezar mi carrera? y ¿cuánto iba a durar? y dijiste Dios cuanto falta y mira que rápido

pasó el tiempo y la imprudencia de otros nos arrancó este momento en el que me verías

toda una Licenciada, pero siento que estas feliz y orgullosa siempre te llenabas hablando

bien de mi a los demás no podía quedarte mal.

Vuela mujer pasajera, con alma viajera, te llevas mi ser hay amores que brillan en la

oscuridad que pasan a la eternidad, amores que nunca se dejan vencer, te elevan te

hacen crecer. Hay amores que sangran, que son de cristal tan fácil se pueden romper,

amores que nada los puede atrapar, y debes dejarlos volar. (Duhart Luja, amores de

cristal)

Para ti Martina Jerez Candelario.

Keila M. Vargas López

iv

Dedicatorias

A mis Padres, Leonido Calderón y Cecilia Javier. Uno de mis sueños fue hacerlos

sentir orgullosos y hoy puedo asegurar de que se ha convertido en realidad. Los amo

porque se entregan más allá de lo imaginable a sus hijos. Los amo porque creen en mí,

en mis sueños, y me apoyan sin peros que se interpongan. Los amo porque siempre

están presentes, porque me han dado principios y valores fuertes, porque se han

esforzado para hacer de mí una mujer de bien.

Este logro es tan mío como de ustedes, porque sé que lo disfrutan igual que yo. Siempre

serán mis personas favoritas!

A mis Hermanos, Laidenis Calderón y Ángel J. Calderón. De niños éramos cómplices

de aventuras y travesura, hoy son cómplices de mis sueños. Como la hermanita menor

siempre los admire y los tome como mi modelo a seguir. Gracias a eso hoy cumplo una

de mis metas. Les dedico este logro porque impulsan mi crecimiento y superación.

Gracias por ser un marco referencial en mi vida y ayudarme a sentir realizada.

A mis Sobrinos, Ramón Darío, Génesis Michel y Josué Alexander. Mis pequeños

angelitos, que han inspirado mis decisiones para que mi camino sea un ejemplo a seguir

para ustedes. Ramón, gracias por ese “Tía, yo quiero ser como tu cuando sea grande”

que me dijiste aquel día, porque dentro de tu inocencia de niño, no entendías que estabas

despertando en mí el deseo de ser cada vez mejor. Nunca pierdan su norte y que un “si

se puede” siempre acompañe su visión de futuro.

¡Lo mejor está por venir!

Neoleidis Calderón Javier

Agradecimientos

vi

Agradecimientos

A mi Dios: Gracias Padre Celestial por emprender esta aventura conmigo y darme el

privilegio de concluir mi segunda Licenciatura, Tu eres la fuerza que me inspira a soñar,

creer, seguir y levantarme cada mañana para lograr todo lo que ha planeado para mí.

A mis Padres: Gracias por el apoyo inmenso, motivándome a continuar mis estudios y

facilitarme todos los medios para poder lograr otra de mis metas, logrando así ser una

mejor profesional.

A mis hermanos: Gracias por su apoyo incondicional en cada emprendimiento que

decido realizar.

A mis compañeras de proyecto de monográfico: Gracias por poner sus granitos de

arena en este proyecto para su realización, logrando así una investigación de calidad.

A mis maestros: Gracias por ser mis Coaches, avivando ese amor y motivarme a ser una

excelente profesional e inspirar a otro a lograr sus sueños.

Cheyri Yiret Guaba Hernandez

vii

Agradecimientos

A ti mi Dios: Porque pude experimentar tanta alegría al ver o sentir como te manifestabas

y mantuviste presente de mil maneras en cada paso que di, confiando en las propias

capacidades y hacer cuenta que la carrera sólo finalizará cuando se cruce la meta,

poniéndome pruebas en el camino para que así vea que cuanto más se dividen los

obstáculos son más fáciles de vencer.

Gracias mi Dios porque sabiendo el desenlace nunca me dejaste sola echándome porras

para que no desistiera de este logro seguro.

Mis padres: por creer en mí y depositar esa confianza que me ha empujado a ser la

persona que soy hoy día, por haberme otorgado esa herencia en vida que tanto

mencionaban (mis estudios) para yo poder salir a fuera y sobrevivir en este mundo por

mis propios medios, viendo en mí una inversión sin riesgos, no hay forma ni palabras para

poder agradecer a esos seres tan especiales que Dios me asigno como padres , que de

forma incondicional me han brindado su apoyo emocional, física y económicamente.

Los amo… Kenia López y Luis Vargas

Mis Hermanos: porque han sido mi espejo donde yo me miraba para poder ser igual o

mejor que ellos, por brindarme esa conexión a nuestro modo de tu puedes, mientras

nuestras contradicciones tenían en mí, un efecto positivo que era la maldad de hacer las

cosas mejor para poder sobresalir más que ellos, cosa que me resultaba difícil pero no

imposible y al final se los agradezco porque fueron mi guía y todavía tienen mi

admiración, gracias por mostrarme por donde debo continuar sin conocer el camino

malo. Los amo… Ronald Vargas y Geraldo Vargas

viii

A mis compañeras de proyecto de monográfico: me siento muy agradecida y feliz de

contar con un equipo de tanto potencial como es el de mis compañeras y amigas

Neoleidis Calderón y Cheyri Guaba que me han elegido en tan importante y decisiva

etapa de nuestra carrera la actitud y responsabilidad con la que han asumido este

proyecto es increíble y la manera que lo disfrutan y viven cada momento del desarrollo de

este trabajo de grado, gracias por hacerlo ver fácil.

A mis maestros: que gracias a sus profundos conocimientos, dedicación y entrega sin

sentirse superior a nosotros, me formaron con su sabiduría y no podría nombrar uno en

particular porque de todos me lleve, aprendí, crecí, mejore y cambie cada uno tenía su

metodología en particular unos se hacían sentir más que otros pero, con la misma

intención y le agradezco porque en un inicio pensé que iba hacer difícil ¿y que creen? lo

fue pero aun así lo logre.

A mis compañeros de universidad: a todos mis compañeros en cada sección, le

agradezco por el clima de respeto y apoyo que en ciertos momentos intercambiamos pero

especialmente quienes si me apoyaron sin esperar nada a cambio o de manera constante

a mi amiga y compañera Rosa Yadeli Torres Rivas, Ramón Cáceres y Karla Santos que

en momentos difíciles y de alegría intercedieron por mi gracias.

Keila M. Vargas López

ix

Agradecimientos

A Dios. Todo tiene su momento, y dentro de tus designios, Tú Señor decidiste que este

era el mío. Gracias por guiarme en cada paso que doy, por mostrarme que tus planes

conmigo van más allá de lo que mi naturaleza humana pueda entender y que solo con mi

espíritu puedo confiar. Gracias por trazarme un norte claro y porque aunque muchas

veces quise abandonar, me hablaste con autoridad, impulsándome a seguir adelante, y yo

te escuche. Gracias porque sin ti nada soy y nada seré.

A mi primo, Lic. Yafal Cruz. Gracias por despertarme el amor hacia mi profesión.

Gracias por tu apoyo, por estar siempre a la disposición cuando necesite ayuda. Te

admiro por tu dedicación, la pasión con la que haces las cosas y por tu vocación de

servicio.

A la Universidad APEC. Institución líder en República Dominicana, sinónimo de calidad y

prestigio. Gracias por su empeño en desarrollar programas de vanguardia y potencializar

su oferta académica, propiciando que sus egresados sean altamente cualificados y se

sientan orgullosos de haber pertenecido a esa gran familia.

A mis profesores. Gracias porque más que conocimientos me han dado lecciones de

vida que no se encuentran en todos lados y que me acompañaran siempre.

A mis compañeros/as. En especial a mis compañeras de trabajo de grado. Gracias por

enseñarme el valor del trabajo en equipo, que el bienestar de uno nunca será mejor que el

bienestar de todos y que los resultados logrados en conjunto son más satisfactorios que

los resultados individuales. Gracias por ofrecerme su amistad incondicional y llenarme de

momentos inolvidables.

Neoleidis Calderón Javier

Resumen Ejecutivo

xi

Resumen ejecutivo

Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), conocidas por sus siglas en

inglés como IFRS (International Financial Reporting Standard), constituyen los estándares

e interpretaciones contables de alta calidad que rigen la contabilidad financiera en más de

cien países alrededor del mundo, incluyendo el nuestro. Son emitidas y publicadas por el

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, conocido por sus siglas en inglés

como el IASB (International Accounting Standards Board), organismo independiente del

sector privado, emisor de normas contables internacionales, que tiene su sede en

Londres, Inglaterra.

Dada la dificultad y complejidad técnica de las NIIF, el IASB ha venido trabajando en un

confeccionar una norma más simple y comprensible que puedan aplicar la generalidad de

las entidades, y particularmente las PYMES. Como resultado, en julio de 2009 el IASB

aprobó las “NIIF para las PYME” (NIIF PYMES). Esta es, por la dimensión de su ámbito

de aplicación, una pieza clave en el proceso de armonización contable internacional.

La adopción de la NIIF para las PYMES satisface a una necesidad de alta calidad y

transparencia en la información financiera de su empresa. Ellas reflejan la esencia

económica de las operaciones de su negocio, y presentan una imagen fiel de su condición

financiera, sus cambios, y su desempeño. Los requisitos para la adopción por primera vez

están contenidos en la sección 35: Transición a la NIIF para las PYMES.

Debido a la resolución 002 acta 2010-004 emitida por ICPARD., la administración de

METRO SERVICIOS TURÍSTICOS S.A ha iniciado la evaluación de los impactos de las

Normas Internacionales de Información Financiera para las PYMES sobre sus estados

financieros con la finalidad de presentar sus estados financieros bajo la NIIF para las

PYMES al 31 de diciembre de 2014.

xii

La evaluación se ha realizado con el objetivo de identificar las principales diferencias entre

principios de contabilidad generalmente aceptados en República Dominicana aplicados

por la Compañía y las NIIF para las PYMES.

Mediante este problema se ha planteado la siguiente interrogante: ¿Cuál es el impacto de

la adopción e implementación de la NIIF para las PYMES de las empresas de servicios de

República Dominicana 2014. Caso: METRO SERVICIOS TURÍSTICOS S.A?

Con la idea de tener la respuesta a esta interrogante expuesta, se presentó éste objetivo

general la cual se trata de conocer las incidencias de la adopción e implementación de las

NIIF para PYMES en empresas de servicios en República Dominicana y como se ha

desarrollado el proceso en la empresa METRO SERVICIOS TURÍSTICOS S.A.

El objetivo se alcanzó a través de los siguientes objetivos específicos: Definir aspectos

generales de las NIIF/PYMES, conocer los procesos y políticas contables de Metro

Servicios Turísticos S.A., indicar las fases que deben ser agotadas en el proceso de

adopción, realizar un diagnóstico de la situación de METRO SERVICIOS TURÍSTICOS

S.A. al momento de la adopción, describir los cambios percibidos en METRO SERVICIOS

TURÍSTICOS S.A. a partir de la adopción.

La importancia de adoptar normas globales permite a las empresas posicionarse en el

mercado internacional, mejorando su competitividad. Las NIIF PYMES incrementan la

comparabilidad y la transparencia de la información financiera y agilizan los negocios,

brindando credibilidad y facilitando el acceso a crédito y a oportunidades de inversión

Para la empresa METRO SERVICIOS TURISTICOS S.A, es de gran importancia

implementar la NIIF para PYMES ya que ofrece una excelente oportunidad para crear una

estructura contable estandarizada para PYMES en todo el mundo. Prestamistas e

inversores tendrán estados financieros directamente comparables y confiables, basados

en principios reconocidos internacionalmente, independientemente del país de origen de

xiii

la compañía. Esto podría fomentar el acceso al capital y ayudar a la toma de decisiones

para acuerdos internacionales.

Para determinar lo planteado utilizamos técnicas como son: La entrevista y la observación

Para lograr los objetivos de la investigación se elaboraran varias entrevistas, la cual no es

más que un dialogo en el que la persona con carácter de entrevistador, hace una serie de

preguntas a otra persona en el rol de entrevistado, con el fin de obtener información

relevante, sobre aspectos de interés para la investigación.

Otro instrumento que utilizamos para nuestro estudio es La observación es un proceso

mediante el cual se recoge información primaria sobre el objeto de investigación a través

del uso de los sentidos, principalmente la vista y el oído. Esta técnica se utilizara para

comprender como son aplicados los procedimientos en la empresa y si los mismos

cumplen con las NIIF/PYMES

Dentro de los métodos que se aborda en esta investigación analítico ya que se realizara

un diagnóstico de las situación de Metro Servicios Turísticos S.A. al momento de la

adopción y se analizara si el proceso de implementación de las NIIF/PYMES se ha

realizado en cumplimiento de las normas que deben ser aplicadas en la empresa.

También se utilizara el método deductivo ya que se partirá desde las informaciones

generales, en materia de normas internacionales de contabilidad para PYMES y se irá

aterrizando la temática al ambiente especifico de la empresa objeto de estudio.

El procedimiento utilizado para la recolección de los datos fue obtenido a través de

bibliografía existente en la materia donde se consultó diferentes documentos para la

realización científica de nuestra investigación y registros contables históricos de la

xiv

institución con el fin de analizar el impacto obtenido al implementar las NIIF para las

PYMES, evaluado los efectos generado a partir de la adopción de las NIIF para PYMES.

Así mismo, realizamos entrevista a los gerentes y encargados del área de finanzas la cual

nos brindaron información más detallada que nos permitieron llegar a las conclusiones de

esta investigación

Introducción

xvi

Introducción

Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), conocidas por sus siglas en

inglés como IFRS (International Financial Reporting Standard), constituyen los estándares

e interpretaciones contables de alta calidad que rigen la contabilidad financiera en más de

cien países alrededor del mundo, incluyendo el nuestro. Son emitidas y publicadas por el

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, conocido por sus siglas en inglés

como el IASB (International Accounting Standards Board), organismo independiente del

sector privado, emisor de normas contables internacionales, que tiene su sede en

Londres, Inglaterra.

Dada la dificultad y complejidad técnica de las NIIF, el IASB ha venido trabajando en un

confeccionar una norma más simple y comprensible que puedan aplicar la generalidad de

las entidades, y particularmente las PYMES. Como resultado, en julio de 2009 el IASB

aprobó las “NIIF para las PYME” (NIIF PYMES). Esta es, por la dimensión de su ámbito

de aplicación, una pieza clave en el proceso de armonización contable internacional.

La adopción de NIIF para las PYMES para algunos países como la Republica Dominicana

demanda un enorme esfuerzo, ya que cada empresa registra sus operaciones de la forma

que considera más conveniente; a medida se van dando reformas, inician la adopción de

éstas, logrando más confiabilidad en la información financiera de sus empresas.

La adopción de la NIIF para las PYMES satisface a una necesidad de alta calidad y

transparencia en la información financiera de su empresa. Ellas reflejan la esencia

económica de las operaciones de su negocio, y presentan una imagen fiel de su condición

financiera, sus cambios, y su desempeño. Los requisitos para la adopción por primera vez

están contenidos en la sección 35: Transición a la NIIF para las PYMES.

La Ley General de Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad,

establece que las operaciones de las sociedades comerciales se asentarán en registros

contables de acuerdo con los principios y normas contables generalmente aceptados,

nacional e internacionalmente, conforme con las regulaciones nacionales.

xvii

En este sentido, el ICPARD emitió la Resolución Normas de Contabilidad No. 1 de fecha 7

de febrero del 2011, derogando las resoluciones anteriores y recomienda la utilización de

las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y las NIIF para las PYMES,

como normas contables aplicable en la República Dominicana para los ejercicios iniciados

a partir del 1ro de enero del 2012. Siendo esta obligatoria para los estados financieros

publicados a partir del 1 de enero de 2014.

Por esta razón, la administración de METRO SERVICIOS TURÍSTICOS S.A ha iniciado la

evaluación de los impactos de las Normas Internacionales de Información Financiera para

las PYMES sobre sus estados financieros con la finalidad de presentar sus estados

financieros bajo la NIIF para las PYMES al 31 de diciembre de 2014.

La evaluación se ha realizado con el objetivo de identificar las principales diferencias entre

principios de contabilidad generalmente aceptados en República Dominicana aplicados

por la Compañía y las NIIF para las PYMES.

Mediante este problema se ha planteado la siguiente interrogante: ¿Cuál es el impacto de

la adopción e implementación de la NIIF para las PYMES de las empresas de servicios de

República Dominicana 2014. Caso: METRO SERVICIOS TURÍSTICOS S.A?

La importancia de adoptar normas globales permite a las empresas posicionarse en el

mercado internacional, mejorando su competitividad. Las NIIF PYMES incrementan la

comparabilidad y la transparencia de la información financiera y agilizan los negocios,

brindando credibilidad y facilitando el acceso a crédito y a oportunidades de inversión. Al

brindar la posibilidad de comparar la información financiera de empresas en todo el

mundo, las NIIF PYMES constituyen un único conjunto de parámetros para analizar el

desempeño de las empresas, incrementando la transparencia y confianza para los

inversores.

xviii

A nivel local los beneficios también son numerosos. Desde el rediseño de los sistemas

internos de gestión a la mejora de la presentación de los resultados financieros y la

creación de mejores herramientas de análisis del desempeño, las NIIF PYMES aportan un

renovado nivel de valor estratégico a la información financiera.

Para la empresa METRO SERVICIOS TURISTICOS S.A, es de gran importancia adoptar

la NIIF para PYMES ya que ofrece una excelente oportunidad para crear una estructura

contable estandarizada para PYMES en todo el mundo. Prestamistas e inversores tendrán

estados financieros directamente comparables y confiables, basados en principios

reconocidos internacionalmente, independientemente del país de origen de la compañía.

Esto podría fomentar el acceso al capital y ayudar a la toma de decisiones para acuerdos

internacionales.

Para poder alcanzar el objetivo general nos basamos en los siguientes objetivos

específicos: Definir aspectos generales de las NIIF/PYMES, conocer los procesos y

políticas contables de METRO SERVICIOS TURÍSTICOS S.A, indicar las fases que

deben ser agotadas en el proceso de adopción, realizar un diagnóstico de la situación de

METRO SERVICIOS TURÍSTICOS S.A. al momento de la adopción, describir los cambios

percibidos en METRO SERVICIOS TURÍSTICOS S.A. a partir de la adopción.

Capítulo I:

Marco Teórico

2

1.1 Las normas internacionales de información financiera (Las NIIF)

1.1.1 ¿Qué son las normas internacionales de información financiera?

Las Normas Internacionales de Contabilidad/Normas Internacionales de Información

Financiera son un conjunto de estándares e interpretaciones de carácter técnico,

aprobados y emitidos por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB).1

Las NIIF establecen los requerimientos de reconocimiento, medición, presentación e

información a revelar que se refieren a las transacciones y otros sucesos y condiciones

que son importantes en los estados financieros con propósito de información general.

También pueden establecer estos requerimientos para transacciones, sucesos y

condiciones que surgen principalmente en sectores industriales específicos. Las NIIF se

basan en el Marco Conceptual, que se refiere a los conceptos subyacentes en la

información presentada dentro de los estados financieros con propósito de información

general. El objetivo del Marco Conceptuales facilitar la formulación uniforme y lógica de

las NIIF. También suministra una base para el uso del juicio para resolver cuestiones

contables.2

1.1.1.1 Objetivo de las NIIF

El objetivo de las NIIF es suministrar información sobre la situación financiera, el

rendimiento y los flujos de efectivo de la entidad que sea útil para la toma de

decisiones económicas de usuarios que no están en condiciones de exigir

informes hechos a su medida.3

1

Deloitte & Touche. (2012). La Globalización Contable Llegó: Bienvenidos los IFRS/NIIF. Introducción a las NIIF. Retrieved Marzo 11, 2015, from

http://www.lamayorista.com.co/site/esp/archivos_subidos/introduccion_a_las_ifrs.pdf

2Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB). (2009). La Norma Internacional de Información Financiera para

Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES). London, United Kingdom: La Fundación del Comité de Normas

Internacionales de Contabilidad (IASCF).

3Franco, W. (2014, Mayo 6). La importancia de comprender la estructura de principios de las IFRS-NIIF. Retrieved Marzo 11, 2015,

from LEGIS, Comunidad Contable:

http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/N/noti_0605201401_la_importancia_de_comprender_la_estructura_de_prin

cipios_de_las_ifrs_niif/noti_0605201401_la_importancia_de_comprender_la_estructura_de_principios_de_las_ifrs_niif.asp

3

1.1.1.2 Alcance de las NIIF

Se aplica:

a) En la elaboración de Estados financieros de propósito general y otros tipos

de informes financieros.

b) A cualquier compañía, sea industrial, comercial o de servicios, incluyendo

las del sector financiero.

c) A estados financieros separados (individuales), así como a los estados

financieros consolidados.4

1.1.2 Estructura de las NIIF

La estructura regular de los pronunciamientos de las Normas Internacionales de

Información Financiera es la siguiente:

1) Últimas modificaciones a la NIIF y normas relacionadas.

Contextualiza al lector sobre la historia de la norma en cuestión y sobre

aquellas que le son relacionadas, congruentes o que la modifican.

2) Índice.

Incluye todas aquellas secciones que hacen parte del contenido de la Norma.

3) Introducción.

En esta sección de las NIIF se incluyen las principales características que se

desarrollarán a lo largo de la Norma, y aspectos importantes como razones

para emitir la NIIF, cambios en los requerimientos de otras versiones previas,

entre otros.

4Bakertilly Colombia Consulting. (2011). Diagnóstico sobre los resultados obtenidos en el proceso de selección de

los estándares y/o mejores prácticas que recomienda aplicar a las sociedades del sector real. Bogotá.

4

4) Objetivo

Dentro del objetivo (en algunas NIIF se incluye un concepto titulado el principio

básico) se resume en un párrafo de qué trata la NIIF y lo que se pretende con

su aplicación.

5) Alcance.

Incluye aquellos aspectos que se tratan en la NIIF (que son aplicables a ciertos

elementos de los Estados Financieros) y los que no son de aplicación o no se

tratan en la norma.

6) Requerimientos.

Es la parte de la norma que incluye todos los requerimientos normativos tales

como los aplicables en la medición inicial, medición posterior y revelaciones.

7) Presentación e información a revelar.

Incluye todos los requerimientos de presentación y revelación de cada uno de

los elementos de los Estados Financieros contenidos dentro del alcance de la

norma.

8) Disposiciones transitorias.

Dentro de esta sección, se incluyen algunas precisiones que IASB hace en

relación con la aplicación de la norma (por ejemplo aplicaciones prospectivas,

retrospectivas, prospectivas).

9) Fecha de vigencia.

Describe y resalta las fechas de aplicación obligatoria y si se permite o no, o

desde cuándo la aplicación anticipada.

10) Apéndices.

Los apéndices incluyen definiciones, guías de aplicación (ver párrafo 9 NIC 8),

modificaciones de otras normas y otros asuntos.

5

11) Documentos IASB publicados para acompañar los estándares.

Conformado por los fundamentos para las conclusiones, ejemplos ilustrativos,

opiniones en contrario y guías de aplicación.5

1.1.3 Los Estado Financieros

1.1.3.1 Estados financieros con propósito de información general

Las NIIF están diseñadas para ser aplicadas en los estados financieros con propósito

de información general, así como en otra información financiera, de todas las

entidades con ánimo de lucro. Los estados financieros con propósito de información

general se dirigen a la satisfacción de las necesidades comunes de información de un

amplio espectro de usuarios, por ejemplo accionistas, acreedores, empleados y

público en general. El objetivo de los estados financieros es suministrar información

sobre la situación financiera, el rendimiento y los flujos de efectivo de una entidad,

que sea útil para esos usuarios al tomar decisiones económicas. Los estados

financieros con propósito de información general son los que pretenden atender las

necesidades generales de información financiera de un amplio espectro de usuarios

que no están en condiciones de exigir informes a la medida de sus necesidades

específicas de información. Los estados financieros con propósito de información

general comprenden los que se presentan de forma separada o dentro de otro

documento de carácter público, como un informe anual o un prospecto de información

bursátil.6

5Superintendencia de servicios públicos domiciliarios (SSPD). (2012, Octubre). Conceptos Generales de NIIF.

Bogotá, D.C: Imprenta Nacional de Colombia.

6Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB). (2009). La Norma Internacional de Información

Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES). London, United Kingdom: La Fundación del

Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASCF).

6

1.1.3.2 Características cualitativas de la información en los estados

financieros

De acuerdo con el marco conceptual publicado por IASB en septiembre de 2010, las

características cualitativas fundamentales son la relevancia y representación fiel. Se

dice que la información es relevante cuando tiene la capacidad de influir en las

decisiones tomadas por los usuarios, por su parte la representación fiel considera que

además de presentar los fenómenos relevantes, estos deben representar una

descripción completa, neutral y libre de error.

Adicional a lo anterior, la utilidad de la información financiera se mejora si es

comparable, verificable, oportuna y comprensible.

Comparabilidad: Esta característica permite a los usuarios identificar,

comprender similitudes y diferencias entre partidas, la comparabilidad debe

ser tenida en cuenta desde dos perspectivas, comparación de información

similar sobre otras entidades y comparación de información similar sobre la

misma entidad para otros periodos.

Verificabilidad: Ayuda a asegurar a los usuarios que la información

representa fielmente los fenómenos económicos que pretenden representar.

Verificabilidad significa que observadores independientes diferentes

debidamente informados podrían alcanzar un acuerdo, aunque no

necesariamente completo, de que una descripción particular es una

representación fiel.

Oportunidad: Se refiere a la disponibilidad de la información para los usuarios

en el momento en el que sea capaz de influir en las decisiones.

Comprensibilidad: Una adecuada clasificación, caracterización y

presentación de la información de forma clara y concisa la hace comprensible.

7

Aunque la información se prepara para usuarios que tienen conocimiento

razonable de las actividades económicas y del mundo de los negocios, en

ocasiones personas bien informadas pueden necesitar información adicional

de diferentes fuentes para comprender fenómenos económicos complejos.7

1.1.4 Los elementos de los Estados Financieros

1.1.4.1 Situación financiera

La situación financiera de una entidad es la relación entre los activos, los pasivos y el

patrimonio en una fecha concreta, tal como se presenta en el estado de situación

financiera. Estos se definen como sigue:

a) Un activo es un recurso controlado por la entidad como resultado de

sucesos pasados, del que la entidad espera obtener, en el futuro,

beneficios económicos.

b) Un pasivo es una obligación presente de la entidad, surgida a raíz de

sucesos pasados, al vencimiento de la cual, espera desprenderse de

recursos que incorporan beneficios económicos.

c) Patrimonio es la parte residual de los activos de la entidad, una vez

deducidos todos sus pasivos.

Es posible que algunas partidas que cumplen la definición de activo o pasivo no se

reconozcan como activos o como pasivos en el estado de situación financiera porque

no satisfacen el criterio de reconocimiento.8

7Superintendencia de servicios públicos domiciliarios (SSPD). (2012, Octubre). Conceptos Generales de NIIF.





8

1.1.4.2 Rendimiento

Rendimiento es la relación entre los ingresos y los gastos de una entidad durante

un periodo sobre el que se informa. Esta NIIF permite a las entidades presentar el

rendimiento en un único estado financiero (un estado del resultado integral) o en

dos estados financieros (un estado de resultados y un estado del resultado

integral). El resultado integral total y el resultado se usan a menudo como medidas

de rendimiento, o como la base de otras medidas, tales como el retorno de la

inversión o las ganancias por acción.9

A continuación se definen los elementos denominados ingresos y gastos:

a) Ingresos: son los incrementos en los beneficios económicos, producidos a

lo largo del periodo sobre el que se informa, en forma de entradas o

incrementos de valor de los activos, o bien como decrementos de las

obligaciones, que dan como resultado aumentos del patrimonio, distintas

de las relacionadas con las aportaciones de inversores de patrimonio.

b) Gastos: son los decrementos en los beneficios económicos, producidos a

lo largo del periodo sobre el que se informa, en forma de salidas o

disminuciones del valor de los activos, o bien por la generación o aumento

de los pasivos, que dan como resultado decrementos en el patrimonio,

distintos de los relacionados con las distribuciones realizadas a los

inversores de patrimonio.10




10IFRS Foundation. (2010). Marco Conceptual para la Información Financiera.London.

9

1.1.5 Medición de los elementos de los estados financieros

Medición es el proceso de determinación de los importes monetarios por los que

se reconocen y llevan contablemente los elementos de los estados financieros,

para su inclusión en el balance y el estado de resultados. Para realizarla es

necesaria la selección de una base o método particular de medición.

En los estados financieros se emplean diferentes bases de medición, con

diferentes grados y en distintas combinaciones entre ellas. Tales bases o métodos

son los siguientes:

a) Costo histórico. Los activos se registran por el importe de efectivo y otras

partidas pagadas, o por el valor razonable de la contrapartida entregada a

cambio en el momento de la adquisición. Los pasivos se registran al

importe de los productos recibidos a cambio de incurrir en la obligación o,

en algunas circunstancias (por ejemplo, en el caso de los impuestos a las

ganancias), por las cantidades de efectivo y equivalentes al efectivo que se

espera pagar para satisfacer el pasivo en el curso normal de la operación.

b) Costo corriente. Los activos se llevan contablemente por el importe de

efectivo y otras partidas equivalentes al efectivo que debería pagarse si se

adquiriese en la actualidad el mismo activo u otro equivalente. Los pasivos

se llevan contablemente por el importe sin descontar de efectivo u otras

partidas equivalentes al efectivo que se precisaría para liquidar el pasivo en

el momento presente.

c) Valor realizable (o de liquidación). Los activos se llevan contablemente

por el importe de efectivo y otras partidas equivalentes al efectivo que

podrían obtenerse, en el momento presente, por la venta no forzada de los

mismos. Los pasivos se llevan a su valor de liquidación; es decir, los

importes no descontados de efectivo o equivalentes al efectivo que se

espera pagar para cancelar los pasivos en el curso normal de la operación.

10

d) Valor presente. Los activos se llevan contablemente al valor presente,

descontando las entradas netas de efectivo que se espera genere la

partida en el curso normal de la operación. Los pasivos se llevan por el

valor presente, descontando las salidas netas de efectivo que se espera

necesitar para pagar las deudas, en el curso normal de la operación.11

1.1.6 Adopción de las NIIF a nivel internacional

1.1.6.1 Desarrollo de la Convergencia hacia Estándares Globales

Como se ha venido señalando, son la interconexión mundial y el proceso de

globalización las variables que vienen impulsando con celeridad la convergencia

hacia un conjunto de normas internacionales de información financiera de aplicación

global, apoyada por la cada vez más profunda operación de los negocios

internacionales y el apoyo de los organismos gubernamentales, de suerte que es

claro el requerimiento en materia de la aplicación para empresas que tienen un marco

de operación globalizada por flujos de capital y negocios internacionales.

De manera particular, con la implementación de las NIIF en la Unión Europea (EU) en

el año 2005 para las empresas de los mercados de valores, se ha venido acelerando

la incorporación de más y más países que comienzan a tomar las medidas

necesarias para adoptar las NIIF dentro de sus ámbitos y jurisdicciones para las

empresas que reconoce cómo de interés público. En efecto, mientras Países como

Australia, Nueva Zelanda, China y Rusia, entre otros, han adoptado requisitos

similares para grandes empresas que cotizan en mercados de valores, en noviembre

de 2008, Canadá, Estados Unidos y México anunciaron la adopción de las NIIF para

todas las entidades de interés público en 2011, 2014 y 2012, respectivamente.

11

IFRS Foundation. (2010). Marco Conceptual para la Información Financiera.London.

11

La adopción de las NIIF en el mundo para las empresas de los mercados de valores

viene ocurriendo rápidamente, con la premisa básica de que habrá beneficios

generales y sistémicos por tener un conjunto uniforme de normas para la

presentación de informes financieros, dando alcance a los criterios de arquitectura

financiera internacional. Esto sin embargo, se considera difícil de lograr a menos que

los factores económicos e institucionales involucrados contribuyan de manera

efectiva. Esto es, lo que en el Informe ROSC para Colombia se llama la

infraestructura de la contabilidad regulatoria. Estos factores, que afectan a los

resultados financieros respecto a la presentación de informes y la calidad de su

preparación se refiere a los incentivos empresariales, calidad de las auditorías,

reglamentos, ejecución y estructura de la propiedad, así como las características

institucionales de la economía del país.12

El cambio de enfoque de los principios “Basados en Reglas” aplicado por una gran

mayoría de países para la presentación de informes financieros por un enfoque

“basado en principios”, que destaca la noción de que las revelaciones contribuyen a

representar de manera significativa la posición financiera de la empresa, más allá de

los reconocimientos y mediciones transaccionales tradicionales, al igual que la

importancia de la sustancialidad económica sobre la forma, son elementos que

marcan cambios estructurales en los factores institucionales que apoyan una

convergencia.13 Este es el argumento que advierte la presencia de empresas que

requieren de recursos del ahorro para financiar su operación y crecimiento, a partir de

la dinámica de los mercados de valores.

No obstante, las normas de contabilidad por sí solas no determinan la calidad de los

resultados financieros y de trasparencia en la presentación de los reportes. La calidad

12

Holthausen, R. W. (2009, Mayo). Accounting Standards, Financial Reporting Outcomes, and Enforcement. Journal

of Accounting Research, 46(2), 447-458.

13Ball, R. (2009, Mayo). Market and Political/Regulatory Perspectives on the Recent Accounting Scandals. Journal of

Accounting Research, 47, 277-323.

12

de los reportes financieros, por ejemplo, se considera baja en Hong Kong, Malaysia,

Singapore y Thailandia a pesar de aplicar un marco de contabilidad fuertemente

centrado en estructuras de registros, documentos y libros. Esto se debe, a que la

estructura institucional no genera incentivos para los preparadores y emisores de los

reportes, de manera que es un marco limitado que fundamentado en muchas reglas y

procedimientos fomenta la generación de reportes de baja calidad. Se argumenta,

entonces, que los países que quieren generar e inducir mayor calidad en la

presentación de reportes financieros, en términos de privilegiar su realidad

económica, deben pensar en cambios en los incentivos para generadores y

evaluadores, así como en otras características institucionales de la infraestructura

regulatoria.14

Los efectos de estos factores puede verse a través de los siguientes tres tipos

diferentes de economías: 15

1. Economías externas con grandes bolsas de valores, propiedad accionaria

dispersa, derechos claros de inversionistas y fuerte represión legal (El Reino

Unido, Noruega, Canadá, Australia, Hong Kong, Malasia y Singapur, y

E.E.U.U.);

2. Economías internas con menos desarrollo en sus mercados de valores,

propiedad accionaria concentrada, derechos débiles de inversionistas, y una

fuerte represión legal (Austria, Taiwán, Alemania, Suiza, Francia, y Suecia); y

3. Economías similares a las economías internas descritas anteriormente, pero

con una débil aplicación legal (Tailandia, Grecia, Corea, España y la India).

14

Ball, R., Ashok Robin, & Shuang Wu. (2013). Incentives versus standards: Properties of accounting income in four

East Asian countries. Journal of Accounting & Economics, 36, 235-270.

15Leuz, C., Nanda, D., & Wysocki, P. D. (2003). Earnings Management and Investor Protection: An International

Comparison. Journal of Financial Economics, 69, 505-527.

13

1.2 Las PYMES

1.2.1 Descripción de las pequeñas y medianas entidades

Pymes es la sigla de pequeña y mediana empresa, pero estos adjetivos pueden ser

tomado como relativos, porque aunque hay bastante consenso en considerar pequeña a

una empresa de hasta 20 empleados y una pequeña a una que tiene entre 20 y 500, en

realidad no se puede pensar en la cantidad de los empleados como la única característica

a este tipo de empresas. De hecho el capital social es otro parámetro muy importante,

como así también el volumen anual de ventas.

La diversidad de situaciones geográfica, históricas y políticas hace que no se pueda

establecer una única definición de PYME no es absoluta ni categórica, sino que depende

de ente que la defina y el lugar en el que te radicada la empresa. Por ejemplo la Unión

Europea considera una empresa como migro si tiene hasta 10 trabajadores y un volumen

de negocios de hasta 2 millones de euro; pequeña si tiene entre 10 y 49 empleados, y un

capital y volumen que no superen los 10 millones de euros. Por su parte las empresas

medianas tienen entre 50 y 249 empleados, y un volumen de negocios de hasta 50

millones de euros. 16

1.2.1.1 Características de las PYMES

Dentro de las características principales se encuentran las siguientes:17

El capital es proporcionado por una o dos personas que establecen una sociedad.

16

La empresa PyMes. ((N.D)). In Redes para PYMES (p. 14). Retrieved marzo 10, 2015, from

http://img.redusers.com/imagenes/libros/lpcu127/capitulogratis.pdf

17Millan, C. M. (2012, Mayo 31). Pequeas y-medianas-empresas. Retrieved Marzo 10, 2015, from SlideShare:

http://es.slideshare.net/CesarMontesMillan/pequeas-ymedianasempresas?related=1

14

Los propios dueños dirigen la marcha de la empresa; su administración es

empírica.

Su número de trabajadores empleados en el negocio crece y va de 16 hasta 250

personas

Utilizan más maquinaria y equipo, aunque se sigan basando más en el trabajo que

en el capital.

Dominan y abastecen un mercado más amplio, aunque no necesariamente tiene

que ser local o regional, ya que muchas veces llegan a producir para el mercado

nacional e incluso para el mercado internacional.

Está en proceso de crecimiento, la pequeña tiende a ser mediana y está aspira a

ser grande.

Obtienen algunas ventajas fiscales por parte del Estado que algunas veces las

considera causantes menores dependiendo de sus ventas y utilidades.

Su tamaño es pequeño o mediano en relación con las otras empresas que operan

en el ramo.

Otras características de PYMES

Alta informalidad

Contribuyen el 80% del empleo nacional

Sus volúmenes de producción son muy bajos, en comparación con los volúmenes

requeridos en el exterior.

Desorganización. Las empresas no desarrollan una buena estructura de costos ni

realizan inversiones periódicas.

Competencia desleal, inseguridad jurídica, dificultades de acceso a créditos y falta

de capacitación técnica.

Bajos volúmenes disponibles de cierta materia prima.

La falta de capital que impide un rápido incremento de la producción y la pérdida

de contratos y clientes.18

18

Oviedo, G. F. (n.d.). Las NIIF para las PYMES en Latinoamerica.Retrieved Marzo 10, 2015, from

http://www.fidelitasvirtual.org/moodle/file.php/1/Presentaciones/NIIFPYMESENLATINOAMERIFIDELITAS.pdf

15

1.2.2 Las pequeñas y medianas entidades en República Dominicana

Las pequeñas y medianas empresas en la República Dominicana son unidades no

agrícolas de producción, comercio o servicios que tienen entre 11 y 150 trabajadores,

incluyendo al propietario. Ambos tipos de empresas (pequeñas y medianas) constituyen

un universo pequeño y serán tratadas como una unidad para mantener la

representatividad de los resultados.19Están constituyen un elemento importante en el

esquema productivo nacional, jugando un papel relevante en el desarrollo económico del

país, por su aporte al producto interno bruto, a la generación de empleos y que por su

marcada característica, las convierten en un factor de estabilidad política y social.20

1.2.2.1 Las PYMES como fuente de empleo

Las estimaciones realizadas a partir de la Encuesta FondoMicro 2013 establecen que las

PYMES emplean 522,231 personas, lo que representa un 13% de los ocupados de la

economía y un 11.1% de la población económicamente activa (PEA). Esta cantidad de

empleos representa alrededor de una cuarta parte del empleo generado por las

microempresas, aunque las PYMES apenas son el 2.3% del universo de MIPYMES.

La alta capacidad de generación de empleo de las PYMES en comparación con las

microempresas se evidencia en su tamaño promedio, pues las PYMES reportaron 28.5

trabajadores en promedio, mientras que las microempresas tienen 2.13 trabajadores. En

relación con la población, las PYMES tienen una baja densidad: de 1.8 empresas por

cada 1,000 habitantes.

19

Ortiz, M., & Cabal, M. (2014). Micro, pequeñas y medianas empresas en la República Dominicana 2013. Santo

Domingo, República Dominicana: Fondo para el Financiamiento de la Microempresa, Inc.

20Portal Industrial de la República Dominicana. (n.d.). Desarrollo Empresial. Retrieved Marzo 10, 2015, from Portal

Industrial de la República Dominicana: http://portalindustrial.net/index.php/desarrollo-empresarial/desarrollo-de-

pyme

16

Las PYMES manufactureras son mayores generadoras de empleo por unidad, pues

tienen un tamaño promedio de 30 trabajadores, aunque tienen una menor participación en

el empleo total (19%). En cambio las empresas comerciales y de servicio tienen un

tamaño promedio de 28 trabajadores, pero cada una de ellas representa un 41.6% y un

39.4%, respectivamente, del empleo generado por las PYMES.

La capacidad generadora de empleos de las PYMES se evidencia al analizar la evolución

de número de trabajadores desde el inicio de la empresa al momento actual (marzo-julio

2013). Los resultados muestran que ocho de cada diez empresas (86.4%) incrementaron

su número de trabajadores desde el inicio de sus operaciones al momento de la

entrevista. Apenas un 7.2% afirmó que no habían experimentado cambios en su planilla

laboral, mientras que un 6.5% señaló que habían reducido el número de trabajadores con

que iniciaron el negocio.21

1.2.2.2 Importancia de las PYMES en la economía dominicana

La importancia de las Pymes en la economía se basa en que:

Asegurar el mercado de trabajo mediante la descentralización de la mano de obra

cumple un papel esencial en el correcto funcionamiento del mercado laboral.

Tienen efectos socioeconómicos importantes ya que permiten la concentración de la

renta y la capacidad productiva desde un número reducido de empresas hacia uno

mayor.

Reducen las relaciones sociales a términos personales más estrechos entre el

empleador y el empleado favoreciendo las conexiones laborales ya que, en general,

sus orígenes son unidades familiares.

Presentan mayor adaptabilidad tecnológica y menor costo de infraestructura.22

21

Ortiz, M., & Cabal, M. (2014). Micro, pequeñas y medianas empresas en la República Dominicana 2013. Santo Domingo, República Dominicana: Fondo

para el Financiamiento de la Microempresa, Inc.

22del Tránsito Zepeda López, P. C. (2012, Noviembre). La adopción e implementación de las normas internacionales de informacion financiera para

pequeñas y medianas entidades y su incidencias en las empresas dedicadas a la compra y venta de electrodomesticos del sector comercial del municipio

de Ahuchapan. (Trabajo de Graduación). Universidad Panamerica, San Salvador, El Salvador.

17

1.2.3 Objetivo de los estados financieros de las pequeñas y medianas entidades

Según la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y

Medianas Entidades, el objetivo de los estados financieros de las entidades de

tamaño pequeño y mediano es ofrecer información sobre:

La posición financiera de la entidad

El desempeño de la entidad

Los flujos de efectivo de la entidad

1.2.4 Importancia de los estados financieros para evaluar el desempeño de la

empresa

Los estados financieros constituyen una representación estructurada de la

situación y rendimiento financiero de la empresa. La importancia de los estados

financieros con propósitos de información general es suministrar información

acerca de dicha situación, del rendimiento de importancia radical para el accionista

y de los flujos de efectivo de la empresa; deben generan información útil a una

amplia variedad de usuarios y servir de base para decisiones de inversión.

Los estados financieros también muestran los resultados de la gestión realizada

por los administradores con los recursos que se les han confiado. Se pueden

obtener estos resultados de equilibrio si los Estados Financieros reflejan la

situación del activo, pasivo, patrimonio neto, gastos e ingresos en los que se

incluyen las pérdidas y ganancias, y flujos de efectivo de la empresa.

Esta información, junto con la contenida en las notas, ayudará a los usuarios a

predecir los flujos y, en particular, la distribución temporal y el grado de

certidumbre de los mismos. Los estados financieros reflejarán la situación, el

rendimiento financiero y los flujos de efectivo de la empresa.23

23

Ayala , M., Fátima , A., Carranza , C., Dasi, K., Ramírez, V., & Saraí, O. (2011, Junio). Metodología Para Elaborar Notas A Los Estados Financieros Basada

En La Norma Internacional De Información Financiera Para Pequeñas Y Medianas Entidades, En Las Empresas Comerciales Del Municipio De San

Salvador. (Monografia de Grado). Universidad de El Salvador, San Salvador, El Salvador. Retrieved Marzo 11, 2015, from Universidad de El Salvador :

http://ri.ues.edu.sv/1031/1/P87_TRABAJO_DE_GRADUACI%C3%93N_FINAL.pdf

18

1.3 Introducción a las NIIF para las PYMES

1.3.1 Antecedentes de las NIIF para las PYMES

En su reporte sobre la transición, de Diciembre de 2000, hacia la recientemente formada

IASB, la saliente Junta del International Accounting Standards Committee dijo que “existe

una demanda p una versión especial de los Estándares Internacionales de Contabilidad

para las empresas pequeñas”. A continuación presentamos el antecedente de esta:

2001 Inició un proyecto para desarrollar estándares de

contabilidad que sean confiables para las entidades de

tamaño pequeño y mediano. Se estableció un grupo de

trabajo para ofrecer asesoría sobre los problemas,

alternativas y soluciones potenciales.

2002 Fideicomisarios de la Fundación IASC (ahora denominada

Fundación IFRS) expresaron su respaldo para los

esfuerzos de IASB para examinar los problemas

particulares para las economías emergentes y para las

entidades de tamaño pequeño y mediano.

2003-2004 IASB desarrolló puntos de vista preliminares y tentativos

sobre el enfoque básico que seguiría a desarrollar los

estándares de contabilidad para las PYMES.

Junio 2004 IASB publicó un documento para discusión que establece e

invita a comentarios sobre el enfoque de la Junta.

19

Julio 2004 – Enero 2005 IASB consideró los problemas señalados por quienes

respondieron al documento para discusión y decidió

publicar un borrador para discusión pública.

Abril 2005 IASB se dio cuenta de la necesidad de información

adicional sobre las posibles modificaciones a los principios

de reconocimiento y medición para uso en el IFRS para

PYMES. Fue publicado un cuestionario como herramienta

para identificar las posibles simplificaciones y omisiones.

Junio-octubre 2005 Las respuestas al cuestionario fueron discutidas con el

Standards Advisory Council (ahora denominado IFRS

Advisory Council), el SME Working Group, emisores de

estándares de todo el mundo y mesas redondas públicas.

2006 Discusiones y deliberaciones, de parte de IASB, sobre el

borrador del borrador para discusión pública.

Agosto 2006 Se publica en el sitio web de IASB el borrador completo del

personal sobre el borrador para discusión pública, con el fin

de mantener informados a los constituyentes.

Febrero 2007 Publicado el borrador para discusión pública proponiendo

cinco tipos de simplificaciones de los IFRS plenos, junto

con la propuesta de orientación para la implementación y

las bases para las conclusiones. El borrador para discusión

pública es traducido a cinco idiomas.

20

Junio 2007 Publicado en el sitio web de IASB el cuestionario para la

prueba de campo (cuatro idiomas).

Marzo 2008-Abril 2009

IASB vuelve a deliberar las propuestas contenidas en el

borrador para discusión pública, haciéndolo con base en las

respuestas al borrador para discusión pública y los

hallazgos de la prueba de campo.

Julio 2009 Emitido el IFRS para PYMES. Efectivo cuando sea

adoptado por la jurisdicción individual.24

1.3.2 Fundadores de las NIIF

Los principales fundadores de las Normas Internacionales de Información Financiera son:

IASB (International Accounting Standards Board). Consejo de Normas

Internacionales de Contabilidad. Década de 2000 y años 70.

IOSCO (International Organization of Securities Commissions).

Organización Internacional de Comisiones de Valores. Acuerdo de 1995 y 2000.

Bancos Centrales del G-7 Reunión en 1998.

Comisión Europea (CE) Inicio 2001 y 2005.

FASB (Financial Accounting Standards Board). Consejo de Normas de

Contabilidad Financiera. Acuerdo Norwalk 2002 y 2006.

SEC (Securities and Exchange Commission). Comisión de Cambios y Valores.

El IASB es el organismo emisor de normas de la Fundación IASC. Desde el 1 de julio de

2009, el IASB se compone de quince miembros, que aumentará a dieciséis miembros en

una fecha no posterior al 1 de julio de 2012. Un máximo de tres miembros pueden serlo a

24

Deloitte. (Abril de 2010). El IFRS para PYMES en su bolsillo.

21

tiempo parcial. El IASB es responsable de la aprobación de las Normas Internacionales de

Información Financiera (NIIF, incluyendo las Interpretaciones) y documentos relacionados,

tales como el Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Estados

Financieros, proyectos de norma y documentos de discusión. Antes de que el IASB

comenzara sus operaciones, las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y las

Interpretaciones relacionadas eran establecidas por el Consejo del IASC, que fue creado

el 29 de junio de 1973. Por resolución del IASB, las NIC y las Interpretaciones

relacionadas continúan. Siendo de aplicación, con la misma autoridad que las NIIF

desarrolladas por el

IASB, excepto y hasta el momento que sean modificadas o retiradas por el IASB.

El 9 de julio de 2009, el International Accounting Standards Board (IASB) emitió la versión

oficial debidamente aprobada de la Norma Internacional de Información Financiera para

Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para PYMES o IFRS for SMEs por sus siglas en

inglés).

El IASB consigue sus objetivos fundamentalmente a través del desarrollo y publicación de

las NIIF, así como promoviendo el uso de tales normas en los estados financieros con

propósito de información general y en otra información financiera. 25

1.3.2.1 Objetivos de la Fundación IASC y del IASB

Los objetivos de la Fundación IASC y del IASB son:

a) Desarrollar, buscando el interés público, un único conjunto de normas

contables de carácter global que sean de alta calidad, comprensibles y de

cumplimiento obligatorio, que requieran información de alta calidad,

transparente y comparable en los estados financieros y en otra información

financiera, para ayudar a los participantes en los mercados de capitales de

todo el mundo, y a otros usuarios, a tomar decisiones económicas;

25

del Tránsito Zepeda López, P. C. (2012, Noviembre). La adopción e implementación de las normas internacionales

de informacion financiera para pequeñas y medianas entidades (NIIF para las PYMES)y su incidencias en las

empresas dedicadas a la compra y venta de electrodomesticos del sector comercial del municipio de Ahuchapan.

(Trabajo de Graduación). Universidad Panamerica, San Salvador, El Salvador.

22

b) Promover el uso y la aplicación rigurosa de esas normas;

c) Cumplir con los objetivos asociados con (a) y (b), teniendo en cuenta, cuando

sea necesario, las necesidades especiales de las pequeñas y medianas

entidades y de economías emergentes; y

d) Llevar a la convergencia entre las normas contables nacionales y las Normas

Internacionales de Contabilidad y las Normas Internacionales de Información

Financiera, hacia soluciones de alta calidad.26

1.3.3 Grupo asesor

En noviembre de 2005, los Administradores de IASCF formaron un Grupo Asesor para

ayudarles a la hora de designar y nombrar a las personas calificados e interesados como

Administradores. Los miembros del Grupo Asesor son:

Jane Diplock, Presidente del Comité Ejecutivo de la Organización Internacional de

Comisiones de Valores

Roger Ferguson, Presidente del Forum de Estabilidad Financiera

Donald Kaberuka, Presidente del Banco Africano de Desarrollo

Haruhiko Kuroda, President, Banco Asiático de Desarrollo

Luis Alberto Moreno, Presidente, Banco Interamericano de Desarrollo

Rodrigo de Rato y Figaredo, Director-Gerente, Fondo Monetario Internacional

Jean-Claude Trichet, Presidente, Banco Central Europeo

Paul Wolfowitz, Presidente, Banco Mundial

La decisión final sobre los nombramientos descansa en los Administradores. Sin

embargo, los Administradores explicarán a los miembros del Grupo Asesor la justificación

de cualquier decisión contraria a las salvedades expresadas por los miembros del Grupo

Asesor. El Grupo Asesor se reunirá al menos una vez al año, ya sea en persona o por

26

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB). (2009). La Norma Internacional de Información



23

conferencia telefónica. El Presidente de los Administradores de IASCF preside las

reuniones del Grupo Consultivo.27

1.3.3.1 El rol del Consejo Asesor de Normas (SAC)

El Consejo Asesor de Normas (The Standards Advisory Council -SAC) ofrece un foro para

la participación de organizaciones y particulares, con interés en la información financiera

internacional, teniendo diversos antecedentes geográficos y funcionales, con el objetivo

de:

Asesorar al IASB sobre las prioridades de su trabajo.

Informar al IASB sobre las implicaciones que pueden tener las normas propuestas

para quienes formulan los estados financieros y sus usuarios.

Cualquier otro asesoramiento al IASB o a los administradores del IASC.

Este Consejo deberá ser consultado por el IASB en los principales proyectos y sus

reuniones están abiertas al público.28

1.3.4 IASB y la fundación NIIF.

Las Normas Internacionales de Contabilidad y los Estándares Internacionales de

Información Financiera son emitidos por la Junta Internacional de Estándares de

Contabilidad –IASB-.

IASB es un miembro emisor de estándares independiente de la fundación NIIF. Sus

miembros (actualmente 15 de tiempo completo) son los responsables de la elaboración y

publicación de las NIIF, incluyendo las NIIF para las PYMES y de la aprobación de

interpretaciones elaboradas por el Comité de Interpretaciones de las NIIF. Todas las

reuniones del IASB son públicas y transmitidas por Internet. En cumplimiento de sus

27

Antecedentes acerca del IASCF. (2011). Retrieved Marzo 12, 2015, from NICNIIF.org:

http://www.nicniif.org/home/iascf/antecedentes-acerca-del-iascf.html

28

Consejo Asesor de Normas (SAC) (2011). Retrieved Marzo 12, 2015, from NICNIIF.org:

http://www.nicniif.org:http://www.nicniif.org/home/sac/consejo-asesor-de-normas-sac.html

24

deberes normativos, la junta sigue un debido proceso completo, abierto y transparente

que incluye la publicación de documentos de consulta, tales como documentos de debate

y borradores, para comentarios del público. IASB se involucra estrechamente con las

partes interesadas de todo el mundo, incluidos los inversores, analistas, reguladores,

líderes empresariales, reguladores contables y la profesión contable.

La fundación NIIF, es una organización independiente sin fines de lucro perteneciente al

sector privado que trabaja por el interés público. Sus objetivos principales son:

Desarrollar un conjunto único de estándares de alta calidad, comprensibles y

aplicables globalmente;

Promover el uso y aplicación rigurosa de tales normas;

Tener en cuenta las necesidades de información financiera de las economías

emergentes y las pequeñas y medianas empresas (PYMES), y

Trabajar en la convergencia NIIF junto con los reguladores de las normas

contables nacionales.29

1.3.4.1 Estructura de IASB

Fuente: El IFRS para PYMES en su bolsillo - Abril 2010

29

Superintendencia de servicios públicos domiciliarios (SSPD). (2012, Octubre). Conceptos Generales de NIIF.


25

1.3.4.2 Junta de monitoreo

El principal propósito de la Junta de Monitoreo es servir como mecanismo para la

interacción formal entre las autoridades de los mercados de capital y la Fundación IFRS,

siendo el objetivo facilitar que las autoridades de los mercados de capital que permitan o

requieran el uso de los IFRS en sus jurisdicciones descarguen de manera más efectiva

sus mandatos relacionados con la protección del inversionista, la integridad del mercado y

la formación del capital. Las responsabilidades de la Junta de Monitoreo incluyen:

Participar en el proceso de designación de los fideicomisarios y la aprobación de la

designación de los fideicomisarios de acuerdo con las guías que se establecen en

la Constitución de la Fundación IFRS; y

Revisar y ofrecer asesoría a los fideicomisarios en el cumplimiento pleno de las

responsabilidades que se establecen en la Constitución de la Fundación IFRS. Los

fideicomisarios le presentarán anualmente a la Junta de Monitoreo un reporte

escrito.30

1.3.5 Aplicación de las NIIF en el mundo

Las principales economías en el mundo han establecido plazos para lograr la

convergencia o adopción de las NIIF en un futuro cercano. Los esfuerzos de convergencia

internacional son apoyados por el Grupo de los 20 líderes (del G-20), que en su reunión

de septiembre 2009, en Pittsburgh, EE.UU., exhortaron a los organismos internacionales

de contabilidad a que redoblen sus esfuerzos para lograr este objetivo, en el contexto de

su independencia para el proceso de establecer estándares.

En el caso de la conocida convergencia que se adelanta para inducir la aplicación en

USA, IASB y FASB han estado trabajando un proyecto conjunto desde el año 2002 para

lograr la convergencia de las NIIF y los principios contables generalmente aceptados

(GAAP) en estados unidos. Un conjunto común de estándares globales de alta calidad

30

Deloitte. (2010, Abril). El IFRS para PYMES en su bolsillo.

26

sigue siendo una prioridad tanto del IASB como del FASB. En particular, el G20 pidió a

IASB y el FASB completar su proyecto de convergencia en junio de 2011.

En el año 2007, la U.S Securities Exchange Commission (SEC) retiró el requerimiento de

conciliación con los USGAAP para los emisores privados foráneos o extranjeros que

reporten bajo NIIF. Durante muchos años, la SEC ha estado expresando su apoyo a un

conjunto básico de normas contables que podrían servir como marco para la presentación

de reportes financieros de entidades corporativas que cotizan en los mercados de valores.

Más recientemente, el 24 de febrero de 2010, la SEC emitió comunicados declarando su

apoyo a la convergencia y las normas mundiales de contabilidad.

En dichas declaraciones la SEC afirma su convicción de apoyar un conjunto único de

normas aceptadas de contabilidad de alta calidad en el mundo, que beneficiará a los

inversores de EE.UU. y su estímulo constante a la convergencia de los PCGA de EE.UU y

las NIIF. Exhorta, también, la necesidad de un plan de trabajo para mejorar tanto la

comprensión del propósito de la SEC como la transparencia pública en este ámbito. La

ejecución del Plan de Trabajo, junto con la realización de proyectos previamente

acordados de convergencia entre el FASB y el IASB, permitirá a la SEC tomar una

determinación en el 2011, con respecto a la incorporación de las NIIF en el sistema de

información financiera de los emisores de EE.UU.

La SEC dejó claro que prevé el 2015 como la fecha más pronta posible para el uso

requerido de las NIIF por las empresas públicas de EE.UU. Sin embargo, en la

declaración aprobada en febrero de 2010, la SEC advierte que si bien no está llevando a

cabo una opción rápida de adopción, podría reconsiderar su posición.31

31

Bakertilly Colombia Consulting. (2011). Diagnóstico sobre los resultados obtenidos en el proceso de selección de

los estándares y/o mejores prácticas que recomienda aplicar a las sociedades del sector real.Bogotá.

27

1.4 Normativa

1.4.1 Jerarquía del marco normativo integral

Algunos temas que son considerados específicos por la industria, no son cubiertos o

tratados dentro del alcance de las Normas Internacionales de Contabilidad e Información

Financiera (NIC/NIIF). En consecuencia, el comité de interpretaciones de IASB (IFRIC)

mediante sus pronunciamientos, pretende cubrir temas que, por su propia especificidad

no son tratados en las normas completas. Sin embargo, debido a particularidades y

políticas generalmente aceptadas (prácticas entre industrias), surgen tratamientos que se

salen del alcance de IASB. Con el fin de pronunciarse al respecto, la Junta estableció una

“Jerarquía normativa” que todo usuario de las Normas debe conocer y tener muy presente

al solucionar un tratamiento contable no cubierto dentro de las NIIF.

1.4.1.1 Cuerpo normativo

Las NIC son las Normas Internacionales de Contabilidad emitidas en un comienzo por la

fundación IASC a partir de 1973. Para ese entonces, se emitieron 41 normas desde la

NIC 1 titulada Presentación de Estados Financieros, hasta la NIC 41 titulada Agricultura.

Por su parte, las NIIF son nuevas normas de Contabilidad e Información Financiera

publicadas partir de la nueva constitución de la fundación IASC en el 2001. A partir de

esta fecha, IASC cambió su nombre a IA

UNIVERSIDAD ACCIÓN PRO EDUCACIÓN & CULTURA ......A mi Abuelita: que difícil abuelita fuiste la...

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